檔案管理概念精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇檔案管理概念，期待它們能激發您的靈感。

篇1

1 原有檔案工作概念不能涵蓋所有的檔案管理活動

隨著時代的發展，社會的分工越來越細化，同樣，檔案工作也在不斷地分化細化。因此，有必要對檔案工作概念進一步細分。根據《現代漢語詞典》的解釋：“事業”是“指人們所從事的，具有一定目標、規模和系統的對社會發展有影響的經常活動”?！笆聞铡笔侵溉藗儭八龅幕蛞龅氖虑椤保ㄖ竼渭兌嵥榈木唧w工作）?！皹I務”是指“個人或某個機構的專業工作”?！凹夹g”是指“操作方面的技巧”。[3]將檔案事業、檔案事務、檔案業務、檔案技術的概念引入檔案工作概念中有助于對檔案工作的重新認識。

就整體檔案工作而言檔案工作是事業性的，所涵蓋的內容是檔案事業中的各項工作，所以，檔案工作是指檔案事業管理工作（也可稱之為“檔案行政管理工作”）。而具體到一個單位時，檔案工作則是單位機關工作的一部分，它和單位的人事、財務工作一樣都是單位機關內部事務，屬事務性的，檔案工作又是指檔案事務工作。如果對專業檔案機構即檔案館或檔案室而言，檔案工作是其專業工作，檔案工作又是指檔案業務工作。如果檔案工作具體到檔案管理的某一個環節而言（如文件材料的歸檔、檔案的保管等），因每一個具體工作都有一定的技術標準和操作規范，檔案工作又是指檔案技術工作。檔案工作既可以指檔案事業管理工作（檔案行政管理工作），也可指檔案事務工作、檔案業務工作、檔案技術工作。因而，原有的檔案工作概念已不能涵蓋所有的檔案管理活動，如不逐一厘清將無法指導現實工作。

2 檔案管理活動是一個動態的發展過程

“檔案是檔案管理活動的物質對象?！盵4]這一物質對象流程一般是從檔案的形成——單位檔案機構——檔案館。依據這個流程，檔案管理活動大致可分為以下幾個階段：一是對檔案形成實施檔案管理活動的階段；二是對單位的檔案實施檔案管理活動的階段；三是對一定區域內的檔案實施檔案管理活動的階段。這個發展過程是動態的、分階段的。每個階段的責任主體、工作對象、工作內容、工作性質是不同的，如果不分工作對象、內容、性質都統稱為“檔案工作”是不現實的，也是不可行的。有必要對每個階段的檔案管理活動根據其責任主體、工作對象、內容、性質賦予相對應的工作名稱和含義。為了不和原有的理論、概念相沖突，保持其連續性，需對原理論中的檔案事業所包含的檔案工作概念和名稱進行重新定位。對未能包含的賦予新的含義和名稱。

3 對相應階段的檔案管理活動的定位

3.1 對檔案形成階段管理活動的定位。關于檔案的形成，主流觀點認為：檔案是由文件有條件轉化來的。文件轉化為檔案是需要歸檔整理的。這表明，檔案在形成的過程中是有要求和規范的，執行這些要求和規范的工作需要一定的操作技巧，屬技術層面的工作。根據《機關檔案工作條例》，這項工作的責任主體是機關內部的文書部門和業務部門，工作對象是文件材料，內容是立卷歸檔，性質是技術性的。檔案形成階段的檔案管理活動定位應是檔案技術工作。

3.2 對單位的檔案實施管理活動的定位。對于單位的檔案實施管理活動，檔案界大都將其整體檔案工作等同于單位的檔案機構（檔案室）工作。但現實的具體情況是，絕大多數單位的檔案機構不是在編的獨立機構，不能獨立行使職權。單位內部檔案機構（檔案室）的工作，就是按規定和要求管理好本單位的全部檔案，為其他各項工作提供利用服務。而其他的檔案工作職能，則需要依靠其所隸屬的機構辦公室或以單位名義去行使。因而，有必要將其劃分為兩項工作：一是內設檔案機構（檔案室）對檔案實施管理的活動；二是機關單位對檔案實施管理的活動。

3.2.1 內設檔案機構（檔案室）對檔案實施管理活動的定位。單位內設的檔案機構（檔案室）具體承擔的是本單位的各種門類和載體檔案的收集、整理、鑒定、保管、統計等八項工作（雖然，檔案館也有這些工作，但其具體內容不同，下文詳述）。工作對象是單位的全部實體檔案，內容是按門類管理，性質是業務性的。對內設檔案機構（檔案室）對檔案管理活動的定位應該是檔案室業務工作。檔案室業務工作八個環節中的每個環節的具體工作則是檔案技術工作。

3.2.2 機關單位對檔案實施管理活動的定位。機關單位對檔案實施管理的活動，除單位檔案機構（檔案室）承擔的檔案室業務工作外，根據《檔案法》第七條規定，還需要承擔檔案管理方面的建章立制、指導文書業務部門立卷歸檔、監督指導所屬機構檔案工作和為單位開展檔案管理活動提供人財物等方面支持與保障等。這些工作都屬于機關單位的內部事務，其責任主體是本機關單位、工作對象是本單位的所有部門和機構、內容是保障支持、性質是事務性的。機關單位對檔案實施管理活動定位是單位檔案事務工作。

3.3 對一定區域內的檔案實施管理活動的定位。一定區域內的檔案管理活動不僅是檔案館和檔案局的工作，還包括區域內其他涉及檔案管理活動的機構和單位應承擔的工作。

3.3.1 對檔案館實施檔案管理活動的定位。檔案館是一個在一定的區域內對檔案實體按全宗實施統一的集約式集中保存、管理的專門機構。其責任主體是檔案館，它的工作對象雖然仍是檔案實體，但它不是單一的而是多元的，涵蓋的是區域內屬進館范圍的單位所有實體檔案，內容主要是按全宗進行管理，性質是業務性的。對檔案館實施檔案管理活動的定位應該是檔案館業務工作。檔案館業務工作中所涉及的每項具體的工作則是檔案技術工作。

3.3.2 對社會機構為檔案管理提供服務活動的定位。圍繞檔案室和檔案館的業務工作，不僅需要一些社會機構提供硬件方面的支持，如設施、設備、裝具等，還需要提供一些如科學研究、技術咨詢、教育培訓等方面的軟件支持。其責任主體是與檔案事務相關的社會機構，工作對象是與檔案相關的產品（包括有形的和無形的），內容是軟硬件方面的支持，性質是服務性的。對社會機構為檔案管理提供服務活動的定位應該是檔案服務工作。

3.3.3 對檔案局實施檔案管理活動的定位。檔案行政管理部門——檔案局的工作是依法行使檔案行政管理權的工作，責任主體是檔案局，工作對象是本行政區域內的各機關、企事業單位、檔案館、社會服務機構和其他能形成對國家和社會有保存價值的檔案的社會組織、法人單位和個人，內容主要是依法行政，性質是管理性的，對檔案局實施檔案管理活動的定位應該是檔案行政管理工作。

3.3.4 對地方各級政府應承擔的與檔案管理活動相關工作的定位。根據《檔案法》第四條“各級人民政府應當加強對檔案工作的領導，把檔案事業的建設列入國民經濟和社會發展計劃”的規定，各級地方政府承擔著關系當地檔案事業發展的檔案機構、人員編制、工作經費等方面的具體工作，其責任主體是地方政府和政府的相關機構，工作對象是檔案行政管理部門（檔案局）、檔案館，內容是保障支持，性質既是行政管理性的又是政府內部事務性的。對地方各級政府應承擔的與檔案管理活動相關工作的定位應是檔案行政事務工作。另外，檔案行政管理部門（檔案局）承擔的為發展本行政區域內的檔案事業而組織、指導開展的檔案科研、教育、宣傳、培訓和對外交流等工作，也同樣屬于檔案行政事務工作。

4 對檔案工作的新認識

通過以上對不同的責任主體實施檔案管理活動或承擔與檔案管理活動相關工作的定位分析，可以看出，“檔案工作”概念是復合性的概念，具有很大的不確定性。不同的部門和不同的機構承擔的檔案工作因責任主體不同，其工作對象、內容、性質也不相同，目標、任務、工作機制和管理模式更不相同。要做好檔案行政管理工作就必須厘清各項檔案工作的準確含義，不能將檔案工作既等同于檔案行政管理工作又等同于檔案技術工作或檔案室、檔案館業務工作。應當根據檔案工作的責任主體、管理對象、工作性質和內容分別將其明確為檔案技術工作、檔案室業務工作、單位檔案事務工作、檔案館業務工作、檔案服務工作、檔案行政管理工作、檔案行政事務工作。

準確地把握各項檔案工作的含義，可基本明確各級政府、各級檔案行政管理部門、檔案所屬單位、檔案館、檔案室、檔案產品生產企業、中介服務機構等在整個檔案事業中，各自的主要工作職責和任務（不排除某些具體工作方面的交叉）。既有助于依法行政，又有助于政事分開、政企分開，同時，也希望能對解決一些實際檔案工作中的困惑與問題，指導現實的檔案工作發揮一定的作用。

參考文獻：

[1]中華人民共和國檔案行業標準DA/T1——2000《檔案工作基本術語》.

[2]國家檔案局教育處.檔案管理學概要[M].北京：檔案出版社，1987：17.

[3]現代漢語詞典.北京：商務印書館，2005年第5版，1246、1590、646.

篇2

摘 要：科技發展對檔案管理工作的影響十分深遠，這種影響主要以三大出發點展開，其一檔案管理人員對檔案知識結構層面的掌握程度，其二檔案管理人員對立檔工作的重視程度，其三檔案管理人員的綜合素質。本文重點探討了知識結構對檔案質量所產生的影響，分析了現階段檔案管理的基本管理對策，簡要介紹了檔案管理結合知識結構的重要性。

關鍵詞：檔案管理；優化方式；提升管理質量

檔案管理的初步概念是拓展管理人員自身的工作素質和知識結構領域，其概念的形成主要基于檔案管理人員的綜合業務素質?，F階段檔案中包含多元化的信息內容和個人資料，其管理模式主要建立計算機等智能設備的應用。其管理對象也隨著時代的快速發展而逐步改變，當下系統性的掌握管理知識已無法滿足現在的檔案管理要求。

1 認清蛻化，準確把握知識結構方面存在的問題

1.1 管理對象發生蛻化

隨著時代的快速發展，檔案的管理模式也隨之發生改變，尤其是對檔案管理對象出現的轉變尤為明顯。其變化形式主要是由于檔案介質變化之快，已逐步突破文件印刷的傳統格局，這種突破主要體現在檔案形式的變更。檔案介質眾多其中主要有磁帶、膠片及電介質檔案。現階段伴隨著計算機應用的普及化，全新形式的檔案走進了人們的視野，其記錄方式相較傳統檔案更為詳細、高效，且資源信息的搜索范圍也更為廣闊，采集內容也更為全面。其中的檔案信息門類齊全，我國著名雜志編輯家比爾曼曾經f過：“當下的檔案管理形式僅是一時之需，在未來其形式將會延伸至多樣化，且以虛擬檔案為中心，虛擬檔案會隨著時間逐步替代傳統檔案的管理方式?！?/p>

1.2 管理目標發生蛻化

管理目標的蛻化主要體現在管理范圍的變更，現階段虛擬檔案的管理目標搜索目標廣，應用范圍大，其管理形式剛好符合我國當下的發展需求。而傳統檔案的管理方式則是注重對檔案信息的內容搜集，其缺陷主要是索引引擎應用范圍較小，且不符合現階段發展趨勢。檔案具備了一定程度的經濟性價值，這份價值在市場價值中逐步體現。彼時，檔案的審批進程瑣碎不堪，并且針對材料的記錄手段也非常欠缺，自立檔起便造成材料相關單位和工作人員情緒上的畏難，令工作人員逐漸產生拖延和逃避心理，且逐漸疏忽檔案資料之重要。

1.3 管理類別發生蛻化

經濟的飛速進展導致檔案類別增多，其管理措施也隨著現代化經濟建設的發展逐步規范，其審查程序也逐漸標準化。其目標形式出現的轉變致使人們重新審視起檔案的地位，檔案也從新回歸其原本面貌。其蛻化主要體現在員檔案管理者從原本保管檔案人員的身份逐漸轉變為服務員，針對這一轉變，其原有工作規劃也發生了變動，全新的規劃要求檔案業務的從業人員要在全新的管理環境下樹建樹新的服務概念，這項概念要求工作人員深入檔案材料的探究、調查。第一時間了解用戶對信息的需求以及導向，且遵從“服務至上”理念開展工作內容。

1.4 管理實踐發生蛻化

現階段人們逐漸加深依法辦事的基本概念，這項概念令人們重新審視檔案的重要性。我國法治程序主要依靠審批的性質實施行政綱領，并且依據規范化管理模式展開對信息資料盤查與獲取的操作，其核心操作項主要基于服務類別的信息和資料。國際交流日帶動了現代化經濟建設的發展，其交流核心在于對“知產權維系”下檔案管理的重視，其目的在于規范現階段的管理秩序。由此可見，檔案管理人員熟練掌握法律常識不僅有助于日常工作，同時更可充分提升自身權法意識。加深探究權法可全面提升管理人員的產權素質，管理人員應在保密規定的約束下，依法為公眾提供服務。

2 理論先行，合理構建管檔人員業務能力標準體系

2.1 業務素質要系統

做一個合格的檔案管理人員，要系統學習檔案管理的基礎理淪和專業知識，掌握檔案管理的各個環節的技能，熟悉檔案工作的政策、法規、標準、范圍及職能，還要具備一定的統籌管理能力，同時為做好檔案材料的開發和利用，還應有廣博的科學和文史知識。

2.2 法律意識要確立

檔案管理是一項法規性很強的工作，《檔案法》對檔案管理各個方面都做出了明確規定，相關的法律、法規對檔案查詢、使用的范圍、方式，涉及到個人隱私和商業秘密也做出界定。相關人員要增強檔案法律意識，堅持依法行政，推進依法治檔是否具有牢固依法管檔的意識，應該成為考評管檔人員能力素質的標準之一。

2.3 服務水平要跟上

管理人員應根據公眾的意見逐步改善自身的管理基準，這項基準主要建立在工人人員的服務形式，惟有提升檔案服務質量，建立全新的特色服務模式，才能提升檔案部的整體服務水準，也僅有服務概念逐漸賦予現代化要求，才能充分提升檔案的服務水平，致使檔案部得以延續發展。傳統服務模式缺乏主動性的特征，只有改進此問題，檔案管理人員的綜合素質才能符合服務標準。

3 學用結合，切實做到管理隊伍緣合素質的提高

3.1 繼續教育是提高的根本途徑

做好現有人員繼續教育，通過專業學歷教育、在職教育、崗位技能培訓和資格認證培訓等方法，是提高整體能力素質最根本的途徑學歷教育目標明確，課程設置系統，有利于全面提高受教育者的水平。崗位技能培訓側重于崗位所需理淪和技能訓練，為理淪更好地運用于實踐提供了可能。資格認證培訓，另一方面學到相關的業務知識。

3.2 引進高素質人才是提高的有效手段

知識經濟時代是學習的時代，在這個學習的時代里終身教育成為永恒的主題。根據需要培養人才和讓人才在實踐中成長，是提高管理隊伍綜合素質的有效方法對檔案管理人員的培訓要做到對癥下藥，避免盲目性、隨意性高素質人才的引進是提高綜合素質的最快捷、最有效的手段，也符合我國現有的人才發展戰略。

4 結論

管理人員在工作中應正視檔案管理層次的劃分，此結構正確的排序方式應依次展開排列模式，其層次劃分反映出當下管理人員知識結構導向。結構分層劃分代表了檔案管理者的全新工作態度，積極向上的工作態度可引領檔案管理工作在未來向著更好的方向發展。現階段，幾乎在各行各業之中都能看到檔案管理者的身影，這意味著我國檔案管理模式逐漸賦予規范化。

參考文獻

篇3

論文關鍵詞：檔案管理,物理管理,邏輯管理

一、檔案物理管理及邏輯管理的概念

物理管理，由形見意，指事物的表象。就是說按照手工管理的方式，以檔案的物質介質為管理對象，制造和使用實際可觸碰到的物質性工具的管理活動，比如消毒柜、計算機、檔案柜等一系列的物質工具。

邏輯，體現的是人的邏輯思維能力，邏輯思維是人類思維的規律。人們在對外圍的認識過程中，借助于概念化的東西，進行自己的推理判斷。邏輯思維與形象思維不同的是，它是用科學的抽象化的概念，試圖去揭示事物的本質，認識現實的結果，是人類抽象思維的展示。而邏輯管理，就是在物理管理的基礎上，按照人類抽象的思維方式，主要以檔案的內容性的東西對對象或者為著手點，來進行對檔案的管理工作。

二、檔案物理管理與邏輯管理特點的區別比較

（一）管理對象

在管理對象上，檔案物理管理的對象是檔案的物質載體本身，而邏輯管理的對象則是檔案的內容即承載的信息。雖然管理的對象不一樣，但是檔案的物理管理與邏輯管理卻也并不是毫不相干的兩個部分，他們之間也存在著相互影響和制約因素。

在物理管理占據主導地位的時代，我們的檔案管理理論與管理思想主要是圍繞著檔案載體展開的，比較典型的是《檔案管理學》與《檔案保護技術學》等。傳統《檔案保護技術學》的基本內容包括：檔案文件制成材料及其耐久性、檔案文件損壞的理化因素及防護方法、檔案文件損壞的生物因素及防護方法、檔案文件的修復技術、檔案文件的照相復制、檔案館的建筑和設備、技術圖紙的保管等等，它們都屬于檔案物理管理的范疇。而《檔案管理學》則以“實體管理”為主要線索展開。

電子檔案產生之后，邏輯管理就占據了檔案管理中的主導地位。雖然檔案的物質介質還是存在且在未來相當長的一段時間里將繼續存在，但地位卻明顯的不如物理管理時期了。邏輯檔案管理時期，檔案管理的主要思想和理論來源于檔案的內容和它的內部信息。

（二）勞動特征

不論是檔案的物理管理還是邏輯管理，作為人類的管理活動，它們都主要屬于腦力勞動的范疇。但在具體表現上有所不同：

由于管理對象是實際的物質介質，所以檔案的物理管理過程中，除了必要的腦力勞動外，管理人員也不得不進行一些與體力勞動有關的活動。也正是因為處于這樣的時代，以及人們思維方式的固化，使這時期的人們更多的注重的是檔案管理工作中的體力勞動部門，而忽略了在腦力勞動在管理活動中的支配地位，甚至想當然的把檔案管理工作歸結為簡單的倉庫管理類工作。但隨著科學的發展，人類思想的進步，我們應該認識到，這樣的想法是錯誤的，物理管理也應該是一種科學化的管理，傳統檔案保護技術學的發展，就是最好的佐證。

隨著信息技術的發展與普及，腦力勞動在檔案管理工作中突出地位越來越得到廣泛認可。由于管理對象是檔案的內容與信息，論文的格式在電子檔案的邏輯管理時代，人們在檔案管理活動中的腦力勞動，慢慢地轉換成了計算機系統的勞動。計算機系統的程序勞動，是一種高級的腦力勞動，是人類腦力勞動的發展與延伸。

（三）方法特征

在電子檔案產生之前，檔案管理——無論是物理管理還是邏輯管理，都以手工管理為主要的方法特征。雖然我們有了一些檔案管理工具，如密集架、提檔機等等，但傳統檔案管理的手工管理特征仍十分明顯，其工作的基本模式是：人→檔案。在電子檔案產生之后，電子檔案的物理管理仍主要表現為手工管理方式，而電子檔案的邏輯管理則改變為完全自動化的計算機及計算機網絡系統的程序管理方式，其工作的基本模式是：人→計算機→檔案。

（四）思維特征

物理管理與邏輯管理具有不同的思維特征。物理管理具有形象思維的思維特點，邏輯管理具有抽象思維的思維特點。形象思維解決的是管理過程中的三維空間問題，抽象思維解決的是管理過程中的信息內涵及時間問題。

在物理管理中，人們在管理過程當中更多的想到的是有形的東西，比如紙張、案卷等；而在邏輯管理中，人們反應的則是概念化的東西，比如文件名或者某方面的信息內容等。

在物理管理時代，人們的思維方式與管理理念在各方面都不得不受物理層次的制約，難以脫離形象思維的影響。在邏輯管理占主導地位的管理時期，人們在想到某些信息內容時，不會像在物理管理中那樣第一時間聯想到的是庫房號或者案卷號等，而跳過了載體這一環節，腦袋中直接浮現出某某文件名或者具體的信息內容。管理人員只要使用檢索工具，在虛擬化狀態中查找并調閱想到的東西。

（五）哲學特征

檔案物理管理針對的是一個現實的物質世界；檔案的邏輯管理針對的是一個由概念組成的信息內容世界。虛擬檔案管理哲學對傳統實態檔案管理哲學的超越，是建立在檔案的虛擬邏輯管理對現實物理管理的超越的基礎上的。

三、結束語

在檔案管理工作中，檔案載體與檔案信息是管理工作內容的兩個基本方面，或稱為矛盾的兩個方面。矛盾的這兩個方面誰具有主導地位，誰就規定了檔案管理工作的時代特征。檔案載體在檔案管理工作中占有主導地位時，這一時期的檔案管理工作就表現出一邏輯管理為主的時代特征，我們可以稱之為物理管理時代；而當檔案信息在檔案管理工作中占有主導地位時，這一時期的檔案管理工作就表現出以邏輯管理為主的時代特征，我們可以稱之為邏輯管理時代。

在以往的檔案形式中，無論是從石刻檔案到甲骨檔案，從簡策檔案到紙張檔案，乃至縮微檔案，檔案的物質載體和信息內容都是“二位一體”的。在這種情形下，本質性的信息被非本質的載體所束縛、所約束，目的性存在被工具性存在所決定，信息難以獲得獨立與自由，在物質載體與信息內容的矛盾關系統一體中，物質載體是矛盾的主要方面，并由此決定了當時物理管理占據主導地位，決定了人類社會的檔案管理首先經歷了一個漫長的物理管理時代。

參考文獻

[1] 丁海斌. 論檔案的邏輯管理[J]. 檔案管理. 2013（03）

篇4

摘要：目前城市化的進程越來越快，而城建檔案工作在城市化的管理中具有至關重要的地位，兩者之間能否協調發展，決定著城市化進程能否成功。所以在應建立城建檔案的現代化管理模式，使得人力、物力、財力得到減少，大大提高工作效率。

關鍵詞：城建檔案；現代化管理模式

關鍵詞：城建檔案；現代化管理模式

Abstract: at present, the process of urbanization more and more quickly, and the work of the municipal files in urbanization in the management of it has important position, both between can coordinate development, decided the urbanization process success. So in the modernization of urban construction shall establish archives management mode, makes the human, material and financial resources had reduced, and greatly improve the work efficiency.

Abstract: at present, the process of urbanization more and more quickly, and the work of the municipal files in urbanization in the management of it has important position, both between can coordinate development, decided the urbanization process success. So in the modernization of urban construction shall establish archives management mode, makes the human, material and financial resources had reduced, and greatly improve the work efficiency.

Keywords: of the municipal files; Modern management mode

Keywords: of the municipal files; Modern management mode

中圖分類號：G271文獻標識碼：A 文章編號：

中圖分類號：G271文獻標識碼：A 文章編號：

一、城建檔案管理現代化的基本含義．

一、城建檔案管理現代化的基本含義．

1．現代化管理的內涵

1．現代化管理的內涵

檔案管理現代化在社會現代化的組成中占有重要地位。如果從過程的角度理解，檔案的現代化管理對檔案部門來說是新的挑戰，為了實現社會現代化而對傳統的檔案歸展模式進行改革，采用現代檔案管理的模式。它的主要內涵在現階段包括：確保檔案管理具有現代化的水平、確保檔案管理具有現代化觀念、確保檔案管理具有現代化的裝備、確保檔案管理具有現代化的管理人員。

檔案管理現代化在社會現代化的組成中占有重要地位。如果從過程的角度理解，檔案的現代化管理對檔案部門來說是新的挑戰，為了實現社會現代化而對傳統的檔案歸展模式進行改革，采用現代檔案管理的模式。它的主要內涵在現階段包括：確保檔案管理具有現代化的水平、確保檔案管理具有現代化觀念、確保檔案管理具有現代化的裝備、確保檔案管理具有現代化的管理人員。

2．現代化檔案管理的本質

2．現代化檔案管理的本質

現代化的檔案管理模式是指在檔案管理的過程中，實現由傳統模式到現代化模式的轉變，在當今社會中，主要特征為民主化、自由化、人文化、多元化、本土化、科技化、未來化、國際化，所以，現代化的檔案管理模式應積極超這些方向努力。第一，檔案管理現代化在加強硬件建設的同時，又要加強軟件的建設；它是系統的工作而不能從局部進行工作，在規劃過程中注重整體的效應。第二，它是長期性的工作，不能有一蹴而就的思想；第三，它是前瞻性的工作，城建檔案管理的現代化要求與未來社會的發展相結合；第四，它固然要探討社會發展的實際狀況，但應有自己的價值判斷，根據價值的成分來對來目標進行選擇。第五，它不是單純以國外社會發展作為衡量指標，應充分結合國內的實際狀況對檔案管理現狀進行判斷。所以，現代化的檔案管理模式是一個創新、改革、發展的整體過程，系統工程；它需要長期的的努力，再對社會進行順應的同時又要超越社會的發展。

現代化的檔案管理模式是指在檔案管理的過程中，實現由傳統模式到現代化模式的轉變，在當今社會中，主要特征為民主化、自由化、人文化、多元化、本土化、科技化、未來化、國際化，所以，現代化的檔案管理模式應積極超這些方向努力。第一，檔案管理現代化在加強硬件建設的同時，又要加強軟件的建設；它是系統的工作而不能從局部進行工作，在規劃過程中注重整體的效應。第二，它是長期性的工作，不能有一蹴而就的思想；第三，它是前瞻性的工作，城建檔案管理的現代化要求與未來社會的發展相結合；第四，它固然要探討社會發展的實際狀況，但應有自己的價值判斷，根據價值的成分來對來目標進行選擇。第五，它不是單純以國外社會發展作為衡量指標，應充分結合國內的實際狀況對檔案管理現狀進行判斷。所以，現代化的檔案管理模式是一個創新、改革、發展的整體過程，系統工程；它需要長期的的努力，再對社會進行順應的同時又要超越社會的發展。

3．檔案管理現代化與社會現代化的關系

3．檔案管理現代化與社會現代化的關系

現代化在本質上屬于發展性、動態的概念，是一個過程。因此，現代化的檔案管理模式應緊密聯系著社會的各個部分。通過對人的培養，來提供社會主義現代化的服務。現代化的檔案管理模式與現代化的社會是相互信賴、互為條件。首先，如果沒有社會的構成要素(如政治、經濟、文化、教育、科技等)的方面現代化，就不可能在檔案管理中實現現代化；其次，現代化的檔案管理在一定程度上能夠為社會的現代化打下良好的基礎，在社會現代化的進程中有著重要的作用。

現代化在本質上屬于發展性、動態的概念，是一個過程。因此，現代化的檔案管理模式應緊密聯系著社會的各個部分。通過對人的培養，來提供社會主義現代化的服務?，F代化的檔案管理模式與現代化的社會是相互信賴、互為條件。首先，如果沒有社會的構成要素(如政治、經濟、文化、教育、科技等)的方面現代化，就不可能在檔案管理中實現現代化；其次，現代化的檔案管理在一定程度上能夠為社會的現代化打下良好的基礎，在社會現代化的進程中有著重要的作用。

二、城建檔案現代化現狀及存在的問題

二、城建檔案現代化現狀及存在的問題

1．存在于軟件方面的主要問題。具有通風性城建檔案管理的系統軟件，在一定程度上存在問題，不能有效解決共性以及個性的問題，缺乏調查研究檔案的館實際情況，從而使得基礎工作不能隨著系統的改革而達到預期的目的，從而不能大大提高工作效率和改善工作質量。同時，系統在一般情況下會存在復雜的問題比如功能死板、重復工作、沒有修改的期限、非常繁瑣等，并且經常因為不穩定的掃描格式而影響正常的掃描，普遍存在著系統應用落后于基礎設施建設。

1．存在于軟件方面的主要問題。具有通風性城建檔案管理的系統軟件，在一定程度上存在問題，不能有效解決共性以及個性的問題，缺乏調查研究檔案的館實際情況，從而使得基礎工作不能隨著系統的改革而達到預期的目的，從而不能大大提高工作效率和改善工作質量。同時，系統在一般情況下會存在復雜的問題比如功能死板、重復工作、沒有修改的期限、非常繁瑣等，并且經常因為不穩定的掃描格式而影響正常的掃描，普遍存在著系統應用落后于基礎設施建設。

2．存在于創新理念方面的問題。創新能夠激發檔案館以及檔案事業的發展，使其具有活力和生機，城建檔案在現代化的管理工作中應積極進行思路的擴展、領域的拓展，質量的提高，條件的改進，要想實現上述目的就需要檔案工作者進行及時的觀念更新和創新。由于檔案管理工作人員經常在封閉、半封閉的工作環境中工作，因此觀念陳舊、思想保守，沒有現代化的意識，這也是影響檔案工作現代化進程的因素之一。

2．存在于創新理念方面的問題。創新能夠激發檔案館以及檔案事業的發展，使其具有活力和生機，城建檔案在現代化的管理工作中應積極進行思路的擴展、領域的拓展，質量的提高，條件的改進，要想實現上述目的就需要檔案工作者進行及時的觀念更新和創新。由于檔案管理工作人員經常在封閉、半封閉的工作環境中工作，因此觀念陳舊、思想保守，沒有現代化的意識，這也是影響檔案工作現代化進程的因素之一。

3．沒有專門的信息化人才。當前信息化發展的速度越來越快，信息人才的需求量也不斷增加。然而城建檔案管理現代化的人才發展不能滿足信息技術的發展，出現了人才短缺的嚴重問題。

3．沒有專門的信息化人才。當前信息化發展的速度越來越快，信息人才的需求量也不斷增加。然而城建檔案管理現代化的人才發展不能滿足信息技術的發展，出現了人才短缺的嚴重問題。

三、城建檔案現代化管理的有效模式

三、城建檔案現代化管理的有效模式

(一)針對城建檔案中的不同情況，采取多種方式來對前端進行控制，建立安全、可靠、完整的城建檔案收集歸檔體系，在責任的分配和落實方面能夠有效進行安排。

(一)針對城建檔案中的不同情況，采取多種方式來對前端進行控制，建立安全、可靠、完整的城建檔案收集歸檔體系，在責任的分配和落實方面能夠有效進行安排。

各級城鄉規劃、管理、建設部門應對城建檔案歸檔管理工作進行落實。根據開展電子政務的不同情況，可以將其分為三個方面，采取不同的前端控制方法，完成其檔案的歸檔。第一，是對于那些純傳統型的紙質檔案管理部門，應認真貫徹落實國家的相關規定，按照規范的標準按期進行科學的收集和移交。第二，是對于部分業務已經采用計算機管理模式的部門，并建立部分電子檔案和電子文件的管理部門，在辦公自動化的基礎上，充分利用檔案管理和業務管理的有效模式對城建檔案進行現代化的管理，這樣可以使得傳統檔案整理、錄入環節所用時間得到有效減少。第三，對于那些已經完全實現無紙化辦公的部門，所有信息、文件都由互聯網或政府的局域網來加以傳遞，在電子文件生成、歸檔、運轉過程中，城市檔案現代化管理的部門應進行全過程的管理，積極采用可靠介質，實現城建檔案的安全收集和有效管理。

各級城鄉規劃、管理、建設部門應對城建檔案歸檔管理工作進行落實。根據開展電子政務的不同情況，可以將其分為三個方面，采取不同的前端控制方法，完成其檔案的歸檔。第一，是對于那些純傳統型的紙質檔案管理部門，應認真貫徹落實國家的相關規定，按照規范的標準按期進行科學的收集和移交。第二，是對于部分業務已經采用計算機管理模式的部門，并建立部分電子檔案和電子文件的管理部門，在辦公自動化的基礎上，充分利用檔案管理和業務管理的有效模式對城建檔案進行現代化的管理，這樣可以使得傳統檔案整理、錄入環節所用時間得到有效減少。第三，對于那些已經完全實現無紙化辦公的部門，所有信息、文件都由互聯網或政府的局域網來加以傳遞，在電子文件生成、歸檔、運轉過程中，城市檔案現代化管理的部門應進行全過程的管理，積極采用可靠介質，實現城建檔案的安全收集和有效管理。

(二)應對高效率、多元化的城建檔案信息化管理模式進行建立，從而提供給社會公眾更多周到、科學的服務。

(二)應對高效率、多元化的城建檔案信息化管理模式進行建立，從而提供給社會公眾更多周到、科學的服務。

對公眾檔案管理意識應不斷加以增強，從而加大在城建檔案方面的開放力度，確保城建檔案在社會需求的方面能夠進行多元化的發展。所以，當前的城建檔案管理已經不再是傳統意義上的實體保管的模式，而是更強調在知識、概念方面能夠為客戶提供更多的滿意服務。

對公眾檔案管理意識應不斷加以增強，從而加大在城建檔案方面的開放力度，確保城建檔案在社會需求的方面能夠進行多元化的發展。所以，當前的城建檔案管理已經不再是傳統意義上的實體保管的模式，而是更強調在知識、概念方面能夠為客戶提供更多的滿意服務。

(三)城建檔案管理的現代化應在以下方面做到轉變。

(三)城建檔案管理的現代化應在以下方面做到轉變。

第一，對觀念進行轉變。在新的模式下，我們的思想觀念受到了深刻的沖擊。市場經濟要求任何行業的發展都應該看到自身所承擔的社會責任，通過對社會職責的有效履行，換取自身發展所需的外部社會環境，與此同時從社會獲取自身發展所需的外部動力。因此只有從思想上正確認識城建檔案館自身的社會使命，才能不斷推進檔案管理和服務工作的開展。第二，對工作的內容、目標進行轉變。在現代化的管理模式中，我們應實現工作中心的轉移，從過去管理單一的傳統紙質檔案，轉變為建立多元化的、適應現展需求的數字城建檔案管理體系。建立具備信息、檔案管理能力，信息傳輸能力的高水平城建檔案現代化管理系統，這也是當前城建檔案管理的一項主要任務。第三，使得傳統的信息管理系統得到升級，在信息查詢、數據存儲方面的能力得到大幅提升，開發業務辦公、行政辦公自動化系統，實現館藏檔案的信息化、管理一體化、保管智能化、辦公自動化、服務現代化等。通過合理配置檔案館內的檔案資源和對其進行有序高效開發，能夠對社會的需求進行滿足。

第一，對觀念進行轉變。在新的模式下，我們的思想觀念受到了深刻的沖擊。市場經濟要求任何行業的發展都應該看到自身所承擔的社會責任，通過對社會職責的有效履行，換取自身發展所需的外部社會環境，與此同時從社會獲取自身發展所需的外部動力。因此只有從思想上正確認識城建檔案館自身的社會使命，才能不斷推進檔案管理和服務工作的開展。第二，對工作的內容、目標進行轉變。在現代化的管理模式中，我們應實現工作中心的轉移，從過去管理單一的傳統紙質檔案，轉變為建立多元化的、適應現展需求的數字城建檔案管理體系。建立具備信息、檔案管理能力，信息傳輸能力的高水平城建檔案現代化管理系統，這也是當前城建檔案管理的一項主要任務。第三，使得傳統的信息管理系統得到升級，在信息查詢、數據存儲方面的能力得到大幅提升，開發業務辦公、行政辦公自動化系統，實現館藏檔案的信息化、管理一體化、保管智能化、辦公自動化、服務現代化等。通過合理配置檔案館內的檔案資源和對其進行有序高效開發，能夠對社會的需求進行滿足。

參考文獻：

參考文獻：

[1]張大偉．關于城建檔案現代管理模式的概念及其對策研究[J]．檔案科技與現代化，113．

[1]張大偉．關于城建檔案現代管理模式的概念及其對策研究[J]．檔案科技與現代化，113．

[2]張志載，高宏山，王淑珍．再論數字城建檔案館及其建設問題[J]．城建檔案，2003．（5）．

[2]張志載，高宏山，王淑珍．再論數字城建檔案館及其建設問題[J]．城建檔案，2003．（5）．

[3]周建志．城建檔案現代化管理模式的探索[J]．山西檔案，2009（1）.

[3]周建志．城建檔案現代化管理模式的探索[J]．山西檔案，2009（1）.

[4]鐘俊花．運用現代化新技術加強城建檔案現代化的管理模式構建[J]．中國科技博覽，2010．（30）．

[4]鐘俊花．運用現代化新技術加強城建檔案現代化的管理模式構建[J]．中國科技博覽，2010．（30）．

[5]高明波．現代化城建檔案管理特點存在問題以及實現的途徑[J]．中小企業管理與科技，2011（10）.

篇5

目前，檔案管理正逐步進入網絡化、信息化管理，檔案信息也逐漸走向數字化，這對傳統的檔案管理方式無疑是一極大的挑戰。要通過計算機網絡為用戶提供服務并加強各項事務管理，促使檔案管理現代化。

一、檔案管理信息網絡化概念

信息網絡是指將地理上分散的多立的計算機，通過數據傳輸線路相互連接起來，以網絡軟件實現網絡中資源共享和信息傳遞的系統。

對于在實踐中起步不久的檔案管理信息網絡而言，其概念可以理解為：1、檔案管理信息網絡是網絡環境下檔案業務模式的重新設計，是網絡技術與檔案業務的有機結合；2、檔案管理信息網絡是在遵循檔案管理原則和目標的前提下，對網絡技術手段和網絡技術設施最大限度的利用；3、檔案管理信息網絡是一動態的概念，隨著網絡技術的發展與網絡環境的改變而不斷變化。

二、檔案管理信息網絡系統的完整性

在檔案管理工作中，各類信息存在著邏輯上的依存關系，即相關內容應該是一致性的，例如卷宗與庫房管理、編碼與實際含義，總件數與分類件數等。這些關系在進入計算機系統后就變成了數據庫之間、數據字段之間與運行程序之間的邏輯關系。邏輯關系和信息數據實體共同組成了計算機數據序。因此在操作中維護數據庫的邏輯關系是關系到整個數據庫安全的問題。

檔案管理信息系統在使用和維護中，一旦出現差錯，主要由用戶承擔維護和調整。檔案管理人員應該了解數據庫之間內在的相互關系，在可能出現完整性錯誤時及時啟動檢查和維護程序。

在實際運行時，電子數據是相當脆弱的，時刻處于各種有意或無意破壞的威脅之下。因此，在檔案系統中，通常要設計一套數據備份方案，定期進行數據轉儲，以備不測。

當前數據備份技術主要有以下四種：1、簡單的數據拷貝。主要有硬磁盤保存法，磁帶保存，光盤保存。2、磁盤陣列方式。磁盤陣列是為計算機配置多個磁盤，組成海量存儲器，從而解決了容量的問題。3、雙機熱備份方式。這種技術選用兩臺計算機同時提供服務，并且相互不斷對另一臺機器的運行狀態進行監控，出現故障后立刻將業務從一臺主機轉移到另一臺機器。4、雙機異地熱備份方式。這種技術通過計算機網絡將兩地的設備遠程互為備份，突破了以往備份設備局限于同一計算機機房的限制；兩地的計算機可以單純作備份，也可另外運行其他軟件，因此可以充分發揮投資效益。

三、檔案管理信息網絡系統的安全性

檔案管理信息網絡安全應包括網絡運行安全和網上信息安全兩項基本要求。所謂網絡運行安全是指檔案管理信息網絡的硬、軟件系統設計合理，運行正常，網絡人員操作規范、管理嚴密，整個網絡系統能夠按照設定的要求正常運轉，發揮預定的各項功能。網上信息安全是指網絡中檔案信息的存儲安全和傳輸安全，即在保管利用網上檔案信息過程中維護檔案信息的真實性、完整性、保密性和有效性。

檔案管理信息網絡的安全主要涉及到硬件、軟件、信息、人員、物理環境、人文環境等各個方面。將手工管理的紙質檔案轉換為數字信息進入網絡，即從檔案的實態轉換到虛擬態，檔案信息與載體分離，在這個意義上說網絡傳遞的僅是檔案信息，用戶得到的僅是復制品，而非檔案原件。電子檔案上網后，安全保密問題將是檔案信息網絡管理的最大障礙。對安全保密工作進行深入分析，可以分解為技術問題、管理問題、工作人員業務素質問題，總體上可以從進口、傳輸、使用二方面采取相應的技術和措施。在這里我們不作安全保密工作的完整方案討論，只對安全保密技術的應用中非常關鍵而又容易忽略的問題加以討論。

1、要維護網上檔案信息的保密性，必須加強內部管理體制的建設。開放性是網絡的固有特性，這一特性與檔案文件的保密性特性相背離。據安全專家對歷史上的電子入侵案例進行分析后，結論卻是大多數入侵手段非常一般，內部管理的松懈幫了黑客的大忙。再厲害的黑客要實施攻擊，必須在現有信息系統上找到突破口，而這些漏洞往往來源于內部人員的失誤，管理上的疏忽。對絕大多數黑客來講，如果沒有一個落腳點，一個信息系統是難以入侵的。

2、關注計算機病毒的新變化。當檔案管理信息系統擴展到局域網甚至互聯網時，計算機病毒成為不可回避的危害，而且新型病毒具有許多網絡時代的新特征。檔案工作者應當時刻注意新的技術變化，制定針對性策略，并從管理制度、技術監督、后備保護、應急措施等多方面綜合防范。

3、加強網絡訪問的權限管理，完善服務器審計制度。