網絡治理對策精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇網絡治理對策，期待它們能激發您的靈感。

篇1

一、網絡傳銷的特點

對網絡傳銷模式的認知可以通過與傳統傳銷的比對來進行。與傳統傳銷相比，網絡傳銷同樣具有著商業欺詐的性質，并且會對社會產生極大危害。但是由于網絡具有著虛擬勝、開放性等特點，所以網絡傳銷在涉案金額、人數、表現形式、參與人員、方法以及手段等方而都和傳統傳銷具有著差異。因此，網絡傳銷模式與傳統傳銷模式在特征方而并不相同。網絡傳銷所具有的特征可以從組織實施、表現形式兩個方而作出論述。

從網絡傳銷的組織形式來看，首先管理運作呈現出遠程化的特征。與傳統傳銷中以親朋好友為主要傳銷發展對象不同的是，網絡傳銷的對象擴展到了所有網絡用戶，因此傳銷范圍得到了擴充。在傳銷組織的運作方而，網絡傳銷主要依靠網絡即時通訊工具來開展信息傳播與培訓工作，這讓網絡傳銷具有了更強的隱蔽性和更高的效率;其次組織架構呈現出嚴密性特征。網絡傳銷組織可以構建運作傳銷活動的辦公自動化平臺，并通過設置機密入口來管理會員、財務并構建金宇塔管理模式，通過這種平臺，會員與人員可以進行積分查詢、工資領取等行為。

從網絡傳銷的表現形式方而來看，一是傳銷商品具有著虛擬化的特征。傳統傳銷中的物品并不具備較高的性價比甚至并不具備實用價值，網絡傳銷在對傳統傳銷商品進行傳銷的同時，也會使用風險投資、黃金期貨交易、外匯交易、基金運作、網絡游戲等概念來進行傳銷牟利，這些商品所具有的虛擬性是傳統傳銷中所并不具備的，因此，相對于傳統傳銷而言，網絡傳銷具有著更強的誘惑性與欺騙性;二是參與傳銷人員呈現出年輕化的特點。網絡傳銷所使用的訓一算機與互聯網平臺決定了網絡傳銷人員具有著年輕化的特征。一般而言，參與網絡傳銷的人員都具有著一定的計算機操作技巧，并且具有著一定的經濟條件，如在我國已經發生的幾起網絡傳銷案件夢幻莊園、世聯發、新智案中，參與人員大多為“so后”甚至是“90后”群體。因此，與傳統傳銷相比，網絡傳銷參與人員體現出了從低學歷、低層次向高學歷、高智商發展的趨勢。

二、網絡傳銷的治理對策

工商管理部門是治理與打擊網絡傳銷的主要行政部門，而對網絡傳銷的治理效果不僅影響著社會團結與安定，也影響著工商管理部門給社會大眾所留下的印象與感受，因此，作為工商管理單位，應當做到真抓實干，將網絡傳銷治理規定落到實處，從而推動工商管理部門網絡傳銷治理效能的強化與充分發揮。

篇2

一、微時代背景下網絡社會呈現的新變化與新特征

網絡社會是在網絡環境中形成的公共領域和大眾空間。手機作為網絡終端的普及，極大地推動了信息獲取和社交行為的便捷，使網絡社會的輿論氛圍、傳播路徑以及公眾的行為邏輯和思維方式發生重要變化。

1.自媒體特征與自主開放的話語權。在微時代的網絡社會，人際交往突破時間與空間的限制，任何人都可以平等地成為信息的者和傳播者，信息不再由自上而下單一傳播，而是在多元互動基礎上交匯擴散。這種“人人都是記者”的自媒體特征使人們享有的話語權和獲取的信息量大大增加，也使民眾對政府活動和公共事務更加關注，話語數量和影響力往往爆發式增長。

2.信息內容的泛娛樂化與碎片化。以微信、微博、QQ等為代表的手機應用程序，在微時代以迅猛之勢占據了網絡社會的話語主陣地，甚至成為人們日常生活的必需品。手機掌控下的微時代，信息傳播被賦予了娛樂化的屬性，快餐式的網絡娛樂消費成為常態，廣場式的全民狂歡在網絡空間此起彼伏。與之對應，網絡信息傳播呈現碎片化，出現垃圾信息泛濫、熱點信息頻生的現象。

3.交互式的傳播方式和隱蔽性的信息源。從傳統治理環境下的人與人對話，到微時代的人機對話，政府、網民的互動進入了公開與隱蔽交織的網絡環境。這種博弈突破了現實條件下的身份、地域、層級限制，使信息來源呈現高度的隱蔽性，容易導致對網上言論的監督無門，使網絡成為滋生虛假信息的溫床。如微信的“搖一搖”功能，因其高度隱蔽，一度成為犯罪分子便捷的作案工具。

4.與現實社會的高度融合性和互動性。網絡社會是在虛擬的網絡空間里存在和發展的，由網民以虛擬身份進行社會問題的探討與交流，但卻是立足于社會現實，是社會現實的反映。微時代的到來和自媒體的興起，使網民的線上活動與線下生活高度融合，網民可以更輕易地通過社交網絡即時信息，召集具有相同意向的網民在線下群聚，演化為實際行動，甚至導致發生。

二、政府治理能力在微時代背景下面臨的問題與挑戰

微時代的到來正在深刻改變著政府和公眾話語權的整體格局，政府在網絡社會輿論中的參與更趨復雜、充滿變量，傳統的社會治理理念和方式面臨著新的問題與挑戰。

1.信息傳播的管控難度加大。網絡社會治理的首要問題，是對信息傳播進行有效管控。隨著自媒體的廣泛應用，信息的傳播與擴散異常迅速，真偽辨析難度更大、引導管控風險更高。從近幾年影響廣泛的網絡熱點事件的傳播處置過程看，政府部門對自媒體的應對與管控難度很大，往往是被動應對，甚至管控失效、負面效應激化。

2.網絡非理數量激增。手機的大范圍普及，使網民的主體趨向低齡化、低學歷化和低收入化。活躍于虛擬社會的“主人翁”，普遍存在公共理性不足的短板，容易將簡單問題極端化、個人問題社會化、民生問題政治化。以網絡謠言、信息欺騙和網絡暴力為代表的網絡非理日益增多，成為政府網絡社會治理的“三座大山”。

3.輿情危機應對能力不足。近年來，因政府不當決策或公職人員不當言行引發的網絡輿情危機事件層出不窮，就應對成效來看，雖有比較成功的案例將負面影響降低甚至正向化，但大都呈“自成自滅”的波浪式發展狀態，政府的應對措施實際是失效甚至負面的。究其原因，主要還是沿用傳統的“刪字訣”和“拖字法”，治理和應對能力不足，損傷了政府的公信力。

三、提升政府網絡社會治理能力的實現路徑與轉型對策

政府作為公共權力的行使者和公共利益的代表者，面對日益復雜、敏感的網絡社會形勢，必須優化治理、加快轉型，加強引導和規范，以實現善治。

1.加強網絡法制建設，推進依法治網。應盡快出臺一整套網絡法規體系，保證網絡信息在自媒體上的、運行、反饋和轉化有章可循、有法可依。要規范政府在網絡社會里的管制行為，約束公民在自媒體上的言行秩序，重視保護互聯網包括自媒體上的人格權和知識產權，防范和整治網絡謠言、人肉搜索、網絡暴力等非理。

2.加強網絡信息管理，優化自媒體環境。在網絡環境下，信息是最根本的介質。政府治理要重點打擊違法信息，澄清虛假信息，引導低俗信息，傳播正面信息。要注重從技術手段上加強對不良信息的防范和管控，有效管理搜索引擎、網絡媒體和電信運營商等，切斷不良信息的傳播渠道。

3.加強網絡資源整合，加大信息公開力度。要探索建立統一的信息標準體系和安全體系，創建基于大數據的政府公共服務移動互聯平臺，推進各級政府門戶網站、官方手機應用程序等對接共享，打造全方位、便民化、常態化的網絡問政體系，實現政府服務在自媒體平臺的整體拓展，發揮集群化和矩陣效應。

4.加強政府職能轉變，提高網絡技術水平。政府要及時轉變治理思路，基于微時代的網絡社會特質，對原有的互聯網管理部門和體系進行評估和優化，科學整合職能職權，提高黨政干部的網絡執政能力，培養網絡技術應用人才，建立多部門、跨區域的網絡治理協調聯動機制。

參考文獻

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[5]陶鵬.微時代背景下的虛擬社會治理[J].求實，2015，（4）.

篇3

一、計算機網絡智能的故障

（一）邏輯類故障

邏輯類故障主要有路由器邏輯故障和主機邏輯故障。邏輯故障是通過熟悉數據底層結構的工程師進行邏輯分析，并以一定的軟件輔助進行數據修復的，整個過程并不涉及介質的維修或更換配件。而由于軟故障導致數據丟失的原因往往是誤格式化、誤分區、誤克隆、誤刪除、病毒感染、黑客入侵、操作斷電等。主機邏輯故障是關于網卡驅動設施的裝置沒有合理安裝，會出現網卡無法被驅動，不能進行工作的狀態，其次是對主機網址參數設置錯誤，IP地址的主機配置不能滿足網路的需求，在一定的范圍內無法聯網。

（二）網絡設備故障

網絡設備故障主要是交換機發生故障以及服務器系統等發生異常的現象。計算機在正常工作的狀態下，會發生軟件崩潰的現象，計算機停止工作。另外，網絡的外部設備故障也時常發生，它間接的影響著網絡系統的運行。顯示器的散熱問題，無時無刻地制約著計算機的啟動情況，沒有及時的通風和散熱，會將顯示主板燒壞了，有時候也會因為顯示器沒有合理的保管，潮濕的環境中，顯示器就會受損。鼠標和鍵盤問題是使用者沒有合理的保管造成的，ups故障會給計算機帶來的問題是不能滿足計算機的供電，電壓會及其不穩定。

（三）物理類故障

物理類故障主要是指計算機網絡智能中存在的物理類狀況。物理類故障主要有四種：線路故障、端口故障、集線器或路由器故障、主機物理故障等。針對不同的物理故障，我們開始進行不同的判斷，線路故障是發生率最高的障礙之一，特別是線路的損害，不利于計算機智能的各個零件的正常運轉，如果線路短路，可能是網線的質量常年在外受到風吹日曬，造成網線破損，應該及時進行排查工作，這樣才能更有利于線路完好。有些過長的線路往往會發生中斷現象，只有及時的檢查才能得到發現，而且在線路障礙中也存在著電磁干擾，影響著計算機智能管理的正常工作；端口故障主要是插座、插頭的松動狀況居多，它會制約著計算機的網絡信號，最終會導致信號燈不亮，使其他的端口無法正常連接；集線器故障會使綠的信號燈熄滅，不能正常通信，中斷通信網絡；主機物理故障最明顯的是網卡插槽不牢靠，松動的卡座，會使計算機在運行中突然停止，計算機自動關閉是司空見慣的事實。

二、處理計算機智能故障的措施

（一）病毒的預防

病毒的預防是處理計算機智能故障的一個程序，一段可執行碼。就像生物病毒一樣，計算機智能病毒有獨特的復制能力。計算機智能病毒可以很快地蔓延，又常常難以根除。它們能把自身附著在各種類型的文上。當文件被復制或從一個用戶傳送到另一個用戶時，它們就隨同文件一起蔓延開來。除復制能力外，某些計算機病毒還有其它一些共同特性：一個被污染的程序能夠傳送病毒載體。當你看到病毒載體似乎僅僅表現在文字和圖象上時，它們可能也已毀壞了文件、再格式化了你的硬盤驅動或引發了其它類型的災害。若是病毒并不寄生于一個污染程序，它仍然能通過占據存貯空間給你帶來麻煩，并降低你的計算機智能的全部性能。做好病毒預防工作：首先，不要使用來路不明的磁盤或使用前。應先檢查有無病毒并及時查殺。其次，不要打開來路不明的電子郵件。第三，不要登錄非法，不良網站。第四，安裝殺毒軟件，并及時更新病毒庫，隨時監測，經常查殺病毒，及惡意插件等。第五、在做計算機維護的時候，值得強調的是，在任何時候都應將網絡安全教育放在整個安全體系的首位，努力提高所有網絡用戶的安全意識和基本維護技術。這對提高整個網絡的安全和整個網絡正常運行有著十分重要的意義。

（二）加強計算機智能權限

處理計算機智能故障就必須加強計算機智能權限。服務器的管理由網絡管理員和服務器管理人員共同負責，根據服務器的用途及相關用戶的工作職責及權限制定相應的安全策略，嚴格控制普通用戶對服務器的透明操作。路由器、局域網交換機、防火墻的管理只能由網絡管理員和經授權的人員進行，嚴禁其他人員進行。統計信息網絡和國家公眾互聯網的訪問管理由網絡管理員根據相關文件制定相應的策略。嚴禁下載無用文件，以防感染病毒。網絡加密常用的方法有鏈路加密、端點加密和節點加密三種。鏈路加密的目的是保護網絡節點之間的鏈路信息安全；端點加密的目的是對源端用戶到目的端用戶的數據提供保護；節點加密的目的是對源節點到目的節點之間的傳輸鏈路提供保護。用戶可根據網絡情況酌情選擇上述加密方式。信息加密過程它以很小的代價提供很大的安全保護，在多數情況下，信息加密是保證信息機密性的唯一方法。

（三）提高計算機智能系統安全運行

處理計算機智能故障的主要措施是提高計算機智能系統安全運行，它的任務是保證網絡資源不被非法用戶使用和訪問，是網絡智能系統安全最重要的核心策略之一。網絡管理員應該可以控制和限制普通用戶的賬號使用、訪問網絡的時間、方式。用戶名或用戶賬號是所有計算機系統中最基本的安全形式，用戶賬號應只有系統管理員才能建立。用戶口令應是用戶訪問網絡所必須提交的“證件”、用戶可以修改自己的口令，但系統管理員應該可以控制口令的以下幾個方面的限制：最小口令長度、強制修改口令的時間間隔、口令的唯一性、口令過期失效后允許入網的寬限次數。

（四）人工神經網系統運行

人工神經網系統運行可以有效地排除網絡故障，構造智能機的另一途徑根源于人工神經網系統的研究成果，在醫保運行中，它的抵抗風險能力特別弱，人工神經網系統可以對其進行大規模并行、分布式的表示與處理、非線性的動力學系統行為、加強醫保運行系統的訓練與學習以及模擬量的處理等等。盡管目前提出的人工神經網模型及已研制的各種人工神經網系統與人腦的神經網結構相距甚遠，但這種以整體的統計行為取代邏輯推理，對解決醫保運行危險來說，已經有了很大的進步。

（五）加強智力化網絡處理

加強智力化網絡處理是解決網絡故障有效方式。錯綜復雜的人類社會是由許多個人和不同層次的團體組成。與此類似，智能行為也可看成是許多在不同層次上的相互影響的并行操作的進程。層次越低，其智力越差，最底層的處理應是非智能的行為。建立一支過硬的智能化系統管理隊伍。智能建筑建成后，一般都是移交給物業管理部門進行管理，傳統的物業管理已不能滿足現代智能建筑建設的需要，智能化系統涉及多種技術、多門學科，需要各類專業技術人員，因此需要建立一支高素質的智能化系統管理伍。這支隊伍應了解系統的工作原理、設備分布，掌握系統的操作方法和一般故障排除。

（六）處理計算機智能日常故障

加強計算機日常使用，是有效處理網絡障礙的策略之一。定期檢查運行中的計算機軟件的完整、可靠性，以保證軟件正常工作。藍屏死機為何故，死機使令操作者頗為煩惱的事情，常常使勞動成果付之東流。死機使的表現多為藍屏，無法啟動系統，畫面“定格”吳反映，鼠標、鍵盤無法輸入，軟件運行非正常中斷等。近管造成死機的原因是多方面的，但是萬變不離其宗，其原因永遠也離不了硬件與軟件兩方面。應該及時關閉暫時不用的程序，一些程序及時過后要用，也可先關閉以節省資源。打開“開始”菜單中的“程序\附件\系統工具\資源狀況”，就會在系統托盤區出現資源狀況圖標。右鍵單擊該圖標，選擇“詳細資料”一欄，就能看到系統當前各項資源占用情況，及時拆下新安裝的硬件設備，例如：RAM、適配卡、硬盤、調制解調器等等。

三、計算機智能管理的意義

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隨著我國經濟的快速發展，傳統的課堂教育已經不能滿足現在社會的需要，隨著科學技術和現代教育理論的發展，網絡教育逐漸走入現代化教育體系之中。從我國對教育事業的發展要求來看，我國教育的發展目標是“實現高等教育的大眾化”，而這一目標的實現離不開網絡教育的貢獻。網絡教育的出現滿足了時代對高等教育發展的要求。網絡教育具體來說是以網絡教學為主的一種授課方式，主要通過音頻和視頻的形式將所要傳授的知識進行傳輸的一種教育形式。

這種教育教學模式與傳統的教學模式不同，它突破了時空的界限，使學習者可以不必到特定地點上課，可以隨時隨地進行學習，同時更為學習者搭建了一個資源共享、相互交流的網絡平臺，甚至有些網絡教育可以搭建學生和名師之間的溝通平臺；另外，網絡教育的培訓模式，最大化地滿足了學習過程中個體差異性，學習者可以根據自己的進度進行學習，也可以根據自己的掌握情況進行適當復習，這就保證了每個學習者都能夠最合理化地分配和利用自己的時間，根據自己的進度和狀態隨時進行適當的調整。

網絡教育的這些特點不僅可以讓人們實現各種知識的學習，同時還會對我國高等教育的教育方式產生重要的影響，網絡教育逐漸被現代人們所接受，同時成為了高等教育中一種重要的教學方式。但是我國的網絡教育仍然處于起步階段，還沒有較為完備的理論支持和經驗基礎，因此在推行過程中仍然存在許多亟待解決的問題。已有的研究表明，教育質量是網絡教育的核心內容，也可以說是網絡教育的生命線，因此網絡教育的質量管理也是研究者們一直以來關注的重點。那么，如何保證學校網絡教育的質量，構建符合我國學校網絡教育情況的質量管理體系就成為一項需要進一步探討和研究的課題。在本文中，筆者將從分析當前實施全面質量管中存在的問題入手，初步建立網絡教育質量管理體系的策略。

一、網絡教育質量管理存在的問題

目前，關于網絡教育質量管理的問題已經得到許多有識之士的關注，對網絡教育相關分析探討的文章也非常之多，但是很多學者只是對網絡管理質量體系方面進行了研究，將全面質量管理放入網絡教育中進行探討分析者少之又少。已有研究表明，將全面質量管理理論引入到網絡教育中，更有助于對網絡教育質量管理相關問題進行分析，更有助于提高網絡教育教學質量。全面質量管理理論最初常常用于企業質量管理相關問題，這一理論強調以“顧客”為中心，質量管理則主要圍繞“產品”進行；在網絡教育中這個“顧客”即學習者，而“產品”則是整個教育過程，也有研究者將其稱為服務過程。從這個理論中我們可以看出，以全面質量管理理論為基礎的教育，重點不僅僅落在教育的結果上，更重視了整個教育的過程。筆者從全面質量管理理論出發，通過對網絡教育中全面質量管理體系進行深入的研究，同時分析網絡全面管理體系在發展中存在的一系列問題，最后通過合理的方式提出可行性策略，達到對這些問題解決的目的。

（一）網絡教育質量管理目標存在的問題

網絡教育質量管理，是指對網絡教育進行全面管理，同時通過不斷調試，最終實現預定管理目標的一種管理方式。網絡教育這一新型的教育模式是具有其一定的特殊性的，其質量管理目標的建設也要考慮到它的特殊性。綜合各因素以及以往研究，不難發現網絡教育質量管理的目標有三：第一就是要滿足社會的需要，可以說網絡教育是在我國“實現高等教育大眾化”這一教育目標下應運而生的，因此網絡教育質量管理的目標也應該鎖定在“實現高等教育大眾化”這個理念上，因此這一目標可以理解為滿足高等教育大眾化的需要，也就是我們所說的全民教育；第二是要滿足學習者的需要，我們都知道無論何種教育，其最直接也是最終的目的，就是學習者要有所收獲，如學習者通過學習最終達到文化知識的吸收、能力的提高、學習意識的培養等方面的目的。而網絡教育也是教育的一種，只是形式上有所差異，因此也不能例外，網絡教育質量管理的目標也需要鎖定在要滿足學習者的需要這一最終目標上。

網絡教育質量管理的第三方面，就是要保證網絡教育的可持續發展，網絡教育不僅僅是一種新型的教育教學模式，更是一個包含了資源共享和交流協作的平臺。因此可以說，網絡教育不僅僅是教育，根據全面管理理論來說，這也是一種“產品”，所以在網絡教育正常運作的基礎上，我們不僅僅要逐步擴大教育的規模、提高教育的質量，還要滿足教育投資者的投資回報需求，只有這樣，才能夠保證網絡教育的長久發展。網絡教育質量管理的這三個目標將會直接影響網絡教育未來的發展。

從目前學校質量管理來看，其目標是較為明確的，但是在管理過程中遇到了很多實際的困難。在網絡教育中，學習者不需要再統一時間和地點進行面對面的授課，而是通過網絡平臺，根據自己的時間自由支配學習，這就使網絡教育中的學習者處于一種分散的狀態，這種學習者的分散狀態使得管理方向難以控制。進一步講，這種網絡教育是一種自由度較大的教育教學模式，它超越了時空的界限，使學習者享受自由學習的同時，也要求學習者有自主學習及自我控制的能力，從這一點上來講，對學習者的要求是很高的。

針對這樣一系列的問題，許多管理者在實踐中會選擇轉移自己的管理目標，甚至用其他的管理目標來“替代”真正目標。如管理者在原有目標沒有辦法實現的條件下，開始將注意力轉移到教育資源上面，將管理的重心也逐漸轉移到對教育資源的管理上，管理者會致力于提供更豐富的教育資源。但是從根本上說，網絡教育的目的不在于此，更確切地說不僅僅是提供豐富的資源，而是在提供豐富資源的基礎上，使資源能夠得到更加合理的利用，這一點是在管理目標轉移以后被徹底忽視了，那么網絡教育管理的高質量也就無從談起了。因此，網絡教育質量管理的問題最主要的還是來自于網絡教育質量管理目標的偏移，之所以出現網絡管理目標偏移，主要是由于管理者沒有制定明確的管理目標，而且存在制定的管理目標不正確的情況，這種根本性的問題將會直接對學習者產生種種不利的影響，例如致使學習者產生錯誤導向性的影響，會使學習者在大量的資料中迷失，無法從質量管理者處獲得正確、有效的幫助。所以，學校管理者在網絡教育質量管理中存在的不正確的管理目標是一個亟待解決的問題。

（二）網絡教學質量管理控制力存在的問題

學校老師實現對學生的有效管理，這是最為基本的一個教學要求，也就是說教師不僅僅擔任“教”的角色，同時教師在教育的過程中還需要做管理者，通過對學生學習進行有效的管理，從而促進學生在有效管理中學習到更多的知識。教師實現對學生的良好管理，還可以提高教育教學的質量。可是在網絡教育的現實發展中，由于學生過于分散，使得教師無法直接對學生進行行為管理，很多情況下教師也就忽視了對學生的管理。在網絡教育中，教師雖然也是按學院規定的教學方式進行相應的教學，可是很多學生由于是通過業余時間來進行學習的，因此學生存在各自不同的特點，有些學生年齡較大，而有些學生則沒有較好的素養，教育對象存在多樣性。這種多層次、多樣化的特點更加給網絡教學質量管理的控制設置了很大障礙，因此從這一點上也側面的體現出了網絡教學質量管理在控制力上存在的問題。另外，在網絡教育中教師大部分的時間并不直接面對自己的學生，因此很難做到對學生有足夠的了解，同時也缺少傳統課堂教育中師生之間必要的溝通，這也就導致了教師在網絡教學質量管理方面相較傳統課堂教育存在嚴重的不足。

二、提高網絡教育質量管理水平的對策

基于以上對于網絡教育質量管理的探討，我們不難發現網絡教育質量管理存在的問題，那么如何更好地發揮管理的作用，有效解決網絡教育質量管理中存在的問題，是我們努力的方向和目標。

（一）更新觀念，合理定位網絡教育的社會功能

根據國家頒布的相關教育教學文件中的規定，網絡教育的教育目的不僅僅是讓學生學習到網絡教育的知識，同時還需要通過各種途徑促進網絡學習中學生全方位的成長，從而體現網絡教育的實際價值。也就是說，掃盲教育、職前培訓、在職培訓、職業技能培訓等應當成為教育的著重點，并在此基礎上更加注重提高人文素養、科技水平、創新能力、生活知識技能等。從這一點上我們可以看出，教育起到的作用是多元性的，不僅強調提升學生的知識能力的提高，同時還需要提升學生的實踐能力。這種教育目標是由社會的不斷發展來決定的，同時與終身教育理念也存在較大的聯系。所以，網絡教育機構在進教育內容的編制時，需要根據社會的發展要求進行編寫，在制定精品課程時更不能放棄對辦學定位和社會需求的參考，從而使網絡教育具有更強的針對性和實用性。換句話說，網絡教育就是要方便學習者進行自主、高效的學習，這就決定了網絡教育不僅僅要提供給學習網絡知識的學生豐富的理論知識，同時還需要通過網絡教學向學生傳授更多的實踐性知識，使得網絡學習者既可以掌握豐富的理論知識，又可以將理論知識運用在實際的生活之中，成為社會中高素質、高技能的有用之才。

（二）開發動態的教育網絡課程

課程理論讓我們認識到，課程的發展是一個動態的發展過程，網絡教學中的各種課程也是動態發展的。課程的這一動態發展性，與學習群體持續不斷的需要是密不可分的，課程需要滿足群體持續不斷的需要。網絡教育面對的學習群體雖然具有多層次性，但是也同樣具有持續不斷的學習需要。基于此，網絡教育在編訂教育課程時，需要考慮社會發展的實用性，同時需要具備遠見性，也需要兼顧到新興行業的社會需要以及各類群體的需要等。網絡教育課程并不是一次開發就能永遠受益的，它同樣受到課程動態發展的影響。要使學習者能夠各取所需的同時感受到課程的豐富多彩，要保持其豐富多彩，就需要隨時對其內容進行補充、完善和更新，更要遵循網絡課程的原則，即多元化、多規格、大眾化、多層次。另外，對于網絡課程內容的編排來講，不僅需要具有實用性，還需要與現代社會發展的需要相對應，在教育教學的過程中充分利用網絡教學的各種技術進行教學，促使學生從多個方面學習到知識。教學內容也需要設計獨特，在保證教學質量的基礎上更要有所創新，多角度充分調動學習者的學習興趣，滿足學習需要。

（三）構建專業化的網絡教育管理隊伍

在網絡教育中，專業化的管理者要進行兩個層面的工作。首先，專業化的網絡教育管理者需要具備高超的網絡技術，同時需要擁有非常豐富的網絡資源，在網絡教育中既是開發者又是實施者，這也是作為專業化網絡教育管理者最基本的一個要求。其次，作為專業化的網絡教育管理者，要注重各種網絡資源的相互配合，在網絡教學過程中發揮著不可替代的作用，更關系到網絡教育的可持續發展等問題。具體說來，管理者就是要確保網絡教學的有效開展。在資源方面，管理者要保證各項學習資料的及時上傳、修正、補充等等；在學生方面，管理者要參與學習者的網上答疑、學習輔導等眾多的工作。對于教學管理來說，管理者需要及時的掌握學生的學習動態，同時將在生活中發現學生的異常情況反饋給教學教師，從而保證教育教學活動的順利進行，這也是保證教學質量最為重要的一個環節。網絡教育管理者的隊伍，可以由教育機構中的青年教師構成，這些青年教師必須具有較高網絡應用能力并熟悉網絡教育規律，也可以在碩士研究生或博士中挑選出擔任助教、教輔工作的人員。

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關鍵詞 管理體制；網絡安全；對策

中圖分類號 TP393 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）03-0068-01

任何一個系統的安全，都包括2個方面，即系統的安全管理措施和保護系統安全的各種技術手段，也就是人的因素和技術的因素[1]。系統安全策略的制定與實施、各種安全技術和產品的使用和部署，都是通過系統管理員和用戶來完成的。健全的管理體制是維護網絡正常安全運行的關鍵[2]。很多系統由于缺乏健全的安全管理體制，因此常出現管理疏忽而導致嚴重的問題。

1 明確專門負責網絡安全管理的部門

網絡安全管理部門是系統內部具體處理信息安全問題的權威機構，其主要職責包括以下10個方面：一是研究和評估各類網絡安全技術，應用推廣適合本系統的技術。二是制定、監督執行及修訂安全策略和安全管理規定。三是制訂出適合單位內使用的各類操作系統和網絡設備配置指南。四是指導和監督信息系統及設施的建設，以確保信息系統滿足安全要求。五是各接入單位部門計算機內嚴禁安裝黑客軟件和病毒軟件、散布黑客軟件和病毒或攻擊其他聯網主機，建立病毒數據庫自動更新和定時升級安全補丁，定期檢測網內病毒和安全漏洞，病毒信息，采取必要的防治措施。六是應做好網絡系統備份工作，確保在系統發生故障時能及時恢復，對各種應用系統的配置規劃和備份計劃進行審查，檢查其是否符合安全要求。七是只允許網管中心工作人員操作網絡設備、修改網絡設置，其他任何人一概不允許；根據使用權限正確分配管理計算機服務器系統，并添加口令予以保護，定期修改口令，嚴禁任何非系統管理員使用、猜測管理員口令。八是對各類個人主機、應用系統和設備進行不定期地安全檢查。九是定期對網絡管理員進行安全培訓和教育，提高其相關的操作技能和安全保密意識，以便能夠識別安全事件，掌握基本的安全技能及正確的處理方法。十是對各用戶安全事件的日常匯報進行處理[3-4]。

2 制定網絡安全管理規定

為明確職責和責任，一般網絡安全管理規定應包括以下7個方面：一是計算機網絡安全建設規定。用于建設專用網絡安全設施以及描述建設各類信息系統應遵循的一般要求。二是計算機網絡安全管理規定。用于對違反規定的行為進行處罰以及描述用戶應遵守的一般要求。三是安全事件應急響應流程。定義發生各類安全事件時相關人員的職責及處理流程。安全事件包括不明原因引起的線路中斷、系統故障導致癱瘓、感染計算機病毒、硬件被盜、嚴重泄密、黑客入侵、誤操作導致重要數據丟失等。四是明確安全注意事項和系統使用指南。主管人員應制訂相關應用系統的使用指南和安全注意事項，讓應用系統的操作人員能夠掌握正確的使用方法，以保證各種系統正常運行和維護，避免因操作不當而造成損失。五是安全保密管理規定。定義網絡系統內部對人員的一般要求、對各類信息的保密要求以及對違反規定行為的處罰措施。六是機房出入管理制度。由專人值守，出入時登記，從而對非管理人員進出中心機房進行管理。七是系統數據備份制度。規定對重要系統和重要數據必須備份，針對不同的應用系統作出不同的規定，包括備份保存和恢復、備份方式、備份周期等。

3 明確網絡安全管理人員崗位工作職責

一是建立健全的網絡安全管理組織，設立計算機網絡安全管理工作責任人制度，負責全面領導本單位計算機的防黃、防黑、防不良信息、防毒等網絡安全工作。二是網絡安全管理人員要進行網絡安全培訓，并實行持證上崗制。三是網絡安全管理人員應當保障計算機網絡設備和配套設施、信息、運行環境的安全。四是網絡安全管理人員應當保障網絡系統和信息系統的正常安全運行。五是網絡安全管理人員必須接受并配合國家有關部門對網絡依法進行的監督檢查和上級網絡中心對其進行的網絡系統及信息系統的安全檢查。六是網絡安全管理人員必須對網絡接入的用戶，用防火墻技術屏蔽非法站點和保留日志文件，并進行定期檢查。七是網絡安全管理人員定期檢查各種設備，確保網絡暢通和系統正常運行，定期備份系統數據，仔細閱讀記錄文件，不放過任何異常現象，定期保養、維護網絡中心交換設備。八是網絡安全管理人員定期檢測網內病毒和安全漏洞，病毒信息，并采取必要措施加以防治。

4 結語

計算機信息網絡國際互聯網上充斥著大量的有害信息和不安全因素，為了加強維護公共秩序、保護互聯網的安全和社會穩定，應當接受公安機關的檢查、指導和安全監督，如實向公安機關提供有關安全保護的數據文件、信息、資料等，協助公安機關查處通過互聯網進行的違法犯罪活動。

5 參考文獻

[1] WILLIAM STALLINGS.網絡安全基礎[M].4版.白國強，譯.北京：清華大學出版社，2001.

[2] MARK STAMP.信息安全原理與實踐[M].杜瑞穎，譯.北京：電子工業出版社，2007.