勞動力流動的意義精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇勞動力流動的意義，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

勞動力流動是指勞動力為了獲得更高的勞動報酬而在地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間、部門間、就業(yè)狀態(tài)間、企業(yè)間、乃至工作間的轉(zhuǎn)移。勞動力流動，是勞動力商品化的結(jié)果，是勞動力追求價值最大化的直接表現(xiàn)。

意義：

1、有利于勞動力市場的充分競爭，利用勞動力資源的優(yōu)化配置。

2、還可以說有助于提高農(nóng)民收入水平，縮小城鄉(xiāng)收入差距。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇2

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；農(nóng)村勞動力流動

本文為教育廳課題（SK2012B184）的階段性成果；院級課題（2012025）的階段性研究成果

中圖分類號：F12 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2013年7月25日

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與農(nóng)村勞動力流動為解決“三農(nóng)”問題創(chuàng)造了條件

中西部地區(qū)之所以一直擺脫不了“三農(nóng)”問題的煎熬，根本原因在于工業(yè)化水平低。而東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移剛巧給中西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了機遇。

（一）農(nóng)村勞動力流動有利于解決農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收問題。要解決中西部地區(qū)的“三農(nóng)”問題，首先必須為農(nóng)村剩余勞動力大軍尋找出路，這是由農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義決定的。

1、農(nóng)村勞動力流動有利于促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村勞動力流動將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過剩的勞動力轉(zhuǎn)移出來，推動農(nóng)業(yè)機械化水平的提高及農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用，促進土地制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革，也提升了農(nóng)業(yè)人力資本。2005年在農(nóng)民糧食總播種面積中，機耕面積占60%，機播面積占40%，機收面積占30%，機電灌溉面積占25%，這種大好的形勢很大程度上得益于農(nóng)村勞動力的流動。由于務(wù)工收入的增加，導(dǎo)致務(wù)農(nóng)機會成本的增加，所以為節(jié)省時間增加務(wù)工收入，采用機械化操作迅速完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)便成為必然，同時務(wù)工收入的增加也使農(nóng)民有經(jīng)濟條件支付機械化操作的成本或者自主選擇購買一定的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)工具。

2、農(nóng)村勞動力流動可以增加農(nóng)民收入。農(nóng)村勞動力流動的最根本原因是追求更高的經(jīng)濟收入，農(nóng)民工外出務(wù)工大多是迫于經(jīng)濟的壓力，希望通過外出務(wù)工而改變現(xiàn)狀。因此，農(nóng)村勞動力流動最直接的效果就是促進了農(nóng)村家庭收入的增加。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的加速，農(nóng)民的收入格局也發(fā)生了變化：家庭經(jīng)營收入比重下降，外出務(wù)工帶來的工資性收入比重不斷上升。近幾年由農(nóng)民務(wù)工帶來的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重不斷上升，如果考慮由于農(nóng)民工外出接受的新觀念及自身人力資本的提升對家庭經(jīng)營收入增加的影響，那么農(nóng)民工流動帶來的收入效應(yīng)將更大。

很多研究都表明，農(nóng)村勞動力外出與家庭收入水平之間呈倒U型關(guān)系，說明至少在達到中等收入水平之前，勞動力流動與家庭收入增長正相關(guān)，即勞動力流動與家庭貧困狀況之間負(fù)相關(guān)。

國家統(tǒng)計局2005年的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查資料也證明，農(nóng)村勞動力流動和農(nóng)村家庭貧困之間的負(fù)相關(guān)確實存在。也就是說，農(nóng)村勞動力流動對緩解家庭貧困有重要的作用。目前，有遷移人口家庭貧困線人口比無遷移人口家庭低2.2個百分點，低收入比重低3.3個百分點。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能夠增強工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村的能力。中西部地區(qū)充分利用此次東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，不僅可以擴充當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)容量，而且會經(jīng)由一系列的傳遞擴散機制，增強整個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力，促進地區(qū)經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。具體而言，承接?xùn)|部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將直接增加轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力，擴大該產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和市場份額，進而帶動整個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往伴隨著技術(shù)和管理經(jīng)驗的擴散，中西部地區(qū)通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高本地區(qū)的勞動生產(chǎn)率和創(chuàng)造力；現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)集群轉(zhuǎn)移的趨勢，中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移便可以積極引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域上集中，形成新的產(chǎn)業(yè)集群，促進規(guī)模經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。同時，中西部地區(qū)原有的產(chǎn)業(yè)因相關(guān)產(chǎn)業(yè)的承接也可能面臨更優(yōu)的發(fā)展條件?？偠灾?，中西部通過承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，能夠促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的跨越式發(fā)展，增強自身工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村的能力，為“三農(nóng)”問題的解決奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級

區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接，對于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級將是一個互利雙贏的選擇。不僅會促進東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，而且對中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級也有積極的作用。

（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。時至今日，東部各省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍然以傳統(tǒng)的加工制造業(yè)為主，大多數(shù)企業(yè)仍然實行粗放經(jīng)營的生產(chǎn)方式，技術(shù)水平低，但這種依靠壓低勞動力成本保持競爭力的粗放型發(fā)展模式終究會走到終點。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是適應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律的要求。

1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出了資源。受諸多因素綜合影響，沿海地區(qū)一些企業(yè)生產(chǎn)成本提高，競爭力下降，企業(yè)生存面臨困境。而東部沿海地區(qū)需要轉(zhuǎn)移出去的大多是資源密集型的、資源投入產(chǎn)出比低的產(chǎn)業(yè)，這有利于解決資源稀缺對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的限制。如此能集中資源發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級釋放足夠的空間。例如家具制造、服裝鞋帽制造等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，占用了廣東25%的土地資源，但僅創(chuàng)造了8%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。如果將這類產(chǎn)業(yè)或者其中對資源占有率高的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)出珠三角，就可以緩解經(jīng)濟發(fā)展對資源、能源的過度消耗，可以將有限的資源用到高附加值產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)中，用同樣的資源創(chuàng)造出更多的價值，使資源得到最優(yōu)使用。

2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放了環(huán)境容量。經(jīng)濟發(fā)展過程中與環(huán)境的協(xié)調(diào)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，環(huán)境容量對現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展也發(fā)揮著越來越重要的作用。東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度是非?？斓?，但過去經(jīng)濟的高速發(fā)展卻是以犧牲環(huán)境為代價的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，環(huán)境問題普遍存在于東部沿海地區(qū)，諸如城市規(guī)模急劇膨脹，環(huán)境容量超負(fù)荷等。環(huán)境因素已經(jīng)成為東部地區(qū)經(jīng)濟社會繼續(xù)發(fā)展的制約因素。總之，東部地區(qū)繼續(xù)發(fā)展的環(huán)境空間已十分有限，甚至已經(jīng)到達極限，而中西部地區(qū)開發(fā)強度較小，環(huán)境容量相對寬裕。因此，東部地區(qū)一些環(huán)境依賴型的產(chǎn)業(yè)可以適度轉(zhuǎn)移到中西部，以為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的進入和發(fā)展釋放環(huán)境空間。

3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以減輕東部地區(qū)的人口壓力。東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展很大程度上得益于勞動密集型制造業(yè)，正由于勞動密集型制造業(yè)在東部地區(qū)的大規(guī)模集聚，吸引了全國各地大量的勞動力。廣東勞動密集型制造業(yè)用工約1，400萬人，占流動就業(yè)總?cè)藬?shù)的65%。當(dāng)前我國農(nóng)村勞動力流動人口約12，000萬，而跨省流動的農(nóng)民工人數(shù)近5，000萬，東部沿海地區(qū)是他們主要的流向。東部沿海地區(qū)的很多地方，外地流入人口的數(shù)量已經(jīng)超過了本地人口，對東部沿海地區(qū)的環(huán)境和社會發(fā)展都帶來諸多問題。所以，東部省份將低端的勞動密集型產(chǎn)業(yè)或其中的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，可以降低人口壓力，提高人口平均素質(zhì)，為發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。近年來，隨著我國“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”和“中部崛起戰(zhàn)略”的實施，中西部地區(qū)面臨著良好的政策環(huán)境，而東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又為中西部地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了契機，為中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了可行的方略。

1、技術(shù)擴散效應(yīng)。我國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高，技術(shù)水平較中西部地區(qū)先進，雖然轉(zhuǎn)移出的產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)喪失了比較優(yōu)勢，但對于中西部地區(qū)來說可能還是相對先進的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程伴隨的生產(chǎn)技術(shù)一般也較中西部地區(qū)先進，這樣轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)便發(fā)生作用：促進我國中西部地區(qū)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，促進中西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

2、關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是指產(chǎn)業(yè)之間存在的廣泛、復(fù)雜而密切的聯(lián)系，主要包括前向、后向和旁側(cè)關(guān)聯(lián)。通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的發(fā)揮，東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)入中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)將帶動當(dāng)?shù)仃P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，影響中西部地區(qū)的各產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，間接地對中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮作用，并促進中西部地區(qū)整體經(jīng)濟水平的提高。

3、優(yōu)勢升級效應(yīng)。在我國中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，資源、勞動力密集而技術(shù)層次低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，而知識、技術(shù)密集型的先進產(chǎn)業(yè)比重小。東部沿海地區(qū)先進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入，必然會迅速改變我國中西部地區(qū)資源稟賦狀況，推動中西部區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的形成，為我國中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的升級創(chuàng)造機會，提升中西部地區(qū)比較優(yōu)勢的層級，改變中西部地區(qū)在區(qū)域分工中的低地位。

4、結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)。一方面東部相對先進產(chǎn)業(yè)的移入，會直接促使中西部地區(qū)采用先進技術(shù)的行業(yè)增加，從而推動中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化方向發(fā)展；另一方面東部相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入，將會給中西部地區(qū)帶來新的生產(chǎn)組織方式，它會作為“擴散源”，推動原有的低層次產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提高，使整個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)集約化程度提高，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。

三、農(nóng)村勞動力流動有利于推動城市化進程

2005年按照戶籍人口登記計算的我國城市化率為27.7%，而實際城市化率是按照地域常住人口登記的，2005年已達到43%，兩種統(tǒng)計的差別高達15.3個百分點，差額部分即為外來人口。而我國現(xiàn)階段城市化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化，影響了我國經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，因此加快城市化進程顯得更為重要。農(nóng)村勞動力流動對城市化的貢獻越來越大，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）勞動力流動對GDP做出了重大貢獻。從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動力流入城鎮(zhèn)，與城鎮(zhèn)經(jīng)濟中的各種資本形式結(jié)合，形成巨大的生產(chǎn)力，為經(jīng)濟快速發(fā)展做出了重大貢獻。世界銀行估計中國經(jīng)濟在1978～1996年間的快速增長，很大程度上得益于結(jié)構(gòu)變革的推動，勞動力部門轉(zhuǎn)移可以解釋16%的GDP增長，改革開放后至1995年，國內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年增長的9.4%中，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)率相對較高的工業(yè)和服務(wù)業(yè)貢獻了1%；轉(zhuǎn)向生產(chǎn)率較高的非國有部門貢獻了另外的0.5%。蔡等經(jīng)過研究得出1982～1997年中國經(jīng)濟增長中20.23%得益于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。如果考慮到勞動力流動推動的制度改革對經(jīng)濟發(fā)展帶來的貢獻，則農(nóng)村勞動力流動對GDP的貢獻將更大。

（二）農(nóng)民工是城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要力量。據(jù)第五次人口普查資料顯示，在二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，農(nóng)民工分別占到了58%和52%；在加工制造業(yè)和建筑業(yè)從業(yè)人員中的比例分別達到了68%和80%，農(nóng)民工是中國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。

（三）農(nóng)民工促進了城市勞動力市場的發(fā)育。農(nóng)村勞動力流入城市，填補了城市就業(yè)中的空白，他們拾遺補缺，從事的行業(yè)大都是城里人不愿意做的，從事的大都是家政、建筑、水暖維修等一些處于職業(yè)金字塔底端的職業(yè)，形成了很好的分工合作的層次，為城市居民生活的便利做出了很大貢獻。農(nóng)村勞動力進城更重要的意義在于降低了城市勞動力成本，提高了城市勞動生產(chǎn)率，使城市職工的流動性增強，有力沖擊了城鎮(zhèn)企業(yè)原來的用工制度，促進了全國勞動力市場的發(fā)育。

主要參考文獻：

[1]盛來運.中國農(nóng)村勞動力流動過程的經(jīng)濟學(xué)分析[J].中國人民大學(xué)博士學(xué)位論文，2006.

篇3

關(guān)鍵詞：教育；勞動力流動；勞動力工作流動；作用力

中圖分類號：G710 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2014）01-004-03

伴隨著我國工業(yè)化進程和城市化步伐加快，產(chǎn)業(yè)升級使得產(chǎn)業(yè)所需的文化技術(shù)成分日益厚重，對勞動力的素質(zhì)要求逐步提高。教育對勞動力流動的作用力隨之顯現(xiàn)、形成、深化。在此環(huán)境下勞動力市場的資源配置和流動顯得尤為重要，當(dāng)勞動力流動所需的教育需求得不到滿足時流動就會受阻。二者之間實際的作用關(guān)系錯綜復(fù)雜，筆者引入“力”的概念來助于明晰，以“力的三要素”，即力的大小、方向和作用點作為切人點，初探教育對勞動力工作流動的作用力，只是拋磚引玉，期待學(xué)者們的深入研究。

一、教育水平對勞動力工作流動的作用力大小

教育被認(rèn)為是一種生產(chǎn)、積累和維持人力資本的方式。廣義的教育泛指一切增進人們知識、技能、身體健康以及形成改變?nèi)藗兯枷胍庾R的活動，而狹義的教育主要指學(xué)校教育，即正規(guī)教育。

勞動力流動為勞動者工作崗位和工作地點的更換和轉(zhuǎn)換，也包括正在求職的失業(yè)者的移動。其中，宏觀勞動力流動是指各地區(qū)的戶籍流動抑或勞動者地區(qū)性的轉(zhuǎn)移。而本文旨在研究的微觀勞動力工作流動是指雇員從一個工作單位轉(zhuǎn)換到另一個工作單位，或者說是雇員的雇主發(fā)生了改變。按照工作流動的性質(zhì)，勞動力工作流動可以分為辭職和被解雇。正規(guī)教育（即學(xué)歷）與勞動力工作流動是一種雙向互動關(guān)系，正規(guī)教育可以提高勞動力的工作穩(wěn)定性，而勞動力工作在向上流動中會產(chǎn)生教育需求，當(dāng)教育需求得不到滿足，工作流動就會受阻。

從表1中可以看出，我國的正規(guī)教育與工作穩(wěn)定性呈正相關(guān)。大專及以上學(xué)歷換過工作的比率明顯低于大專以下學(xué)歷，這多半也是由于工作性質(zhì)決定，學(xué)歷較低的勞動者多以進城務(wù)工人員的身份求職，故換過工作的比率更高。同時可以看出大專及以上被辭退的比率最低，行政級別及晉升比率也最高。一方面，初中以上學(xué)歷主動跳槽率較高，且初中、高中和大專以上學(xué)歷的主動跳槽率基本持平；另一方面，學(xué)歷越高，被辭退的比例越小，勞動力流動越少。文盲/半文盲主動跳槽和被辭退的比例也都較小，與其所受教育水平以及所從事的工作性質(zhì)有關(guān)。

在表2的2010年城鎮(zhèn)失業(yè)人員比例中，明顯可以看出初中及以上學(xué)歷失業(yè)人員比例呈急速下降趨勢，因為我國已普及九年制義務(wù)教育，所以暫不考慮初中以下學(xué)歷。

綜上可見，正規(guī)教育水平越高，雇員的工作穩(wěn)定性越強，雇員在勞動力工作流動中的被動性相對減弱。

二、教育在勞動力流動中的作用力方向分析

教育在勞動力流動中的作用力極其明顯。一般而言，受教育程度較高的人對改善當(dāng)前處境的愿望比較強烈，對勞動力市場的信息更加敏感。同時，受教育程度高的人在勞動力市場的回報也更明顯，從遷移中獲得的收益也更大。二者的作用力顯而易見，但作用方向還需探究。

借鑒唐納德博格、朗格辛、羅理和穆勒等人在20世紀(jì)50年代末提出的勞動力流動“推一拉”理論來分析，勞動力流動是由來自兩種不同方向的力作用的結(jié)果：一種是促使勞動力流動的力量，即有利于勞動力流動的正面的積極因素；另一種則是阻礙勞動力流動的力量，即不利于勞動力流動的負(fù)面消極因素。據(jù)此，筆者試從推動力和拉動力兩個方向分析影響勞動力工作流動的因素，又分為工作和個人兩個維度，整理見表3。

表3從推動力和拉動力分析了影響勞動力工作流動的因素，眾多因素中教育雖然不一定是主因卻占有很大比例，成為重要作用力。此外，需要補充以下三點：第一，對個人而言，教育水平較低或只接受一般培訓(xùn)的員工容易在經(jīng)濟危機或者公司效益減少時被解雇。反之，高學(xué)歷可作為一種信號容易被雇主識別，從而成功轉(zhuǎn)換工作單位和角色，也會得到大于或等于之前的工作報酬。第二，對子女考慮，教育具有地區(qū)差異，較低的教育條件和環(huán)境不利于子女的長期發(fā)展。為了追求更高質(zhì)量的教育機會不少父母選擇辭職，這一現(xiàn)象在中國尤為突出，自古就有孟母三遷的佳話。由于能夠為子女提供優(yōu)質(zhì)的教育而對勞動力工作流動構(gòu)成巨大拉力，需要指出的是，這種拉力只對部分家中有學(xué)齡子女的勞動力構(gòu)成拉力。第三，對企業(yè)而言，國有企事業(yè)單位和大型企業(yè)由于培訓(xùn)體系完善，對員工進行特殊培訓(xùn)或長期培訓(xùn)，員工所學(xué)的知識只能在該企業(yè)運用，這也極大降低了員工辭職率，減少勞動力的工作流動。比較而言只接受普通培訓(xùn)或培訓(xùn)不足的員工在離職人群中占較大比例。

三、教育對勞動力市場的作用力點分析

1 教育能夠增強生產(chǎn)能力，提高人力資本配置能力。西奧多?舒爾茨的人力資本理論認(rèn)為教育通過直接提高個體的勞動生產(chǎn)率，從而提高了個體的收入，也帶來了溢出的社會效益，也即教育具有很強的生產(chǎn)功能。因為教育、培訓(xùn)和勞動力流動是形成人力資本的三個主要渠道。教育能增強人的生產(chǎn)能力，進而提高人的勞動生產(chǎn)率，所以受教育程度越高的人，勞動生產(chǎn)率越高，收入就越高。人力資本的關(guān)鍵性投資在于教育，通過分析“教育投資一勞動生產(chǎn)率―個人收入”之間的關(guān)系，證實了教育的經(jīng)濟價值。

相反，篩選理論承認(rèn)教育對于勞動力流動的推動力，但否認(rèn)是教育提高了生產(chǎn)率，認(rèn)為教育和生產(chǎn)率之間只是一種間接關(guān)系。教育只是表示個人能力的一種工具，為雇主選擇、識別高能力的雇員，便于能崗匹配，即承認(rèn)教育的配置能力。所以，教育程度越高，生產(chǎn)能力和（或）配置能力就越強，勞動收入就越高，更有助于優(yōu)化勞動力供求市場。但是這一能力的實現(xiàn)也是有條件的。一個顯而易見的事實就是在實行平均主義分配和限制勞動力流動的計劃經(jīng)濟體制下，不同受教育程度者的收入差距很小甚至顛倒。賴德勝也提出，教育收入功能的發(fā)揮程度是有條件的，只有具備相應(yīng)的條件，受教育程度的提高才能充分增加勞動收入、合理配置人力資本。

2 教育能夠提供篩選信號。首先，篩選理論認(rèn)為雇主與求職者在勞動力市場上相遇時，由于并不能直接了解這些人的內(nèi)在能力和特點，便憑借天生的“標(biāo)識”（如性別、種族、家庭背景等）和后天獲得的“信號”（如教育程度、婚姻狀況、個人經(jīng)歷等），特別是通過受教育信息了解求職者的能力，這意味著受教育程度越高的人更容易克服工作流動中的障礙。其次，勞動力市場分割理論認(rèn)為勞動力市場分割為主要和次要勞動力市場，并且這兩種勞動力市場之間缺乏流動性。處于由小公司組成的收入低、晉升機會少、工作不穩(wěn)定、易被解雇的次要勞動力市場上的人很難進入到由大公司、政府管理部門等組成的收入高、晉升機會多、就業(yè)穩(wěn)定的主要勞動力市場。而教育是決定求職者進入哪一種勞動力市場的重要因素。一般來說，受教育程度越高進入主要勞動力市場的概率就越大。瑟羅（Thurow）也認(rèn)為教育并非單純提高受教育者的勞動生產(chǎn)率，事實上，它還為雇主提供受雇者是否具有可培訓(xùn)性的信號。因此，教育是一種篩選工具，它能提供有關(guān)受雇者工作能力和工作態(tài)度的信息。

3 教育對勞動力市場分割的弱化具有一定作用。雇主們希望公司內(nèi)部勞動力市場的工作應(yīng)該由受過足夠教育、掌握足夠知識技能的工人擔(dān)任，因為這些工人具有可培訓(xùn)性。因此，外部勞動力市場的工人如果缺乏足夠的教育知識技能，就只能待在次要勞動力市場。Bosanquet和Doeringer的實證研究也表明，雖然勞動力市場分割問題的解決主要依靠政府的人力資源政策，但教育對弱化勞動力市場分割有一定作用，是工人由次要勞動力市場向主要勞動力市場流動的基本條件，因為教育水平的提高能夠提高勞動者在勞動力市場的流動性。

4 培訓(xùn)對勞動力工作流動的作用力點分析。Jacoby曾提到在20世紀(jì)初，進步的管理者們開始意識到：勞動簡化存在諸多局限性，培訓(xùn)成本往往很高，尤其是勞動力流動率高和勞動力不穩(wěn)定意味著對勞動力的更換將帶來額外的培訓(xùn)投資。因此，雇主開始注重技能培養(yǎng)和降低人員的流動率。加里?貝克爾也認(rèn)為培訓(xùn)在形成人力資本中有重要作用，并把在職培訓(xùn)分為一般培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)，即現(xiàn)在把培訓(xùn)根據(jù)成本收益分為普通培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)。普通培訓(xùn)即培訓(xùn)所獲得的技能對多個企業(yè)同樣有用。特殊培訓(xùn)即培訓(xùn)所獲得的技能僅對目前受雇的企業(yè)有用。

從普通培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)兩個角度分析其對勞動力流動會得到不同答案。從特殊培訓(xùn)出發(fā)，較之次要勞動力市場，企業(yè)內(nèi)部的特殊培訓(xùn)在主要勞動力市場對雇主和雇員都顯得尤為重要。Bosanquet和Doeringer指出：企業(yè)特殊培訓(xùn)是主要勞動力市場工人人力資本的重要組成部分，它的存在使得主要勞動力市場的供需雙方都有動力建立比較穩(wěn)定的雇傭關(guān)系，因為雇主提供較高成本為雇員進行特殊培訓(xùn)，如果此雇員離開，雇主還得再次對其他雇員進行培訓(xùn)，所以，雇主不希望經(jīng)常性地更換雇員；而對于雇員來說，他在公司里接受的培訓(xùn)僅僅在這家公司有用武之地，所以，雇員也不愿經(jīng)常性地更換工作。因此，特殊培訓(xùn)會抑制工作流動。在一定程度上，一般培訓(xùn)增加了雇員的通用人力資本，雇員受教育水平的提高也推動了工作流動。

四、啟示

1 以青年教育為核心帶動勞動力生產(chǎn)水平整體發(fā)展。正規(guī)教育和培訓(xùn)對勞動力工作流動的作用力相對復(fù)雜，對個體、企業(yè)、國家作用力的大小有別，關(guān)鍵點在于加強對青年的教育。青年是企業(yè)未來的脊梁，寄托著國家的希望，青年個體素質(zhì)的整體提高將帶動科技創(chuàng)新及高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在微觀上促進就業(yè)；在中觀上縮小勞動力市場分割，合理配置勞動力資源；在宏觀上拉動經(jīng)濟水平，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。歐盟負(fù)責(zé)就業(yè)事務(wù)的委員明確指出，歐盟一半失業(yè)者因缺乏專業(yè)技能而不能適應(yīng)目前勞動市場的需求?！皻W洲工業(yè)圓桌會議”發(fā)表的報告也明確表示，現(xiàn)在“雇主需要的是獨立自主、有能力適應(yīng)不斷變化和不斷迎接新的挑戰(zhàn)的人”。為此，歐洲盧森堡就業(yè)問題特別首腦會議曾決定五年內(nèi)把25歲以下青年失業(yè)人員的培訓(xùn)率從目前的10%提高到20%。對青年進行人力資本投資，以此作為核心帶動勞動生產(chǎn)力的整體發(fā)展不失為有效途徑。

篇4

1促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但同時也形成了農(nóng)村分散經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟。在市場經(jīng)濟日益發(fā)達的今天，這種分散式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式弊端開始顯現(xiàn)，而大量的農(nóng)民工外出打工后，農(nóng)村大量的土地開始流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散化向集約化、規(guī)?；l(fā)展，農(nóng)村的種田能手可以將閑置的大量土地租借過來，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進行管理，大大提高了農(nóng)村土地的生產(chǎn)效率。促進了農(nóng)民素質(zhì)的提高農(nóng)村勞動力主要是從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，從不發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移。農(nóng)民進城后身份發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由農(nóng)民變化為產(chǎn)業(yè)工人，為了適應(yīng)工作崗位需要，農(nóng)民工需要進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)工作需要的技能，他們一邊工作一邊學(xué)習(xí)，自身素質(zhì)不斷提高，而且在大城市中，潛移默化中他們的眼界不斷開闊，了解到的東西越來越多，這些都是寶貴的財富和資源。這些農(nóng)民工日后返鄉(xiāng)后，不僅將打工所得收入帶回家，還有先進的理念以及有價值的咨詢和信息，一些佼佼者還在農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)，帶動大量的農(nóng)民一起致富，解決了農(nóng)民的就業(yè)問題。

2農(nóng)村勞動力外流對農(nóng)村經(jīng)濟的消極影響

2.1降低了農(nóng)村土地資源利用率農(nóng)村勞動力外出后，部分土地實現(xiàn)了規(guī)模化和集約化經(jīng)營，生產(chǎn)效率提高了，但同時也有大量的土地被擱荒。農(nóng)村外出的勞動力大多是有知識、有文化、素質(zhì)較高的勞動者，又以男性為主，留在農(nóng)村的大多是婦女、小孩和老人以及一些身體殘疾沒有勞動能力者，這部分人群缺乏勞動能力和種田積極性，大多采用傳統(tǒng)的粗放式種植方式，土地生產(chǎn)效率低下，農(nóng)田單產(chǎn)難以提高，很多中低良田改造工程被擱置，有的地方因為勞動力大量外流，耕地拋荒面積己經(jīng)到了非常嚴(yán)重的程度，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來釜底抽薪的影響。

2.2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣困難當(dāng)前，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量不高，使得現(xiàn)代化科技不適用于農(nóng)戶的小規(guī)模經(jīng)營。隨著外出農(nóng)民的日益增多，留守農(nóng)民大多是老人和婦女，思想保守，為政府農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣帶來了難題，一些農(nóng)村即使完全免費，農(nóng)民也不愿意應(yīng)用新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，一些農(nóng)民表示自己年紀(jì)大了，收入靠孩子們外出打工，自己種點地夠口糧就可以了，沒有積極性去參與技術(shù)推廣，抱有這種心態(tài)的農(nóng)民不在少數(shù)，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無法進行很好的推廣。

2.3農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)萎縮盡管農(nóng)民外出打工收入增加，會增加生活消費，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是在很多農(nóng)村，第三產(chǎn)業(yè)受到很大的影響，其中比較典型的就是農(nóng)村個體工商業(yè)的萎縮。過去，在農(nóng)村經(jīng)營小商店、理發(fā)店以及修理部的農(nóng)民被認(rèn)為是農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人，對于解決農(nóng)民生活生產(chǎn)需要，帶到農(nóng)村經(jīng)濟具有重要作用。但隨著大量農(nóng)民外出打工，一些本來打算在農(nóng)村從事個體經(jīng)營的農(nóng)民也開始去大城市發(fā)展，而且隨著大量人口的外流，農(nóng)村個體工商業(yè)的需求市場也開始萎縮，直接導(dǎo)致了大量個體工商戶的倒閉，很多農(nóng)村甚至一個理發(fā)店和電器維修店都沒有。

二、結(jié)語

篇5

（一） 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移概述。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移早就引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注，但作為一個獨立的概念，學(xué)術(shù)界至今未形成統(tǒng)一的范圍界定。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般是地域上的轉(zhuǎn)移，指產(chǎn)業(yè)從一個地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個地區(qū)，是產(chǎn)業(yè)在空間上的移動現(xiàn)象。從廣義上看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移被賦予多重含義，不僅僅是指空間上的轉(zhuǎn)移，還包含時間和空間維度的動態(tài)過程。某一個產(chǎn)業(yè)可能會隨著經(jīng)濟的發(fā)展由一個地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個地區(qū)，而隨著時間的推移，某個地區(qū)也可能會發(fā)生優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的變化，如由第二產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)為主，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟重心的轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生，和宏觀經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)。在國家或地區(qū)漫長的經(jīng)濟發(fā)展過程中，由于經(jīng)濟、政治、自然環(huán)境等因素的變化，會發(fā)生多次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實質(zhì)上是不同產(chǎn)業(yè)部門的歷史演進，是資源優(yōu)化配置的過程，也是資源和技術(shù)流動的過程。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移多以企業(yè)為主導(dǎo)，在中國這樣經(jīng)濟社會變化發(fā)展巨大的國家經(jīng)常出現(xiàn)。

（二） 農(nóng)村勞動力概述。從經(jīng)濟學(xué)概念上講，勞動力是指有勞動能力、處在適當(dāng)?shù)哪挲g階段、能創(chuàng)造經(jīng)濟價值、可以作為生產(chǎn)者來統(tǒng)計的人。農(nóng)村勞動力是指戶籍地或者長期生活地處在農(nóng)村社區(qū)的勞動力，他們的經(jīng)濟來源大多是與農(nóng)業(yè)以及城鎮(zhèn)務(wù)工有關(guān)，主要從事種植畜牧等農(nóng)業(yè)勞動、工業(yè)建筑業(yè)餐飲商業(yè)服務(wù)業(yè)等非農(nóng)業(yè)勞動、受雇與他人出賣自己的勞動力、個體合伙工商業(yè)經(jīng)營等，為我國的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻，是經(jīng)濟運轉(zhuǎn)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不斷提高，越來越多的農(nóng)村勞動力被解放出來；另一方面，改革開放以來，制造業(yè)、建筑業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，需要大量的勞動力，從土地上解放出來的農(nóng)村勞動力正好符合了經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需求。

二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與勞動力流動問題現(xiàn)狀

（一）東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于飽和。東部地區(qū)隨著改革開放而崛起，成為先富起來的地區(qū)，也隨著經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的輻射帶動著全國經(jīng)濟的發(fā)展。而隨著東部經(jīng)濟的不斷發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟狀態(tài)趨于飽和，經(jīng)濟增長后勁不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，土地、勞動力、當(dāng)?shù)刭Y源等生產(chǎn)要素價格不斷上升，生產(chǎn)經(jīng)營成本不斷增加。東部地區(qū)大部分企業(yè)在對外擴張時會優(yōu)先選擇將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，超過60%的企業(yè)在中長期發(fā)展規(guī)劃中會將轉(zhuǎn)移和擴張的目的地選至中西部地區(qū)。東部地區(qū)日益面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的嚴(yán)峻壓力，迫切需要將勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到成本更低的中西部地區(qū)，以便為高附加值的產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展空間，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

（二）中西部地區(qū)承接條件趨于成熟。中西部地區(qū)自然資源和勞動力資源都非常豐富，成本低廉；隨著國家戰(zhàn)略規(guī)劃的調(diào)整，中西部地區(qū)正迎來前所未有的機遇，迎接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件已經(jīng)成熟。中西部地區(qū)多項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如社會消費品零售總額，農(nóng)村勞動力增長速度等都優(yōu)于東部地區(qū)；外商投資總額和工業(yè)生產(chǎn)增加值的增長速度也超過了東部地區(qū)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來越大。雖然中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)略顯薄弱，但是后勁十足，增長幅度連年超過東部地區(qū)，說明中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與勞動力流動的條件已經(jīng)成熟。

三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對農(nóng)村勞動力流動的影響分析

（一）可以促進農(nóng)村勞動力的流動。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將必然促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，就轉(zhuǎn)出地來說，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是為了提高經(jīng)濟效益，為效率更高的產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展空間；就轉(zhuǎn)入地來說，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以獲得更多的發(fā)展機會，充分利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的資本、技術(shù)以及管理理念等優(yōu)勢資源，帶動本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程非常復(fù)雜，涉及到包括勞動力要素在內(nèi)的多重生產(chǎn)要素。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移帶動了勞動力需求的變化，是農(nóng)村勞動力流動的根本動力。

（二） 有利于農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實質(zhì)是資源的流動和技術(shù)的轉(zhuǎn)移，是資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)移，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要途徑，為我國中西部地區(qū)實現(xiàn)跨越式趕超、促進我國整體經(jīng)濟均衡發(fā)展提供了機會。農(nóng)村勞動力的流動大多是迫于生活壓力，哪里有務(wù)工條件和用工需求，就向哪里流動，因此農(nóng)村勞動力大多向經(jīng)濟發(fā)達、用工需求強烈的地區(qū)流動。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化升級，促進了中西部落后地區(qū)的進一步發(fā)展，使原來經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后地區(qū)的農(nóng)村勞動力有了更寬的務(wù)工途徑，中西部地區(qū)的農(nóng)村勞動力可以就近選擇務(wù)工地點，有利于社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

四、 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)村勞動力合理流動的對策

（一） 完善農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系。農(nóng)村勞動力流動的根本動因是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移歸根結(jié)底是技術(shù)的轉(zhuǎn)移，因此在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)村勞動力流動的大背景下，要完善農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系，促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。農(nóng)村勞動力的素質(zhì)影響著其轉(zhuǎn)移的速度、規(guī)模、范圍和質(zhì)量，而對農(nóng)村勞動力的教育培訓(xùn)工作又是提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)的重要手段。經(jīng)濟的發(fā)展需要大量的高素質(zhì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，因此要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)體系，以推動和諧科學(xué)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)一體化為根本目標(biāo)，努力實現(xiàn)共同富裕。通過加強農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，可以為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供充足的動力，促進勞動力的科學(xué)流動。

（二） 推動相關(guān)制度改革。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，很多地方政府目光短淺，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有長遠考慮，存在不少以自身政績出發(fā)，而不是以提高地區(qū)經(jīng)濟長遠發(fā)展為出發(fā)點制定政策。很多城鄉(xiāng)居民之間戶籍制度、土地流轉(zhuǎn)制度以及就業(yè)促進保障制度都有一定的差別，農(nóng)村勞動力權(quán)益保障體系還有待完善，農(nóng)村勞動力權(quán)益時常遭到侵害，維權(quán)無門。一方面，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收資本落戶時，要培養(yǎng)長遠眼光，實現(xiàn)科學(xué)決策；另一方面，要推動影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與農(nóng)村勞動力流動的制度改革，優(yōu)化限制勞動力自由流動的政策，改革現(xiàn)有的不平等就業(yè)制度，完善農(nóng)村勞動力權(quán)益保障體系。

（三） 建立健全相關(guān)法律體系。在當(dāng)前的法律體系下，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村勞動力相關(guān)方面的立法還有待完善，必須加強法律法規(guī)體系建設(shè)。比如在招商引資政策方面，建立全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，滿足一定條件者方可享受優(yōu)惠政策，減少目光短淺的行為發(fā)生。又如完善工會相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)揮工會的獨立地位，切實保障農(nóng)村勞動力的合法權(quán)益。同時，要通過立法來保障農(nóng)村勞動力、殘疾勞動者等弱勢群體的生存和發(fā)展權(quán)利，加強執(zhí)法力度，充分意識到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力對國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性，懲罰和制止違規(guī)行為和歧視性行為，在全社會營造良好的氛圍。