發(fā)布時(shí)間:2023-09-21 17:35:46
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇經(jīng)營管理成效,期待它們能激發(fā)您的靈感。
杭州市蕭山區(qū)曾于2005年獲得國家發(fā)改委“全國民營企業(yè)管理示范區(qū)”稱號。早在2004年,蕭山就在工業(yè)系統(tǒng)中提出和堅(jiān)持了“管理創(chuàng)新、管理強(qiáng)企”的工作理念,深入開展管理創(chuàng)新單項(xiàng)模范及示范企業(yè)的培育、評選和管理創(chuàng)新成果的評選及推廣工作,并取得了一定成效。2008年初,金德水副省長曾就蕭山的管理創(chuàng)新工作做出批示,給予充分的肯定。基于蕭山經(jīng)驗(yàn),我們可以得出以下啟示。
第一,堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。隨著民營企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,許多經(jīng)營者紛紛開始擯棄傳統(tǒng)的管理方法,管理創(chuàng)新的自覺性逐漸增強(qiáng)。在這種形勢下,政府和企業(yè)主管部門的適時(shí)加入,正確定位,創(chuàng)新服務(wù),就顯得十分重要。幾年來,蕭山已先后出臺了《蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新基本規(guī)范和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《蕭山區(qū)工業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新成果評價(jià)和申報(bào)辦法(試行)》、《蕭山區(qū)管理創(chuàng)新示范企業(yè)評價(jià)和申報(bào)辦法(試行)》,較全面地構(gòu)建了以管理十大體系為內(nèi)涵的基本規(guī)范體系和考核標(biāo)準(zhǔn),包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、法人治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理體系、質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系、環(huán)境保護(hù)管理體系、市場營銷與品牌建設(shè)、科技進(jìn)步與信息化建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、人力資源管理和績效考核,引導(dǎo)企業(yè)努力建立科學(xué)的管理模式和運(yùn)作體系,并將企業(yè)管理創(chuàng)新工作的獎勵(lì)政策納入了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本政策框架和范疇。同時(shí)還從2007年開始,與省經(jīng)貿(mào)委(浙江省中小企業(yè)局)、杭州市經(jīng)委一起,聯(lián)合開展管理創(chuàng)新示范企業(yè)三級聯(lián)評工作,使企業(yè)管理創(chuàng)新工作既有政策引導(dǎo),又有工作抓手,有力地推動了企業(yè)管理上臺階。近三年來,區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)已有管理創(chuàng)新示范企業(yè)69家,其中省級示范企業(yè)22家,市級示范企業(yè)47家,每年遞增30%以上。同時(shí),已累計(jì)申報(bào)管理創(chuàng)新成果53項(xiàng),每年遞增10%以上,其中國家級成果9項(xiàng)、省一等獎10項(xiàng)、二等獎15項(xiàng)、三等獎26項(xiàng)。
第二,堅(jiān)持理論創(chuàng)新與績效評估相結(jié)合。管理創(chuàng)新實(shí)際上是創(chuàng)造一種新的或更有效的資源整合范式,它可以是企業(yè)的全過程管理,也可是某方面的細(xì)節(jié)管理。它是一種模式,但更是一種活的理論。不少民營企業(yè)早期常常模仿國有企業(yè)或國外管理方式,而沒有從自身實(shí)際和實(shí)際效果出發(fā),因此難免會照本照抄、流于形式,制度很多,但效果不明。蕭山在大力推行管理創(chuàng)新的同時(shí),明確要求既有創(chuàng)新點(diǎn)又有支撐點(diǎn),特別是在國際金融危機(jī)時(shí)期,蕭山政府和企業(yè)都達(dá)成了“練好內(nèi)功,應(yīng)對外患”的共識,明確提出:“管理創(chuàng)新是蕭山民企危機(jī)中的出路”,并在企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、市場營銷、客戶管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、降本節(jié)耗等多方面提出了許多創(chuàng)新成果,且效果明顯,從而確保了近幾年來全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長和健康發(fā)展的勢頭。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),2009年上報(bào)的29個(gè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目已累計(jì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益273420萬元,平均年度效益貢獻(xiàn)率為32.56%,光是2008年貢獻(xiàn)利潤達(dá)80717萬元。這其中有不少項(xiàng)目已邀請管理咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行了績效評估。
第三,堅(jiān)持思維創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相結(jié)合。管理創(chuàng)新的關(guān)鍵是思想觀念的創(chuàng)新。這就需要有一大批觀念超前、思想新穎、懂管理、會管理的專業(yè)人才。蕭山在這方面已花了大的本錢。首先是努力提高經(jīng)營者的素質(zhì),每年他們都會輸送一批管理者去國外或國內(nèi)著名大專院校培訓(xùn),經(jīng)常邀請國內(nèi)外管理咨詢機(jī)構(gòu)到廠現(xiàn)場把脈診斷,并在繼續(xù)教育、職稱評定等方面提供服務(wù)。目前,大部分百強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者都已是“ENBA”或有高級職稱,“農(nóng)民理論家”魯冠球曾榮獲中國企業(yè)管理科學(xué)領(lǐng)域的最高獎――“袁寶華企業(yè)管理金獎”,被香港理工大學(xué)授予工商管理博士學(xué)位;年青一代中,如最紅集團(tuán)老總帶著自己撰寫的《用“M”效應(yīng)理論解決企業(yè)發(fā)展瓶頸的實(shí)踐研究》的成果走進(jìn)大學(xué)講堂的,已為數(shù)不少。其次是抓好中層專業(yè)干部的培養(yǎng),2009年蕭山推薦了一批企業(yè)管理人才參加了管理咨詢師培訓(xùn)和考試,目前已有12名通過全國管理咨詢師執(zhí)業(yè)資格考試。
第四,堅(jiān)持科技創(chuàng)新與管理變革相結(jié)合。管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新是兩個(gè)不同的概念,是企業(yè)發(fā)展的兩個(gè)輪子,缺一不可。蕭山民企中將這兩方面有機(jī)結(jié)合起來的創(chuàng)新成果較多。如亞太機(jī)電公司的《面向市場的新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目制度管理的實(shí)施》、東南網(wǎng)架公司的《以打造世界級鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)為目標(biāo)的持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新》、榮盛控股集團(tuán)《民營化纖企業(yè)打造互利共贏的同業(yè)合作新模式》、江寧絲綢公司的《產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)服裝企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)》等。浙江華欣新材料股份有限公司的《源頭節(jié)能減排的多色系環(huán)保紡織新材料自主創(chuàng)新體系建設(shè)》介紹了企業(yè)自主研發(fā)彩色滌綸纖維及有色面料著色新工藝,省去了染前處理、高溫高壓染色等高耗能高排放的工序,把原來要多個(gè)廠家才能完成的工藝流程整合到一家企業(yè)完成,實(shí)現(xiàn)了化纖紡織品染色廢水的“零”排放,填補(bǔ)了國際空白;同時(shí),企業(yè)采用連鎖“超市”經(jīng)營模式,興建了國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先省內(nèi)最為先進(jìn)的高智能自動化物流配送中心,專門承擔(dān)公司新產(chǎn)品和相關(guān)單位原輔材料的儲存、批發(fā)、自動分棟、配送任務(wù),屬國內(nèi)首創(chuàng),這個(gè)“支持多企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同的高智能自動化物流配送與ERP信息集成”項(xiàng)目已被列入國家“863”計(jì)劃。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所曾專題過考察報(bào)告,對其技術(shù)和管理創(chuàng)新給予高度評價(jià)。
第五,堅(jiān)持制度創(chuàng)新與信息化管理相結(jié)合。企業(yè)制度是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)組織形式和經(jīng)營管理制度的總和,制度創(chuàng)新是按照現(xiàn)代企業(yè)制度而引入的新的制度安排,新的規(guī)范和準(zhǔn)則。信息化管理則是將企業(yè)運(yùn)行中的信息流,如資金流、物流、作業(yè)流等信息成為數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化和現(xiàn)代化的管理,具有提高效率、降低誤差、節(jié)省成本、便于考核等特點(diǎn),其明顯效果已有許多案例實(shí)證。從人腦管理向人機(jī)管理相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變,已是民企管理創(chuàng)新的一大趨勢。這幾年來蕭山已有許多民企開始注重技術(shù)與管理的高度融合。傳化集團(tuán)《公路港物流平臺的建設(shè)與運(yùn)營》首創(chuàng)了“公路港”物流模式,早在2003年開始,傳化物流就實(shí)現(xiàn)了公路港物流服務(wù)平臺的建設(shè)與運(yùn)營,其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年保持在40%左右的增長,2008年全年實(shí)現(xiàn)平臺營業(yè)總額35億元,上繳款1.4億元。浙江榮盛控股集團(tuán)有限公司以信息化建設(shè)為平臺,建立供應(yīng)商信用管理體系,完善供應(yīng)商信用管理機(jī)制,提升了供貨質(zhì)量和及時(shí)性、有效性,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。在制度創(chuàng)新的同時(shí)實(shí)施信息化管理的還有福恩紡織的《4R+E營銷管理模式的形成與應(yīng)用》、泰欣實(shí)業(yè)的《基于動態(tài)控制的可重構(gòu)信息化集成管理系統(tǒng)在工業(yè)企業(yè)的應(yīng)用》、永翔集團(tuán)《現(xiàn)代化紡紗廠數(shù)據(jù)自動化采集系統(tǒng)建設(shè)》、匯林食品《基于協(xié)同商務(wù)模式的企業(yè)信息化管理》等成果,同樣取得了一定的效果。
第六,堅(jiān)持精細(xì)化管理與人文關(guān)懷相結(jié)合。精細(xì)化管理是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式,其主要特征是精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為科學(xué)化管理有三個(gè)層次:規(guī)范化、精細(xì)化和個(gè)性化。因此,精細(xì)化管理要堅(jiān)持以人為本,與人文關(guān)懷相結(jié)合。萬向錢潮公司在實(shí)施《基于價(jià)值流的工廠制造流程優(yōu)化》的管理創(chuàng)新項(xiàng)目時(shí),在大力加強(qiáng)勞動保護(hù)、提高職工勞動收入的同時(shí),通過大量而細(xì)致的數(shù)據(jù)分析,運(yùn)用流程程序分析方法,找出多余的或重復(fù)的作業(yè),進(jìn)一步改善了工作流程。結(jié)果,試點(diǎn)班組的工作比以前減少了5次搬運(yùn)、3次貯存、4次裝斗,生產(chǎn)環(huán)節(jié)由25個(gè)減少到13個(gè),物流路線縮短到161m,比原來減少40m,還減少了91萬元設(shè)備投資,節(jié)省551平方廠房面積,節(jié)省人員工資及搬運(yùn)費(fèi)18.48萬元/年,加快了物流速度,減少了在制品庫存。3年中萬向錢潮公司僅此一項(xiàng)成果就累計(jì)產(chǎn)生效益達(dá)23114萬元。在這方面有創(chuàng)新成果的還有科爾集團(tuán)《實(shí)施精細(xì)化管理從容應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)》、永翔紡織《大型棉紡企業(yè)精確量化管理》、柳橋集團(tuán)《羽絨行業(yè)原毛檢驗(yàn)的精細(xì)化管理》等企業(yè)。
第七,堅(jiān)持硬實(shí)力和軟實(shí)力相結(jié)合。毫無疑問,民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)追求上規(guī)模上水平,有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,因?yàn)椤坝矊?shí)力”是企業(yè)的基本骨架,但同樣需要“軟實(shí)力”,有品牌、有企業(yè)文化,這是企業(yè)的形象和靈魂。只有兩者并重和融合,企業(yè)才會有核心競爭力,有凝聚力和向心力。幾年來,蕭山的民企正是按照這一路徑,從生產(chǎn)經(jīng)營管理逐步向企業(yè)文化等深層次內(nèi)涵全面邁進(jìn)。最紅集團(tuán)的《用“M”效應(yīng)理論解決企業(yè)發(fā)展瓶頸的實(shí)踐研究》一文曾刊登在《包裝世界》和省經(jīng)貿(mào)委《浙江連鎖》雜志上,受到了業(yè)界的好評。“M效應(yīng)”實(shí)際上是一種滿意公式、和諧法則,它研究了企業(yè)與社會的關(guān)系、企業(yè)內(nèi)部的各類關(guān)系以及和諧共生的四個(gè)必由之路,并用來指導(dǎo)公司的持續(xù)發(fā)展。2009年,該公司實(shí)現(xiàn)利潤4090萬元,其中此項(xiàng)管理創(chuàng)新成果的貢獻(xiàn)率就達(dá)57%。類似的案例還有德意控股集團(tuán)的《民營企業(yè)企業(yè)廉潔文化建設(shè)》、恒逸集團(tuán)的《戰(zhàn)略導(dǎo)向型的人力資源管理創(chuàng)新》、振亞紡織《以管理心理學(xué)為內(nèi)核的企業(yè)人力資源管理》、紅劍集團(tuán)《以組織再造為基礎(chǔ)構(gòu)建規(guī)范管理提升平臺》等。
第八,堅(jiān)持戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略管理相結(jié)合。一般講,生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營銷等管理是企業(yè)局部性的工作,而企業(yè)戰(zhàn)略管理則是系統(tǒng)性、全局性和長遠(yuǎn)性的制度安排。只有將日常的經(jīng)營管理與企業(yè)近期和長期的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來,將戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,民營企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展,長盛不衰。蕭山在這方面的操作實(shí)務(wù)較多,但能提升為理論創(chuàng)新成果的還不多。許多民企業(yè)已開始從單純追求利潤最大化,逐步向追求企業(yè)可持續(xù)成長性發(fā)展和轉(zhuǎn)變,從單純追求“500強(qiáng)”向自覺定位“500年”轉(zhuǎn)變,并對企業(yè)管理創(chuàng)新進(jìn)行系統(tǒng)思考、全面變革、整體提升,通過差異化戰(zhàn)略和細(xì)分市場發(fā)現(xiàn)新的商業(yè)模式,科學(xué)合理地確產(chǎn)企業(yè)戰(zhàn)略的全球化、多元化或?qū)I(yè)化,以此確立企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的扁平化、人力資源管理的人性化等戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新。2006年蕭山富可達(dá)公司曾因“盲目擴(kuò)張”和中高層的“內(nèi)部管理”問題而導(dǎo)致破產(chǎn)重組;三弘集團(tuán)成功收購了富可達(dá)公司后,對其確立了新的戰(zhàn)略定位,引入新的管理理念和管理變革,取得了明顯的成效;2007年三弘集團(tuán)及時(shí)了《企業(yè)虛擬利潤期股計(jì)劃的設(shè)計(jì)與實(shí)施》的管理創(chuàng)新成果,其直接效果就是穩(wěn)定了高層管理團(tuán)隊(duì),吸引了大量人才,改善了公司治理模式,增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和持續(xù)發(fā)展的能力。該成果曾榮獲第十四屆全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎。
從城市綠化經(jīng)營管理現(xiàn)狀入手,找出綠化經(jīng)營管理存在的不足問題,最后提高城市綠化經(jīng)營管理措施,以期為創(chuàng)新綠化經(jīng)營管理提供借鑒。
關(guān)鍵詞:
城市綠化;經(jīng)營管理;存在不足;完善措施
1城市綠化經(jīng)營的重要性
1.1有利于管理資金匱乏問題的改善
就當(dāng)前我國城市綠化經(jīng)營的實(shí)際情況來看,因園林綠化本身的維持運(yùn)轉(zhuǎn)需要大量的資金,但實(shí)際所能夠獲得的財(cái)政撥款卻相對有限。要打破這種因資金而造成局限的情況,就必須對其工作思路進(jìn)行轉(zhuǎn)變。通過將城市的公共財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌驅(qū)崿F(xiàn)經(jīng)營的資產(chǎn),從而有效解決資金的短缺問題,走出一套用于綠化經(jīng)營的道路,使得城市綠化能夠建立起一個(gè)良性循環(huán)的系統(tǒng)。
1.2經(jīng)營綠化是經(jīng)營城市的客觀要求
在對城市建設(shè)時(shí),國家投入了大量的資金,同時(shí)也是資本的集中體現(xiàn),通過城市綠化進(jìn)行經(jīng)營也是實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)建設(shè)的重要基礎(chǔ),更是展現(xiàn)城市活力的重要資產(chǎn)。由于受計(jì)劃體制的影響,當(dāng)前我國城市綠化運(yùn)行機(jī)制仍然不夠靈活,因此,積極加強(qiáng)對城市綠化的有效經(jīng)營,在推動城市建設(shè)發(fā)展,更好地展現(xiàn)其價(jià)值規(guī)律上具有非常關(guān)鍵的作用。
1.3有助于提升城市文明,改善投資環(huán)境
從環(huán)境的角度來說,綠化是其至關(guān)重要的生產(chǎn)力,其對社會生產(chǎn)力進(jìn)行融合的過程中,作為一項(xiàng)至關(guān)重要的環(huán)境投資,同時(shí)其也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。不少社區(qū)和城市在建設(shè)中,也紛紛提出了“以綠引資、因綠興市”的反應(yīng)體系,旨在通過對城市環(huán)境進(jìn)行改善,吸引更多的旅游者和投資者,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在社會發(fā)展的進(jìn)程下,人們在對居住社區(qū)和城市的選擇上,已經(jīng)將綠化作為其中非常重要的選擇標(biāo)準(zhǔn),而在未來,物業(yè)和綠化也將緊密相連。
2研究內(nèi)容與技術(shù)路線
本研究基于國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)營理論研究的基礎(chǔ)上,探索當(dāng)前我國綠化經(jīng)營管理中存在的主要問題,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的改進(jìn)方案。本研究所設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括:綠化經(jīng)營管理的重要性,存在的問題,通過調(diào)查研究的方式獲取第一手資料。與此同時(shí),查閱相關(guān)資料,充分了解當(dāng)前國內(nèi)外在綠化經(jīng)營管理中存在的相關(guān)問題,吸取優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對綠化公司所遭遇的風(fēng)險(xiǎn)以及面臨的機(jī)遇作出共同的探索,再結(jié)合我國實(shí)際情況提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。
3制定綠化公司經(jīng)營目標(biāo)
伴隨著城市的不斷發(fā)展,城市綠化也隨之加快,同時(shí),在各級政府共同重視綠化建設(shè)的背景下,市場隨之形成了競爭機(jī)制,這就必須通過各個(gè)方面對其進(jìn)行全面強(qiáng)化,積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢,不斷改進(jìn)存在的問題,把握先機(jī),擬定與公司發(fā)展相符合以及與市場需求相符合的經(jīng)營目標(biāo)。具體目標(biāo):盡可能地實(shí)現(xiàn)對公司經(jīng)營資質(zhì)的提升,在3年時(shí)間內(nèi)獲得國家認(rèn)證的綠化企業(yè)一級資質(zhì);因綠化工程大多數(shù)屬于一次性投入,為了保證公司的長期發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,未來還必須將苗木養(yǎng)護(hù)作為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)和推廣;不斷提升相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)水平。
4綠化經(jīng)營管理存在的問題
4.1建設(shè)規(guī)劃缺乏統(tǒng)一性
在城市建設(shè)中,綠化可以說非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)其也屬于城市規(guī)劃和建設(shè)的重要工程,必須對其采取統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。但因針對這方面的業(yè)務(wù)相對較少,且起步較晚等因素的共同影響,使得綠化并未與城市規(guī)劃真正接軌,相關(guān)部門之間也沒有行一個(gè)全局意識和戰(zhàn)略意識,導(dǎo)致綠化建設(shè)規(guī)劃無法得到統(tǒng)一管理。近幾年來,各大城市在加快城市建設(shè)步伐的同時(shí),管線入地、道路改建等也得到了快速推進(jìn),但因綠化未列入到城市規(guī)劃中,使得不少綠地頻頻出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)或者被侵占等情況。部分已經(jīng)進(jìn)行了綠地建設(shè)的街道,但由于長時(shí)間缺乏養(yǎng)護(hù)和管理,使得大量植被枯萎,導(dǎo)致大量資金被浪費(fèi)。
4.2管理滯后,協(xié)調(diào)性差
在市場經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)換的影響下,部分管理人員的思想和觀念還未跟上市場發(fā)展的步伐,這就使得城市綠化的市場培訓(xùn)、規(guī)劃以及引導(dǎo)等各方面的建設(shè)都嚴(yán)重滯后,從而導(dǎo)致管理機(jī)制落后,協(xié)調(diào)性極差。與此同時(shí),城市綠地建設(shè)管理涉及多個(gè)部門,使得綠地的管理出現(xiàn)了多頭管理的情況。因綠地管理主要采取的是屬地管理和分級管理,參與其中的部門多,增加了管理的復(fù)雜性,致使綠地建設(shè)協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性受到非常嚴(yán)重的影響。
4.3綠化工程質(zhì)量管理薄弱,執(zhí)法力度不夠
在實(shí)施工程建設(shè)的過程中,因缺乏專門的綠地質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),園林綠化建設(shè)的行業(yè)也沒有有力的抓手,缺乏綠地管理方面的法律法規(guī)。同時(shí),由于針對園林綠化工程質(zhì)量方面監(jiān)督管理行政職能的缺位非常嚴(yán)重,在實(shí)施綠化項(xiàng)目的過程中,未對其進(jìn)行嚴(yán)格地審批,綠化工程無論是質(zhì)量還是效率方面都較差,嚴(yán)重影響了綠化建設(shè)和管理。與此同時(shí),由于缺乏對綠化工程監(jiān)理的重視,綠化專業(yè)監(jiān)理人才和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的嚴(yán)重缺位,使得綠化工程的質(zhì)量從根本上無法得到保證。目前,針對綠化執(zhí)法,主要是由行政執(zhí)法局以及城市管理進(jìn)行統(tǒng)一負(fù)責(zé),但因綠化建設(shè)的特殊性、專業(yè)性以及遲滯性,加之目前綜合執(zhí)法隊(duì)伍本身的局限,導(dǎo)致綠化執(zhí)法出現(xiàn)了非常明顯的執(zhí)法不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象。
5提高城市綠化經(jīng)營管理措施
5.1完善規(guī)劃建設(shè)體系
綠化規(guī)劃以及城市規(guī)劃部門之間必須形成合力,確保在城市規(guī)劃過程中,能夠?qū)⒕G地系統(tǒng)規(guī)劃同時(shí)列入其中,并對其布局進(jìn)行有效銜接。城市綠線管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)城市控制性和分區(qū)規(guī)劃性的詳細(xì)配合與編制。而在對規(guī)劃的審批過程中,必須將其與紅線管理納入同等地位,從而構(gòu)建起城市規(guī)劃坐標(biāo)體系。
5.2完善行政管理體系
在城市全面管理觀念的引導(dǎo)下,對政府職能進(jìn)行積極的轉(zhuǎn)變,促使政府主管部門能夠從微觀逐漸朝著宏觀政企事管理推進(jìn),使得主要精力均能夠運(yùn)用到綠化規(guī)劃的實(shí)施和制定過程中,從而發(fā)揮對綠化市場的引導(dǎo)和監(jiān)督管理作用,讓綠化相關(guān)法律法規(guī)能夠得到有效修訂、制定以及實(shí)施。同時(shí),在行業(yè)內(nèi)構(gòu)建起管理協(xié)會,充分展現(xiàn)協(xié)會的紐帶作用,使得行業(yè)管理能夠從傳統(tǒng)的部門中脫離出來,形成一個(gè)行業(yè)的自我管理體系,在市場中,以優(yōu)惠政策等方式構(gòu)建起綠化中介公司。
5.3完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
在對相關(guān)法律法規(guī)的完善與制定的過程中,不斷完善相關(guān)規(guī)章制度,同時(shí)不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),使得城市綜合執(zhí)法人員能夠得到更好地提升,并提升其園林綠化方面的專業(yè)素養(yǎng),并對城市綠化執(zhí)法進(jìn)行強(qiáng)化,使得綠化管理能夠有完善的法律體系作為依靠。編制《城市綠化維護(hù)、養(yǎng)護(hù)定額》,全面開放綠化養(yǎng)護(hù)市場,并引入市場機(jī)制,并在對政府的積極采購過程中,形成檢查考核以及養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)辦法,使得動態(tài)管理以及考核督查得到更好地強(qiáng)化,從而促使城市綠化養(yǎng)護(hù)能夠?qū)崿F(xiàn)長期發(fā)展,提升養(yǎng)護(hù)管理水平,使得養(yǎng)護(hù)產(chǎn)業(yè)能夠得到同步發(fā)展。
5.4施工項(xiàng)目成本控制
5.4.1材料費(fèi)的控制。隨著市場行情的變化,合理調(diào)控綠化材料采購價(jià)格,在采購前做到貨比3家,從中選取價(jià)格合理、質(zhì)量優(yōu)秀以及運(yùn)輸更為方便的苗木。
5.4.2人工費(fèi)的控制。通過對各個(gè)項(xiàng)目工程所需要人工成本費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)羅列,再結(jié)合預(yù)算收入確定人工費(fèi)用。通過每日控制的方式,不斷實(shí)現(xiàn)對人工成本費(fèi)用的預(yù)控和預(yù)測,從而促使人工費(fèi)結(jié)算能夠得到更好的調(diào)節(jié),避免出現(xiàn)超支等問題。總平均日單價(jià)必然會存在盈余,同時(shí)其還可最大限度地實(shí)現(xiàn)對外用工的控制,避免預(yù)算超支等問題。在進(jìn)行施工的過程中,必須結(jié)合施工計(jì)劃更加合理地對施工進(jìn)行控制,同時(shí)對生產(chǎn)進(jìn)行合理的組織,盡可能地避免或者控制窩工等問題,針對必須的特殊工種,則可通過更加靈活的方式對其實(shí)施管理,但仍然必須在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行合理開支。
5.4.3加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本。(1)對支出過剩的質(zhì)量進(jìn)行合理控制。施工人員必須嚴(yán)格掌控所指定的標(biāo)準(zhǔn),更好地保證質(zhì)量,避免出現(xiàn)材料、人工等過度消費(fèi)等問題;(2)最大限度控制返工和停工問題,使得該問題能夠控制在成本預(yù)算的1%范圍內(nèi);(3)完善材料驗(yàn)收制度,同時(shí)嚴(yán)格控制劣質(zhì)材料的額外支出。材料管理人員在管理材料時(shí),所有進(jìn)入現(xiàn)場的材料均必須進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,嚴(yán)禁出現(xiàn)與規(guī)格不相符合或者病蟲害等系列問題。
5.4.4開展成本分析。各項(xiàng)目部結(jié)合項(xiàng)目情況制定成本報(bào)送表,在該表中應(yīng)當(dāng)明確預(yù)算收入、目標(biāo)成本、人工費(fèi)用以及管理人員等相關(guān)信息,堅(jiān)持每月定期上交。同時(shí),對項(xiàng)目成本核算報(bào)表進(jìn)行制定,其中需要包括實(shí)際耗用比較結(jié)果以及預(yù)算收入工料分析結(jié)果,使其能夠形成成本核算報(bào)表,通過工程科項(xiàng)目管理專項(xiàng)考核小組,對成本報(bào)送表以及核算表進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)無誤后即可送至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。通過這種方式,就能夠最大程度上提升公司對項(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的有效掌握,從而更好地掌握管理人員的各方面情況,并對公司在行業(yè)中的位置做出合理的衡量,以便決策人員針對下一步計(jì)劃參考所用。根據(jù)實(shí)際運(yùn)行過程中所花費(fèi)情況以及預(yù)算費(fèi)用情況的比較結(jié)果,若出現(xiàn)超出實(shí)際費(fèi)用的情況,應(yīng)當(dāng)由公司領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理部門以及其他部門進(jìn)行綜合分析,從中確定導(dǎo)致超支的源頭,以便提出相應(yīng)的解決措施。若實(shí)際費(fèi)用不及預(yù)算,則必須針對以上部門確定導(dǎo)致預(yù)算編制偏差的根本原因,從而提出成本控制的對策,進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)對成本的控制。
5.4.5建立成本核算報(bào)表報(bào)送制度。加強(qiáng)成本管理的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)成本的過程控制,因此,制定了適應(yīng)項(xiàng)目施工人員素質(zhì)及財(cái)務(wù)管理需要的一套成本核算臺帳和報(bào)表表格,每月由項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)當(dāng)月的目標(biāo)成本、預(yù)算收入及實(shí)際材料、人工、機(jī)械及間接費(fèi)和管理費(fèi)、稅金進(jìn)行填報(bào),并進(jìn)行預(yù)算收入工料分析和實(shí)際耗用對比,編制成項(xiàng)目成本核算報(bào)表,經(jīng)工程處項(xiàng)目管理考核小組核實(shí)后于次月初以前上報(bào)公司有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司有關(guān)部門匯總后報(bào)送公司分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理。能對全公司項(xiàng)目的成本狀況有所了解,當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目成本出現(xiàn)較大波動時(shí),及時(shí)組織有關(guān)人員到項(xiàng)目上幫助分析、查找原因,制定整改措施,有針對性地對項(xiàng)目成本進(jìn)行檢查控制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過考核,賞罰分明,促使成本降低。通過成本考核,做到有獎、有罰,調(diào)動企業(yè)的每一位職工在各自的崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性,為降低施工項(xiàng)目成本和增加企業(yè)的積累做出自己的貢獻(xiàn)。
5.4.6廣泛運(yùn)用新工藝、新材料、新技術(shù)。對于提高質(zhì)量、縮短工期、降低成本的措施,都要進(jìn)行研究比較,多方面控制成本。
5.4.7及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收及結(jié)算。根據(jù)合同要求,在規(guī)定的工程實(shí)施階段,迅速完成收尾工程,及時(shí)準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收資料,避免竣工進(jìn)程拖延,加強(qiáng)預(yù)驗(yàn)收組織,及時(shí)發(fā)現(xiàn)遺留問題,事先予以返修、補(bǔ)修,保證項(xiàng)目順利投產(chǎn)使用。另外,及時(shí)驗(yàn)收,減少完工項(xiàng)目的日常養(yǎng)護(hù)及成品保護(hù)費(fèi)用,并有效推進(jìn)結(jié)算日程,為企業(yè)早日回收項(xiàng)目余款做好鋪墊。根據(jù)合同條款,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),施工企業(yè)依據(jù)竣工圖、現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更、招投標(biāo)文件、施工合同、市場行情等依據(jù),迅速編制竣工結(jié)算書,并加強(qiáng)結(jié)算書的審核環(huán)節(jié)。在結(jié)算審計(jì)過程中,配合審計(jì)部門的現(xiàn)場核量工作,有效溝通,求得項(xiàng)目利益。對已竣工結(jié)算工程發(fā)生的成本應(yīng)進(jìn)行人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)等的分類整理,從中對成本目標(biāo)與實(shí)際成本進(jìn)行分析,總結(jié)成本控制成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為以后成本管理提供有效的參考依據(jù)。
5.5經(jīng)營管理上,應(yīng)重視掌握招投標(biāo)、合同文件、圖紙與清單,做好工程變更
5.5.1項(xiàng)目部熟練掌握招投標(biāo)文件、合同文件的各項(xiàng)條款。(1)在項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)下,組織團(tuán)隊(duì)精干力量,通過熟練掌握圖紙和招標(biāo)、合同條款,深入現(xiàn)場,了解工程的地形、地貌,廣泛聽取各部門人員的意見,使各管理人員了解設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工難點(diǎn),為往后獲得較高的工程利潤打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);(2)在建設(shè)單位組織圖紙會審前,仔細(xì)審閱圖紙,對圖紙中存在的問題及疑難之處在設(shè)計(jì)交底和變更洽商中,盡可能加以解決;(3)研究工程量清單,復(fù)核苗木表,對圖紙、苗木表、工程量清單有不一致的,及時(shí)找業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)溝通,共同協(xié)調(diào)解決。重點(diǎn)對工程量、定額套用、材料取價(jià)和費(fèi)用計(jì)取進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),以期為今后變更提供合理依據(jù)。
5.5.2重視并掌握好工程變更,收集好變更依據(jù)文件。工程變更一般分為3種情況,即施工單位提出、建設(shè)單位提出、設(shè)計(jì)單位提出。園林綠化工程建設(shè)單位提出的情況較多,建設(shè)單位在重點(diǎn)項(xiàng)目通車、省市拉鏈檢查等重要時(shí)間時(shí),根據(jù)省市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研指示精神,要求趕工完成或提早實(shí)現(xiàn)景觀效果,我們要充分利用這一有利時(shí)機(jī),抓住機(jī)會做好變更,及時(shí)收集變更依據(jù)文件。
5.5.3有關(guān)熟悉招投標(biāo)、合同文件、圖紙、清單的變更實(shí)例。綠化工程跟隨主體進(jìn)場施工,中標(biāo)后即成立項(xiàng)目經(jīng)理部,研究圖紙、清單、招投標(biāo)文件,現(xiàn)場勘察,研究主體單位的施工組織、原有苗木。擴(kuò)建完工,綠化恢復(fù),將原來移植的苗木回植到工程上,苗木移植,回植成本與工程利潤的測算,苗木移植的選取,在通車前采購苗木替代,項(xiàng)目部人員進(jìn)行了較詳細(xì)的考察,對比設(shè)計(jì)圖、工程量清單、合同、招投標(biāo)文件,編制較為詳細(xì)的方案。
6結(jié)語
經(jīng)營好城市綠化是一個(gè)長期的理論與實(shí)踐相結(jié)合的過程,把經(jīng)營綠化放在經(jīng)營城市中去運(yùn)作,可以調(diào)動專業(yè)部門和行業(yè)的其他方面的積極性,徹底解決城市綠化持續(xù)快速發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)城市綠化可持續(xù)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
作者:顧黎華 單位:上海市花木有限公司
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:微信小程序;市場經(jīng)營;應(yīng)用
0引言
在2017年1月9日微信小程序正式上線運(yùn)營,微信推出的新產(chǎn)品再次引爆了移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),隨后各大互聯(lián)網(wǎng)公司魚貫而入,紛紛上線各自的小程序功能。因?yàn)槲⑿判〕绦蚓哂胁恍枰螺d就可以直接使用的特點(diǎn),用戶只需要在線通過掃描二維碼或者直接搜索小程序的全名等方法就可以打開微信小程序使用其中的所有功能,而且還不占用手機(jī)的內(nèi)存,騰訊公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中,微信公眾號和朋友圈是其主要的收入來源,在微信有眾多的黏性客戶前提下,微信小程序一定會加速進(jìn)入線下實(shí)體店中,并為其提供新的市場經(jīng)營管理新理念和新應(yīng)用。
1微信小程序的市場發(fā)展背景
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用和智能手機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,用戶的業(yè)余時(shí)間逐漸被互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用所占據(jù),手機(jī)上網(wǎng)的使用率在不斷增加,手機(jī)APP也在不斷的與時(shí)俱進(jìn),但用戶就需要不斷地進(jìn)行更新或者下載新的應(yīng)用,不但占據(jù)手機(jī)空間內(nèi)存,而且操作起來也比較麻煩。移動應(yīng)用的廠家也需要不斷維護(hù)和更新升級,還要強(qiáng)迫用戶進(jìn)行相應(yīng)的升級,這就導(dǎo)致很大部分的客戶不滿。進(jìn)而造成了時(shí)間和金錢的浪費(fèi)。移動應(yīng)用廠商也要研發(fā)和配套不同的手機(jī)程序,開發(fā)成本和維護(hù)成本都比較大,這就直接促成了微信小程序的誕生。
2微信小程序的功能和特點(diǎn)
2.1小程序的含義
微信的創(chuàng)始人張小龍?jiān)f:“小程序是一款不需要安裝就可以使用的應(yīng)用,它實(shí)現(xiàn)了用戶和應(yīng)用之間的零距離接觸,只需掃一掃或者搜索一下直接就可以使用,用完就可以離開,用戶不用再擔(dān)心是否留下什么個(gè)人信息或者安裝太多應(yīng)用導(dǎo)致手機(jī)不流暢,以后應(yīng)用將無處不在、觸手可得。”
2.2微信小程序的特點(diǎn)
微信小程序的特點(diǎn)就是完美解決用戶的體驗(yàn)問題,提高用戶的體驗(yàn)是微信小程序的核心價(jià)值觀,即微信小程序的所有使用都是以用戶價(jià)值為出發(fā)點(diǎn),讓小程序能創(chuàng)造發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。尤其是在用戶的體驗(yàn)方面,微信小程序相對于APP無需下載和安裝。跟網(wǎng)頁比起來,擁有非常出色的外觀和交互功能。跟公眾號相比,其擁有較少的粉絲理念,就不會影響客戶的體驗(yàn)度,加強(qiáng)了和客戶長期之間的黏性。有時(shí)線下商城的使用場景就是以小程序?yàn)槿肟冢?dāng)用戶想使用的時(shí)候只需要掃碼進(jìn)入,用完即走,這樣會讓商業(yè)存在于無形之中,潛移默化的影響用戶的消費(fèi)習(xí)慣和思維。
2.3微信小程序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的刺激
微信小程序?qū)σ粋€(gè)產(chǎn)業(yè)的跨時(shí)代意義主要集中在這幾個(gè)方面:第一,顛覆了傳統(tǒng)形式應(yīng)用程序的服務(wù)入口。移動互聯(lián)網(wǎng)目前對于線上和線下的融合做的還不夠,目前處于線上與線下逐漸融合的探索時(shí)期,而隨著小程序的不斷普及使原有的入口形態(tài)逐漸轉(zhuǎn)變成由單一的線下服務(wù)與線上分離的場景轉(zhuǎn)變?yōu)槿娴木€上線下一體化體驗(yàn),其入口利于把線下服務(wù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展。第二,服務(wù)內(nèi)容逐漸開放化,不僅涵蓋人類本身和實(shí)體物品的服務(wù),我們感覺未來的小程序發(fā)展趨勢一定是可以覆蓋所有的服務(wù)。第三,改進(jìn)傳統(tǒng)的服務(wù)模式。小程序的逐漸發(fā)展一定會對傳統(tǒng)的APP生態(tài)產(chǎn)生重要影響。
3微信小程序應(yīng)用于市場經(jīng)營管理工作中的優(yōu)勢
1)開發(fā)與維護(hù)成本低。對于很多相對小型的商業(yè)來講,如果開發(fā)一個(gè)服務(wù)APP,商家本身規(guī)模較小,沒有精力沒有技術(shù)人員,如果考慮外包開發(fā)一個(gè)獨(dú)立的APP成本較高,后續(xù)更新維護(hù)成本也較高,而微信小程序的使用成本非常的低。并且是用戶可以自動地進(jìn)行關(guān)注,商家只需要將商品質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)做到與眾不同,那么發(fā)展起來將會進(jìn)入一個(gè)快車道,也不需要類似于APP和公眾號一樣需要高昂的推廣費(fèi)。微信小程序本身就具有開發(fā)成本小和開發(fā)難度系數(shù)小的特點(diǎn),微信小程序可以承載和容納一般APP中的所有功能,而且還擁有支付和身份驗(yàn)證等兩者的優(yōu)勢。2)微信小程序具有使用頻率低但是使用方便的特點(diǎn)。首先微信小程序不主動地進(jìn)行引流和銷售,只是單一的為實(shí)際商業(yè)場景搭建一個(gè)方便的使用工具。然后是使用頻率相對比較低的程序則更為適合,因?yàn)樾〕绦蛟谠O(shè)計(jì)之初的理念就是盡可能弱化入口的地位,這就導(dǎo)致使用頻率比較低的應(yīng)用則更加適合,最后就是微信小程序的主要核心功能就是在于更好的服務(wù)能力。3)微信小程序是徹底地顛覆傳統(tǒng)的思維方式。因?yàn)槲⑿判〕绦虻膶?shí)際定位不是一個(gè)流量的導(dǎo)入口,它的宗旨是用來提升服務(wù)品質(zhì)的,一個(gè)良好的商家在初始階段就應(yīng)該考慮如何變現(xiàn)的功能,例如可以利用電影票、醫(yī)療服務(wù)、會計(jì)師咨詢、酒店服務(wù)等咨詢服務(wù)。4)真正實(shí)現(xiàn)根基于現(xiàn)實(shí)的場景,微信小程序之間可以實(shí)現(xiàn)自由的連通,讓微信小程序成為實(shí)際當(dāng)中的入口,徹底顛覆原有的APP信息獨(dú)立的孤島狀態(tài)。小程序可以方便商家進(jìn)行線上和線下的完美融合。
4微信小程序在市場經(jīng)營管理工作中的應(yīng)用對策
4.1開發(fā)和加強(qiáng)點(diǎn)評的功能
4.2建成用戶的畫像
小程序需要迅速增強(qiáng)數(shù)據(jù)的采集和分析功能。通過收集用戶的使用和瀏覽足跡的頻率,可以準(zhǔn)確地分析出用戶的畫像,讓商家可以更準(zhǔn)確地了解用戶的消費(fèi)習(xí)慣,涵蓋用戶的性別、年齡和消費(fèi)能力和偏好,以此來達(dá)到精準(zhǔn)營銷的目的。有時(shí)當(dāng)用戶開始使用小程序的過程中,相關(guān)程序就可以第一時(shí)間為用戶推薦其感興趣的內(nèi)容和信息,可以使小程序更加貼近用戶的實(shí)際生活,最終提高小程序的宣傳范圍和轉(zhuǎn)化率,實(shí)現(xiàn)更高的商業(yè)價(jià)值。
4.3加強(qiáng)安全管理
從兩個(gè)方面考慮安全問題,一個(gè)是對于用戶來講,應(yīng)能夠簡單地分辨出小程序是否是正規(guī)廠家開發(fā),而不是盜版程序或者山寨小程序,微信小程序官方應(yīng)在上線之初加強(qiáng)審核和認(rèn)證,保證消費(fèi)者的信息和使用安全;另一個(gè)是對商家來說,其服務(wù)和產(chǎn)品能夠安全變現(xiàn),微信小程序官方應(yīng)該上線安全的廣告投放區(qū),對于程序的輸入與輸出接口進(jìn)行加密,保證資金流通渠道安全無惡意鏈接,保證商家的安全。
5結(jié)語
隨著現(xiàn)代技術(shù)的不斷發(fā)展,微信小程序順應(yīng)了歷史發(fā)展潮流,其簡單方便快捷的特點(diǎn)剛好迎合現(xiàn)代都市快節(jié)奏的生活。不僅可以方便用戶的使用,而且還可以提高商家在市場經(jīng)營方面的效率,在運(yùn)營中不斷迭代升級,提高商家和個(gè)人用戶體驗(yàn),為社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供源源不斷的動力,在未來的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中具有舉重輕重的作用。
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經(jīng)濟(jì)管理對提高公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有直接的關(guān)系,目前公立醫(yī)院由于缺乏科學(xué)管理,耗費(fèi)醫(yī)療成本,影響了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中需要融入成本效益分析法的思想和理念,改善公立醫(yī)院成本管理中存在的缺陷和不足。
【關(guān)鍵詞】
成本效益分析法;公立醫(yī)院;經(jīng)濟(jì)管理
近年來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,醫(yī)院的經(jīng)營管理模式發(fā)生了天翻地覆的變化。經(jīng)濟(jì)管理工作是公立醫(yī)院內(nèi)部管理中的重要工作之一,這項(xiàng)工作涉及到了經(jīng)濟(jì)效益及社會效益等多方面問題,深刻影響著醫(yī)院的成本效益,對醫(yī)院的發(fā)展具有十分重要的意義。然而,在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,我國有很多公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作都做得不夠到位,導(dǎo)致醫(yī)院在實(shí)際運(yùn)行過程中存在很多資本和資源浪費(fèi)等問題。在此背景下,必須要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理力度,提高經(jīng)濟(jì)管理工作效率。以下筆者就結(jié)合我國公立醫(yī)院的實(shí)際情況來談?wù)劤杀拘б娣治龇ㄔ诠⑨t(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用。
一、成本效益分析法簡介
1.成本效益分析法的概念。成本效益分析法是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中一項(xiàng)重要的決策性方法,它通過對項(xiàng)目的投入成本與整體效益進(jìn)行科學(xué)分析來評估對應(yīng)工作項(xiàng)目的實(shí)施價(jià)值,通俗點(diǎn)來講,就是先分析某項(xiàng)工作需要投入多少資金及可獲取多少利潤,然后再結(jié)合分析結(jié)果來確定這項(xiàng)工作是否值得開展。一般情況下,在公立醫(yī)院等公共事業(yè)單位中應(yīng)用成本效益分析法可以以最小的投入成本而獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。這些企業(yè)在對社會效益進(jìn)行評估之時(shí),大多都會采用成本效益分析法,因?yàn)橥ㄟ^成本效益分析法可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本與效益的明確展現(xiàn)及具體量化。
2.成本效益分析法的實(shí)施。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中應(yīng)用成本效益分析法,應(yīng)當(dāng)遵循以下實(shí)施步驟:首先,應(yīng)當(dāng)要明確目標(biāo)項(xiàng)目的投入成本;其次,要確定實(shí)施該項(xiàng)目能夠獲得的額外收益及可以節(jié)約的成本費(fèi)用;第三,要對項(xiàng)目的預(yù)期投入成本與可獲得的收益進(jìn)行對比,并繪制出相應(yīng)的對比表格;最后,要對項(xiàng)目的成本與收益進(jìn)行合理評估及量化處理。
二、成本效益分析法在公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用價(jià)值
1.有助于控制醫(yī)院醫(yī)療成本。對于我國的公立醫(yī)院來說,其經(jīng)濟(jì)管理工作的主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn):對院內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行分析與評價(jià)、對醫(yī)院財(cái)務(wù)進(jìn)行管理、向各部門提供醫(yī)療服務(wù)信息等等。只有加強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理力度、提高其經(jīng)濟(jì)管理水平,才能夠使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益得到有效保障。在公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作中應(yīng)用成本效益分析法,不但能夠有效控制醫(yī)院的醫(yī)療成本及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的投入成本,同時(shí)還能夠促進(jìn)院內(nèi)資源的合理分配和利用,從而減少資源浪費(fèi)。2.有助于掌握各專科的運(yùn)行情況。科學(xué)地運(yùn)用成本效益分析法,可以使公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)對各專科成本效益的有效核算,從而有助于醫(yī)院管理層及時(shí)全面地了解院內(nèi)各專科工作的實(shí)際運(yùn)行情況,掌握各種運(yùn)行數(shù)據(jù)及運(yùn)行指標(biāo),以為醫(yī)院及各專科下一步工作計(jì)劃的制定和工作改進(jìn)提供科學(xué)的依據(jù)。通過深入分析和研究醫(yī)院各專科的實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)指標(biāo),可以找出更加有效的管理措施,從而提高醫(yī)院管理水平,改善現(xiàn)狀管理問題,促進(jìn)醫(yī)院的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
三、成本效益分析法在公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用策略
1.綜合考慮經(jīng)濟(jì)成本與社會效益。公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動項(xiàng)目中包含有部分無法簡單地利用金額來進(jìn)行衡量的隱性效益,不過,在進(jìn)行成本效益分析之時(shí),卻并不能忽視這些隱性效益,而應(yīng)當(dāng)通過賦予其某個(gè)權(quán)重的方式來間接將之體現(xiàn)出來。醫(yī)院的指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)以患者為中心,而工作效率、工作質(zhì)量以及患者滿意度是其的核心思想,醫(yī)院在依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)來分析成本效益之時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮社會效益因素,這樣才能夠使分析結(jié)果更加準(zhǔn)確、客觀及全面。與此同時(shí),政府也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的扶持及投入力度,盡快建立健全相關(guān)醫(yī)療保障制度,以為公立醫(yī)院的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的市場環(huán)境。
2.重點(diǎn)關(guān)注及有效控制醫(yī)院成本。公立醫(yī)院之所以要進(jìn)行成本效益分析,其主要目的就是為了實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療成本的有效控制,從而使院內(nèi)的各項(xiàng)醫(yī)療資源得到充分利用。我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度市場化發(fā)展至今已經(jīng)有二十多個(gè)年頭,其中社會各界對于醫(yī)療衛(wèi)生制度改革這方面的爭議一直都比較大,部分人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在擴(kuò)大醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)上面,另有部分人則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在發(fā)展醫(yī)院經(jīng)營競爭上面,而這兩部分人逐漸形成了兩大派系,即市場化發(fā)展與政府主導(dǎo)。就我國的國情現(xiàn)狀來看,擴(kuò)大公共醫(yī)療服務(wù)是非常有必要的,但是由于我國人口數(shù)量眾多,公共醫(yī)療服務(wù)很難滿足廣大人民群眾的需求,因此對這項(xiàng)工作帶來了一定的困難。對此,公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好模范帶頭作用,嚴(yán)格控制好醫(yī)療成本,充分利用好有限資源,以降低患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3.實(shí)時(shí)監(jiān)控和反饋醫(yī)院經(jīng)營數(shù)據(jù)。在公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理過程中,必須要對醫(yī)院的各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)進(jìn)行持續(xù)比較及分析,從而充分了解其收支的異動因素,反映出醫(yī)院的實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)營能力,然后再及時(shí)向上級管理層進(jìn)行反饋,形成一種快速的反應(yīng)機(jī)制,以確保醫(yī)院節(jié)源支流工作的順利開展及支出的有效補(bǔ)償。其次,應(yīng)當(dāng)對醫(yī)院各科室進(jìn)行科學(xué)的成本效益分析,并加大績效考核力度,將醫(yī)院管理制度與獎金核算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,盡快建立健全科學(xué)的約束激勵(lì)機(jī)制,從而充分激發(fā)出科室人員控制成本的積極性,并使其在潛移默化中產(chǎn)生醫(yī)院文化向心力,形成一種良性循環(huán)。
綜上所述,成本效益分析法是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要決策性方法,它的實(shí)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循相應(yīng)的方法步驟,強(qiáng)調(diào)核算的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。在公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作中應(yīng)用成本效益分析法,可以有助于控制醫(yī)院的醫(yī)療成本及掌握各專科的運(yùn)行情況,從而減少醫(yī)院的成本投入、提高經(jīng)營效益。而在成本效益分析法的實(shí)際應(yīng)用過程中,應(yīng)當(dāng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)成本與社會效益、重點(diǎn)關(guān)注及有效控制醫(yī)院成本、實(shí)時(shí)監(jiān)控和反饋醫(yī)院經(jīng)營數(shù)據(jù),從而保障分析結(jié)果的有效性。
作者:曹智慧 單位:江蘇省邳州市中醫(yī)院
關(guān)鍵詞: 電力工程 物質(zhì)效益經(jīng)營管理
中圖分類號:TM7文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
前言
我國的能源資源主要分布在北部和西北部,但用電最多的是東南部,這就要求把能源資源就地轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏Γh(yuǎn)距離輸送,因而要加快特高壓工程的建設(shè)。電力工程項(xiàng)目相較于其它項(xiàng)目,最大特點(diǎn)就是投資數(shù)額巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,而巨額的投資的自然需要高水平的管理,然而實(shí)際施工中還存在著一些問題,造成了一些不必要的浪費(fèi)。加大電力工程的現(xiàn)場管理、施工材料管理和施工進(jìn)度管理,“以質(zhì)量效益為中心”,使電力工程在物質(zhì)效益經(jīng)營管理上充分實(shí)現(xiàn)利益最大化,具有重要的意義。以下筆者就兩個(gè)具體優(yōu)化方案,淺談電力工程物質(zhì)效益管理。
1、改善現(xiàn)場施工螺紋鋼、線材圓鋼的采購、加工管理
材料主要指在整個(gè)電力工程項(xiàng)目在施工過程中應(yīng)用的包括原材料、成品、半成品和構(gòu)配件。電力工程項(xiàng)目應(yīng)用的材料種類很多,進(jìn)購材料的人員要嚴(yán)格把質(zhì)量觀,有一種材料出現(xiàn)了問題,對整個(gè)電力工程會產(chǎn)生重大的影響。由于電力工程項(xiàng)目是一個(gè)特殊的項(xiàng)目,比如高壓開關(guān)質(zhì)量不合格,那整個(gè)電纜就不能正常運(yùn)行,影響是很大的,因此材料也是電力工程質(zhì)量要素之一,要嚴(yán)格把材料的質(zhì)量觀,這對整個(gè)電力工程項(xiàng)目都有很深遠(yuǎn)的影響。
①改變模式,降本增效為了建設(shè)安全可靠、優(yōu)質(zhì)一流的工程,同時(shí),也可以降低成本,增加效益,建議對現(xiàn)場施工的螺紋鋼、線材圓鋼的采購和加工管理實(shí)行廠家批量采購、統(tǒng)一加工、配送的模式,以從源頭上保證降低采購成本,確保材質(zhì),提高焊接質(zhì)量,減少搭接數(shù)量,從總量上有效控制今后的材料消耗,這是有效降低材料成本的重要環(huán)節(jié)。
②實(shí)行新模式所帶來的經(jīng)濟(jì)效益(以下表格數(shù)據(jù)僅供參考)(見表1)采用新模式還可節(jié)約到送變電現(xiàn)場螺紋鋼的郵寄費(fèi)、托運(yùn)費(fèi)和等待送檢報(bào)告后才能施工的一系列麻煩事情。與此同時(shí),新模式還可以更好的改善因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更而造成的零星突擊采購現(xiàn)象,有效避免材料浪費(fèi)、搭接率上升、運(yùn)費(fèi)增加、現(xiàn)場采樣、送檢麻煩、報(bào)告誤工等一系列突發(fā)狀況,從而可以更好的保障電力工程的施工需要,提高工程的施工效率。
綜上所述,無論事從電力工程的施工質(zhì)量,還是從施工成本和施工效率等各個(gè)角度出發(fā),新模式都能有效的降低施工成本,提高工作效率,提升工程物質(zhì)效益。
效益來源點(diǎn)
利潤點(diǎn)一:自動化設(shè)備可降低加工成本:采用自動化設(shè)備和先進(jìn)的生產(chǎn)工藝后可減少
2/3的工人數(shù)量,減少2%的材料浪費(fèi)率、以及降低了其他綜合管理費(fèi)用;
利潤點(diǎn)二:多個(gè)工地綜合套裁可降低總成本: 加工配送中心能同時(shí)為多個(gè)工地配送成型鋼筋,可進(jìn)行綜合套裁,使鋼筋的利用率提高,節(jié)約了資源,大大降低了加工配送中心鋼筋制作的成本;
利潤點(diǎn)三:通尺和定尺原材料的差價(jià)產(chǎn)生利潤:以大量通尺為原材料來加工成品,同樣保證質(zhì)量被施工方認(rèn)可,并且可賺取通尺與定尺的大額差價(jià),約300元/噸。
利潤點(diǎn)四:直接與甲方簽訂合同,工廠自備料加工:
經(jīng)濟(jì)效益分析 表1
2、鐵塔、構(gòu)支架加工質(zhì)量的降本增效
①一般企業(yè)、達(dá)標(biāo)企業(yè)、先進(jìn)企業(yè)的物耗對比我們以30萬鐵塔構(gòu)支架的加工為例,對比一下一般企業(yè)、達(dá)標(biāo)企業(yè)、先進(jìn)企業(yè)的物耗對比,每加工安裝30萬噸鐵塔、構(gòu)支架,一般企業(yè)、達(dá)標(biāo)企業(yè)與先進(jìn)企業(yè)對比相差金額都在3000萬以上。為了達(dá)到降本增效的目的,我們需要抓緊做好以下幾項(xiàng)工作。
(1)回收短料在施工中,我們以在鐵件加工時(shí)派3名技工協(xié)助統(tǒng)計(jì),每種塔材主要用料、尺寸、規(guī)格建成卡片隨時(shí)調(diào)用,與設(shè)計(jì)院聯(lián)系預(yù)測線路塔型,及時(shí)供給物供科備科,減少主材損耗,在車間技術(shù)質(zhì)檢人員的指導(dǎo)下,回收標(biāo)識車間生產(chǎn)過程中的短料及時(shí)建檔,充分利用,框架管耗有2萬多噸廢料,可節(jié)省3000噸鋼材。
(2)管理耗料
我們以在鐵塔包裝的轉(zhuǎn)運(yùn)安裝中派2名技工協(xié)助抽檢包裝過程中的完整率為例,30萬噸鐵塔包裝原缺件2‰就是600噸,送變電現(xiàn)場損耗5‰就達(dá)1500噸,這兩項(xiàng)全部加起來就是總共損耗2100噸,就需要1600萬資金,而2100噸的鐵塔補(bǔ)件分布字在1萬多座山頭,送 變 電 施 工 人 員 也 需 要 用 去1600萬資金來操作安裝補(bǔ)件。而在包裝服務(wù)現(xiàn)場,滿足施工現(xiàn)場需要,管好送電線路鐵塔5‰的耗料是一項(xiàng)很重要的事情。我們要通力合作,辦好這件事情,要把鐵塔發(fā)放明細(xì)表、原缺件補(bǔ)件明細(xì)表、鐵塔發(fā)放表這三種表格的銜接好,要做到一看就懂。
(3)鐵件鍍鋅減耗
在熱鍍鋅環(huán)節(jié),如果鐵塔架構(gòu)表面存在的雜質(zhì)過多,就會大大增加不必要的成本。如果在熱鍍鋅之前安排一些技工在技術(shù)人員的指導(dǎo)下檢查運(yùn)達(dá)鍍鋅車間的鐵塔、構(gòu)支架,把焊接封口未到位,焊渣未清冽的鐵塔、構(gòu)支架除去表面污物和雜質(zhì)后進(jìn)行酸洗,就能有效降低鐵塔架構(gòu)表面的雜質(zhì),假設(shè)30萬噸鐵塔構(gòu)建表面要是有1‰雜質(zhì)就是300噸,而鍍鋅后返工率達(dá)1‰就是300噸,因而每降低鋅耗1%可節(jié)約1500萬資金。為此我們需要要加強(qiáng)鍍鋅環(huán)節(jié)前的檢查工作,努力向同行業(yè)先進(jìn)水平靠攏。
3、引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械以增加物質(zhì)效益
機(jī)械是整個(gè)電力工程使用的所有設(shè)備的總稱。機(jī)械設(shè)備是否先進(jìn)是工程質(zhì)量保證的前提,沒有好的機(jī)械設(shè)備不能保證電力工程項(xiàng)目順利完成。機(jī)械也是影響電力工程質(zhì)量的要素之一。
4、科學(xué)的方法進(jìn)行計(jì)劃以增效
方法主要指施工方法與對工程質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、計(jì)量和測量誤差的方法。在電力工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中我們就要采用科學(xué)的方法進(jìn)行計(jì)劃,我們選用的方法和手段一定要得當(dāng),這對工期的速度有一定的影響,好的方法能使工期縮短,節(jié)約成本。因此方法也是影響電力工程質(zhì)量的要素之一。
5、電力工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)效益最大化
電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是指在電力項(xiàng)目的整個(gè)管理過程中都要對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控應(yīng)存在于整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行過程中,不僅要監(jiān)控已經(jīng)識別出來的風(fēng)險(xiǎn),還要監(jiān)控潛在的風(fēng)險(xiǎn)和新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。對已經(jīng)識別出來的風(fēng)險(xiǎn),要監(jiān)控對其的改進(jìn)措施實(shí)施效果,并且預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)再次出現(xiàn)。隨著工程項(xiàng)目的推進(jìn),潛在的風(fēng)險(xiǎn)開始漸漸顯露,因此要注意對潛在風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。另外,由于電力工程項(xiàng)目的復(fù)雜性,加上外部環(huán)境的不斷變化,新風(fēng)險(xiǎn)不斷出現(xiàn),因此要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控要貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目的始終。最后在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的過程中,要對風(fēng)險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法進(jìn)行不斷的改進(jìn),并且要針對新的問題,提出新的合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。
結(jié)語
我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展促進(jìn)了電力工程項(xiàng)目的不斷發(fā)展,電力工程項(xiàng)目的發(fā)展對電力工程物質(zhì)效益經(jīng)營管理提出新的要求。電力工程物質(zhì)效益經(jīng)營管理作為項(xiàng)目管理的一種科學(xué)有效的手段得到越來越廣泛的使用,雖然電力工程物質(zhì)效益經(jīng)營管理在我國的電力工程項(xiàng)目管理中取得了一定的成績,但是與國外相關(guān)理論水平、實(shí)際操作能力等方面還存在很大的差距,并且沒有形成較為系統(tǒng)、完整的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。由于電力工程項(xiàng)目本身的復(fù)雜性,電力工程物質(zhì)效益經(jīng)營管理體系要真正的在電力工程項(xiàng)目中發(fā)揮作用還需要進(jìn)行近一步地進(jìn)行探討和總結(jié)。
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