發(fā)布時間:2023-10-10 15:35:50
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇作風建設的思想認識,期待它們能激發(fā)您的靈感。
其一,信心不足,不思進取的問題。部分干部面對全新的崗位,對工作中遇到
的困難,不是積極主動地迎接挑戰(zhàn),提高工作水平和辦事能力,而是強調(diào)客觀,過分夸大工作中的困難,強調(diào)年齡大、人手少等因素。工作被動應乎,缺乏高標準。
其二,玩心太重,學風不濃的問題。部分中年同志,感受不到身處知識經(jīng)濟這個歷史時代,“學習”作為人的終身之需、生存之本的重要性和緊迫性。以為自己文憑有了、職位到頂了,以前一路拼搏很辛苦,現(xiàn)在該享受了,工作之余的時間和精力主要用在交際玩樂上。對政治學習不熱心,對業(yè)務知識不專心,對辦公自動化等新技能一知半解。
其三,自由散漫,紀律松懈的問題。少數(shù)同志組織紀律觀念淡薄,上班遲到,午餐飲酒影響下午的正常上班,有的打牌有癮,不分場合、不論時間、不看對象,上班時精神不振,辦事效率低。盡管人數(shù)不多,但影響較壞。
其四,敷衍塞責,服務不優(yōu)的問題。有的同志服務意識淡薄,顛倒人民群眾與公務員的主仆關系,辦事拖拉,有利的事爭著干,扯麻紗的事往外推,該公開的政策不公開,該及時辦的事不及時辦,該一次性告知的不說清,生人熟人不一樣,有時全科外出不打招呼,讓外單位辦事人員吃閉門羹;上班時上網(wǎng)炒股、玩游戲等,干與工作無關的事,對來訪者不冷不熱,或者態(tài)度生硬的情況時有發(fā)生。
這些問題是當前機關中存在的一些通病。我們?nèi)耸戮肿鳛槿∥拿鲉挝弧⑦B續(xù)多年全市年度目標考核紅旗單位,對此應引起高度重視和深刻反思。我認為:這些問題表面上看來是一些小節(jié)問題,實際上是公務員思想滑坡、觀念缺失、信念動搖的外在表現(xiàn)。機關思想作風建設面臨新形勢,應不唱高調(diào)、講求實效,從每個細節(jié)抓起,從每個人自身做起。怎樣才能真正取得思想作風整頓的良好效果?我認為主要應從三個方面著手:
一是堅持領導帶頭。常言道“上梁不正下梁歪、中梁不正倒下來”,領導帶頭,中層骨干帶頭,對于工作部署的貫徹落實,從來都是有決定意義。抓思想作風,尤其是上行下效的問題。領導干部是一面旗幟,對部屬的思想和行為有著極其重要的引導作用。只有領導干部時刻做到率先垂范,我們抓思想作風建設才有底氣。
二是要狠抓制度落實。抓作風建設,一靠制度,二靠教育。小平同志說過“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面”。市人事局已經(jīng)形成了一系列制度,通過不斷完善,在不同的范圍中起到良好的制約作用。我認為:首先要堅持好的用人制度,選派用好中層骨干,有效地推薦處級后備干部,局領導班子一定要把握住“不讓老實人吃虧、不讓干事的人吃虧”的用人導向;其次是財務管理制度,提高財務開支的透明度,倡導厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,減少非生產(chǎn)性開支。然后就是要推行辦事公開的制度,按公開是原則、不公開是例外的要求,圍繞政策法規(guī)、決策輔助、公共服務、權力運行等重點方面抓好公開,特別是行政事業(yè)性收費要有理有據(jù),堅持收費與服務統(tǒng)一,提高服務質(zhì)量和水平。
為切實加強干部作風建設,嚴肅工作紀律,轉(zhuǎn)變工作作風,更好的服務于市場監(jiān)督管理工作。近期以來,支部多措并舉狠抓干部作風建設,營造良好工作氛圍。
思想認識要“清”。要服務好市場主體,做好市場監(jiān)督管理工作,加強干部作風建設,提高思想認識是關鍵。2020年4月份, 黨支部組織支部黨員進行了2次學習活動,旨在提高黨員理論素養(yǎng),加強黨員廉潔從政教育,不斷解決干部在思想狀態(tài)、工作作風、政治紀律等方面存在的問題。
建章立制要“細”。黨支部完善了《黨支部2020年上半年工作目標任務》,對黨員日常考勤、下鄉(xiāng)、工作風等進行細化并形成長期制度,強化了支部黨員進取意識、紀律意識和擔當意識。
嚴于律己要“狠”。好的工作作風形成不是一蹴而就的,必須每個黨員克服思想上的“僵”、工作上的“懶”、作風上的“散”并長期堅持“自省吾身”,通過對照檢查、整改落實,才能不斷改進自己,形成較好的責任意識、為民意識。
相互監(jiān)督要“嚴”。好的工作作風形成與集體是息息相關的,黨支部鼓勵支部黨員充分發(fā)揮互相監(jiān)督職能,不斷提高督查職能,把互相監(jiān)督貫穿到生活、工作中并體現(xiàn)在積分制度上,以更好的促進了黨支部工作作風迅速好轉(zhuǎn)。
一、加強作風建設的實踐
(一)五查五看,升華思想認識。2010年人事和勞動部門整合以來,我局對作風建設工作相當重視,通過開展“五查五看”活動,全方位查找問題、深刻透徹剖析原因、切實升華思想認識,強化作風建設的重要性。一查思想觀念,看是否忠于職守、愛崗敬業(yè)、高效負責;二查工作作風,看是否存在責任心不強、辦事拖拉、推諉扯皮、“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”;三查政策水平,看是否存在政策理解不夠、政策宣傳不到位、執(zhí)行政策有偏差;四查服務條件,看是否存在硬件配置不到位、軟件資料存放不規(guī)范;五查執(zhí)行紀律,看是否存在“吃拿卡要、”、紀律松散等。
(二)結(jié)合職能,抓實“四個著力”。緊密結(jié)合部門職能,狠抓“四個著力”,實現(xiàn)行政效能明顯提升、干部素質(zhì)和能力明顯提高、人民群眾滿意度明顯增強的總體目標。一是著力打造務實人社。進一步精簡行政審批事項、簡化行政審批環(huán)節(jié)、完善行政審批運行機制,嚴格實行“兩集中、兩到位”、“一條龍”服務。加大治庸問效、治懶問勤、治虛問實、治腐問廉力度,著力解決作風效能建設中存在的突出問題。二是著力優(yōu)化服務環(huán)境。加強縣社保、醫(yī)保、就業(yè)服務大廳和基層服務窗口標準化、規(guī)范化、信息化建設,改善服務環(huán)境,增強便民服務能力。強化培訓學習,提升干部服務水平。嚴格首問責任制、限時辦結(jié)制,積極推進ab崗位辦事制,真正讓辦事企業(yè)和群眾滿意。三是著力提升人才環(huán)境。打破框框套套,消除思想障礙,用足用活用好政策,為各類企業(yè)引才、用才、留才提供全方位服務,想方設法幫助企業(yè)人才解決實際問題,努力為人才發(fā)展營造良好環(huán)境。四是著力打造廉潔隊伍。加大廉政教育、政策業(yè)務培訓力度,強化廉潔履職意識,提升干部作風修養(yǎng),提高優(yōu)質(zhì)服務觀念。強勢整肅庸懶散拖,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,強力清除不作為、慢作為、亂作為等行為,杜絕“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)借力載體,推進“五大行動”。找準載體,切實推進作風建設成為每個黨員干部的自覺行動。一是運用開展“三提升”活動推動自查自糾行動。對照自己的崗位職責,認真進行“五查五看”,深入自我剖析、自我查找、自我凈化、自我提高,從思想認識的深處和自身言行中找準存在的不足和問題,提出改進的辦法和措施,切實做到提升理念、轉(zhuǎn)變作風、規(guī)范言行、優(yōu)質(zhì)服務、高效履職。二是運用開展“人社基層建設年”活動推動創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口行動。按照“提升基本能力、提升公共服務水平、提升信息化水平、完善基本制度、完善基礎資料、改進系統(tǒng)作風”的總體思路,以干部隊伍建設為關鍵、規(guī)范化建設為基礎、運行機制創(chuàng)新為突破的路徑,實現(xiàn)人社隊伍責任意識和業(yè)務能力、基層服務平臺信息化應用水平和工作效率、群眾滿意度全面進一步提高的總體目標,努力把人社基層服務平臺建設成“實施齊全、功能完善、服務便捷、運轉(zhuǎn)高效”的便民利民優(yōu)質(zhì)示范服務窗口。三是運用“抓黨風促政風轉(zhuǎn)作風”專題活動推動開門辦公上門服務行動。認真貫徹落實中央省市縣關于轉(zhuǎn)變工作作風的要求,改進服務方式、全力搭建密切聯(lián)系群眾的暢通渠道,領導干部率先垂范,帶頭推進“環(huán)境興縣”戰(zhàn)略決策,堅持每月深系鎮(zhèn)村調(diào)研、面向企業(yè)群眾開門辦公、向企業(yè)提供上門咨詢服務,及時解決企業(yè)和群眾的急事、難事,積極推動主動服務行動。四是運用環(huán)境興縣電視報刊公開承諾活動推動踐諾促諾評諾行動。向企業(yè)和群眾大力宣傳縣人社系統(tǒng)“環(huán)境興縣”公開承諾,讓企業(yè)和群眾明白公開承諾的內(nèi)容,主動接受監(jiān)督;暢通投訴渠道,廣泛收集意見建議,快速解決企業(yè)和群眾反映的具體問題;在服務窗口安裝電子評價器,讓服務對象當場評價辦理業(yè)務的滿意度,促進干部職工提升服務能力水平,不折不扣地兌現(xiàn)公開承諾。五是運用政風行風評議活動推動整治違紀違規(guī)行為行動。緊盯重點崗位、關鍵環(huán)節(jié),整合資源,督查推進,做到“哪里有問題就跟蹤督查到哪里,哪里難推動就把主要精力投放在哪里,哪里不辦事就重拳出擊懲治到哪里”。規(guī)范權力運行,大力整治玩權術、擺架子、、與民爭利等行為,杜絕設障礙、立門檻、甩臉色的行為發(fā)生。
二、作風建設存在的問題
近幾年,通過全體干部職工的共同努力和社會各界的大力支持,作風建設效果初步顯現(xiàn),群眾滿意度進一步提升。但仍然存在思想認識不到位、制度建設不完善、監(jiān)督執(zhí)行不嚴格等情況,具體表現(xiàn)如下:
(一)思想認識不到位。有的干部職工對作風建設的長期性和艱巨性認識不足,認為存在的問題已經(jīng)基本解決,產(chǎn)生了松懈情緒;有的干部職工認為能夠做的工作都做了,群眾和服務對象的滿意度基本可以了,全縣組織的各種測評成績每次都靠前,產(chǎn)生了自滿情緒;個別干部職工的群眾觀念淡薄,認為作風建設是“一陣風”,吹完也就算了,產(chǎn)生了懈怠情緒;有的干部職工認為目前作風建設存在的一些問題,是由于機制體制方面的原因,靠自身的力量很難再有作為,從而產(chǎn)生了厭倦情緒。
(二)制度建設不完善。在機關作風建設過程中注重制度建設,雖然作了大量探索,但仍不完善。有的制度只有原則性規(guī)定,并沒有具體的實施細則,可操作性不強,缺乏指導性;有的制度一般性要求多硬性要求少,定性的多定量的少,規(guī)定不能干的多干了如何處理的少,從而不可避免地形成一些制度上的真空,導致干部職工執(zhí)行制度好壞一個樣,責任處罰不落實。
(三)監(jiān)督執(zhí)行不嚴格。內(nèi)部監(jiān)督意識薄弱,認為監(jiān)督執(zhí)行是紀檢干部的事,不認真履行“一崗雙責”,忽視事前、事中監(jiān)督教育,在處理時也存在避重就輕、將功抵過等“護短”行為,不愿得罪人和“家丑”外揚,對責任追究不了了之,缺乏較真意識;執(zhí)紀監(jiān)督力量薄弱,監(jiān)督查處失之于寬、失之于軟,讓違規(guī)違紀者心存僥幸,使作風建設制度執(zhí)行成為紙上談兵。
三、建立長效機制的思考
(一)建立健全教育引導機制,培植內(nèi)生外聯(lián)的作風意識形態(tài)。一是建立健全學習機制。制定學習計劃,將作風建設納入黨委中心組和干部職工培訓學習重要內(nèi)容。組織干部職工深入學習的系列講話精神和中央省市縣作風建設的系列要求,隨時隨地照鏡子、整衣冠、清洗思想灰塵,牢固樹立為民務實清廉理念。二是充分運用載體機制。利用黨委中心組學習、支部大會、職工大會,不斷強化作風建設要求,形成作風建設是效能建設第一要務的理念;在單位門戶網(wǎng)站和公告欄開設作風建設專欄,征集意見建議、宣傳先進典型,塑造身邊作風新標干;綜合運用會議、簡報、公開欄等方式加大違紀違規(guī)曝光力度,用最新典型案例教育引導干部職工自覺規(guī)范行為,形成自我約束、自我完善的作風建設良性氛圍。
1、局黨委高度重視,精心部署動員。我局對機關作風建設年活動高度重視,進行認真研究,成立了局作風建設年活動領導機構;印發(fā)了各階段工作實施意見及安排表,在《安排表》中,詳細明列了各階段各項工作的時間、工作內(nèi)容;召開了各階段機關作風建設年活動動員大會。局長作了動員講話,強調(diào)要認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識新形勢下加強和改進機關作風建設的重大意義,嚴格執(zhí)行省直機關作風建設年活動方案,扎實推進我局機關作風建設年活動,確保活動取得實效;各支部、各科室層層開展動員,發(fā)動干部職工以飽滿的政治熱情和認真嚴肅的態(tài)度,積極投身到機關作風建設年活動中來,確保活動取得成效。不斷加強輿論宣傳,開展形式多樣、生動活潑的宣傳發(fā)動。運用標語、宣傳欄(5期)、內(nèi)部網(wǎng)站等各種宣傳媒介,廣泛深入地開展宣傳發(fā)動,大力營造機關作風建設年活動氛圍,使機關作風建設年活動人人皆知,深入人心。為機關作風建設年活動的深入開展和順利推進打下了良好的思想基礎。
2、繼續(xù)抓好學習教育,推動理論學習向深層次發(fā)展,切實加強思想教育。“堅持加強思想建設與推進作風建設相結(jié)合,把學習教育貫穿始終”是《省直機關作風建設年活動工作方案》提出的四個“貫穿始終”的要求之一,也是開展好機關作風建設年活動的基礎工作。局理論學習中心組充分發(fā)揮了示范作用,多次深入組織全體黨員干部職工學習十六大、“三個代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會精神,突出抓好與時俱進與“三個解放出來”、第一要務與“三個一切”、“兩個務必’’與“八個堅持、八個反對”3個專題和省直機關工委統(tǒng)一編印的《機關作風建設年活動學習教育讀本》的學習,并結(jié)合實際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫(yī)務工作者的先進事跡等,豐富和充實了學習教育內(nèi)容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署,把深入學習貫徹“三個代表”重要思想當作首要政治任務來抓,組織廣大黨員干部深入學習貫徹******總書記“七一”重要講話,把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,解放思想,實事求是,與時俱進,自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來,興起學習貫徹“三個代表”重要思想新。各支部、科室集中學習與個人自學相結(jié)合,收聽省委講師的輔導講座錄音與集中討論相結(jié)合,讀原著(《機關作風建設年活動學習教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會相結(jié)合,學習交流與總結(jié)經(jīng)驗相結(jié)合,重視學風的轉(zhuǎn)變,把學習過程作為解放思想、更新觀念的過程,并用于指導實踐,改變了過去理論學習比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。到目前為止,共收到學習心得50篇。
通過不斷的學習教育,進一步提高了我局干部職工的思想認識,切實有效地增強了搞好機關作風建設年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學習貫徹“三個代表”重要思想新,進一步明確了興起學習貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義,深刻領會了“三個代表”重要思想的基本精神,全面把握學習貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求,思想認識得到了進一步提高,干部職工積極參加作風建設年活動的熱情、積極推動我局發(fā)展的勁頭十足。通過學習教育,激發(fā)了干部職工昂揚向上的精神狀態(tài),使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志,為做好我局各項工作提供精神動力。
二、深入開展調(diào)查研究,廣泛深入地查找存在問題
深入調(diào)查研究,抓好工作落實。為了深入查找我局作風建設中存在的主要問題,做到有的放矢,我局領導多次深入北江大堤各管理(處)所等基層單位開展調(diào)研,從不同側(cè)面了解局機關作風建設存在的問題;邀請各管理(處)所領導、各科室(所)領導、離退休老同志、青年、婦女、工會等群體,分層次召開座談會,圍繞服務我局發(fā)展的全局觀念、服務態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題,共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議;開展“作風建設大家談”活動,廣泛發(fā)動干部群眾暢所欲言;設立機關作風建設意見箱,接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題;在局內(nèi)部網(wǎng)設立機關作風建設,引導局干部職工積極參與,發(fā)表意見、建議。通過深入地調(diào)查研究,收集、梳理出了我局作風建設中存在的主要問題:①工作效率低。工作上存在拖拉現(xiàn)象,特別是部門預算下達遲,辦事環(huán)節(jié)多,影響工作的正常開展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個管理處、所,屬雙層領導單位,人員編制、經(jīng)費都存在很大問題;探索北江大堤管養(yǎng)分離力度不夠;有的制度不夠健全,有的制度不夠落實,影響了制度管理應有的效果。③學習調(diào)研不深入,理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學習氣氛不濃,研究北江大堤等深層次問題不夠,調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象,掌握基層情況不全面。④信息化建設進程緩慢,無法帶動北江大堤現(xiàn)代化建設,特別辦公自動化建設步伐需加快。⑤黨群、干群關系不夠密切。關心職工的學習、生活等不夠。從整個調(diào)查研究的過程中,使我們進一步調(diào)查了解了我局機關作風建設中存在的問題,在未來的實踐中更有針對性地開展工作,促進了我局機關作風建設年活動的開展。
三、認真抓好整改工作,進一步建立健全規(guī)章制度
在認真學習、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎上,根據(jù)我局討論研究情況,對存在問題進行認真梳理,明確整改內(nèi)容,落實整改措施。通過一系列的調(diào)查研究,查找了一系列影響北江大堤改革與發(fā)展的深層次問題,及時印發(fā)到各科室,并要求各科室在討論中認真進行了對照檢查,繼續(xù)查找、補充。收集的意見、建議經(jīng)過進一步的梳理和分類,經(jīng)黨委會進一步討論研究,歸納了三大類10項突出的問題:一是如何提高行政審批、審核和核準事項的工作效率和質(zhì)量,更好地為基層管理所和群眾服務的問題,二是如何創(chuàng)新機制,抓好政務公開,政務協(xié)調(diào)的問題,三是如何堅持“兩個務必”,關心群眾的問題。針對查找出來的突出問題,制訂了整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、責任人和時間表。對于每一個需要整改的問題,都將由一名局領導掛帥,都指定了科室具體牽頭,在規(guī)定的時限內(nèi)提交整改報告,完善相關制度。局長張發(fā)揚承擔整改第一責任人,負總責,他經(jīng)常檢查督促并帶頭進行整改,寫個人整改措施。整改中,突出重點,抓社會和群眾反映的熱點、難點,切實解決北江大堤工作中的突出問題,取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,馬上改,如水政審批、部門預算、飯?zhí)霉芾淼葐栴};對需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要說明原因,排出時間表,積極創(chuàng)造條件盡早整改,以實際行動取信于民,如管理制度化、工程建設、辦公自動化等問題。堅持從制度上鞏固整改成果,進一步建立健全各項制度,探索建立改進作風建設的長效機制。各單位、各部門都能認真執(zhí)行,抓好落實,都能按照“有所為、有所不為”的原則,深入調(diào)查研究,調(diào)整和完善工作機制,持依法行政,進一步轉(zhuǎn)變職能,確保了我們工作不缺位,不越位,不錯位。結(jié)合本部門職能轉(zhuǎn)變,按照“需要堅持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況,清理完善規(guī)章制度,加強制度建設,從制度上保證機關作風建設的有效性、規(guī)范性和長期性。經(jīng)過廣泛調(diào)研、深入查找問題、認真研究分析,明確整改責任制,制定整改方案;基本解決了干部職工所關心的辦公自動化、改善職工飯?zhí)谩④囕v停放、管理所職工出路等問題。通過整改,加強了管理,提高了行政審批速度和工作效率,規(guī)范和簡化了審批手續(xù),改善了職工的生活,基本排除了職工后顧之憂。
四、認真總結(jié),搞好評議,鞏固提高
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動、中央“八項規(guī)定”、反對“”為要求,以建設服務型、監(jiān)管型、法治型工商為抓手,按照上級關于加強和改進作風建設的工作安排,以更加務實的態(tài)度,更加嚴謹?shù)淖黠L,更加科學的方法,全面開展大反思、大排查、大整改活動,自覺接受社會各界監(jiān)督。以實施百姓辦事“零障礙”工程為載體,深入完善管理運作機制,切實提高工商工作效能,扎實推進全縣工商系統(tǒng)作風建設,服務經(jīng)濟社會發(fā)展,維護保障民生民利,塑造工商系統(tǒng)新形象。
二、目標任務
通過作風整訓,認真分析在服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾中存在的問題;在監(jiān)管執(zhí)法、消費維權、為民辦事中存在的問題;在作風建設、隊伍建設、廉政建設中存在的問題;重點解決聯(lián)系群眾不緊、責任意識不強、履職能力不夠、工作效能不高、作風紀律不實等問題;努力實現(xiàn)思想認識進一步提高、履職盡責進一步強化、聯(lián)系群眾進一步密切、工作作風進一步優(yōu)化、為民務實清廉形象進一步樹立;真正做到讓人民群眾滿意、市場主體滿意、黨委政府滿意。
三、整訓內(nèi)容
1.查政治業(yè)務學習。查是否自覺參加政治、業(yè)務學習,按規(guī)定完成學習任務;查理想信念是否堅定,政治上是否清醒,群眾觀念是否牢固;查是否熟悉相關工商法律法規(guī),本崗位業(yè)務技能、工作規(guī)范、工作流程是否熟練。
2.查工作紀律。查是否上下班遲到早退、中途離崗脫崗、無故曠工、長期不上班;是否不聽從組織指揮、不服從工作安排;是否不安心本職工作,上班干私活、經(jīng)商做生意、上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲;是否違反省工商局《著裝管理規(guī)定》,不按規(guī)定的人員范圍和規(guī)范要求著裝,著裝風紀不嚴、舉止不端、形象不佳,不按規(guī)定戴制式工商帽、制服與便服混穿;是否違反省、市局“禁令”規(guī)定的各項內(nèi)容;是否利用職權,吃拿卡要報;是否違規(guī)搭車收費、強制收費;是否工作日午餐飲酒、酒后執(zhí)法、酒后駕車、公車私駕;是否著制服或使用執(zhí)法車輛到經(jīng)營性場所消費;是否趨利執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、濫施檢查,損害群眾利益等。
3.查工作作風。查領導干部是否不以身作則、不起表率帶頭作用,要求基層和群眾做到的自己沒有做到;領導班子是否不團結(jié)和諧,鬧矛盾情緒,人為制造麻煩;是否不敢打擊歪風邪氣,對干部管理不嚴格,不愿管、不敢管,當“老好人”,怕得罪人;是否崗位意識不強、工作熱情不高、精神萎靡不振、工作疲沓拖拉;是否工作不積極主動、不認真負責、不落實到位,應付差事、敷衍塞責,只求過得去、不求過得硬;是否怨天尤人、牢騷滿腹、講風涼話、打擊他人工作積極性;是否弄虛作假,搞上有政策、下有對策,假貫徹、假落實、假執(zhí)行;是否不執(zhí)行政務值守制度,對突發(fā)事件遲報、瞞報、謊報。
4.查行政作為。查是否失職瀆職、不作為、慢作為、亂作為、不會作為;是否不給好處不辦事,違反程序濫施許可、亂發(fā)證照;是否市場巡查不進店入戶、巡而不查、查而不處;是否不依法履職,監(jiān)管執(zhí)法不嚴、不實、不力、不廉,或?qū)`法經(jīng)營者保護和縱容;是否違反程序辦案,有案不辦、大案小辦、辦人情案、辦關系案、以收代罰;是否對群眾申投訴和舉報不聞不問、置之不理等。
四、活動時間
2014年10月17日至2015年8月20日。
五、整改方法
采取全崗位排查、全員自查、上下互查的方法,深入排查思想、業(yè)務、機制、制度方面存在的問題和不足,切實做到排查不準不放過、排查不全不放過、排查不深不放過,措施不得力不過關、整改不到位不過關、群眾不滿意不過關。
一是開展全崗位排查。圍繞增強政治意識、大局意識,對各部門、各條線、各崗位在反對“”履職情況、工作流程、制度建設等方面進行排查。
二是開展全員自查。圍繞增強形象意識、規(guī)范意識,對每位工商人員在職業(yè)道德、行為規(guī)范、工作效能、勤政廉政等方面進行自查。
三是開展上下互查。圍繞增強宗旨意識、群眾觀點,立足基層擺、上級點、自己找、相互提,對機關基層內(nèi)部溝通、外部協(xié)作、事權優(yōu)化、工作機制、執(zhí)行運轉(zhuǎn)等方面進行互查。
要圍繞解決人民群眾反映的突出問題、經(jīng)常發(fā)生的問題和反復出現(xiàn)的問題,有針對性地加強查擺和整改,努力做到什么問題突出就重點解決、什么問題緊迫就抓緊解決、什么問題常見就加強規(guī)范解決,切實讓人民群眾切實感受到工商部門加強作風建設帶來的新變化、新氣象。
同時,積極探索和建立健全作風建設領導責任制、督查督辦制、追究問責制等制度,做到排查問題、整改問題、解決問題,建立作風建設長效管理機制。
六、工作步驟
全縣工商系統(tǒng)“作風整訓活動”分為四個階段:
1、宣傳教育階段:2013年10月17日至2013年10月25日。各單位和部門,認真組織全體干部職工認真觀看豐縣工商局被中央電視臺《焦點訪談》欄目曝光一事錄像,組織開展大學習、大討論、大教育,集中傳達學習省局佘義和局長在全省工商系統(tǒng)作風整訓視頻會議和市局吉鎮(zhèn)局長在全市工商系統(tǒng)作風建設警示教育大會上的講話精神,組織學習作風建設、業(yè)務操作規(guī)范和重大事項匯報等相關制度規(guī)定,從剖析思想、暢談體會、交流心得入手,有效提高全縣工商系統(tǒng)干部職工的思想認識,把思想統(tǒng)一到縣局黨組的具體部署和要求上來。
2、分析自查階段:2013年10月26日至2013年11月12日。認真查找在服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾中存在的問題;在監(jiān)管執(zhí)法、消費維權、為民辦事中存在的問題;在作風建設、隊伍建設、廉政建設中存在的問題。特別是基層工商分局、機關科室為單位,落實“五個一”的排查整改措施:一是要組織全體同志集中觀看一次“焦點訪談”節(jié)目報道,了解和剖析節(jié)目報道中反映的問題;二是要開展一次全員討論,提高對改進作風、服務群眾的思想認識;三是要聯(lián)系本單位、本部門實際,對服務群眾的各個工作環(huán)節(jié)進行一次全面排查,切實找準自身存在的問題;四是要對存在問題進行一次深入剖析,多從主觀上找原因,真正觸及實質(zhì)、觸及靈魂;五是要抓緊制定和落實一系列切實可行的整改措施,建立健全長效機制,堅決杜絕類似事情再次發(fā)生。
各單位、各部門要按照不同工作崗位職責要求,對照上述問題和有關規(guī)定,開門見山查擺問題。只查問題,不講成績。對單位和個人查擺出來的問題,以書面形式分門別類進行梳理,形成自查報告,在單位范圍內(nèi)公開通報。做到問題查擺不全面、不準確、不徹底的不過關,要人人過關。
3、督查整改階段:2013年11月13日至2013年12月22日。要堅決從人民群眾最不滿意的地方改起,從市場主體反映最強烈的問題抓起,從黨委政府最根本的要求做起,從科學發(fā)展最現(xiàn)實的需要干起,切實把暴露出來的問題轉(zhuǎn)化為改進作風的自我要求、服務發(fā)展的自覺行動、優(yōu)化環(huán)境的自律準則,進一步嚴明紀律要求、嚴格行為規(guī)范,嚴肅責任制度,努力做到思想認識不徘徊、服務發(fā)展不動搖、工作干勁不滑坡、爭先創(chuàng)優(yōu)不滯后。對能夠立即整改的問題,立即整改,絕不拖延;一時難以解決的問題,制定整改措施,限期整改,并將整改責任落實到人。做到整改態(tài)度堅決,整改措施得力,整改措施不到位的不過關。確保收到立竿見影的效果,切實把全縣工商系統(tǒng)作風建設提高到一個新水平。
縣局將組織明查暗訪,進行工作指導,嚴肅查糾整改工作落實不力的單位和個人,及時分析研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
4、總結(jié)提高階段:2013年12月23日至2014年1月20日。對“作風整訓活動”落實情況認真總結(jié),組織進行“回頭看”,進一步查找和整改在工商行政管理工作和機關作風建設等方面存在的問題,鞏固整訓成果,最大限度的消除暮氣俗氣、增加陽光朝氣,最大力度的根除歪風邪氣、樹立新風正氣,用實實在在的成效塑造新的形象。縣局作風整訓辦公室將進行檢查,檢查不合格的堅決推倒重來并進行通報。
七、幾點要求
(一)加強組織領導。開展“作風整訓活動”,是縣局黨組認真落實省、市局關于機關作風建設的工作部署,是重塑全縣工商系統(tǒng)形象的重要舉措。為保證“作風整訓活動”的有效開展,經(jīng)縣局黨組研究,成立全縣工商系統(tǒng)“作風整訓活動”領導小組。組長由縣局局長擔任,縣局其他領導任副組長,各分局、機關各科室、隊、協(xié)學會主要負責同志作為成員。領導小組下設辦公室,負責作風整訓活動的具體事宜,主任由局紀檢組長擔任,成員由人教科、監(jiān)察室、機關黨委、辦公室負責同志組成。
各級各單位主要負責同志在抓作風建設時,要重點抓好領導班子成員;班子的其他同志按照分工,要抓好分管部門、分管條線的工作,主要包括思想建設、組織建設、業(yè)務建設、作風建設、廉政建設和維穩(wěn)等方面;要實行分級管理、連帶管理、責任管理、項目管理,確保事事有人抓、事事有人管、事事做到位;要全程參與各階段工作,靠前指導和督促檢查,層層負責,一級抓一級,形成齊抓共管的良好局面。
各單位、各部門要將各階段工作進展情況按照時間節(jié)點后的2個工作日內(nèi)上報縣局作風整訓辦公室。
(二)強化宣傳教育。各單位、各部門合理安排時間,科學處理日常工作與學習教育的關系,進行全員教育整訓,進一步強化機關作風建設事關工商事業(yè)發(fā)展的危機感、緊迫感、責任感,有效樹立正面典型弘揚正氣,深入挖掘反面典型警示教育,扎實提升全縣工商系統(tǒng)干部職工的思想認識,大力增強自我完善、自我規(guī)范、自我凈化、自我提高的能力。要利用多種媒體、采取多種形式,向社會進行廣泛深入宣傳,報道活動動態(tài),交流整訓經(jīng)驗,宣傳先進典型,營造良好氛圍。縣局將在《工商行政管理簡報》上開辟《作風整訓活動》專刊,各分局、機關各部門每周上報不少于1條信息,及時總結(jié)推廣各地經(jīng)驗做法和先進事例,擴大典型示范效應。