增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞:法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理構(gòu)建

一、構(gòu)建原則

法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系在建立過程中涉及到很多方面，所以它的構(gòu)建原則不可能是單一的，必須涵蓋方方面面，使其盡可能的完善。個(gè)人認(rèn)為主要包括誠(chéng)實(shí)守信、全方位管理、規(guī)范化、動(dòng)態(tài)調(diào)整和與治理結(jié)構(gòu)相匹配原則。誠(chéng)實(shí)守信原則是現(xiàn)代民法最高指導(dǎo)原則，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本道德準(zhǔn)則。全方位管理原則是指法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系要滲透于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過程進(jìn)行全程管理。規(guī)范化原則是指要將權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一，使企業(yè)中的每個(gè)成員都積極融入到風(fēng)險(xiǎn)防范中來(lái)。動(dòng)態(tài)化調(diào)整原則是風(fēng)險(xiǎn)防范體系要隨著外部和內(nèi)部因素的改變而作出適當(dāng)調(diào)整以符合實(shí)際需求。與治理結(jié)構(gòu)相匹配原則是指風(fēng)險(xiǎn)防范體系要適合企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，兩者互相促進(jìn)，保證企業(yè)順利地發(fā)展。

二、體系構(gòu)建

(一)思想保障體系

1、增強(qiáng)企業(yè)全體成員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

強(qiáng)化所有人員的防范意識(shí)是有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范的前提，也是建立完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系的思想基礎(chǔ)。增強(qiáng)企業(yè)全體成員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使其形成通過法律獲取、行使、維護(hù)自身權(quán)利的思想，在不斷的學(xué)習(xí)中，了解相關(guān)法律知識(shí)，提高法律風(fēng)險(xiǎn)警惕性，從而為構(gòu)建完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系打下良好基礎(chǔ)。

2、增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的決策意識(shí)

企業(yè)全體成員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的形成取決于領(lǐng)導(dǎo)層的決策。企業(yè)整體的風(fēng)險(xiǎn)防范要以領(lǐng)導(dǎo)層的決策為主導(dǎo)，由顧問牽頭，所以加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的法律意識(shí)是十分重要的。只有領(lǐng)導(dǎo)層真正意識(shí)到建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系的重要性，自覺積極建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，將企業(yè)的政策、規(guī)范、制度、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分為員工的行為指南，才可以保證企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的順利有效實(shí)施。

3、增強(qiáng)企業(yè)管理層風(fēng)險(xiǎn)防范的執(zhí)行意識(shí)

企業(yè)管理層尤其是法律顧問堅(jiān)定的執(zhí)行意識(shí)，是法律風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)有效實(shí)施的基本保障。企業(yè)能夠通過制定各種制度和程序來(lái)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范，但如果缺少管理層的具體落實(shí)與執(zhí)行，就很難真正起到風(fēng)險(xiǎn)防范的目的。

(二)組織保障

1、企業(yè)總法律顧問

企業(yè)總法律顧問是負(fù)責(zé)法律事務(wù)的高級(jí)人員，并直接參與經(jīng)營(yíng)決策，直接對(duì)企業(yè)代表人負(fù)責(zé)，全面指導(dǎo)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的建立與運(yùn)行，在風(fēng)險(xiǎn)防范中占有重要地位。國(guó)際上的很多大公司都有總法律顧問，由其擔(dān)任企業(yè)的高層管理者，負(fù)責(zé)企業(yè)的運(yùn)作，這樣能更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。

2、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)

企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)是真正落實(shí)法律事務(wù)的管理部門，在風(fēng)險(xiǎn)防范體系中起到保障業(yè)務(wù)的作用。風(fēng)險(xiǎn)防范體系的設(shè)計(jì)、監(jiān)督、執(zhí)行都需要由法律事務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行負(fù)責(zé)，同時(shí)應(yīng)注意法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和其他部門的協(xié)調(diào)與合作。

3、風(fēng)險(xiǎn)防范的工作體系

風(fēng)險(xiǎn)防范的工作體系包括企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系、內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和外聘律師的合作體系、社會(huì)組織提供的交流平臺(tái)三個(gè)部分。其中，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范體系是創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)防范工作體系的核心，內(nèi)部事務(wù)機(jī)構(gòu)和外聘律師的合作體系是防范體系的延伸，社會(huì)組織提供的交流平臺(tái)能夠促使防范體系創(chuàng)建得更完善。

三、防范系統(tǒng)主要內(nèi)容

(一)規(guī)劃系統(tǒng)

制定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略以及實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略的計(jì)劃和規(guī)劃，確定最終目標(biāo)，建立預(yù)期目標(biāo)體系，制定具體實(shí)施方案，安排實(shí)施步驟，完成戰(zhàn)略內(nèi)容。在這個(gè)戰(zhàn)略中，不僅要包含預(yù)防性的措施，也要包含突發(fā)性事件處理預(yù)案。為此，首先要對(duì)公司的法律風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境作出預(yù)估，其次具體的防范措施必須具有很高的切實(shí)可行性，再次風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)根據(jù)不斷變化的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境而相應(yīng)地作出必要調(diào)整。

(二)內(nèi)部環(huán)境系統(tǒng)

建立企業(yè)全體成員法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的教育體系，建立科學(xué)可行的治理結(jié)構(gòu)，建立完善的管理體系。按照法律的要求，規(guī)范企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的每個(gè)環(huán)節(jié)，并利用電子手段監(jiān)控、調(diào)整、評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)情況。雖然這項(xiàng)工作比較瑣碎，但它是實(shí)現(xiàn)整體風(fēng)險(xiǎn)防范的根本要求。規(guī)范企業(yè)的各項(xiàng)行為，可以提供一種嚴(yán)格的準(zhǔn)則，減少企業(yè)行為的不確定性與隨意性。同時(shí)，規(guī)范企業(yè)的各項(xiàng)行為，也為企業(yè)成員的日常行為提供了一個(gè)準(zhǔn)確的對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)。

(三)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理系統(tǒng)

這個(gè)系統(tǒng)是在規(guī)范企業(yè)行為的基礎(chǔ)上，預(yù)估實(shí)際管理活動(dòng)時(shí)可能發(fā)生的重大事件，估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)源、確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、確立解決方案、實(shí)行方案且進(jìn)行反饋。法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估指的是對(duì)還未發(fā)生的各種潛在法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類與鑒別，并且分析產(chǎn)生此風(fēng)險(xiǎn)的可能事件及原因。人們一般只能預(yù)估已經(jīng)了解的風(fēng)險(xiǎn)。主要法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法有:法律風(fēng)險(xiǎn)列表。按照時(shí)間順序羅列企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，使之成為一張表格，便于之后風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行參考。風(fēng)險(xiǎn)分析圖。一些法律風(fēng)險(xiǎn)也可以通過風(fēng)險(xiǎn)分析圖的方式來(lái)收集和統(tǒng)計(jì)信息，把法律風(fēng)險(xiǎn)按照標(biāo)準(zhǔn)予以注明。

參考文獻(xiàn)：

[1]李壽雙.《中國(guó)外商投資法律環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)》中國(guó)法制出版社2007年版

[2]包慶華.《現(xiàn)代企業(yè)法律規(guī)范與約束》經(jīng)濟(jì)管理出版社，2006年版

篇2

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，企業(yè)組織在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的法律問題越來(lái)越多，企業(yè)法律事務(wù)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制能夠確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性，減少企業(yè)發(fā)展受到法律因素的干擾，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有效開展。本文主要闡述了建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的原因及應(yīng)對(duì)策略，期待現(xiàn)代企業(yè)建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

關(guān)鍵詞:

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn);原因;對(duì)策

隨著法制社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的加快，公民法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高，企業(yè)法律事務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)該從時(shí)候補(bǔ)救專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范。因此，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制成為企業(yè)發(fā)展過程中亟待解決的重點(diǎn)問題，筆者以建立企業(yè)法律防范機(jī)制的原因?yàn)榛A(chǔ)，探討建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的若干對(duì)策，為企業(yè)建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制提供借鑒。

一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)和利益是企業(yè)在發(fā)展過程中重點(diǎn)關(guān)注的問題，企業(yè)發(fā)展需要將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)利益放到相同的高度交易重視，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中企業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而確保企業(yè)持續(xù)性發(fā)展。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)確講是企業(yè)法律性質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)的預(yù)期結(jié)果與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)果不相符，導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)一定法律責(zé)任，并因此給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的可能性［1］。

二、建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的原因

(一)企業(yè)缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受其自身發(fā)展?fàn)顩r的制約，企業(yè)管理者和企業(yè)工作人員法律認(rèn)識(shí)水平普遍較低，而且由于管理費(fèi)用層面的原因沒有成立專業(yè)法務(wù)部門或者聘用法律顧問，在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中對(duì)相關(guān)法律規(guī)定沒有足夠了解，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程往往擾亂了國(guó)家的法律秩序，甚至一些企業(yè)走上違法犯罪的道路，嚴(yán)重制約了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

(二)企業(yè)缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)顧問制度現(xiàn)階段我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)的發(fā)展將面臨國(guó)內(nèi)和國(guó)際不同范圍的競(jìng)爭(zhēng)，宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)率更大。部分企業(yè)雖然在企業(yè)管理過程中建立了企業(yè)法律顧問制度，但是多數(shù)流于形，并不符合憲法和法律的規(guī)定。憲法規(guī)定法律顧問必須是經(jīng)過學(xué)習(xí)取得企業(yè)法律執(zhí)業(yè)顧問資格，被企業(yè)依法聘任的企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)專業(yè)從業(yè)人員。縱觀我國(guó)企業(yè)法律顧問來(lái)源，多數(shù)是企業(yè)在律師事務(wù)所聘任的兼職工作人員，落后的法律顧問制度不能滿足防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的要求［2］。

(三)企業(yè)管理體制不夠健全企業(yè)若想在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中脫穎而出，必須建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，有效防范在發(fā)展道路上的各類障礙，其中最為關(guān)鍵的是法律風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的障礙。法律風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系企業(yè)的生存與發(fā)展，所以必須將企業(yè)法務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)加以重視，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)設(shè)計(jì)合法環(huán)境，實(shí)現(xiàn)法律和企業(yè)管理的有機(jī)整合，提高企業(yè)管理對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的控制能力，減少企業(yè)在發(fā)展過程中將要面臨的法律因素困擾，有效化解企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)和以法律形式表現(xiàn)出來(lái)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

三、建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的原因及對(duì)策

(一)提高企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、法制建設(shè)的全面落實(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須以合法性經(jīng)營(yíng)為根本前提。所以，建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制必須增強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制的主動(dòng)性、前瞻性、計(jì)劃性和時(shí)效性。第一，企業(yè)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)控制的首要環(huán)節(jié)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中即將面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效分析與評(píng)估。企業(yè)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)分析主要針對(duì)所屬行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析、企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析、企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。工作的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)具體企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上［3］。第二，通過對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效評(píng)估，依據(jù)國(guó)家憲法和法律制定有效的法律風(fēng)險(xiǎn)控制管理策略。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制主要包括法律風(fēng)險(xiǎn)控制原則和企業(yè)承受能力兩方面。通過不同手段和方式對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警、降低、轉(zhuǎn)移直至化解，實(shí)現(xiàn)法律事務(wù)事前預(yù)警、事中處理、事后補(bǔ)救的管理方式。第三，企業(yè)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理兩個(gè)階段的實(shí)施結(jié)果實(shí)行有效監(jiān)控和反饋，保證法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的實(shí)時(shí)更新，確保法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與時(shí)俱進(jìn)且符合企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r。

(二)確立企業(yè)法律顧問制度企業(yè)應(yīng)在發(fā)展過程中逐步建立法務(wù)機(jī)構(gòu)，確保法務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)性和較高職業(yè)素養(yǎng)，引導(dǎo)企業(yè)法律顧問直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全面開展法律風(fēng)險(xiǎn)控制工作。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全體員工的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培訓(xùn)工作，使各崗位員工明確其在法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作中的權(quán)利與義務(wù)，依法履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

全面建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要舉措。所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法制社會(huì)的要求，建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。希望通過本文的闡述能夠增強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

［參考文獻(xiàn)］

［1］呂景勝．我國(guó)中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)證研究［J］．中國(guó)軟科學(xué)，2007，08(05):105－111．

［2］段小紅．建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制之管見［J］．發(fā)展，2011，10(07):104．

篇3

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 法律風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)對(duì)措施

一、煤炭企業(yè)現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，受我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、煤炭質(zhì)量的提高、生活用能結(jié)構(gòu)的變化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變等因素的影響，國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)量持續(xù)下降。 特別是我國(guó)加入WTO后，對(duì)于煤炭行業(yè)既帶來(lái)機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)。對(duì)煤炭行業(yè)的影響，一方面是煤炭進(jìn)口關(guān)稅將進(jìn)一步降低，國(guó)外煤炭因質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，進(jìn)口數(shù)量有可能增加，這對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)與銷售市場(chǎng)，特別是對(duì)東南沿海煤炭市場(chǎng)將形成一定的沖擊。由于我國(guó)的外貿(mào)體制將逐步與國(guó)際接軌，煤炭出口的壟斷性經(jīng)營(yíng)將被進(jìn)一步打破。我國(guó)出口煤炭企業(yè)在國(guó)際煤炭市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。另一方面，加入WTO后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將加速，企業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步加快，必然促進(jìn)能源的節(jié)約，將大大減少國(guó)內(nèi)煤炭的消費(fèi)。由此可見，我國(guó)煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀不容樂觀，煤炭企業(yè)的發(fā)展面臨著極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。并且煤炭企業(yè)自身也面臨著許許多多的法律風(fēng)險(xiǎn)，在接下來(lái)的論證中，筆者將一一闡述。

二、煤炭企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)

（一）煤炭企業(yè)權(quán)屬的法律風(fēng)險(xiǎn)

由于各種各樣的原因，煤炭企業(yè)的權(quán)屬問題在當(dāng)今這樣的法治社會(huì)之下，面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，許多的煤炭企業(yè)的所有權(quán)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)權(quán)處于分離狀態(tài)，也就是說(shuō)煤炭企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)人往往和所有權(quán)人是不一樣的，這樣無(wú)論是煤炭企業(yè)的所有權(quán)人還是經(jīng)營(yíng)人對(duì)煤炭企業(yè)做出的處分，往往只是單方面知道，另外一方卻處于無(wú)知的狀態(tài)，這樣一來(lái)，做出的處分行為要么是效力待定行為要么便是無(wú)效的處分行為，由此引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)是不堪設(shè)想的。

（二）煤炭企業(yè)主體的法律風(fēng)險(xiǎn)

煤炭企業(yè)主體取得合法的主體資格，需要具備六證，這六證分別是企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤礦礦長(zhǎng)還應(yīng)具備礦長(zhǎng)資格證以及礦長(zhǎng)安全資格證。只有具備這六證的煤炭企業(yè)才能是合法的煤炭企業(yè)。而當(dāng)下社會(huì)中，許多的煤炭企業(yè)老板為了牟取更大的利益或者因?yàn)橐恍┢渌姆欠ㄔ颍蝗マk理這些證件和合格證，導(dǎo)致很多煤炭其他處于無(wú)證狀態(tài)，這樣一來(lái)，煤炭企業(yè)主體的法律風(fēng)險(xiǎn)就產(chǎn)生了，這不僅僅影響煤炭企業(yè)的正常運(yùn)作，更多的是影響每一個(gè)礦工的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

（三）煤炭企業(yè)債務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，適者生存這樣的道理越來(lái)越被社會(huì)所重視，所以存在很多企業(yè)并購(gòu)的現(xiàn)象，而煤炭企業(yè)也并不例外，而被收購(gòu)方或者并購(gòu)一方往往處于弱勢(shì)狀態(tài)，其往往背負(fù)著許多債務(wù)，這不得不引起收購(gòu)方的注意，在收購(gòu)時(shí)必須注明這些煤炭企業(yè)債務(wù)的處理方式和解決方案。而作為債權(quán)人，無(wú)論是企業(yè)團(tuán)體還是公民個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)隨時(shí)跟蹤自己的債權(quán)，特別是在企業(yè)收購(gòu)和并購(gòu)時(shí)更應(yīng)當(dāng)關(guān)注這些債權(quán)債務(wù)的安排情況。畢竟如果這些問題處理不得當(dāng)?shù)脑挘l(fā)的不僅僅是債權(quán)債務(wù)人之間的矛盾，有時(shí)甚至能夠引發(fā)范圍更大的社會(huì)矛盾。這在煤炭企業(yè)的收購(gòu)過程中時(shí)有發(fā)生。

三、煤炭企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

（一）建立合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

煤炭企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，建立健全貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過程的合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對(duì)不同的法律風(fēng)險(xiǎn)制定有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，例如，針對(duì)合同的主體和權(quán)屬的法律風(fēng)險(xiǎn)問題，合同簽訂前應(yīng)當(dāng)查詢合同對(duì)方當(dāng)事人的資質(zhì)，包括對(duì)主體資格、履約能力和履約信用等方面進(jìn)行審核，通過審核之后方可與其訂立合同。并且，從實(shí)處保障合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)，這樣一來(lái)，對(duì)于媒體企業(yè)權(quán)屬的法律風(fēng)險(xiǎn)和媒體企業(yè)主體的法律風(fēng)險(xiǎn)就可以得到完美的解決。

（二）加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理力度

作為媒體企業(yè)的管理階層，不僅僅要對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)了如指掌，同時(shí)也要對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的管理加強(qiáng)力度，當(dāng)企業(yè)發(fā)生重大突出問題時(shí)，能夠及時(shí)地?fù)碛薪鉀Q方案和策略去應(yīng)對(duì)，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)虧空或者虧損的情況時(shí)，才能對(duì)企業(yè)的債務(wù)做出正當(dāng)?shù)靥幚恚@樣不僅有效防止企業(yè)的破產(chǎn)，也有利于增加企業(yè)的信用度和社會(huì)評(píng)價(jià)。

（三）增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

意識(shí)是內(nèi)因，其他方面的原因都是外在的，內(nèi)因決定外因。因此增強(qiáng)煤炭企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不容忽視，作為政府相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳力度宣傳企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的存在；作為企業(yè)管理層，應(yīng)該增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，防范于未然制定好突況的應(yīng)對(duì)措施；作為企業(yè)的員工也應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，具有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，從小事做起，保障企業(yè)的正常運(yùn)行。

四、結(jié)束語(yǔ)

目前，我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)都不容樂觀，其在發(fā)展過程中暴露出來(lái)的問題越來(lái)越嚴(yán)峻，而且問題也隨著發(fā)展越來(lái)越多，不僅僅是在本文中闡述的三個(gè)方面的法律風(fēng)險(xiǎn)，其他不突出的風(fēng)險(xiǎn)也日益增多。雖然，問題不斷增多而且嚴(yán)重，但是，隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們的智慧也會(huì)隨之增強(qiáng)，我們一定可以找到解決方案，能夠很好地處理這些暴露出來(lái)的問題。總而言之，一句話：煤炭企業(yè)的發(fā)展和復(fù)興之路任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：企業(yè)；法律風(fēng)險(xiǎn)；成因；防控

中圖分類號(hào)：D922.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2011）12-0225-02

一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)概述

(一)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)概念

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指在法律實(shí)施過程中，由于企業(yè)外部的法律環(huán)境發(fā)生變化，或由于包括企業(yè)自身在內(nèi)的各種主題未按照法律規(guī)定或合同約定行使權(quán)利、履行義務(wù)，而對(duì)企業(yè)造成負(fù)面法律后果的可能性。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)貫穿于各種企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)之中，并不是孤立存在的，其從形成原因和表現(xiàn)形式來(lái)看，具有多樣性。

(二)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的主要特征

1.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因的法定性。企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度都是根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)制定的，它是制約員工不規(guī)范行為，是員工行為規(guī)范的準(zhǔn)則，企業(yè)員工如果不遵守企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度，那么導(dǎo)致企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。

2.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生結(jié)果的強(qiáng)制性。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中如果有違反法律法規(guī)，那么肯定要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而法律責(zé)任是強(qiáng)制性的，如果企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，那么企業(yè)承受其結(jié)果的不好是不可避免的。一般情況下，企業(yè)如果發(fā)生了法律風(fēng)險(xiǎn)，那么其結(jié)果是非常嚴(yán)重的。

3.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生領(lǐng)域的廣泛性。法律法規(guī)制約著企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)，即企業(yè)不管實(shí)施哪種行為都要依據(jù)法律規(guī)定來(lái)進(jìn)行。法律是企業(yè)開展一切活動(dòng)的依據(jù)。因此，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)從建立到結(jié)束的全過程。

4.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生形式的關(guān)聯(lián)性。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并不是孤立的，在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)體系中，這些風(fēng)險(xiǎn)一般都是可以相互轉(zhuǎn)化的，并且存在交叉和重疊。在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)體系中，法律風(fēng)險(xiǎn)和其他各種風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系是最密切的。例如，如果企業(yè)發(fā)生了銷售風(fēng)險(xiǎn)或者財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其一般也涉及法律風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槠髽I(yè)按照法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)最基本的，所以，在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)體系中，法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)最需要防范的基本風(fēng)險(xiǎn)。

5.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果的可預(yù)見性。由于法律風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的結(jié)果是可以預(yù)見的，因此，它是可以通過各種有效手段來(lái)加以防范和控制的。

6.可認(rèn)知性。法律風(fēng)險(xiǎn)的可認(rèn)知性主要表現(xiàn)在它在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并通過改變行為改變的風(fēng)險(xiǎn)。

7.專業(yè)性。法律風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)性主要由法律的專業(yè)性所決定。

8.損失性。風(fēng)險(xiǎn)一般都會(huì)給企業(yè)造成不同程度的損失，法律風(fēng)險(xiǎn)更不用說(shuō)了，它甚至給企業(yè)帶來(lái)無(wú)法估量的損失。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)造成的損失比企業(yè)任何一種風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失都大，如果法律風(fēng)險(xiǎn)不能得到有效的控制，那么有可能導(dǎo)致企業(yè)倒閉。

9.不可投保性。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁是目前比較流行的避免風(fēng)險(xiǎn)的方法。但是法律風(fēng)險(xiǎn)的特殊性使得它根本就不能通過保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。

(三)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的分類

1.直接的法律風(fēng)險(xiǎn)和間接的法律風(fēng)險(xiǎn)。由于法律因素導(dǎo)致或者在經(jīng)營(yíng)管理時(shí)缺乏法律支持而導(dǎo)致的企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，這就是直接的法律風(fēng)險(xiǎn)，例如管理者缺乏法律意識(shí)而導(dǎo)致的管理風(fēng)險(xiǎn)等屬于直接的法律風(fēng)險(xiǎn)。間接的法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)非法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，最終給企業(yè)帶來(lái)各種法律后果，例如企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗后給企業(yè)帶來(lái)的民事賠償以及法律糾紛都屬于間接的法律風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制是因事而異的。提高法律意識(shí)以及企業(yè)法務(wù)管理可以對(duì)直接的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防，而間接的法律風(fēng)險(xiǎn)則是通過各責(zé)任部門以及各專業(yè)人士來(lái)進(jìn)行預(yù)防的。法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)的其中之一，但是企業(yè)的任何一種風(fēng)險(xiǎn)最終都會(huì)帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.客觀類法律風(fēng)險(xiǎn)和主觀類法律風(fēng)險(xiǎn)。這種分類重要是按照人的意識(shí)行為來(lái)進(jìn)行劃分的。不因人的意識(shí)而轉(zhuǎn)移的客觀事件引起的法律風(fēng)險(xiǎn)就是客觀類法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，由于自然災(zāi)害而導(dǎo)致企業(yè)遭受損失，此時(shí)雖然管理漏洞中存在法律風(fēng)險(xiǎn)，但起因還只是自然災(zāi)害的影響。由人有意識(shí)的行為引起的法律風(fēng)險(xiǎn)就是主觀類法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于客觀類的防范，應(yīng)該把重點(diǎn)放在日常管理上進(jìn)行；在防范主觀類的法律風(fēng)險(xiǎn)上，努力提高員工的法律意識(shí)，因此，在進(jìn)行主觀類的法律風(fēng)險(xiǎn)防范時(shí)，對(duì)于員工教育培訓(xùn)是非常重要的。

3.把主觀類法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)分可分為作為的法律風(fēng)險(xiǎn)和不作為的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)主動(dòng)實(shí)施一定行為造成的法律風(fēng)險(xiǎn)稱為作為的法律風(fēng)險(xiǎn)；而不作為的法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)不采取必要或必須的行為而造成的法律風(fēng)險(xiǎn)，如企業(yè)未及時(shí)注冊(cè)自己的商標(biāo)，而遭他人搶注。采取主動(dòng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估和分析，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)采取完善的防范措施這是防范作為的法律風(fēng)險(xiǎn)的方法；對(duì)于不作為的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是糾正對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

4.根據(jù)法律風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源其可分為：外部法律風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)是指由于企業(yè)內(nèi)部員工違反法律規(guī)定或者約定造成的法律風(fēng)險(xiǎn)；外部法律風(fēng)險(xiǎn)是指由于外部法律環(huán)境及其變化給企業(yè)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。外部法律風(fēng)險(xiǎn)它的引發(fā)因素不是企業(yè)可以控制的，需要企業(yè)適應(yīng)，此法律風(fēng)險(xiǎn)是不能夠從根本上杜絕的，而只能采用某種適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)行為對(duì)外部環(huán)境變化進(jìn)行適應(yīng)，從而降低法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)本身的發(fā)生機(jī)制的改變是通過改變企業(yè)行為實(shí)現(xiàn)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)形成因素的改變來(lái)達(dá)成的。從實(shí)際上來(lái)看，法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)。

二、法律風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)的影響

法律風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，法律風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的是商業(yè)性的損失。可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的成本增加，也可能導(dǎo)致企業(yè)失去良好的商業(yè)優(yōu)勢(shì)，從而大大地降低了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，甚至導(dǎo)致企業(yè)從激烈的市場(chǎng)中消失。其次，法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響是連鎖反應(yīng)。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程中，無(wú)論是哪個(gè)法律行為出現(xiàn)了問題，必然會(huì)造成企業(yè)不同程度的損失。而一些法律風(fēng)險(xiǎn)，影響的是企業(yè)的商譽(yù)，這種情況下即使解決了法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)向從新獲得原來(lái)的商業(yè)優(yōu)勢(shì)是非常困難的。再次，法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的損害程度難以估量。

三、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的成因分析

(一)企業(yè)普遍缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

“三鹿”事件給不少企業(yè)帶來(lái)了很大的啟示，“三鹿”事件造成的結(jié)果在很大一部分都是由于管理者的法律風(fēng)險(xiǎn)方法意識(shí)太弱。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)就是法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，而法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)同時(shí)也是構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的基礎(chǔ)。企業(yè)普遍缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)高層管理者的法律意識(shí)淡薄。在大多數(shù)的中小企業(yè)中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都比較弱，而且沒有專門的法律顧問，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主要靠常識(shí)來(lái)進(jìn)行，一不小心就會(huì)掉進(jìn)法律的法網(wǎng)。第二，企業(yè)在法律風(fēng)險(xiǎn)防范方面的投入比較少。我國(guó)主要以中小型企業(yè)為主，而這些企業(yè)根本沒有專業(yè)懂法律的人員也不聘請(qǐng)相關(guān)的人員，對(duì)全體員工根本沒有相應(yīng)的法律教育，使得全體員工的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都比較薄弱。第三，企業(yè)在法律方面的開支較少。事實(shí)上，企業(yè)在法律事務(wù)方面的開支一般要占銷售收入的百分之一。可是，實(shí)際上，我國(guó)企業(yè)在法律事務(wù)方面的開支占銷售收入的千分之一都有點(diǎn)懸。

(二)傳統(tǒng)的法律顧問制度不能擔(dān)當(dāng)防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的重任

對(duì)于有些已經(jīng)建立了法律顧問制度的企業(yè)，大部分都是不符合法律規(guī)定。企業(yè)法律顧問是指經(jīng)中國(guó)統(tǒng)一考試合格，取得 《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書》 并經(jīng)注冊(cè)登記，由企業(yè)聘用，專職從事企業(yè)法律事務(wù)工作的專業(yè)人員。在實(shí)際中，法律顧問并不是企業(yè)的專職人員，而只是從律師事務(wù)所聘請(qǐng)的律師來(lái)兼職做企業(yè)的法律工作。正是這種模式，使得兼職的律師工作的責(zé)任心和積極性很小，其實(shí)在實(shí)際中，企業(yè)只有在遇到訴訟時(shí)才會(huì)想到法律顧問的重要性。因此，法律風(fēng)險(xiǎn)并沒有完全得以防范。在國(guó)外這方面做的是非常好的，一般情況下在重大經(jīng)營(yíng)決策、簽署合同時(shí)，都必須有律師在場(chǎng)，否則，就會(huì)讓對(duì)方感到你沒有誠(chéng)意以及法律意識(shí)。可是，在中國(guó)如果在簽署協(xié)議時(shí)，帶著律師那么對(duì)方會(huì)覺得你沒誠(chéng)意，協(xié)議還沒簽就想著怎么打官司了。因此，傳統(tǒng)的法律顧問制度并不能夠有效地防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

(三)企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制不健全

企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制主要是為了提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益、防范和化解企業(yè)的各種風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)，有三分之二的企業(yè)存在防范法律風(fēng)險(xiǎn)的制度漏洞。企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，使企業(yè)內(nèi)部責(zé)任不清、決策草率、監(jiān)管失控、工作效率低，也是企業(yè)存在潛在法律風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。

四、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防控措施

(一)建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

首先，企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估。企業(yè)要進(jìn)行全面法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，研究以往案例，發(fā)現(xiàn)和識(shí)別企業(yè)所面臨的各種法律風(fēng)險(xiǎn)，確定法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源，梳理具體的風(fēng)險(xiǎn)清單，并進(jìn)行歸類。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、損失程度、損失范圍等，對(duì)各類法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)分和分級(jí)排序，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其次，在法律風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范、控制和化解的制度和流程。重點(diǎn)從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范入手，制訂法律風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)警機(jī)制、預(yù)案機(jī)制以及補(bǔ)救方案，堅(jiān)持對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)以事前防范、事中控制為主，以事后補(bǔ)救為輔，把企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)控制在最低程度。再次，由于企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是不斷變化的，因此，企業(yè)應(yīng)定期對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估，不斷改進(jìn)、調(diào)整法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，以便企業(yè)更有效地防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。

(二)建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系

防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)建立全員共同參與的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。一般而言，大型企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)總法律顧問制度，企業(yè)總法律顧問直接參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策，全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立和運(yùn)作。企業(yè)應(yīng)建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，法律事務(wù)機(jī)構(gòu)人員由律師或企業(yè)法律顧問組成，法律事務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的設(shè)計(jì)和監(jiān)督執(zhí)行、法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的處理等，企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮法律事務(wù)人員在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中的專業(yè)特長(zhǎng)和業(yè)務(wù)保障作用。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)熟知與本業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，制定本業(yè)務(wù)的管理制度，全面落實(shí)本部門在法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中的職責(zé)和任務(wù)。企業(yè)要明確每個(gè)員工在法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中的職責(zé)和任務(wù)，每個(gè)員工要自覺地履行自己的職責(zé)，圓滿地完成自己的任務(wù)。當(dāng)然，企業(yè)各部門、每個(gè)員工應(yīng)相互支持、密切配合，確保法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)完善各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度

企業(yè)內(nèi)部管理制度存在漏洞是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源。因此，企業(yè)要防控企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)需建立比較完善的各項(xiàng)管理制度，并且要嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。全體員工的行為要受完善的各項(xiàng)管理制度的指引、規(guī)范和約束，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一切的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法制化、規(guī)范化，從而使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可預(yù)測(cè)性大大增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)最低化。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生也會(huì)由于企業(yè)員工違反企業(yè)的各項(xiàng)管理制度或者沒有按照規(guī)范執(zhí)行管理制度。因此，企業(yè)應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，堅(jiān)持貫徹落實(shí)管理制度，確保管理制度實(shí)實(shí)在在的得以執(zhí)行。對(duì)于企業(yè)員工違反企業(yè)的各項(xiàng)管理制度或者沒有按照規(guī)范執(zhí)行管理制度的這些行為，企業(yè)應(yīng)該給予這些員工或者部門相應(yīng)的處罰，確保嚴(yán)格且全面執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。

(四)健全合同管理制度，強(qiáng)化合同管理

在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中企業(yè)的各種法律關(guān)系基本上都是通過合同來(lái)體現(xiàn)的。因此，企業(yè)建立合同管理制度是非常重要的。加強(qiáng)合同管理，從而方法法律糾紛的產(chǎn)生，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行。在實(shí)際中，許多的糾紛都是由于合同條款不完善，合同內(nèi)容不夠清晰，從而引起法律糾紛。因此在起草重大合同時(shí)，企業(yè)的法律事務(wù)人員根據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定，做到合同合法有效以及齊全完備。

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篇5

【關(guān)鍵詞】

風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案；安全護(hù)理；作用

安全護(hù)理是指護(hù)理人員在護(hù)理工作中,要嚴(yán)格遵循護(hù)理制度和操作規(guī)程,準(zhǔn)確無(wú)誤地執(zhí)行醫(yī)囑,實(shí)施護(hù)理計(jì)劃,確保患者在治療和康復(fù)中獲得身心安全。近年來(lái)，我院護(hù)理部注重抓護(hù)理安全，結(jié)合護(hù)理工作實(shí)際，制訂了一套完整的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，在臨床護(hù)理應(yīng)用中，起到了以預(yù)防為主，消除安全隱患，保證護(hù)理安全，提高護(hù)理質(zhì)量的重要作用。

1 制訂護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案的背景

1.1 隨著公眾健康意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的日益增強(qiáng)，“醫(yī)療護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在”已成為醫(yī)療護(hù)理界的共識(shí)［1］。加上現(xiàn)行的醫(yī)療體制正面臨新的形勢(shì)，處在改革浪尖而備受關(guān)注的醫(yī)療行業(yè)，醫(yī)患關(guān)系發(fā)生著耐人尋味的變化［2］。如因患者對(duì)醫(yī)院的期望值過高,醫(yī)護(hù)人員不經(jīng)意的一句話或常規(guī)護(hù)理中的一點(diǎn)不及時(shí)往往是產(chǎn)生護(hù)理糾紛的‘導(dǎo)火索’。

1.2 在醫(yī)療過程中，護(hù)理工作直接涉及患者的治療和康復(fù)的切身利益，稍有疏忽，難免發(fā)生醫(yī)療糾紛。加之護(hù)理人員編制緊缺，工作量在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，常容易被患者與家屬指出工作中的不足。

1.3 護(hù)理行為是具有超過各種服務(wù)之上的、獨(dú)特的，同時(shí)又是具有科技行為的組合行為，其中風(fēng)險(xiǎn)始終存在所以具有高風(fēng)險(xiǎn)性，這也是導(dǎo)致醫(yī)療糾紛和投訴發(fā)生的隱患［3］。如新業(yè)務(wù)、新技術(shù)的開展、新診療儀器不斷問世，護(hù)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作技能跟不上醫(yī)療發(fā)展的需要。

1.4 在護(hù)理實(shí)踐中，相對(duì)于患者強(qiáng)烈的權(quán)利意識(shí)，護(hù)理人員普遍存在法律意識(shí)淡漠的問題，特別是缺乏與護(hù)理有關(guān)的法律知識(shí)。

1.5 護(hù)理人員工作責(zé)任心不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足、交流溝通能力欠，特別是低年資護(hù)士和新分配護(hù)士，在突發(fā)事件中應(yīng)對(duì)能力差。

2 制訂護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案的要求

2.1 護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案屬前饋控制又稱事前控制或預(yù)先控制。是指在管理工作之前，對(duì)管理活動(dòng)所產(chǎn)生的后果進(jìn)行預(yù)測(cè)并采取預(yù)防措施，使可能出現(xiàn)的偏差，在事前可以避免的一種方法［4］。我們?cè)谥朴喿o(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案時(shí)，為保證將來(lái)的實(shí)際成果能達(dá)到計(jì)劃的要求，盡量減少偏差，通過聽取醫(yī)院職能管理科及臨床醫(yī)務(wù)人員對(duì)護(hù)理工作中的要求和建議，多方面多層次分析了解，滿足群體的認(rèn)知、行為及情感要求來(lái)不斷完善護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案。

2.2 護(hù)理部根據(jù)實(shí)際情況制訂了一套具有現(xiàn)實(shí)性、可行性、可評(píng)價(jià)的、防患未然的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案。

2.2.1 患者方面包括病情變化、猝死、墜床、摔倒、窒息的防范及應(yīng)對(duì)、壓瘡的防范與應(yīng)對(duì)、燙傷的防范及應(yīng)對(duì)。如在制訂燙傷的防范及應(yīng)對(duì)中我們結(jié)合工作實(shí)際從預(yù)防熱水袋燙傷、紅外線照射燙傷、意外燙傷上多方面著手制訂。

2.2.2 藥物外滲防范方面包括化療藥物、高滲藥物的使用。我們要求用藥前詳細(xì)了解藥物的作用，正確使用方法及不良反應(yīng)，尤其是新藥；對(duì)有疑問的藥物，應(yīng)及時(shí)咨詢醫(yī)師方可使用；嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，注射時(shí)應(yīng)確認(rèn)輸液通暢，無(wú)外滲后方可注入或輸入化療藥物；按時(shí)巡視病房，觀察藥物療效及用藥后的反應(yīng)，及時(shí)做好記錄；嚴(yán)格做好交接班；加強(qiáng)靜脈穿刺技術(shù)的熟練程度以減輕患者痛苦；一旦發(fā)現(xiàn)外滲，立即停止輸液，匯報(bào)醫(yī)生，局部遵醫(yī)囑予以硫酸鎂濕敷或?qū)で罂焖儆行У闹委煼桨福⒆龊没颊叩慕忉尲靶睦硎鑼?dǎo)工作。

2.2.3 遇到突發(fā)性藥物過敏、藥物使用錯(cuò)誤的應(yīng)對(duì)。

2.2.4 工作場(chǎng)所暴力防范及職業(yè)暴露防范方面。

2.3 對(duì)工作中一些可能發(fā)生的事故苗頭、事故隱患每月做隱患分析，護(hù)士長(zhǎng)例會(huì)上通報(bào)，引以為戒，然后用文字的形式比較詳細(xì)地進(jìn)行表達(dá)說(shuō)明，護(hù)理部定期進(jìn)行考核，落實(shí)執(zhí)行情況，切實(shí)做好護(hù)理安全防范工作。

3 制訂護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案的作用

3.1 進(jìn)一步完善了護(hù)理制度，發(fā)揮了護(hù)理部管理職能。規(guī)章制度和操作規(guī)程是護(hù)理人員從事一切護(hù)理活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，也是安全護(hù)理管理的依據(jù)。制訂護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案不僅完善了原有的護(hù)理制度，而且在開展以患者為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)中，增強(qiáng)護(hù)理人員的服務(wù)意識(shí)，深化了護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵。

3.2 能將職業(yè)道德和素質(zhì)教育貫穿于安全護(hù)理始終。護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案以文字形式比較系統(tǒng)地列出了護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范措施，不僅要求護(hù)士具備專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能外，更重要的是要求護(hù)理人員對(duì)臨床特定復(fù)雜的健康、疾病問題需有嚴(yán)密求實(shí)的質(zhì)疑能力和分析推理技巧，能在解決患者生理、心理、社會(huì)等健康問題的各種護(hù)理方法中選擇最優(yōu)方法給予實(shí)施并評(píng)價(jià)。并且要求護(hù)士在工作中必須恪守職業(yè)道德，不講與工作無(wú)關(guān)的話題，誠(chéng)信對(duì)待每一位服務(wù)對(duì)象。

3.3 增強(qiáng)了護(hù)士防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)也不斷提高。護(hù)士在工作中懂得安全的保證對(duì)患者來(lái)說(shuō)是優(yōu)先考慮的問題，患者應(yīng)受到正確的而且是痛苦最小的治療，責(zé)任心是保證安全的前提，是做好一切工作的基礎(chǔ)。工作中發(fā)現(xiàn)事故苗頭或某一“邊緣事故”就能保持警覺，認(rèn)真對(duì)照護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修正改進(jìn)。真正做到有章可循，有章可依。

3.4 護(hù)士的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)自覺性得到了顯著提高。早在1859年南丁格爾就提出“護(hù)理的獨(dú)特功能在于協(xié)助患者置身于自然而良好的環(huán)境下，恢復(fù)身心健康”。工作中護(hù)士能將患者看成是一個(gè)完整的人，事事想到患者，尊重患者的人格，能站在患者的立場(chǎng)去分析，從患者的利益去思考，樹立以患者為中心的思想，做好“四勤”，即腳勤、手勤、眼勤、嘴勤，為患者解決實(shí)際問題，爭(zhēng)取患者配合，使他們盡快的恢復(fù)健康。

3.5 護(hù)士對(duì)自身行為的認(rèn)知上有了深刻地改變。美國(guó)社會(huì)心理學(xué)家凱利和韋納認(rèn)為人們的行為獲得成功或遭到失敗主要可以歸因于四個(gè)方面的因素，即努力程度、能力大小、任務(wù)難度、運(yùn)氣和機(jī)遇。對(duì)于行為的成敗以何種原因作解釋，在很大程度上決定著該人此后的行為動(dòng)機(jī)與行為方向。通過學(xué)習(xí)護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案后，護(hù)士在工作中遇到護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)或護(hù)理難題時(shí)，首先能做到“三問”：自己工作是否到位，患者是否滿意，護(hù)理是否安全。改變了以往一遇到風(fēng)險(xiǎn)或護(hù)理難題就推三推四的不良現(xiàn)象。護(hù)士的護(hù)理職業(yè)化技能也在反復(fù)實(shí)踐中得到了盡快提高。

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