發(fā)布時(shí)間:2023-09-18 16:09:46
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇美麗鄉(xiāng)村人文建設(shè),期待它們能激發(fā)您的靈感。
隨著我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了顯著的提高,但農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題卻日漸嚴(yán)重,這制約著農(nóng)村生產(chǎn)生活水平及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)理論
在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)下,農(nóng)村人居環(huán)境的建設(shè)不僅要對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行美化,也需要在促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù),這要求在發(fā)展時(shí)立足于自然、人類(lèi)和社會(huì)三大系統(tǒng)進(jìn)行人居環(huán)境的建設(shè)。自然系統(tǒng)是農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展的基礎(chǔ),在進(jìn)行農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)注重對(duì)農(nóng)村自然系統(tǒng)的保護(hù)和利用,真正做到尊重自然。人類(lèi)系統(tǒng)是農(nóng)戶(hù)的生活生產(chǎn)需求,在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)做到以人為本,從需求出發(fā)對(duì)環(huán)境進(jìn)行改造。社會(huì)系統(tǒng)是指農(nóng)村社會(huì)關(guān)系、人口趨勢(shì)、文化特征等社會(huì)性?xún)?nèi)容,是農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的大背景,只要將這三者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,就能夠更好地實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)[1]。
2達(dá)州市農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀問(wèn)題分析
達(dá)州市地處四川大巴山山脈,東北高西南低,平均海拔在650米左右,屬西部丘陵地區(qū),物產(chǎn)豐富,資源富饒??偯娣e達(dá)1.66萬(wàn)平方公里,有“中國(guó)氣都”之稱(chēng),其處于重慶、西安、武漢、成都四大城市交匯地帶,交通便利,四通八達(dá)。
2.1居住區(qū)缺少規(guī)劃設(shè)計(jì),缺乏鮮明特色
居民區(qū)的設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。很多景觀(guān)設(shè)計(jì)公司在對(duì)農(nóng)村民居進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),很少真正去了解當(dāng)?shù)刈钤嫉泥l(xiāng)土文化特色,并未真正做到因地制宜,有的農(nóng)村地區(qū)政府部門(mén)為了追求形象工程,強(qiáng)行將農(nóng)民住宅刷成統(tǒng)一的顏色,并未真正考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特點(diǎn),破壞了原有村莊的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化特色。
2.2環(huán)境污染嚴(yán)重,地域特色、鄉(xiāng)土景觀(guān)面臨嚴(yán)重破壞
達(dá)州素有“氣都”之稱(chēng),但達(dá)州農(nóng)村家用生活能源主要來(lái)源于直接燃燒柴草、木材等,冬天取暖以煤為主要燃料,不但造成了資源浪費(fèi),而且所排放的煙塵也對(duì)環(huán)境造成了污染。除此之外,一些電站的建設(shè)也污染了河流的水源,使得流動(dòng)的河流變成一灘死水。在某些新農(nóng)村建設(shè)中,并未因地制宜地對(duì)具有地域特色的鄉(xiāng)土人文景觀(guān)加以保護(hù)和利用,反而為搞面子工程大量破壞了具有濃郁地域特色的人文景觀(guān)。
2.3缺乏對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活性質(zhì)的考慮
達(dá)州市在進(jìn)行農(nóng)村人居環(huán)境改善時(shí),針對(duì)不同類(lèi)型的地勢(shì)分別進(jìn)行了不同的農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)。這種農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)的模式,雖然在一定程度上改善了農(nóng)民的居住環(huán)境,提高了農(nóng)戶(hù)的居住水平,卻忽略了農(nóng)民生產(chǎn)勞作的需求,給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大的不便。這種建設(shè)模式并未從農(nóng)戶(hù)的實(shí)際需求出發(fā),只是盲目將城市住宅設(shè)計(jì)照搬到農(nóng)村人居環(huán)境的建設(shè)中,使其不僅在功能上無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)民的生產(chǎn)生活之需,而且在美學(xué)設(shè)計(jì)的角度也無(wú)法與農(nóng)村環(huán)境相適應(yīng)。
3改善達(dá)州市人居環(huán)境的措施
3.1有效利用原生態(tài)鄉(xiāng)土景觀(guān)
達(dá)州地處大巴山山脈,因山區(qū)交通不便,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,因此形成了自給自足的自然經(jīng)濟(jì),并經(jīng)過(guò)幾百年的變遷已然形成了一道靚麗的鄉(xiāng)土景觀(guān),保持著傳統(tǒng)的建筑風(fēng)貌和文化氛圍。在農(nóng)村人居環(huán)境的建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際環(huán)境進(jìn)行調(diào)查之后再進(jìn)行改造,在尊重原有的自然生態(tài)、人文景觀(guān)的前提下,做到因地制宜,有效利用原有景觀(guān),建設(shè)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)和諧共生的農(nóng)村人居環(huán)境。
3.2以人為本進(jìn)行人居環(huán)境設(shè)計(jì)
農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)生活息息相關(guān),因此在建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境時(shí)應(yīng)當(dāng)從以人為本的角度出發(fā)。而有的鄉(xiāng)村為提高?r戶(hù)的經(jīng)濟(jì)水平,大量占用了農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)農(nóng)田,破壞了鄉(xiāng)村的環(huán)境,嚴(yán)重干擾了農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)生活[2]。一是農(nóng)村人居環(huán)境的建設(shè)應(yīng)該充分考慮到村落的功能性;二是農(nóng)村人居環(huán)境的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)的原則,因地制宜,充分考慮和發(fā)掘當(dāng)?shù)氐淖匀坏匦蔚孛?,不肆意破壞原有村落的風(fēng)貌,尋找適合當(dāng)?shù)氐慕ㄖ问胶惋L(fēng)格。
3.3完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
結(jié)合達(dá)州市改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的情況看,基礎(chǔ)設(shè)施的完善,要注重滿(mǎn)足農(nóng)村居民的實(shí)際所需,要在保障道路基礎(chǔ)設(shè)施的情況下,加強(qiáng)農(nóng)村居民的體育設(shè)施、活動(dòng)設(shè)施、照明體系等的建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】 美好鄉(xiāng)村建設(shè) 農(nóng)村人居環(huán)境 策略
一、美好鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)概述
1、美好鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境的概念
(1)美好鄉(xiāng)村建設(shè)
黨的十報(bào)告第一次提出了建設(shè)“美麗中國(guó)”的新思想,而“美麗中國(guó)”的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)美好鄉(xiāng)村的建設(shè)。建設(shè)美好鄉(xiāng)村是建設(shè)“美麗中國(guó)”的重要組成部分,關(guān)乎城鄉(xiāng)人民的共同福祉。
美好鄉(xiāng)村建設(shè),顧名思義就是建設(shè)又“美”又“好”的鄉(xiāng)村。所謂“美”,主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村的外在表現(xiàn)形式上,具體表現(xiàn)為鄉(xiāng)村的生活美、自然美、環(huán)境美、特色美;而“好”則是內(nèi)在的,是在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的前提下,通過(guò)采取優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施、提高農(nóng)村居民生活水平等措施,來(lái)最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的宜居、宜業(yè)、富裕、文明與和諧。
(2)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)
人居環(huán)境是與人類(lèi)生存活動(dòng)密切相關(guān)的地表空間,是人類(lèi)在大自然中賴(lài)以生存與發(fā)展的基地,也是人類(lèi)利用、改造自然的主要場(chǎng)所。人居環(huán)境的關(guān)鍵在于“人”,農(nóng)村人居環(huán)境是以滿(mǎn)足農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需要為目的而進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)生活等相關(guān)活動(dòng)的空間場(chǎng)所,包括農(nóng)村環(huán)境、文化交流、生態(tài)保護(hù)、社區(qū)交往等方面的要素。它是以農(nóng)村為特定區(qū)域,以農(nóng)村居住人群為主體,以農(nóng)業(yè)為對(duì)象的半人工化的人類(lèi)棲息活動(dòng)的地理空間;是由多個(gè)鄉(xiāng)村空間聚落形態(tài)和多種生態(tài)環(huán)境要素、生產(chǎn)要素、生活要素、生態(tài)景觀(guān)、人文景觀(guān)等鑲嵌于一體的生態(tài)與人文經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng);是城市向自然過(guò)渡的半人工化生態(tài)環(huán)境。
2、美好鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的關(guān)系
(1)美好鄉(xiāng)村建設(shè)是農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的戰(zhàn)略背景
美好鄉(xiāng)村的總體目標(biāo)是建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的美好鄉(xiāng)村。通過(guò)美好鄉(xiāng)村建設(shè),可以保護(hù)農(nóng)村原始山水田園生態(tài)資源,構(gòu)建綠色鄉(xiāng)村體系,形成生態(tài)宜居農(nóng)村新亮點(diǎn);美好鄉(xiāng)村建設(shè)可以推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民致富創(chuàng)收,改善落后的生活環(huán)境,追求更高層次的生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境;美好鄉(xiāng)村建設(shè)有助于挖掘農(nóng)村文化資源,傳承各地民俗文化,拓展農(nóng)村文化展示和傳承的新空間。總之美好鄉(xiāng)村建設(shè)為今后農(nóng)村發(fā)展指明了方向,是優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略背景。
(2)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)
農(nóng)村人居環(huán)境是農(nóng)民生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件,建設(shè)美好鄉(xiāng)村,首先要改善農(nóng)村人居環(huán)境,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要組成部分,也是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一,關(guān)系到美好鄉(xiāng)村建設(shè)的好壞。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求,即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。安徽省緊緊圍繞中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,在大力改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹(shù)立新風(fēng)尚等方面取得了顯著成果。部分地區(qū)在建設(shè)新農(nóng)村之時(shí),政府通過(guò)整治農(nóng)村土地、改造農(nóng)村危房、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方式,保障了村莊規(guī)劃的落實(shí),有效改變了村容村貌,促進(jìn)了農(nóng)村人居環(huán)境的改善與優(yōu)化,也為美好鄉(xiāng)村的建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。
優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)民生活水平等的目的就是為了實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)美好鄉(xiāng)村是建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境的最終結(jié)果,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有力支持,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可靠保證。
二、農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1、農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀
這幾年的新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治都取得了一定成績(jī),但從總體上看,開(kāi)展村莊整治的面不廣,力度不大,缺乏整體性、系統(tǒng)性。相比于快速推進(jìn)的城市建設(shè)和迅速變化的城市面貌,縣域農(nóng)村的村莊建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和社會(huì)發(fā)展明顯滯后,城鄉(xiāng)差距依然呈擴(kuò)大趨勢(shì),農(nóng)村人居環(huán)境未得到良好改善,美好鄉(xiāng)村建設(shè)之路還很艱辛。
據(jù)調(diào)查,農(nóng)村生活垃圾亂堆亂放、污水隨處傾倒等現(xiàn)象仍十分普遍,農(nóng)村人居環(huán)境環(huán)境質(zhì)量較差。此外,農(nóng)田化肥、農(nóng)藥及畜禽糞便等污染也很突出,飲用水質(zhì)量難以保證?!芭K、亂、差”既影響村容村貌,妨礙生產(chǎn),更給村居健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。同時(shí),不少農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)都很薄弱,他們?nèi)员3种鴤鹘y(tǒng)社會(huì)的生活方式,在投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)的隊(duì)列中的積極性不高。
2、農(nóng)村人居環(huán)境存在的問(wèn)題
(1)人居環(huán)境規(guī)劃體系不健全
隨著美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的開(kāi)展,農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃較以前有了一定的進(jìn)步,但是在實(shí)施建設(shè)中仍然存在諸多問(wèn)題,很多規(guī)劃不是十分明確。由于規(guī)劃設(shè)計(jì)人員農(nóng)村生活背景較少,使得部分規(guī)劃脫離了農(nóng)村實(shí)際情況,或者對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境起不到多少實(shí)質(zhì)性作用。此外,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃基本相同,沒(méi)有因地制宜的指導(dǎo)意義;就是有切實(shí)可行的規(guī)劃指導(dǎo),其執(zhí)行力度也不夠,有些地方忽略了規(guī)劃的細(xì)節(jié)方面,缺乏長(zhǎng)期有效的維護(hù)。
(2)資金來(lái)源資金投入太有限
長(zhǎng)期以來(lái),政府財(cái)政投入主要是面對(duì)城市建設(shè),農(nóng)村很多時(shí)候只能依靠基層政策微薄的資金投入和農(nóng)民自己集資。由于基層政府籌集的資金有限,農(nóng)民收入較低,嚴(yán)重制約了農(nóng)村人居環(huán)境的改善。
(3)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)很不足
由于農(nóng)村財(cái)政投入有限,基層干部和農(nóng)民普遍存在“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保”的意識(shí),對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投入基本都放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善的投入很少。有些農(nóng)村甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,比如為了吸引一些小企業(yè)、加工廠(chǎng)的加入,當(dāng)?shù)卣畬?duì)企業(yè)可能產(chǎn)生的有害氣體、噪音、病菌、煙塵、垃圾等的要求很低,這些小成本企業(yè)基本上沒(méi)有防護(hù)和治理措施,導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境的進(jìn)一步惡化。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施太落后
目前,在廣大農(nóng)村地區(qū),垃圾隨意堆放、污水隨處傾倒等現(xiàn)象十分普遍,“晴天一身灰、雨天一身泥”仍是農(nóng)村生活的真實(shí)寫(xiě)照。農(nóng)村仍然存在著基礎(chǔ)性設(shè)施不完善、配套設(shè)施嚴(yán)重不足、抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)等問(wèn)題。比如安徽省肥東縣元瞳鎮(zhèn)80%以上的村莊沒(méi)有集中供水,90%以上的村莊沒(méi)有任何消防設(shè)施,幾乎100%的村莊沒(méi)有污水處理設(shè)施,村民的生活質(zhì)量受到嚴(yán)重威脅,美好鄉(xiāng)村的建設(shè)也受到很大影響。
(5)農(nóng)民參與建設(shè)熱情不高
現(xiàn)如今農(nóng)村中的大部分年輕勞動(dòng)力都選擇外出務(wù)工掙錢(qián),常年在外使得他們對(duì)建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境和美好鄉(xiāng)村缺乏認(rèn)識(shí)與了解,而農(nóng)村中剩下的一些老人、婦女、小孩文化層次較低,接受新事物能力較弱,對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)沒(méi)有積極性、主動(dòng)性,農(nóng)民作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,他們的消極態(tài)度使得美好鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏人員支持而舉步維艱。
三、美好鄉(xiāng)村建設(shè)背景下優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境的策略
1、制定科學(xué)村莊規(guī)劃,保障規(guī)劃貫徹落實(shí)
建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境與美好鄉(xiāng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),必須制定科學(xué)合理的規(guī)劃作為指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村人居環(huán)境和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的保障。在編制村莊規(guī)劃時(shí),既要充分考慮廣大村民在生產(chǎn)、生活和居住方式上的要求,尊重他們的意愿,又要堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)區(qū)域差異性,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,根據(jù)當(dāng)?shù)氐赜蛱卣骱鸵?guī)模,采用拆遷新建、改造提升、舊村整治、特色保護(hù)四種模式來(lái)體現(xiàn)各自特色,完善村莊布點(diǎn)規(guī)劃,確定中心村和需要保留的自然村,并與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和土地整治等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接,將糧倉(cāng)、曬場(chǎng)、水利、機(jī)耕路及機(jī)械庫(kù)棚、維修點(diǎn)等一并納入規(guī)劃。尊重自然,不破壞自然環(huán)境、不破壞自然水系、不破壞村莊肌理、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌,積極主動(dòng)地優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
2、拓寬資金來(lái)源渠道,加大財(cái)政投入力度
農(nóng)村人居環(huán)境的優(yōu)化與美好鄉(xiāng)村的建設(shè)不可能一蹴而就,需要大量人力、物力、財(cái)力的支持。農(nóng)民群眾是建設(shè)工作的主體,而政府才是真正的倡導(dǎo)者和帶隊(duì)人,在工作實(shí)施時(shí),政府在資金上要給予實(shí)質(zhì)性的支持,加大財(cái)政投入,設(shè)立美好鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,保證資金數(shù)額逐年增長(zhǎng)。此外,政府還需加大對(duì)農(nóng)村路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公益事業(yè)的資金投入。在投資方式上,應(yīng)該倡導(dǎo)投資主體的多元化,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,改變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“一手抓”的做法,建立多渠道、多層次的融資機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本以多種形式參與建設(shè)工作。
3、加強(qiáng)思想宣傳教育,提高村民環(huán)保意識(shí)
農(nóng)民是建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主力軍,也是建設(shè)的主體。美好鄉(xiāng)村的建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境的優(yōu)化,都離不開(kāi)廣大農(nóng)民的支持與參與。因此對(duì)農(nóng)民進(jìn)行宣傳教育,提高他們的環(huán)保意識(shí),使他們充分認(rèn)識(shí)到改善自己居住環(huán)境的重要性,是非常必要的。
在制定改善農(nóng)村人居環(huán)境措施時(shí)應(yīng)時(shí)刻以農(nóng)民為主體,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾環(huán)保方面的宣傳教育,使農(nóng)民對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)和優(yōu)化人居環(huán)境的目標(biāo)、措施、意義等有深刻而具體的了解。幫助農(nóng)民群眾樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的觀(guān)念,保護(hù)自然環(huán)境,節(jié)約資源,不斷增強(qiáng)其自我教育、自我約束、自我管理的能力,建立健全社會(huì)保障體系,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性,提高農(nóng)民的生活水平。此外,政府宣傳部門(mén)可通過(guò)宣傳農(nóng)村人居環(huán)境改善、美好鄉(xiāng)村建設(shè)后帶來(lái)的村莊風(fēng)貌的大改變以及生活水平的持續(xù)提高等方面的好處,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,加強(qiáng)宣傳力度,發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、帶領(lǐng)群眾壯大建設(shè)隊(duì)伍。
4、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)民生活水平
建設(shè)美好鄉(xiāng)村與優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境的落腳點(diǎn)在于改善農(nóng)民生活質(zhì)量,提高農(nóng)民收入水平。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都需要完善農(nóng)村基礎(chǔ)性配套設(shè)施,提升農(nóng)村公共配套設(shè)施。要從改造水、電、路、污等方面入手,同時(shí)配套相應(yīng)的文化生活設(shè)施,并與農(nóng)村醫(yī)療點(diǎn)、農(nóng)村新型社區(qū)、公共服務(wù)站等公益事業(yè)相銜接,加大農(nóng)村危房改造力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌。
為滿(mǎn)足廣大村民日益增長(zhǎng)的精神文化需求,首先,村委會(huì)在鄉(xiāng)村建設(shè)村莊整治工作實(shí)施時(shí),可在村內(nèi)修建文化墻,在加強(qiáng)黨的建設(shè)時(shí),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化。其次,“廣場(chǎng)舞”已成為當(dāng)今時(shí)下潮流,為了與時(shí)俱進(jìn),配備音響、光盤(pán)、扇子等相關(guān)設(shè)施也是十分必要的。這使村民在響應(yīng)號(hào)召的同時(shí),又能夠鍛煉身體,豐富其娛樂(lè)生活。再次,開(kāi)展各式健身活動(dòng),配備籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球桌等設(shè)備,推進(jìn)和引導(dǎo)村民積極參與,豐富廣大村民的文體生活。最后,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育的重視程度。優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,加快義務(wù)教育發(fā)展并提高其質(zhì)量。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善配備,有利于提高村民生活水平,也有利于健康、文明、和諧、美好的鄉(xiāng)村建設(shè)。
5、結(jié)合各地地方特色,大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)
農(nóng)村人居環(huán)境的改善和美好鄉(xiāng)村的建設(shè),都需要大量的資金投入,除了政府的支持,大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)也顯得尤為重要。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,針對(duì)各地發(fā)展基礎(chǔ)與資源特色的差異,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為途徑,立足環(huán)境優(yōu)勢(shì)、資源條件和人文特色,以發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為目的,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展是建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境與建設(shè)美好鄉(xiāng)村的支撐,沒(méi)有產(chǎn)業(yè),兩個(gè)“建設(shè)”就不能落到實(shí)處。此外,還要積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“建設(shè)”和產(chǎn)業(yè)培育的有機(jī)結(jié)合,結(jié)合地方特色,努力形成“村美人富”的局面。
四、結(jié)語(yǔ)
優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境、加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧文明鄉(xiāng)村是今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際狀況。隨著政府在政策和財(cái)政上支持力度的加大,科學(xué)合理村莊規(guī)劃的具體落實(shí),農(nóng)民參與程度的提高,以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的完善,農(nóng)村人居環(huán)境將會(huì)得到大面積的治理和改善。未來(lái)農(nóng)村將會(huì)呈現(xiàn)嶄新的風(fēng)貌,美好鄉(xiāng)村的建設(shè)將步入穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展軌道,農(nóng)民生活水平將會(huì)大幅度提高,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也將達(dá)到一個(gè)新的高度。
(課題來(lái)源:池州學(xué)院校級(jí)人文重點(diǎn)課題“農(nóng)村宅基地退出問(wèn)題的研究”,課題編號(hào):2015RWZ005。)
促鄉(xiāng)村振興 建美麗蔣巷-惠山區(qū)前洲街道蔣巷社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)
蔣巷社區(qū)地處唐平湖畔,堰玉路從中穿過(guò)與洛洲路交匯于社區(qū)工業(yè)集中區(qū),北接滬寧高速公路出入口,南鄰無(wú)錫城鐵惠山站,地理位置優(yōu)越,交通便利,是惠山區(qū)前洲街道的西北門(mén)戶(hù)。全社區(qū)下轄10個(gè)自然村,17個(gè)居民小組,總面積1.41平方公里,戶(hù)籍人口1850人。社區(qū)村道都修建成一條條的柏油路,兩旁綠化郁郁蔥蔥,現(xiàn)代化廠(chǎng)房在工業(yè)區(qū)連成一片,整齊的農(nóng)村住宅挺立在居民集中區(qū)。
在此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,蔣巷社區(qū)注重挖掘生態(tài)稟賦和人文底蘊(yùn)。社區(qū)兩委班子堅(jiān)持規(guī)劃先行,多次邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院的專(zhuān)家實(shí)地考察社區(qū)環(huán)境,在此基礎(chǔ)上,又廣泛的聽(tīng)取了社區(qū)居民意見(jiàn)和建議。以地方風(fēng)貌為參考,以居民意愿為導(dǎo)向,在轄區(qū)內(nèi)的周二自然村確定了空間布局,建設(shè)了綜合市民廣場(chǎng),活動(dòng)健身中心、文化宣傳長(zhǎng)廊等公共基礎(chǔ)設(shè)施,修葺了園林景觀(guān),墻繪裝飾,道路綠化等江南地方特色文化建筑。在施工修建過(guò)程中,居民祖墳搬遷是社區(qū)工作遇到的一大難題。為此,社區(qū)工作人員充分發(fā)揮老年干部多動(dòng)嘴,年輕同志多跑腿的精神,利用休息時(shí)間,擺政策講道理,在未影響工程進(jìn)度的前提下完成了遷墳工作。社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,環(huán)境面貌有了巨大改觀(guān)。
在提升“顏值”的同時(shí),蔣巷社區(qū)為美麗鄉(xiāng)村注入了內(nèi)涵。多年以來(lái),社區(qū)以農(nóng)村精神文明建設(shè)和居民素質(zhì)提升為著力點(diǎn),樹(shù)立社區(qū)黨建品牌,傳承優(yōu)秀民俗、村風(fēng)家訓(xùn)等特色文化,切實(shí)增強(qiáng)居民的主人翁意識(shí)。動(dòng)員居民積極組織和參與社區(qū)活動(dòng),是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村最直接、最有效的途徑。社區(qū)在去年被評(píng)為全國(guó)首批“雙零”試點(diǎn)單位,轄區(qū)內(nèi)的紅寶油墨公司成立了惠山區(qū)第一家臺(tái)企黨支部。今年,社區(qū)也開(kāi)展了創(chuàng)建老年文體特色團(tuán)隊(duì)示范村(社區(qū))活動(dòng),轄區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)慶庵爭(zhēng)創(chuàng)“三星級(jí)宗教場(chǎng)所”。
推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,關(guān)鍵就要一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干,在系統(tǒng)治理、長(zhǎng)效治理中實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境水平質(zhì)的飛躍。蔣巷社區(qū)以此次爭(zhēng)創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)為契機(jī),因地制宜、精準(zhǔn)施策、改善環(huán)境、補(bǔ)齊短板,大力推動(dòng)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
一、 重組織、造氛圍,凝聚農(nóng)村人居環(huán)境整治合力
農(nóng)村人居環(huán)境整治,前提在統(tǒng)籌。針對(duì)環(huán)境綜合整治任務(wù)重、難度大的工作實(shí)際,我們按照“縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)組織、村自治、社會(huì)參與、村民唱主角”的工作原則,層層壓實(shí)責(zé)任,處處宣傳引導(dǎo),最大限度調(diào)動(dòng)工作積極性,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。工作中,做到了“四動(dòng)”:一是謀劃先動(dòng)。按照我市城鄉(xiāng)做美戰(zhàn)略安排,在農(nóng)村環(huán)境建設(shè)上確定了“點(diǎn)上示范、面上推進(jìn)”的總要求和“一年打點(diǎn)、兩年連線(xiàn)、三年鋪面”的工作思路,形成建點(diǎn)連線(xiàn)、以線(xiàn)促點(diǎn)、串線(xiàn)擴(kuò)面的梯次推進(jìn)模式。即:利用一年時(shí)間集中力量完成我市溪河鎮(zhèn)、白旗鎮(zhèn)、法特鎮(zhèn)、開(kāi)原鎮(zhèn)、上營(yíng)鎮(zhèn)等區(qū)域節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)環(huán)境整治,特別是著力打造西部美麗鄉(xiāng)村示范帶,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“典型化”;利用兩年時(shí)間以點(diǎn)連線(xiàn),集中力量整治國(guó)道、省道沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的環(huán)境,形成“遠(yuǎn)看有形象,近看有亮點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“整齊化”;利用三年時(shí)間,以線(xiàn)帶面,促進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境鞏固、擴(kuò)面、提升,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“全面化”。二是責(zé)任推動(dòng)。市委、市政府切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治擺上日程、抓在手上,多次召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì),研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。逐級(jí)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保環(huán)境整治工作層層有人抓、有人管。制定了《舒蘭市農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,建立了“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門(mén)包村、干部包屯、黨員包戶(hù)”的“四包”責(zé)任機(jī)制,形成市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、黨政齊抓共管的工作格局。三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立了由農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,12個(gè)責(zé)任部門(mén)共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化整合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金安排和項(xiàng)目實(shí)施,形成了推進(jìn)環(huán)境整治的合力。累計(jì)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議11次,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題18個(gè)。四是群眾主動(dòng)。我們通過(guò)電視、網(wǎng)站、農(nóng)村廣播等媒體,采取建立宣傳隊(duì)、設(shè)立宣傳欄、發(fā)放倡議書(shū)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展科普講座等方式,發(fā)揮村級(jí)組織作用,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)村民對(duì)環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí),使村民“唱起主角”,積極參與到環(huán)境整治中來(lái)。在溪河鎮(zhèn)溪河村集中開(kāi)展“清柴草”整治行動(dòng)中,村民開(kāi)始都不理解、不配合,全村124個(gè)柴草垛經(jīng)村干部反復(fù)做工作才搬走43個(gè)。但隨著砌邊溝、植樹(shù)綠化、修建文化墻、改廚改廁等工程的深入開(kāi)展,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、幸福庭院成為絕大多數(shù)村民的共識(shí),越來(lái)越多的村民開(kāi)始支持村里的工作,81個(gè)柴草垛僅用一周的時(shí)間就搬到了村里指定的存放地點(diǎn)。溪河村在這些柴草垛的存放原址建設(shè)了一個(gè)村民休閑廣場(chǎng),豐富了村民的業(yè)余文化生活,也密切了黨群干群關(guān)系。
二、補(bǔ)短板、強(qiáng)建設(shè),配套完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點(diǎn)在建設(shè)。我們結(jié)合東中西三大產(chǎn)業(yè)帶布局,以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),著力打造了節(jié)點(diǎn)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和西部美麗鄉(xiāng)村示范帶,有效示范帶動(dòng)了全市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。工作中,做到了“三個(gè)突出”:一是突出資金支撐。為了破解農(nóng)村人居環(huán)境整治資金難題,我們采取市里補(bǔ)資、村里出資、部門(mén)助資、社會(huì)籌資、農(nóng)民自籌、向上爭(zhēng)資的辦法,有效整合了農(nóng)村環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)、一事一議、農(nóng)村道路、植樹(shù)綠化等涉農(nóng)資金,打捆使用,集中投入,為農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)提供資金保障。2016年,全市投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金7560萬(wàn)元,其中,用于西部美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)資金3750萬(wàn)元,用于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治資金3810余萬(wàn)元。資金來(lái)源,爭(zhēng)取上級(jí)資金3570萬(wàn)元;農(nóng)民籌資籌勞760萬(wàn)元;社會(huì)捐款捐物價(jià)值達(dá)到480萬(wàn)元;本級(jí)財(cái)政投入2750萬(wàn)元。二是突出規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合人文資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃,努力形成建設(shè)有序、環(huán)境整潔、特色鮮明的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)風(fēng)貌。在西部美麗鄉(xiāng)村示范帶規(guī)劃設(shè)計(jì)上,我們堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一特”和“一村一策”,充分聚合各種資源和發(fā)掘村莊元素,彰顯地域文化特色,著力打造溪河鎮(zhèn)鳳凰山鄉(xiāng)村游、白旗鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品集散中心、法特鎮(zhèn)滿(mǎn)族民俗小鎮(zhèn),提升美麗鄉(xiāng)村的吸引力和發(fā)展力。三是突出設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村道路、文化廣場(chǎng)、供水供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了公共服務(wù)水平和承載能力。2016年,改建鄉(xiāng)村公路101公里,鋪設(shè)上下水管線(xiàn)12575延長(zhǎng)米,新建文化廣場(chǎng)20340平方米,安裝路燈615盞。
三、抓整治、改方式,提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量
農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),關(guān)鍵在整治。我們?cè)谧⒅乇3痔飯@風(fēng)貌,在不損毀鄉(xiāng)土元素、不破壞傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,圍繞“凈化、綠化、美化、亮化、文化”開(kāi)展“三大工程”,著力改變農(nóng)村環(huán)境面貌,提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。一是開(kāi)展生活環(huán)境整治工程。突出公路沿線(xiàn),小城鎮(zhèn)和農(nóng)貿(mào)集市、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、衛(wèi)生管理死角等“八個(gè)重點(diǎn)部位”,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治,集中力量解決了農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差問(wèn)題。2016年,僅西部美麗鄉(xiāng)村示范帶就建設(shè)邊溝34840延長(zhǎng)米、圍欄13320延長(zhǎng)米,鋪設(shè)條石彩磚27500平方米,綠化植樹(shù)17000株、美化栽花90萬(wàn)株,噴繪墻體9200平方米,布置移動(dòng)花箱180個(gè)。二是開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明營(yíng)造工程。我們?cè)谵r(nóng)村人居環(huán)境整治中強(qiáng)化文化營(yíng)造,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)講文明、樹(shù)新風(fēng)、講衛(wèi)生、愛(ài)環(huán)境,持續(xù)提升農(nóng)民文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,我們以文化墻建設(shè)為突破口,充分挖掘鄉(xiāng)村文化資源,突出村居風(fēng)貌和地域文化,努力在文化特色上實(shí)現(xiàn)一村一“符號(hào)”。2016年,新建文化墻12860延長(zhǎng)米,大型戶(hù)外宣傳牌7塊。同時(shí),加大文化惠民力度,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館、村屯農(nóng)家書(shū)屋等文化服務(wù)設(shè)施,廣泛開(kāi)展全民閱讀以及環(huán)境衛(wèi)生星級(jí)戶(hù)、“干凈人家”和“美麗庭院”等特色評(píng)比活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了以文化營(yíng)造引領(lǐng)農(nóng)村道德新風(fēng)尚,農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生了巨大變化。三是開(kāi)展環(huán)境綜合整治工程。在全面打造優(yōu)美生活環(huán)境的同時(shí),以大氣改善、廚房改造、廁所革命為重點(diǎn),積極倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式。在工作中,積極推進(jìn)實(shí)施秸稈“五化”利用項(xiàng)目。目前,聚烽生物質(zhì)5萬(wàn)噸秸稈成型燃料、天眾和8萬(wàn)噸生物質(zhì)成型燃料等19個(gè)項(xiàng)目已落地實(shí)施。實(shí)施了生物質(zhì)鍋爐改燃試點(diǎn)工程和生物質(zhì)粲寐具示范推廣工程,全市已改燃噸位36.5蒸噸,改燃供熱面積12.6萬(wàn)平方米。已試點(diǎn)整屯推廣生物質(zhì)戶(hù)用爐具2000臺(tái),改造衛(wèi)生廁所1900戶(hù)。今年,我市將繼續(xù)加大工作力度,推廣戶(hù)用生物質(zhì)爐具1萬(wàn)臺(tái),改造室內(nèi)衛(wèi)生廁所5000戶(hù)以上。
(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,在分類(lèi)指導(dǎo)上做文章。
要堅(jiān)持以“多規(guī)合一”為引領(lǐng),對(duì)全市農(nóng)村進(jìn)行深入調(diào)查,在摸清家底的基礎(chǔ)上,按客觀(guān)規(guī)律辦事。在尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)村容村貌建設(shè)的管控,留住X特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風(fēng)格,堅(jiān)持保護(hù)、治理和建設(shè)“三位一體”,對(duì)村莊規(guī)劃布局進(jìn)行系統(tǒng)深入研究,完善總體和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),不搞大拆大建,不能千村一面,體現(xiàn)農(nóng)村特色,將一張藍(lán)圖繪到底,建設(shè)好美麗新X。
每年選定一批條件較好的村開(kāi)展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范,不追求固定模式,注重從細(xì)節(jié)入手,因村制宜,突出特色,追求個(gè)性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村,體現(xiàn)一村一品、一村一韻,建設(shè)一批山水人文特色的精品村,一片一片的推進(jìn),形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。
(二)文化建設(shè)先行,在鄉(xiāng)村文明上見(jiàn)行動(dòng)。
要把文化建設(shè)充實(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中,深層次挖掘村莊文化元素,提升村莊的文化內(nèi)涵;充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等,搞好歷史文化的保護(hù)與開(kāi)發(fā);注意挖掘文化資源,利用好村里現(xiàn)有的文化陣地,傳承文化,宣傳文化,傳播正能量,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度;
加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),組織開(kāi)展道德模范宣講、家風(fēng)家訓(xùn)征集、曬曬我們的好家風(fēng)、家風(fēng)故事會(huì)等活動(dòng),以好家風(fēng)弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè);開(kāi)展講文明樹(shù)新風(fēng)宣傳活動(dòng),堅(jiān)持“除陋習(xí)”、“樹(shù)新風(fēng)”相結(jié)合,從整治喪葬陋習(xí)入手,從禁止“黃賭毒”著力,向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力,強(qiáng)化道德教育作用,加強(qiáng)孝善教育、家風(fēng)教育,推進(jìn)農(nóng)村文明誠(chéng)信建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村文明大行動(dòng),力促移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明。
(三)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行,在轉(zhuǎn)型升級(jí)上花心思。
要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),突出亮點(diǎn),走特色發(fā)展之路,堅(jiān)持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng)新為最,大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)品牌成為“別人沒(méi)有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當(dāng)做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力源,讓X特色變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài),并結(jié)合豐富的旅游資源,以全域旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài),做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓休閑農(nóng)場(chǎng)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實(shí);按照服務(wù)小農(nóng)戶(hù)、提高小農(nóng)戶(hù)、富裕小農(nóng)戶(hù)的要求,加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶(hù)發(fā)展的政策體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),提高小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,提升小農(nóng)戶(hù)組織化程度,改善小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)設(shè)施條件,拓寬小農(nóng)戶(hù)增收空間,促進(jìn)傳統(tǒng)小農(nóng)戶(hù)向現(xiàn)代小農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)變,使小農(nóng)戶(hù)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者;
要以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī),抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過(guò)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),有效解決村美和民富的關(guān)系,逐漸引導(dǎo)美麗村莊變“輸血”為“造血”,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(四)人才建設(shè)先行,在智力支持上下功夫。
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)人才的參與。首先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施,提高待遇水平,解決后顧之憂(yōu),吸引各類(lèi)人才到農(nóng)村去。其次,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,通過(guò)制定一些務(wù)實(shí)、具體的政策措施,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引進(jìn)大學(xué)生村官、在外就業(yè)的大學(xué)生、外出務(wù)工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三,通過(guò)產(chǎn)業(yè)吸引人才,鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)支持,好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤(rùn),就會(huì)吸引資金進(jìn)入,人才就會(huì)隨著資金流動(dòng)而進(jìn)入。第四,鄉(xiāng)村振興幫扶,機(jī)關(guān)單位、院校主動(dòng)介入,結(jié)幫扶對(duì)子,對(duì)鄉(xiāng)村振興開(kāi)展針對(duì)性指導(dǎo)和幫扶。第五,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)教育、培訓(xùn)、宣傳、典型引導(dǎo)、邊干邊學(xué)等方式,幫助農(nóng)民增強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的本領(lǐng),提升參與村級(jí)事務(wù)決策、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平,讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。
(五)生態(tài)建設(shè)先行,在綠色發(fā)展上求實(shí)效。