高標準農田建設案例精選(五篇)
發(fā)布時間：2023-10-10 15:35:45
序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇高標準農田建設案例，期待它們能激發(fā)您的靈感。
篇1
年初以來省直各部門和14個率先縣（市、區(qū)）高度重視、精心組織，按照“五個集中”推進高標準農田項目整合建設指示要求，做到當年立項、當年建設，力求年底投入使用，實現了項目建設穩(wěn)步開局。
當前各縣（市、區(qū)）大多數已經完成招投標任務，工程建設穩(wěn)步實施推進。從發(fā)改部門的建設情況看，榆樹市、農安縣、雙陽區(qū)正在施工，九臺區(qū)、永吉縣、公主嶺市進度迅速，工程已經完成達70%以上。從農發(fā)部門的建設情況看，農安縣、德惠市、梅河口市、東遼縣、前郭縣工程建設行動迅速，均已完成60%以上。從國土部門的建設情況看，農安縣、九臺區(qū)、敦化市、梅河口市、洮南市、撫松縣計劃年底全部完工，德惠市、梨樹縣已全部完成工程建設。
二、堅持未雨綢繆，抓好明年項目調度對接工作
推進高標準農田項目整合建設是我省實施率先實現農業(yè)現代戰(zhàn)略的首要舉措，2016年的項目建設收到積極成效。為了做好明年的高標準農田項目建設，要堅持主動調度、緊密協調，確保明年工作實現無縫對接。7月份以來，省率先辦協調省發(fā)改委、省農發(fā)辦、省國土廳、省水利廳與14個縣（市、區(qū)）進行項目安排對接，于8月15日、9月2日先后2次調度項目對接安排情況。9月6日組織召開了省直相關部門與14個縣（市、區(qū)）的對接協調會議，對明年項目安排進行敲實。9月19日又再一次調度項目安排情況。目前看，明年項目安排與今年項目規(guī)模大體持平，初步測算，2017年高標準農田項目約215萬畝，總投資近31億元。
三、落實“五個集中”，著力將項目整合實施到位
篇2
摘 要：“十二五”期間，國家將建設4億畝高標準農田，大力建設農業(yè)現代化國家。為此，筆者采用實地調研的方式，以具體的案例，對高標準農田建設現狀進行分析，并進一步提出存在的問題以及改進建議。關鍵詞：高標準農田 建設 分析中圖分類號：S274
文獻標識碼：A
文章編號：1672-3791（2013）07（b）-0145-01高標準基本農田即一定時期內，通過土地整治建設形成的集中連片、設施配套、高產穩(wěn)產、生態(tài)良好、抗災能力強，與現代農業(yè)生產和經營方式相適應的基本農田。我國人均耕地不足1.5畝，僅相當于世界平均水平的40%左右，人地矛盾十分突出。2001年以來，全國統籌推進田、水、路、林等綜合整治，建成了2億多畝高產穩(wěn)產基本農田，整治后的耕地質量平均提高1～2個等級，平均畝產提高10%～20%，生產成本普遍降低10%～15%。因此建設高標準農田對于建設農業(yè)現代化國家具有重要意義。筆者以遼陽縣建設國家農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田示范工程為例，對高標準農田建設現狀進行分析。1 基本情況、主要做法及成效（1）基本情況。遼陽縣于1995年被列入國家農業(yè)綜合開發(fā)縣，2009年被列入國家首批高標準農田示范工程項目縣。2009年至2012年，高標準農田建設示范工程項目共投資9170萬元，建設高標準農田7萬畝。（2）主要做法。一是科學規(guī)劃，規(guī)模開發(fā)。選取資源潛力大、有一定生產基礎、生態(tài)環(huán)境良好的地塊作為項目區(qū)；從現場勘測入手，對水、田、林、路、橋、涵、閘、站等工程建設內容進行反復論證，發(fā)揮工程的最大效益；根據區(qū)域農業(yè)發(fā)展的需要，結合項目區(qū)實際情況，科學謀劃項目和工程布局。二是嚴格規(guī)范，公開招標。嚴格按照“公平、公正、公開”及“擇優(yōu)、誠實、信用”的原則，抓好土地建工程招投標，選出一流的施工單位承建項目。三是科學組織，保證進度。為確保高標準農田建設項目的順利實施，成立了項目工程指揮部，確保項目建設做到“三個到位”和“四個確保”，即組織到位、宣傳到位、謀劃到位；確保項目如期完成任務、確保項目實施期間不出現問題、確保群眾真正受益、確保做成一流的項目工程。四是完善制度，形成合力。按照全面推進科學化、精細化管理的要求，完善各項管理制度。項目工程在規(guī)劃設計、建設階段就明確管護主體，按照“誰受益、誰管護”的原則，引導項目區(qū)群眾管好、用好工程。同時，按照“資金性質不變，管理渠道不亂”的思路，搞好部門之間的溝通協調，加強項目間的有機銜接，形成打造高標準農田的工作合力。（3）取得的成效。一是完善了項目區(qū)農業(yè)基礎設施建設，渠道的雜草沒了，田間運輸修了作業(yè)路，又有科技人員到田間地頭進行技術指導，從根本上解決了項目區(qū)灌溉和洪澇問題。二是從經濟效益上看，增加了農民收入。以該縣2009年小北河鎮(zhèn)高標準農田建設項目為例：高標準農田1萬畝已經建成，通過示范項目開發(fā)，水稻每畝增產50 kg（開發(fā)前畝產600 kg、開發(fā)后650 kg），以2.8元/kg計，1萬畝增加收入140萬元；每畝節(jié)電30元（開發(fā)前每畝電費120元，開發(fā)后每畝90元），1萬畝共節(jié)省電費30萬元；同時，通過高標準農田項目扶植農戶購買農機，項目區(qū)機械化程度大大提高，每年可以節(jié)約資金70萬。以上三項共增加農民純收入240萬元。2 存在的問題及改進建議（1）存在的問題。一是費用上漲。人工費上漲，2009年至2012年，3年內兩項定額費用均未上漲，實際費用卻分別上漲80.07元和144.98元。機車費用上漲，以挖掘機為例：2009為每小時200元，2012年上漲到260元，漲幅為30%。材料費上漲，鋼材上漲18%。水泥上漲52%。燃油2009年每噸7700元。2012年每噸9800元，上漲28%。綜合費用上漲40%以上。二是投資標準低。高標準農田財政補助標準為每畝1200元。比2009年中低產田改造多投入500元。但隨著高標準農田建設內容增多，建設標準提高，扣除人工材料上漲因素的影響，實際投入與2009年改造中低產田基本持平。所有的農業(yè)開發(fā)項目設計，均是根據資金來安排工程。去掉管理費、科技費、管護費、監(jiān)理費、招標費以及改良土壤、農機作業(yè)補貼等費用，真正用于工程建設資金約占財政資金的83%左右。而且設計費沒有列支。加之，項目區(qū)現有的水利設施年久失修，因此，投入高標準農田建設項目的資金則非常有限。三是農民投入意識淡薄。農業(yè)開發(fā)資金的農民自籌部分不到位，導致高標準農田建設的設計縮水，影響建設標準。四是重建輕管，建管失調。竣工工程管護責任落實不到位，破損的開發(fā)工程陷入了小病不治，大病治不起的惡性循環(huán)狀態(tài)，農業(yè)綜合開發(fā)的長基效應得不到發(fā)揮。（2）改進建議。一是增加資金投入，提高建設標準。據測算，按目前現有的農田基礎設施，高標準農田的投入標準是：旱田應為每畝1300～1400元，水田應為每畝1600～1800元。二是合理確定開發(fā)規(guī)模。項目規(guī)模的確定應實事求是，有多少面積便一次性治理到位，以保證一個排灌體系的完整。三是浮動投入標準。由于現有田間基礎設施差異性較大，需要建設的內容也相差甚遠。因此需要在不打破一個地區(qū)每畝投入標準的前提下，對項目建設的投入進行適當浮動，按照建設內容來確定資金補助標準。四是提高管護費提取比例。建議上級開發(fā)部門加大管護資金的提取比例。同時，積極引導各級政府及財政部門加大對工程管護的投入力度。五是壓縮農民自籌，才能使高標準農田建設的工程預算更切合實際。六是強化對項目區(qū)領導干部的考核。將農業(yè)綜合開發(fā)項目建設納入政府績效考核體系，以提高領導干部對這項工作的重視程度。近日，《國家農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設規(guī)劃》，明確到2020年，完成改造中低產田、建設高標準農田4億畝。相信通過全社會上下的共同努力，不斷完善和改進不足之處，創(chuàng)新建設方式方法，這一目標一定會早日實現。
篇3
會議由中國自然資源學會土地資源研究專業(yè)委員會、中國地理學會農業(yè)地理與鄉(xiāng)村發(fā)展專業(yè)委員會主辦，貴州師范大學中國南方喀斯特研究院和貴州省地理學會承辦。會議在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下，對我國農村土地整治與城鄉(xiāng)協調發(fā)展的熱點、焦點和關鍵問題，展開了廣泛的交流和討論。
會議設置了大會主題報告和分會場交流。佘之祥、蔡運龍、劉彥隨、熊康寧等4位知名專家分別作了題為《城市化與農村土地問題》、《農業(yè)與農村的多功能性》、《統籌城鄉(xiāng)發(fā)展與土地整治方略》、《喀斯特高原石漠化綜合治理模式與技術集成》的大會主題報告。
大會設立了兩個分會場，共有近40位專家、學者作了大會或分會場學術報告。與會專家、學者采用了“報告+提問+辯論+評述”的方式進行學術報告，強化了學術交流的靈活性與互動性。
為了激勵土地資源青年科技人才，本次大會設立了“全國土地資源研究優(yōu)秀論文獎”。由河南大學喬家君提交的論文《河南省農田利用集約度時空變化及其影響環(huán)境》等20篇論文榮獲一等獎，由中國科學院地理科學與資源研究所李婷婷提交的論文《山東省農民人均純收入時空演變格局研究》等22篇論文榮獲二等獎。
本次研討會論文集《中國農村土地整治與城鄉(xiāng)協調發(fā)展研究》將于2012年8月由貴州科技出版社正式出版。論文集收錄了經嚴格篩選的學術論文75篇，計120余萬字，涉及農村土地整治理論與方法、農村土地整治規(guī)劃及案例、農村非農化及其土地流轉、統籌城鄉(xiāng)土地利用及政策、新型城鎮(zhèn)化與新農村建設、高標準農田建設與現代農業(yè)、城鄉(xiāng)協調發(fā)展與土地資源戰(zhàn)略、喀斯特地區(qū)的新農村建設模式、民族地區(qū)文化保護與鄉(xiāng)村發(fā)展等前沿領域，展示了當前我國土地資源與鄉(xiāng)村發(fā)展研究的最新成果和研究新進展。中國自然資源學會名譽理事長、中國工程院院士石玉林為論文集出版作序。
篇4
一、抓好糧食穩(wěn)產增產機械化保障工作
（一）加快補齊糧食生產機械化短板。圍繞水稻機械化插秧、玉米籽粒機收、馬鈴薯機播機收、秸稈粉碎還田等薄弱環(huán)節(jié)，分區(qū)域組織開展培訓指導和示范推廣活動。加快應用川糧油全程機械化生產模式。推廣精量播種、高速移裁、深施肥、高效植保、低損收獲、智能烘干、初加工、精深加工、存儲及冷鏈物流等短板弱項裝備。
（二）推進糧食生產關鍵環(huán)節(jié)機械化減損提質。加強糧食機播、機收技術指導，嚴格落實各級農業(yè)主管部門機收減損技術指導意見和操作規(guī)范。大力宣傳和推進作業(yè)質量標準，督促企業(yè)改進播種、收獲機械產品。開展糧食烘干能力建設調研,推進糧食產地烘干減損。
（三）加強機械化救災防災能力建設。根據我市自然災害發(fā)生規(guī)律和特點，制定機械化救災防災行動方案。推動本地農業(yè)機械保有數量和類型結構滿足本地區(qū)救災防災需要。加強農機手應急救災防災技能的培訓、機械化救災防災工作調度和應急救災防災演練。
二、有力推動農機化發(fā)展轉型升級
（一）編制好“十四五”農機化發(fā)展規(guī)劃。參與起草《市“十四五”推進農業(yè)農村現代化規(guī)劃》，并按照規(guī)劃逐步落實。
（二）推進“五良”融合全程機械化爭創(chuàng)行動。實施以“良機”為牽引，良田、良種、良法、良制“五良”融合全程機械化建設行動，大力推廣秸稈還田離田、化肥農藥精施、殘膜回收等綠色高效機械化技術裝備，實現“一控兩減三基本”，選育一批“宜機化”作物品種,推廣一批“宜機化”栽植方法，總結示范一套“宜機化”經營機制，形成一批可復制、可推廣的宜機化改造典型案例和“五良”融合全程機械化典型案例。
（三）做強農機化產業(yè)群產業(yè)鏈。依托現代農業(yè)發(fā)展工程、社會化服務體系等涉農項目資金，大力培育“全程機械化+綜合農事”服務中心，向上級推介典型案例。健全農機經營、農機維修及零配件供應、技術培訓等供應鏈。
（四）加強農業(yè)機械化指標體系研究和行業(yè)發(fā)展監(jiān)測。強化農機化發(fā)展統計管理工作指導，提高農機化統計工作的效率和質量。加強農機作業(yè)成本效益動態(tài)監(jiān)測，開展農機化形勢分析。
（五）推進“機械化+數字化”發(fā)展。逐步推廣應用手機App、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯網監(jiān)控等技術,嘗試推行農機購置補貼全流程線上辦理。
三、推動農機化發(fā)展重大政策落地
（一）進新一輪農機購置補貼政策高質量實施。及時制定本級農機購置補貼實施指導意見并農機購置補貼額一覽表，實施新一輪農機購置補貼政策。
（二）全面開展農機報廢更新補貼。落實《農業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見》，全覆蓋推進農機報廢更新補貼政策落地，指導各地優(yōu)先扶持糧食生產機具報廢更新，加快老舊收獲、插秧、植保、脫粒等機械淘汰升級。
四、推進農業(yè)機械化基礎建設
（一）持續(xù)改善農機作業(yè)基礎條件。推動高標準農田建設區(qū)域全面達到“宜機作業(yè)”要求。支持丘陵山區(qū)開展機耕道路建設，提高農機作業(yè)通達度。鼓勵各地支持新型經營主體開展糧食烘干、倉儲加工、機械化育秧、機具庫棚和機耕道等基礎條件建設，推動農機維修社會化服務網絡建設。
（二）大力發(fā)展農村機電提灌。大力爭取省級提灌站建設財政資金和地方安排的本級財政資金、整合涉農資金，積極引導社會資本投入，大力推進標準化提灌站建設，加快老舊提灌站升級改造，在現代農業(yè)園區(qū)推進智慧灌溉，2021年更新改造提灌站10座以上。
篇5
為貫徹落實《農業(yè)農村部關于統籌利用撂荒地促進農業(yè)生產發(fā)展的指導意見》（農規(guī)發(fā)[2021]1號）和《省農業(yè)農村廳關于統籌利用撂荒地促進農業(yè)生產發(fā)展的實施意見》（閩農綜[2021]20號）精神，進一步加強對耕地拋荒的治理，摸清撂荒地底數，引導農戶復墾復耕、統籌利用，有效減少撂荒地存量、遏制增量，并提出如下實施意見。
一、全面摸清耕地撂荒基本情況
（一）開展全面調查摸底。
從2021年3月開始，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展為期2個月的撂荒地情況調查，以村為單位，對全鎮(zhèn)所有建制村（包括自然村、組等）連續(xù)2年及2年以上未種植農作物的可耕作耕地（指農戶承包耕地和集體所有未發(fā)包的耕地）進行全面摸底調查，做到逐戶清查、逐塊核對。對每塊撂荒地的承包戶、位置、面積、類型、撂荒原因、農戶復耕計劃等，進行逐項登記造冊。
（二）建立統籌利用撂荒地工作臺賬。
按照“村有清單、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）有臺賬、縣（市、區(qū)）有總賬”的要求，建立撂荒地基本情況和統籌利用信息臺賬（見附件）。4月25日前村級建立撂荒地基本情況清單、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))建立撂荒地基本情況和統籌利用信息臺賬、縣級建立總賬，有關情況匯總到各設區(qū)市農業(yè)農村局。要加強撂荒地臺賬的動態(tài)管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級要實時更新臺賬清單，有關變化情況要及時報送縣農業(yè)農村局。
二、有序推進撂荒地利用
（三）分類利用撂荒地。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對耕地撂荒原因，制定切實可行的政策措施，推進撂荒地統籌利用，4月25日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定統籌利用撂荒地的具體方案。對立地條件較好的撂荒地要盡快組織復耕，優(yōu)先用于糧食生產。對立地條件差的撂荒地，要根據立地條件，宜糧則糧、宜特則特，發(fā)展糧食、特色水果、中藥材等。對確不適宜耕種的撂荒地，可按有關政策規(guī)定和規(guī)劃要求，用于設施農業(yè)用地等。對暫不耕種的冬閑田，應種植綠肥等養(yǎng)地作物，提高耕地質量。
三、引導支持撂荒地復耕發(fā)展農業(yè)生產
（四）鼓勵支持農民復耕種糧。
發(fā)揮政策導向作用，鼓勵各地對撂荒地復墾種植水稻、甘薯、馬鈴薯、玉米、大豆等糧食作物的經營主體給予獎補。加大對規(guī)模種糧補貼力度，耕地地力保護補貼資金向種糧面積30畝以上的經管主體傾斜，并適當提高補助標準。
（五）加快改善撂荒地耕作條件。
我縣將所有符合條件的撂荒地列入高標準農田建設計劃，鼓勵整鄉(xiāng)整村整流域建設，相對集中連片的優(yōu)先重點建設，及時復墾、改造、提升。注重分類完善，對偏遠山壟田，加大機耕路、排水溝等設施建設，對零散耕地，加大小塊拼大塊格田化平整，提升宜機化水平，對缺水旱地，加快建設小型水源、機井、噴灌、滴灌、管灌等高效節(jié)水設施，對受污染耕地，加強監(jiān)測監(jiān)管，加快改善土壤環(huán)境質量，做好安全利用。
（六）提升農業(yè)生產機械化水平。
針對山區(qū)特點，大力推廣中小型適用農機具，對適宜山區(qū)及特色農業(yè)生產的農機具購置給予補貼。加快發(fā)展面向小農戶和糧食生產薄弱環(huán)節(jié)的托管服務，推行糧食代耕代種代防代收代烘，推廣“滴滴農機”服務模式，降低勞動強度和生產成本。
（七）加強農村土地流轉管理和服務。
推進縣、鄉(xiāng)兩級土地流轉服務平臺建設，完善農村土地經營權流轉服務，引導長期外出務工、家中無勞動力的農戶按照依法、自愿、有償的原則，采取出租（轉包）、入股等方式流轉經營權，防止耕地撂荒。加強農村土地流轉合同管理，指導流轉雙方簽訂規(guī)范書面流轉合同，將防止撂荒要求納入流轉合同內容，對撂荒連續(xù)2年以上的，承包方在合理期限內不解除土地經營權流轉合同的，發(fā)包方有權要求終止土地經營權流轉合同。
（八）提升農業(yè)社會化服務能力。
用好中央財政農業(yè)生產社會化服務項目，按照先服務后補助方式，支持家庭農場、農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產業(yè)聯合體、專業(yè)服務公司、農村集體經濟組織等服務主體充分發(fā)揮優(yōu)勢和功能，面向外出務工和無力耕種的農戶開展全程式、菜單式托管服務。加大對農業(yè)社會化服務組織支持力度，對符合條件的實行資金補助，推動服務組織改善承接條件，提升服務能力。
四、加強組織領導
（九）壓實工作責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識遏制耕地撂荒的重要性和緊迫性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負責，并制定具體的工作方案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建工作專班，抽調精干人員，推動工作落實；村主要負責人要具體抓落實，明確工作任務、時間節(jié)
點，確保如期完成調查摸底任務，并因地制宜推進撂荒地統籌利用。5月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將耕地據荒基本情況調查報告報送農業(yè)農村局。調查報告內容包括調查基本情況、撂荒原因分析、復耕計劃安排、推進復耕主要政策舉措、工作建議等。
（十）加強考核監(jiān)測。
將撂荒地調查工作列入年度延伸績效考核，統籌利用撂荒地情況納入糧食安全省長責任制考核。加強耕地撂荒情況跟蹤監(jiān)測和督促檢查，強化考核結果應用，對耕地撂荒調查走過場，沒有如實摸清情況的地方進行通報約談，并責令限期整改。