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    宗地測(cè)繪報(bào)告精選(五篇)

    發(fā)布時(shí)間:2023-09-28 09:41:44

    序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇宗地測(cè)繪報(bào)告,期待它們能激發(fā)您的靈感。

    宗地測(cè)繪報(bào)告

    篇1

    關(guān)鍵詞:地形測(cè)量;地籍測(cè)量;測(cè)量成果;驗(yàn)收方案

    Abstract: the topography measurement, cadastral survey is the main body of the project based measurement laid, but at present the country has not yet been regulations of the surveying and mapping rules and regulations on surveying and mapping engineering make independent supervision. How to ensure the proper use of the funds, and qualification of surveying and mapping in the product quality is to research and solve the problem. According to many years of work experience, and design measure results acceptance scheme, to better assess surveying and mapping the quality of the products.

    Keywords: topography measurement; Cadastre survey; Measuring results; Acceptance scheme

    中圖分類號(hào): P271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

    一、引 言

    地形測(cè)量、地籍測(cè)量是“十一五” 基礎(chǔ)測(cè)量的規(guī)劃要求,其成果是市縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土管理的重要基礎(chǔ)資料,各地方測(cè)管部門歷來都積極地向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi),來開展這一城鄉(xiāng)建設(shè)的前期性和基礎(chǔ)性工作。測(cè)量數(shù)據(jù)既要滿足1:500地形圖的要求,又要滿足地籍測(cè)量的需要,如何做到一圖多用、節(jié)省投資,又能保證產(chǎn)品的質(zhì)量,這是工作中迫切需要解決的問題。所以我們?cè)诠ぷ髦胁捎帽O(jiān)理機(jī)制進(jìn)行測(cè)量成果的監(jiān)督檢查 。

    二、 檢查驗(yàn)收的前提條件和步驟

    1 .驗(yàn)收的前提條件

    1 .工作法律程序正確;

    2 .按合同的要求完成各項(xiàng)工作;

    3 .權(quán)屬調(diào)查沒有外承包;

    4 .成果資料齊全;

    5 .成果經(jīng)專檢合格;

    6 .書面申請(qǐng)檢查驗(yàn)收的報(bào)告。

    2 .檢查驗(yàn)收的步驟

    1 .聽取被驗(yàn)收單位的工作總結(jié)、自檢和成果質(zhì)量自評(píng)的情況匯報(bào);

    2 .填寫驗(yàn)收記錄;

    3 .作出質(zhì)量評(píng)價(jià);

    4 .寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

    三、 分區(qū)和抽樣方法

    1 .分區(qū)、分類檢查驗(yàn)收地形測(cè)量作業(yè)區(qū)的面積大約定為15km 左右。地籍測(cè)量則以村(居) 委會(huì)為單位分批檢查驗(yàn)收。

    2 .樣品抽樣方法確定檢查驗(yàn)收區(qū)后,在測(cè)區(qū)接圖表上采用隨機(jī)抽樣方法確定被抽查圖幅(樣品),首幅采取拋硬幣法確定或根據(jù)實(shí)際情況確定。

    四、 檢查項(xiàng)目和質(zhì)量評(píng)定

    1 .檢查驗(yàn)收項(xiàng)目

    1 .文字部分(10分),包括技術(shù)設(shè)計(jì)、工作技術(shù)總結(jié)、各種資料、儀器鑒定。

    2 .權(quán)屬調(diào)查部分(35分),包括權(quán)屬來源、界址調(diào)查、宗地草圖、地籍調(diào)查表。

    3 .控制測(cè)量部分(21分),包括E級(jí)控制,首級(jí)高程控制5”網(wǎng)、8”網(wǎng)和圖根控制。

    4 .地形要素測(cè)量和電腦資料(25分),包括數(shù)字化地形圖測(cè)量和計(jì)算機(jī)內(nèi)部屬性和拓?fù)潢P(guān)系。

    5 .地籍圖部分(9分),包括地籍圖、宗地圖和面積統(tǒng)計(jì)。

    2 .質(zhì)量評(píng)定

    對(duì)文字資料、權(quán)屬調(diào)查、控制測(cè)量、地形要素測(cè)量、地籍圖測(cè)量情況分別在質(zhì)量評(píng)分表中,評(píng)定各項(xiàng)目質(zhì)量分?jǐn)?shù),加總分后評(píng)出本項(xiàng)目的成果質(zhì)量總分。成果評(píng)定質(zhì)量等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)如下:總分大于95分(含)為優(yōu);總分大于85分(含),低于95分為良;總分大于80分(含), 低于85分為合格;總分低于80分為不合格。

    五、 檢查比例和內(nèi)容

    1 .文字部分的檢查包括技術(shù)設(shè)計(jì)書(實(shí)施方案)、技術(shù)總結(jié)、自檢報(bào)告、工作報(bào)告、測(cè)量?jī)x器檢驗(yàn)報(bào)告及成果的整理和歸檔,作100%的檢查。

    2 .控制測(cè)量部分的檢查控制測(cè)量成果作100%檢查;外業(yè)手簿、計(jì)算資料等:E級(jí)作100 %、5”控制作50%、8”作30%、圖根作15%的內(nèi)業(yè)抽檢;外業(yè)檢查比例:E級(jí)為30%,5”、8”為lO%,圖根3%~5%。

    3 .地形要素測(cè)量部分的檢查

    1 .內(nèi)業(yè)檢查:建成區(qū)為50%、非建成區(qū)為30%;

    2 .外業(yè)檢查:建成區(qū)外業(yè)作30%、非建成區(qū)作10%~30%的外業(yè)檢查,外業(yè)檢查包括野外巡視、量邊和野外散點(diǎn)測(cè)量。外業(yè)量邊時(shí)每幅圖至少要量邊50條,量邊分為一級(jí)界址點(diǎn)、二級(jí)界址點(diǎn)、地物點(diǎn)間分別注明和統(tǒng)計(jì)。外業(yè)散點(diǎn)測(cè)量分為界址點(diǎn)、地物點(diǎn)、地形點(diǎn)高程、等高線高程分別注明和統(tǒng)計(jì)。每幅圖測(cè)大約100點(diǎn)左右,每測(cè)區(qū)打點(diǎn)和量邊的總量不少于500條(點(diǎn)) 。

    4 .權(quán)屬調(diào)查部分的檢查

    1 .內(nèi)業(yè)檢查的抽樣比例為30%~50%主要對(duì)樣品進(jìn)行街道、街坊、宗地號(hào)的劃分是否正確,權(quán)屬調(diào)查確定的土地所有者、使用者、土地使用現(xiàn)狀和申請(qǐng)書是否一致,宗地草圖、 地籍調(diào)查表填寫的內(nèi)容是否齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范,與地籍圖上注記的內(nèi)容是否一致,權(quán)屬文件是否齊全、有效、合法等;

    2 .外業(yè)檢查的比例為5%~10%,主要對(duì)樣品進(jìn)行實(shí)地界址認(rèn)定、門牌號(hào)、界址邊長(zhǎng)、 相關(guān)邊長(zhǎng)、宗地內(nèi)建筑物、界址線位置、類別、使用現(xiàn)狀等檢查,核對(duì)實(shí)地、宗地草圖、地籍調(diào)查表三者是否一致。

    5 .地籍圖部分的檢查

    1 .內(nèi)業(yè)抽查比例為30%-50%,主要檢查原圖的內(nèi)容、符號(hào)的應(yīng)用及圖面整飾是否標(biāo)準(zhǔn),地籍要素及宗地內(nèi)部注記、宗地面積和面積匯總及分類統(tǒng)計(jì)之間的一致和正確,宗地圖的內(nèi)容及和宗地草圖的關(guān)系;

    2 .外業(yè)檢查比例為5%~10%,主要到實(shí)地檢查宗地圖和實(shí)地的一致性、實(shí)測(cè)宗地面積精度、地籍要素是否齊全等。

    6 .電腦資料的檢查

    包括文件資料的有序、齊全性檢查,平差計(jì)算、成圖等軟件的正確性檢查,地形圖、地籍圖、宗地圖的一致性檢查,G1s接口的雙向讀寫等方面進(jìn)行100%檢查,對(duì)圖形屬性進(jìn)行30%的抽查。主要檢查:

    1 .電腦資料是否齊全有序,包括控制測(cè)量的起算數(shù)據(jù)、計(jì)算資料、平差結(jié)果,當(dāng)采用電子記錄時(shí)有原始數(shù)據(jù)文件;地形地籍圖的塊圖、分幅圖、GIS接口文件,以及宗地圖、匯總表及界址點(diǎn)坐標(biāo)冊(cè)是否齊全。

    2 .電腦資料的一致性,主要是與分幅圖、地形圖內(nèi)容應(yīng)一致,地籍圖與宗地圖及塊圖的內(nèi)容應(yīng)保持一致,地籍圖中地形要素應(yīng)與地形圖一致,宗地圖和調(diào)查表內(nèi)容一致。

    3 .資料的正確性,包括采用的各種軟件是否符合要求;地形地籍圖中的符號(hào)運(yùn)用、地物屬性編碼、圖層放置是否正確,圖中是否有垃圾;宗地落界時(shí)是否嚴(yán)格標(biāo)定,是否有漏或重界址點(diǎn)。

    六、 計(jì)分方法

    1 .重要因子的計(jì)分辦法

    地形、地籍測(cè)量質(zhì)量評(píng)定的重要因子包括:地形、地物點(diǎn)的點(diǎn)位精度,地物點(diǎn)的問距精度,地形、地物點(diǎn)的高程精度,界址點(diǎn)實(shí)地認(rèn)定。

    2 .普通因子的計(jì)分辦法

    對(duì)普通因子的計(jì)分應(yīng)盡量根據(jù)檢查出來的錯(cuò)誤的數(shù)量來扣分,抽檢的錯(cuò)誤為1%,扣應(yīng)得小項(xiàng)分的4%,對(duì)于沒有辦法用數(shù)據(jù)評(píng)分的小項(xiàng),則根據(jù)資料詳細(xì)程度和正確與否適當(dāng)扣分或給分。

    七、 結(jié)束語(yǔ)

    以上方法是筆者在多年的實(shí)際工作中探索和總結(jié)出來的測(cè)繪成果驗(yàn)收方案,經(jīng)過幾年的施行,證明該方案可行且易于操作,且能較實(shí)際地評(píng)定測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量。

    參考文獻(xiàn):

    [ 1 ] 詹長(zhǎng)根.地籍測(cè)量學(xué)[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2OO1 .

    [ 2 ] 喬仰文.?dāng)?shù)字化地籍測(cè)量[M].沈陽(yáng):東北大學(xué)出版社,2004 .

    篇2

    關(guān)鍵詞:不動(dòng)產(chǎn)登記;權(quán)籍調(diào)查;不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪

    1 概述

    建立實(shí)施以土地為核心的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,是中國(guó)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制的重大革新,任重而道遠(yuǎn)。自《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》落地實(shí)施以來,我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)整合工作有序開展。為實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享、形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系,在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作有序推進(jìn)的今天,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪在其中所發(fā)揮的作用不容小覷,研究如何深入開展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    2 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪

    不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪是不動(dòng)產(chǎn)登記工作的基礎(chǔ),其相關(guān)檔案、圖件、數(shù)據(jù)等資料經(jīng)不動(dòng)產(chǎn)登記后,具備法律效力。

    2.1 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍

    記載不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬、位置、界址、面積、用途、等級(jí)和價(jià)格等的表卡簿冊(cè)證、圖件和數(shù)據(jù)的總稱。

    2.2 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪

    指不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人自行申請(qǐng)并由政府統(tǒng)一組織,經(jīng)權(quán)屬調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量,查清不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬、界址、面積、用途、等級(jí)和價(jià)格等基本情況,生成數(shù)據(jù)、圖件、表冊(cè)等調(diào)查資料,為不動(dòng)產(chǎn)登記、核發(fā)證書等提供依據(jù)的一項(xiàng)技術(shù)性工作。

    2.3 現(xiàn)階段不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪存在的問題及難點(diǎn)

    (1)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范繁多。各部門(國(guó)土、房產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋部門等)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的內(nèi)容、基本單位、所依據(jù)的規(guī)范及數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范均存在差異,無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

    (2)數(shù)據(jù)來源繁多。外業(yè)測(cè)量數(shù)據(jù);影像數(shù)據(jù);已有的房產(chǎn)、地籍等電子數(shù)據(jù);檔案數(shù)據(jù)等。

    (3)生產(chǎn)效率低。地籍、房產(chǎn)數(shù)據(jù)分離生產(chǎn),地籍、房產(chǎn)成果數(shù)據(jù)無法相互關(guān)聯(lián),在土地?cái)?shù)據(jù)中無法查到無坐標(biāo)的房產(chǎn)分層分戶數(shù)據(jù),圖形檔案無法關(guān)聯(lián),存在數(shù)據(jù)安全隱患。

    3 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪工作思路

    3.1 技術(shù)路線

    以地籍調(diào)查為基礎(chǔ),以宗地為突破口,最大限度利用已有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料,采用已有含坐標(biāo)的城鎮(zhèn)地籍圖(或城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù))、集體土地所有權(quán)圖、農(nóng)村宅基地地籍圖、大比例尺地形圖、高分辨率影像圖等圖件作底圖,通過內(nèi)業(yè)判讀,外業(yè)測(cè)繪與核實(shí)的方法,完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪工作。

    3.2 工作流程

    不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪分為以下五個(gè)步驟:調(diào)查前準(zhǔn)備、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪(地籍、房產(chǎn))、質(zhì)檢入庫(kù)、成果歸檔。

    (1)調(diào)查前準(zhǔn)備。歷史檔案資料的搜集、整理分析;根據(jù)資料、調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)的情況制定調(diào)查方案,提前發(fā)放《指界通知書》;尋找控制點(diǎn);到相關(guān)部門(國(guó)土、房產(chǎn)、林業(yè)等)提檔或在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中查詢相關(guān)資料與數(shù)據(jù)。

    (2)權(quán)籍調(diào)查。核實(shí)與調(diào)查不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬情況;核清界址狀況;繪制宗地、自然幢、不動(dòng)產(chǎn)單元的草圖;詳細(xì)真實(shí)地填寫《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表》。

    (3)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪(地籍、房產(chǎn))。外業(yè):控制測(cè)量;界址點(diǎn)測(cè)繪;宗地測(cè)繪;房產(chǎn)測(cè)繪。內(nèi)業(yè):繪制宗地圖;錄入宗地屬性;繪制自然幢;錄入自然幢屬性;房產(chǎn)面積計(jì)算,分?jǐn)偺幚怼?/p>

    (4)質(zhì)檢入庫(kù)。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪成果主要包括文字成果、表格成果、圖件成果。必須轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)籍管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)格式,使不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)能直接調(diào)用。同時(shí),入庫(kù)前還必須進(jìn)行拓?fù)洹⑦壿嫏z查。

    (5)成果歸檔。調(diào)查成果應(yīng)以宗地為單位,以統(tǒng)一規(guī)范、要求進(jìn)行整理,將紙質(zhì)檔案與電子數(shù)據(jù)分類歸檔。

    4 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪案例示意

    現(xiàn)有張三需要辦理國(guó)有建設(shè)用地與房屋使用權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,其房屋所在的住宅小區(qū)坐落位于A縣B街24號(hào),行政區(qū)劃代碼為111111,地籍區(qū)號(hào)為222,地籍子區(qū)號(hào)為333,宗地內(nèi)的順序號(hào)為25,幢號(hào)為10,總層數(shù)3,所在樓層為2,戶號(hào)為1,需做不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪工作。

    外業(yè)參照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪工作思路,已采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),內(nèi)業(yè)處理使用廣東南方數(shù)碼科技股份有限公司自主研發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪軟件RESS,步驟如下:

    4.1 繪制宗地圖、錄入宗地屬性(見圖1)

    4.2 提取自然幢邊線、錄入自然幢屬性(見圖2)

    4.3 地籍質(zhì)檢及修改

    檢查界址點(diǎn)重復(fù);檢查宗地疊蓋、宗地閉合、懸掛;檢查自然幢疊蓋、自然幢閉合、懸掛;檢查屬性必填字段。

    4.4 通過自然幢關(guān)聯(lián)至房產(chǎn)測(cè)繪并繪制房產(chǎn)平面圖

    根據(jù)自然幢邊線關(guān)聯(lián)房產(chǎn)測(cè)繪項(xiàng)目信息,在房產(chǎn)測(cè)繪工作空間內(nèi),繪制房產(chǎn)平面圖。

    4.5 面積計(jì)算、分?jǐn)偺幚恚ㄒ妶D3)

    4.6 生成不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)(見圖4)

    4.7 生成成果數(shù)據(jù)

    包含不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告書、宗地圖、房產(chǎn)分戶圖、分層圖、幢圖、樓盤表,以及成果數(shù)據(jù)庫(kù)。

    5 結(jié)束語(yǔ)

    不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪技術(shù)體系的建立,涉及多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范,并不會(huì)一蹴而就。在當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪實(shí)踐中,需要合理把握技術(shù)難度,適當(dāng)使用智能化軟件,做到既體現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的總體精神和要求,又滿足各種不動(dòng)產(chǎn)登記和權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪的實(shí)際需要。

    參考文獻(xiàn)

    [1]阮旭波.關(guān)于測(cè)繪企業(yè)在不動(dòng)產(chǎn)登記新形勢(shì)下做好工作的幾點(diǎn)思考[J].城市地理,2016(6).

    篇3

    關(guān)鍵詞 地籍調(diào)查 技術(shù)路線 方法

    中圖分類號(hào):P272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    地籍調(diào)查是測(cè)量學(xué)的重要內(nèi)容之一,其定義是依照國(guó)家的規(guī)定,通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)繪,查清宗地的權(quán)屬、界址、面積、用途和位置等情況,形成數(shù)據(jù)、圖表、簿冊(cè)等調(diào)查資料,為土地登記、土地管理提供依據(jù)的基礎(chǔ)工作。南堡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地籍調(diào)查的目的是全面查清全區(qū)土地利用狀況,掌握真實(shí)土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并對(duì)調(diào)查成果實(shí)行信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理,建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)制度和登記制度,實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地宏觀調(diào)控及國(guó)土資源管理需要。

    1測(cè)區(qū)概況及地籍調(diào)查范圍

    南堡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立于1991年,1995年被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū),2009年3月并入曹妃甸新區(qū),規(guī)劃控制面積412平方公里,其中,城區(qū)建設(shè)面積26平方公里。下轄一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)十個(gè)行政村,一個(gè)街道辦事處三個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?.6萬(wàn)。本次調(diào)查測(cè)區(qū)劃定區(qū)域范圍 28.06 平方公里,其中城區(qū)范圍23.98平方公里,主要為黨政機(jī)關(guān),各大企業(yè),農(nóng)轉(zhuǎn)非居民點(diǎn)等國(guó)有用地;建制鎮(zhèn)村莊范圍4.08平方公里,主要為農(nóng)村住宅等集體土地。

    2資料收集及分析利用

    2.1資料收集

    (1)從唐山市國(guó)土資源局南堡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)收集到2005年唐山市測(cè)繪管理辦公室組織施測(cè)的二等GPS控制點(diǎn)成果(紙質(zhì))9個(gè)。

    (2)從南堡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局收集到2003-2008年組織測(cè)繪的城區(qū)1:1000(電子版)數(shù)字化地形圖。

    (3)從南堡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)土資源分局收集到的1992-2008年所有權(quán)屬調(diào)查資料(紙質(zhì))。

    2.2資料利用

    收集到的二等GPS控制成果為唐山城市坐標(biāo)系。該坐標(biāo)系為1954年北京坐標(biāo)系按1.5分帶的高斯正形投影平面直角坐標(biāo)系,中央子午線118?0′00。符合本次城鎮(zhèn)地籍調(diào)查設(shè)計(jì)要求。經(jīng)實(shí)地核實(shí)檢查,保存完好,在調(diào)查區(qū)域內(nèi)能夠滿足本次地籍測(cè)量的控制要求。

    收集到的1:1000數(shù)字化地形圖(40cm?0cm),南堡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共180幅,由于成果較新,現(xiàn)勢(shì)性較好,成果質(zhì)量較高,基本覆蓋全部南堡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城區(qū)調(diào)查區(qū)域,該成果經(jīng)修測(cè)和補(bǔ)測(cè),可以作為地籍調(diào)查底圖利用。但北部建制鎮(zhèn)村莊沒有地形資料,已重新測(cè)繪。

    收集到所有南堡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1992-2008年權(quán)屬調(diào)查資料,經(jīng)整理、分析,由于權(quán)屬調(diào)查資料年代跨度時(shí)間較長(zhǎng),成果坐標(biāo)系不一致,原技術(shù)要求和技術(shù)手段形成的調(diào)查資料也無法滿足本次城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的要求。為保證成果的準(zhǔn)確性,此次南堡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)查區(qū)內(nèi)所有宗地全部重新調(diào)查。

    3技術(shù)指標(biāo)

    3.1坐標(biāo)系

    采用唐山城市坐標(biāo)系,該坐標(biāo)系為1954年北京坐標(biāo)系按1.5胺執(zhí)母咚拐甕隊(duì)捌矯嬤苯親晗擔(dān)遠(yuǎn)?18?0′00作為中央子午線。大地水準(zhǔn)面相對(duì)于參考橢球面高度取50米。測(cè)區(qū)內(nèi)平均曲率半徑為6374126米。Y坐標(biāo)加500公里。

    3.2圖幅規(guī)格與編號(hào)

    地籍圖比例尺為1:500,圖幅規(guī)格為50cm?0cm。正方形分幅。圖幅編號(hào)采用圖廓的西南角坐標(biāo),縱坐標(biāo)在前,橫坐標(biāo)在后,中間用橫短線連接。圖名是利用圖幅內(nèi)主要單位名稱或知名度較高的地理名稱。無法取圖名的只注記了圖號(hào)。

    4工作方法和技術(shù)路線

    4.1工作方法

    本次調(diào)查采用權(quán)屬調(diào)查與界址測(cè)量合二為一的工作方法,權(quán)屬調(diào)查人員負(fù)責(zé)界址點(diǎn)的實(shí)地設(shè)置、調(diào)查表的填寫、土地權(quán)屬權(quán)源資料的索取,糾紛的調(diào)處等工作,同時(shí)進(jìn)行界址點(diǎn)測(cè)量,這種工作方法能夠有效保證權(quán)屬調(diào)查與界址測(cè)量的連貫性和一致性,避免權(quán)屬調(diào)查與地籍測(cè)量成果質(zhì)量不一致,工作前后銜接難度大等弊端。依照地籍調(diào)查規(guī)程要求,結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,以城區(qū)內(nèi)主干道為單位劃分街道,以次要街道及自然巷道、溝渠劃分街坊。根據(jù)開發(fā)區(qū)發(fā)展趨勢(shì),整個(gè)調(diào)查區(qū)共劃分了1個(gè)街道,共46個(gè)街坊,其中城區(qū)30個(gè)街坊,建制鎮(zhèn)村莊16個(gè)街坊。編號(hào)均采用街道―街坊―宗地三級(jí)編號(hào)。

    4.2技術(shù)路線

    本次城鎮(zhèn)調(diào)查測(cè)量工作對(duì)界址點(diǎn)的精度要求高,界址點(diǎn)測(cè)繪必須采用野外解析測(cè)圖,這樣才能最大程度的保證界址點(diǎn)的精度。本次地籍調(diào)查,首先利用2003年以來獲取的地籍調(diào)查區(qū)域內(nèi)的數(shù)字線劃圖,并按照地籍圖的規(guī)范對(duì)它編輯整理形成地籍調(diào)查的工作底圖,運(yùn)用工作底圖進(jìn)行地籍調(diào)查,對(duì)新增的區(qū)域利用野外解析測(cè)圖進(jìn)行補(bǔ)充測(cè)繪,最終形成地籍圖的底圖。權(quán)屬的界址點(diǎn)測(cè)繪采用野外解析測(cè)圖的方式進(jìn)行,在底圖的基礎(chǔ)上疊加權(quán)屬界線和屬性形成地籍圖。我們采用數(shù)字線劃圖和野外解析測(cè)圖相結(jié)合進(jìn)行地籍測(cè)繪,一方面能發(fā)揮野外解析測(cè)圖精度高的優(yōu)點(diǎn);另一方面也能發(fā)揮線劃成圖高效率、客觀性和現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。

    5自檢情況

    自檢是成果高質(zhì)量的保障,在本次城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中,依據(jù)相關(guān)規(guī)程要求,成立了聯(lián)合自檢組,對(duì)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的內(nèi)外業(yè)成果進(jìn)行了全面的自檢。經(jīng)對(duì)權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量、文字及圖件等成果進(jìn)行全面自檢,認(rèn)定實(shí)地與調(diào)查資料一致,權(quán)屬調(diào)查程序及成果符合規(guī)程和設(shè)計(jì)書的要求;地籍測(cè)量施測(cè)方法正確,成果精度符合規(guī)定;文字及圖件成果符合要求。

    6取得的成果

    6.1基本成果

    (1)測(cè)量控制點(diǎn)成果(D級(jí)GPS控制點(diǎn)5個(gè), E級(jí)GPS控制點(diǎn)15個(gè),一級(jí)GPS控制點(diǎn)375個(gè));

    (2)宗地測(cè)繪成果(7316宗的宗地圖及宗地面積計(jì)算成果表,43851個(gè)界址點(diǎn)坐標(biāo)成果);

    (3)地籍圖成果(542幅1:500地籍分幅圖(50cm?0cm)成果,地籍圖分幅接合表,以街坊為單位的宗地關(guān)系接合圖,街道關(guān)系接合圖,城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖);

    (4)文字成果:技術(shù)設(shè)計(jì)書、工作報(bào)告、質(zhì)檢報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、土地利用分析報(bào)告。

    6.2數(shù)據(jù)成果

    (1)控制點(diǎn)成果表(Excel格式)、控制點(diǎn)網(wǎng)圖、記錄文檔;

    (2)宗地圖數(shù)據(jù)成果、分幅分層地籍圖數(shù)據(jù)成果(AutoCAD格式);

    (3)宗地面積計(jì)算數(shù)據(jù)成果、宗地面積匯總數(shù)據(jù)成果、城鎮(zhèn)土地分類面積統(tǒng)計(jì)表(AutoCAD格式)。

    7工作中存在的問題及解決辦法

    工作中主要存在權(quán)屬調(diào)查方面問題:

    (1)南堡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱海鎮(zhèn)原屬豐南區(qū)管轄,現(xiàn)在許多村莊宅基地的土地證為原豐南縣所發(fā),鑒于當(dāng)時(shí)技術(shù)水平原因,許多土地證件僅有批準(zhǔn)面積和邊長(zhǎng),無坐標(biāo)數(shù)據(jù),給實(shí)地調(diào)查帶來困難。

    (2)由于多種原因,致使有的村民不予配合。

    (3)沿街門臉房大部分為租用,租房戶不能很好地傳達(dá)到戶主或根本不聯(lián)系戶主,聯(lián)系不到土地使用者。

    對(duì)上述問題的處理方法:

    (1)收集用戶的權(quán)源資料,核實(shí)發(fā)證面積,對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,對(duì)于邊長(zhǎng)不一致的宗地,尊重現(xiàn)狀,按照不切割主要建筑物的原則,按原批準(zhǔn)面積數(shù)核定權(quán)屬。

    (2)對(duì)于不配合的單位或個(gè)人,從強(qiáng)化宣傳教育入手,耐心細(xì)致地做思想工作,盡量促其提供有關(guān)材料,配合調(diào)查工作。對(duì)于仍舊不配合的土地使用者,按照違約缺席指界的規(guī)定執(zhí)行。

    (3)對(duì)于聯(lián)系不到土地使用者的情況,調(diào)查員均進(jìn)行了多次聯(lián)系,但仍有不少宗地?zé)o法聯(lián)系到土地使用者。經(jīng)核實(shí)確實(shí)聯(lián)系不到的,由調(diào)查員按現(xiàn)狀設(shè)宗。

    8工作體會(huì)

    篇4

    房屋登記與宅基地準(zhǔn)予登記范圍按照下列原則處理:

    一是房地一體的原則。當(dāng)事人如申請(qǐng)對(duì)地上房屋進(jìn)行登記,則需先行明確準(zhǔn)予登記的宅基地范圍,對(duì)于實(shí)際使用宅基地面積超出準(zhǔn)予登記面積的,應(yīng)以權(quán)利人指認(rèn)范圍為基礎(chǔ),原則上保持主房的完整,在宗地圖上虛線標(biāo)注宅基地超占部分范圍。

    二是以房確地原則。圍繞主房范圍確定宅基地登記范圍。對(duì)于整個(gè)房屋已全部劃入準(zhǔn)予登記范圍,但因基底占地界限超過宅基地準(zhǔn)予登記界限的,具備權(quán)屬來源材料或已按規(guī)定出具相關(guān)確認(rèn)證明的,可對(duì)該房屋進(jìn)行登記,超出部分房屋用虛線標(biāo)注,證書記事欄注記“房屋面積××平方米,對(duì)于其中位于準(zhǔn)予登記用地范圍內(nèi)房屋面積××平方米予以登記”;對(duì)于指認(rèn)宅基地超占范圍時(shí)故意將房屋大部分劃在準(zhǔn)予登記范圍外,并要求登記房屋的,整個(gè)房屋不予登記。

    對(duì)于房屋基地占地范圍超出宅基地準(zhǔn)予登記范圍的,符合分戶條件的,可以通過分戶的方法來擴(kuò)大宅基地準(zhǔn)予登記的范圍,從而實(shí)現(xiàn)擬登記房屋的完整;對(duì)于通過分戶也無法解決的,按照上述方法處理。

    九、關(guān)于宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記與后期管理的銜接

    《天津市農(nóng)村集體土地使用權(quán)及其地上房屋確權(quán)登記發(fā)證若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)明確了對(duì)于實(shí)際占用范圍超出批準(zhǔn)范圍、準(zhǔn)予登記范圍超出宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)、房屋面積、準(zhǔn)予登記宅基地范圍內(nèi)房屋面積等相關(guān)注記事項(xiàng),為確權(quán)登記結(jié)果與后期宅基地管理政策的銜接打好基礎(chǔ)。對(duì)于實(shí)際占用宅基地面積超批準(zhǔn)面積或宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的,或是房屋超出準(zhǔn)予登記用地范圍的,在進(jìn)行宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、抵押等處分時(shí),應(yīng)當(dāng)明確整體處置,轉(zhuǎn)移登記及抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)先對(duì)超出部分進(jìn)行處理后再辦理相應(yīng)的登記。有關(guān)政策未明確如何處理的,在轉(zhuǎn)移登記或抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)按原發(fā)證情況繼續(xù)注記。

    十、關(guān)于宅基地分戶標(biāo)準(zhǔn)的確定

    “戶”的認(rèn)定是全國(guó)宅基地登記中普遍存在的問題,對(duì)于解決“一戶多宅”、面積超標(biāo)等問題都是至關(guān)重要的,但“戶”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)并沒有統(tǒng)一的規(guī)定,各個(gè)地方認(rèn)定的方法也不相同,天津市在出臺(tái)《規(guī)定》對(duì)“戶”進(jìn)行規(guī)定時(shí)主要出于以下考慮:一是讓農(nóng)民有更多獲得感的原則,按照《民法通則》中關(guān)于年滿18周歲的公民具備完全民事行為能力的有關(guān)規(guī)定作為確定的最低標(biāo)準(zhǔn);二是城鄉(xiāng)統(tǒng)一的原則,參照限購(gòu)時(shí)對(duì)“戶”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確定;三是尊重歷史、尊重事實(shí)的原則,在2013至2014年到各區(qū)縣國(guó)土分局調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),各區(qū)縣對(duì)戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。例如:武清《武清縣農(nóng)村住宅用地審批管理辦法》(武政發(fā)〔2000〕9號(hào))“(一)有一個(gè)子女滿18周歲且具有本村(街)常住戶口,三世以上同居一宅……(二)有兩個(gè)以上子女,一子女滿18周歲且具有本村(街)常住戶口……”;靜海《關(guān)于土地依法集約高效利用的實(shí)施辦法》(靜黨發(fā)〔2010〕23號(hào))規(guī)定“18周歲以上男青年應(yīng)分戶”等。因此,在《規(guī)定》中為區(qū)縣留下一定空間來與自己歷史上的政策進(jìn)行銜接。

    基于此,在《規(guī)定》第六條第三款規(guī)定了戶確定的最低標(biāo)準(zhǔn),即:“屬于‘一戶多宅’的,原t上申請(qǐng)人只能選擇其中的一處宅基地進(jìn)行登記發(fā)證,其余的只調(diào)查不登記。其中,家庭中有18周歲以上成員的,可單獨(dú)作為一戶申請(qǐng)宅基地登記發(fā)證,具體‘戶’的認(rèn)定辦法由區(qū)縣人民政府結(jié)合實(shí)際情況確定”。

    十一、關(guān)于不予登記發(fā)證的情形

    宅基地空閑兩年以上或其地上房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的;《規(guī)定》第五條規(guī)定以外的非農(nóng)業(yè)戶口居民、非本農(nóng)民集體成員在農(nóng)村購(gòu)置宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”的;違法用地未經(jīng)依法處理的;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的;因城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、遷村并鎮(zhèn)和村民遷入新建住宅等原因,按規(guī)定已分配新樓房,應(yīng)當(dāng)拆除地上房屋的原有宅基地或應(yīng)當(dāng)交回的原有宅基地;法律、法規(guī)規(guī)定其他不予登記的情形。

    十二、關(guān)于與歷史上登記結(jié)果的銜接

    鑒于此次宅基地及地上房屋確權(quán)登記發(fā)證工作按照總登記的方式開展,對(duì)于歷史上已核發(fā)土地、房屋權(quán)屬證書的,應(yīng)由權(quán)利人申請(qǐng)換發(fā)新證書。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)調(diào)閱登記檔案核實(shí),經(jīng)核實(shí)為依法取得的予以換發(fā)新證,只辦理土地登記或者房產(chǎn)登記的經(jīng)登記后換發(fā)記載完整土地房產(chǎn)信息的新證書;屬于《規(guī)定》第一條第二款規(guī)定的“原以圖解法、勘丈法等測(cè)繪并登記發(fā)證的土地,需按原范圍調(diào)查測(cè)繪后,重新?lián)Q發(fā)新證”;經(jīng)核實(shí)存在宅基地面積超標(biāo)情形的,根據(jù)《規(guī)定》第六條與《天津市農(nóng)村集體土地使用權(quán)及其地上房屋確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)第四十六條規(guī)定,在新證書上作相應(yīng)記載。對(duì)于因登記機(jī)構(gòu)保管不善不能核實(shí)登記檔案的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合證書記載和現(xiàn)狀調(diào)查情況進(jìn)行核實(shí)后,按規(guī)定換發(fā)新證。登記機(jī)構(gòu)不宜以公告形式將原證書作廢。

    對(duì)于個(gè)別區(qū)縣之前核發(fā)證書時(shí)證載面積未區(qū)分年代,無用地批準(zhǔn)文件,全部超出宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的問題,建議各區(qū)縣結(jié)合宅基地取得年代、通過分戶等方式妥善處理,按照連續(xù)、穩(wěn)定、公平的原則結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)處理意見。

    十三、關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范權(quán)籍調(diào)查卷及登記卷的制定

    為規(guī)范宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)調(diào)查確權(quán)登記工作,按照房地“統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一測(cè)繪、一并申請(qǐng)、一并登記”的原則,天津市在市政府《規(guī)定》的基礎(chǔ)上制定了《實(shí)施細(xì)則》,對(duì)調(diào)查成果標(biāo)準(zhǔn)及登記要件進(jìn)行了規(guī)定,結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,各作業(yè)隊(duì)伍及國(guó)土分局嚴(yán)格按照有關(guān)要求出具調(diào)查成果,組制權(quán)籍調(diào)查卷及登記卷,具體要求如下:

    1.調(diào)查成果標(biāo)準(zhǔn)

    《實(shí)施細(xì)則》第三十七條、第三十八條就調(diào)查卷的組卷和成果資料整理歸檔做了明確規(guī)定。

    第三十七條 房地調(diào)查成果資料

    (一)權(quán)屬調(diào)查成果資料

    宗地調(diào)查資料:

    (1)權(quán)利人身份證明,委托書及被委托人身份證明;

    (2)土地房屋調(diào)查表;

    (3)界址表;

    (4)宗地草圖;

    (5)權(quán)屬來源證明材料。

    村級(jí)調(diào)查匯總資料:含通告、集中指界通知書、工作底圖、村級(jí)宗地明細(xì)表、地籍總圖。

    四鄰指界是按照實(shí)際占用范圍指界,主要是為了保證與周圍鄰居無爭(zhēng)議,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,避免后續(xù)繼續(xù)擴(kuò)大用地范圍引發(fā)矛盾沖突,該四鄰指界需在調(diào)查階段完成;確權(quán)登記時(shí)對(duì)準(zhǔn)予登記范圍的指認(rèn)只需當(dāng)事人自行指認(rèn),如調(diào)查階段已經(jīng)進(jìn)行了的,就在調(diào)查卷中如實(shí)記載,如調(diào)查階段未進(jìn)行的,可在申請(qǐng)登記前完成。

    (二)測(cè)繪成果資料(包含紙質(zhì)和子資料)

    (1)控制測(cè)量原始記錄與平差資料;

    (2)控制點(diǎn)坐標(biāo)成果表及其點(diǎn)之記;

    (3)控制點(diǎn)點(diǎn)位分布圖;

    (4)地籍測(cè)繪技術(shù)報(bào)告;

    (5)地籍圖;

    (6)宗地圖及相關(guān)測(cè)繪資料(包括宗地示意圖、界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表等);

    (7)房產(chǎn)測(cè)繪成果報(bào)告;

    (8)房屋分丘圖(獨(dú)用宗地適用);

    (9)房屋分層分戶平面圖(共用宗地適用);

    (10)以區(qū)縣為單位的技術(shù)報(bào)告、質(zhì)量檢查報(bào)告。

    第三十八條 成果的整理與歸檔

    應(yīng)建立地籍調(diào)查檔案管理制度,明確地籍調(diào)查檔案整理、歸檔、管理和使用。在地籍調(diào)查工作結(jié)束后,應(yīng)該及時(shí)對(duì)成果資料進(jìn)行立卷整理歸檔。

    (一)成果資料整理應(yīng)檢查資料是否齊全、是否符合要求,凡發(fā)現(xiàn)資料不全、不符合要求的,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充修正。

    (二)應(yīng)按照檔案管理規(guī)定的要求對(duì)成果資料進(jìn)行整理、立卷、組卷、編目、歸檔。對(duì)權(quán)屬有爭(zhēng)議的宗地要單獨(dú)立爭(zhēng)議卷宗,并做好記錄。各種成果資料按照“區(qū)(縣) -鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村”分級(jí)存放,電子數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)。

    (三)以宗地為單位,每一宗地立一地籍調(diào)查卷;共用宗時(shí),以權(quán)利人為單位,分別立卷。

    (四)建立以村為單位的資料匯總案卷,案卷內(nèi)容包括以村為單位的宗地面積總表、建筑面積和建筑占地面積總表、調(diào)查指界通知(通告)、工作底圖(已經(jīng)指界蓋章)、村內(nèi)各宗地的宗地情況明細(xì)表、糾紛調(diào)解情況說明、調(diào)查日志等。

    (五)卷內(nèi)文件排列以土地及其地上房屋權(quán)屬變化、文件材料產(chǎn)生時(shí)間及文件主次關(guān)系為序。

    2.登記成果標(biāo)準(zhǔn)

    《實(shí)施細(xì)則》第四十四條和第四十五條對(duì)登記要件及審核要點(diǎn)做出了明確要求:

    (一)登記要件

    申請(qǐng)人申請(qǐng)集體土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列要件:

    (1)申請(qǐng)書;

    (2)申請(qǐng)人身份證明;

    (3)委托他人辦理的應(yīng)當(dāng)提交委托書及被委托人身份證明;

    (4)權(quán)屬來源證明等相關(guān)文件;

    (5)權(quán)籍調(diào)查成果。

    (二)審核要點(diǎn)

    在宅基地確權(quán)登記發(fā)證審核時(shí),應(yīng)把握以下要點(diǎn):

    篇5

    關(guān)鍵詞:數(shù)字化測(cè)繪技術(shù) 地籍測(cè)量 應(yīng)用

    中圖分類號(hào):T2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2011)09(a)-0054-01

    隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,土地的綜合價(jià)值也隨之得到有效的利用。很多地區(qū)也對(duì)地籍圖提出了更高的要求。所以,數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在地籍測(cè)量中得到了非常廣泛的運(yùn)用。

    1 地籍?dāng)?shù)字化測(cè)繪的相關(guān)概念

    地籍,從根本上來說就是指將地塊作為基礎(chǔ)、將土地權(quán)屬作為核心,在國(guó)家的監(jiān)管狀況下用文件、數(shù)據(jù)以及圖表的多種形式將土地?cái)?shù)量、權(quán)屬、質(zhì)量、位置和作用等信息表現(xiàn)出來。地籍測(cè)繪則是為了達(dá)到這個(gè)目的,所衍生的一項(xiàng)測(cè)繪技術(shù),是關(guān)系到土地和土地附屬物權(quán)利的一項(xiàng)政府活動(dòng),其歸根到底,是一種法定行為。而地籍?dāng)?shù)字化測(cè)繪技術(shù)的核心就是通過數(shù)字化測(cè)繪來完成大量涉及城鎮(zhèn)地籍測(cè)繪活動(dòng)的一項(xiàng)技術(shù)。

    2 地籍土地權(quán)屬調(diào)查

    (1)土地權(quán)屬調(diào)查的準(zhǔn)備。

    在對(duì)土地權(quán)屬調(diào)查的全過程中,無論那個(gè)細(xì)節(jié)方面都要做到詳細(xì)和具體。一方面,要做好宣傳工作,安排調(diào)查人員幾種學(xué)習(xí),內(nèi)容主要是技術(shù)規(guī)范、相關(guān)法律等,對(duì)要依照生產(chǎn)計(jì)劃對(duì)員工進(jìn)行合理分工,做好對(duì)各種土地權(quán)屬材料的收集工作,并加以整理。

    (2)行政區(qū)、街道和街坊的劃分。

    行政區(qū)的劃分要依據(jù)相應(yīng)的規(guī)定,街道的劃分需要按照行政區(qū)街道的管轄范圍進(jìn)行規(guī)范,而街坊則比較隨便,通常情況下是通過固定的自然地物進(jìn)行劃分的。

    (3)土地權(quán)屬調(diào)查解決的問題。

    調(diào)查土地權(quán)屬的目的主要是為了了解宗地的劃分、權(quán)屬的規(guī)定,核心目標(biāo)便是宗地。所以,調(diào)查宗地時(shí),通常情況下是通過集體土地所有權(quán)和國(guó)有土地使用權(quán)來采取調(diào)查活動(dòng)的。在進(jìn)行調(diào)查之前,要分發(fā)測(cè)量、指界通知報(bào)告。當(dāng)界址位置完成了最后的認(rèn)定,就可以設(shè)置與之對(duì)應(yīng)的界址標(biāo)志,這個(gè)界址位置不但需要美觀,而且要具備牢固的特點(diǎn)。

    (4)在權(quán)屬調(diào)查完成后的資料整理工作。對(duì)關(guān)于權(quán)屬調(diào)查的多有資料進(jìn)行多次核對(duì),在對(duì)宗地進(jìn)行整理時(shí),需要對(duì)原權(quán)屬來源證明、記發(fā)證復(fù)印件、法人證明、指界委托書、材料原件以及復(fù)印件、權(quán)屬調(diào)查表等各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范的整理和分類。然后將整理的數(shù)據(jù)錄入電腦當(dāng)中,制成電子文檔以保存。

    (5)當(dāng)權(quán)屬調(diào)查的工作合格完成后,需要提交基本成果和數(shù)據(jù)成果兩項(xiàng)成果材料。基本成果,包括權(quán)屬證明材料、權(quán)屬調(diào)查表、原宗地復(fù)印件、指界委托書等相關(guān)的技術(shù)總結(jié)。而數(shù)據(jù)成果則主要是技術(shù)總結(jié)、權(quán)屬調(diào)查表以及界址調(diào)查表等調(diào)查資料。

    3 數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在地籍測(cè)量中的應(yīng)用

    3.1 碎部測(cè)量

    3.1.1 圖根測(cè)量

    在比較廣闊的區(qū)域可以通過PTK技術(shù)來設(shè)置圖根控制網(wǎng),通常情況下,在GPS網(wǎng)的布設(shè)過程中,可以利用GPS RTK進(jìn)行觀測(cè),得出點(diǎn)位的相對(duì)誤差,然而其誤差一般是難以滿足相鄰界址點(diǎn)間的誤差數(shù)在5cm的范圍內(nèi)。所以,在圖根網(wǎng)的布設(shè)過程中,對(duì)于街道以及建筑物比較集中的區(qū)域,要通過全站儀來布設(shè),并將圖根導(dǎo)線設(shè)置成為結(jié)點(diǎn)網(wǎng),通過這樣就能相當(dāng)程度上杜絕相鄰兩條單導(dǎo)線之間出現(xiàn)誤差,引起結(jié)合部界址邊超限問題的出現(xiàn)。

    3.1.2 數(shù)據(jù)采集的具體方法

    在采集數(shù)據(jù)時(shí),可以通過測(cè)界址點(diǎn)的方式來測(cè)量全站儀對(duì)房屋拐角、圍墻拐點(diǎn)、陽(yáng)臺(tái)角等地物。而對(duì)其他地物的測(cè)量通常情況下是采用測(cè)量地形點(diǎn)的方式來進(jìn)行。在采點(diǎn)時(shí),通常都是把性質(zhì)各異的點(diǎn)制作成與之對(duì)應(yīng)的地物代碼,以便于技術(shù)人員加深記憶。在進(jìn)行實(shí)地打點(diǎn)測(cè)量時(shí),通常對(duì)地物進(jìn)行依次測(cè)量,這樣就能讓相同地物的數(shù)據(jù)經(jīng)過內(nèi)業(yè)轉(zhuǎn)換,從而實(shí)現(xiàn)自動(dòng)聯(lián)線,進(jìn)而避免過多的散點(diǎn),不利于編圖的進(jìn)行。

    3.1.3 內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理

    當(dāng)天數(shù)據(jù)采集完成后,需要及時(shí)將數(shù)據(jù)錄入電腦。然而因?yàn)樵谶M(jìn)行采點(diǎn)時(shí),使用的儀器以及型號(hào)存在差異,所以,在進(jìn)行錄入時(shí),數(shù)據(jù)格式會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。但在電腦編輯時(shí),只有將數(shù)據(jù)裝換成SCS格式、成為可連線的數(shù)據(jù)文件之后,再繪制成地籍圖。此時(shí)繪成的地籍圖就能將街道、房屋等地物按照打點(diǎn)的順序連成曲線,作業(yè)人員從折線出發(fā),結(jié)合自身的記憶,就能輕易完成地籍圖的繪測(cè)。

    3.1.4 外業(yè)調(diào)繪

    在地籍圖已經(jīng)初編完成時(shí),實(shí)際上小院、樓房等大部分都已經(jīng)基本成型。然后將這些初編完成的地籍圖印制出來,用作進(jìn)行野外實(shí)地調(diào)繪。在進(jìn)行實(shí)地調(diào)繪時(shí),只要在未完成的圖件上找出相關(guān)的點(diǎn),進(jìn)行連接就行了。另外注意在相應(yīng)的地方上要做好數(shù)據(jù)值的標(biāo)注,最后根據(jù)外業(yè)調(diào)繪的結(jié)果完成地籍圖的繪測(cè)。

    3.2 外業(yè)測(cè)量精度的控制方法

    在對(duì)野外進(jìn)行作業(yè)時(shí),作業(yè)人員必須總結(jié)相應(yīng)經(jīng)驗(yàn),才能達(dá)到提高測(cè)量精度的要求。在控制測(cè)量精度時(shí),轉(zhuǎn)站應(yīng)該最先受到嚴(yán)格控制,通常情況下,連續(xù)的轉(zhuǎn)站最好在3次以內(nèi)。另一方面,在進(jìn)行碎部測(cè)量時(shí),立鏡務(wù)必要到位。針對(duì)那些測(cè)量困難的區(qū)域,首先應(yīng)該對(duì)進(jìn)行測(cè)量,通過制高點(diǎn)向內(nèi)部多打散點(diǎn),再通過邊長(zhǎng)的交會(huì)與丈量等途徑進(jìn)行合理的測(cè)量。在設(shè)計(jì)測(cè)量方案時(shí),要做好界址點(diǎn)之間和界址點(diǎn)地物點(diǎn)之間精度檢查的全面統(tǒng)計(jì),然后分析界址點(diǎn)精度檢查表。完成的三種表格可以提供給相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查,同時(shí)需要做精度統(tǒng)計(jì)。

    4 數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在實(shí)地測(cè)量時(shí)的注意事項(xiàng)

    4.1 街坊的劃分

    在作業(yè)時(shí),需要以街坊為單位來調(diào)查地籍,并繪制對(duì)應(yīng)的地籍圖,管理地籍繪制的成果以及地籍調(diào)查表。在調(diào)查某個(gè)街坊的地籍圖信息時(shí),最好由同一個(gè)工作人員來進(jìn)行,在對(duì)分界線的設(shè)置方面,不要設(shè)置在圍墻內(nèi)部,而應(yīng)該尋找寬敞的地方。

    4.2 界址線的設(shè)定

    在測(cè)繪地籍中,界址線是一個(gè)非常重要的要素,所以,只有設(shè)定了合理的界址線,才能促進(jìn)地籍測(cè)繪效率的提高。對(duì)于初始測(cè)繪來說,之前很多宗地界址線都設(shè)置在圍墻內(nèi)部,引起了相當(dāng)麻煩,因此需要盡量杜絕這類事情,對(duì)界址點(diǎn)進(jìn)行精確設(shè)置。

    4.3 數(shù)據(jù)文件管理

    鑒于數(shù)字地籍測(cè)繪所需要的數(shù)字文件非常繁瑣,左右,就要具備一套高效的管理系統(tǒng)。在繪制作業(yè)時(shí),要注意界址點(diǎn)坐標(biāo)數(shù)據(jù)、權(quán)屬信息數(shù)據(jù)以及地籍權(quán)屬引導(dǎo)等文件,方便對(duì)數(shù)據(jù)文件的管理。

    4.4 街坊線、圖斑、控制點(diǎn)繪制

    測(cè)繪圖的完成并不代表工作的完成,還需要增加包括街坊線,圖斑、控制點(diǎn)等內(nèi)容。在實(shí)際作業(yè)時(shí),應(yīng)該在初始地籍圖上做統(tǒng)一的繪制,因此可以獨(dú)立形成一個(gè)文件,然后制作成為街坊線圖塊文件,并將圖塊設(shè)置到相應(yīng)街坊的地籍圖中去。

    5 結(jié)語(yǔ)

    數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在地籍測(cè)量中得到了廣泛的運(yùn)用。然而時(shí)代在快速變化,數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)也需要得到發(fā)展和更新,所以,測(cè)繪工作人員應(yīng)該不斷的學(xué)習(xí),更新觀念,才能有效的提高地籍?dāng)?shù)字化測(cè)繪技術(shù)。

    參考文獻(xiàn)

    [1] 劉茂華.數(shù)字化地籍測(cè)量開展過程中應(yīng)該注意的問題[J].江西測(cè)繪,2009(1).

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