常態(tài)化安全教育精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇常態(tài)化安全教育，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是基礎(chǔ)

真正意義上的重視，是首先校長(zhǎng)要時(shí)刻繃緊安全第一的弦。俗話說(shuō)“上面千條線，下面一根針”，在迎來(lái)送往的各種檢查中，誰(shuí)來(lái)誰(shuí)都說(shuō)自己的事重要，誰(shuí)來(lái)誰(shuí)都說(shuō)自己的事是第一。其實(shí)校長(zhǎng)心里要明白，安全才是最重要的，才是第一。校園安全工作必須做到萬(wàn)無(wú)一失，因?yàn)榘踩录坏┌l(fā)生便是“一失萬(wàn)無(wú)”，意外傷害發(fā)生后行政問(wèn)責(zé)也好，法律追究也罷，都于事無(wú)補(bǔ)。更為重要的是，意外同樣會(huì)傷害到我們對(duì)生命深懷敬畏的心。

二、安全意識(shí)是前提

很多人一提到學(xué)校安全教育，都會(huì)說(shuō)老師應(yīng)該掌握安全教育知識(shí)！我認(rèn)為不是“應(yīng)該”，而是“必須”。只有每一位領(lǐng)導(dǎo)和教師心中有安全意識(shí)，才能夠把安全教育落到實(shí)處。每年的暑假，我們都要組織班主任培訓(xùn)會(huì)和全體教師培訓(xùn)會(huì)，這其中就涉及安全知識(shí)教育的內(nèi)容。我校還通過(guò)層層簽訂崗位聘任書(shū)和安全工作崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)來(lái)不斷增強(qiáng)教師的安全意識(shí)。

一是要求每位教職工工作達(dá)到“一崗雙責(zé)三心”：“一崗雙責(zé)”即每個(gè)教師的崗位職責(zé)都包含教育責(zé)任與安全管理責(zé)任，把安全管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位上，從而使安全職責(zé)明確，責(zé)任到人。“三心”是指做安全工作要懷有一顆負(fù)責(zé)任的心、一顆善良的心、一顆對(duì)生命敬畏的心，唯有盡心才可以把安全工作做扎實(shí)。

二是重視安全教育活動(dòng)的形式載體，營(yíng)造安全教育大氛圍，幫助師生共同形成安全意識(shí)。我校于2008年申請(qǐng)承擔(dān)國(guó)家“十一五”課題研究任務(wù)《學(xué)校安全長(zhǎng)效機(jī)制的建立與學(xué)生自護(hù)自救能力的培養(yǎng)》，目的就是以科研做引領(lǐng)，營(yíng)造一種人人重視、人人參與安全課題實(shí)驗(yàn)及研究、自覺(jué)學(xué)習(xí)與踐行的氛圍，讓師生們?cè)诎踩庾R(shí)的引領(lǐng)下，積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)安全知識(shí)、掌握安全技能。該項(xiàng)課題榮獲結(jié)項(xiàng)成果一等獎(jiǎng)。2012年10月，我校參與的國(guó)家“十二五”教育科研規(guī)劃重點(diǎn)課題《全國(guó)校園安全事故防范、應(yīng)對(duì)及處理問(wèn)題研究》已經(jīng)結(jié)項(xiàng)，該課題榮獲“國(guó)家科研成果一等獎(jiǎng)”。

三、長(zhǎng)效機(jī)制是核心

一是教育長(zhǎng)效機(jī)制。為進(jìn)一步提高安全工作的前瞻性、長(zhǎng)效性，我校在專家的引領(lǐng)下，率先開(kāi)展安全教育。自2008年開(kāi)始，我們依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部制定的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，開(kāi)始開(kāi)發(fā)安全教育校本課程及校本教材，并以“安全事例”“知識(shí)鏈接”“舉一反三”“實(shí)踐訓(xùn)練”“安全知識(shí)小歌謠”等中小學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的知識(shí)形式編制了校本教材《中小學(xué)安全教育知識(shí)讀本（1～9冊(cè)）》，涵蓋了交通安全、心理健康、自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、戶外娛樂(lè)、創(chuàng)傷救護(hù)、水火電、中毒和急癥防治、青春期健康和傳染病防治等20類安全知識(shí)。該成果在2012年香港舉辦的第六屆創(chuàng)新課程交流會(huì)上被授予“創(chuàng)新課程金獎(jiǎng)”，與會(huì)專家給予了高度評(píng)價(jià)：“校園安全教育不是一場(chǎng)事故一陣風(fēng)，而應(yīng)該是扎實(shí)而有效的常規(guī)教育，把安全教育做成學(xué)校教育的常態(tài)，在學(xué)校安全教育校本課程開(kāi)發(fā)上、在安全知識(shí)常態(tài)化教育上，你們走在了所有實(shí)驗(yàn)學(xué)校乃至全國(guó)中小學(xué)安全教育的前列。”

二是管理上的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校安全管理一貫堅(jiān)持做到“三三同步”：即“三位一體”“三防并舉”“三種機(jī)制”。“三位一體”指的是學(xué)校、社區(qū)、家庭共同協(xié)作，共同輔助孩子健康成長(zhǎng)的立體特色施教模式，收到了明顯的教育成效。“三防并舉”即認(rèn)真開(kāi)展人防、物防、技防三防模式，為建設(shè)平安校園打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“三種機(jī)制”即建立首遇責(zé)任制、全員德育制和安全預(yù)警制。這三種機(jī)制只有運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、扎實(shí)高效，才能使“防患于未然”不成為一句空話。

四、高效落實(shí)是關(guān)鍵

高效落實(shí)就是執(zhí)行力。關(guān)行安全的“海恩法則”指出：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂事故先兆以及1000起事故隱患。它可以表示為1∶29∶300∶1000，即惡性事故∶輕微事故∶未遂事故∶事故隱患。該法則強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果；二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無(wú)法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。我認(rèn)為“海恩法則”在學(xué)校安全管理中的運(yùn)用就是：要有發(fā)現(xiàn)事故隱患的警惕性，有發(fā)現(xiàn)未遂事故先兆意識(shí)的敏感性與眼光，有對(duì)輕微事故的百分之百的處理執(zhí)行力，從而達(dá)到避免惡性事故的目的。

五、依法治校是保障

平安校園的內(nèi)涵除師生的生命安全外，還有學(xué)校的發(fā)展與穩(wěn)定。福建南平事件發(fā)生以后，警力入校，社會(huì)各界對(duì)于教育安全的關(guān)注度之高可以說(shuō)是前所未有的，學(xué)校安全管理也面臨著巨大壓力。如何更好地構(gòu)建一種生態(tài)和諧自然的育人環(huán)境，是每一個(gè)學(xué)校面臨的現(xiàn)實(shí)而迫切的需求。記得在《全國(guó)校園安全事故防范、應(yīng)對(duì)及處理問(wèn)題研究》開(kāi)題報(bào)告會(huì)上，教育部法制辦公室副主任王大泉說(shuō)：“申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起實(shí)驗(yàn)課題的實(shí)驗(yàn)任務(wù)，把實(shí)踐中遇到的困惑、經(jīng)驗(yàn)或者教訓(xùn)，在積累、梳理、思考、甄別的基礎(chǔ)上，加以研究，真正把來(lái)自于基層的教育安全實(shí)踐中的實(shí)驗(yàn)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)成果提交過(guò)來(lái)，把有價(jià)值的意見(jiàn)或建議反映上來(lái)，乃至體現(xiàn)到國(guó)家政策、教育立法的層面上，使司法在堅(jiān)守法律底線的前提下，更好地回應(yīng)和合理引導(dǎo)民意并維護(hù)法治的尊嚴(yán)，才是學(xué)校承擔(dān)實(shí)驗(yàn)課題真正的意義與價(jià)值。” 2012年11月22日，教育部印發(fā)了《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》，全面推動(dòng)教育行政管理體制以及學(xué)校內(nèi)部管理體制的改革與創(chuàng)新，要求在依法行政、依法治校的基礎(chǔ)上，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系，加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，使學(xué)校發(fā)展盡快地走上常態(tài)發(fā)展的軌道。為此，我們必須提高學(xué)校安全教育與管理的科學(xué)性、針對(duì)性及長(zhǎng)效性，以取得最佳的效果。

篇2

關(guān)鍵詞：應(yīng)急管理；常態(tài)化；法治

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）30-0317-03

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，中國(guó)的突發(fā)事件不斷發(fā)生，不僅重特大自然災(zāi)害連續(xù)出現(xiàn)，而且事故災(zāi)難頻發(fā)，社會(huì)安全事件及其新的樣態(tài)，如暴力恐怖事件也不斷沖擊人們的眼球和神經(jīng)，給社會(huì)安全、應(yīng)急管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。但就個(gè)體與個(gè)別地方而言，就社會(huì)生活中的各種事件而言，應(yīng)急突發(fā)事件畢竟是一個(gè)小概率事件，于是現(xiàn)在的應(yīng)急管理，就出現(xiàn)了如鐘開(kāi)斌在分析目前的公共安全教育一樣的情況：“在災(zāi)害發(fā)生后的非常態(tài)時(shí)期，通常會(huì)出現(xiàn)一段關(guān)心公共安全教育，注重了解和學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、應(yīng)急技能的短暫的關(guān)注期和熱情期。災(zāi)害發(fā)生后，由于突如其來(lái)的強(qiáng)烈沖擊以及造成的重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，容易形成強(qiáng)烈的‘聚光燈’效應(yīng)，安全意識(shí)和應(yīng)急技能很容易成為媒體報(bào)道的焦點(diǎn)和全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，公共安全教育也成為政府積極倡導(dǎo)和推動(dòng)的重點(diǎn)工作。在轟轟烈烈的搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后的常態(tài)時(shí)期，全社會(huì)很快回歸為不關(guān)心公共安全教育，不注重了解和學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、應(yīng)急技能的長(zhǎng)時(shí)間的遺忘期和冷淡期。災(zāi)害結(jié)束后，隨著相關(guān)工作由搶險(xiǎn)救援轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建階段，媒體對(duì)災(zāi)害和災(zāi)區(qū)關(guān)注度急劇下降，普通民眾在經(jīng)歷了前期關(guān)注搶險(xiǎn)救援的‘審美疲勞’以及對(duì)公共安全教育短暫的學(xué)習(xí)熱情后，重新回歸到正常的生活、學(xué)習(xí)、工作中，此時(shí)公共安全教育很可能不再成為民眾關(guān)心、政府關(guān)切、媒體關(guān)注的話題。特別是，與看得見(jiàn)摸得著、轟轟烈烈、很出聲很出彩的搶險(xiǎn)救援這項(xiàng)顯性工作相比，公共安全教育這項(xiàng)隱形的基礎(chǔ)性工作顯得默默無(wú)聞、不出聲、不出彩，并且有時(shí)投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，因此不容易得到政府官員和普通民眾的重視。有些官員和民眾缺乏憂患意識(shí)，存在僥幸心理；一些地方和單位還沒(méi)有把公共安全教育工作納入議事日程，不愿意把錢用在預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面，‘有錢買棺材，沒(méi)錢買藥’。其結(jié)果是，公共安全教育往往成為一陣風(fēng)，‘災(zāi)害來(lái)跟著來(lái)，災(zāi)害走跟著走’，無(wú)法持久和深入；全社會(huì)‘好了傷疤忘了疼’，缺乏深入反思和總結(jié)提高，未能做到‘吃一塹、長(zhǎng)一智’。”[1] 當(dāng)突發(fā)事件再次發(fā)生時(shí)，我們又重復(fù)昨天的一切。

對(duì)待應(yīng)急管理和安全的思想、態(tài)度和行為不得不引起我們的深思。如何能讓?xiě)?yīng)急管理能夠切實(shí)“應(yīng)急”，不再疲于奔命，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，讓?xiě)?yīng)急管理既能治標(biāo)，也能治本，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)我們能胸有成竹，泰然處之。把全民公共安全教育培訓(xùn)，安全意識(shí)和能力的提高常態(tài)化和法治化，把政府應(yīng)急工作納入常態(tài)管理中，平時(shí)就做好各項(xiàng)預(yù)防和準(zhǔn)備工作，努力提高處置和恢復(fù)能力。筆者認(rèn)為，把應(yīng)急管理常態(tài)化與法治化治理應(yīng)是不二的治本之策。

一、把公民公共安全教育培訓(xùn)，安全意識(shí)和能力的提高常態(tài)化和法治化

公民危機(jī)意識(shí)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到應(yīng)急管理的效果。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家不惜花費(fèi)巨資對(duì)公民進(jìn)行經(jīng)常性的危機(jī)意識(shí)教育和培訓(xùn)。一些國(guó)家應(yīng)急管理部門設(shè)有教學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，旨在推進(jìn)全民減災(zāi)教育運(yùn)動(dòng)，提高的公民危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)災(zāi)害互助關(guān)愛(ài)精神。以能力建設(shè)為核心，對(duì)應(yīng)急管理人員進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)，在教學(xué)培訓(xùn)和實(shí)際工作中注重開(kāi)展演練，以此來(lái)檢驗(yàn)教學(xué)的效果。防災(zāi)安全教育分為學(xué)校教育、社會(huì)教育和企業(yè)教育。發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視學(xué)校安全教育，從小學(xué)抓起，把防災(zāi)安全教育納入教學(xué)大綱。社會(huì)安全教育一般通過(guò)各種社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展。

在日本，有防災(zāi)教育及培訓(xùn)中心，面向公眾開(kāi)設(shè)各種減災(zāi)培訓(xùn)、急救培訓(xùn)等課程。模擬災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，讓市民體驗(yàn)地震、海嘯、泥石流、火災(zāi)等災(zāi)害的破壞力。日本的防災(zāi)教育特點(diǎn)是，在點(diǎn)上抓學(xué)生教育，在面上開(kāi)展國(guó)民防災(zāi)教育運(yùn)動(dòng)。把防災(zāi)應(yīng)急內(nèi)容融入到各門課中，使學(xué)生增強(qiáng)防災(zāi)應(yīng)急安全意識(shí)，掌握應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的相關(guān)知識(shí)，提高防災(zāi)實(shí)踐能力，在災(zāi)害中實(shí)現(xiàn)“自救”。 一般在日本從小學(xué)就開(kāi)始進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)的訓(xùn)練，每年都有一到兩次的防災(zāi)訓(xùn)練。關(guān)東大地震后，日本把每年9月1日定為“防災(zāi)日”，各地還建立了很多防災(zāi)安全科技教育場(chǎng)館，廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳，普及防災(zāi)訓(xùn)練和教育。他們的做法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

中國(guó)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防震減災(zāi)法》等有關(guān)法律法規(guī)已對(duì)全社會(huì)的公共安全意識(shí)和應(yīng)急技能培養(yǎng)作了原則性規(guī)定，但不具體，可操作性差。筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則、工作方案以及配套管理辦法，建立公共安全教育的常態(tài)化法治化管理機(jī)制。同時(shí)，要提高公共安全教育在各級(jí)政府、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核中的比重，使之成為對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有約束性的“硬指標(biāo)”，由此增強(qiáng)其對(duì)公共安全教育極端重要性的認(rèn)識(shí)以及對(duì)公共安全教育工作的重視程度。

二、把應(yīng)急預(yù)案的制定、修改完善和演練常態(tài)化和法治化

應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共危機(jī)事件的應(yīng)急行動(dòng)方案，是各級(jí)人民政府及相關(guān)職能部門與單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共危機(jī)事件的計(jì)劃和步驟，也是一項(xiàng)制度保障。

目前應(yīng)急預(yù)案編制與管理工作，仍然存在一些不可忽視的問(wèn)題。一是一些必要的預(yù)案缺乏，如2008年初南方雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí)就缺乏應(yīng)對(duì)極端天氣的預(yù)案，造成只能通過(guò)會(huì)議來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏地震應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致意料之外的地震出現(xiàn)時(shí)手腳無(wú)措。二是有些應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量低，操作性不強(qiáng)。有的照搬照抄上級(jí)的、他人的預(yù)案；有的預(yù)案通篇都是原則性用語(yǔ)，上下一般“粗”，沒(méi)有可操作的實(shí)際內(nèi)容；有的執(zhí)行主體不明，預(yù)案內(nèi)容與實(shí)際工作脫節(jié)。三是應(yīng)急預(yù)案之間缺乏銜接，協(xié)調(diào)性差。有的預(yù)案內(nèi)容前后矛盾，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和響應(yīng)行為銜接混亂；有的預(yù)案沒(méi)有征求部門意見(jiàn)和經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，預(yù)案之間銜接不夠，導(dǎo)致后部門職責(zé)交叉，意見(jiàn)不統(tǒng)一，產(chǎn)生矛盾。四是應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理滯后。有的單位將應(yīng)急預(yù)案制定后就束之高閣，對(duì)預(yù)案中規(guī)定的處置原則、要求、程序及技能等不進(jìn)行培訓(xùn)，更不結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際進(jìn)行演練，使預(yù)案成為應(yīng)付上級(jí)檢查的“擺設(shè)”；有的在預(yù)案實(shí)施后發(fā)現(xiàn)有許多不適應(yīng)之處，也不進(jìn)行修訂、完善，致使預(yù)案再次啟動(dòng)時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題。五是應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與現(xiàn)有投入很不適應(yīng)。如預(yù)案中明確的應(yīng)急保障，在實(shí)際中因財(cái)力有限，難以投入大量資金確保實(shí)現(xiàn)。此外，應(yīng)急預(yù)案的修訂、宣傳、培訓(xùn)、演練和評(píng)估等也缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障，培訓(xùn)與演練根本就沒(méi)有。

為此，應(yīng)急預(yù)案必須根據(jù)本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況制定，凡是與突發(fā)事件應(yīng)急相關(guān)的單位都應(yīng)參加到預(yù)案的制定中來(lái)，應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整地包含應(yīng)急策劃過(guò)程（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，脆弱性分析，能力評(píng)估），應(yīng)急準(zhǔn)備過(guò)程（教育宣傳培訓(xùn)和演練），應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程，應(yīng)急恢復(fù)，應(yīng)急評(píng)估和改進(jìn)。

特別需要注意的是，應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件的特點(diǎn)編制的，與突發(fā)公共事件的實(shí)際情況可能存在一定的差距，且突發(fā)公共事件在不同的發(fā)展階段也具有不同的特征。因此，必須加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理。我們不僅要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行廣泛的宣傳教育和培訓(xùn)，而且特別要強(qiáng)化預(yù)案的應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是應(yīng)急準(zhǔn)備的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)演練可以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性；可以發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和缺陷，驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)各種情況下的適應(yīng)性；可以檢驗(yàn)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)是否完整，應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援能力是否提高，各部門之間的協(xié)調(diào)配合是否協(xié)調(diào)一致，從中找出需要進(jìn)一步完善和修正的地方。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作，應(yīng)積極推進(jìn)應(yīng)急宣傳教育演練進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)，增強(qiáng)公眾應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。從日本的救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，對(duì)中小學(xué)生和普通群眾的應(yīng)急安全素質(zhì)培養(yǎng)，平時(shí)經(jīng)常性的應(yīng)急演練是非常重要的，甚至可以說(shuō)是最重要的。“當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)急管理的發(fā)展趨勢(shì)是越來(lái)越注重預(yù)防，突出‘未雨綢繆，防范未然’的應(yīng)急管理理念，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的預(yù)防措施，減少發(fā)生災(zāi)難的可能性，降低災(zāi)難可能帶來(lái)的損失。” [2]預(yù)案及其演練就是設(shè)立、檢驗(yàn)預(yù)防措施是否到位的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)以增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性為抓手，制定好、演練好應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好事故災(zāi)難的預(yù)防和準(zhǔn)備工作。

只有用常態(tài)化和法治化的辦法加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)把突發(fā)事件的預(yù)防與準(zhǔn)備工作做實(shí)做細(xì)，做到胸有成竹，處變不驚，才能真正防患于未然。

三、把應(yīng)急管理體系建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理常態(tài)化和法治化

加強(qiáng)政府公共安全管理職能，構(gòu)建自上而下合理設(shè)置相應(yīng)的公共安全危機(jī)管理體系，尤其要改變縣、區(qū)、鎮(zhèn)、村基層管理缺失的狀況。以法律法規(guī)為保障，明確社會(huì)各階層在公共安全事件中的職責(zé)和具體途徑以及所應(yīng)扮演的角色，規(guī)范在公共安全事件發(fā)生時(shí)社會(huì)公眾的行為。將目前分散的應(yīng)急指揮中心如供水、供電、燃?xì)狻⒔煌ǖ戎笓]中心或值班室進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一報(bào)警號(hào)碼，采取“集中報(bào)警，分類分級(jí)處警，統(tǒng)一監(jiān)督管理”的指揮模式。設(shè)立公共安全常設(shè)管理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)各職能部門的資源共享和有機(jī)銜接，全面控制各類安全隱患。以往應(yīng)急管理多是“輕防范、重治理”，事前不認(rèn)真防范，不認(rèn)真準(zhǔn)備，而將大量的人、財(cái)、物力投入到日后的處置上。對(duì)此，要建立健全公共安全應(yīng)急管理體制和社會(huì)安全防控體系，做到預(yù)防為主、防治結(jié)合，把主要公共安全資源投入和注意力放到事前監(jiān)督檢查上，用經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和抽查來(lái)督促企業(yè)形成常態(tài)化的隱患排查機(jī)制、規(guī)范化的安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。同時(shí)在安全生產(chǎn)監(jiān)管中引入群眾參與，讓廣大群眾和專業(yè)人士都參與到重點(diǎn)企業(yè)隱患排查、污染舉報(bào)、督促整改上來(lái)，用官民的智慧共同來(lái)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難。一定要把隱患和風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)事故一樣認(rèn)真對(duì)待，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治不力者，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)者，應(yīng)急準(zhǔn)備和措施不充分者進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，方能盡量杜絕人為的公共安全事故，降低自然安全事故所帶來(lái)的損失。

四、把應(yīng)急事件的問(wèn)責(zé)常態(tài)化和法治化

“官員問(wèn)責(zé)制在《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中主要體現(xiàn)在第63條，該條規(guī)定的問(wèn)責(zé)方式是“由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正”，有所列八種情形之一的，“根據(jù)情節(jié)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”。“違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”值得補(bǔ)充說(shuō)明的是，官員問(wèn)責(zé)制的實(shí)施效果不能僅僅取決于處罰的力度，最主要的是明確問(wèn)責(zé)的對(duì)象和范圍，實(shí)踐中防止隨便找個(gè)替罪羊的現(xiàn)象。官員問(wèn)責(zé)制是柄雙刃劍，用之不當(dāng)反而會(huì)背離問(wèn)責(zé)制的初衷。為此要加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制的程序化和法治化，從制度的角度追究真正的責(zé)任官員。從問(wèn)責(zé)制的角度出發(fā)，向責(zé)任官員問(wèn)責(zé)是應(yīng)當(dāng)?shù)模l(shuí)真正應(yīng)被問(wèn)責(zé)、還有誰(shuí)應(yīng)被問(wèn)責(zé)應(yīng)是每一次突發(fā)事件成功應(yīng)對(duì)后都應(yīng)值得深思的問(wèn)題。《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》關(guān)于官員問(wèn)責(zé)制的規(guī)定還稍顯粗糙、程序化和法治化程度都不是很高，在以后突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的實(shí)施還需要進(jìn)一步細(xì)化[3]。今后我們應(yīng)把問(wèn)責(zé)的主體、對(duì)象、條件、內(nèi)容、程序法治化，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任、法律責(zé)任分清，被問(wèn)責(zé)者心服口服。

另外，現(xiàn)有的問(wèn)責(zé)制度，從《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》到《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》都明顯顯示出對(duì)“問(wèn)責(zé)”的規(guī)定都只停留在“突發(fā)事件發(fā)生后的責(zé)任追究”層面，沒(méi)有充分考慮對(duì)突發(fā)事件發(fā)生前的預(yù)防和準(zhǔn)備過(guò)程中企業(yè)、單位和政府應(yīng)有責(zé)任。這種結(jié)果問(wèn)責(zé)的制度安排使得突發(fā)事件發(fā)生前為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)該做好的預(yù)防和準(zhǔn)備工作停留在文件和會(huì)議中，或者是搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)。這樣該有的預(yù)案要么沒(méi)有，要么就放在保險(xiǎn)柜里，根本沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)演練。該查出的問(wèn)題和隱患依然故我，該準(zhǔn)備的人財(cái)物與場(chǎng)地設(shè)施付諸闕如，強(qiáng)有力的統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)更談不上。事故就只能不可避免地發(fā)生，應(yīng)對(duì)時(shí)就只有倉(cāng)促上陣和手忙腳亂了。

所以應(yīng)考慮用法律和嚴(yán)密的制度把政府和企業(yè)的保障公共安全義務(wù)在預(yù)防和準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)的過(guò)程中固定下來(lái)，并細(xì)化到各個(gè)終端，對(duì)生產(chǎn)生活中各種風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行常態(tài)化管理。實(shí)行問(wèn)責(zé)制前移，運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段，把事前預(yù)防各項(xiàng)制度的落實(shí)與否作為決定干部進(jìn)退和企業(yè)前途的重要條件，從根本上解決好長(zhǎng)期以來(lái)事前預(yù)防制度缺失和“落空”問(wèn)題，有效降低事故災(zāi)難發(fā)生的機(jī)率。“很重要的一條，就是將安全生產(chǎn)工作納入政府政績(jī)、企業(yè)業(yè)績(jī)內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。要把安全規(guī)劃和控制考核指標(biāo)落到實(shí)處。”[4]對(duì)事故災(zāi)難預(yù)防和準(zhǔn)備、應(yīng)對(duì)納入常態(tài)化管理，改變重應(yīng)急輕預(yù)防的做法，事前就把該做的工作做好。否則，就會(huì)面臨嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)。這樣才能切實(shí)避免重特大事故的頻繁發(fā)生。

總之，只要我們能夠把應(yīng)急管理相關(guān)的宣傳教育培訓(xùn)、預(yù)防準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、問(wèn)責(zé)制度安排等常態(tài)化和法治化，我們?cè)谕话l(fā)事件目前就會(huì)變被動(dòng)為主動(dòng)，不會(huì)出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，四處救火，到處應(yīng)急，把突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率降到最低，把突發(fā)事件造成的損失降到最低，讓政府不管是平時(shí)的常態(tài)管理還是非常態(tài)的應(yīng)急管理都讓人民滿意。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 江川.突發(fā)事件應(yīng)急管理案例與啟示[M].北京：人民出版社，2013：94.

篇3

內(nèi)蒙古滿洲里市學(xué)校安全教育平臺(tái)工作目標(biāo)：

探索和創(chuàng)新教育部門和學(xué)校安全教育機(jī)制，強(qiáng)化和落實(shí)學(xué)校安全教育主體責(zé)任，建立先進(jìn)適用的中小學(xué)安全教育平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)安全教育常態(tài)化、科學(xué)化和系統(tǒng)化，提高師生安全防范意識(shí)和能力，最大限度地預(yù)防安全事故發(fā)生和減少安全事件對(duì)中小學(xué)生造成的傷害，保障中小學(xué)生健康成長(zhǎng)；同時(shí)總結(jié)和推廣安全教育成功經(jīng)驗(yàn)，全面提升中小學(xué)安全教育工作整體水平。

內(nèi)蒙古滿洲里市學(xué)校安全教育平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容：

“學(xué)校安全教育服務(wù)體系”已經(jīng)在部分城市和學(xué)校進(jìn)行了兩年的試點(diǎn)，總結(jié)了大量的經(jīng)驗(yàn)，初步形成了一個(gè)實(shí)踐性、實(shí)用性和實(shí)效性相結(jié)合的服務(wù)體系。

篇4

一、安全工作的基本情況

為進(jìn)一步做好安全教育工作，我校把安全工作列入重要議事日程，成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)制定學(xué)校安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度及考評(píng)細(xì)則，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全目標(biāo)管理責(zé)任制，明確各部門的安全工作職責(zé)和責(zé)任，有力地保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，進(jìn)一步優(yōu)化了育人環(huán)境，有效地防止各類事故及案件的發(fā)生。

二、安全工作落實(shí)情況

在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生的共同努力下，我校圓滿完成各項(xiàng)安全工作，學(xué)校平安和諧，安全發(fā)展。

1、樹(shù)立“安全第一，以防為主”的思想。安全管理制度化、常態(tài)化，安全工作層層落實(shí)，實(shí)行安全工作責(zé)任制和事故追究制。

2、健全班級(jí)安全常規(guī)管理。做好《每日晨檢登記》、《學(xué)生請(qǐng)假登記》、《教師隨訪記錄》、《每天放學(xué)前5分鐘安全教育記錄》和實(shí)行《提前離校學(xué)生放行制度》等。

3、加大安全隱患排查力度。每月校長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行一次的安全隱患大排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除或限時(shí)整改，不留安全后患。同時(shí)建立安全隱患排查臺(tái)賬。

4、應(yīng)急疏散演練常態(tài)化。本學(xué)期進(jìn)行4次安全應(yīng)急疏散演練【地震與消防】，按照《應(yīng)急演練預(yù)案》開(kāi)展演練活動(dòng)，全校師生能在兩分鐘內(nèi)安全、有序、快速地撤出校舍，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，應(yīng)急演練已經(jīng)常態(tài)化。

5、建立“家長(zhǎng)志愿者”服務(wù)隊(duì)。為維護(hù)學(xué)校周邊道路交通安全秩序，學(xué)校本學(xué)期開(kāi)展“家長(zhǎng)志愿者”活動(dòng)，每天上、下學(xué)時(shí)段，志愿者配合值班老師做好學(xué)校及周邊的交通勸導(dǎo)工作，維護(hù)學(xué)校及周邊正常的交通秩序。

6、積極做好傳染病防控。在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，大力宣傳疾病防控教育，切實(shí)做好學(xué)生晨午檢工作，家校配合，積極防控，措施得力，有效地遏制流感蔓延。

7、開(kāi)展各項(xiàng)安全專題教育活動(dòng)。

⑴、開(kāi)學(xué)安全第一課；

⑵、交通與防溺水安全教育周

⑶、全國(guó)安全教育日專題教育

⑷、道路交通安全專題教育；

⑸、禁毒宣傳專題教育；

⑹、11.9消防安全日專題教育；

⑺、防艾宣傳月專題教育；

⑻、12.2交通安全日專題教育。

⑼、12.4憲法宣傳日專題教育

⑽、掃黑除惡專題教育活動(dòng)

通過(guò)國(guó)旗下講話、班隊(duì)會(huì)、安全教育平臺(tái)等開(kāi)展安全專題教育活動(dòng)，加大安全教育的宣傳力度，豐富我校安全教育內(nèi)涵，提高廣大師生安全防范意識(shí)，營(yíng)造了學(xué)校平安和諧的氛圍。

8、立足防范，重在治本

⑴、重視學(xué)校消防安全。制訂消防安全管理制度，認(rèn)真做好消防器材的“三定”檢查工作，對(duì)檢查考核情況進(jìn)行記錄，做到有臺(tái)賬可查。按規(guī)定認(rèn)真配齊配全消防器材，更換過(guò)期滅火器，經(jīng)常組織檢查設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決和整改，及時(shí)消除安全隱患。

⑵、加強(qiáng)技防措施。我校十分重視技防工作，堅(jiān)持以防為主，防治結(jié)合，做到無(wú)死角監(jiān)控網(wǎng)系統(tǒng)，大大提高了我校的安全技防水平。

⑶、加強(qiáng)值班管理。學(xué)校制訂了值班制度，節(jié)假日安排行政人員與教師值班。學(xué)校配備2名專職保安，實(shí)行24小時(shí)在崗制，進(jìn)一步加強(qiáng)了校園的安全保衛(wèi)力量。

9、廣泛教育，彰顯特色

⑴、積極組織發(fā)動(dòng)師生參加各種安全、法制等教育活動(dòng)。組織全體師生、家長(zhǎng)參加“福建省中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽”、 安全教育平臺(tái)宣傳教育活動(dòng)等，參與率達(dá)100℅。

⑵、充分發(fā)揮少先隊(duì)主陣地作用，適時(shí)進(jìn)行各種安全、法制等教育活動(dòng)。如征文比賽、手抄報(bào)、，安全專題講座等活動(dòng)，這些活動(dòng)有效加大了我校安全、法制等的教育力度。

篇5

1.內(nèi)容教條、單一，時(shí)代性不強(qiáng)，中小學(xué)生自主安全意識(shí)較弱

傳統(tǒng)的安全教育模式由于輕操練、重說(shuō)教，形式和內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)等原因，教育效果不盡如人意[3]。目前，全國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的中小學(xué)安全教育課程，絕大多數(shù)學(xué)校都是自行根據(jù)不同季節(jié)、不同年齡安排安全教育的內(nèi)容。一般以班主任為主，學(xué)校行政為輔，多安排在國(guó)旗下講話、放假前講話、班會(huì)課中進(jìn)行。國(guó)旗下講話內(nèi)容涵括學(xué)校教育教學(xué)的方方面面，涉及安全教育一般很少。放假前講話一般都有安全教育內(nèi)容，基本都是以防溺水、交通、消防、飲食等常規(guī)安全知識(shí)教育。班會(huì)課上，老師多側(cè)重于紀(jì)律遵守、思想道德建設(shè)、成績(jī)分析等，安全教育基本隨學(xué)校安排，多數(shù)也只是一些提醒說(shuō)明的內(nèi)容。教育形式上，目前的中小學(xué)安全教育一般以講話、專題講座等為主。最常用的國(guó)旗下講話以及放假前講話，多以“要怎樣……不要怎樣……”的教條形式進(jìn)行，而且每個(gè)假期講的內(nèi)容都差不多。如此進(jìn)行安全教育，能有多少進(jìn)入學(xué)生的心靈呢？在安全教育紀(jì)念日期間，學(xué)校一般通過(guò)板報(bào)、墻報(bào)、櫥窗海報(bào)、廣播等媒介對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，這些手段的實(shí)效性相對(duì)較低。部分學(xué)校安排了消防、地震逃生等互動(dòng)演練，能讓全體學(xué)生體驗(yàn)突發(fā)事件的情景，提高學(xué)生面臨突發(fā)安全事件時(shí)自救自護(hù)的應(yīng)變能力；但也存在規(guī)模大、難組織的特點(diǎn)，所以學(xué)校組織的機(jī)會(huì)很少；同時(shí)，這種演練還缺乏個(gè)性，相當(dāng)部分學(xué)生隨大流、不認(rèn)真對(duì)待。在信息化時(shí)代，虛擬世界中的一些不良信息很容易吸引學(xué)生的好奇心，學(xué)校相對(duì)枯燥的安全知識(shí)教育，如果不融合時(shí)代特征，改進(jìn)方法，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容生活化、常態(tài)化、系列化和手段現(xiàn)代化，很難將安全教育的知識(shí)內(nèi)化為學(xué)生自身的安全意識(shí)。

2.缺乏多方互動(dòng)，學(xué)生接受的安全教育不夠系統(tǒng)性

目前，學(xué)校的安全教育多為單向聯(lián)系。學(xué)校學(xué)生、學(xué)校家長(zhǎng)、家長(zhǎng)學(xué)生，互動(dòng)很少。在現(xiàn)實(shí)生活的安全教育過(guò)程中，學(xué)生主要是被動(dòng)的接收，參與的很少，難免心不在焉；在信息化的虛擬世界中，QQ、微信、電子游戲、網(wǎng)絡(luò)中的一些不良信息隨時(shí)威脅著青少年。“綠色上網(wǎng)”平臺(tái)雖然能在一定程度上保護(hù)青少年不受虛擬世界不良信息的危害，但這種保護(hù)卻是被動(dòng)的。構(gòu)建一個(gè)讓學(xué)生主動(dòng)接受安全知識(shí)，積極引導(dǎo)把知識(shí)內(nèi)化為意識(shí)和能力，繼而外化為行為的有效平臺(tái)非常重要。在中學(xué)生實(shí)質(zhì)性普遍擁有手機(jī)、電腦網(wǎng)絡(luò)普及和校園電視臺(tái)蓬勃發(fā)展的背景下，非常有必要拓寬渠道，努力實(shí)現(xiàn)針對(duì)性強(qiáng)的、常態(tài)化的、互動(dòng)參與的安全教育，提高安全教育的實(shí)效性。

二、安全教育立體網(wǎng)的構(gòu)建

現(xiàn)實(shí)世界包括學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)等教育主體，目前主要通過(guò)以班會(huì)、講話為代表的說(shuō)教形式進(jìn)行單向安全教育。虛擬世界中，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電子游戲、QQ、微信、微博、博客等已融入了學(xué)生的生活，但基本上屬于學(xué)生和軟件之間的互動(dòng)。構(gòu)建新媒體時(shí)代下的中小學(xué)安全教育立體網(wǎng)（圖1），宜從三大層面著手：一是更加重視學(xué)校和家庭的傳統(tǒng)安全教育，但要改進(jìn)方式，豐富內(nèi)容；二是要利用虛擬世界的各種信息工具，構(gòu)建學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生之間的雙向交流平臺(tái)；三是強(qiáng)化校園電視的運(yùn)用，廣泛吸收學(xué)生的參與，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的生活化、系列化、常態(tài)化。目前，大多數(shù)學(xué)校都具備這三方面的基本條件，如何對(duì)這三方面的元素進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，豐富內(nèi)容和形式，實(shí)現(xiàn)學(xué)生由安全知識(shí)內(nèi)化為意識(shí)和能力，進(jìn)一步外化為行為，是構(gòu)建安全教育立體網(wǎng)的核心課題。

三、安全教育立體網(wǎng)的應(yīng)用策略

1.深化傳統(tǒng)安全教育，強(qiáng)化校園電視運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)安全教育內(nèi)容生活化

安全教育立體網(wǎng)中，傳統(tǒng)安全教育仍然是主陣地，但內(nèi)容上要貼近學(xué)生校園和社會(huì)生活實(shí)際，提高針對(duì)性；注重學(xué)生參與，以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和易于接受的方式開(kāi)展，激發(fā)學(xué)生積極性和主動(dòng)性；體現(xiàn)時(shí)代性并保證安全教育的常態(tài)化[4]。其實(shí)，校園電視臺(tái)正是這樣一個(gè)可被強(qiáng)化運(yùn)用的平臺(tái)。除了錄播現(xiàn)有的安全教育視頻素材外，根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的實(shí)際情況，盡可能多地讓學(xué)生參與自制校園電視安全片的過(guò)程，既能增強(qiáng)參與學(xué)生的安全意識(shí)，也更能吸引觀看學(xué)生的興趣，讓學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)。學(xué)生在參與制作節(jié)目的過(guò)程中，可逐步實(shí)現(xiàn)把安全知識(shí)內(nèi)化為意識(shí)和能力，進(jìn)一步把意識(shí)和能力外化為行為。如中山市白石環(huán)小學(xué)在播了安全教育片《馬路不是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)》之后，針對(duì)個(gè)別同學(xué)在馬路邊玩滑板的現(xiàn)象，組織制作了校園短劇《玩滑板》。學(xué)生參與了編寫(xiě)劇本、排練拍攝、播出海報(bào)設(shè)計(jì)等整個(gè)過(guò)程。由于是身邊同學(xué)演的，反映身邊的事，所以節(jié)目更能吸引學(xué)生眼球，讓“不要在馬路邊玩耍、玩滑板”等安全意識(shí)在學(xué)生心中得到進(jìn)一步強(qiáng)化。又如中山市石岐中心小學(xué)校園電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《心理健康你我他》欄目，主要根據(jù)小學(xué)生常見(jiàn)的心理現(xiàn)象，編成校園短劇。節(jié)目制作實(shí)行輪班制，先由心理老師確定節(jié)目主題，輪到的班級(jí)再根據(jù)主題組織班上的同學(xué)寫(xiě)稿、編劇、排練，小演員排練得差不多時(shí)就請(qǐng)電視臺(tái)的老師負(fù)責(zé)拍攝、制片。如果是在初、高中，甚至學(xué)生還可以參與拍攝、制片。這樣，既能確保大部分學(xué)生都有機(jī)會(huì)參與到節(jié)目的制作過(guò)程，又能實(shí)現(xiàn)校園安全教育的生活化、系列化、常態(tài)化。

2.引導(dǎo)學(xué)生善用網(wǎng)絡(luò)工具和資源，提高安全意識(shí)，儲(chǔ)備安全教育知識(shí)

目前，QQ、微信等已成為年青人便捷的溝通工具，博客、微博也成了不少中小學(xué)生自己信息的平臺(tái)。這些新媒體軟件給人們帶來(lái)便捷的同時(shí)，也帶來(lái)不少的安全隱患。已發(fā)生過(guò)不少青少年輕信QQ結(jié)識(shí)的網(wǎng)友、濫用手機(jī)微信“搖一搖”附近尋友等功能，造成了嚴(yán)重的人身安全事故。中小學(xué)校安全教育必須跟上形勢(shì)，結(jié)合校園電視臺(tái)、主題班會(huì)等形式開(kāi)展相關(guān)安全教育，專題引導(dǎo)中小學(xué)生注意信息保護(hù)、預(yù)防上當(dāng)受騙。安全知識(shí)和避險(xiǎn)技能的培養(yǎng)多數(shù)不能通過(guò)實(shí)操來(lái)獲得，一般通過(guò)已發(fā)生的事故及其處理中獲得經(jīng)驗(yàn)。網(wǎng)絡(luò)信息海洋中不乏安全教育方面的資源。如中山教育視頻網(wǎng)有684個(gè)安全教育視頻，包括防溺水、消防安全、交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全等等。某學(xué)校老師在給學(xué)生上交通安全課時(shí)，是這樣運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資料的：讓學(xué)生在網(wǎng)上搜集3個(gè)以上交通事故的資料，歸納發(fā)生交通事故的原因，談受害人家屬的悲痛和自己的感受。不少同學(xué)談到恐怖、血腥的感覺(jué)，也總結(jié)了出事故的主要原因是違反交通規(guī)則，列舉了司機(jī)和行人違反交通規(guī)則的種種細(xì)節(jié)。學(xué)生在搜集資料、歸納總結(jié)的過(guò)程中，較好地完成了交通安全知識(shí)自我內(nèi)化的過(guò)程。又如：近年來(lái)電梯安全事故頻發(fā)，兒童乘坐電梯要遵守哪些規(guī)則？電梯發(fā)生故障時(shí)怎么辦？網(wǎng)絡(luò)上都有很多這方面的資源，非常適合專題引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)儲(chǔ)備。

3.將電子游戲融合到安全實(shí)習(xí)演練之中，提高學(xué)生對(duì)突發(fā)事件的防范技能

現(xiàn)在，很多孩子沉迷于電子游戲，讓家長(zhǎng)和老師都有談虎色變的感覺(jué)。不過(guò)，讓學(xué)生玩一些虛擬安全事故的電子游戲，也有助于提高他們對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。受實(shí)際演練的規(guī)模和時(shí)間限制，學(xué)校難以經(jīng)常組織。為了讓安全演練更加有效，一些學(xué)校采用在演練前讓學(xué)生玩一些相關(guān)的安全游戲，是一種有益的補(bǔ)充，虛實(shí)結(jié)合，效果更好。另外，眾多沒(méi)有合適演練機(jī)會(huì)的安全事故情境，讓學(xué)生通過(guò)玩一些虛擬安全事故電子游戲來(lái)獲取經(jīng)驗(yàn)也是一種簡(jiǎn)單而有效的替代途徑。目前，這類軟件的缺乏，也是教育工作者值得努力探索的一個(gè)方向。

4.善用網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊工具，架起安全教育溝通的橋梁

近年來(lái)，患精神疾病的青少年很多，自殺案件也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，學(xué)業(yè)壓力繁重、家庭溝通不暢、情感問(wèn)題處理不當(dāng)?shù)瘸蔀橹饕颉８鲗W(xué)校也越來(lái)越重視心理健康安全教育，心理咨詢室能有效解決很多學(xué)生的心理輔導(dǎo)需求，但也有部分學(xué)生性格內(nèi)向，由于種種原因不愿去心理咨詢室，甚至偽裝得很快樂(lè)。如《一堂特殊的生命課》里那位南京的花季女孩，一直為抑郁癥所困擾，卻一直偽裝得獨(dú)立、陽(yáng)光，直到她的離去，一切為時(shí)已晚。基于心理距離效應(yīng)的QQ溝通策略，已成為部分學(xué)校實(shí)現(xiàn)師生溝通的有效途徑之一[5]。因此，學(xué)校開(kāi)設(shè)QQ、微信等形式的心理咨詢，通過(guò)匿名形式可有效減少學(xué)生的顧慮，反應(yīng)真實(shí)的情況，及時(shí)對(duì)青少年進(jìn)行心理疏導(dǎo)，也非常必要。目前，已有不少學(xué)校應(yīng)用校訊通的家校互動(dòng)短信實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與家長(zhǎng)的單向聯(lián)系，取得了較好的效果。隨著QQ、微信等軟件在家長(zhǎng)中進(jìn)一步普及運(yùn)用，也可利用來(lái)構(gòu)建家校安全教育的橋梁。有學(xué)校通過(guò)微信公眾號(hào)，以群發(fā)推送自動(dòng)回復(fù)以及1對(duì)1交流的方式實(shí)現(xiàn)和特定群體之間的信息交流，取得較好的效果[6]。學(xué)校可以也利用它們?cè)谄綍r(shí)就一些有關(guān)學(xué)生安全事故的新聞、安全注意事項(xiàng)發(fā)給家長(zhǎng)看，這種方式能讓家長(zhǎng)真正地從心里對(duì)孩子安全教育引起重視，可有效地減少假期學(xué)生安全事故的發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)