發(fā)布時間:2023-10-11 17:28:06
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇濕地生態(tài)環(huán)境保護措施,期待它們能激發(fā)您的靈感。
1.1不能合理利用經濟手段進行濕地資源的應用
改革開放以后,我國濕地保護工程更偏重于政策手段,而缺乏經濟手段的有效輔助。目前,我國的濕地保護力度不夠,缺乏實效。我國濕地保護管理機制不能發(fā)揮其根本實效的主要原因之一就是缺乏有效的經濟管理手段,目前,我國的濕地保護更傾向于對相關政策手段的重視,往往忽視濕地利用、資源保護以及利益與市場化手段的平衡和協(xié)調,這就造成了濕地生態(tài)環(huán)境發(fā)展退化情況的發(fā)生。
1.2濕地生態(tài)恢復和建設的投入資金不足
濕地自然保護區(qū)以及生態(tài)系統(tǒng)保護建設與國家生態(tài)安全之間存在著緊密的聯(lián)系。而濕地生態(tài)恢復是我國的一項公益事業(yè),經費應由財政來承擔。目前,政府對環(huán)境保護的投入力度與濕地恢復和保護建設還存在一定的差距。而濕地生態(tài)恢復和建設由于投入資金不足,很難順利實施,導致濕地的必要基礎研究經費和日常保護經費不足的情況時有發(fā)生。
1.3動態(tài)監(jiān)測必要手段的缺失
我國濕地管理手段相對比較單一,導致管理手段不具動態(tài)性,使?jié)竦乇O(jiān)測體系尚未健全。濕地保護的形式又很少,主要集中在建立濕地小區(qū)、自然保護區(qū)、重點濕地工程等,而由于監(jiān)測手段的缺失使得濕地資源的相關信息不能被充分掌握,從而延誤治理生態(tài)缺水和重大污染的最佳階段。
2完善濕地保護管理體制的對策分析
2.1建立科學健全的濕地研究檢測體制
建立科學完善的濕地研究檢測體制,能夠充分掌握我國濕地情況的變化,它也是作為科學利用濕地資源的必要手段存在的。濕地檢測管控系統(tǒng)需要依托先進的3S技術,它能夠使該系統(tǒng)更加完善、科學和立體化。此外,可以通過林業(yè)部門、水利部門、環(huán)保部門等多部門通力合作,對濕地保護檢測管理方針進行完善。濕地環(huán)保部門也可以采取獎勵或政策扶持的方法,對濕地保護的個人、單位進行嘉獎,鼓勵社會共同投入到濕地保護的工作中。
2.2進一步加強對濕地保護的投入力度
濕地作為生態(tài)環(huán)境中不可缺少的一環(huán),素有“地球之腎”之稱,而濕地保護是一項漫長持久且收益較慢的工程,離不開社會的持續(xù)關注,而該工程需要大量的資金投入和政府扶持。濕地的使用權以及獲得的收益要分散于各級地方政府,并按照我國的相關環(huán)境資源管理制度,由地方各級政府通過行政管理的方式來行使對水資源和土地資源的所有權,而各地方政府也需要結合實際情況考慮合理分配利用并保護水土濕地資源,從而加大濕地保護的投入力度。
2.3濕地保護工作要與可持續(xù)發(fā)展理念相協(xié)調
我國資源管理體制的集中和延續(xù)主要體現(xiàn)在濕地資源的大部分管理和條塊分割體制中。為了解決現(xiàn)階段我國濕地保護管理的沖突和矛盾,首先要對各政府部門間的統(tǒng)籌協(xié)調力度進一步強化。根據(jù)對世界各國濕地的保護實踐結果表明,部分國家所建立的協(xié)調機制都具有跨部門性,例如:委員會制度、政府會議制度等。而濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護與可持續(xù)發(fā)展理念相協(xié)調的手段主要有:緊急磋商、說服、行政指令和建議等。這種跨部門的協(xié)調機制是通過對政府部門間的優(yōu)化溝通、協(xié)作與聯(lián)合強化建立的,它將要素式管理機制更新為協(xié)調式管理機制,使各個部門都能夠共同參與到濕地保護工作中來,從而達成合理利用與濕地保護的共識。
3結語
關鍵詞:北戴河濕地;生態(tài)環(huán)境保護;措施
北戴河濕地位于新河以北、林海度假村以南、濱海大道以西的三角區(qū)域,經新河入海口與沿海濕地相連。2007年曾舉行東北亞濕地和水禽保護國際研討會,并發(fā)表了關于東北亞濕地保護和合理利用合作的北戴河聲明,已列入國家重要濕地名錄。作為世界四大觀鳥勝地之一,北戴河被譽為“觀鳥的麥加”。
一、北戴河濕地狀況
(一)濕地概況。北戴河濕地,是被國際濕地保護組織所命名的我國最大的城市濕地,其中總保護面積3081公頃,是候鳥遷徙重要通道和國際四大觀鳥勝地之一,區(qū)位優(yōu)勢重要,濕地類型多樣。在這里,保護鳥類380多種,列入《世界瀕危野生動植物物種國際貿易公約》14種,列入國家一級保護鳥類12種,國家二級保護鳥類動物51種,包含有黑嘴鷗、白鶴、丹頂鶴等[1]。北戴河濕地也是西伯利亞、中國北方與南方、菲律賓、澳大利亞之間候鳥遷徙的驛站,曾多次在此觀察過候鳥的英國觀鳥團稱從世界范圍來講,北戴河濕地是遠東最好觀察遷徙候鳥的地方。
(二)氣候特點。北戴河處中緯度地帶,屬暖溫濕潤半濕潤大陸季風氣候,春季多日照,氣溫回升快,相對濕度低,空氣半干燥,蒸發(fā)快,風速較大;夏季多陰雨,空氣潮濕,氣溫高但少悶熱;秋季時間短,降溫快,秋高氣爽;冬季長,寒冷干燥,多晴天,四季氣候分明。同時因受海洋的調節(jié),又具有多風、濕度大、雨量適中、氣候宜人的海洋型氣候,整個北戴河處于夏無酷暑、冬無嚴寒之中。也正是因為北戴河得天獨厚的氣候條件,讓其形成了適合候鳥生存的棲息之地,使北戴河成為國際四大觀鳥勝地之一。
(三)生物特點。北戴河濕地之所以受人矚目,一個重要原因就是它是候鳥重要的棲息地,通過查詢資料可知,北戴河區(qū)的鳥類有白鷺、丹頂鶴、灰鶴、大天鵝、海鷗、海燕等。我國鳥類共計有1186種,其中北戴河就有20個目61個科的405種,且屬國家重點保護的動物68種。在中新網“秦皇島《做“觀鳥圣地”的守護者》倡議引發(fā)全國關注”的報導中,北京自然博物館研究員、中國鳥類學會副會長許維樞先生曾這樣說道:“北戴河曾一次記錄到東方白鸛2729只,超過以往世界最高紀錄的一倍以上;一次記錄到鵲鷂14534只,為世界上一個地點發(fā)現(xiàn)鵲鷂的最高紀錄。”這也證明了北戴河區(qū)豐富的鳥類資源的特點。
二、濕地功能及退化
(一)水資源的“貯存庫”。濕地可直接利用的水源或補充地下水,在多雨或漲水季節(jié)將過量的水像海綿一樣儲存起來,減少洪水壓力,有效控制洪水,防止土壤沙化,又能在一段時間后慢慢釋放補充河流或下滲補充地下水,因此被稱為是水資源的“貯存庫”。
(二)水體“凈化器”。濕地本身的獨特性讓其有凈化天然水體的能力。濕地本身特性讓它能滯留水、土中的沉積物、有毒物等,從而改善環(huán)境污染。
(三)“儲碳機”。濕地能夠以有機質的形式儲存碳源,在全球變暖日益嚴重的當下減少溫室效應。
(四)調蓄洪水,防止自然災害。濕地在蓄水、調節(jié)河川徑流、補給地下水和維持區(qū)域水平衡中發(fā)揮著重要作用,通過蒸發(fā),濕地可不斷向大氣輸送水氣,是蓄水防洪的天然“海綿”。同時能夠控制土壤侵蝕,穩(wěn)固基地,保護海岸不受風浪侵蝕,調節(jié)氣候。
(五)“物種基因庫”。濕地是重要的基因遺傳庫,對維持物種多樣性和平衡、篩選生物優(yōu)良基因有著重要意義;作為鳥類的天堂和重要的生存棲息地,對鳥類生存和繁衍后代也有很大作用。環(huán)境的日益惡化,導致適宜生物生存的環(huán)境逐漸呈現(xiàn)單一化破碎化現(xiàn)象,因此保護濕地生態(tài)環(huán)境并協(xié)調人地關系對生物多樣性及珍惜鳥類保護有重要意義。
三、濕地生態(tài)環(huán)境保護措施
濕地有自凈能力、防風固沙、穩(wěn)固海岸、豐富濕地生境類型等功能對人類生存和發(fā)展有重要作用,但近年來由于人類對濕地認識的不全面、不重視,城市發(fā)展建設沒有周全考慮濕地地質和生態(tài)環(huán)境,導致濕地面積不斷減少、生態(tài)破壞加重、功能不斷退化,為此建議開展以下措施:
(一)加大環(huán)境保護宣傳、增加環(huán)境保護意識。濕地環(huán)境保護不是個人、小集體和政府的事,而是每一個人的事,因此,需要加大對濕地環(huán)境保護的宣傳和人們對濕地生態(tài)環(huán)境保護的意識。只有對濕地功能、濕地破壞對人類生存的威脅有了清楚的認識和了解,才能人人擁有保護意識,才能更好的進行濕地生態(tài)環(huán)境保護。
(二)節(jié)約用水,開發(fā)與推廣水資源利用技術。濕地退化的一個原因是因為居民用水量的增多和浪費,導致地下水過量開采,使得濕地干涸,為此,在日常生活中推崇水資源保護、開發(fā)并推廣先進的水重復利用技術,對濕地保護有巨大意義。
(三)著力抓實教育實踐活動,充分利用北戴河鳥類博物館。2009年,政府開放秦皇島鳥類博物館,這是集鳥類起源、進化、發(fā)展等為一體的專題科普博物館,但是沒有很好的發(fā)揮科普教育效能。為此應加大對博物館的宣傳,與世界觀鳥者進行交流、與各高校進行交流,進行候鳥知識普及教育,充分發(fā)揮博物館的作用。
(四)落實責任,明確管理。濕地在中國的管理雖歸林業(yè)部,但是涉及其管理的部門還包括了農業(yè)、水力、國土資源、環(huán)境保護、海洋等部門和相關地方單位,管理權限不清和缺乏管理協(xié)商機制,使得濕地的利用和管理很難實施。為此需要明確管理部門,協(xié)調各部門之間關系,以便濕地管理有效進行,濕地保護切實實施。
(五)政府建立完善的法律法規(guī),頒布相關政策。在北戴河區(qū)了解到,地方政府為保護北戴河環(huán)境,嚴禁禁止北戴河區(qū)進行炭火燒烤,并有城管進行監(jiān)察,但在北戴河區(qū)政府信息公開平臺上檢索和秦皇島圖書館政府文獻查詢處,均沒有發(fā)現(xiàn)獨立、完善的與濕地保護有關的詳細的政策、法規(guī),所有涉及到濕地的內容均在旅游管理、年度工作總結等里簡單提到。此表明,政府方面對濕地生態(tài)保護還有欠缺,政府重視度還需提高。為此,需要政府出臺相應的政策和法規(guī),嚴禁濕地生態(tài)污染破壞、候鳥棲息地破壞,讓北戴河濕地生態(tài)保護和候鳥保護有法可依,走上合理法制化道路。
(六)加強自然保護區(qū)建設與管理。在法律條件下出臺相應的建設和管理條例,城市及自然保護區(qū)等的建立要做到依據(jù)濕地生態(tài)特點建立,妥善進行各項管理,避免開發(fā)造成濕地面積減少、生態(tài)環(huán)境破壞。另外加強自然保護區(qū)建設與管理,一方面,使?jié)竦乇Wo區(qū)在法律規(guī)定下被保護,另一方面,使遭受破壞的濕地能夠得到恢復。
四、小結
秦皇島市民曾在當?shù)叵嚓P采訪中說道:保護鳥類的生存環(huán)境,就是保護我們人類自己,如果有一天鳥兒消失了,那么人類的末日也不再遙遠。保護鳥類,最重要的就是保護鳥類賴以生存的棲息地。[2]
在強調“人與自然和諧發(fā)展”的現(xiàn)在,環(huán)境發(fā)展不僅僅影響城市的發(fā)展、國家的發(fā)展,還會影響人類的生存。為此,我們不僅僅是做加大宣傳、志愿服務等的表面工作,而是在認識到濕地對人類的巨大作用和濕地破壞對人類的潛在威脅的同時,切實進行濕地生態(tài)環(huán)境的保護,讓每一次活動和宣傳都具有實際意義。保護濕地生態(tài)環(huán)境、保護人與自然共同的生活家園。(作者單位:西安建筑科技大學華清學院)
指導教師:王智進
參考文獻:
關鍵詞:礦山開發(fā);林業(yè)生態(tài)環(huán)境;保護
中圖分類號:F426.1 文獻標識碼:A
對于礦業(yè)資源來說,屬于我國國民經濟的基礎產業(yè),也是經濟可持續(xù)發(fā)展的重要前提條件。把礦業(yè)開發(fā)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護結合起來,是社會經濟發(fā)展的必由之路。云南省礦產資源豐富,已探明的主要礦產資源有磷、鐵、鈦、大理石等,其中以磷礦的儲量非常豐富,云南省磷礦列全國第一,礦石量40.2億t,P2O5量8.94億t,平均品位22.2%,云南礦業(yè)也以磷礦的開采為主。而云南省的林業(yè)資源也是比較喜人的,國家也在推動實現(xiàn)云南從林業(yè)資源大省向綠色經濟強省的轉變。在轉變過程中,要重視礦業(yè)開發(fā)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護問題。
1 礦業(yè)開發(fā)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護存在的問題
云南省礦業(yè)資源豐富這個特性就使得礦業(yè)開發(fā)對于云南省經濟發(fā)展的重要性,特別是磷礦資源的開采,具有非常明顯的經濟效益。也可以說,礦業(yè)開發(fā)是云南省優(yōu)勢非常明顯的工業(yè)項目之一,也是云南省經濟飛速發(fā)展的重要資源之一。但是,依據(jù)當前的科技發(fā)展水平和宏觀調控等方面的因素,可以看出磷礦資源的開發(fā)對脆弱的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)又產生了非常大的威脅。礦業(yè)開發(fā)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1 片面追求經濟效益,生態(tài)環(huán)境保護的觀念淡薄
在進行礦產資源開發(fā)過程中,打破傳統(tǒng)的封閉保守的開采觀念,能在一定程度上促進經濟效益的發(fā)展,也能取得很好的社會效益。但是云南省部分地區(qū)在磷礦資源開發(fā)過程中,對林業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的負面影響也不能忽視,在磷礦資源開發(fā)和加工過程中,一些尾礦和廢料覆蓋了地面的植被,直接導致植被被破壞,并對林業(yè)環(huán)境造成了非常嚴重的毀壞。導致林業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因可以從幾個方面分析:部分磷礦企業(yè)為了短期經濟效益,就會以犧牲林業(yè)生態(tài)環(huán)境效益為代價,一味追求礦產資源的開采,而對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化不聞不問;部分磷礦企業(yè)的粗放式的經營管理,對礦產資源進行掠奪式的開采行為;礦山林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護機制有待進一步完善,由于其宏觀調控能力上存在不足,沒有進行統(tǒng)一的協(xié)調管理,在礦區(qū)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭受到破壞的時候沒有制定相應的恢復措施,加上治理資金不到位等因素的影響,就使得礦區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
1.2 礦業(yè)開采引發(fā)水土流失,加快荒漠化趨勢
云南滇池周圍磷資源總量占全省總量的50%以上,磷礦石產量占全省的98%,而且全部是露天開采。在磷礦資源開發(fā)過程中,把礦體表層的土壤大面積的破壞掉,對地面的植被造成了很大的破壞,水土流失的現(xiàn)象加劇。而且在礦業(yè)開采的時候對于地下水位產生的影響也會導致地下水位的平衡被破壞,畢竟在磷礦開采過程中需要高強度的疏降地下水,導致整個礦區(qū)的地下水的水位下降,地表水體會因此而逐漸萎縮,進而對地表土壤的水土產生不利的影響,地表的土壤開始變得疏松,樹木不能生長,使得裸巖面積一步步的增大,進一步加劇礦區(qū)范圍內的水土流失現(xiàn)象,土地荒漠化的趨勢越來越明顯。
1.3 林地面積小,布局和樹種結構不合理
在磷礦資源開采過程中引起土地的沙漠化和鹽堿化,這類土地的面積越來越大,植樹造林的難度也隨之增大,加上植樹造林的成本比較高,就會造成林業(yè)機構的不合理,分布也不是特別均衡,這就在很大程度上降低了森林對于水源的涵養(yǎng)以及氣候調節(jié)等方面的功能。加上礦區(qū)濕地面積不斷的縮小,破壞了生物的多樣性。礦業(yè)資源的深度開發(fā),范圍在一步步擴大,林地面積小和布局不合理會直接影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境。
2 協(xié)調礦業(yè)開發(fā)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的措施
2.1 轉變觀念,運用宏觀調控手段進行礦產資源管理
礦產資源是稀缺性的資源,但是人類的需求是不會停止的,磷礦資源的稀缺性就決定了要轉變片面追求經濟效益,生態(tài)環(huán)境保護的觀念,不能走“先開發(fā)后治理”的老路子,也不能用“嚴格限制開發(fā)”的模式,要兩手抓,既要經濟效益,也要生態(tài)效益,要全面、協(xié)調發(fā)展。要實現(xiàn)云南省經濟持續(xù)發(fā)展,就需要從根本上轉變經濟增長的方式,走資源節(jié)約和生態(tài)保護的路子。要嚴格規(guī)范礦業(yè)權人的礦業(yè)開采行為,推行新型辦礦理念,推行礦業(yè)資源開發(fā)新模式。針對云南省磷礦開發(fā)的現(xiàn)狀,可以跟外面一些大型磷礦開采企業(yè)進行聯(lián)手,利用這些大型礦山企業(yè)的技術和資源優(yōu)勢進行自身礦山資源的開發(fā)。比如,擦洗脫泥技術,該技術提高的磷礦品位一般≤3%,這樣就能在資源有序利用的基礎上實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,進一步優(yōu)化布局,提高產業(yè)的層次。
2.2 認清狀況,落實“在保護中開發(fā)”的辦礦方針
礦業(yè)資源的開發(fā)是不可避免的,假如在開發(fā)過程中沒有制定相應的林業(yè)生態(tài)保護措施,環(huán)境破壞就是顯而易見的問題。所以,必須要堅持在“保護中開發(fā)”的辦礦方針,對于需要開發(fā)的磷礦資源項目,制定相應的林業(yè)環(huán)境保護方案、水土保持方案、森林植被保護方案等相關制度。要堅持磷礦資源的開采跟林業(yè)生態(tài)環(huán)境治理以及施工投產使用的“三個同時”制度,這樣能更好的減少對于生態(tài)環(huán)境的破壞,促進林業(yè)生態(tài)環(huán)境與礦山開采協(xié)調發(fā)展。
2.3 協(xié)調布局,建立多元化生態(tài)保障機制
在磷礦資源開發(fā)過程中,相關部門要建立健全磷礦設施建設、生產以及閉坑、廢渣的丟棄等問題的調查,要把礦山資源開發(fā)過程中可能對林業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的破壞減少到最小,有效制止正在形成的破壞現(xiàn)象。要建立相應的礦業(yè)資源林業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞補償方面的機制,本著“誰開發(fā)、誰補償”的原則,把林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護全面納入到礦業(yè)生產與開采的成本預算中去。合理布置森林資源,種植那些容易存活的樹種,控制濕地面積縮小的局勢。
3 結語
綜上所述,在云南省磷礦資源開發(fā)過程中,要認清其對林業(yè)生態(tài)環(huán)境可能造成的破壞,轉變觀念,運用宏觀調控手段進行礦產資源管理,落實“在保護中開發(fā)”的辦礦方針,并建立多元化生態(tài)保障機制,更好的推動云南省經濟的可持續(xù)發(fā)展。
(一)嚴格落實交通建設項目業(yè)主的主體責任。在項目前期工作、建設、驗收各階段要嚴格落實環(huán)境保護措施,將環(huán)保費用列入工程造價。招標文件、合同條款中要落實環(huán)境保護相關要求,并在工程量清單中單列環(huán)保措施費用。在項目實施過程中,要落實專崗專人,統(tǒng)籌開展建設項目環(huán)境保護管理工作,嚴格按照環(huán)評批復要求開展環(huán)境監(jiān)理與監(jiān)測,每季度向屬地生態(tài)環(huán)境、交通運輸行業(yè)主管部門報送項目環(huán)境保護工作情況,主動、自覺接受行業(yè)主管部門監(jiān)督。
(二)嚴格落實交通運輸主管部門行業(yè)監(jiān)管職責。堅持“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產經營必須管環(huán)保”的工作原則,配合生態(tài)環(huán)境主管部門,完善交通建設領域生態(tài)環(huán)境保護工作機制,加大監(jiān)督檢查力度,將建設單位施工期環(huán)保措施落實情況納入信用管理,共同抓好交通建設領域環(huán)保工作。
二、嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護相關制度
(一)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。嚴格落實環(huán)評文件未經批復不得開工建設的剛性規(guī)定。項目開工前或在建設階段發(fā)生重大變動,需重新報批環(huán)評報告的,應及時履行重新報批程序,發(fā)生重大變動的路段在環(huán)評未重新取得批復前不得開工建設。對自建混凝土拌合站、路面混合料拌合站和碎石加工場單獨進行環(huán)境影響評價,并按屬地生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定履行審批或備案程序。
(二)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度。環(huán)境保護工程必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。施工過程中需嚴格落實環(huán)評批復要求,及時施作邊坡生態(tài)防護、植被恢復等生態(tài)修復工程,做到“邊施工,邊修復項目交工驗收前,建設單位負責組織相關單位對照批準的環(huán)境影響評價報告核查生態(tài)環(huán)保設施完成情況,并向屬地生態(tài)環(huán)境、交通運輸行業(yè)主管部門備案。環(huán)保設施未能與主體工程同步投入使用的,建設單位不得組織開展項目交工驗收。
三、做好前期工作階段環(huán)境保護工作
(一)加強生態(tài)選線和生態(tài)修復設計。嚴格避讓劃定的生態(tài)保護紅線,確實無法避讓的重大建設項目應按規(guī)定開展項目占用生態(tài)保護紅線不可避讓論證。盡可能避讓生態(tài)敏感區(qū),確實無法避讓的優(yōu)先采取橋梁、隧道等“無害化”方式穿(跨)越,同時通過設置動物通道、濕地水系連通等設計方案降低對自然生態(tài)系統(tǒng)的擾動。推進農村公路建設項目同步開展生態(tài)修復設計,落實生態(tài)修復資金,加強植被保護與恢復。
(二)加強環(huán)境保護設計。應按照《公路環(huán)境保護設計規(guī)范》、環(huán)境影響評價文件及其批復文件要求,在初步設計、施工圖設計以及環(huán)保專項設計中,全面梳理項目全線環(huán)境保護工作的重要點位,有針對性的落實各項環(huán)境保護工程措施,細化環(huán)境保護工程設計,完善橋面徑流收集系統(tǒng)、聲敏感路段隔聲設施、服務區(qū)污水處理設施、環(huán)境監(jiān)測點位、道路綠化、臨建工程污染防治等設計內容。
(三)加強設計成果審查把關。加強對初步設計、施工圖設計、環(huán)保專項設計的審查把關,邀請生態(tài)環(huán)境主管部門或環(huán)保行業(yè)專家參與設計文件的評審,確保環(huán)評報告及其批復中的環(huán)保措施要求及其費用納入設計文件及相應概預算文件。
四、做好項目建設階段污染防治工作
(一)落實生態(tài)敏感區(qū)保護措施。生態(tài)敏感區(qū)屬于環(huán)境保護工作重點關注對象,在項目建設過程中必須嚴格按照專題報告、環(huán)評報告及其批復要求,落實生態(tài)環(huán)境保護措施。
(二)落實水污染防治措施。全面禁止生活、生產廢水直接排放。施工駐地生活污水應優(yōu)先接入城鄉(xiāng)污水管網,無法接入的,應設置化糞池收集,用于農林灌溉。拌合站、砂石料場生產廢水和橋梁、隧道施工廢水應完善施工場區(qū)排水系統(tǒng)并設置三級以上沉淀池,根據(jù)排放量和目標水質要求,合理選配污水處理工藝和設備,經沉淀處理后循環(huán)使用或達標排放。
(三)做好揚塵治理。按照《道路揚塵專項整治行動方案》要求,落實揚塵治理工作責任,建立揚塵污染防治責任制和預防施工揚塵預案,深入開展施工工地揚塵治理。施工場地嚴格落實場地硬化、施工打圍、灑水降塵、產塵物料及裸土覆蓋等環(huán)保措施。重污染天氣應暫停土石方施工,大風和灰霾天氣土石方施工應采取濕法作業(yè)。施工便道出入口嚴格落實道路硬化、配備洗車池、沉淀池、車輛高壓沖洗設備、運輸車輛覆蓋等措施。
(四)加強非道路移動機械排氣治理。按照《機動車和非道路移動機械排氣污染防治辦法》相關規(guī)定,督促施工單位積極配合生態(tài)環(huán)境主管部門開展非道路移動機械的排氣污染檢測摸底和信息登記管理,做好進出場編碼、信息等核實和登記工作,選用排放達標的非道路移動機械和來源正規(guī)、質量合格的燃油,建立非道路移動機械與燃料使用臺賬。杜絕在城市人民政府劃定的禁止區(qū)域內使用高排放非道路移動機械。
(五)做好噪聲和光污染防治。優(yōu)化聲環(huán)境敏感區(qū)域(以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域)施工便道、便橋的設置,盡量遠離噪聲敏感點位;淘汰落后設備,選用低噪音、低振動的施工機械、設備和工藝,因地制宜采用搬遷、隔聲窗、聲屏障等措施降低噪聲影響;避免在噪聲敏感點位附近夜間施工,途徑噪聲敏感區(qū)的施工車輛應禁止鳴笛、慢行通過。施工現(xiàn)場應對強光作業(yè)和強照明燈具采取遮擋措施,減輕對周圍光環(huán)境敏感區(qū)的影響。無法有效避免噪聲和光污染的施工作業(yè),應做好對周邊居民的解釋安撫工作,盡量避免投訴。
(六)做好固體廢物和危險廢物收集處理。對辦公區(qū)和生產生活區(qū)產生的生活垃圾應設置分類收集垃圾桶,及時收集清運。對施工中產生的樹根、不適用填料、建渣、材料外包裝帶等建筑垃圾應按規(guī)定集中收集、清運、處置。臨時堆棄的建渣、石料等應及時定期清運,及時進行復綠。對于試驗室產生的危險廢物以及項目建設過程中產生的廢機油、瀝青廢棄物等危險廢物,應按照相關規(guī)定,規(guī)范設置危險廢物暫存間,做好防滲措施,委托具有危廢資質處置單位進行轉運處置,并建立轉運及處置臺賬。
(七)落實水土保持措施。合理設置排水、截水設施,及時實施邊坡防護工程,防范邊坡崩塌或滑坡,減少水土流失;嚴格落實表層耕植土剝離、儲存和復墾利用措施;嚴格落實棄土場先擋后棄和分層碾壓措施,確保渣場安全使用;及時取得取、棄土場變更的手續(xù)。
五、做好項目環(huán)保驗收工作
試營運期間,建設單位應自行或委托相關單位開展環(huán)保驗收調查,依據(jù)調查情況對環(huán)保措施進行整改完善。在整改完善后,按照生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的標準和程序,對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收,驗收報告應依法向社會公開,并向項目環(huán)境影響評價審批單位申請備案。
關鍵詞;油氣田 開發(fā) 濕地 影響 保護措施
一、引言
當今的社會,經濟高速發(fā)展,人們對于能源的需求較之以往更加的迫切。在經濟高速發(fā)展的同時,也極大的損害了自然生態(tài)環(huán)境,全球變暖就是一個明顯的全球性的生態(tài)環(huán)境問題。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,是針對經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護而提出的科學指導戰(zhàn)略,它要求在保持經濟快速增長的同時,實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展,為后代謀求福利,其主要的思想理念就是在發(fā)展經濟的同時保護生態(tài)環(huán)境,不是一味地對大自然索取,要讓后代的子孫能夠繼續(xù)享受大自然的恩澤。
因此,本文以此為基礎,針對環(huán)境保護與經濟開發(fā)這個熱點問題,在此對油氣田開發(fā)對濕地的影響及保護措施做出淺論。
二、油氣田開發(fā)對濕地的影響
(一)油氣田開發(fā)對地質地貌和土壤的破壞
接觸過油氣田開發(fā)的人士必定清楚,在整個開發(fā)過程中,首先要做的就是對油氣田的勘測,而后進行大規(guī)模的挖掘,建造相關的工程最后進行開發(fā)工作。
在勘測過程中,技術人員首先要在可能出現(xiàn)油氣田的地表進行相關工作,其直接影響是在地表留下一個深洞,在一定程度已經是對于地貌的一種破壞。
相比于勘測的過程,在油氣田工程建設和后續(xù)的開發(fā)工作中,才是真正對地質地貌做出最大影響的項目。
油氣田的項目工程規(guī)模一般較大,其占地面積并不小,而且是直接對地表地面進行深度挖掘,在地層中建設各種設施設備最后完成對油氣的開發(fā)和運輸。
同時,在開發(fā)過程中,工程生產中產生的廢水等,極有可能直接滲透進土壤中,其中眾多的化學物質直接改變土壤的結構,將原本肥沃的土壤變成廢土。
在整個過程中,極大的破壞了當?shù)氐牡刭|地貌和土壤,特別是對于濕地這種有著完整的生態(tài)鏈的地貌來說,極有可能因為破壞了其生態(tài)鏈的某種環(huán)節(jié),土壤的破壞,直接導致植物無法生存,生物的數(shù)量大量減少,濕地生態(tài)被破壞,最后濕地消亡。
(二)油氣田開發(fā)對水質的影響
油氣田開發(fā)無疑屬于重工業(yè),拋開施工工程和建設中對于生態(tài)環(huán)境的影響,其工作所帶來的環(huán)境污染,首先對當?shù)氐乃|就會造成極其嚴重的影響。
在油氣田的開發(fā)過程中,難免會遇到一些泄漏或者原料溢出的問題,其直接通過泥土侵入地下水層,再匯入濕地的水源中,另外,一些不規(guī)范的排放水中,都有對生態(tài)環(huán)境危害極大的化學物質,也是對水質影響的一大“殺手”。
這些溢出的原料和工業(yè)廢水,對于生態(tài)環(huán)境的惡劣影響早已有研究表明,當期匯入到濕地的水源后,不僅影響了水質,更因為生態(tài)鏈的關系,會對濕地中的生物和環(huán)境造成致命的影響。
(三)油氣田開發(fā)對于大氣的污染
廢煙廢氣,是油氣田開發(fā)過程中最難以避免的問題。其排放的廢氣轟含有大量二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等等有害元素,其對于大氣的污染非常嚴重,而在濕地的生態(tài)中,其原本的大氣比之城鎮(zhèn)更加的純凈,使得這種污染的影響變得更加惡劣。
大氣環(huán)境在受到污染后,其對于濕地最直接的影響就是降雨,地面的水汽在蒸發(fā)后向上升騰,與油氣田工程排放的廢煙廢氣充分的結合,最終導致雨水中含有這些有害的物質,形成類似酸雨這一類的雨水,對于濕地中的水源、植物、動物都有著相當嚴重的危害性。
(四)破壞生物多樣性
相比于油氣田開發(fā)對植物、水源等環(huán)境的影響來看,其對于生物多樣性的破壞顯得更加的直觀,首先,因為其巨大規(guī)模的工程已經在一定程度上改變了當?shù)氐沫h(huán)境的布局,一部分生物的生存空間,使得其只能被迫遷徙。
其次,因為開發(fā)過程中對環(huán)境的污染,一些抵抗力弱小的生物可能直接死亡,剩下的生物也會受到極大的影響,改變了它們的生活環(huán)境,甚至對這些生物的繁殖和生存造成不利后果。
失去了生物多樣性,濕地的生態(tài)就失去了其中最主要的環(huán)節(jié),生物多樣性是保持生態(tài)鏈的最主要手段,久而久之,濕地就成為一片死地。
三、對濕地的保護措施
(一)進行技術改革減少污染
要實現(xiàn)油氣田開發(fā)對于濕地的保護,首先要做的是從根本上入手,即從油氣田開發(fā)的技術、設備等方面進行改革,提高相關的技術,可以減少廢水、廢氣廢煙的排放,減少污染物。
通過設備的更換,可以減少原料和污染物質的溢出,通過提高凈化的效率和技術,減少所排物質中的有害成分含量。
同時,改革技術,提高油氣田開發(fā)的效率也在從另一方面減少對濕地的污染和破壞,提高了開發(fā)效率,首先會減少開發(fā)的周期,從而縮短對濕地的影響時間,其次,能夠減少此類工程的數(shù)量,減少受害濕地的數(shù)量。
(二)暫停開發(fā)過程 給濕地生態(tài)恢復的時間
油氣田開發(fā)向來是一種長期進行的工作,其帶給濕地生態(tài)的破壞和影響具有長期性,隨著時間的推移,濕地生態(tài)會逐漸的被破壞,其生態(tài)維護能力也會不斷降低,加速濕地的消亡速度。
生態(tài)環(huán)境,都具有一種自我修復力,因為生態(tài)鏈的存在,使其能夠通過自然的力量自我調節(jié)。在油氣田的開發(fā)過程中,可以實行多建開發(fā)展,而后交替工作的制度。
每年在不同的開發(fā)點設置一個暫停開發(fā)的時間段,給當?shù)氐臐竦厣鷳B(tài)充足的自我修復時間,能夠極大的緩解濕地生態(tài)的壓力。
(三)加大人為的保護力度
除了從工業(yè)技術上的改革和濕地生態(tài)本身的角度考慮,要保護濕地,還必須加大人為的保護力度。
例如建立相應的隔離層,對油氣田工程的排放物進行隔離,對濕地內水源定期進行凈化,人工的對生態(tài)內生物多樣性進行重塑和培養(yǎng)等等,都是對濕地生態(tài)保護的有力手段。
四、結束語
濕地是重要的一種生態(tài)環(huán)境,其帶來的環(huán)境效益相當深遠,在當前生態(tài)問題越發(fā)嚴重的背景下,對濕地生態(tài)的保護也變得愈發(fā)重要。因為能源的緊缺性,又不得不加大對油氣田的開發(fā)力度,這是當前經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境矛盾的典型代表。
為了實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展面對嚴重的生態(tài)問題,在油氣田開發(fā)的同時,就不得不加強對濕地的保護,上述的三種措施只是從三個方面提出了對濕地保護的建議,必定還有著其他更好更有效的保護措施,經過人類共同的努力,一定能夠從根本上解決生態(tài)惡劣的環(huán)境問題。
參考文獻
[1]李玉文,王星元.油氣田開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的污染及治理措施[J].科技咨詢導報,2007(22)