近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：日本經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；節(jié)能環(huán)保；科技創(chuàng)新

中圖分類號： F13/14 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：1004-2458（2013）02-0061-05

一、近年日本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新進(jìn)展

日本關(guān)注轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已有半個世紀(jì)的歷程。上世紀(jì)60年代日本經(jīng)濟(jì)的高速增長，是以大量消耗資源能源、破壞自然環(huán)境和生態(tài)平衡為代價的。面對資源枯竭的嚴(yán)重威脅，可持續(xù)發(fā)展的問題已尖銳的擺在日本面前。從政府到企業(yè)不得不開始考慮轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題。1973年、1978年第一、二次石油沖擊，給日本經(jīng)濟(jì)帶來沉重打擊，對于石油進(jìn)口比率占99.7%的日本來說，石油沖擊打亂了能源資源的供應(yīng)渠道和價格體系，使國民經(jīng)濟(jì)陷入負(fù)增長和惡性通貨膨脹。為吸取教訓(xùn)，日本以企業(yè)為中心，開展節(jié)省資源能源的合理化運(yùn)動和技術(shù)革新。產(chǎn)品向小型化、輕量化、省資源能源化的方向發(fā)展。近年來日本因震災(zāi)及各種風(fēng)險的上升迫使企業(yè)加速海外轉(zhuǎn)移，更使企業(yè)將過去進(jìn)口原材料到日本生產(chǎn)成品再出口的發(fā)展方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)榈皆牧袭a(chǎn)地國或產(chǎn)品消費(fèi)國就地生產(chǎn)和銷售的

發(fā)展方式。

近年日本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得一些新進(jìn)展：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯變化。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省《2010年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)想》顯示，近年日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已從單獨(dú)依靠汽車業(yè)，向著5個戰(zhàn)略領(lǐng)域轉(zhuǎn)換。這5個戰(zhàn)略領(lǐng)域?yàn)椋夯A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域；環(huán)境能源領(lǐng)域；醫(yī)療、介護(hù)、健康、育兒等服務(wù)領(lǐng)域；文化領(lǐng)域；尖端科技領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年—2007年年日本全產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約增48萬億日元。其中，汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約為18萬億日元，約占生產(chǎn)業(yè)的4成。2007年—2020年日本預(yù)計(jì)全產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約增至310萬億日元。其中，5個戰(zhàn)略領(lǐng)域的產(chǎn)值約增83.2萬億日元，再加上向其他部門的波及效果65.8萬億日元，共計(jì)5個戰(zhàn)略領(lǐng)域的產(chǎn)值可達(dá)149萬億日元，約占全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的5成[1]（2）可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r大為改觀。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，日本經(jīng)濟(jì)社會活動的天然資源投入總量，在1990年—2008年從22億噸減至15億噸。能源效率也不斷提高。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）的統(tǒng)計(jì)，在2004年世界主要國家和地區(qū)的能源效率比較中，按每創(chuàng)造1000美元的GDP所耗費(fèi)的石油噸數(shù)計(jì)算，全世界為0.32、亞洲為0.71、拉丁美洲為0.32、美國為0.22、中國為0.85、日本為0.11。日本的能源效率是最高的[2]84。近年日本大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2001年—2006年NO2的環(huán)境達(dá)標(biāo)率從99.2%提高到100%。其中，汽車排氣達(dá)標(biāo)率也從80.0%增至90.7%[3]157-158。水污染狀況也大為改觀。日本公共水域的水質(zhì)環(huán)境基準(zhǔn)，分為人身健康項(xiàng)目和生活環(huán)境項(xiàng)目。1999年～2009年人身健康項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率，由99.2%增至99.3%。生活環(huán)境項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率，由78.7%增至87.0%。特別是河川水質(zhì)的環(huán)境基準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率，已由81.5%增至92.0%[3]19-24。

二、日本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突出特點(diǎn)

（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念

近年日本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是以構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展社會為目標(biāo)的。在構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展社會過程中，日本首先抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念的課題。1. 頒布低碳社會基本理念。

2007年9月，日本中央環(huán)境審議會頒布了低碳社會的3項(xiàng)基本理念：①實(shí)現(xiàn)低碳化。在產(chǎn)業(yè)、行政、民間等社會各領(lǐng)域，要改變大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的發(fā)展方式，推進(jìn)低碳能源的利用，確立低碳社會經(jīng)濟(jì)體制。②實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變。改變以往奢侈型人均碳排放水平。通過社會體制變革實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變。為構(gòu)筑低碳社會創(chuàng)造條件。③實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。通過對森林、海洋等自然環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)地區(qū)生物能源的利用，確保人與自然和諧相處。據(jù)調(diào)查，日本已有90.1%的民眾認(rèn)同低碳社會的基本理念。2. 增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任意識。

近年日本企業(yè)為地方社會做貢獻(xiàn)的社會責(zé)任（CSR： Corporate Social Responsibility）意識逐步增強(qiáng)。環(huán)境省2004年的調(diào)查，約有50%的企業(yè)在經(jīng)營中肩負(fù)起社會責(zé)任。到2006年3月，日本企業(yè)的CSR投資余額達(dá)到2600億日元。3. 重視農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)?shù)厣a(chǎn)當(dāng)?shù)劁N售。

2003年日本從事農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)?shù)厣a(chǎn)當(dāng)?shù)劁N售的企業(yè)2982家，銷售總額1772億日元。據(jù)農(nóng)林水產(chǎn)省調(diào)查顯示：2004年日本當(dāng)?shù)厣a(chǎn)當(dāng)?shù)劁N售的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的CO2為14090噸，如改為進(jìn)口等量農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的CO2則達(dá)到141990噸。與從國外進(jìn)口相比，農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)?shù)厣a(chǎn)當(dāng)?shù)劁N售的CO2排放量僅為1/10[3]27。

（二）依靠科技創(chuàng)新

近年日本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加依靠科技創(chuàng)新的支撐。（1）政府積極推進(jìn)科技創(chuàng)新。日本在第3次《科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃》（2006年—2010年）中，將“飛躍的知識發(fā)現(xiàn)和發(fā)明”作為國家基本政策目標(biāo)之一。5年內(nèi)在環(huán)境領(lǐng)域研發(fā)的主要內(nèi)容就有6個主要方面：①氣候變暖研究；②無垃圾型、資源循環(huán)技術(shù)研究；③環(huán)境友好型流域、城市再生技術(shù)研究；④危險化學(xué)物質(zhì)綜合管理技術(shù)研究；⑤全球水循環(huán)變動研究；⑥先導(dǎo)研究，創(chuàng)新理論框架等等。2007年環(huán)境省等8府省所屬26個研究機(jī)構(gòu)，確立了64項(xiàng)國家級技術(shù)開發(fā)課題。環(huán)境省的2009年版《環(huán)境白書》也明確提出：技術(shù)開發(fā)將成為實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)兩立，大量削減溫室氣體排放的重要舉措[3]27。（2）加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省2007年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策預(yù)算額為7531億日元。其中，用于推進(jìn)節(jié)能減排環(huán)境對策的經(jīng)費(fèi)達(dá)到5672億日元，占預(yù)算總額的75.3%。從發(fā)展來看，日本在推進(jìn)能源環(huán)境對策費(fèi)中，用于節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)的費(fèi)用，2002年為45億日元，2007年達(dá)到502億日元，5年間年均增長率達(dá)到62%①。

（三）健全市場機(jī)制

新世紀(jì)伊始，日本以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革為首，財(cái)政、金融、稅制、規(guī)制等一系列改革，無一不是以健全市場機(jī)制為目標(biāo)的。一是通過確立市場規(guī)則的，如擴(kuò)大市場準(zhǔn)入及退出完善市場環(huán)境自由度等。二是通過信息開放、完善保險、減少企業(yè)風(fēng)險，維護(hù)投資者與消費(fèi)者權(quán)益。三是通過確立市場競爭，健全市場機(jī)能等等。正如日本學(xué)者青木昌彥指出的那樣，從日本現(xiàn)狀看，政府正在進(jìn)行的“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革”的一系列政策，都是以構(gòu)建日本新的經(jīng)濟(jì)社會體系為目標(biāo)的。其基本考慮是要比原來更加重視市場的作用[4]93。市場機(jī)制的健全，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了重要的平臺

和保證。

三、日本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，振興裝備制造業(yè)等，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，這是日本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。近期日本新一屆經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣枝野幸男就提出：當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻對策，就是“創(chuàng)出新產(chǎn)業(yè)、新市場”。其中包括：新能源產(chǎn)業(yè)、健康管理產(chǎn)業(yè)、獨(dú)創(chuàng)性產(chǎn)業(yè)及尖端產(chǎn)業(yè)等[5]。事實(shí)上早在1995年日本就開始新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，10多年來已初見成效。1. 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提升其在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。

尤其是大力發(fā)展能耗低、無污染的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。1995年～2007年日本信息通信服務(wù)業(yè)的實(shí)質(zhì)GDP，已從76810億日元增至187170億日元，增長近一倍半。當(dāng)前，“擔(dān)負(fù)服務(wù)功能的第三產(chǎn)業(yè)同制造業(yè)一起，成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙引擎”[6]。2. 鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展能耗低，對國民經(jīng)濟(jì)增長有重大貢獻(xiàn)的信息產(chǎn)業(yè)。

2007年日本信息產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)GDP已達(dá)70萬億日元，所容納的就業(yè)崗位為396萬人。占全產(chǎn)業(yè)的比率，分別為12.5%、6.9%。已成為首屈一指的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。3. 鼓勵運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

1995年—2007年電器機(jī)械（除信息通信機(jī)械外）的實(shí)質(zhì)GDP，已從90380億日元增至195990億日元，增長116.9%。同期，運(yùn)輸機(jī)械的實(shí)質(zhì)GDP，也從94260億日元增至138620億日元，增長47.0%。4. 限制鋼鐵、有色金屬、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等等。

1995年—2007年鋼鐵業(yè)實(shí)質(zhì)GDP，已從51870億日元減至34030億日元，下降34.4%[7]。

（二）加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保

加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保是近年日本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的又一重要舉措。1. 節(jié)能減排新進(jìn)展。

日本長期以來十分重視節(jié)能減排。政府和企事業(yè)在推進(jìn)節(jié)能減排上采取了諸多舉措：①完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2006年修訂了《節(jié)能法》，明確規(guī)定21個特定產(chǎn)品的節(jié)能要求。還實(shí)施了“領(lǐng)跑者（Top Runnet）的標(biāo)準(zhǔn)”：要求汽車、家電等各種機(jī)械設(shè)備的節(jié)能減排要超過現(xiàn)已商品化的同類產(chǎn)品。②抓好重點(diǎn)行業(yè)。如加強(qiáng)交通、家庭生活的節(jié)能工作，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通等。③健全政策體系。深化節(jié)能減排市場化改革，靈活運(yùn)用財(cái)稅、信貸等多種政策手段等等。這些措施致使節(jié)能減排取得新進(jìn)展。2005年文部科學(xué)省在《科學(xué)技術(shù)基本法》頒布10周年之際，總結(jié)節(jié)能減排成就時指出：1971年—2001年的30年間，日本單位GDP的能耗（石油換算噸/GDP百萬美元），在發(fā)達(dá)國家比較中是最少的。即每制造1百萬美元的GDP，耗費(fèi)100 噸左右的一次性能源[5]。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年日本溫室氣體排放總量為12億900萬噸，比京都議定書基準(zhǔn)年1990年總排放量12億6100萬噸減少4.1%，比2008年減少5.6%[3]。2. 環(huán)境保護(hù)新進(jìn)展。

隨著“21世紀(jì)環(huán)境立國戰(zhàn)略”的實(shí)施，日本近年在環(huán)境保護(hù)方面采取了諸多舉措，也取得新進(jìn)展。其中，最主要的是實(shí)施“企業(yè)自主行動計(jì)劃”和“政府率先實(shí)行計(jì)劃”等等。企業(yè)自主行動計(jì)劃，是企業(yè)自我約束的行動計(jì)劃。如在2002年日本全國共使用305億個塑料袋，用于制作塑料袋的原油約為5.6億升，相當(dāng)于日本一天的原油進(jìn)口量。而在日本家庭生活垃圾中，塑料袋體積占6%。一些沒有得到回收的塑料袋散落街頭和海邊，形成白色污染。2007年4月，日本超市龍頭企業(yè)永旺公司主動與環(huán)境省簽署協(xié)議，到2011年將公司所屬店鋪塑料購物袋使用量削減一半。在公司內(nèi)實(shí)行積分卡，顧客結(jié)賬時如不需要塑料袋可積1分，積滿20分，可換取一個布質(zhì)購物袋或享受折扣100日元的優(yōu)惠。目前永旺公司顧客自備購物袋的比率已達(dá)80%以上。又如日本東京都的日野市在2000年制定了《創(chuàng)建無垃圾型城市計(jì)劃》。向近3萬市民講清“垃圾改革”的意義，實(shí)行以戶為單位進(jìn)行垃圾分類收集。其結(jié)果，一年后實(shí)現(xiàn)垃圾減量50%的效果[3]35-36。日本各級政府從2005年開始實(shí)施“政府率先實(shí)行計(jì)劃”，也取得明顯效果。計(jì)劃規(guī)定2006年政府及所屬事業(yè)單位的溫室氣體排放量要比2001年削減7%。其結(jié)果是，2006年溫室氣體排放量為170.6萬噸，比2001年減少14.5%[3]。

（三）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢

近年日本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特點(diǎn)，是充分發(fā)揮各區(qū)域的特色和優(yōu)勢。1. 構(gòu)筑形式多樣各俱特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

近年日本按照《第五次全國綜合開發(fā)規(guī)劃》（1998年—2010年）的要求，從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)、全球化角度、在亞太地區(qū)的定位等，全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在《2010年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)想》中，還歸納出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五種模式：①提高國際競爭力模式。在這類區(qū)域中著重發(fā)展在國際上有高競爭力的成長產(chǎn)業(yè)。對這類產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇和集中，區(qū)域內(nèi)加以重點(diǎn)扶植。②發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)模式。尤其重視區(qū)域的新興產(chǎn)業(yè)。③發(fā)展基干產(chǎn)業(yè)模式。④發(fā)展觀光旅游產(chǎn)業(yè)模式。⑤解決區(qū)域生活課題為主的模式等等。對于各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，以各區(qū)域?yàn)橹黧w加以選擇確定，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢[3]21。2. 推進(jìn)規(guī)制改革，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。

2002年12月日本國會通過《結(jié)構(gòu)改革特別區(qū)域法》，開始實(shí)施以建立“特區(qū)”為特征，以規(guī)制改革為主要內(nèi)容的改革。從2003年4月第1次特區(qū)認(rèn)定以來，到2004年6月第五次認(rèn)定，共認(rèn)定386項(xiàng)特區(qū)計(jì)劃。據(jù)調(diào)查，以各區(qū)域?yàn)橹行牡奶貐^(qū)改革計(jì)劃，約占92.8%適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。如，通過參入規(guī)制的緩和及運(yùn)用的彈性比，為各區(qū)域企業(yè)創(chuàng)造了較為寬松的經(jīng)營環(huán)境；通過提供公共設(shè)施利用、行政服務(wù)向民間開放等，擴(kuò)大民間企業(yè)商機(jī)；以及實(shí)施行政服務(wù)多樣化、效率化等等。

（四）推進(jìn)城鎮(zhèn)化

近年日本推進(jìn)大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)。1. 發(fā)展城市群成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)。

近年日本城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，隨著人口和財(cái)富向大城市聚集之后，進(jìn)一步向城郊擴(kuò)散。從而形成眾多地域相連的城市群。僅東京、阪神、名古屋三大城市群，就集中了全日本65%的人口和70%的國民生產(chǎn)總值。2. 大城市帶動小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

納入大城市圈整備計(jì)劃，是其重要途徑之一。在日本《首都圈整備計(jì)劃》中，納入“近郊整備地帶”有53個鎮(zhèn)。納入“都市開發(fā)區(qū)域”的有55個鎮(zhèn)。總共108個小城鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)在首都圈內(nèi)由于得到政策優(yōu)惠和大市場，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得以長足發(fā)展。3. 創(chuàng)建特色城鎮(zhèn)。

從2003年開始進(jìn)行“生態(tài)循環(huán)型城市”建設(shè)。已選定7個市鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。其中，北九州市生態(tài)循環(huán)型城市建設(shè)就很典型。該市已聚集九州地區(qū)190多家企業(yè)、18所大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)，形成環(huán)境研發(fā)、教育培訓(xùn)、科技示范、靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。生態(tài)循環(huán)型城市建設(shè)，既推進(jìn)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

四、日本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的背景分析

（一）可持續(xù)發(fā)展的要求

2000年日本經(jīng)濟(jì)社會活動的資源投入總量，為21.3億噸。在投入的資源中，約有一半被廢棄掉。在廢棄物中得到回收再利用的僅有2.2億噸，只不過是資源投入總量的1/10左右。大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，已使日本的環(huán)境與資源不堪重負(fù)。為使日本經(jīng)濟(jì)盡快建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式，早在2000年12月日本就制定了《新環(huán)境基本計(jì)劃》，明確提出：“以環(huán)境負(fù)荷小的資源循環(huán)利用為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)體制”。2008年制定和實(shí)施的《21世紀(jì)環(huán)境立國戰(zhàn)略》，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式既提出現(xiàn)實(shí)要求，也起了積極的指導(dǎo)作用。

（二）提高產(chǎn)業(yè)競爭力的需要

據(jù)國際經(jīng)營開發(fā)研究所（IMD）年度發(fā)表的《世界競爭力序列》調(diào)查顯示：1990年日本的產(chǎn)業(yè)競爭力居世界首位。此后，尤其是上世紀(jì)90年代后半期急劇下降。1999年為16位，2000年為17位，2001年為26位，2002年降至30位。雖然從2004年有所回升，直到2007年仍為24位[6]。這主要是日本制造業(yè)生產(chǎn)率下降的緣故。日本制造業(yè)全要素生產(chǎn)率（TFP），1985年—1990年年均為2.3%，1990年—1995年降至年均-0.2%。兩個5年間的降幅達(dá)到2.5個百分點(diǎn)。為此，日本政府和企業(yè)采取諸多舉措，如構(gòu)筑低碳社會，加快產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)資源綜合利用等等，不僅推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，而且成為提高產(chǎn)業(yè)競爭力的源泉。

（三）人口減少的挑戰(zhàn)

人口減少是當(dāng)前乃至今后日本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新挑戰(zhàn)。據(jù)日本《國勢調(diào)查》推算，到2005年10月1日，日本總?cè)丝跒?.2776億人。比2004年10月1日人口總計(jì)1.2778億人減少兩萬人。日本內(nèi)閣府也預(yù)計(jì)，到2050年日本總?cè)丝趯p少到1.0059億人，僅為1967年的人口水準(zhǔn)。對此，日本官方也承認(rèn)：“在發(fā)達(dá)國家今后人口減少與人口增長率下降中，日本是最早轉(zhuǎn)入人口減少，減少的趨勢也是最顯著的”[8]196。值得關(guān)注的是，隨著人口老齡化的進(jìn)展，從事專門技術(shù)職業(yè)的人員中，中高年齡層的比率上升，特別是在科技領(lǐng)域中的技術(shù)人員、技能型人員人才不足，并對技術(shù)、技能的傳承有很大影響。對此，文部科學(xué)省也曾試算，到2030年日本研究人員有可能缺少16萬人，技術(shù)人員有可能缺少109萬人。勞動人口的減少，特別是科技人員的減少，使日本的潛在增長率從20世紀(jì)80年代的4%降至21世紀(jì)初的1%左右。如果人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步惡化，經(jīng)濟(jì)的潛在增長率將進(jìn)一步下降。因此，人口減少也構(gòu)成日本加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動因。

（四）提升國際地位的指望

上世紀(jì)90年代以來，歐盟簽署“經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟條約”，美、加、墨簽署并實(shí)施“自由貿(mào)易協(xié)定”等，使日本在世界經(jīng)濟(jì)格局中處于不利地位。日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然僅次于美國、中國，GDP位于世界第3位。但近10多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于停滯狀態(tài)，尤其是當(dāng)前東日本震災(zāi)等的沖擊，更是損失慘重。日本為擺脫窘境，壯大本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)與美歐的鼎足競爭，急需組建以日本為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，進(jìn)而謀求政治大國的國際地位。日本政府在《經(jīng)濟(jì)危機(jī)對策》中，就已提出：力爭到2020年成為以低碳革命領(lǐng)導(dǎo)世界的安心、健康長壽社會及充滿魅力的國家[9]。日本正是在這種國際政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的推動下，近年不斷加強(qiáng)與本地區(qū)國家的關(guān)系，擴(kuò)大對亞洲的投資和援助的。這也構(gòu)成日本加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要原因。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1] 日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省. 產(chǎn)業(yè)構(gòu)造ビシヨン[EB/OL]. [2010-10-05]第302-304頁、 第294-301頁. http：//meti.go.jp/.

[2] 日本內(nèi)閣府. 世界經(jīng)濟(jì)の潮流[M]. 東京：中新社. 2006：84.

[3]日本環(huán)境省. 環(huán)境·循環(huán)型社會白書[EB/OL]. [2008-05-29] http：//env.go.jp/.

[4]青木昌彥. 市場的作用國家的作用[M]. 北京：中國發(fā)展出版社， 2002.

[5]日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣枝野幸男.新產(chǎn)業(yè)、新市場の創(chuàng)出に向けて[R]. [2012-3-2] http：//meti.go.jp/.

[6]日本文部科學(xué)省. 科學(xué)技術(shù)白書[EB/OL]. [2008-06-02] http：//mext.go.jp/.

[7]日本總務(wù)省. 信息通信白書[EB/OL]. [2009-07-15] http：//soumu.go.jp/.

篇2

關(guān)鍵詞： 老城區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；改造

一、老城區(qū)近年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和中部崛起戰(zhàn)略的逐漸貫徹，合肥市年生產(chǎn)總值逐年提高，城建面積不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化率突破68.2個百分點(diǎn)。合肥市的交通狀況也得到了很大的提升，地鐵正在穩(wěn)步建設(shè)之中，這將大大地便利了人們的出行；新橋機(jī)場的建立給人民群眾提供了舒適的環(huán)境，提供了便捷的服務(wù)；高鐵南站的建成縮短了人們的出行時間。

合肥市的創(chuàng)新能力也有了進(jìn)一步的提高，現(xiàn)已擁有眾多高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)實(shí)驗(yàn)室。合肥處于江淮之間，要堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)中部崛起戰(zhàn)略；皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，合蕪蚌自主創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)，合肥經(jīng)濟(jì)圈的推進(jìn)，這將顯示出合肥市蓬勃的發(fā)展力。然而在合肥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期，依然存在很多問題，面臨著很多挑戰(zhàn)。老城區(qū)改造成功與否決定我市經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)健、持續(xù)、健康的發(fā)展。

二、老城區(qū)近年的變化

（一）老城區(qū)交通變化

在老城區(qū)拆遷改造之前，老城區(qū)的日常交通狀況，尤其是節(jié)假日內(nèi)的交通狀況，十分不容樂觀。老城區(qū)道路擁擠的情況是屬于歷史遺留問題。目前合肥在對老城區(qū)進(jìn)行拆遷改造過程中，建設(shè)不少立交橋和高架橋來緩解交通的壓力，多處修建大型停車場，避免造成大量車輛停在人行道，從而對交通造成影響。并且對道路的排水系統(tǒng)進(jìn)行了整修，避免暴雨天對交通的影響。

改造后的交通對經(jīng)濟(jì)的影響是十分巨大的，使得交通資源得到優(yōu)化配置，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，這會加快合肥市運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展速度，同時便利的交通也會讓本市與外地的聯(lián)系更加方便、快捷，促進(jìn)本市與外地的經(jīng)濟(jì)往來增多，此外還能促進(jìn)合肥旅游業(yè)的快速發(fā)展。交通快速、方便、準(zhǔn)時的優(yōu)勢將給商務(wù)、旅游、購物等出行帶來質(zhì)的飛躍，區(qū)域之間的協(xié)調(diào)能力也有了進(jìn)一步的提高，提高了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，節(jié)約了成本。

（二）老城區(qū)住房變化

在一些老城區(qū)普遍存在著人口擁擠，基礎(chǔ)設(shè)施落后，生活環(huán)境臟亂差等不好的現(xiàn)象，這就迫切需要政府予以改造來改善他們的居住環(huán)境，因此政府對城區(qū)的拆遷和改造也得到了人民群眾的支持。

改造后，截止到目前，合肥市已基本完成了城中村和危舊房的改造，極大地提高了基礎(chǔ)設(shè)施的能力同時改善了人們的居住環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)了建設(shè)成果與民同享，提高了人民的整體的生活水平。諸如一些房屋建筑密集，人口眾多的老城區(qū)經(jīng)過了科學(xué)的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)環(huán)境的巨大改善。合肥老城區(qū)在拆遷改造過程中，政府出臺限購令，增加了保障性住房以及公租房的數(shù)量，這也將緩解廣大畢業(yè)生畢業(yè)之后對住房的迫切需求和許多普通居民住房的需求。

在改造中要注意保留具有深厚的人文底蘊(yùn)的建筑和歷史遺產(chǎn)。在改造之前需要對老城區(qū)進(jìn)行合理的規(guī)劃，調(diào)整好老城區(qū)的布局，要以人為本，要為居民提供安靜舒適的居住環(huán)境。

（三）老城區(qū)商業(yè)變化

作為核心老城區(qū)的廬陽區(qū)承載著繁華與名氣的同時，卻也存在著交通擁堵、硬件老化、配套設(shè)施落后、規(guī)劃布局不盡合理、文化特色不夠鮮明等諸多局限與不足。合肥淮河路步行街承載著繁華與名氣，集餐飲與娛樂于一體。明教寺和李府也成了有名的人文景點(diǎn)。但其在建筑上難顯整體，顯得雜亂無章，各種建筑參差不齊，從視覺上看色彩也難以統(tǒng)一，顯得錯落無章。此外在一些巷口中，也存在著小商小販等亂象。

三孝口承載著老合肥人的美好回憶，也是合肥市繁華的商業(yè)區(qū)。對于三孝口天橋的拆遷改造許多老合肥人表示不舍，但是事物總是發(fā)展的，發(fā)展就是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡，新事物是不可戰(zhàn)勝的，因?yàn)橹挥行率挛锊拍苓m應(yīng)時代的發(fā)展，所以三孝口要發(fā)展，天橋被拆是必然的。

對于淮河路步行街的改造，就是要修建一條新的商業(yè)街與之對應(yīng)。可預(yù)想的是，在不遠(yuǎn)的將來，擁有著大型商業(yè)設(shè)施的“安徽第一路”的商業(yè)圈隨之產(chǎn)生。發(fā)揮其歷史優(yōu)勢，調(diào)整商業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新，符合人民的需求，才能實(shí)現(xiàn)合肥商業(yè)的繁榮。

（四）老城區(qū)生活變化

民以食為天，就要對菜市場的整潔和規(guī)范化進(jìn)行整治，以前的老城區(qū)的菜市場臟亂差現(xiàn)象普遍，所以針對老城區(qū)菜市場的整改就需要進(jìn)行提升型的改造。提升型改造主要是對道路和環(huán)境的改造，使之成為規(guī)范型的整潔的菜市場。除了對環(huán)境和攤位的整治，更要對流進(jìn)菜市的食品的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保環(huán)境的整潔、菜品的質(zhì)量，才能確保居民日常生活水平不斷提升，增強(qiáng)民眾的幸福感。

居住環(huán)境的好壞，影響人們的生活質(zhì)量也會影響著人們居住、生活、工作、學(xué)習(xí)的心情，很多是三無小區(qū)，存在著很多的問題，只有集中整治才能消除存在的各類隱患。譬如：有些小區(qū)垃圾成堆、垃圾亂扔，卻無人管理，小區(qū)綠化率低，綠化面積不達(dá)標(biāo)，一些基礎(chǔ)的小區(qū)設(shè)施不完善。對老舊小區(qū)的改造就是要對一些基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，同時也要提升小區(qū)管理水平，針對小區(qū)的流動人口也要強(qiáng)化管理。

篇3

關(guān)鍵詞：社會轉(zhuǎn)型；金融互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；科學(xué)發(fā)展觀；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

一、 當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢現(xiàn)狀

事物的發(fā)展都存在兩面性，我國經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展也存在著成績和問題。從召開以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模有了超過了十倍的增長，國民生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值也出現(xiàn)了不同幅度的增長，人民的物質(zhì)生活水平有了明顯的改善，這些都是人民可以共享到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。但是，由于我國不健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也威脅到我國社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1. 市場經(jīng)濟(jì)多元化。為了適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，我國實(shí)施了“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)體制，市場經(jīng)濟(jì)成分呈現(xiàn)多元化趨勢，多元化的經(jīng)濟(jì)必然會導(dǎo)致競爭的加劇，市場作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無形杠桿，它的作用并不是萬能的。我國在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的同時，仍要繼續(xù)深化國有企業(yè)的改革，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，合理進(jìn)行市場資源的優(yōu)化配置。

我國經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，多元化的市場競爭勢必會帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國國有企業(yè)和各種大中型企業(yè)要及時適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則，把眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，把局部利益和全局利益結(jié)合起來，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位不動搖，讓市場經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展更為健康規(guī)范。

2.社會轉(zhuǎn)型時期的經(jīng)濟(jì)走勢。社會轉(zhuǎn)型，就意味著一場社會變革。在這個社會轉(zhuǎn)型的特殊時期，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由過去比較單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。如今，我們已進(jìn)入了以社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為代表的第三個階段，雖然市場經(jīng)濟(jì)還處于規(guī)范和調(diào)整階段，但總體趨勢還是在向前發(fā)展。社會轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟(jì)的影響是深刻的，在這個特殊時期，貧富差距問題成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人民內(nèi)部矛盾的一個重要表現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，貧富差距的距離拉的越大，影響了社會的和諧發(fā)展。

3.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。就目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在許多領(lǐng)域都存在著問題和阻礙。

（1）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。我國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，包括地域結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，以及分 配結(jié)構(gòu)等都存在不合理的地方，并長期沒有得到明顯的改善。

（2）地域結(jié)構(gòu)重復(fù)。近年來，我國不同地域的企業(yè)在生產(chǎn)內(nèi)容，生產(chǎn)樣式等方面都存在相似的現(xiàn)象，從而造成了人力，物力和財(cái)力的浪費(fèi)。有些企業(yè)投機(jī)倒把，進(jìn)行不良競爭，擾亂了市場秩序。

（3）生態(tài)環(huán)境遭到破壞。我國和大多數(shù)國家一樣，也走上了“先污染后治理”的道路，為了追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，忽略了生態(tài)環(huán)境的合理開發(fā)和保護(hù)，超出了環(huán)境資源的承載能力。

（4）粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。由于受到生產(chǎn)力和技術(shù)水平等多種條件的限制，我國長期以來實(shí)行的都是粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，造成了眾多資源的浪費(fèi)。

二 、未來10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略分析

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要國家的精心部署，鑒于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式來看，我國要重點(diǎn)促進(jìn)金融互聯(lián)網(wǎng)的一體化發(fā)展，同時在生態(tài)文明建和糧食安全等領(lǐng)域還要繼續(xù)加大財(cái)政的投入力度。根據(jù)我國的實(shí)際情況，結(jié)合國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索出一條出具有中國特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)綜合國力的整體躍升。

1.金融互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)一體化發(fā)展。在改革開放之前，我國的金融制度是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，金融發(fā)展受到了嚴(yán)重的抑制，影響了我國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的確立，金融系統(tǒng)逐步具有了市場化的特征，取得了可喜的成就。不僅建立起了較為完善的金融監(jiān)管制度，金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)急速發(fā)展的今天，金融系統(tǒng)的發(fā)展為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，加速了與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的結(jié)合，形成了一體化的發(fā)展模式。

2.提高生態(tài)文明的建設(shè)水平。如今，我國生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀已令人堪憂，環(huán)境污染仍在加重，形勢依然嚴(yán)峻，我們不能再重復(fù)先污染后治理的錯誤老路。可以說，生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是密切相關(guān)，不可分割的兩部分。因此，我國必須重視對生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略性部署，將生態(tài)文明建設(shè)提升到國家安全的戰(zhàn)略高度，探索出一條生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

3.加大對糧食生態(tài)產(chǎn)業(yè)的投入。科技的創(chuàng)新與發(fā)展是確保我國糧食生態(tài)安全的根本，我國是擁有13億人口的大國，糧食安全是國家安全的基本保障。因此，重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加大對農(nóng)業(yè)科技的投入，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，是保護(hù)我國糧食安全的必要條件。要確保我國的糧食生態(tài)安全，就必須堅(jiān)持“科技興農(nóng)”的戰(zhàn)略。加大對農(nóng)業(yè)科研的投入，推動重要農(nóng)業(yè)科研成果的市場轉(zhuǎn)化工作。

三、 結(jié)論

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了新的階段性特征，這就需要我們要審時度勢，總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不能只注重經(jīng)濟(jì)的增長，而忽視了社會環(huán)境的全面發(fā)展，爭取做到穩(wěn)中求進(jìn)，又快又好的促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：高速鐵路；高鐵經(jīng)濟(jì)；問題探討

近年來，我國的高速鐵路的進(jìn)步帶動了高鐵經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已經(jīng)卓有成效的促使我國各省各市的優(yōu)秀人才、各類資源能源的進(jìn)行均衡配置，這對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)有著重要的歷史性意義。

一、我國近年來的“高鐵”與高鐵經(jīng)濟(jì)“發(fā)展的戰(zhàn)略意義

所謂高鐵，即高速鐵路的簡稱，相較于普通鐵路而言，高速鐵路也就是勝在時速比普通鐵路多很多吧，這在一定程度上減少了人們的時間成本。而高鐵經(jīng)濟(jì)，則是有高鐵衍生出來的，依托高鐵速度的優(yōu)勢，使得資本、技術(shù)、人力物力、資源能源等生產(chǎn)要素能夠在高速鐵路沿線城市之間完成優(yōu)化配置以得到充分利用這也就逐漸形成了高鐵經(jīng)濟(jì)這一種的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式。高速鐵路能夠帶動該行程區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速了我國城市化以及工業(yè)化的進(jìn)程，這在我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分強(qiáng)大的戰(zhàn)略意義。

我國地域遼闊，國土面積大，同時，我國還是人口大國。因?yàn)榈赜虻牟町愋裕覈馁Y源能源分布不均，為了迎合我國的整體發(fā)展，因此，就需要進(jìn)行物資運(yùn)輸。而高速鐵路運(yùn)輸時代的到來，則有效的緩解的我國人口流動、物資運(yùn)輸、資源配置的難題，減少了時間的耗費(fèi)，推動了我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展。由此可見，高速鐵路是一種帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適合我國地理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)輸方式。

我國高鐵的發(fā)展有效的占據(jù)了我國未來新能源利用的制高點(diǎn)、政治的制高點(diǎn)，高鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也打破了我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。研究了一些開通高速鐵路的城市，對它們的前后幾年的生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)高鐵開通后，的確在很大程度上帶動了當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還吸引了海內(nèi)外商家投資的熱潮，旅游行業(yè)也有了很大的提升。這在某種程度上迎合了我國“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想，高鐵建設(shè)帶來的高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展還表現(xiàn)在當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、旅游行業(yè)、物流行業(yè)等附屬行業(yè)的興起與強(qiáng)化，有效的整合了社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。由此可見，高鐵的發(fā)展帶動高鐵經(jīng)濟(jì)效應(yīng)提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)并推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、我國近年來的“高鐵”與“高鐵經(jīng)濟(jì)”發(fā)展問題分析

其實(shí)，綜合近幾年的高鐵與高鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們可以發(fā)現(xiàn)高鐵建設(shè)是一把雙刃劍，這其中還是會存在少許問題，因此，我們需要對“高鐵”與高鐵經(jīng)濟(jì)“發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題加以分析，并進(jìn)行理性的思考以尋求對策加以解決。

1.高鐵主要是因?yàn)樽陨淼陌踩焖俣蝗藗兯邮埽悄壳昂娇者\(yùn)輸最強(qiáng)的競爭對手，更何況是傳統(tǒng)運(yùn)輸行業(yè)呢？一定也會受到高鐵行業(yè)的影響而出現(xiàn)較大的落差對比。

2.高鐵的發(fā)展刺激了人才、技術(shù)、資金、資源能源的流動，因?yàn)楦哞F的建設(shè)“拉近”了城市之間的距離，增強(qiáng)了城市之間人員的流動性，使得人才、技術(shù)、資源能源等生產(chǎn)要素都往經(jīng)濟(jì)水平高的城市流動。從另一種程度上可以說是綜合能力強(qiáng)的城市吸收了綜合能力弱的城市的資源能源，那么，這個過程帶來的直接后果是強(qiáng)者越強(qiáng)，弱者愈弱的弊端出現(xiàn)。

3.高鐵的發(fā)展拉大了城鄉(xiāng)之間發(fā)展的差異，同時也加劇了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上的發(fā)展不均衡，在原產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，隨著高鐵建設(shè)的加強(qiáng)，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距是越來越大的。而且高鐵提供了便利的交通運(yùn)輸通道，使得新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，而傳統(tǒng)的工業(yè)化行業(yè)則面臨著轉(zhuǎn)型的境地。

三、我國近年來的“高鐵”與“高鐵經(jīng)濟(jì)”發(fā)展過程中的問題解決合理對策

1.高鐵建設(shè)吸引了人才往發(fā)展水平好的城市行進(jìn)，吸收了大量的人力資源與物力資源。那么，受到高鐵建設(shè)弊端的城市可以通過建立健全的人才引進(jìn)機(jī)制來留住高素質(zhì)的專業(yè)型人才，以此來提升中小城市的發(fā)展水平。再加上大城市的人才競爭激烈，屬于供過于求的狀況，那么，優(yōu)秀的人才引進(jìn)機(jī)制會很好的吸引人才駐留，構(gòu)建適合人才發(fā)展得平臺。

2.高鐵的建設(shè)，在一定程度上也促進(jìn)了各地間特色商品的流通，因此，中小城市更應(yīng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，合理的加強(qiáng)自身的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)分工，徹底的激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈帶來的聚集效應(yīng)以及規(guī)模效應(yīng)，充分高效地利用當(dāng)?shù)刭Y源以實(shí)現(xiàn)資本的供給輸入。合理的專業(yè)化分工再加上快速的高鐵這一交通運(yùn)輸工具，能有效的提升城市間的整體經(jīng)濟(jì)水平，尤其是高鐵沿線中小城市的發(fā)展?fàn)顩r。同時，還可以適當(dāng)?shù)陌l(fā)展當(dāng)?shù)氐穆糜涡袠I(yè)以及交通運(yùn)輸業(yè)。通過輸入大量當(dāng)?shù)貏趧恿Φ那闆r下帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這也在一定的程度上保障了當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)率。另一方面，高鐵沿線中小城市還可以建立健全的招商引資計(jì)劃，通過吸引外資的注入而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.現(xiàn)今的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃極不協(xié)調(diào)，自高鐵體系建設(shè)后，加劇了城鎮(zhèn)之間的差異化，因此政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全的城鎮(zhèn)體系，通過促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展來縮小雙方之間的差距。我國的城市因?yàn)榈赜虻木窒扌裕鞯氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢均各有特色，因此，可以建立多層次的、多樣化的城市合作關(guān)系，主要是涵蓋了產(chǎn)業(yè)鏈、自然資源的開采利用、市場的開拓、人力資源的開發(fā)、技術(shù)的更新等等，加強(qiáng)法制建設(shè)，建立起人文素質(zhì)高的城市。

四、總結(jié)

隨著高鐵建設(shè)的進(jìn)程日益加快，以高鐵運(yùn)輸為主的方式儼然已經(jīng)成為一種趨勢。伴隨著高鐵衍生出的高鐵經(jīng)濟(jì)效益也日漸顯現(xiàn)出來，但是與此同時，我國近年來的“高鐵”與“高鐵經(jīng)濟(jì)”發(fā)展過程中的問題也是不容小覷的，只有有針對性的合理去處理高鐵建設(shè)與高鐵經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，才能利用高鐵建設(shè)將我國的高鐵經(jīng)濟(jì)帶到一個新的高度。總體而言，高鐵建設(shè)對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是利大于弊的。（作者單位：嘉善縣交通運(yùn)輸局）

參考文獻(xiàn)：

[1] 杜純布.推進(jìn)中國“高鐵經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展的理性思考[J].中州學(xué)刊，2011（03）.

篇5

 

要完善科學(xué)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法理念，就要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的思想理念，全面轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)觀念。要將科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)法理念要不斷進(jìn)行適應(yīng)和完善，貫徹落實(shí)建設(shè)小康社會的發(fā)展目標(biāo)。因此，文章中筆者針對科學(xué)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)理念，對其如何完善進(jìn)行詳細(xì)論述。

 

一、現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)狀

 

(一)在計(jì)劃立法方面缺少一定的籌劃

 

現(xiàn)階段，在經(jīng)濟(jì)法立法方面還缺乏相關(guān)的整體籌劃，因此會造成經(jīng)濟(jì)法立法的總體架構(gòu)失去平衡。在經(jīng)濟(jì)法立法的過程中，立法過程中要遵循的相關(guān)法律、具體制定哪些法律以及法律之間的種種關(guān)系，都缺少相應(yīng)的法律規(guī)劃，在立法的長期過程中，會欠缺對經(jīng)濟(jì)法立法的食糧，給經(jīng)濟(jì)法立法帶來了一定的影響。

 

(二)在經(jīng)濟(jì)法立法方面缺乏一定的完整性

 

現(xiàn)階段，尤其是經(jīng)濟(jì)方面在法律方面仍然存在法律缺失的現(xiàn)象，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相關(guān)行為缺少一定的約束，由此可見，在經(jīng)濟(jì)法方面還存在需要完善之處，例如相關(guān)的票據(jù)法等等。即便有些經(jīng)濟(jì)行為存在相關(guān)法律約束，但是在法律操作方面還存在需要完善之處，有些法律對其對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為還不是完全適應(yīng)，在真正運(yùn)用的過程中欠缺靈活性，因此，在相關(guān)的經(jīng)濟(jì)立法方面，還欠缺一定的完整性。

 

(三)在經(jīng)濟(jì)立法的過程中，缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)

 

由于現(xiàn)階段我國的市場經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的狀態(tài)是開放型的經(jīng)濟(jì)，在整體狀態(tài)中存在一定的國際性質(zhì)。但是在經(jīng)濟(jì)法立法的過程中，既要結(jié)合我國基本經(jīng)濟(jì)狀態(tài)與國情，同時還要借鑒其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從這兩方面中進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。但是目前我國的經(jīng)濟(jì)法中，這種現(xiàn)象比較少見。因此，在經(jīng)濟(jì)立法過程中，仍然缺乏相關(guān)的立法經(jīng)驗(yàn)。

 

二、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法理念共同發(fā)展

 

(一)全面落實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的理念

 

促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法理念的持續(xù)發(fā)展，其重點(diǎn)是要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。其中發(fā)展以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不僅要促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，在我國的文化、教育等多個領(lǐng)域共同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀理念，全面促進(jìn)人們經(jīng)濟(jì)生活的可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，為今后的發(fā)展謀求利益。

 

(二)持續(xù)推進(jìn)“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展理念

 

黨的十六屆三中全會中提到“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展理念，其主要是指促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治以及文化的全面發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)、政治、精神文明進(jìn)行全面推進(jìn)，全面體現(xiàn)現(xiàn)代社會主義社會全面發(fā)展。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法理念的共同發(fā)展，除了持續(xù)推進(jìn)“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展理念之外，堅(jiān)持馬克思列寧主義對其發(fā)展也具有重要意義。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，針對現(xiàn)實(shí)中存在的種種問題，采取相關(guān)法律對其進(jìn)行認(rèn)證解決，從中發(fā)現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”之中包含的種種關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法理念的共同發(fā)展。

 

(三)以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

 

促進(jìn)我國科學(xué)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法理念的全面發(fā)展，必然要大力推行“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展理念，然而從其內(nèi)容來看，仍然與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)。所以，在推進(jìn)“五個統(tǒng)籌”發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，要全面促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及科學(xué)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡，也就是國家在行使相關(guān)權(quán)利的同時，能夠與客觀規(guī)律相符，以免在執(zhí)行法律的過程中執(zhí)法人員出現(xiàn)主觀意識，以客觀角度進(jìn)行執(zhí)法。

 

三、以科學(xué)發(fā)展為基礎(chǔ)，全面改善經(jīng)濟(jì)法理念

 

(一)在經(jīng)濟(jì)立法的基礎(chǔ)上與國際進(jìn)行結(jié)合

 

我國要在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法理念的改善，其發(fā)展的重點(diǎn)是要在立法的相關(guān)思想上具有一定的國際性質(zhì)。現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)水平，在國際中仍然需要對其進(jìn)行加強(qiáng)，尤其是在經(jīng)濟(jì)立法的思想以及公開透明程度上。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)立法理念的改善，采納國外經(jīng)驗(yàn)只是其中一方面，另一方面，我國要在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，將我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況與國外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行結(jié)合，從而整理出適合我國國情的經(jīng)濟(jì)法理念。

 

(二)在經(jīng)濟(jì)立法的過程中要具備一定的方法

 

在制定法律的過程中，要將能夠發(fā)生的狀況進(jìn)行全面考慮，避免今后在執(zhí)法的過程中出現(xiàn)無法可依的狀況。但是在立法的同時，不要對此進(jìn)行固執(zhí)的突出強(qiáng)調(diào)，因?yàn)楝F(xiàn)階段我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不是十分成熟，因此，在經(jīng)濟(jì)立法的相關(guān)制定政策上還是應(yīng)該敢于創(chuàng)新。尤其是一些涉外立法方面的法律，通常是在總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行建立的。所以，在經(jīng)濟(jì)立法的過程中要具備一定的方法，制定法律的同時滯后并不等同于落后，在立法時善于為今后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才是立法的基礎(chǔ)所在。

 

結(jié)束語

 

由此可見，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)上，必然要與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)立法的基本目標(biāo)，是制定經(jīng)濟(jì)法的起始點(diǎn)。在制定經(jīng)濟(jì)法的同時，與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，能夠?qū)崿F(xiàn)更加長遠(yuǎn)、更加全面以及科學(xué)的經(jīng)濟(jì)法理念，從而實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會以及人與自然的和諧發(fā)展。

 

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