發(fā)布時間:2024-02-29 16:18:45
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇檔案管理規(guī)定,期待它們能激發(fā)您的靈感。
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了xxxxxx會計檔案管理管理的管理職責(zé)、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核
。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于xxxxxx會計檔案的管理。2引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。
財政部會第4號《企業(yè)財務(wù)通則》。
財政部會第5號《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。
財政部財工字(92)574號《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》。
華中電力集團電力工業(yè)企業(yè)成本管理辦法(試行)
3管理職責(zé)
會計檔案管理工作由局長工作部負責(zé),會計(文書)檔案管理人員負責(zé)日常具體管理。
4管理內(nèi)容與要求
4.1基本任務(wù)
4.1.1負責(zé)接收、編目、保管、查閱、鑒定、銷毀與統(tǒng)計本局形成的會計檔案,做到保
管妥善、存放有序、查閱方便。
4.1.2做好會計檔案的查閱、復(fù)制利用工作,為全局經(jīng)營管理工作服務(wù)。
4.1.3負責(zé)對本局形成的財務(wù)檔案的歸檔工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
4.1.4負責(zé)對已超過保管期限的或無保存價值的會計檔案提出存毀意見,并監(jiān)銷經(jīng)批
準(zhǔn)銷毀的會計檔案。
4.2歸檔范圍
4.2.1會計檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料,是記錄和反
映本局經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù),具體包括:
1)會計憑證類:原始憑證,記帳憑證,匯總憑證,其他會計憑證。
2)會計帳簿類:總帳,明細帳,日記帳,固定資產(chǎn)卡,輔助帳簿,其他會計帳簿。
3)財務(wù)報告類:月度、季度、年度財務(wù)報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其
他財務(wù)報告。
4)其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對帳單,其他應(yīng)當(dāng)保存的會計核算專業(yè)資料,會計
檔案移交清冊、保管清冊、銷毀清冊。
4.2.2局財務(wù)部采用電子計算機進行核算的會計材料,除應(yīng)當(dāng)歸檔打印出的紙質(zhì)會計檔
案外,還應(yīng)將磁盤、光盤等磁性介質(zhì)移交局檔案館保管。
4.2.3會計檔案具體歸檔范圍詳見本局標(biāo)準(zhǔn):《文件材料歸檔管理規(guī)定》。
4.3歸檔要求和時間
4.3.1本局每年形成的會計檔案,應(yīng)由局財務(wù)部按照歸檔要求,負責(zé)整理立卷,裝訂成
冊(做到卷內(nèi)無裝訂金屬物,紙張無破損),并編制會計檔案保管清冊。
4.3.2當(dāng)年形成的會計檔案,在會計年度終了后,暫由局財務(wù)部保管一年,期滿之后,
第二年由局財務(wù)部編制移交清冊,向局檔案館移交。
4.3.3編制會計檔案移清冊時,應(yīng)列明移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度等
內(nèi)容。
4.3.4會計檔案人員接收會計檔案時,須按照移交清冊所列容逐項交接,交接完畢后,
交接雙方經(jīng)辦人在會計檔案移交清冊上簽名或蓋章。
4.3.5已歸檔的會計檔案,原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊的封裝,個別需要拆封重新整理的,
檔案人員應(yīng)會同局財務(wù)部經(jīng)辦人共同拆封整理,以分清責(zé)任。
4.4會計檔案的管理
4.4.1會計檔案管理人員對已歸檔的會計檔案,按照《供電企業(yè)檔案分類表》(試行)
、《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進行編號、劃分保管期限。
4.4.2根據(jù)計算機檔案管理程序的要求,對已歸檔的會計檔案,按會計名稱、案卷號的
順序,逐卷、逐個字段地輸入微機。
4.4.3使用標(biāo)準(zhǔn)檔案裝具裝盒,填寫好裝具脊背和盒面各欄項目的內(nèi)容后,按“年度—
—會計名稱——案卷號”的順序排架。
4.5會計檔案的鑒定與銷毀
4.5.1會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類,定期保管期限分為3年、5年、15年、
25年4類。
4.5.2全局職工工資表、年度財務(wù)報告(決算)(包括文字分析)、會計檔案保管清冊
、銷毀清冊等,定為永久保管。
4.5.3現(xiàn)金和銀行存款日記帳、固定資產(chǎn)卡片,其保管期限定為25年。
4.5.4原始憑證、記帳憑證、匯總憑證、總帳(包括日記總帳)、明細帳、日記帳、輔
助帳、會計檔案移交清冊等,其保管期限為15年。
4.5.5銀行余額調(diào)節(jié)表、銀行對帳單、固定資產(chǎn)報廢清理后的卡片、月、度會計報表其
保管期限定為5年。
4.5.6主要財務(wù)指標(biāo)快報(包括文字分析),其保管期限定為3年。
4.5.7本規(guī)定確保的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。
4.5.8保管期滿的會計檔案,由局檔案館會同局財務(wù)部提出段意見,編制會計檔案銷毀
清冊,列明銷毀會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期
限、銷毀時間等內(nèi)容。
4.5.9局分管領(lǐng)導(dǎo)須在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。
4.5.10銷毀會計檔案時,會計檔案人員和局財務(wù)部派員共同監(jiān)銷,監(jiān)銷人在銷毀會計 檔案前,按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容清點核對所要銷毀的會計檔案;銷毀后,須在會計檔
案銷毀清冊上簽字蓋章,并將監(jiān)銷情況向局分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
4.5.11保管期滿后但未結(jié)清債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,不得
銷毀,須單獨抽出立卷,保管到未了事項完結(jié)時為止;單獨抽出立卷的會計檔案,需在會計檔
案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。
4.6會計檔案的利用
4.6.1編制會計檔案案卷目錄(含會計憑證目錄、會計帳簿目錄、會計報表目錄等)檢
索工具,積極主動地提供檔案,為全局經(jīng)濟工作服務(wù)。
4.6.2歸檔保存在會計檔案只供本局財務(wù)人員查閱,不得外借;如有特殊需要,經(jīng)局分
管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以提供查閱或復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。
4.6.3查閱或復(fù)制會計檔案的人員,不準(zhǔn)在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。
4.6.4本局的會計檔案任何人不得攜帶出境。
4.7會計檔案的保管
4.7.1會計檔案庫房須按國家標(biāo)準(zhǔn)保持適宜的溫濕度,即:溫度控制在14℃~24℃之間
,濕度控制在45%~65%之間。
4.7.2庫房內(nèi)每層密集架中須定期投放防蟲藥片(盒),以防治害蟲對庫存檔案的侵蝕
。
5檢查與考核
第一條為了加強最低生活保障檔案的管理,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《城市居民最低生活保障條例》、《**省檔案管理條例》、《**省城市居民最低生活保障規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市最低生活保障檔案管理的實際情況,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的最低生活保障檔案(以下簡稱低保檔案)是指本行政區(qū)域內(nèi)各區(qū)(縣)人民政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處以及居(村)民委員會(社區(qū))等在最低生活保障工作過程中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條低保檔案是我市城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障工作的真實記錄,是做好低保工作的基礎(chǔ),是國家檔案信息資源的重要組成部分。凡是在低保工作過程中形成的具有查考和保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔。低保檔案歸檔范圍和保管期限表可參考附件《**市低保檔案歸檔范圍和保管期限表》進行編制。
第四條低保檔案的管理工作由市民政局主管,各區(qū)(縣)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分級負責(zé),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主。同時接受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工作需要明確專(兼)職人員負責(zé)低保文件材料的歸檔和低保檔案的管理工作,居(村)民委員會(社區(qū))應(yīng)協(xié)助做好職責(zé)內(nèi)的低保檔案工作。
第五條低保檔案工作人員職責(zé):
(一)執(zhí)行低保工作與檔案工作的法律法規(guī)、行政規(guī)章和業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)定,貫徹執(zhí)行上級有關(guān)低保工作和檔案工作的方針政策。
(二)對本地區(qū)、本部門低保個人檔案資料及低保工作中形成的文件材料進行收集、整理、歸檔,對下屬單位低保檔案工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。
(三)建立健全并執(zhí)行本單位低保檔案收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計、利用、鑒定、移交、銷毀等規(guī)章制度,確保低保檔案的完整、安全。
(四)開發(fā)檔案信息,提供檔案利用。
第六條低保檔案的整理與移交
(一)低保戶審批類文件材料,可以采用以下兩種方式中任意一種進行整理:
(1)以戶為單位進行排列、組卷整理,并編制歸檔文件目錄。每年根據(jù)低保戶實際變更情況和低保金的增減情況,實行動態(tài)管理。
(2)以戶為單位按年度整理裝訂成冊進行歸檔,并編制歸檔文件目錄。
(二)低保工作日常管理類的文件材料按照國家檔案局《歸檔文件整理規(guī)則》、《**省<歸檔文件整理規(guī)則>實施規(guī)定》等規(guī)定進行整理歸檔。
(三)低保資金管理文件材料按照《會計檔案管理規(guī)定》等規(guī)定進行整理歸檔。
(四)照片、錄音、錄像等特殊載體的文件材料可參照《磁性載體檔案與保護規(guī)定》(DA/T15-95)、《電子文件歸檔與檔案管理規(guī)定》(GB/T18894-20**)、《照片檔案管理規(guī)定》(GB/T11821-20**)及《**市數(shù)碼照片檔案管理規(guī)定(暫行)》等規(guī)定進行整理歸檔。
(五)低保工作信息系統(tǒng)、統(tǒng)計系統(tǒng)所形成的電子數(shù)據(jù),按照《**省電子文件歸檔與管理規(guī)定》、《**市電子文件歸檔與管理暫行規(guī)定》及其它有關(guān)規(guī)定進行整理歸檔,建立低保檔案數(shù)據(jù)庫,確保其可讀可用。
(六)歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整,載體和書寫材料要符合耐久性要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)低保工作文件材料原則上應(yīng)在次年3月底前將上一年度的低保文件材料整理完畢后,移交本單位綜合檔案室。移交時應(yīng)編制檔案移交清冊,并按規(guī)定辦理移交手續(xù)。
(八)低保檔案保管期滿應(yīng)及時鑒定。鑒定應(yīng)在本單位分管負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,組成鑒定小組,按照保管期限表準(zhǔn)確判定檔案的存毀,提出初步存毀意見,并編制銷毀清冊,經(jīng)單位負責(zé)人批準(zhǔn),到指定地點銷毀。新晨
(九)各區(qū)(縣)檔案館加強對低保檔案鑒定工作的指導(dǎo),可根據(jù)具體情況確定低保檔案進館范圍和要求。
第七條低保檔案的查閱
(一)各單位要將低保檔案的查閱、借閱納入本單位檔案借閱利用制度,建立借閱審批手續(xù)和臺帳。
(二)低保檔案內(nèi)容凡涉及個人基本信息及隱私部分不得對外公布。上級單位、監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、法院和檢察院因工作或辦案需要查閱的,憑單位工作證明,經(jīng)低保檔案管理部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可查閱。
(三)低保對象查閱本人低保檔案需提供有效證件,經(jīng)低保檔案管理部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以提供查閱或復(fù)制。
(四)低保檔案管理人員和利用者應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理有關(guān)規(guī)章制度,任何部門、單位和個人不得丟失、擅自銷毀、涂改檔案。
第八條低保檔案的開放與利用
(一)低保檔案管理部門應(yīng)向同級國家綜合檔案館提供低保管理類檔案電子目錄和紙質(zhì)目錄。
(二)國家綜合檔案館和低保檔案管理部門應(yīng)當(dāng)編制、公布低保管理類檔案利用指南和公開目錄,方便群眾利用。
第二條本規(guī)定適用于城市內(nèi)(包括城市各類開發(fā)區(qū))的城建檔案的管理。
本規(guī)定所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。
第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國城建檔案工作,業(yè)務(wù)上受國家檔案部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作,業(yè)務(wù)上受同級檔案部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
城市的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置城建檔案工作管理機構(gòu)或者配備城建檔案管理人員,負責(zé)全市城建檔案工作。城市的建設(shè)行政主管部門也可以委托城建檔案館負責(zé)城建檔案工作的日常管理工作。
第四條城建檔案館的建設(shè)資金按國家或地方的有關(guān)規(guī)定,采取多種渠道解決。城建檔案館的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合檔案館建筑設(shè)計規(guī)范要求。城建檔案的管理應(yīng)當(dāng)逐步采用新技術(shù),實現(xiàn)管理現(xiàn)代化。
第五條城建檔案館重點管理下列檔案材料:
(一)各類城市建設(shè)工作檔案:
1、工業(yè)、民用建筑工程;
2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;
3、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;
4、公共交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;
5、園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程;
6、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程;
7、城市防洪、抗震、人防工程;
8、軍事工程檔案資料中,除軍事和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
(二)建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
(三)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、技術(shù)經(jīng)濟資料等方面的基礎(chǔ)資料。
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收后六個月內(nèi),向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的工程建設(shè)檔案。凡工程建設(shè)檔案不齊全的,應(yīng)當(dāng)限期補充。
停建、緩建工程的檔案,暫由建設(shè)單位保管。
撤銷單位的工程建設(shè)檔案,應(yīng)當(dāng)向上級主管機關(guān)或者城建檔案館移交。
第七條對改建、擴建和重要部位維修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原工程建設(shè)檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的,應(yīng)當(dāng)重新編制工程建設(shè)檔案,并在工程竣工后三個月內(nèi)向城建檔案館報送。
第八條列入城建檔案館檔案接收范圍的工程,其竣工驗收應(yīng)當(dāng)有城建檔案館參加。
第九條建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,凡具有永久保存價值的,在本單位保管使用一至五年后,按本規(guī)定全部向城建檔案館移交。有長期保存價值的檔案,由城建檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。
城市地下管線普查和補測補繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后三個月內(nèi)接收進館。
房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的管理,建設(shè)部另行規(guī)定。
第十條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意收取的工程檔案保證金,須納入城市財政專戶管理。其利息經(jīng)建設(shè)行政主管部門報財政部門同意,用于城建檔案的保管和保護事業(yè)。建設(shè)單位按規(guī)定向城市建設(shè)檔案館報送工程檔案資料后,工程檔案保證金全部退還。
第十一條城建檔案館對接收的檔案應(yīng)當(dāng)及時登記、整理、編制檢索工具。做好檔案的保管、保護工作,對破損或者變質(zhì)的檔案應(yīng)當(dāng)及時搶救。特別重要的城建檔案應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保其安全無損。
城建檔案館應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)檔案信息資源,并按照國家的有關(guān)規(guī)定,向社會提供服務(wù)。
第十二條建設(shè)行政主管部門對在城建檔案工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第十三條違反本規(guī)定有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門或檔案行政主管部門對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)無故延期或者不按規(guī)定歸檔、報送的;
(二)涂改、偽造檔案的;
(三)檔案工作人員,造成檔案損失的。
第一條為了加強電影藝術(shù)檔案的收集和管理,有效地保護和利用電影藝術(shù)檔案,更好地為電影創(chuàng)作、生產(chǎn)、教學(xué)和研究服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱電影藝術(shù)檔案,是指我國在電影創(chuàng)作、生產(chǎn)過程中形成的,具有保存價值的文字、圖片、影片素材和標(biāo)準(zhǔn)拷貝。
第三條本規(guī)定適用于我國境內(nèi)的電影制片單位、電影進口發(fā)行單位和國家電影檔案館,以及與電影檔案有關(guān)的一切單位和個人。
各級電影主管部門要加強對電影藝術(shù)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),以適應(yīng)電影事業(yè)發(fā)展的需求。
第四條電影藝術(shù)檔案是國家檔案的重要組成部分。國家設(shè)立電影檔案館,負責(zé)電影藝術(shù)檔案的收集與管理。
第五條電影藝術(shù)檔案工作實行在國家檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度下,由國家電影主管部門領(lǐng)導(dǎo),同時接受中央和地方各級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
各電影制片單位應(yīng)建立藝術(shù)檔案機構(gòu)或者指定專人負責(zé)藝術(shù)檔案工作o
第六條電影藝術(shù)檔案從業(yè)人員的職務(wù),按照國家檔案系列專業(yè)技術(shù)人員的有關(guān)規(guī)定評定與聘任。
第二章藝術(shù)檔案的構(gòu)成
第七條電影藝術(shù)檔案由影片類和文字、圖片類組成。
第八條影片類檔案包括:
(一)國產(chǎn)影片的全新原底標(biāo)準(zhǔn)拷貝,畫原底,片頭、片尾、唱詞等各類字幕原底,片頭、片尾、襯影原底,十格小底片,光號卡,混合光學(xué)聲底;
(二)在內(nèi)地公映的我國臺灣、香港、澳門地區(qū)的影片的全新標(biāo)準(zhǔn)拷貝;
(三)譯制發(fā)行的外國影片的全新標(biāo)準(zhǔn)拷貝;
(四)與我國臺灣、香港、澳門地區(qū)及外國合作攝制的影片的畫原底或者畫翻正,光學(xué)混合聲底,全新標(biāo)準(zhǔn)拷貝。
第九條文字、圖片類檔案包括:
(一)文學(xué)劇本、分鏡頭劇本、譯制片臺本;
(二)完成臺本;
(三)對國外發(fā)行的國產(chǎn)影片各語種和國內(nèi)各民族語言的翻譯本;
(四)導(dǎo)演闡述;
(五)影片修改方案及通知書;
(六)影片海報、宣傳畫、工作照、劇照、說明書、特刊;
(七)國產(chǎn)影片在國內(nèi)外獲獎的證件的復(fù)印件及有關(guān)照片;
(八)劇本內(nèi)容的有關(guān)依據(jù)和歷史考證材料,以及取材或改編前的原作;
(九)主創(chuàng)人員的創(chuàng)作設(shè)想及音樂總譜、歌詞;
(十)場景氣氛圖、服裝、化妝、道具設(shè)計圖,演員定妝照;
(十一)生產(chǎn)命令和有關(guān)攝制決定;
(十二)分場分景表;
(十三)攝制工作日志;
(十四)字幕表;
(十五)攝制工作總結(jié);
(十六)主創(chuàng)人員藝術(shù)創(chuàng)作總結(jié);
(十七)各部門對影片的審查意見和決定。
第十條本規(guī)定第八條、第九條的內(nèi)容為故事影片藝術(shù)檔案構(gòu)成。其他片種可視工藝和工作程序不同有所調(diào)整。
第十一條攝制組要負責(zé)藝術(shù)檔案的形成、積累,指定一名副導(dǎo)演負責(zé)本片藝術(shù)材料的收集工作,并在攝制任務(wù)完成后將屬于藝術(shù)檔案的內(nèi)容及時送繳制片單位檔案機構(gòu)歸檔。
第三章藝術(shù)檔案的歸檔與管理
第十二條影片類檔案分別由電影制片單位和電影進口發(fā)行單位送繳國家電影檔案館,其中標(biāo)準(zhǔn)拷貝應(yīng)在取得公映許可證后三個月內(nèi)送繳;影片素材在二至三年內(nèi)送繳。未獲國家電影主管部門通過的影片素材及雙片在半年內(nèi)送繳。
電影制片單位除保存一套完整的文字、圖片類檔案外,還應(yīng)按第九條第(一)項至第(七)項規(guī)定的內(nèi)容在影片攝制完成后半年內(nèi),將文字、圖片類檔案(復(fù)印或者原件)送繳國家電影檔案館保存。
第十三條電影制片單位撤銷或者合并時,應(yīng)將其所保存的電影藝術(shù)檔案分別移交國家電影檔案館或者新組建的電影制片單位妥善保存。
第十四條任何單位和個人均可向國家電影檔案館捐贈或者寄存其所擁有的影片。國家電影檔案館可以按照影片的保存價值,作出是否接受捐贈或者寄存的決定。
第十五條國家電影檔案館應(yīng)積極收集散失在海外的中華人民共和國建立前拍攝的國產(chǎn)影片及文字、圖片資料。
第十六條電影制片單位制作的電影錄像帶、影片錄像帶的檔案,由其自行管理。
第十七條電影藝術(shù)檔案的保存與管理,要逐步實現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。庫房溫度、濕度、通風(fēng)要符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要加強防盜、防火等安全保衛(wèi)工作。
國家電影檔案館和電影制片單位應(yīng)定期檢查檔案保存狀況,對破損或者變質(zhì)的電影藝術(shù)檔案要及時修補、復(fù)制或者進行其他技術(shù)處理。
第十八條國家電影檔案館要確保易燃片基檔案影片的安全,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,有計劃地轉(zhuǎn)換復(fù)制成安全片基。并及時銷毀易燃片基原件。
第十九條國家電影主管部門鼓勵有關(guān)檔案影片保管、復(fù)制、修復(fù)方面的科學(xué)研究和實踐活動。
第二十條國家電影檔案館和電影制片單位要有計劃地做好藝術(shù)檔案編目和研究工作,并逐步實現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理。
第四章藝術(shù)檔案的利用
第二十一條國家電影檔案館保存的藝術(shù)檔案,按分類向社會提供使用。任何單位和個人均不得將電影藝術(shù)檔案作商業(yè)性使用或者直接用于公眾的文化娛樂活動。
第二十二條向國家電影檔案館捐贈、寄存的藝術(shù)檔案的單位和個人,對其檔案有優(yōu)先使用權(quán),并可對捐贈和寄存的檔案提出限制使用的意見,國家電影檔案館應(yīng)當(dāng)維護其合法權(quán)益。
第二十三條國家電影檔案館依照《中華人民共和國著作權(quán)法》,維護電影藝術(shù)檔案中各類作品的作者和制片者的合法權(quán)益。
第二十四條使用國家電影檔案館的館藏檔案,要按規(guī)定辦理手續(xù),繳納有關(guān)費用。
第五章獎勵與處罰
第二十五條有下列事跡之一的單位和個人,各級電影主管部門應(yīng)給予獎勵:
(一)為發(fā)展電影藝術(shù)檔案事業(yè)做出重要貢獻的;
(二)收集、整理、保存、修復(fù)檔案有顯著成績的;
(三)提供檔案獲得顯著效益的;
(四)將重要或者珍貴檔案捐贈給國家的。
第二十六條有下列行為之一的,經(jīng)國家電影主管部門批準(zhǔn),并授權(quán)國家電影檔案館或由國家電影主管部門提請有關(guān)機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,給予有關(guān)單位負責(zé)人和直接責(zé)任人以行政處分,沒收非法所得,可以并處五百元以上十萬元以下罰款口造成經(jīng)濟損失的,責(zé)令賠償損失。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(一)保管和使用影片檔案發(fā)生超額損傷的;
(二)損毀、丟失和擅自銷毀電影藝術(shù)檔案的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自觀摩、轉(zhuǎn)錄、復(fù)制電影藝術(shù)檔案的;
(四)盜用電影藝術(shù)檔案牟利的;
(五)利用電影藝術(shù)檔案泄露國家秘密的;
(六)非法攜帶電影藝術(shù)檔案出境的。
第二十七條依照本規(guī)定,應(yīng)送繳國家電影檔案館和應(yīng)歸入各電影制片單位檔案機構(gòu)保存的電影藝術(shù)檔案,逾期未如數(shù)送繳歸檔或者借用未能如期歸還的,由電影主管部門責(zé)令其如數(shù)送繳或者歸還,并追究責(zé)任單位和當(dāng)事人的責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)拷貝逾期未繳的,由國家電影檔案館提請國家電影主管部門決定,對責(zé)任單位處以該部影片一套制作工本費一至二倍的罰款,并給予相應(yīng)的行政處罰。
第二條低保檔案是指在城鄉(xiāng)低保工作過程中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條低保檔案是國家檔案的重要組成部分,是涉及城鄉(xiāng)困難群眾切身利益的重要信息資源,各單位和公民個人都有保護低保檔案的義務(wù)。
第四條低保檔案管理實行分級管理、基層為主的原則。
各區(qū)民政部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)(以下簡稱低保檔案管理部門)應(yīng)有專(兼)職人員負責(zé)低保文件材料的歸檔和低保檔案的管理;居(村)民委員會應(yīng)協(xié)助做好職責(zé)范圍內(nèi)的低保檔案工作。
各區(qū)民政部門的檔案機構(gòu)要高度重視低保檔案管理工作,將其納入檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)范疇;各區(qū)檔案行政管理部門要依法加強對低保檔案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,切實做好服務(wù)工作。
第五條低保檔案管理部門應(yīng)加強對低保檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實將低保檔案管理納入低保工作內(nèi)容,做到低保檔案工作與低保工作同步布置、同步管理、同步檢查,確保低保檔案的規(guī)范、安全管理。
第二章低保檔案的收集、整理與歸檔
第六條低保檔案管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立健全低保檔案文件材料的收集、整理和歸檔制度,確保低保檔案的齊全完整。
第七條低保文件材料根據(jù)其形成規(guī)律和特點原則上分為審批類和日常管理類進行整理。
(一)低保檔案歸檔范圍
1、審批類
(1)區(qū)級人民政府民政部門批準(zhǔn)享受最低生活保障的審批表;
(2)有關(guān)部門的入戶調(diào)查表;
(3)低保對象的申請書、居民戶口簿或居民身份證復(fù)印件;
(4)低保管理機構(gòu)要求提供的材料(家庭收入證明、下崗證、離退休證、結(jié)婚證、離婚證或判決書、殘疾證、就業(yè)狀況證明、勞動能力狀況證明、失業(yè)狀況證明、下崗職工基本生活費證明等等);
(5)其它應(yīng)歸檔的材料。
2、日常管理類
(1)區(qū)級人民政府民政部門停發(fā)、增發(fā)、減發(fā)低保金的審批表和有關(guān)審核材料;
(2)低保對象參加公益活動記錄;
(3)低保對象名冊;
(4)日常入戶調(diào)查材料;
(5)低保對象分類統(tǒng)計表、低保資金統(tǒng)計表等統(tǒng)計材料;
(6)低保資金的預(yù)算和決算、劃撥憑證、發(fā)放領(lǐng)取名冊等材料;
(7)低保工作形成的照片、錄音、錄像、實物材料;
(8)低保信息系統(tǒng)、統(tǒng)計系統(tǒng)所形成的電子數(shù)據(jù)。
(二)低保檔案歸檔要求
1、歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整。
2、歸檔的文件材料應(yīng)做到字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清,簽字蓋章、日期等標(biāo)識完整齊備。
3、歸檔文件材料的書寫和裝訂材料應(yīng)符合檔案保護的要求。
4、歸檔的電子文件數(shù)據(jù)應(yīng)與相應(yīng)紙質(zhì)文件數(shù)據(jù)保持一致,電子文件應(yīng)物理歸檔,一式三套。
(三)低保檔案整理方法
1、日常管理類文件材料以件為歸檔單位,逐件整理歸檔。審批類文件材料以一戶為一件進行整理編目。整理方法按照*市檔案局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于實施文件材料歸檔改革的主要做法〉的通知》(佛檔〔*〕1號)。
2、審批類檔案保管期限為該低保戶停保后不少于3年;日常管理類檔案保管期限參照文書檔案定為永久、定期兩種,定期分為30年、10年。
3、審批類和日常管理文件材料分別按年度—保管期限—時間(結(jié)合問題)順序排列單份文件,每一年度分別從“1”編制流水件號,第二年重新從“1”另編。
4、低保檔案應(yīng)在每件歸檔文件首頁上端的空白位置加蓋歸檔章,歸檔章項目內(nèi)容如下:
(1)全宗號:同級檔案館給立檔單位編制的代號。
(2)年度:文件形成年度,以4位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注公元紀(jì)年,如“*”。
(3)期限:歸檔文件保管期限的簡稱或代碼(審批類暫空,日常管理類填寫“永久”或“30年”或“10年”)。
(4)件號:文件的排列順序號。一個年度的歸檔文件均從“1”開始標(biāo)注。
(5)類號:分別填寫“審批類”和“日常管理類”。
5、低保對象分類統(tǒng)計表、低保資金統(tǒng)計表等統(tǒng)計材料歸入本單位的文書檔案。
6、低保資金的預(yù)算和決算、劃撥憑證、發(fā)放領(lǐng)取名冊等材料歸入本單位的會計檔案。
7、低保信息系統(tǒng)、統(tǒng)計系統(tǒng)所形成的電子數(shù)據(jù):錄像帶、磁盤、照片等參照《磁性載體檔案管理與保護規(guī)范》(DA/T15-95)、《電子文件歸檔與檔案管理規(guī)范》、(GB/T18894-2002)及《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-2002)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)整理。
(四)低保檔案應(yīng)編制歸檔文件目錄。
第三章低保檔案的保管和統(tǒng)計
第八條低保檔案原則上由各區(qū)民政部門統(tǒng)一保管,因工作需要,確需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或低保經(jīng)辦機構(gòu)保管的。各區(qū)民政部門、檔案行政管理部門應(yīng)加強指導(dǎo)、檢查。
第九條低保檔案原則上應(yīng)由業(yè)務(wù)部門管理,每年向本單位檔案部門移交檔案目錄,任何單位和個人不得據(jù)為己有。
第十條低保檔案管理部門應(yīng)建立健全低保檔案保管、保密、利用、鑒定銷毀、統(tǒng)計制度,確保低保檔案規(guī)范化管理。
第十一條低保檔案管理部門要配備必要的保管設(shè)備和防護設(shè)施,保證低保檔案的安全。
第十二條低保檔案部門應(yīng)定期對檔案進行檢查清點,確保檔案不丟失,不損壞。發(fā)現(xiàn)破損、蟲蛀、褪色或字跡模糊等現(xiàn)象時,應(yīng)及時修補、復(fù)制或進行其它技術(shù)處理。
第十三條低保檔案管理人員調(diào)動工作時,應(yīng)在離職前辦好交接手續(xù)。
第十四條檔案部門應(yīng)對低保檔案的收集、管理、利用、鑒定銷毀、移交進館等情況進行準(zhǔn)確統(tǒng)計,填寫檔案工作基本情況統(tǒng)計報表,并按規(guī)定報送上級業(yè)務(wù)主管部門和同級檔案行政管理部門。
第四章低保檔案的利用
第十五條各區(qū)民政部門應(yīng)對低保檔案的利用權(quán)限做出明確規(guī)定,確定低保對象查閱低保檔案的范圍,建立檔案借閱登記簿,健全借閱檔案登記、審批手續(xù),做好利用效果反饋登記,掌握檔案的利用情況。
第十六條低保檔案主要供低保管理部門使用。上級單位、監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、法院和檢察院因工作或辦案需要可以查閱低保檔案。各單位保存的低保檔案不得借出。參保者查閱本人低保檔案需提供有效證件,如身份證等,經(jīng)本單位負責(zé)人批準(zhǔn)并核實參保者身份后,可以提供查閱或復(fù)制。
第十七條低保檔案管理部門應(yīng)設(shè)立公共查閱室,或在本部門設(shè)立開放窗口,或明確低保檔案開放日,對外提供利用。
第十八條低保檔案管理部門應(yīng)當(dāng)編制、公布低保檔案利用指南和公開目錄,通過設(shè)立公開欄、網(wǎng)上公開等多種方式,方便群眾利用。
第十九條低保檔案管理部門應(yīng)向同級地方綜合檔案館提供主動公開的低保檔案信息(低保檔案電子目錄)。
第二十條低保檔案管理人員應(yīng)認真做好低保信息管理、整合工作,做好低保信息查詢服務(wù)工作。
第二十一條低保檔案管理人員和利用者應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理有關(guān)規(guī)章制度,任何部門、單位和個人不得抽取、篡改、損毀、偽造檔案。
第五章低保檔案的鑒定銷毀
第二十二條檔案保管期滿后,應(yīng)由業(yè)務(wù)部門提出初步存毀意見,會同檔案部門共同鑒定,編制銷毀清冊。
第二十三條單位負責(zé)人在檔案銷毀清冊上簽署意見。
第二十四條銷毀檔案應(yīng)指定兩人負責(zé)監(jiān)銷,防止檔案遺失和泄密。檔案銷毀后應(yīng)寫出銷毀報告,監(jiān)銷人要在銷毀清冊上簽字。銷毀報告和銷毀清冊應(yīng)歸入全宗卷永久保管。
第二十五條銷毀的檔案應(yīng)在歸檔文件目錄備注中注明。
第六章低保檔案的移交