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    關(guān)于保護(hù)環(huán)境的措施精選(五篇)

    發(fā)布時間:2023-10-11 17:27:52

    序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇關(guān)于保護(hù)環(huán)境的措施,期待它們能激發(fā)您的靈感。

    關(guān)于保護(hù)環(huán)境的措施

    篇1

    【摘 要】環(huán)境保護(hù)是人們現(xiàn)在非常關(guān)注的問題,國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時候,通常都是以犧牲環(huán)境作為前提的,這樣就導(dǎo)致環(huán)境被破壞的非常嚴(yán)重。規(guī)劃環(huán)評中關(guān)于環(huán)境保護(hù)是為了更好的解決人們?nèi)找嫫茐牡沫h(huán)境問題,還有正在潛在破壞的環(huán)境問題。鑒于此,討論規(guī)劃環(huán)評中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的對策措施是為了更好的實(shí)現(xiàn)人和環(huán)境和諧共處的關(guān)系,同時也是為了持續(xù)保證地發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)。對環(huán)境的保護(hù)措施可以從多方面來入手執(zhí)行,這樣可以更加有效的防止和防范環(huán)境不遭受破壞。

    【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護(hù);對策措施;規(guī)劃環(huán)評;案例芻議

    0 引言

    隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人類城市文明也在進(jìn)步。 目前,人們對生活環(huán)境質(zhì)量要求也相對提高,環(huán)境保護(hù)的理念已經(jīng)形成,但是在城市化發(fā)展進(jìn)程中,以灰塵、噪聲、廢棄物和水源、空氣等為代表的環(huán)境污染日益突出,其造成的負(fù)面影響已經(jīng)引起了諸多學(xué)者和環(huán)保者的注意,因此,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是城市化進(jìn)程的重要任務(wù)之一。

    1 環(huán)境保護(hù)的重要性

    1.1 依靠宣傳活動

    規(guī)劃環(huán)評中關(guān)于環(huán)境保護(hù)對策的工作包含的范圍面極其的廣泛,首先我們不僅僅要保護(hù)自然界的生物,而且還要保護(hù)自然界的有效資源。規(guī)劃環(huán)評中的環(huán)境保護(hù)其最重要的是為了有效的治理人類在快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對有效的資源過度開采和浪費(fèi),現(xiàn)有的國家政策和立法對資源尚沒有形成有效的保護(hù)措施。規(guī)劃環(huán)評中對環(huán)境保護(hù)措施理念需要經(jīng)過不斷的宣傳和導(dǎo)向,慢慢的增加人們的行為意識和環(huán)保理念,只有通過這種方法人類才能在日常的生活中關(guān)注這個問題。因?yàn)榄h(huán)境問題是一種積累問題,屬于經(jīng)過長期的破壞才能有所影響,一旦產(chǎn)生影響很難治理和防范。規(guī)劃環(huán)評中的環(huán)境保護(hù)先要樹立環(huán)境保護(hù)意識,因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)措施不僅僅會影響下一代子孫的生活健康成長,更重要的是影響千千萬萬的人后續(xù)的生活。鑒于此,為了使經(jīng)濟(jì)變?yōu)榭沙掷m(xù)可發(fā)展的進(jìn)步,首先要解決的就是規(guī)劃環(huán)評中的環(huán)境保護(hù)措施。

    1.2 依靠日常行為規(guī)范

    對于規(guī)劃環(huán)評中的環(huán)境保護(hù)措施而言,不能簡單的依靠國家的行政政策,人類的日常行為規(guī)范也是極其重要的,約束人類的不良行為也是環(huán)境保護(hù)措施的一種有效手段。一般來說,在人類的正常生活中,要以身邊的小事做起,不亂扔垃圾,不毀壞綠色植被,自覺的保護(hù)環(huán)境和有限的資源。例如在日常生活中,水資源是非常寶貴的,人類的生活離不開水,但水資源也是有限的,所以我們要充分的利用現(xiàn)有的水資源,爭取每人少浪費(fèi);電池的污染是非常嚴(yán)重的,電池的分解一般需要十幾年甚至是幾百年,所以我們要對電池污染進(jìn)行有效的處理和銷毀;塑料袋是人類平時最常見的,一般來說塑料袋的分解需要幾百年,可以開發(fā)一種可降解的塑料袋這樣能夠更好的保護(hù)環(huán)境。

    1.3 依靠環(huán)境保護(hù)意識

    在規(guī)劃環(huán)境保護(hù)措施上,環(huán)境保護(hù)措施的意識是相當(dāng)重要的,可以從側(cè)面反映出一個人的綜合素質(zhì)和修養(yǎng)道德。一個人的這些品質(zhì)是與人的正常生活環(huán)境離不開的,同時也受教訓(xùn)水平的影響。因此,在提高規(guī)劃環(huán)境保護(hù)意識時,可以從教育入手,從小教育子女形成對環(huán)境的保護(hù)的意識。這樣做不僅可以使人們更加的了解環(huán)境保護(hù)措施的重要性,也會讓人不知不覺的參與到環(huán)境保護(hù)的應(yīng)對措施和環(huán)境保護(hù)的陣營中。

    1.4 依靠政府規(guī)定

    政府的有效措施和法則是必不可少的,一般來說需要政府部門制定與環(huán)境相關(guān)的法則和有效的措施,人們的意識雖然可以通過其他手段其高,但是政府的約束也是必不可少的。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)的政策下,為了圖發(fā)展,環(huán)境污染日益嚴(yán)重。一旦環(huán)境被污染和破壞以后,一定程度上會對人類生活的環(huán)境產(chǎn)生重要的影響,如果這種影響持續(xù),導(dǎo)致不可逆的結(jié)果這時人們才發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的重要性已經(jīng)為時已晚。環(huán)境保護(hù)措施一定要依靠政府制定的一系列措施和政策,這樣才能使得環(huán)境保護(hù)真正意義上稱為一種約束一種方法。

    2 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施

    2.1 保護(hù)機(jī)構(gòu)的建立和執(zhí)行

    保護(hù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和執(zhí)行是有效的改善環(huán)境保護(hù)管理的最為基礎(chǔ)設(shè)施。環(huán)境保護(hù)部門對環(huán)境資源的保護(hù)支撐、并且對環(huán)境意識宣教支撐和環(huán)境保護(hù)措施的支撐,是對環(huán)境保護(hù)進(jìn)行合理改善的有效途徑。保護(hù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和執(zhí)行特別是在環(huán)境信息能力較弱的城市中是最為明顯的,并且環(huán)境保護(hù)人員的工作展開也需要環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的支持,進(jìn)行合理規(guī)劃環(huán)境信息管理機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境信息管理體制,是最為有效整合網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用資源、信息資源和服務(wù)資源,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的環(huán)境信息基礎(chǔ)支撐體系,奠定堅實(shí)的環(huán)境信息基礎(chǔ)能力,實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一和共享,實(shí)現(xiàn)環(huán)境政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同化、環(huán)境管理現(xiàn)代化、綜合決策科學(xué)化和環(huán)境服務(wù)信息化。

    2.2 完善環(huán)境管理體制

    根據(jù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)管理模式,逐步理順職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),整個環(huán)境監(jiān)督。建立和完善國家監(jiān)察,地方監(jiān)管,在監(jiān)管制度環(huán)境收費(fèi)單位。國家要加強(qiáng)指導(dǎo),地方環(huán)保工作的支持和監(jiān)督,改善區(qū)域環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)省環(huán)境保護(hù),監(jiān)督檢查的環(huán)境問題。地方人民政府負(fù)責(zé)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量管理,環(huán)境行為和環(huán)境工作的下一階段政府監(jiān)管的重點(diǎn)單位,并建立相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。

    2.3 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管制度

    實(shí)施的排放許可證制度,禁止無證或超總污水。充分的展示和生態(tài)工程評價。根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善強(qiáng)制淘汰制度,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,制定和調(diào)整的污染企業(yè)和落后生產(chǎn)能力,強(qiáng)制淘汰工藝,設(shè)備和產(chǎn)品目錄。強(qiáng)化限期治理制度,實(shí)施限期治理的排污單位對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令停止生產(chǎn)整頓。提高環(huán)境監(jiān)管制度,加強(qiáng)執(zhí)法檢查現(xiàn)場。

    3 案例芻議

    3.1 案例一:樹木的過度采伐

    現(xiàn)在環(huán)境毀壞程度已經(jīng)成為一種不可逆的趨勢,人類的過度采伐,導(dǎo)致大片的樹木流失,如果對樹木的采伐這種需要是必須的,首先想到的就是如何對這些采伐的樹木進(jìn)行更充分的利用,一般來說采伐樹木時會產(chǎn)生大量的樹枝,采伐工人會將這些樹枝扔掉,如果我們進(jìn)行充分的合理利用這些樹枝,就會很大程度上提高資源的利用率,從而達(dá)到減少樹木資源的浪費(fèi)。并且要廣泛的植樹,對樹木進(jìn)行采伐后要對樹木進(jìn)行植樹,才能彌補(bǔ)采伐的過失,這樣做不僅可以保護(hù)樹木的周圍的土壤,也可以防止土壤的沙漠化。

    3.2 案例二:瀕危物種的流失

    瀕危物種的流失最主要的原因就是在于人類的無休止的索取。例如熊貓、黃菠蘿、老虎、紅松等國家規(guī)定的瀕危物種的幾乎要滅絕,這些瀕危物種的保護(hù)要尤為引起人們的關(guān)注,實(shí)行有效的保護(hù)措施是對瀕危物種的流失一種行之有效的方法。對野生動物和樹種也要加強(qiáng)力度禁止捕殺和濫砍濫伐,以防物種流失和樹木的減少對人類的生存環(huán)境和食物鏈的的破壞導(dǎo)致生態(tài)威脅。

    3.3 案例三:水資源的浪費(fèi)

    水資源的浪費(fèi)是一個老話長談的話題,也是這么多年尚未解決的問題,保證原有的水資源流失和治理是環(huán)境保護(hù)措施的最基本的任務(wù)。水資源是一種重要的資源,是一種不可循環(huán)再生的資源,是一種一旦用光就不會存在的資源。人們?nèi)粘I钪袑λY源的浪費(fèi)是不可想象的,成百噸成萬噸的水資源被浪費(fèi)掉。所以對水資源要有計劃有安排的統(tǒng)一進(jìn)行和管理,設(shè)計合理的用水體系和用水策略,對被污染的水資源進(jìn)行凈化,推廣更為高效、更為健康、更為清潔、更高技術(shù),控制和治理水污染的問題。使得大部分地區(qū)不再出現(xiàn)用水難的問題。

    3.4 案例四:煤炭資源的浪費(fèi)

    煤炭資源可以結(jié)合各地區(qū)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),通過改進(jìn)作業(yè)機(jī)械和改變作業(yè)方式來減少集材作業(yè)對環(huán)境本身的影響。對采集煤炭和利用煤炭資源的機(jī)械設(shè)備上的選擇更高效率的利用。經(jīng)過幾百年的發(fā)展,煤炭資源是功不可沒的,正式因?yàn)槊禾抠Y源才有了現(xiàn)在社會這么繁榮的景象,現(xiàn)在我們已經(jīng)找到可以替換煤炭資源的有效方法和措施,這些措施都能減少對煤炭資源的過度開采所帶來的生態(tài)環(huán)境的影響。

    4 結(jié)束語

    在規(guī)劃環(huán)評中對環(huán)境保護(hù)措施的問題討論上其實(shí)就是再討論如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和自然環(huán)境保護(hù)的關(guān)系上的問題。鑒于此,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源的合力利用,在矛盾中尋求解決辦法,從本質(zhì)上提高和改善人類的生活水平,并且是在不對環(huán)境進(jìn)行破壞和污染的前提下,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)城市、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

    【參考文獻(xiàn)】

    [1]王立珊,裴順寧,陳義明.淺析公路環(huán)境的保護(hù)[J].商品與質(zhì)量,2009(S5).

    篇2

    關(guān)鍵詞:水庫管理;生態(tài)環(huán)境保護(hù);措施水資源

    在人類發(fā)展中具有極其重要的作用,水庫對水資源有著積極的保護(hù)作用,對于自然水資源有一定的改善作用,并且對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境也有積極的改進(jìn)作用。所以針對兩者之間存在的問題進(jìn)行深入分析,并制定切實(shí)有效的解決方案有重要意義。

    1水庫運(yùn)行管理存在的問題

    1.1管理缺乏科學(xué)性

    人類的生產(chǎn)方式不同程度影響著水庫周邊的生態(tài)環(huán)境,其發(fā)展具有一定的多元性,影響的途徑和類型日益增加,所以在進(jìn)行水庫管理時,應(yīng)積極對相關(guān)的管理進(jìn)行更新,針對外界發(fā)展的趨勢以及生產(chǎn)方式,對現(xiàn)有的管理模式及管理方式進(jìn)行創(chuàng)新。但是在實(shí)際工作中,由于管理工作不到位所產(chǎn)生的問題較為普遍,如污染物,其對水資源的破壞度非常大,因此污染物的處理是水庫管理工作的重點(diǎn),水庫管理必須制定嚴(yán)謹(jǐn)并且切實(shí)可行的污染物處理辦法,確保將污染程度降到最低,進(jìn)而為保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供較好的保障。

    1.2沒有充分把握工作重點(diǎn)

    水庫的日常運(yùn)行管理工作,在各管理環(huán)節(jié)中,相關(guān)工作人員都應(yīng)加強(qiáng)對其監(jiān)督和管理,尤其是水庫的重點(diǎn)環(huán)節(jié),更應(yīng)強(qiáng)化管理力度。但是在現(xiàn)階段,水庫管理模式存在一定的不足,單一化的管理模式在一定程度上限制了水庫管理對生態(tài)資源保護(hù)作用的發(fā)揮。管理過程中沒有充分將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在重點(diǎn)位置,導(dǎo)致在開展相關(guān)水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作時貫徹落實(shí)不到位,對生態(tài)環(huán)境仍有不利的影響,無法實(shí)現(xiàn)管理與保護(hù)工作同步[1]。

    2水庫運(yùn)行管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策

    在制定水庫管理工作的相關(guān)重點(diǎn)時,應(yīng)與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作充分融合,確保管理工作與保護(hù)工作同發(fā)展。水庫管理工作的重點(diǎn)為水質(zhì)監(jiān)測、涵養(yǎng)林的建設(shè)以及生態(tài)平衡的維護(hù)。水質(zhì)監(jiān)測主要是通過生物監(jiān)控和理化監(jiān)控兩方面進(jìn)行,有助于確保水質(zhì)的無污染。生物監(jiān)控主要是對水資源中的浮游生物以及植物進(jìn)行科學(xué)的觀察和分析,是水質(zhì)監(jiān)測工作的關(guān)鍵,確保水資源中的浮游生物以及植物對生態(tài)環(huán)境無害。水資源的涵養(yǎng)林對維護(hù)水庫水資源有著重要的作用,也是確保水庫管理工作主體、水資源長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵所在,所以應(yīng)加強(qiáng)對水庫涵養(yǎng)林的建設(shè)。水庫建設(shè)過程中對所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境會有一定的影響,所以在后期水庫管理中應(yīng)加強(qiáng)對水庫生態(tài)環(huán)境的保護(hù),通過植樹造林、退耕還林等措施減少土壤的,擴(kuò)大綠色覆蓋面。對水庫周邊的濕地應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度,保護(hù)野生動物及植物。貫徹落實(shí)節(jié)水工作方針,采用先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備或節(jié)水技術(shù)優(yōu)化水庫用水,提高用水效率。對漁業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)魚觀念,最大限度地利用好資源,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,并以此作為管理和發(fā)展的目標(biāo),促進(jìn)水庫經(jīng)濟(jì)效益的提高,實(shí)現(xiàn)周邊區(qū)域環(huán)境的改善,推動水庫管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的共同發(fā)展和進(jìn)步[2]。

    3加強(qiáng)對污染物的處理力度

    水庫管理工作人員應(yīng)深入污染源頭進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和分析,并做好相關(guān)的記錄,為之后針對性地制定相關(guān)解決對策提供有力的依據(jù)。加強(qiáng)對水庫周邊的管理力度,禁止周邊居民或者企業(yè)在水庫周邊隨意傾倒生活垃圾或工業(yè)廢水、工業(yè)垃圾等;在水庫周邊禁止采取極端手段對漁業(yè)資源進(jìn)行破壞;在水庫中禁止有水面經(jīng)營活動或者娛樂經(jīng)營行為出現(xiàn);在水庫的集雨范圍內(nèi),禁止發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,要取締有污染的企業(yè)。此外,還應(yīng)對其他情況加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保水庫無污染[3]。總之,水庫和生態(tài)環(huán)境之間是相輔相成的,為貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)水庫的長遠(yuǎn)發(fā)展,必須深入分析水庫運(yùn)行管理中存在的一系列問題,制定針對性地措施,保護(hù)好周邊生態(tài)環(huán)境,進(jìn)而推動水庫的發(fā)展和進(jìn)步。

    參考文獻(xiàn)

    [1]羅忠文.水庫管理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題及對策[J].南方農(nóng)機(jī),2016,(1).

    [2]吳繼峰,.水庫管理與生態(tài)保護(hù)之間協(xié)調(diào)發(fā)展探討[J].黑龍江科技信息,2012,(10).

    篇3

    關(guān)鍵詞 環(huán)境保護(hù);水污染;治理措施

    中圖分類號X3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708(2014)123-0105-02

    1水污染治理的目的

    1.1我國南北地區(qū)水資源分配不足問題的解決

    我們北方地區(qū)存在水資源短缺的問題,對比南方而言要嚴(yán)重許多。面對目前不容樂觀的形勢狀況,我們需要做的則是將污水資源作為核心,運(yùn)用合理科學(xué)且全面的治理方法,使水資源的利用效率得到綜合利用,特別是對于工業(yè)發(fā)達(dá)且密集的地區(qū),應(yīng)將城市內(nèi)的排水管網(wǎng)建設(shè)及污水處理企業(yè)的污水排放工程的建設(shè)實(shí)施積極規(guī)范調(diào)整。而對于南方城市而言,存在發(fā)達(dá)的降水量,水資源的水容量相對充沛,結(jié)合該優(yōu)勢,我們應(yīng)對大海的自身?xiàng)l件實(shí)施積極運(yùn)用,存在天然凈化的能力,運(yùn)用合理科學(xué)地的規(guī)劃布局,使縱橫交錯、四通八達(dá)的河流湖泊的地理優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,在實(shí)踐過程中達(dá)到最大化地運(yùn)用。

    1.2城市建設(shè)和改造的加強(qiáng),對城市建設(shè)實(shí)施合理規(guī)劃,從而對居民生活空間進(jìn)行營造

    應(yīng)運(yùn)用有計劃地對城市嚴(yán)重污染地段實(shí)施改造及治理的綜合運(yùn)用,在水污染治理中使城市市民得到積極地參與,與附近企業(yè)和單位相互配合,對區(qū)域責(zé)任進(jìn)行劃分,從而對污水處理系統(tǒng)實(shí)施最大努力地建設(shè)。在城市建設(shè)中,難免會有工業(yè)污染情況出現(xiàn),而工業(yè)污染排放的污染物大多都是污水處理系統(tǒng)。由于排放過程中的污染物會隨著工廠生產(chǎn)種類的不同而排放不同的污染成分。通常情況下,國家規(guī)定的工業(yè)污染排放治理是根據(jù)誰污染、誰承擔(dān)和誰治理的原則。然而對于具有難以降解的重金屬有機(jī)物污染物和高濃度廢水排放企業(yè)而言,應(yīng)采用科學(xué)的污染治理方法,要求必須在場內(nèi)處理完成后方可實(shí)施排放。在農(nóng)業(yè)污染方面,會有大量的農(nóng)藥和化肥用量,在我國一些地區(qū)仍處于荒廢狀態(tài)。為了使土地質(zhì)量得到提升,我們應(yīng)對農(nóng)業(yè)研究進(jìn)行加強(qiáng),盡可能使化肥的使用數(shù)量減少,提倡農(nóng)民對有機(jī)無害肥料進(jìn)行使用。通過共同參與的方式,及時有效地整治水污染狀況。

    2 環(huán)境保護(hù)的重要性

    在我國,環(huán)境保護(hù)的提出相對較早,我國相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合環(huán)境保護(hù)問題對一系列的環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行制定。特別是在開放改革之后,我國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了飛速發(fā)展,社會有快速的轉(zhuǎn)型進(jìn)程,政府部門與資源環(huán)境現(xiàn)狀相結(jié)合,對諸多環(huán)境保護(hù)措施提出。對于社會公民而言,雖然并沒有在國家和社會的環(huán)保事業(yè)得到直接參與,但在工作和生活中應(yīng)與自身的行為進(jìn)行調(diào)整,從小事著手,自覺做到環(huán)境與資源的保護(hù)。例如:公共洗手間內(nèi)發(fā)現(xiàn)水龍頭沒關(guān)時,應(yīng)自覺關(guān)閉水龍頭。或在對電池進(jìn)行使用之后,應(yīng)運(yùn)用分類整理的方法,向?qū)iT的回收桶內(nèi)進(jìn)行投遞,禁止在垃圾堆上直接丟棄。另外,在超市購物時,應(yīng)自備購物袋,將一次性塑料袋的使用率減少。諸如此類,在生活中,我們每個人應(yīng)從小事入手,對環(huán)境保護(hù)的重視力度提升。

    簡而言之,公民的綜合素質(zhì)的體現(xiàn)是從環(huán)境意識形成的,關(guān)系到公民自身的受教育水平,因此,相關(guān)部門要想對環(huán)境保護(hù)工作做好,則應(yīng)先從思想教育工作開始,對環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施大力宣傳,從而使公民在環(huán)保事業(yè)中自覺參與。從內(nèi)容上看,環(huán)境保護(hù)不僅是保護(hù)動植物及森林,而且還是保護(hù)及防治大氣和水,不僅包括預(yù)防和治理各類大型污染源,而且還包括處理各類細(xì)節(jié)。開展環(huán)境保護(hù)工作是在人類發(fā)展過程中,開采和利用資源的過渡,作為資源緊缺的一種保護(hù)措施,隨著宣傳環(huán)保理念,逐漸被人們所接受。現(xiàn)階段,幾乎不會有人反對環(huán)境保護(hù),自覺做到環(huán)境與資源的長久保護(hù),還有較多工作等著去做。首先我們應(yīng)對全民環(huán)保意識進(jìn)行樹立,具體來說就是資源與生存意識的樹立,使大家認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)和資源的關(guān)系。

    作為當(dāng)今世界各國政府和人民共同行動和主要任務(wù)之一,環(huán)境保護(hù)的意義極為顯著。在我國,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為一項(xiàng)基本國策,并對一系列環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)進(jìn)行制定和頒布,促使這一基本國策的貫徹執(zhí)行得到保障。可見,環(huán)境保護(hù)對社會發(fā)展及人們生存產(chǎn)生極為重要的作用,隨著時間的推移,人們已經(jīng)逐漸意識到環(huán)境保護(hù)的重要性。

    3水污染治理的措施分析

    3.1法律法規(guī)的完善,管理強(qiáng)化,使國民素質(zhì)得到增強(qiáng)

    將《水污染治理法》、《水法》、以及《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行貫徹執(zhí)行,同時對相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行完善,建立完善的水資源保護(hù)法律體系。對污水排放單位的監(jiān)督與管理實(shí)施加強(qiáng),從重處罰違法排放的工業(yè)企業(yè),對總量控制實(shí)施嚴(yán)格實(shí)行。另一方面還可以對一定的排污費(fèi)用進(jìn)行收取,建立排污權(quán)交易費(fèi)基金,用于企業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)相扶持,使企業(yè)污水預(yù)處理的經(jīng)費(fèi)壓力減輕,充分調(diào)動企業(yè)的社會責(zé)任感和積極性。

    使全民樹立以生活污水為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想,使水環(huán)境保護(hù)的宣傳力度加大,構(gòu)建累進(jìn)加價的水價制度,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,實(shí)現(xiàn)用水節(jié)約及排污減少。政府部門對污水處理的資金投入和補(bǔ)貼實(shí)施加大,運(yùn)用政策的改革及扶持,促使污水處理企業(yè)向市場化邁進(jìn),提升企業(yè)盈利能力,從而達(dá)到良性循環(huán)的目的。

    3.2水域和飲用水源管理的加強(qiáng)

    整體對流域用水和排水進(jìn)行規(guī)劃,而不是僅限于每個城市自己城區(qū)河流的管理,對科學(xué)合理的水量調(diào)度和河湖疏浚方案進(jìn)行制定,使水體自凈能力得到提升。嚴(yán)格按照各地劃定的水功能進(jìn)行執(zhí)行,禁止排放至飲用水源地內(nèi)。

    3.3傳統(tǒng)觀念的改變

    在人們心里,由于“先污染、后治理”的觀念已經(jīng)根深蒂固,與水污染代價的控制相比,水污染治理的代價相對較高,所以,要求各地區(qū)各部門應(yīng)運(yùn)用有效的措施和手段實(shí)施深入,加大宣傳教育工作,促使環(huán)境保護(hù)深入人心,同時將人們偷排亂排的問題實(shí)施改變。

    3.4對再生水資源和循環(huán)用水進(jìn)行充分利用

    由于我國水資源利用率在50%以下,且重復(fù)利用率僅為20%左右,使水資源利用降低,將水資源的供需矛盾和嚴(yán)重浪費(fèi)問題得到加劇。現(xiàn)階段,通過處理的污水已經(jīng)在冷卻水生產(chǎn)、生活雜用水以及園林綠化等領(lǐng)域得到使用,但使用范圍較小,若通過處理再生水,使其滿足地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后即可向地下回灌,采用補(bǔ)充水源便于后期運(yùn)用。對建筑中通過對水系統(tǒng)和工業(yè)冷卻水循環(huán)系統(tǒng)推廣的加強(qiáng),在集中的工業(yè)園內(nèi),運(yùn)用生產(chǎn)生活分質(zhì)供水,使不同水質(zhì)的利用程度得到提升,從而有效降低水處理的成本。

    3.5改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對清潔生產(chǎn)實(shí)施推廣

    生產(chǎn)力狀況和科學(xué)技術(shù)水平對社會產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行確定,同時將社會生產(chǎn)的性質(zhì)得以反應(yīng),發(fā)展水平與社會字樣的實(shí)際利用狀況。隨著我國科學(xué)水平和生產(chǎn)力發(fā)展的提升,各種新產(chǎn)品的種類和結(jié)構(gòu)會有不斷變化出現(xiàn),所以,應(yīng)加大對新產(chǎn)品的開發(fā)與研制力度,從而與傳統(tǒng)的產(chǎn)品進(jìn)行替代。同時對生產(chǎn)程序和技術(shù)實(shí)施積極改進(jìn),促使清潔和綠色生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn),作為工業(yè)水污染減少的根本途徑,應(yīng)對綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)施大力發(fā)展。對于生產(chǎn)來說,清潔生產(chǎn)主要包括原材料和能源的節(jié)約,將有毒有害的原材料得到淘汰,并在生產(chǎn)過程中排放物和廢物全部離開之前,應(yīng)盡可能將其排放量和毒性減少。對于產(chǎn)品來說,清潔生產(chǎn)的宗旨是將產(chǎn)品整個生命周期過程中減少對人類及環(huán)境產(chǎn)生的影響。

    3.6審批和驗(yàn)收項(xiàng)目的嚴(yán)格化操作

    隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步以及人們需求量的逐漸增加,越來越多的新型項(xiàng)目得以形成,導(dǎo)致環(huán)境面臨著一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)。所以,對于新項(xiàng)目,無論規(guī)模的大小,都應(yīng)對可行性和生態(tài)進(jìn)行評估,特別是評估水資源污染狀況,會對水資源產(chǎn)生嚴(yán)重影響,導(dǎo)致污染問題形成。當(dāng)企業(yè)無法有效解決時,應(yīng)將該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施堅決杜絕。在項(xiàng)目建成并投產(chǎn)之后,應(yīng)對企業(yè)是否存在偷排亂排的現(xiàn)象進(jìn)行定期檢查。

    3.7對國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行引入,重點(diǎn)落實(shí)在人才的培養(yǎng)

    通過對國外先進(jìn)水環(huán)境恢復(fù)技術(shù)的運(yùn)用,與國情相結(jié)合,對滿足我國國情水環(huán)境恢復(fù)技術(shù)的理論及方式方法實(shí)施研究。使環(huán)保產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行加速,進(jìn)一步將水污染防治設(shè)施的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、自動控制性能以及成套化得以提升,對城市污水和工業(yè)廢水的成套處理技術(shù)進(jìn)行大力開發(fā)。運(yùn)用生物、物力及化學(xué)手段,使水環(huán)境恢復(fù)過程得到加速。構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)計劃及制度,實(shí)現(xiàn)環(huán)境處理人才的有效培養(yǎng)。

    4結(jié)論

    綜上所述,作為生命之源,水在人類生活中產(chǎn)生著重要的作用。城市水污染問題的無法解決,會對城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生制約,危害群眾的健康,從而影響了社會的穩(wěn)定。現(xiàn)階段,我國存在嚴(yán)峻的城市水污染問題,必須被人們所關(guān)注,因此,應(yīng)對水污染問題的研究力度實(shí)施加大,切實(shí)找到合理可行的水污染處理措施。

    參考文獻(xiàn)

    篇4

    保護(hù)的方法,以及建設(shè)和運(yùn)營中的應(yīng)急防范措施。

    關(guān)鍵詞:輸油管道 水環(huán)境保護(hù) 應(yīng)急措施

    近年來,輸油管道因其減少了油氣運(yùn)送過程中的大氣污染,降低了安全風(fēng)險,減少了運(yùn)費(fèi)和損耗,被公認(rèn)為是一種快捷安全的油品輸送方式,現(xiàn)已在國內(nèi)外石油石化行業(yè)中得到了迅速發(fā)展。

    然而,輸油管道在建設(shè)和使用過程中,仍然存在著環(huán)境污染的可能,因此,如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時避免生態(tài)環(huán)境的破壞,最大限度降低運(yùn)營風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與社會效益并舉,一直以來,都是石化行業(yè)在管道建設(shè)與應(yīng)用中的研究課題。

    輸油管道的污染主要是對水體的污染,破壞原有水體潔凈程度,致使水體使用價值降低,甚至喪失。下面就管道建設(shè)與應(yīng)用中可能產(chǎn)生的染污以及應(yīng)采取的防范控制措施進(jìn)行全面的分析。

    一、水體環(huán)境染污的形成

    管道建設(shè)與應(yīng)用中產(chǎn)生的污染,會隨著污染物的擴(kuò)散對水體造成危害,影響形式主要分三種:

    1.對地表水的污染

    各類生活、生產(chǎn)污水的直排,管線的滲漏都會直接造成地表水的污染。

    線路工程穿跨越各類河流、溝渠、湖泊以及水庫時,其施工方式對地表水的影響較大,大開挖方式穿越河流時會在短期內(nèi)增加河水的泥沙量,污染河道或航道。陸地開挖,管溝回填時,多余的土石方處置不當(dāng),則會造成水土流失。

    2.對地下水系的污染

    管道線路工程對地下水的影響主要表現(xiàn)在切斷、改變地下水的循環(huán)通道或污染地下水。如采用山體隧道、河流穿越時對地下水系及保護(hù)目標(biāo)的影響。在以往的管道建設(shè)中,由于未重視對地下水的影響預(yù)測,曾發(fā)生過管道建設(shè)對地下水產(chǎn)生不利影響的實(shí)例。如出現(xiàn)過定向鉆穿越河流時,泥漿滲漏至附近居民的地下水源,污染了村民飲用水源。

    同時,污水或污油進(jìn)入土壤后,在重力作用下,經(jīng)過雨水雪水后向地下滲透,向土壤深部遷移。受石油污染后,含油土壤孔隙度變小,質(zhì)地板結(jié),造成土質(zhì)的破壞。泄漏的污油因水溶性差,使得含油物質(zhì)容易發(fā)生橫向擴(kuò)散,進(jìn)而擴(kuò)大污染區(qū)域。

    3.對水生物環(huán)境的破壞

    油污進(jìn)入海洋、江河、湖泊等地表水體,將在水面形成油膜,覆蓋水面,使水生物遭受損害,魚類發(fā)生中毒變異或饑餓死亡。事故溢油進(jìn)入水體后,會以擴(kuò)散、揮發(fā)、溶解、乳化、吸附沉淀的形式,影響下游水質(zhì)。溶解到水中的油,一旦沉淀到底泥中,吸附在岸邊和底泥中,對水環(huán)境負(fù)面影響更為長久。

    二、籌劃與施工過程中的防范與治理

    污染因素雖然存在,但只要我們做好防控措施,是可以預(yù)防和控制的。

    1.管道線路選擇的合理性

    管道的事故防范,應(yīng)從最初設(shè)計和風(fēng)險評估開始了。

    在確定線路走向時,設(shè)計人員在現(xiàn)場勘察的基礎(chǔ)上,對沿線或待建場區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研,對設(shè)計方案的生態(tài)影響進(jìn)行評價,對城市水源區(qū)、工廠、飛機(jī)場、火車站、海(河)港碼頭、軍事設(shè)施、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位和國家級自然保護(hù)區(qū)均采取避讓繞行。

    管道設(shè)計時,在靠近水源防護(hù)區(qū)方向,和在環(huán)境敏感度較高的河流兩側(cè)設(shè)置截斷閥室,當(dāng)管道在運(yùn)行過程當(dāng)中,一旦發(fā)現(xiàn)油品泄漏,立即停輸,關(guān)閉截斷閥,阻止風(fēng)險擴(kuò)大。

    按照目前我國有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,管道建設(shè)前后,應(yīng)進(jìn)行安全、環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害評價和驗(yàn)收,選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的勘探、設(shè)計、評價、施工、工程監(jiān)理單位從事管道建設(shè),并將環(huán)境保護(hù)工作作為工程驗(yàn)收的一個重在組成部分。

    2.施工中的治理與防范

    2.1營地產(chǎn)生的生活污水處理

    施工人員的營地盡量集中設(shè)置,盡量不設(shè)在野外,產(chǎn)生的生活污水利用當(dāng)?shù)氐奈鬯到y(tǒng)進(jìn)行處理。當(dāng)施工場所遠(yuǎn)離市區(qū)時,在施工現(xiàn)場要設(shè)置定點(diǎn)盥洗處和臨時廁所,洗漱用水就近排放到可受納的水體中,或委托環(huán)保部門清運(yùn)。

    2.2車輛油污處理

    車輛盡量回到營地洗車、加油,禁止直接在河流中洗刷機(jī)具,禁止向河流中傾倒廢油、廢料。

    2.3定向鉆泥泥漿處理

    管道定向鉆穿越施工必須要使用泥漿,這是工藝的要求。伴之而來的便是泥漿的冒漿和泥漿的處理問題。如河流穿越出現(xiàn)冒漿會在一定程度上給河流造成污染,穿越農(nóng)田時,若出現(xiàn)冒漿會危害農(nóng)作物的正常生長。施工完成后泥漿的處理不妥當(dāng),還會給農(nóng)田留下長期污染。

    因此,一般野外作業(yè)時,開挖泥漿池對多余泥漿進(jìn)行收集,通過泥漿的固化等方法,使之降低有害物質(zhì)的含量,同時,施工完畢后,將剩余泥漿裝袋運(yùn)出施工現(xiàn)場,帶到特定處理地點(diǎn)進(jìn)行集中處理。

    2.4清管和試壓水排放

    清管和試壓,是管道試壓投產(chǎn)前必不可少的一道工序,并且用水量較大,為保護(hù)環(huán)境,節(jié)經(jīng)用水,一般采取分段實(shí)施的辦法。在工地現(xiàn)場設(shè)置臨時水池,將污水沉淀后的上層清水重復(fù)利用。試壓清管結(jié)束后的污水經(jīng)沉淀后排放到附近的可受納水體。水池中沉淀物的主要成份是懸浮物、鐵銹,一般施工完畢后,將沉淀物進(jìn)行就地掩埋或運(yùn)到環(huán)保部門制定地點(diǎn)集中處理。

    2.5施工和恢復(fù)保護(hù)

    開挖地段,盡量控制作業(yè)面積,縮短工期,做到泥土分類堆放,分層回填;穿越河渠時盡量選擇在枯水季節(jié)施工,減少開挖土方量,縮小擾動范圍;在通過斜坡、陡坎、河渠時,修建護(hù)坡、堡坎等措施,防止水土流失;在地面植被豐富,野生動物活動頻繁,不準(zhǔn)隨意破壞野生動物巢穴,禁止捕殺野生動物;施工完畢后,要疏通河道、運(yùn)走廢棄的施工材料和多余的土方,以免影響河流地區(qū)的生態(tài)平衡。

    2.6施工方式的優(yōu)化

    定向鉆穿越作為非開挖施工方式,穿越施工僅在河流兩側(cè)的陸地上進(jìn)行,沒有涉水作業(yè),不影響河流的通航和防洪,因此不會對水生生物和河流水質(zhì)產(chǎn)生不利影響,應(yīng)是河流穿越的首選方式。穿越養(yǎng)殖水面時,一般會對于連片養(yǎng)殖水面采用定向鉆,避免造成水產(chǎn)養(yǎng)殖大量損失。

    定向鉆穿越難以實(shí)施時可采用隧道穿越方式,根據(jù)地質(zhì)條件不同可采用盾構(gòu)隧道和鉆爆隧道等,便于管道的維護(hù)和檢修,根據(jù)水利部門的要求,對于水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)和具有飲用水保護(hù)區(qū)功能的水體應(yīng)采用非開挖穿越方式。

    三、運(yùn)營中的防范與應(yīng)急措施

    管道運(yùn)營過程中防范和應(yīng)急措施是防止水污染的重要保障。運(yùn)營中,主要防止管道的泄露,防止造成大面積的污染與人身傷害。

    1.風(fēng)險率分析

    根據(jù)國內(nèi)外的統(tǒng)計報表,一般管道泄漏概率很小(如表一)。輸油管道正常情況下沒有泄漏,但一旦發(fā)生風(fēng)險,損失往往是巨大的,特別在人口密集的發(fā)達(dá)地區(qū),油品外泄將造成對環(huán)境的污染,對水源的污染尤其嚴(yán)重,并且不容易恢復(fù)。

    表一 不同地區(qū)油氣管道泄漏事故統(tǒng)計

    由于輸油管道事故風(fēng)險具有突發(fā)性、災(zāi)難性和破壞性的特點(diǎn),因此從源頭采取控制措施是杜絕、避免和減輕事故風(fēng)險的最有效辦法。當(dāng)目我們采取的防控辦法是從技防、人防與應(yīng)急處置相結(jié)合的綜合防治辦法。

    2.技防監(jiān)控

    國內(nèi)輸油管道一般采用先進(jìn)的SCADA監(jiān)控與數(shù)據(jù)系統(tǒng),進(jìn)行全程自動監(jiān)控,采用串聯(lián)泵常溫密閉輸油工藝,備有完整的防滲漏檢測系統(tǒng)。操作人員在調(diào)度中心能根據(jù)計算機(jī)演算結(jié)果,確定管道是否泄漏、泄漏量及泄漏點(diǎn)。并將有關(guān)信息通知就近輸油站或管理部門,當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時,立即停輸,使泄漏量降低到最少。

    3.人防巡查

    管道巡線員每天分段巡視管線,及時發(fā)現(xiàn)第三方施工等可能對管道造成的風(fēng)險,及時提醒與防范,對于必需的穿越等,做好相應(yīng)的管道保護(hù)。

    4.應(yīng)急預(yù)防

    充分考慮到對周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的影響,在關(guān)鍵部位,備有相應(yīng)數(shù)量的溢油應(yīng)急處理設(shè)備(如堵漏器材、防爆抽油泵、貯油容器、挖溝工具、溢油檢漏儀器、消防器材、移動通訊器材等)。根據(jù)管路情況,配備相應(yīng)事故應(yīng)急處理人員,制度應(yīng)急響應(yīng)方案,做好泄?jié)B應(yīng)急預(yù)案模擬演練,萬一風(fēng)險發(fā)生,能在最短時間內(nèi)控制油膜擴(kuò)散,控制事態(tài)的發(fā)展,把風(fēng)險控制在最小。

    四、長效管理

    預(yù)防和控制是伴隨著施工與生產(chǎn)同步進(jìn)行的一項(xiàng)工作,是長期的堅持不懈的一項(xiàng)任務(wù),要融入到日常管理中,是日常工作的一部分。

    我們要改變以往環(huán)境保護(hù)與工程建設(shè),環(huán)境保護(hù)與日常管理分裂的管理模式,不管在工程建設(shè)前期,還是施工或投產(chǎn)以后,必需保證施工中的環(huán)保費(fèi)用的投入,否則環(huán)保也成了一句空話,一紙空文,無法落實(shí)到實(shí)處。

    管道建成后,運(yùn)行單位要通過影片、發(fā)放管道保護(hù)法宣傳單等形式,讓當(dāng)?shù)厝罕姡私夤艿赖娘L(fēng)險,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,避免人為的破壞,做到大家愛護(hù),群眾監(jiān)督,確保安全運(yùn)行,做到長效管理。

    五、結(jié)束語

    我們清楚,環(huán)境保護(hù)和管道建設(shè)互為依存,如果管道建設(shè)過程中破壞了環(huán)境,后期被破壞的環(huán)境就會威脅到管道的安全,因此,在管道項(xiàng)目建設(shè)中要“邊建設(shè)、邊保護(hù)”,讓環(huán)境保護(hù)與管道建設(shè),同設(shè)計、同施工、同投產(chǎn),將環(huán)境保護(hù)融入管道建設(shè)與應(yīng)用的全過程。讓治理與保護(hù)并重,建設(shè)與管理并重,愛護(hù)地球、珍惜生命,將能源建設(shè)和環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展,讓生態(tài)環(huán)境與能源行業(yè)共同成長。

    參考文獻(xiàn)

    [1]張蕾,張東臣.管道線路優(yōu)化中的環(huán)境問題,油氣田環(huán)境保護(hù),2001年3月,第11卷,第1期

    [2]周亮臣.蘭成渝輸油管道建設(shè)重要經(jīng)驗(yàn)概述,管道技術(shù)與設(shè)備,2006年,每3期

    [3]李江鎖,曹亮. 談油氣管道建設(shè)中的土地資源及環(huán)境保護(hù),山西建筑,2 0 0 7年11月,

    篇5

    Abstract: planning implementation requires the corresponding internal and external conditions as a guarantee, the guarantee measures including planning organization, management system, economic means, supervision system and technical support.

    關(guān)鍵詞:豐縣規(guī)劃環(huán)境保護(hù)

    中圖分類號:TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

    前言:十二五環(huán)保規(guī)劃的實(shí)施需要社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境各個部門進(jìn)行觀念的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新、體制的創(chuàng)新,用全新的視角和手段對其進(jìn)行綜合的、全方位的管理,通過加強(qiáng)政府的宏觀管理和間接調(diào)控,建立綜合決策和管理機(jī)制和推動公共參與,從而為規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境和支撐保障。

    1組織協(xié)調(diào)保障

    十二五環(huán)保規(guī)劃的實(shí)施是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,涉及豐縣經(jīng)濟(jì)社會的方方面面,要加大領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度,根據(jù)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行全方位的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)和考核。各級有關(guān)部門要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),形成市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)分級實(shí)施,各部門相互協(xié)調(diào),上下良性互動的推進(jìn)機(jī)制。建議由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),解決十二五環(huán)保規(guī)劃實(shí)施中遇到的新問題,協(xié)調(diào)各方利益,爭取國家、省、市以及有關(guān)部門強(qiáng)有力的支持,將本規(guī)劃更好地納入國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展規(guī)劃。

    2資金投入保障

    加大環(huán)保建設(shè)的投入,完善環(huán)保建設(shè)相關(guān)資金管理體制,統(tǒng)籌運(yùn)用預(yù)算內(nèi)外投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的資金,使環(huán)保建設(shè)資金真正落到實(shí)處;建立和完善多元化的投融資渠道,鼓勵和支持社會資金投向環(huán)保建設(shè)。市財政每年安排一定的引導(dǎo)資金,并逐年有所增加,用于啟動發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、文教設(shè)施等重點(diǎn)示范項(xiàng)目。

    3政策制度保障

    豐縣環(huán)境管理要從以行政手段為主轉(zhuǎn)變到主要依靠法律手段,必須按照《中華人民共和國水污染防治法》、《淮河流域水污染防治暫行條例》、《江蘇省淮河流域水污染防治工作目標(biāo)責(zé)任書(2005-2010年)》等國家和地方的法律法規(guī)要求,從嚴(yán)整治、依法治水。

    按照《江蘇省節(jié)能減排工作實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔2007〕63號),研究區(qū)內(nèi)實(shí)施更加嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,提高各類污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。堅決限期治理或淘汰工藝落后、污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、頻發(fā)事故和應(yīng)急措施不全的企業(yè)。提高建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目能耗要達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。達(dá)不到行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品能耗定額要求的,有關(guān)部門不予核準(zhǔn),對新上項(xiàng)目要嚴(yán)格審批,選址要符合地方規(guī)劃。對于產(chǎn)業(yè)政策確定的限制類項(xiàng)目,其新增化學(xué)需氧量、氨氮等水污染物排放總量必須通過老企業(yè)減排兩倍總量來平衡,實(shí)施“減二增一”。

    4 執(zhí)法監(jiān)管保障

    充分利用現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng),組建省、市和地方三級監(jiān)測站網(wǎng),建立研究區(qū)水環(huán)境信息共享平臺,做到信息統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)信息共享。

    建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系,提升環(huán)境監(jiān)管能力。加強(qiáng)對重點(diǎn)污染企業(yè)的在線監(jiān)測,擴(kuò)大監(jiān)控范圍,所有重點(diǎn)排污單位全部安裝廢水排放在線自動監(jiān)測裝置,增加現(xiàn)場突擊檢查的頻次,加強(qiáng)對污染源的監(jiān)督檢測。

    構(gòu)建科學(xué)、合理、完備的污染物總量控制指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法人員隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管的各項(xiàng)措施,嚴(yán)厲打擊違法排放行為。依法加大處罰力度,切實(shí)解決“守法成本高、執(zhí)法成本高、違法成本低”的問題。進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識,加大執(zhí)法力度。規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,加強(qiáng)對環(huán)境執(zhí)法活動的行政監(jiān)察。

    強(qiáng)化工程實(shí)施管理。嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制,加強(qiáng)對工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的監(jiān)督管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理。項(xiàng)目竣工后,要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得交付使用。項(xiàng)目建成運(yùn)行后,要組織開展項(xiàng)目后評估。

    嚴(yán)格建設(shè)資金管理。制定政府建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法,建立資金專戶,確保專款專用,加強(qiáng)資金撥付前的審核和使用中的監(jiān)管。

    5科技支持保障要組織跨學(xué)科、多領(lǐng)域合作攻關(guān)團(tuán)隊(duì),對復(fù)新河沙莊橋斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)主要工程的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。重點(diǎn)解決引清工程存在的技術(shù)問題以及跨區(qū)域存在的協(xié)調(diào)問題,城鎮(zhèn)集中生活區(qū)分散式污水凈化處理技術(shù)與運(yùn)作模式、農(nóng)業(yè)面源污染的減排和治理控制技術(shù)等,此外,還需要研究區(qū)域內(nèi)尾水資源化的合理路徑、尾水導(dǎo)流的最佳路徑以及最佳導(dǎo)流量等。

    在城建、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等方面,要加大對科研成果和適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。地方政府要積極協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo),做好研究區(qū)水環(huán)境治理技術(shù)集成和適用技術(shù)的開發(fā)、示范和推廣培訓(xùn)工作。

    6宣傳保障體系

    政府有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)環(huán)保政策法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目審批、環(huán)保案件處理等政務(wù)公告制度,建立信息制度,對涉及公眾用水和環(huán)境權(quán)益的重大問題,要履行聽證會、論證會程序。維護(hù)廣大公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動廣大群眾參與治污的積極性。

    積極推進(jìn)公眾環(huán)境宣傳教育,增強(qiáng)公眾環(huán)境憂患意識,倡導(dǎo)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和綠色消費(fèi)的生活方式,不斷提高市民的環(huán)境意識,形成保護(hù)豐縣水環(huán)境的良好風(fēng)尚。充分利用電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介,發(fā)揮其輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用,增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任,形成全社會共同推動“十二五”環(huán)保規(guī)劃實(shí)施工作的良好社會氛圍。

    參考文獻(xiàn):

    [1] 楊宏山,多元利益視角下的城市規(guī)劃管理[J],中國行政管理,2009年第4期。

    [2] 孫啟廣,淺談城市規(guī)劃管理中存在的問題及對策[J],中華建設(shè),2009年第8期。

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