發(fā)布時(shí)間:2023-09-21 17:36:23
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇進(jìn)出口管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
第一條為了規(guī)范貨物進(jìn)出口管理,維護(hù)貨物進(jìn)出口秩序,促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》(以下簡稱對外貿(mào)易法)的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條從事將貨物進(jìn)口到中華人民共和國關(guān)境內(nèi)或者將貨物出口到中華人民共和國關(guān)境外的貿(mào)易活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條國家對貨物進(jìn)出口實(shí)行統(tǒng)一的管理制度。
第四條國家準(zhǔn)許貨物的自由進(jìn)出口,依法維護(hù)公平、有序的貨物進(jìn)出口貿(mào)易。
除法律、行政法規(guī)明確禁止或者限制進(jìn)出口的外,任何單位和個(gè)人均不得對貨物進(jìn)出口設(shè)置、維持禁止或者限制措施。
第五條中華人民共和國在貨物進(jìn)出口貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定,給予其他締約方、參加方最惠國待遇、國民待遇,或者根據(jù)互惠、對等原則給予對方最惠國待遇、國民待遇。
第六條任何國家或者地區(qū)在貨物進(jìn)出口貿(mào)易方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的,中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對該國家或者地區(qū)采取相應(yīng)的措施。
第七條國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(以下簡稱國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門)依照對外貿(mào)易法和本條例的規(guī)定,主管全國貨物進(jìn)出口貿(mào)易工作。
國務(wù)院有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),依照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)貨物進(jìn)出口貿(mào)易管理的有關(guān)工作。
第二章貨物進(jìn)口管理
第一節(jié)禁止進(jìn)口的貨物
第八條有對外貿(mào)易法第十七條規(guī)定情形之一的貨物,禁止進(jìn)口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止進(jìn)口的,依照其規(guī)定。
禁止進(jìn)口的貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。
第九條屬于禁止進(jìn)口的貨物,不得進(jìn)口。
第二節(jié)限制進(jìn)口的貨物
第十條有對外貿(mào)易法第十六條第(一)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定情形之一的貨物,限制進(jìn)口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定限制進(jìn)口的,依照其規(guī)定。
限制進(jìn)口的貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。
限制進(jìn)口的貨物目錄,應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前21天公布;在緊急情況下,應(yīng)當(dāng)不遲于實(shí)施之日公布。
第十一條國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進(jìn)口貨物,實(shí)行配額管理;其他限制進(jìn)口貨物,實(shí)行許可證管理。
實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物,依照本章第四節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條實(shí)行配額管理的限制進(jìn)口貨物,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(以下統(tǒng)稱進(jìn)口配額管理部門)按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分進(jìn)行管理。
第十三條對實(shí)行配額管理的限制進(jìn)口貨物,進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年7月31日前公布下一年度進(jìn)口配額總量。
配額申請人應(yīng)當(dāng)在每年8月1日至8月31日向進(jìn)口配額管理部門提出下一年度進(jìn)口配額的申請。
進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年10月31日前將下一年度的配額分配給配額申請人。
進(jìn)口配額管理部門可以根據(jù)需要對年度配額總量進(jìn)行調(diào)整,并在實(shí)施前21天予以公布。
第十四條配額可以按照對所有申請統(tǒng)一辦理的方式分配。
第十五條按照對所有申請統(tǒng)一辦理的方式分配配額的,進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)自規(guī)定的申請期限截止之日起60天內(nèi)作出是否發(fā)放配額的決定。
第十六條進(jìn)口配額管理部門分配配額時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:
(一)申請人的進(jìn)口實(shí)績;
(二)以往分配的配額是否得到充分使用;
(三)申請人的生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模、銷售狀況;
(四)新的進(jìn)口經(jīng)營者的申請情況;
(五)申請配額的數(shù)量情況;
(六)需要考慮的其他因素。
第十七條進(jìn)口經(jīng)營者憑進(jìn)口配額管理部門發(fā)放的配額證明,向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將年度配額總量、分配方案和配額證明實(shí)際發(fā)放的情況向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門備案。
第十八條配額持有者未使用完其持有的年度配額的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年9月1日前將未使用的配額交還進(jìn)口配額管理部門;未按期交還并且在當(dāng)年年底前未使用完的,進(jìn)口配額管理部門可以在下一年度對其扣減相應(yīng)的配額。
第十九條實(shí)行許可證管理的限制進(jìn)口貨物,進(jìn)口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱進(jìn)口許可證管理部門)提出申請。進(jìn)口許可證管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30天內(nèi)決定是否許可。
進(jìn)口經(jīng)營者憑進(jìn)口許可證管理部門發(fā)放的進(jìn)口許可證,向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
前款所稱進(jìn)口許可證,包括法律、行政法規(guī)規(guī)定的各種具有許可進(jìn)口性質(zhì)的證明、文件。
第二十條進(jìn)口配額管理部門和進(jìn)口許可證管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定制定具體管理辦法,對申請人的資格、受理申請的部門、審查的原則和程序等事項(xiàng)作出明確規(guī)定并在實(shí)施前予以公布。
受理申請的部門一般為一個(gè)部門。
進(jìn)口配額管理部門和進(jìn)口許可證管理部門要求申請人提交的文件,應(yīng)當(dāng)限于為保證實(shí)施管理所必需的文件和資料,不得僅因細(xì)微的、非實(shí)質(zhì)性的錯(cuò)訛拒絕接受申請。
第三節(jié)自由進(jìn)口的貨物
第二十一條進(jìn)口屬于自由進(jìn)口的貨物,不受限制。
第二十二條基于監(jiān)測貨物進(jìn)口情況的需要,國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門可以按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分,對部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理。
實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物目錄,應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前21天公布。
第二十三條進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物,均應(yīng)當(dāng)給予許可。
第二十四條進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物,進(jìn)口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前,向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門提交自動(dòng)進(jìn)口許可申請。
國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后,立即發(fā)放自動(dòng)進(jìn)口許可證明;在特殊情況下,最長不得超過10天。
進(jìn)口經(jīng)營者憑國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門發(fā)放的自動(dòng)進(jìn)口許可證明,向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
第四節(jié)關(guān)稅配額管理的貨物
第二十五條實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物目錄,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門制定、調(diào)整并公布。
第二十六條屬于關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的貨物,按照配額內(nèi)稅率繳納關(guān)稅;屬于關(guān)稅配額外進(jìn)口的貨物,按照配額外稅率繳納關(guān)稅。
第二十七條進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年9月15日至10月14日公布下一年度的關(guān)稅配額總量。
配額申請人應(yīng)當(dāng)在每年10月15日至10月30日向進(jìn)口配額管理部門提出關(guān)稅配額的申請。
第二十八條關(guān)稅配額可以按照對所有申請統(tǒng)一辦理的方式分配。
第二十九條按照對所有申請統(tǒng)一辦理的方式分配關(guān)稅配額的,進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前作出是否發(fā)放配額的決定。
第三十條進(jìn)口經(jīng)營者憑進(jìn)口配額管理部門發(fā)放的關(guān)稅配額證明,向海關(guān)辦理關(guān)稅配額內(nèi)貨物的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將年度關(guān)稅配額總量、分配方案和關(guān)稅配額證明實(shí)際發(fā)放的情況向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門備案。
第三十一條關(guān)稅配額持有者未使用完其持有的年度配額的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年9月15日前將未使用的配額交還進(jìn)口配額管理部門;未按期交還并且在當(dāng)年年底前未使用完的,進(jìn)口配額管理部門可以在下一年度對其扣減相應(yīng)的配額。
第三十二條進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定制定有關(guān)關(guān)稅配額的具體管理辦法,對申請人的資格、受理申請的部門、審查的原則和程序等事項(xiàng)作出明確規(guī)定并在實(shí)施前予以公布。
受理申請的部門一般為一個(gè)部門。
進(jìn)口配額管理部門要求關(guān)稅配額申請人提交的文件,應(yīng)當(dāng)限于為保證實(shí)施關(guān)稅配額管理所必需的文件和資料,不得僅因細(xì)微的、非實(shí)質(zhì)性的錯(cuò)訛拒絕接受關(guān)稅配額申請。
第三章貨物出口管理
第一節(jié)禁止出口的貨物
第三十三條有對外貿(mào)易法第十七條規(guī)定情形之一的貨物,禁止出口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止出口的,依照其規(guī)定。
禁止出口的貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。
第三十四條屬于禁止出口的貨物,不得出口。
第二節(jié)限制出口的貨物
第三十五條有對外貿(mào)易法第十六條第(一)、(二)、(三)、(七)項(xiàng)規(guī)定情形之一的貨物,限制出口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定限制出口的,依照其規(guī)定。
限制出口的貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。
限制出口的貨物目錄,應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前21天公布;在緊急情況下,應(yīng)當(dāng)不遲于實(shí)施之日公布。
第三十六條國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制出口貨物,實(shí)行配額管理;其他限制出口貨物,實(shí)行許可證管理。
第三十七條實(shí)行配額管理的限制出口貨物,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(以下統(tǒng)稱出口配額管理部門)按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分進(jìn)行管理。
第三十八條對實(shí)行配額管理的限制出口貨物,出口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年10月31日前公布下一年度出口配額總量。
配額申請人應(yīng)當(dāng)在每年11月1日至11月15日向出口配額管理部門提出下一年度出口配額的申請。
出口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前將下一年度的配額分配給配額申請人。
第三十九條配額可以通過直接分配的方式分配,也可以通過招標(biāo)等方式分配。
第四十條出口配額管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30天內(nèi)并不晚于當(dāng)年12月15日作出是否發(fā)放配額的決定。
第四十一條出口經(jīng)營者憑出口配額管理部門發(fā)放的配額證明,向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將年度配額總量、分配方案和配額證明實(shí)際發(fā)放的情況向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門備案。
第四十二條配額持有者未使用完其持有的年度配額的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年10月31日前將未使用的配額交還出口配額管理部門;未按期交還并且在當(dāng)年年底前未使用完的,出口配額管理部門可以在下一年度對其扣減相應(yīng)的配額。
第四十三條實(shí)行許可證管理的限制出口貨物,出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱出口許可證管理部門)提出申請,出口許可證管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30天內(nèi)決定是否許可。
出口經(jīng)營者憑出口許可證管理部門發(fā)放的出口許可證,向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
前款所稱出口許可證,包括法律、行政法規(guī)規(guī)定的各種具有許可出口性質(zhì)的證明、文件。
第四十四條出口配額管理部門和出口許可證管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定制定具體管理辦法,對申請人的資格、受理申請的部門、審查的原則和程序等事項(xiàng)作出明確規(guī)定并在實(shí)施前予以公布。
受理申請的部門一般為一個(gè)部門。
出口配額管理部門和出口許可證管理部門要求申請人提交的文件,應(yīng)當(dāng)限于為保證實(shí)施管理所必需的文件和資料,不得僅因細(xì)微的、非實(shí)質(zhì)性的錯(cuò)訛拒絕接受申請。
第四章國營貿(mào)易和指定經(jīng)營
第四十五條國家可以對部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國營貿(mào)易管理。
實(shí)行國營貿(mào)易管理的進(jìn)出口貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門制定、調(diào)整并公布。
第四十六條國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分確定國營貿(mào)易企業(yè)名錄并予以公布。
第四十七條實(shí)行國營貿(mào)易管理的貨物,國家允許非國營貿(mào)易企業(yè)從事部分?jǐn)?shù)量的進(jìn)出口。
第四十八條國營貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提供實(shí)行國營貿(mào)易管理的貨物的購買價(jià)格、銷售價(jià)格等有關(guān)信息。
第四十九條國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門基于維護(hù)進(jìn)出口經(jīng)營秩序的需要,可以在一定期限內(nèi)對部分貨物實(shí)行指定經(jīng)營管理。
實(shí)行指定經(jīng)營管理的進(jìn)出口貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門制定、調(diào)整并公布。
第五十條確定指定經(jīng)營企業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門制定并在實(shí)施前公布。
指定經(jīng)營企業(yè)名錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門公布。
第五十一條除本條例第四十七條規(guī)定的情形外,未列入國營貿(mào)易企業(yè)名錄和指定經(jīng)營企業(yè)名錄的企業(yè)或者其他組織,不得從事實(shí)行國營貿(mào)易管理、指定經(jīng)營管理的貨物的進(jìn)出口貿(mào)易。
第五十二條國營貿(mào)易企業(yè)和指定經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)正常的商業(yè)條件從事經(jīng)營活動(dòng),不得以非商業(yè)因素選擇供應(yīng)商,不得以非商業(yè)因素拒絕其他企業(yè)或者組織的委托。
第五章進(jìn)出口監(jiān)測和臨時(shí)措施
第五十三條國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)對貨物進(jìn)出口情況進(jìn)行監(jiān)測、評估,并定期向國務(wù)院報(bào)告貨物進(jìn)出口情況,提出建議。
第五十四條國家為維護(hù)國際收支平衡,包括國際收支發(fā)生嚴(yán)重失衡或者受到嚴(yán)重失衡威脅時(shí),或者為維持與實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)的外匯儲(chǔ)備水平,可以對進(jìn)口貨物的價(jià)值或者數(shù)量采取臨時(shí)限制措施。
第五十五條國家為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè),在采取現(xiàn)有措施無法實(shí)現(xiàn)的情況下,可以采取限制或者禁止進(jìn)口的臨時(shí)措施。
第五十六條國家為執(zhí)行下列一項(xiàng)或者數(shù)項(xiàng)措施,必要時(shí)可以對任何形式的農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品采取限制進(jìn)口的臨時(shí)措施:
(一)對相同產(chǎn)品或者直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)或者銷售采取限制措施;
(二)通過補(bǔ)貼消費(fèi)的形式,消除國內(nèi)過剩的相同產(chǎn)品或者直接競爭產(chǎn)品;
(三)對完全或者主要依靠該進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品形成的動(dòng)物產(chǎn)品采取限產(chǎn)措施。
第五十七條有下列情形之一的,國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門可以對特定貨物的出口采取限制或者禁止的臨時(shí)措施:
(一)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害等異常情況,需要限制或者禁止出口的;
(二)出口經(jīng)營秩序嚴(yán)重混亂,需要限制出口的;
(三)依照對外貿(mào)易法第十六條、第十七條的規(guī)定,需要限制或者禁止出口的。
第五十八條對進(jìn)出口貨物采取限制或者禁止的臨時(shí)措施的,國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前予以公告。
第六章對外貿(mào)易促進(jìn)
第五十九條國家采取出口信用保險(xiǎn)、出口信貸、出口退稅、設(shè)立外貿(mào)發(fā)展基金等措施,促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展。
第六十條國家采取有效措施,促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,提高企業(yè)的國際競爭能力。
第六十一條國家通過提供信息咨詢服務(wù),幫助企業(yè)開拓國際市場。
第六十二條貨物進(jìn)出口經(jīng)營者可以依法成立和參加進(jìn)出口商會(huì),實(shí)行行業(yè)自律和協(xié)調(diào)。
第六十三條國家鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)對國外歧視性反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他限制措施,維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)貿(mào)易權(quán)利。
第七章法律責(zé)任
第六十四條進(jìn)口或者出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物,或者未經(jīng)批準(zhǔn)、許可擅自進(jìn)口或者出口屬于限制進(jìn)出口的貨物的,依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰;國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。
第六十五條擅自超出批準(zhǔn)、許可的范圍進(jìn)口或者出口屬于限制進(jìn)出口的貨物的,依照刑法關(guān)于走私罪或者非法經(jīng)營罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰;國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。
第六十六條偽造、變造或者買賣貨物進(jìn)出口配額證明、批準(zhǔn)文件、許可證或者自動(dòng)進(jìn)口許可證明的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰;國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。
第六十七條進(jìn)出口經(jīng)營者以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲取貨物進(jìn)出口配額、批準(zhǔn)文件、許可證或者自動(dòng)進(jìn)口許可證明的,依法收繳其貨物進(jìn)出口配額、批準(zhǔn)文件、許可證或者自動(dòng)進(jìn)口許可證明,國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門可以暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。
第六十八條違反本條例第五十一條規(guī)定,擅自從事實(shí)行國營貿(mào)易管理或者指定經(jīng)營管理的貨物進(jìn)出口貿(mào)易,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。
第六十九條國營貿(mào)易企業(yè)或者指定經(jīng)營企業(yè)違反本條例第四十八條、第五十二條規(guī)定的,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫停直至取消其國營貿(mào)易企業(yè)或者指定經(jīng)營企業(yè)資格。
第七十條貨物進(jìn)出口管理工作人員在履行貨物進(jìn)出口管理職責(zé)中,、或者利用職務(wù)上的便利收受、索取他人財(cái)物的,依照刑法關(guān)于罪、罪、或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。
第八章附則
第七十一條對本條例規(guī)定的行政機(jī)關(guān)發(fā)放配額、關(guān)稅配額、許可證或者自動(dòng)許可證明的決定不服的,對確定國營貿(mào)易企業(yè)或者指定經(jīng)營企業(yè)資格的決定不服的,或者對行政處罰的決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提訟。
第七十二條本條例的規(guī)定不妨礙依據(jù)法律、行政法規(guī)對進(jìn)出口貨物采取的關(guān)稅、檢驗(yàn)檢疫、安全、環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施。
第七十三條出口核用品、核兩用品、監(jiān)控化學(xué)品、軍品等出口管制貨物的,依照有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第七十四條對進(jìn)口貨物需要采取反傾銷措施、反補(bǔ)貼措施、保障措施的,依照對外貿(mào)易法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七十五條法律、行政法規(guī)對保稅區(qū)、出口加工區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)的貨物進(jìn)出口管理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于海關(guān)對優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理。
第三條從優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)(以下簡稱成員國或者地區(qū))直接運(yùn)輸進(jìn)口的貨物,符合下列情形之一的,其原產(chǎn)地為該成員國或者地區(qū),適用《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定對應(yīng)的協(xié)定稅率或者特惠稅率(以下簡稱協(xié)定稅率或者特惠稅率):
(一)完全在該成員國或者地區(qū)獲得或者生產(chǎn)的;
(二)非完全在該成員國或者地區(qū)獲得或者生產(chǎn),但符合本規(guī)定第五條、第六條規(guī)定的。
第四條本規(guī)定第三條第(一)項(xiàng)所稱的“完全在該成員國或者地區(qū)獲得或者生產(chǎn)”的貨物是指:
(一)在該成員國或者地區(qū)境內(nèi)收獲、采摘或者采集的植物產(chǎn)品;
(二)在該成員國或者地區(qū)境內(nèi)出生并飼養(yǎng)的活動(dòng)物;
(三)在該成員國或者地區(qū)領(lǐng)土或者領(lǐng)海開采、提取的礦產(chǎn)品;
(四)其他符合相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下完全獲得標(biāo)準(zhǔn)的貨物。
第五條本規(guī)定第三條第(二)項(xiàng)中,“非完全在該成員國或者地區(qū)獲得或者生產(chǎn)”的貨物,按照相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)、制造加工工序標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)確定其原產(chǎn)地。
(一)稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn),是指原產(chǎn)于非成員國或者地區(qū)的材料在出口成員國或者地區(qū)境內(nèi)進(jìn)行制造、加工后,所得貨物在《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》中稅則歸類發(fā)生了變化。
(二)區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn),是指出口貨物船上交貨價(jià)格(FOB)扣除該貨物生產(chǎn)過程中該成員國或者地區(qū)非原產(chǎn)材料價(jià)格后,所余價(jià)款在出口貨物船上交貨價(jià)格(FOB)中所占的百分比。
(三)制造加工工序標(biāo)準(zhǔn),是指賦予加工后所得貨物基本特征的主要工序。
(四)其他標(biāo)準(zhǔn),是指除上述標(biāo)準(zhǔn)之外,成員國或者地區(qū)一致同意采用的確定貨物原產(chǎn)地的其他標(biāo)準(zhǔn)。
第六條原產(chǎn)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定某一成員國或者地區(qū)的貨物或者材料在同一優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定另一成員國或者地區(qū)境內(nèi)用于生產(chǎn)另一貨物,并構(gòu)成另一貨物組成部分的,該貨物或者材料應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于另一成員國或者地區(qū)境內(nèi)。
第七條為便于裝載、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售進(jìn)行的加工、包裝、展示等微小加工或者處理,不影響貨物原產(chǎn)地確定。
第八條運(yùn)輸期間用于保護(hù)貨物的包裝材料及容器不影響貨物原產(chǎn)地確定。
第九條在貨物生產(chǎn)過程中使用,本身不構(gòu)成貨物物質(zhì)成分,也不成為貨物組成部件的材料或者物品,其原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地確定。
第十條本規(guī)定第三條所稱的“直接運(yùn)輸”是指優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物從該協(xié)定成員國或者地區(qū)直接運(yùn)輸至中國境內(nèi),途中未經(jīng)過該協(xié)定成員國或者地區(qū)以外的其他國家或者地區(qū)(以下簡稱其他國家或者地區(qū))。
原產(chǎn)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)的貨物,經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運(yùn)輸至中國境內(nèi),不論在運(yùn)輸途中是否轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或者作臨時(shí)儲(chǔ)存,同時(shí)符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)視為“直接運(yùn)輸”:
(一)該貨物在經(jīng)過其他國家或者地區(qū)時(shí),未做除使貨物保持良好狀態(tài)所必需處理以外的其他處理;
(二)該貨物在其他國家或者地區(qū)停留的時(shí)間未超過相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的期限;
(三)該貨物在其他國家或者地區(qū)作臨時(shí)儲(chǔ)存時(shí),處于該國家或者地區(qū)海關(guān)監(jiān)管之下。
第十一條法律、行政法規(guī)規(guī)定的有權(quán)簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證書的機(jī)構(gòu)(以下簡稱簽證機(jī)構(gòu))可以簽發(fā)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下出口貨物原產(chǎn)地證書。
第十二條簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本規(guī)定以及相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下所確定的原產(chǎn)地規(guī)則簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證書。
第十三條海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)對簽證機(jī)構(gòu)是否依照本規(guī)定第十二條規(guī)定簽發(fā)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下出口貨物原產(chǎn)地證書進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向海關(guān)總署報(bào)送依據(jù)本規(guī)定第十二條規(guī)定簽發(fā)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下出口貨物原產(chǎn)地證書的有關(guān)情況。
第十四條貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí),進(jìn)口貨物收貨人或者其人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的申報(bào)規(guī)定填制《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》,申明適用協(xié)定稅率或者特惠稅率,并同時(shí)提交下列單證:
(一)貨物的有效原產(chǎn)地證書正本,或者相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的原產(chǎn)地聲明文件;
(二)貨物的商業(yè)發(fā)票正本、運(yùn)輸單證等其他商業(yè)單證。
貨物經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運(yùn)輸至中國境內(nèi),應(yīng)當(dāng)提交證明符合本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的聯(lián)運(yùn)提單等證明文件;在其他國家或者地區(qū)臨時(shí)儲(chǔ)存的,還應(yīng)當(dāng)提交該國家或者地區(qū)海關(guān)出具的證明符合本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的其他文件。
第十五條進(jìn)口貨物收貨人或者其人向海關(guān)提交的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列要求:
(一)符合相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定關(guān)于證書格式、填制內(nèi)容、簽章、提交期限等規(guī)定;
(二)與商業(yè)發(fā)票、報(bào)關(guān)單等單證的內(nèi)容相符。
第十六條原產(chǎn)地申報(bào)為優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)的貨物,進(jìn)口貨物收貨人及其人未依照本規(guī)定第十四條規(guī)定提交原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明的,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)進(jìn)口時(shí)就進(jìn)口貨物是否具備相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)(格式見附件)。
第十七條進(jìn)口貨物收貨人或者其人依照本規(guī)定第十六條規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)的,海關(guān)可以根據(jù)進(jìn)口貨物收貨人或者其人的申請,按照協(xié)定稅率或者特惠稅率收取等值保證金后放行貨物,并按照規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)、進(jìn)行海關(guān)統(tǒng)計(jì)。
海關(guān)認(rèn)為需要對進(jìn)口貨物收貨人或者其人提交的原產(chǎn)地證書的真實(shí)性、貨物是否原產(chǎn)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)進(jìn)行核查的,應(yīng)當(dāng)按照該貨物適用的最惠國稅率、普通稅率或者其他稅率收取相當(dāng)于應(yīng)繳稅款的等值保證金后放行貨物,并按照規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)、進(jìn)行海關(guān)統(tǒng)計(jì)。
第十八條出口貨物申報(bào)時(shí),出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的申報(bào)規(guī)定填制《中華人民共和國海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單》,并向海關(guān)提交原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)或者原產(chǎn)地證書正本的復(fù)印件。
第十九條為確定貨物原產(chǎn)地是否與進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人提交的原產(chǎn)地證書及其他申報(bào)單證相符,海關(guān)可以對進(jìn)出口貨物進(jìn)行查驗(yàn),具體程序按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物查驗(yàn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)出口貨物及其包裝上標(biāo)有原產(chǎn)地標(biāo)記的,其原產(chǎn)地標(biāo)記所標(biāo)明的原產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)與依照本規(guī)定確定的貨物原產(chǎn)地一致。
第二十一條有下列情形之一的,進(jìn)口貨物不適用協(xié)定稅率或者特惠稅率:
(一)進(jìn)口貨物收貨人或者其人在貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí)沒有提交符合規(guī)定的原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明,也未就進(jìn)口貨物是否具備原產(chǎn)資格進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)的;
(二)進(jìn)口貨物收貨人或者其人未提供商業(yè)發(fā)票、運(yùn)輸單證等其它商業(yè)單證,也未提交其他證明符合本規(guī)定第十四條規(guī)定的文件的;
(三)經(jīng)查驗(yàn)或者核查,確認(rèn)貨物原產(chǎn)地與申報(bào)內(nèi)容不符,或者無法確定貨物真實(shí)原產(chǎn)地的;
(四)其他不符合本規(guī)定及相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的情形。
第二十二條海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以請求出口成員國或者地區(qū)主管機(jī)構(gòu)對優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物原產(chǎn)地進(jìn)行核查。
海關(guān)也可以依據(jù)相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的規(guī)定就貨物原產(chǎn)地開展核查訪問。
第二十三條海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以對優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下出口貨物原產(chǎn)地進(jìn)行核查,以確定其原產(chǎn)地。
應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)要求,海關(guān)可以對出口貨物原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地進(jìn)行核查,并應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的期限內(nèi)反饋核查結(jié)果。
第二十四條進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人可以依照《中華人民共和國海關(guān)行政裁定管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,向海關(guān)申請?jiān)a(chǎn)地行政裁定。
第二十五條海關(guān)總署可以依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章的規(guī)定,對進(jìn)出口貨物作出具有普遍約束力的原產(chǎn)地決定。
第二十六條海關(guān)對依照本規(guī)定獲得的商業(yè)秘密依法負(fù)有保密義務(wù)。未經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人同意,海關(guān)不得泄露或者用于其他用途,但是法律、行政法規(guī)及相關(guān)司法解釋另有規(guī)定的除外。
第二十七條違反本規(guī)定,構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的,由海關(guān)依照《海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條本規(guī)定下列用語的含義:
“生產(chǎn)”,是指獲得貨物的方法,包括貨物的種植、飼養(yǎng)、開采、收獲、捕撈、耕種、誘捕、狩獵、捕獲、采集、收集、養(yǎng)殖、提取、制造、加工或者裝配;
“非原產(chǎn)材料”,是指用于貨物生產(chǎn)中的非優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)原產(chǎn)的材料,以及不明原產(chǎn)地的材料。
第二十九條海關(guān)保稅監(jiān)管轉(zhuǎn)內(nèi)銷貨物享受協(xié)定稅率或者特惠稅率的具體實(shí)施辦法由海關(guān)總署另行規(guī)定。
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p;第二條進(jìn)口或者出口公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
出口國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,依照本條例有關(guān)出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的規(guī)定辦理。
第三條國務(wù)院林業(yè)、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))主管部門(以下稱國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門),按照職責(zé)分工主管全國瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口管理工作,并做好與履行公約有關(guān)的工作。
國務(wù)院其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
第四條國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)代表中國政府履行公約,依照本條例的規(guī)定對經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門批準(zhǔn)出口的國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品、批準(zhǔn)進(jìn)口或者出口的公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,核發(fā)允許進(jìn)出口證明書。
第五條國家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)依照本條例,組織陸生野生動(dòng)物、水生野生動(dòng)物和野生植物等方面的專家,從事有關(guān)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口的科學(xué)咨詢工作。
第六條禁止進(jìn)口或者出口公約禁止以商業(yè)貿(mào)易為目的進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、人工培育、文化交流等特殊情況,需要進(jìn)口或者出口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門批準(zhǔn);按照有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品以及國務(wù)院或者國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門禁止出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品。
第七條進(jìn)口或者出口公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,出口國務(wù)院或者國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門限制出口的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門批準(zhǔn)。
第八條進(jìn)口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,必須具備下列條件:
(一)對瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的使用符合國家有關(guān)規(guī)定;
(二)具有有效控制措施并符合生態(tài)安全要求;
(三)申請人提供的材料真實(shí)有效;
(四)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門公示的其他條件。
第九條出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,必須具備下列條件:
(一)符合生態(tài)安全要求和公共利益;
(二)來源合法;
(三)申請人提供的材料真實(shí)有效;
(四)不屬于國務(wù)院或者國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門禁止出口的;
(五)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門公示的其他條件。
第十條進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,申請人應(yīng)當(dāng)向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)植物主管部門提出申請,并提交下列材料:
(一)進(jìn)口或者出口合同;
(二)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的名稱、種類、數(shù)量和用途;
(三)活體瀕危野生動(dòng)物裝運(yùn)設(shè)施的說明資料;
(四)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門公示的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)植物主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)簽署意見,并將全部申請材料轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門。
第十一條國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并書面通知申請人。在20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,延長的期限和理由應(yīng)當(dāng)通知申請人。
第十二條申請人取得國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門的進(jìn)出口批準(zhǔn)文件后,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件規(guī)定的有效期內(nèi),向國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請核發(fā)允許進(jìn)出口證明書。申請核發(fā)允許進(jìn)出口證明書時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)允許進(jìn)出口證明書申請表;
(二)進(jìn)出口批準(zhǔn)文件;
(三)進(jìn)口或者出口合同。
進(jìn)口公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交出口國(地區(qū))瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許出口證明材料;出口公約禁止以商業(yè)貿(mào)易為目的進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口國(地區(qū))瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)口證明材料;進(jìn)口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品再出口時(shí),申請人還應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單和海關(guān)簽注的允許進(jìn)口證明書。
第十三條國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出審核決定。對申請材料齊全、符合本條例規(guī)定和公約要求的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)允許進(jìn)出口證明書;對不予核發(fā)允許進(jìn)出口證明書的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人和國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門并說明理由。在20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,延長的期限和理由應(yīng)當(dāng)通知申請人。國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)在審核時(shí),對申請材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性通知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第十四條國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)允許進(jìn)出口證明書時(shí),需要咨詢國家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)的意見,或者需要向境外相關(guān)機(jī)構(gòu)核實(shí)允許進(jìn)出口證明材料等有關(guān)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)材料送國家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)咨詢意見或者向境外相關(guān)機(jī)構(gòu)核實(shí)有關(guān)內(nèi)容。咨詢意見、核實(shí)內(nèi)容所需時(shí)間不計(jì)入核發(fā)允許進(jìn)出口證明書工作日之內(nèi)。
第十五條國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)植物主管部門以及國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu),在審批瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí),除收取國家規(guī)定的費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。
第十六條因進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品對野生動(dòng)植物資源、生態(tài)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害和影響的,由國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門提出臨時(shí)禁止或者限制瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口的措施,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十七條從不屬于任何國家管轄的海域獲得的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,進(jìn)入中國領(lǐng)域的,參照本條例有關(guān)進(jìn)口的規(guī)定管理。
第十八條進(jìn)口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品涉及外來物種管理的,出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品涉及種質(zhì)資源管理的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。
第十九條進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門會(huì)同海關(guān)總署、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局指定并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的口岸進(jìn)行。
第二十條進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照允許進(jìn)出口證明書規(guī)定的種類、數(shù)量、口岸、期限完成進(jìn)出動(dòng)。
第二十一條進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交允許進(jìn)出口證明書,接受海關(guān)監(jiān)管,并自海關(guān)放行之日起30日內(nèi),將海關(guān)驗(yàn)訖的允許進(jìn)出口證明書副本交國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)備案。過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,自入境起至出境前由海關(guān)監(jiān)管。
進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特定監(jiān)管區(qū)域和保稅場所的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管,并按照海關(guān)總署和國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù)。
進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)憑允許進(jìn)出口證明書向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,并接受檢驗(yàn)檢疫。
第二十二條國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將核發(fā)允許進(jìn)出口證明書的有關(guān)資料和瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品年度進(jìn)出口情況,及時(shí)抄送國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門及其他有關(guān)主管部門。
第二十三條進(jìn)出口批準(zhǔn)文件由國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門組織統(tǒng)一印制;允許進(jìn)出口證明書及申請表由國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)組織統(tǒng)一印制。
第二十四條野生動(dòng)植物主管部門、國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)的工作人員,利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者謀取其他利益,不依照本條例的規(guī)定批準(zhǔn)進(jìn)出口、核發(fā)允許進(jìn)出口證明書,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第二十五條國家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)的工作人員,利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者謀取其他利益,出具虛假意見,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第二十六條非法進(jìn)口、出口或者以其他方式走私瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,由海關(guān)依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。罰沒的實(shí)物移交野生動(dòng)植物主管部門依法處理;罰沒的實(shí)物依法需要實(shí)施檢疫的,經(jīng)檢疫合格后,予以處理。罰沒的實(shí)物需要返還原出口國(地區(qū))的,應(yīng)當(dāng)由野生動(dòng)植物主管部門移交國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)依照公約規(guī)定處理。
第二條國家對蛋白同化制劑、肽類激素實(shí)行進(jìn)出口準(zhǔn)許證管理。
第三條進(jìn)口蛋白同化制劑、肽類激素,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出申請。
第四條進(jìn)口供醫(yī)療使用的蛋白同化制劑、肽類激素,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下資料:
(一)藥品進(jìn)口申請表;
(二)購貨合同或者訂單復(fù)印件;
(三)《進(jìn)口藥品注冊證》(或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》)(正本或者副本)復(fù)印件;
(四)進(jìn)口單位的《藥品經(jīng)營許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《進(jìn)出口企業(yè)資格證書》(或《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》)、《組織代碼證書》復(fù)印件;藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)所需原料藥和制劑中間體(包括境內(nèi)分包裝用制劑),應(yīng)當(dāng)報(bào)送《藥品生產(chǎn)許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《組織代碼證書》復(fù)印件;
(五)《進(jìn)口藥品注冊證》(或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》)持有者如委托其他公司出口其藥品的,需提供委托出口函。
上述各類復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋進(jìn)口單位公章。
第五條因教學(xué)、科研需要而進(jìn)口蛋白同化制劑、肽類激素的,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下資料:
(一)藥品進(jìn)口申請表;
(二)購貨合同或者訂單復(fù)印件;
(三)國內(nèi)使用單位合法資質(zhì)的證明文件、藥品使用數(shù)量的測算依據(jù)以及使用單位出具的合法使用和管理該藥品保證函;
(四)相應(yīng)科研項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件或相應(yīng)主管部門的批準(zhǔn)文件;
(五)接受使用單位委托進(jìn)口的,還需提供委托協(xié)議復(fù)印件和進(jìn)口單位的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《進(jìn)出口企業(yè)資格證書》(或《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》)、《組織代碼證書》復(fù)印件。
上述各類復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋進(jìn)口單位公章。
第六條境內(nèi)企業(yè)因接受境外企業(yè)委托生產(chǎn)而需要進(jìn)口蛋白同化制劑、肽類激素的,除需報(bào)送本辦法第五條第一款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供已向所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門備案的證明文件。
上述各類復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋進(jìn)口單位公章。
第七條國家食品藥品監(jiān)督管理局收到進(jìn)口申請及有關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)于15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意進(jìn)口的決定;對同意進(jìn)口的,發(fā)給藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》;對不同意進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第八條進(jìn)口單位憑國家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》向允許藥品進(jìn)口的口岸海關(guān)申報(bào),海關(guān)憑藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》驗(yàn)放。進(jìn)口蛋白同化制劑、肽類激素?zé)o需辦理《進(jìn)口藥品通關(guān)單》。
第九條進(jìn)口供醫(yī)療使用的蛋白同化制劑、肽類激素(包括首次在中國銷售的),進(jìn)口單位應(yīng)于進(jìn)口手續(xù)完成后,及時(shí)填寫《進(jìn)口藥品報(bào)驗(yàn)單》,持《進(jìn)口藥品注冊證》(或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》)原件(正本或者副本)、藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》原件,向進(jìn)口口岸(食品)藥品監(jiān)督管理部門報(bào)送下列資料一式兩份,申請辦理《進(jìn)口藥品口岸檢驗(yàn)通知書》:
(一)《進(jìn)口藥品注冊證》(或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》)(正本或者副本)和藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》復(fù)印件;
(二)進(jìn)口單位的《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營許可證》復(fù)印件,《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(三)原產(chǎn)地證明復(fù)印件;
(四)購貨合同復(fù)印件;
(五)裝箱單、提運(yùn)單和貨運(yùn)發(fā)票復(fù)印件;
(六)出廠檢驗(yàn)報(bào)告書復(fù)印件;
(七)藥品說明書及包裝、標(biāo)簽的式樣(原料藥和制劑中間體除外)。
上述各類復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋進(jìn)口單位公章。
第十條口岸(食品)藥品監(jiān)督管理部門接到《進(jìn)口藥品報(bào)驗(yàn)單》及相關(guān)資料,審查無誤后,將《進(jìn)口藥品注冊證》(或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》)(正本或者副本)原件、藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》原件交還進(jìn)口單位,并應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日向負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的口岸藥品檢驗(yàn)所發(fā)出《進(jìn)口藥品口岸檢驗(yàn)通知書》,附本辦法第九條規(guī)定的資料一份。
口岸藥品檢驗(yàn)所接到《進(jìn)口藥品口岸檢驗(yàn)通知書》后,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)與進(jìn)口單位聯(lián)系,到存貨地點(diǎn)進(jìn)行抽樣,抽樣完成后,應(yīng)當(dāng)在藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》原件第一聯(lián)背面注明“已抽樣”字樣,并加蓋抽樣單位的公章。
第十一條因教學(xué)、科研需要而進(jìn)口的蛋白同化制劑、肽類激素以及境內(nèi)企業(yè)接受境外企業(yè)委托生產(chǎn)而需要進(jìn)口的蛋白同化制劑、肽類激素,予以免檢。
第十二條有下列情形之一的,口岸(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告國家食品藥品監(jiān)督管理局:
(一)口岸(食品)藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《藥品進(jìn)口管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理局、海關(guān)總署令第4號)第十七條規(guī)定,不予發(fā)放《進(jìn)口藥品口岸檢驗(yàn)通知書》的;
(二)口岸藥品檢驗(yàn)所根據(jù)《藥品進(jìn)口管理辦法》第二十五條規(guī)定,不予抽樣的。
口岸(食品)藥品監(jiān)督管理部門對符合前款規(guī)定并已進(jìn)口的全部藥品,應(yīng)當(dāng)采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施,并于查封、扣押之日起7日內(nèi)作出準(zhǔn)予退運(yùn)決定,通知進(jìn)口單位按照本辦法規(guī)定的蛋白同化制劑、肽類激素出口程序辦理藥品《出口準(zhǔn)許證》,將進(jìn)口藥品全部退回原出口國。
進(jìn)口單位收到準(zhǔn)予退運(yùn)決定之日起10日內(nèi)不答復(fù)或者未明確表示退運(yùn)的,已查封、扣押的藥品由口岸(食品)藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督銷毀。
第十三條進(jìn)口的蛋白同化制劑、肽類激素經(jīng)口岸藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)在收到《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書》后2日內(nèi),將全部進(jìn)口藥品流通、使用的詳細(xì)情況,報(bào)告所在地口岸(食品)藥品監(jiān)督管理部門。
口岸(食品)藥品監(jiān)督管理部門收到《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書》后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取對全部藥品予以查封、扣押的行政強(qiáng)制措施,并在7日內(nèi)做出是否立案的決定。
進(jìn)口單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出復(fù)驗(yàn)或者經(jīng)復(fù)驗(yàn)仍不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,口岸(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予退運(yùn)決定,通知進(jìn)口單位按照本辦法規(guī)定的蛋白同化制劑、肽類激素出口程序辦理藥品《出口準(zhǔn)許證》,將進(jìn)口藥品全部退回原出口國。進(jìn)口單位收到準(zhǔn)予退運(yùn)決定之日起10日內(nèi)不答復(fù)或者未明確表示退運(yùn)的,由口岸(食品)藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督銷毀。
經(jīng)復(fù)驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,口岸(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的行政強(qiáng)制措施。
口岸(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將按照本條第二款、第三款、第四款規(guī)定處理的情況及時(shí)報(bào)告國家食品藥品監(jiān)督管理局,同時(shí)通告各省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門和其他口岸(食品)藥品監(jiān)督管理部門。
第十四條國內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購進(jìn)口蛋白同化制劑、肽類激素時(shí),供貨單位應(yīng)當(dāng)提供《進(jìn)口藥品注冊證》(或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》)復(fù)印件、藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》復(fù)印件和《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書》復(fù)印件,并在上述各類復(fù)印件上加蓋供貨單位公章。
第十五條出口蛋白同化制劑、肽類激素,出口單位應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門提出申請,報(bào)送下列資料:
(一)藥品出口申請表;
(二)進(jìn)口國家或地區(qū)的藥品管理機(jī)構(gòu)提供的進(jìn)口準(zhǔn)許證正本(或者復(fù)印件及公證文本)。
如進(jìn)口國家或地區(qū)對蛋白同化制劑、肽類激素進(jìn)口尚未實(shí)行許可證管理制度,需提供進(jìn)口國家的藥品管理機(jī)構(gòu)提供的該類藥品進(jìn)口無需核發(fā)進(jìn)口準(zhǔn)許證的證明文件(正本)以及以下文件之一:
1.進(jìn)口國家或地區(qū)的藥品管理機(jī)構(gòu)提供的同意進(jìn)口該藥品的證明文件正本(或者復(fù)印件及公證文本);
2.進(jìn)口單位合法資質(zhì)的證明文件和該藥品用途合法的證明文件正本(或者復(fù)印件及公證文本);
(三)購貨合同或者訂單復(fù)印件(自營產(chǎn)品出口的生產(chǎn)企業(yè)除外);
(四)外銷合同或者訂單復(fù)印件;
(五)出口藥品如為國內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的品種,須提供該藥品生產(chǎn)企業(yè)的《藥品生產(chǎn)許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及藥品的批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件;
出口藥物如為境內(nèi)企業(yè)接受境外企業(yè)委托生產(chǎn)的品種,須提供已向所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門備案的證明文件復(fù)印件;
(六)出口企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《進(jìn)出口企業(yè)資格證書》(或《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》)、《組織代碼證書》復(fù)印件。
上述各類復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋出口單位公章。
第十六條按照本辦法第十二條、第十三條規(guī)定退運(yùn)的,申請藥品《出口準(zhǔn)許證》時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)出口國原出口單位申請退貨的證明材料;
(二)藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》。
第十七條省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門收到出口申請及有關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)于15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意出口的決定;對同意出口的,發(fā)給藥品《出口準(zhǔn)許證》;對不同意出口的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
對根據(jù)本辦法第十六條規(guī)定申請辦理藥品《出口準(zhǔn)許證》的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在藥品《出口準(zhǔn)許證》上注明“原貨退回”字樣。
第十八條出口單位憑省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的藥品《出口準(zhǔn)許證》向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。海關(guān)憑藥品《出口準(zhǔn)許證》驗(yàn)放。
第十九條進(jìn)出口單位在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)多提交一聯(lián)報(bào)關(guān)單,并向海關(guān)申請簽退該聯(lián)報(bào)關(guān)單。海關(guān)憑藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》、《出口準(zhǔn)許證》在該聯(lián)報(bào)關(guān)單上加蓋“驗(yàn)訖章”后退進(jìn)出口單位。海關(guān)按照出證的相關(guān)規(guī)定收取工本費(fèi)。
進(jìn)出口完成后1個(gè)月內(nèi),進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)將藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》、《出口準(zhǔn)許證》的第一聯(lián)、海關(guān)簽章的報(bào)關(guān)單退回發(fā)證機(jī)關(guān)。
取得藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證后未進(jìn)行相關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易的,進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)于準(zhǔn)許證有效期滿后1個(gè)月內(nèi)將原準(zhǔn)許證退回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十條藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》有效期1年。藥品《出口準(zhǔn)許證》有效期不超過3個(gè)月(有效期時(shí)限不跨年度)。
藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》、《出口準(zhǔn)許證》實(shí)行“一證一關(guān)”,只能在有效期內(nèi)一次性使用,證面內(nèi)容不得更改。因故延期進(jìn)出口的,可以持原進(jìn)出口準(zhǔn)許證辦理一次延期換證手續(xù)。
第二十一條藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》、《出口準(zhǔn)許證》如有遺失,進(jìn)出口單位應(yīng)立即向原發(fā)證機(jī)關(guān)書面報(bào)告掛失。原發(fā)證機(jī)關(guān)收到掛失報(bào)告后,通知口岸海關(guān)。原發(fā)證機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)無不良后果的,予以重新補(bǔ)發(fā)。
第二十二條藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》、《出口準(zhǔn)許證》由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。
第二十三條以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口蛋白同化制劑、肽類激素的,海關(guān)憑藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》、《出口準(zhǔn)許證》辦理驗(yàn)放手續(xù)并實(shí)施監(jiān)管。確因特殊情況無法出口的,移交貨物所在地(食品)藥品監(jiān)督管理部門按規(guī)定處理,海關(guān)憑有關(guān)證明材料辦理核銷手續(xù)。
第二十四條保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所與境外進(jìn)出及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間進(jìn)出的蛋白同化制劑、肽類激素,免予辦理藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》、《出口準(zhǔn)許證》,由海關(guān)實(shí)施監(jiān)管。
從保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所進(jìn)入境內(nèi)區(qū)外的蛋白同化制劑、肽類激素,應(yīng)當(dāng)辦理藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》。
從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所的蛋白同化制劑、肽類激素,應(yīng)當(dāng)辦理藥品《出口準(zhǔn)許證》。
第二十五條個(gè)人因醫(yī)療需要攜帶或郵寄進(jìn)出境自用合理數(shù)量范圍內(nèi)的蛋白同化制劑、肽類激素的,海關(guān)按照衛(wèi)生主管部門有關(guān)處方的管理規(guī)定憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方予以驗(yàn)放。
第二十六條除本辦法另有規(guī)定外,供醫(yī)療使用的蛋白同化制劑、肽類激素的進(jìn)口、口岸檢驗(yàn)、監(jiān)督管理等方面,參照《藥品進(jìn)口管理辦法》有關(guān)藥品進(jìn)口的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條本辦法所稱進(jìn)口供醫(yī)療使用的蛋白同化制劑、肽類激素,是指進(jìn)口的蛋白同化制劑、肽類激素?cái)M用于生產(chǎn)制劑或者擬在中國境內(nèi)上市銷售。
進(jìn)口單位:是指依照本辦法取得的藥品《進(jìn)口準(zhǔn)許證》上載明的進(jìn)口單位。
第二條本辦法所稱的集中申報(bào)是指經(jīng)海關(guān)備案,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人(以下簡稱收發(fā)貨人)在同一口岸多批次進(jìn)出口本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)貨物,可以先以《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物集中申報(bào)清單》(見附件1)或者《中華人民共和國海關(guān)出口貨物集中申報(bào)清單》(見附件2)(以下統(tǒng)稱《集中申報(bào)清單》)申報(bào)貨物進(jìn)出口,再以報(bào)關(guān)單集中辦理海關(guān)手續(xù)的特殊通關(guān)方式。
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人可以委托B類以上管理類別(含B類)的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理集中申報(bào)有關(guān)手續(xù)。
第三條經(jīng)海關(guān)備案,下列進(jìn)出口貨物可以適用集中申報(bào)通關(guān)方式:
(一)圖書、報(bào)紙、期刊類出版物等時(shí)效性較強(qiáng)的貨物;
(二)危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長期保存的貨物;
(三)公路口岸進(jìn)出境的保稅貨物。
第四條收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物所在地海關(guān)辦理集中申報(bào)備案手續(xù),加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)在主管地海關(guān)辦理集中申報(bào)備案手續(xù)。
第五條收發(fā)貨人申請辦理集中申報(bào)備案手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《適用集中申報(bào)通關(guān)方式備案表》(以下簡稱《備案表》,見附件3),同時(shí)提供符合海關(guān)要求的擔(dān)保,擔(dān)保有效期最短不得少于3個(gè)月。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)對收發(fā)貨人提交的《備案表》進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,核準(zhǔn)其備案。
涉嫌走私或者違規(guī),正在被海關(guān)立案調(diào)查的收發(fā)貨人、因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物被海關(guān)依法給予行政處罰的收發(fā)貨人、適用C類或者D類管理類別的收發(fā)貨人進(jìn)出口本辦法第三條所列貨物的,不適用集中申報(bào)通關(guān)方式。
第六條在備案有效期內(nèi),收發(fā)貨人可以適用集中申報(bào)通關(guān)方式。備案有效期限按照收發(fā)貨人提交的擔(dān)保有效期核定。
申請適用集中申報(bào)通關(guān)方式的貨物、擔(dān)保情況等發(fā)生變更時(shí),收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向原備案地海關(guān)書面申請變更。
備案有效期屆滿可以延續(xù)。收發(fā)貨人需要繼續(xù)適用集中申報(bào)方式辦理通關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在備案有效期屆滿10日前向原備案地海關(guān)書面申請延期。
第七條收發(fā)貨人有下列情形之一的,停止適用集中申報(bào)通關(guān)方式:
(一)擔(dān)保情況發(fā)生變更,不能繼續(xù)提供有效擔(dān)保的;
(二)涉嫌走私或者違規(guī),正在被海關(guān)立案調(diào)查的;
(三)進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物,被海關(guān)依法給予行政處罰的;
(四)海關(guān)分類管理類別被降為C類或者D類的。
收發(fā)貨人可以在備案有效期內(nèi)主動(dòng)申請終止適用集中申報(bào)通關(guān)方式。
第八條收發(fā)貨人在備案有效期屆滿前未向原備案地海關(guān)申請延期的,《備案表》效力終止。收發(fā)貨人需要繼續(xù)按照集中申報(bào)方式辦理通關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)重新申請備案。
第九條依照本辦法規(guī)定以集中申報(bào)通關(guān)方式辦理海關(guān)手續(xù)的收發(fā)貨人,應(yīng)當(dāng)在載運(yùn)進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi),出口貨物在運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)前填制《集中申報(bào)清單》向海關(guān)申報(bào)。
收貨人在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日后向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口的,不適用集中申報(bào)通關(guān)方式。收貨人應(yīng)當(dāng)以報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)。
第十條海關(guān)審核集中申報(bào)清單電子數(shù)據(jù)時(shí),對保稅貨物核扣加工貿(mào)易手冊(賬冊)或電子賬冊數(shù)據(jù);對一般貿(mào)易貨物核對集中申報(bào)備案數(shù)據(jù)。
經(jīng)審核,海關(guān)發(fā)現(xiàn)集中申報(bào)清單電子數(shù)據(jù)與集中申報(bào)備案數(shù)據(jù)不一致的,應(yīng)當(dāng)予以退單。收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)以報(bào)關(guān)單方式向海關(guān)申報(bào)。
第十一條收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)審結(jié)集中申報(bào)清單電子數(shù)據(jù)之日起3日內(nèi),持《集中申報(bào)清單》及隨附單證到貨物所在地海關(guān)辦理交單驗(yàn)放手續(xù)。屬于許可證件管理的,收發(fā)貨人還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的許可證件,海關(guān)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)證件上批注并留存復(fù)印件。
收發(fā)貨人未在本條第一款規(guī)定期限辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)的,海關(guān)刪除集中申報(bào)清單電子數(shù)據(jù),收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)重新向海關(guān)申報(bào)。重新申報(bào)日期超過運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日的,應(yīng)當(dāng)以報(bào)關(guān)單申報(bào)。
第十二條收發(fā)貨人在清單申報(bào)后申請修改或者撤銷《集中申報(bào)清單》的,比照《中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)單修改和撤銷管理辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)對一個(gè)月內(nèi)以《集中申報(bào)清單》申報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并,填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單,一般貿(mào)易貨物在次月10日之前、保稅貨物在次月底之前到海關(guān)辦理集中申報(bào)手續(xù)。
一般貿(mào)易貨物集中申報(bào)手續(xù)不得跨年度辦理。
第十四條《集中申報(bào)清單》歸并為同一份報(bào)關(guān)單的,各清單中的進(jìn)出境口岸、經(jīng)營單位、境內(nèi)收發(fā)貨人、貿(mào)易方式(監(jiān)管方式)、起運(yùn)國(地區(qū))、裝貨港、運(yùn)抵國(地區(qū))、運(yùn)輸方式欄目以及適用的稅率、匯率必須一致。
各清單中本條前款規(guī)定項(xiàng)目不一致的,收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)分別歸并為不同的報(bào)關(guān)單進(jìn)行申報(bào)。對確實(shí)不能歸并的,應(yīng)當(dāng)填寫單獨(dú)的報(bào)關(guān)單進(jìn)行申報(bào)。
各清單歸并為同一份報(bào)關(guān)單時(shí),各清單中載明的商品項(xiàng)在商品編號、商品名稱、規(guī)格型號、單位、原產(chǎn)國(地區(qū))、單價(jià)和幣制均一致的情況下可以進(jìn)行數(shù)量和總價(jià)的合并。
第十五條收發(fā)貨人對《集中申報(bào)清單》申報(bào)的貨物以報(bào)關(guān)單方式辦理海關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定對涉稅的貨物辦理稅款繳納手續(xù)。涉及許可證件管理的,應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)批注過的相應(yīng)許可證件。
第十六條對適用集中申報(bào)通關(guān)方式的貨物,海關(guān)按照接受清單申報(bào)之日實(shí)施的稅率、匯率計(jì)征稅費(fèi)。
第十七條收發(fā)貨人辦結(jié)集中申報(bào)海關(guān)手續(xù)后,海關(guān)按集中申報(bào)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。“進(jìn)出口日期”以海關(guān)接受報(bào)關(guān)單申報(bào)的日期為準(zhǔn)。
第十八條海關(guān)對集中申報(bào)的貨物以報(bào)關(guān)單上的“進(jìn)出口日期”為準(zhǔn)列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。
第十九條中華人民共和國境內(nèi)其他地區(qū)進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所的貨物需要按照集中申報(bào)方式辦理通關(guān)手續(xù)的,除海關(guān)另有規(guī)定以外,比照本辦法辦理。
第二十條違反本辦法,構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的,由海關(guān)依照海關(guān)法、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。