公共生活的具體特征精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇公共生活的具體特征，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：公共生活；私己生活；公民品質(zhì)；學(xué)校公民教育

中圖分類號：G410 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-6124（2012）05-0038-05

在公民主體意識不斷覺醒、公民倫理和公民社會逐漸走向成熟的當(dāng)代中國社會，加強(qiáng)公民教育已經(jīng)成為了一項非常緊迫而必要的任務(wù)。在當(dāng)前的學(xué)校教育領(lǐng)域中，隨著十七大報告和國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃對公民教育的認(rèn)肯、關(guān)注，公民教育的理論建構(gòu)與實踐探索已經(jīng)逐漸進(jìn)入了各級各類學(xué)校的重要議程，部分省、市（比如上海、山東、江蘇等）的中小學(xué)校也開始了公民教育的實踐探索。但是，從實施的策略和效果來看，學(xué)校公民教育依然沒有找到有效的實踐策略，公民知識講授仍然是主流，而“公共生活”的建構(gòu)卻往往被忽視了，而缺乏“公共生活”的支撐，公民教育的實效性很難得到提升。筆者認(rèn)為，學(xué)生公民品質(zhì)的培養(yǎng)需要學(xué)校提供公共生活的空間，以公共生活為基礎(chǔ)和平臺，引導(dǎo)學(xué)生參與到公共生活當(dāng)中，這才能更有效地鍛煉和培育學(xué)生的公民品質(zhì)和公共精神。因此，從實踐策略的角度來分析，學(xué)校公民教育需要關(guān)注公共生活空間的建構(gòu)和培育，以此為基礎(chǔ)來促進(jìn)學(xué)生公民品質(zhì)的發(fā)展。

一、公共生活與私己生活的差異

學(xué)校公民教育是以公共生活為基礎(chǔ)的，而不是私己生活。公共生活與私己生活的倫理基礎(chǔ)具有顯著的差異，前者是公共倫理或公民倫理，而后者是私人化的道德倫理。事實上，早在古希臘時期，人們就已經(jīng)注意到公共生活與私己生活的差異性。亞里士多德認(rèn)為，私己生活所立基的是私人領(lǐng)域的倫理道德關(guān)系（比如父母子女之間、朋友兄弟之間的倫理關(guān)系），這些倫理關(guān)系因私人情感的親疏遠(yuǎn)近而體現(xiàn)出特殊性；與此相反，公共生活則是屬于國家和城邦的，它是一種以公共性、普遍性的倫理道德為基礎(chǔ)的實踐活動。因此，亞里士多德在《尼各馬科倫理學(xué)》一書別指出，公共行為的“正義”區(qū)別于家室的“正義”，公民的友愛區(qū)別于家室的友愛和伙伴的友愛 [1 ]。前者屬于公共生活和公民倫理的范疇，而后者則屬于私己生活和私己倫理的范疇。事實上，肇始于古希臘時期的有關(guān)公共生活和私己生活的認(rèn)識，一直延續(xù)到了當(dāng)代哲學(xué)和思想領(lǐng)域。漢娜·阿倫特追溯了古希臘時期的公共生活領(lǐng)域與私人生活領(lǐng)域的二元劃分，認(rèn)為這種劃分在現(xiàn)代社會也依然適用，同時她指出“一個人如果僅僅過著個人生活（像奴隸一樣，不讓他進(jìn)入公共領(lǐng)域，或者像野蠻人那樣不愿建立這樣一個領(lǐng)域），那么他就不是一個完整的人” [2 ]。在阿倫特看來，公共生活領(lǐng)域是一個自由、平等、非暴力的領(lǐng)域，而私己生活并不具備這3個特征。當(dāng)代的另一位著名哲學(xué)家于爾根·哈貝馬斯也曾深入分析了公共生活領(lǐng)域與私己生活領(lǐng)域的差異。在哈貝馬斯看來，公共生活具有公共性、契約性、商談性等基本特性；而私己生活則是公民作為個人在家庭生活、朋友交往、私人交往等私己領(lǐng)域中所形成的交往實踐活動，它并不具備公共領(lǐng)域和公共生活的基本特征 [3 ]。

從以上對公共生活的分析當(dāng)中，我們可以看出，公共生活的基本內(nèi)涵事實上可以概括為：公共生活是一種以普遍性的公共倫理為基礎(chǔ)、以公共的“善”和正義為根本目標(biāo)的交往實踐活動。公共生活作為一種特殊的生活方式，它包含了以下幾個方面的基本特性：（1）公共生活是以可推廣的、可普遍化的公共倫理為基礎(chǔ)的生活實踐，而私己生活“不能產(chǎn)生可以推廣的公共性的交往關(guān)系” [4 ]。在公共生活領(lǐng)域中，人與人之間的交往關(guān)系所遵循的不是私己性的人際倫理，而是一種具有普遍性的公共倫理，即你雖不認(rèn)識對方，但是你依然要把對方當(dāng)作一個平等的主體來對待。（2）公共生活是以公民的公共交往為基本特征的生活實踐。公民的公共交往并不是簡單的人與人之間的交互活動，而更主要的是公民與公民之間就公共事務(wù)、公共問題而展開的協(xié)商對話，這種協(xié)商、對話、交往所追求的主要是公共利益以及公共問題的解決。（3）公共生活是受法理規(guī)范所保障的生活實踐。公共生活以法理規(guī)范為準(zhǔn)繩，同時受到法理規(guī)范的保護(hù)。公共生活的交往雙方都不得逾越公共法律、規(guī)范的制約，而必須在法理規(guī)范的認(rèn)可范圍之內(nèi)展開交往實踐活動。因此，公共生活不僅體現(xiàn)著公民之間的民主平等性、主體性和協(xié)商性等特征，同時也深刻地體現(xiàn)著法理性、規(guī)范性和契約性。

二、學(xué)校公民教育的生活基礎(chǔ)：從私己生活向公共生活的轉(zhuǎn)型

公共生活和公民教育作為源自西方的概念，與我們的本土的生活方式和教育理念有著相當(dāng)?shù)木嚯x。我們的生活方式和教育傳統(tǒng)中最初并無“公共生活”與“公民教育”的觀念，直到清末民國初期，西方的公共生活方式和公民教育理念才漸次傳入中國。而到了1922年，公民課程才開始在我國中小學(xué)校中得以設(shè)置和實施。但是，由于當(dāng)時的社會生活方式依然主要是私己生活，而無成熟的公共生活，因此公民教育受制于生活基礎(chǔ)的薄弱，一直未能有效地開展。但是，到了當(dāng)代社會，隨著公共生活和公民社會組織的勃興，人們在公共領(lǐng)域中的生活方式開始出現(xiàn)了由私己生活向公共生活的轉(zhuǎn)型。為此，學(xué)校公民教育的生活基礎(chǔ)也隨之逐漸產(chǎn)生了轉(zhuǎn)型。

傳統(tǒng)中國人的生活方式是一種“私己生活”方式，只有私己的道德倫常，而無公共的道德準(zhǔn)則，正如梁任公所言，“偏于私德，而公德殆闕如” [5 ]。傳統(tǒng)生活建立在以儒家倫理為核心的三綱倫理體系之上，它導(dǎo)致了只有長輩晚輩之間、兄弟姐妹之間、朋友伙伴之間、君主臣民之間的私己道德要求，而缺乏公民之間、公民與社會之間、公民與國家之間的公共道德要求；只有一個家庭、一個家族、一個姓氏的私人道德關(guān)系，而無一個國家、一個組織、一個政治團(tuán)體的普遍倫理關(guān)系。因此，傳統(tǒng)的生活方式中充斥著血緣、自然情感、家族情感等因素，而缺乏公平、正義、自由等公民倫理因素。這也正是先生所指出的中國人的倫理思維的基本特征。在先生看來，中國的儒家倫理體系形成了一種倫理的“差序格局”，倫理關(guān)系就正如一顆石子投入水中，在水中泛起一圈圈的波紋，而道德人倫所體現(xiàn)的正是這一輪輪波紋的差序 [6 ]。這種以“差序格局”為特征的倫理體系，造成了以“己”為中心擴(kuò)散開去的私己倫理，而難以形成普遍性的公共倫理，也難以形成公民與公民之間的平等關(guān)系。因而，在傳統(tǒng)社會中，學(xué)校教育并不是以培養(yǎng)具有公共精神的“公民”為主要目標(biāo)，而是以培養(yǎng)忠誠于血緣情感、家族道德和君臣倫理的“私民”為主要目標(biāo)。這就使得公民觀念在近代社會難以獲得快速的發(fā)展，而公民教育理念也一直無法深入有效地影響學(xué)校教育的變革。

但是，到了當(dāng)代社會，人們的生活方式發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代工業(yè)大生產(chǎn)和發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)正在改變著人們的封閉的生活方式，市場經(jīng)濟(jì)體制也在不斷發(fā)展和完善，公民組織如志愿服務(wù)團(tuán)體、社區(qū)組織、專業(yè)協(xié)會、慈善團(tuán)體、非政府組織（NGO）等也在不斷壯大，這些都為公共生活的形成提供了更廣泛的社會基礎(chǔ)。如果說傳統(tǒng)的“私己生活”遵循著血緣情感、私人關(guān)系等道德邏輯，那么“公共生活”則帶來了理性、法制、平等的道德邏輯。正如衣俊卿所言，私己生活向公共生活的轉(zhuǎn)型，“為平等的、理性的、民主的、人道的社會關(guān)系和社會結(jié)構(gòu)提供了重要條件” [7 ]。這種生活方式的轉(zhuǎn)型，也為學(xué)校公民教育提供了更為堅實的生活基礎(chǔ)。公共生活肯定了具有主體性、創(chuàng)造性和權(quán)利性的現(xiàn)代公民，而批判了被動性、服從性和片面義務(wù)性的“私民”，這無疑促進(jìn)了當(dāng)代教育的轉(zhuǎn)型。在當(dāng)代的學(xué)校教育領(lǐng)域之中，公民教育的相關(guān)實踐活動也發(fā)展了起來，尤其是2000年以后，國家、社會以及學(xué)校教育對于公民身份和公民教育已經(jīng)愈來愈重視，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》更是進(jìn)一步指出要加強(qiáng)公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。這為各省市、地區(qū)的公民教育實踐提供了政策的保障和依據(jù)。

顯然，從私己生活向公共生活的轉(zhuǎn)型，已經(jīng)對學(xué)校教育提出了新的要求，它要求學(xué)校教育不僅要培養(yǎng)具有知識、道德的現(xiàn)代人，同時也要培養(yǎng)具有公共精神和公共品質(zhì)的現(xiàn)代公民。因此，學(xué)校公民教育應(yīng)以公共生活為基礎(chǔ)，發(fā)展學(xué)生的公民素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生的公民德性和公共精神的完善，從而也更好地推動公民社會的發(fā)展與成熟。

三、公共生活在學(xué)校公民教育中的基礎(chǔ)性作用

公共生活在學(xué)校公民教育中發(fā)揮著重要作用，受教育者的公共精神和公民品質(zhì)的培育離不開公共生活的支撐，生活的過程本身就是道德培育的過程，道德學(xué)習(xí)、道德教育的過程與生活的過程具有內(nèi)在一致性 [8 ]。正如陶行知先生所說：“過什么生活便受什么教育……好生活是好教育，壞生活是壞教育；高尚的生活是高尚的教育，下流的生活是下流的教育。” [9 ]我們也可以說，過公共的生活便受公民的教育，過臣民的生活便受臣民的教育。公共生活作為一種支撐性的力量，它在事實上構(gòu)成了學(xué)校公民教育的倫理基礎(chǔ)和生活基礎(chǔ)，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

首先，公共生活構(gòu)成了學(xué)校公民教育的倫理基礎(chǔ)。學(xué)校公民教育在很大程度上是以具有普遍性意味的公共倫理為基礎(chǔ)的，而公共倫理的形成和發(fā)展有賴于公共生活的支撐。在傳統(tǒng)社會當(dāng)中，人們的生活方式主要是私己生活方式，人與人之間缺乏公共交往和公共生活，因此私己的道德倫理關(guān)系在傳統(tǒng)社會中占據(jù)了主導(dǎo)地位。但是，在現(xiàn)當(dāng)代社會，人們的生活方式已經(jīng)由傳統(tǒng)的“私己生活”逐漸向“公共生活”轉(zhuǎn)型，公共生活空間的拓展已經(jīng)促使學(xué)校公民教育的倫理基礎(chǔ)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，即從私己倫理轉(zhuǎn)向了公共倫理。公共倫理作為具有公共性的道德倫理規(guī)范，顯然主要不是依賴于強(qiáng)權(quán)或暴力而產(chǎn)生的，而是在公共生活中通過公民主體之間的公共協(xié)商和倫理對話而產(chǎn)生的。公共倫理的合法性正是來源于公共生活和公共參與。學(xué)校公民教育所傳遞的公共倫理規(guī)范，也必須經(jīng)由公共生活的檢驗才能成立，其合法性來源于學(xué)校的公共生活。因此，學(xué)校中的公共生活事實上可以起到建構(gòu)學(xué)校的公共倫理的基礎(chǔ)作用，它可以為學(xué)校公民教育提供倫理基礎(chǔ)。

其次，公共生活構(gòu)成了學(xué)校公民教育的生活基礎(chǔ)。學(xué)校公民教育不能僅僅依賴于課堂講授和知識傳遞，更為重要的是要依賴于具體的、鮮活的生活實踐來鍛煉學(xué)生的公民品質(zhì)和公民行動能力。從這一點(diǎn)來看，學(xué)校中的公共生活可以為公民教育提供生活實踐的基礎(chǔ)，促進(jìn)學(xué)生的公民品質(zhì)的成長。在學(xué)校的公共生活中，學(xué)生可以通過生活實踐來內(nèi)化公民知識和公民品德，增強(qiáng)自身的公民行動能力。對于學(xué)生而言，他們可以參加的公共生活在類型上是多樣化的，比如學(xué)校的公共生活、“小社區(qū)”中的公共生活以及更為廣闊的社會公共生活。學(xué)生參與學(xué)校的公共生活（比如社團(tuán)組織、學(xué)生自治會以及其他公共團(tuán)體等），可以形成整個學(xué)校的公民氛圍，同時提升學(xué)生自身的公民品質(zhì)。學(xué)生參與“小社區(qū)”的公共生活，可以為社區(qū)發(fā)展做出力所能及的貢獻(xiàn)，同時也可以在社區(qū)生活中感受到自己作為社區(qū)公民的權(quán)利和義務(wù)。學(xué)生參與到更為廣闊的社會公共生活當(dāng)中（比如社會慈善事業(yè)、志愿者服務(wù)、社會公共事業(yè)等），可以讓學(xué)生鍛煉自己多方面的公民品質(zhì)和公民能力，形成更為健全的社會公民意識。總之，公共生活為學(xué)校公民教育提供了一個具體的生活實踐平臺，在這個平臺之上，學(xué)生可以參與到學(xué)校、“小社區(qū)”和“大社會”的公共事務(wù)當(dāng)中，完善自身的公民品質(zhì)和公民能力。

四、學(xué)校公民教育的實踐策略：基于公共生活的分析

如前所述，公共生活不僅可以為學(xué)校公民教育提供倫理基礎(chǔ)，同時也可以為學(xué)校公民教育提供生活實踐的基礎(chǔ)。因此，從實踐的角度來分析，學(xué)校公民教育在培育公民品質(zhì)的過程中，可以以公共生活作為一種重要的教育途徑和實踐策略，在公共生活中實現(xiàn)學(xué)生的公民品質(zhì)的培育。學(xué)生可以切身體驗的公共生活，大致可以區(qū)分為校內(nèi)的公共生活和校外的公共生活。校內(nèi)的公共生活主要包含了校內(nèi)的民主生活和校內(nèi)的社團(tuán)生活；而校外的公共生活則主要包含了“小社區(qū)”生活和更廣闊的“大社會”生活（如圖1所示）。學(xué)校公民教育的實踐策略，正可以通過這幾個方面的公共生活的建構(gòu)，來培育學(xué)生的公民品質(zhì)和公民行動能力，最終實現(xiàn)學(xué)校公民教育的目標(biāo)與使命。

如上圖所示，對于學(xué)校公民教育而言，公共生活主要包含了校內(nèi)的公共生活和校外的公共生活這兩個部分。學(xué)校公民教育的實施，一方面是要充分運(yùn)用校內(nèi)的公共生活（主要是校內(nèi)的民主管理生活和社團(tuán)自治生活）來培養(yǎng)學(xué)生的公民品質(zhì)，另一方面也要充分運(yùn)用校外的公共生活（主要是“小社區(qū)”生活和“大社會”生活）來培養(yǎng)學(xué)生的公民品質(zhì)。因此，從實踐策略的角度來分析，學(xué)校公民教育策略不僅包含了校內(nèi)的民主管理策略和社團(tuán)自治策略，同時也包含了校外的“小社區(qū)”生活策略和“大社會”生活策略。

1. 校內(nèi)的民主管理策略

校內(nèi)的民主管理策略，是指學(xué)校要形成民主管理和民主決策的氛圍，讓民主成為學(xué)校管理制度的靈魂，以此來培養(yǎng)學(xué)生的民主精神。學(xué)校的民主管理，可以促進(jìn)學(xué)生的民主意識的生成與發(fā)展，同時也可以提升學(xué)生在學(xué)校公共生活中的公民行動能力。通過民主管理氛圍的培育，一方面可以促進(jìn)學(xué)校管理的民主化，有利于提升學(xué)校的管理水平；另一方面，它也可以促進(jìn)學(xué)生的公民參與能力的發(fā)展，使學(xué)生成為勇于行動、敢于行動、有能力行動的公民。當(dāng)然，學(xué)校的民主管理并不是要排斥一切權(quán)威。從辯證的角度來看，“民主”與“權(quán)威”是既相互對立又相互依存的概念，沒有無民主的權(quán)威，也沒有無權(quán)威的民主，關(guān)鍵是要在民主與權(quán)威之間尋求有效的平衡。馬克斯·韋伯在《經(jīng)濟(jì)與社會》一書中曾區(qū)分了三種權(quán)威及其合法性的不同來源 [10 ]：一是傳統(tǒng)型權(quán)威，其合法性來源于對傳統(tǒng)的神圣性的確信；二是魅力型權(quán)威，其合法性來源于個人在知識、能力、人格等方面所具有的令人折服的影響力；三是法理型權(quán)威，其合法性來源于公眾所認(rèn)可的法律及規(guī)章制度。顯然，學(xué)校的民主管理需要法理型權(quán)威來維護(hù)，基于法理的權(quán)威可以保障民主的有序和穩(wěn)定。同時，學(xué)校的民主管理還可以吸收魅力型權(quán)威的優(yōu)勢，學(xué)校管理者和教師的人格魅力，可以對學(xué)生形成有效的道德感召力。當(dāng)然，學(xué)校的民主管理制度必須時刻警惕傳統(tǒng)型權(quán)威的危害，因為傳統(tǒng)型權(quán)威往往與專制精神“聯(lián)姻”，成為學(xué)校的民主生活和公民教育的障礙。

2. 校內(nèi)的社團(tuán)自治策略

學(xué)校的社團(tuán)自治是學(xué)生基于共同的興趣或共同的目標(biāo)而組成的，以民主決策、共同管理、學(xué)生自治為基本特征的一種公共組織形式。在當(dāng)前的中小學(xué)校中，社團(tuán)組織是比較缺乏的，這可以從學(xué)校、家長和學(xué)生三個方面來尋找到原因。從學(xué)校的角度而言，中小學(xué)教育主要是以提升學(xué)生的知識水平、智力水平和學(xué)業(yè)成績?yōu)槟繕?biāo)的，而社團(tuán)組織與這三項基本目標(biāo)并沒有直接的聯(lián)系，因此往往遭到學(xué)校的忽略；從家長的角度而言，孩子的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)知識，而社團(tuán)生活會讓孩子一心想去“玩”，荒廢了學(xué)業(yè)；從學(xué)生的角度而言，他們對于社團(tuán)組織的興趣雖然可能很大，但是由于缺乏必要的公民素養(yǎng)，低年級的學(xué)生還無法完成社團(tuán)組織的參與、自治和建設(shè)，而高年級的學(xué)生可能又因為考試競爭的壓力而放棄了社團(tuán)活動。總體而言，在當(dāng)前的中小學(xué)公民教育之中，社團(tuán)組織和社團(tuán)自治的缺乏是一個重大缺陷。為此，學(xué)校公民教育在實施過程中，應(yīng)努力糾正學(xué)校管理者、家長和學(xué)生的不合理觀念，對學(xué)校中的社團(tuán)組織活動加以肯定和重視。在具體的公民教育實踐中，應(yīng)當(dāng)鼓勵學(xué)生成立各種社團(tuán)組織，比如公益社團(tuán)、志愿者社團(tuán)、社會服務(wù)社團(tuán)等等，促進(jìn)社團(tuán)生活在中小學(xué)校中的創(chuàng)建和發(fā)展，鍛煉和培育學(xué)生的公民精神和公民品質(zhì)。

3. 校外的“小社區(qū)”服務(wù)策略

社區(qū)生活也是公民精神的一個重要培育點(diǎn)，人的精神成長和道德成長無法離開社區(qū)生活，因為社區(qū)是人“生于斯、長于斯”的所在。如果說學(xué)生在學(xué)校中過著校園生活，接受學(xué)校教育的話，那么學(xué)生在社區(qū)中則過著社區(qū)生活，接受著社區(qū)生活中的種種道德事件的影響和改造。因此，培養(yǎng)一個合格的公民，不能僅僅從學(xué)校教育中著力，同時也必須關(guān)注社區(qū)生活，鼓勵學(xué)生參與到社區(qū)服務(wù)當(dāng)中。通過讓學(xué)生參與到社區(qū)的衛(wèi)生、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等公共服務(wù)活動當(dāng)中，不僅有助于提升社區(qū)生活的質(zhì)量，同時也可以培養(yǎng)學(xué)生的公民行動能力。比如，在某個社區(qū)當(dāng)中，由于居民的環(huán)保衛(wèi)生意識不強(qiáng)，在社區(qū)的巷道里經(jīng)常堆積著各種生活垃圾，造成了社區(qū)環(huán)境的惡化甚或道路阻塞，在這種情況下，教師可以利用這個社區(qū)問題來對學(xué)生展開公民教育。教師可以引導(dǎo)學(xué)生去思考，社區(qū)的糟糕環(huán)境是由什么原因造成的？有無辦法可以改變這種糟糕狀況？作為社區(qū)的一員，你是否有責(zé)任促進(jìn)這個問題的解決？該如何解決這個問題？通過這種公民拷問和實踐探索，學(xué)生可以充分地理解自身的公民權(quán)利和公民責(zé)任，同時在思考和解決社區(qū)公共問題的過程中成長為真正的公民。

4. 校外的“大社會”實踐策略

比社區(qū)生活更為廣闊的是社會生活，學(xué)生終究有一天要走上社會，成為社會公民。因此，學(xué)校公民教育有必要為學(xué)生成為一個合格的社會公民做好準(zhǔn)備工作。在現(xiàn)代社會中，公民身份事實上意味著公民與社會、公民與國家之間的深層聯(lián)系。按照凱思·福克斯（Keith Faulks）的觀點(diǎn)：“公民身份是一種成員地位，它包含了一系列的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。” [11 ]公民有權(quán)利要求享有社會所賦予的權(quán)利，同時公民也必須為社會的發(fā)展承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。為此，學(xué)校公民教育有必要引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識公民與社會之間的內(nèi)在聯(lián)系，應(yīng)該讓學(xué)生知道“如何維護(hù)自己的權(quán)利，怎么履行自己的義務(wù)” [12 ]。學(xué)校公民教育不僅要把學(xué)生培養(yǎng)成為一個權(quán)利主體，同時也要把學(xué)生培養(yǎng)成為一個責(zé)任主體。作為一個權(quán)利主體，學(xué)校公民教育應(yīng)組織學(xué)生參加各種有關(guān)學(xué)校、學(xué)生個體的權(quán)利與權(quán)益的活動，增強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利意識（比如組織學(xué)生開展公民權(quán)利的辯論會，組織學(xué)生參加保護(hù)兒童受教育權(quán)、隱私權(quán)的活動等）；另一方面，學(xué)校公民教育也應(yīng)組織學(xué)生參加各種以履行公民責(zé)任為宗旨的公共活動（比如志愿者活動、慈善募捐活動、生態(tài)公益活動等）。在社會公共活動之中，學(xué)生的積極參與不僅可以為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)，同時也可以培養(yǎng)自身的公民品質(zhì)和公共精神。這將有助于學(xué)校公民教育目標(biāo)的實現(xiàn)。

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篇2

關(guān)鍵詞：公共精神；含義；特征

1 公共精神的內(nèi)涵剖析

公共精神是一個模糊的、需要進(jìn)行界定但又難以明確界定的概念，盡管不少學(xué)者都對其進(jìn)行了相關(guān)得了闡述，但卻各不相同。譚莉莉曾指出，公共精神是孕育于公民社會之中的位于最深的基本道德和政治價值層面的以公民和社會為依歸的價值取向，它包含民主、平等、自由、秩序、公共利益和負(fù)責(zé)任等一系列最基本的價值命題。岳珂、姜峰則認(rèn)為，公共精神就是存在于公民社會當(dāng)中的一種關(guān)心公共事務(wù)，并愿意致力于公共生活的改善和公共秩序的建構(gòu)，以營造適于人類生存和發(fā)展的倫理道德規(guī)范、政治價值和社會制度的思想和行為品格。這些論述概況了公共精神的基本內(nèi)涵，給我們提供了豐富的思想材料。筆者認(rèn)為，公共精神是社會公共生活的產(chǎn)物，是世界公共性的重要體現(xiàn)，是社會成員對公共領(lǐng)域利益關(guān)系的理性認(rèn)識，對共同生活準(zhǔn)則的主觀認(rèn)可，由此形成以社會和他人利益為歸依的價值取向，從而在維護(hù)公共利益和關(guān)愛社會、關(guān)心他人的公共行為中表現(xiàn)出的崇高的精神境界。公共精神是一種高尚的倫理精神，是公共生活對公民提出的一種最基本、最重要的美德要求。它要求公民在公共理性指引下，主動認(rèn)可和遵守公共生活準(zhǔn)則，正確理解公共領(lǐng)域的利益關(guān)系，積極參與社會公共生活和公共事務(wù)管理，自覺維護(hù)公共利益、關(guān)心社會和他人，不斷追求公共善。公共精神的內(nèi)涵至少包括以下幾層含義：

1.1 公共意識是公共精神的重要內(nèi)容

公共意識是公民對自己在公共生活中的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)的自覺認(rèn)識，對公共領(lǐng)域內(nèi)利益關(guān)系的理性認(rèn)識，對公共生活中的準(zhǔn)則、公共價值的主觀認(rèn)可。現(xiàn)代社會的公共意識大多表現(xiàn)為一種整體意識或整體觀念，公民具有公共意識意味著他們沒有把自己孤立和封閉起來，而是把自己與社會共同體聯(lián)系起來，共同尋找和發(fā)現(xiàn)彼此間的共同聯(lián)系、帶有普遍性的共識和共同的價值，以及由此確定的共同的準(zhǔn)則――公共準(zhǔn)則（主要包括利益準(zhǔn)則、價值準(zhǔn)則、道德準(zhǔn)則和行為準(zhǔn)則等），并共同遵守這些公共準(zhǔn)則，維護(hù)共同的信念和價值。公民具有公共意識，同時還意味著公民個體追求一種對私人狹隘性和短暫性的超越，從一個更廣闊的空間和整體中理解自身，從更廣闊的社群利益來理解自我利益，從而把自身與整體聯(lián)系起來，把個人事務(wù)與公共事務(wù)聯(lián)系起來，把個人利益與公共利益聯(lián)系起來，把個人發(fā)展、價值實現(xiàn)與國家繁榮、社會進(jìn)步聯(lián)系起來，在與他人的交往、協(xié)商中踐行公共準(zhǔn)則，從而使公共利益和個人的正當(dāng)利益都得到維護(hù)。

1.2 公共理性是公共精神的內(nèi)在支撐

公共理性是公眾的理性，是個人對公共生活的理性，是人們在理性精神指引下對自身個體存在和社會公共性的把握和實現(xiàn)。這種理性之所以是公共的，是因為它是“有關(guān)公共的”、“通過公共的”和“為了公共的”。公共理性是公民的一種理性能力與道德能力，它要求社會成員在涉及到整個社會共同體或整個政治共同體的存在與發(fā)展的、關(guān)乎所有公民的公共論題時，必須從公共利益出發(fā)，在實質(zhì)性法的正義的基礎(chǔ)上，依據(jù)公認(rèn)的推理原則和證據(jù)原則，綜合考慮各種共同的因素，通過公共的協(xié)商與對話，經(jīng)過輿論的批判與觀點(diǎn)的碰撞，從而達(dá)成積極的共識，最大限度地維護(hù)社會普遍的公共利益，最大限度地維護(hù)社會的公平正義。公民具有公共理性，意味著公民不盲從、不盲信、不唯書、不唯上，能夠勇敢運(yùn)用自己的理性，正確把握自己同社會、自然和他人的共生關(guān)系，正確理解公民角色的公共性本質(zhì)和自己擔(dān)負(fù)的公共責(zé)任。公民在這種公共理性驅(qū)動和引導(dǎo)下參與公共生活，總結(jié)公共生活經(jīng)驗，就會產(chǎn)生穩(wěn)定的公共情懷，形成公共理念，確立公共信念，最終形成以公共價值為歸依的公共生活態(tài)度和行為取向，從而形成崇高的公共精神。

1.3 公共關(guān)懷是公共精神的外在表現(xiàn)

公民的公共精神表現(xiàn)為一種公共關(guān)懷。它是公民對公共利益、公共事務(wù)、公共生活、公共價值等表現(xiàn)出來的一種自覺的關(guān)心和關(guān)注。公共關(guān)懷不僅僅只限于人際之間，更廣泛地存在于個人與社會、人類與自然之間；這種關(guān)懷不是某個人的主觀好惡，而是主體承擔(dān)的一種公共責(zé)任；這種關(guān)懷不僅是一種高尚的人格情操，更重要的是現(xiàn)實行動，是基于世界的共生性、公共性而客觀要求的人的實踐活動。公民的公共關(guān)懷體現(xiàn)在：遵守國家法律，積極與政府合作；對公共價值和公共利益表現(xiàn)出積極的認(rèn)同和欣賞，習(xí)慣于站在公共利益和價值的立場上審視和評價事物，自覺關(guān)懷與維護(hù)公共安全、公共衛(wèi)生、公共環(huán)境、公共環(huán)源等公共利益；自覺遵守公共準(zhǔn)則，積極參與社會公共生活和公共事務(wù)管理，在公共生活中理解、尊重、包容他人并與他人平等相處、合作共事。

1.4 公共善是公共精神的價值歸依

公共善是優(yōu)良公共生活的基本條件，是人們在公共生活中行動的價值吁求。公民作為公共生活的重要參與者，必然要以公共善作為價值歸依。公共善是社會生活共同體的善，是一種體現(xiàn)集體意志的公共倫理觀。它是連接公民道德權(quán)利和道德義務(wù)之間關(guān)系的倫理紐帶。它一方面使公民的共同體生活保持公正性，同時，它又使共同體的每個成員都能和諧地共同生活、共同發(fā)展。它要求承認(rèn)所有公民的公共權(quán)利，公民都能平等參與和共同決定社會公共事務(wù)。公共善不僅僅是抽象的道德原則和道德觀念，它在現(xiàn)實生活中有兩種具體的表現(xiàn)形式：一種是可以物化的公共利益，包括公共設(shè)施、公共資源、公共環(huán)境、公共衛(wèi)生、公共安全等；另一種是非物化的各種美德，比如寬容、感恩、公正、誠信、善良、勇敢等。公民的公共精神既然是公共善的組成部分，自然要以公共善為價值歸依。

2 公共精神的特征

2.1 公共性

公共性是公共精神的根本屬性。一方面，公共精神是世界公共性的體現(xiàn)，是公共生活的產(chǎn)物，它反映了人類與自然界之間的共生關(guān)系，它以公共價值為歸依，引導(dǎo)人們追求公共善；另一方面，公共精神要發(fā)揮作用必須建立在人們的普遍共識之上，需要公共物品作為物質(zhì)基礎(chǔ)，需要公共財政提供財政支持，需要公共權(quán)力給予權(quán)力保障，需要公共輿論提供良好的輿論環(huán)境，同時，公共精神又體現(xiàn)在社會成員對公共利益的維護(hù)、對公共環(huán)境的保護(hù)、對公共資源的合理利用等公共行為中。

2.2 向善性

公共精神從善的美好愿望出發(fā)，引導(dǎo)社會成員在追求個體善的同時更加注重社會的整體善、公共善，并且要求把追求公共善作為實現(xiàn)個人利益的重要前提，通過對公共善的認(rèn)同和追求來實現(xiàn)自我利益。公共精神并不排斥個人利益，正確理解的個人利益是公共精神能夠發(fā)揮作用的重要前提，但公共精神要求每個公民走出只關(guān)注自身利益的樊籬，從更廣闊的社群利益來正確理解自我利益，把道德關(guān)懷的目光投向社會公眾、投向他人，從而轉(zhuǎn)變成一種公共關(guān)懷；同時它又以其特有的示范性、感召力輻射更廣大的人群，影響越來越多的人關(guān)注公共生活、關(guān)愛他人，共同建設(shè)健康、文明、和諧的公共生活。

2.3 益智性

公共領(lǐng)域是個人展示個性和實現(xiàn)自身價值的唯一場所，這就決定了我們必須要由私人生活走向公共生活。而要融入公共生活就要具備公共生活的基本精神――公共精神，它要求社會成員能夠自覺維護(hù)公共利益，自覺遵守公共生活準(zhǔn)則，積極參與公共事務(wù)管理。因此，社會成員就需要不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的知識和守則、提高自己的能力和技能、積累相關(guān)的經(jīng)驗，可以說，一個人公共精神的養(yǎng)成過程實際上也正是一個人智力成長的過程，同時，這一過程又深化了社會成員對公共生活準(zhǔn)則的科學(xué)認(rèn)識，深化了他們對社會的認(rèn)識，加深了他們對科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀的理解，豐富了他們的成長經(jīng)歷，啟發(fā)了他們的智慧。

2.4 適用性

公共精神作為社會公共生活的產(chǎn)物，適用于公共生活的所有參與者，主要包括政府、社會組織和公民個人。政府的公共精神體現(xiàn)在以公共福祉的最大化為最終歸依，從社會公眾的需求出發(fā)，制訂公共政策必須認(rèn)真回應(yīng)公共利益需要和民眾的愿望，不斷提高公共行政的效率和能力，不斷提升公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的質(zhì)量；公務(wù)員的公共精神則體現(xiàn)在明確自身的公職要求，恪盡職守、廉潔奉公，自覺抵制社會上的各種誘惑，自覺克服、作風(fēng)漂浮、貪圖安逸、奢侈浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，全心全意為公眾謀福利，不斷提高自己的工作能力和工作水平；普通公民的公共精神則體現(xiàn)在能夠正確認(rèn)識和處理個人與國家、集體的關(guān)系，自覺遵守社會公德和公共秩序，積極參與社會公共事務(wù)，自覺維護(hù)公共利益等。

[參考文獻(xiàn)]

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[3]譚莉莉.公共精神：塑造公共行政的基本理念[J].探索，2002（4）.

篇3

王瑛的核心觀點(diǎn)是，當(dāng)下中國需要公民企業(yè)家。不過，她對公民的界定十分平實。今天，中國知識分子們提到公民，總是將其高調(diào)化，比如，一定要參與維權(quán)，或者從事社會公益。王瑛指出這樣一種現(xiàn)象：我們身邊的一些企業(yè)家朋友，大家一起搞協(xié)會、做公益，一起從事各種各樣的活動，會覺得他很通情達(dá)理，善解人意，但如果我們有機(jī)會到他的企業(yè)里去，尤其是和他的企業(yè)有更深交往，可能會發(fā)現(xiàn)，他在自己的一畝三分地上還是一個小皇上。

王瑛心目中的公民企業(yè)家是什么樣子的？他們對外應(yīng)該遵守法律，對內(nèi)應(yīng)該嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求做事，講求契約精神。企業(yè)里能夠有這樣一種意識，企業(yè)也就成了公民的訓(xùn)練場。而這是可以和參與推動社會轉(zhuǎn)型結(jié)合起來的。

每次，我在微博上轉(zhuǎn)發(fā)王瑛關(guān)于公民企業(yè)家的論述，都會略作修改：把“公民企業(yè)家”改為“君子企業(yè)家”。

古人所說的君子，其實包括今天大家所說的公民之全部內(nèi)涵，而比其更為寬泛、豐富。太多的人，看到古今詞匯不同，就以為那是兩個東西。其實，仔細(xì)閱讀一下中國經(jīng)典所描述的君子之特征，尤其是君子之活動，你就會發(fā)現(xiàn)，君子就是公民。

什么是公民？簡單地說，積極參與公共生活的人就是公民。《大學(xué)》說，君子修身之目的在于齊家、治國、平天下，也就是參與公共生活。如此積極參與各個層級公共生活的君子，不是公民，又是什么？

儒家特別關(guān)注君子、小人之別，其實也就是在討論私人如何成為公民。小人就是只關(guān)心自己利益的私人，公民則超越這一維度，而具有公共情懷。從小人到君子，也就是從公共生活的漠然旁觀者變?yōu)榉e極參與者。儒家士君子是最為積極的公民。所以，儒家的君子養(yǎng)成之學(xué)，其實就是公民養(yǎng)成之學(xué)。參與公共生活就是合群的生活，發(fā)起公共組織，或者參與其活動。

君子可以存在于社會各個領(lǐng)域。在現(xiàn)代社會，最可能成為君子的人，也許正是企業(yè)家。因為，企業(yè)是現(xiàn)代社會最為重要的組織形態(tài)，企業(yè)家的社會角色天然地要求他們成為君子。當(dāng)然，現(xiàn)實中，并不是所有企業(yè)家都成為君子，只有那些具有“仁的自覺”的企業(yè)家，才是君子。君子型企業(yè)家就是公民企業(yè)家。

同樣是創(chuàng)辦企業(yè)，完全可能出現(xiàn)兩種情形：一種企業(yè)家成為小皇上，另一種成為公民企業(yè)家。兩者的區(qū)別何在？在于自覺。曾子說：“吾日三省吾身。”君子、小人之別就在于省或不省。君子愿意省，能夠省。因此，君子的生命是自覺的、理性的。君子通過自省，不斷提升自我的境界。小人不能自省，所以不能提升，甚至下墜。儒家后來關(guān)于修身養(yǎng)性的全部討論，其實都只是要讓人思想上自覺，然后以思想指導(dǎo)行動。

有了這樣的自覺，才能成就公民-君子型企業(yè)家。公民-君子型企業(yè)家最為基礎(chǔ)的自覺，是對人人皆有之仁的自覺。仁的最基本的含義是，把他人當(dāng)成與自己相同的人對待，敬之愛之。企業(yè)家如果具有足夠的仁心，就會把員工當(dāng)成與自己相同的人對待，尊重員工的人格和權(quán)利。員工確實是企業(yè)家雇用的，但員工跟企業(yè)家終究是從事同一個事業(yè)的伙伴。公民-君子型企業(yè)家最根本的特征在于，自覺地把自己置于與員工的伙伴關(guān)系中考量，正所謂“己所不欲，勿施于人”。

只有當(dāng)企業(yè)家有了這樣的自覺，才有可能建立起健全有效的企業(yè)制度。王瑛也討論到企業(yè)家的困惑：很多人可能會說，中國的公民社會建設(shè)尚處于起步階段，做公民型企業(yè)家不切實際。企業(yè)身處不同的行業(yè)，員工的文化素養(yǎng)、習(xí)慣千差萬別，這在一定程度上都會約束企業(yè)家的追求。但是，只要企業(yè)家有這個意識，愿意把它作為一個努力的方向，多堅持一下，就可能得到意外的驚喜，甚至?xí)蔀槠髽I(yè)里一種特別的凝聚力。

每個企業(yè)都存在于具體的時間、空間結(jié)構(gòu)中，也由特定的要素組合而成。因此，每個企業(yè)都不同于其它企業(yè)。就此而言，簡單地照抄其它企業(yè)的制度是不可行的。企業(yè)家必須為自己的企業(yè)創(chuàng)造獨(dú)特的制度，正是這些制度塑造企業(yè)鮮活而充滿個性的生命。而發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造這樣的制度，需要企業(yè)家的高度自覺，尤其是仁的自覺，即把員工當(dāng)成人對待，觀察其構(gòu)成，探究其需求。企業(yè)家可以把握事之常理，體認(rèn)人之常情，據(jù)此才可以構(gòu)建出合理而又合情的制度，這才是健全而可行的制度。

至關(guān)重要的是，生活在這種制度下的員工的心智是健全的，有可能從私人成為公民。得到企業(yè)家尊重的員工會把企業(yè)當(dāng)成自己的家，從而關(guān)心企業(yè)的公共利益，并積極參與企業(yè)的公共生活。由此，企業(yè)就不只是企業(yè)家實現(xiàn)自己利益最大化的組織，而變成了一個公共組織。

置身于任何一個公共組織中的人，都有可能成為公民。并不是只有參與國家層面的公共生活，才算公民。只要參與了公共生活，不管在哪個層級上，都是公民。比如，積極參與社區(qū)公共生活，就是社區(qū)公民。同樣，積極參與企業(yè)公共生活，也就是企業(yè)公民。

員工在企業(yè)中的公民訓(xùn)練，有助于他參與更為廣泛的社會領(lǐng)域中的公共生活。比如，一個企業(yè)公民可以成為一個優(yōu)秀的社區(qū)公民，或者國家公民。公民的品質(zhì)是相通的。因此，君子型企業(yè)家不僅能夠塑造員工，更能塑造健全的國家公民。而塑造了公民，其實也就推動了社會轉(zhuǎn)型。

相反，沒有仁的自覺的企業(yè)家，總是按照自己的本能創(chuàng)建企業(yè)、運(yùn)作企業(yè)。這種本能可能是自身的欲望和激情，也可能是自己經(jīng)歷過的某種生活、政治模式。當(dāng)今，很多企業(yè)家就是按照幾十年前的政治模式管理企業(yè)：企業(yè)家竭力地塑造個人崇拜氣氛。比如，讓員工背誦自己的語錄。重慶某企業(yè)家曾讓員工繞著解放碑跪爬，他做出這種決定的背后是一種主奴關(guān)系想象：員工不是與自己相同的人，只是實現(xiàn)自己利益最大化的工具。在這樣的企業(yè)中生活的員工不大可能成長為公民。相反，與企業(yè)家一樣，適應(yīng)這種企業(yè)文化的員工會停留在小人的狀態(tài)。盲目追求自己利益最大化的企業(yè)家不僅會害了自己，也會害了員工。

篇4

【關(guān)鍵詞】公共藝術(shù) 雕塑 城市公共空間活力

中圖分類號：J3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

公共藝術(shù)作為當(dāng)今城市中一種日趨重要的文化形式,起著愈加彰顯的文化載體和城市地標(biāo)的作用,并成為城市的符號與象征。地標(biāo)性公共藝術(shù)可以成為一個“點(diǎn)睛”之筆,凝聚城市特色、維系都市空間。城市地標(biāo)是當(dāng)代城市中重要的文化代表之一,具體表現(xiàn)為一些建筑、景觀、雕塑等構(gòu)筑物,它們往往占據(jù)人們視覺與心理的中心,幫助人們迅速辨認(rèn)其所置身的場所,并感知到城市獨(dú)特的品性之所在。

美國城市學(xué)家凱文•林奇賦予了地標(biāo)以指引方向的中心作用。誠然，在很大程度上，是那些意境幽深的公共藝術(shù)和人文薈萃的公共文化場景使人們加強(qiáng)對這座城市的記憶，如同“艾菲爾鐵塔”之于巴黎、“自由女神像”之于美國、城徽“母狼”之于羅馬或“美人魚”之于哥本哈根……這些城市的視覺藝術(shù)形態(tài)不單體現(xiàn)本體的內(nèi)涵,還更多賦有文化的意義,它們或彰顯城市的文化特質(zhì),或凝聚城市的形象與氣質(zhì),或凸顯城市的性格與個性,或承載公眾的理想與需求,最終積淀成為城市的象征與符號。公共藝術(shù)在給城市及其公共場所帶來鮮明視覺印記的同時，也陶冶著大眾的文化個性和市民人格。

人類的聚居形成了城市，城市的生命體特征是城市應(yīng)該具有活力的前提。人本的公共生活空間是研究主題，形成人與城市公共空間的互動與共鳴是城市活力研究的旨?xì)w。

我們正面臨著一種新城市狀態(tài)――無處不在的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。我們需要重新思考設(shè)計，工程和規(guī)劃的倫理基礎(chǔ)――一個依靠邊界和圍欄構(gòu)造的世界正轉(zhuǎn)化為逐漸被網(wǎng)絡(luò)和流動所統(tǒng)治的世界，虛擬的公共生活正在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)城市公共空間存在的必要性，網(wǎng)絡(luò)生活正在“解構(gòu)”傳統(tǒng)社會公共生活過程。

現(xiàn)代城市生活節(jié)奏越來越快，人們越發(fā)忽略城市中的公共空間，但是城市生活的本質(zhì)是交往，城市文化屬于生活在城市中的人們，只有激發(fā)人們的使用和互動，才能實現(xiàn)具有活力的城市公共空間。處于公共空間中的藝術(shù)品不但能夠滿足功能需求，而且能夠?qū)崿F(xiàn)歷史空間與現(xiàn)代空間的融合，公共藝術(shù)與公共空間的結(jié)合可以為公共空間注入活力。溝通空間構(gòu)成視線通廊，激發(fā)人們對于公共家具使用的想象力，甚至形成獨(dú)特的空間氛圍。

公共藝術(shù)現(xiàn)象本身并不歸屬于現(xiàn)代主義藝術(shù)的范疇，它的根本宗旨并不在于對藝術(shù)體概念或藝術(shù)形式語言的改造，而在于藝術(shù)如何在社會公共領(lǐng)域中促進(jìn)人們對共同事務(wù)和社會文化的公共參與，公共精神的張揚(yáng)及公共福利事業(yè)的建設(shè)等方面起到應(yīng)有的作用。公共藝術(shù)的存在和創(chuàng)造，重在激發(fā)市民城市生活的熱情。城市對公共藝術(shù)的需求與城市所具有的文化儲存功能相輔相成。公共藝術(shù)品不只是借承載它的外在形式而存在，關(guān)鍵在于它被理解的狀況、被參與和共鳴的程度，以及與環(huán)境共有的互動性。

如果說工業(yè)化城市建設(shè)的核心目標(biāo)是“經(jīng)濟(jì)”的話，未來城市建設(shè)的核心目標(biāo)可以說是“文化”。那么未來的城市文化將如何體現(xiàn)呢？在物質(zhì)文明高度發(fā)達(dá)的今天，藝術(shù)與人們的生活越來越密切，藝術(shù)已全面進(jìn)入社會日常生活，或者說公共生活逐漸走向了藝術(shù)化。城市是市民的共居地，是一個大的公共環(huán)境，將“公共”與“藝術(shù)”結(jié)合成特殊的領(lǐng)域，就是為了給人們創(chuàng)造藝術(shù)化的生存環(huán)境。也就是說，走向“公共”的“藝術(shù)”將為城市的文化發(fā)展帶來新的視野。

將公共、大眾、藝術(shù)三者結(jié)合成一個新的綜合領(lǐng)域是藝術(shù)走向大眾的必然產(chǎn)物。藝術(shù)開始走向大眾、走向生活、走向社會。“生活就是藝術(shù)”（波依斯），當(dāng)代藝術(shù)越來越注重大眾的參與，可以說公共藝術(shù)代表了藝術(shù)與大眾、藝術(shù)與社會關(guān)系的一種新的取向。

城市公共藝術(shù)的建設(shè)，最終的目的并不是那些物質(zhì)形態(tài)，而是為了滿足城市人群的精神需求，在人們的心目中樹立一個城市文化的意象。它是滲透到人們?nèi)粘Ｉ钪械穆窂脚c場景，是通過物化的精神場引導(dǎo)人們熟悉、了解自己城市的文化坐標(biāo)。公共藝術(shù)在營造新的城市公共空間與環(huán)境景觀的同時，也創(chuàng)造著城市的新文化，用人文精神滋潤我們的生活。

科技的進(jìn)步使個人的私有空間功能越來越完善，人們不需要走出家門就能了解世界，獲得信息；同時，“當(dāng)代生活的私有化卻使中心公共空間的功能過時了”（Chidister,1988）[1]，人們已經(jīng)忽視了街道廣場和公園，這導(dǎo)致了新的城市公共空間失去應(yīng)有的功能，場地缺少活力。如何提升公共空間的活力，將人們從家里拉出來，帶回到城市的公共空間中，是設(shè)計師需要思考的問題。如何運(yùn)用當(dāng)代公共藝術(shù)作為提升公共空間活力手段的途徑，達(dá)到不僅能夠滿足基本的功能要求，而且滿足人們更高層次的交往和思考需求，是我們需要思考的問題。

城市公共空間活力是城市設(shè)計的重要目標(biāo)。公共空間質(zhì)量的好壞直接影響到人們交往的可能性和深度。藝術(shù)的公共化、文化的公共化，實際上是在協(xié)調(diào)整個社會的完善。整個社會的完善很難從物質(zhì)分配上去完成，但是文化是可以做到的。

怎樣的城市公共藝術(shù)形態(tài)與設(shè)計能提升城市公共空間活力？就城市公共藝術(shù)方面而言，城市公共空間活力的激發(fā)手段有哪些？對能提升城市公共空間活力的公共藝術(shù)形態(tài)做出具體歸納，是本論文倡導(dǎo)探索與研究的核心所在。從公共藝術(shù)地域特色、歷史文化、大眾化等多向度，建立具有“活力”的城市公共空間形態(tài)營造模式。

通過建構(gòu)能夠提升城市公共空間活力的公共藝術(shù)營造框架和設(shè)計原則，以及具體歸納營造公共空間活力的公共藝術(shù)設(shè)計手法，以期對當(dāng)前城市公共空間活力提升有實際的指導(dǎo)作用。

【參考文獻(xiàn)】

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[4]卡特琳 . 格魯著，姚孟吟譯.藝術(shù)介入空間[M].桂林：廣西大學(xué)出版社，2005

篇5

 

關(guān)鍵詞：公共管理；公民社會　公共治理　合作管理 

 

一、從行政管理、公共行政到公共管理 

 

行政管理、公共行政、公共管理，都是指對社會公共事務(wù)管理的活動，盡管這三種稱謂有著大致相同的指涉對象，但是它們之間卻有著彼此理念的不同。如果我們從對社會公共事務(wù)管理模式的角度去看，隨著時代的發(fā)展，行政管’理、公共行政、公共管理它們依次鋪就了管理模式由統(tǒng)治、到治理的演進(jìn)之路。在公私?jīng)]有區(qū)分、國家體系內(nèi)部缺乏合理分工的專制社會時代，行政就是政治的落實，其功能是依靠暴力和強(qiáng)制負(fù)責(zé)國家政務(wù)的推行，以維護(hù)統(tǒng)治者的利益；公共行政出現(xiàn)在私人領(lǐng)域與公共領(lǐng)域相分離、行政與政治相分離的現(xiàn)代社會，其功能是按照代議制民主體制、非人格的法律體系、官僚制組織原則以及職業(yè)化的文官制度統(tǒng)攬社會公共事務(wù)，以實現(xiàn)統(tǒng)治者的統(tǒng)治利益和社會公共利益；公共管理則出現(xiàn)在公民社會自治能力與要求不斷擴(kuò)展、市場機(jī)制不斷成熟與市場力量不斷壯大、政府獨(dú)攬公共事務(wù)的“不可治理性”危機(jī)日益加重的全球化和信息化時代，公共事務(wù)管理主體的多元化和管理方法的多樣性，適應(yīng)了當(dāng)今時代公共事務(wù)日益復(fù)雜化及其管理民主化的客觀要求，體現(xiàn)了公共事務(wù)管理的“公共性”與“管理性”的有機(jī)統(tǒng)一，無論在合法性還是在社會資源方面，都為實現(xiàn)和增進(jìn)公共利益開辟了新途徑。20世紀(jì)90年代以來由于公民社會的興起與壯大等原因，治理理論出現(xiàn)并發(fā)展起來。公共治理逐漸成為對社會公共事務(wù)管理的一種新模式，其的理念也逐漸成為了公共管理的新內(nèi)涵，同時，它也使公共管理進(jìn)入了區(qū)別于行政管理、公共行政的新時代。 

 

二、公民社會在公共管理中的雙重身份與多重角色 

 

現(xiàn)時代的公共管理最突出的特征之一是管理主體的多元性，它是政府與公民社會對公共生活的一種合作管理，是公共權(quán)力向社會的一種回歸。現(xiàn)時代的公共管理有賴于公民社會的自愿合作和其對權(quán)威的自覺認(rèn)同。公民社會在公共管理中具有管理主體和管理對象的雙重身份，而且這種雙重身份在公共管理的過程中又以其各自的特征優(yōu)勢起著不可替代的重要作用。一方面，作為公共管理的主體，公民社會與政府一道對社會公共生活進(jìn)行合作管理。在這個過程中，公民社會以它那種來自基層、靈活多樣的特性正好彌補(bǔ)了政府的種種不足和有限性，從而可以大大提升管理的效率和效果。同時，公民社會在與政府的合作過程中，能夠有更多的機(jī)會了解到政府的權(quán)力運(yùn)行，從而可以起到對政府更有效的監(jiān)督作用。此外，在公共管理的過程中，健康有益的社會組織可以得到政府和社會更好的認(rèn)可，這些組織以共同目標(biāo)和信念把人們聚集到一起，在這個過程中人與人之間增強(qiáng)了彼此的信任、提升了公益精神，從而有利于社會資本的積累。另一方面，作為公共管理的對象，公民社會在參與管理的同時可以切身的感受到公共管理的效果，從而可以以公共管理接受者的身份對公共管理的效果做出判定以利于公共管理漸至最優(yōu)。其次，通過公民社會組織，公民在參與社會公共事務(wù)管理的同時又以普通社會成員的身份為政府增強(qiáng)了合法性。公共管理的過程也是公民社會完善的過程，公民社會的完善又可以促進(jìn)更好的公共管理。公共管理最終是要推動社會的全面發(fā)展，作為當(dāng)代公共管理的一支重要力量，公民社會以其特有的雙重身份在這個過程中又扮演著多重的重要角色，以其特有的價值訴求與功能表達(dá)影響著公共管理的成效。

第一，公民社會是政治民主的捍衛(wèi)者。公民社會的自主發(fā)展能有效的分割和制衡國家的權(quán)力，從而能有效的遏制公共權(quán)力的專斷傾向；公民社會可以為公民的利益表達(dá)提供多樣的表達(dá)形式和途徑，保障公民利益表達(dá)的通暢，從而提升民主政治的代表性與生命力；此外，公民社會對培育公民的民主參與意識具有積極的作用，能夠強(qiáng)化民主的社會基礎(chǔ)從而推動社會民主的發(fā)展。 

第二，公民社會是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)者。公民社會是一個以契約、法制、自由、平等、競爭為價值準(zhǔn)則的社會，這為市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行提供了良好的市場環(huán)境。此外，公民社會中的工會、行業(yè)協(xié)會等團(tuán)體組織可以起到規(guī)范行業(yè)行為、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序的作用。 

第三，公民社會是公共服務(wù)的提升者。由于公共需要的多樣性和政府的有限性，政府并不能為社會做好所有的公共服務(wù)。而以第三部門為核心的公民社會因其具有來自基層、靈活多樣的特征和其“去私存公、取私為公”的“非營利”特性以及其服務(wù)社會、自助自主的公共精神，使之恰好成為公民參與公共服務(wù)的良好渠道，并能有效彌補(bǔ)政府在公共服務(wù)上的缺限和不足，公民社會組織可以通過委托承包、志愿服務(wù)、自助服務(wù)等方式和途徑，去做那些政府未做、不想做或不宜做但卻符合大眾需求的公共服務(wù)，從而使社會公共服務(wù)的水平大大提升。

第四，公民社會是公共價值的維護(hù)者。與其他領(lǐng)域一樣，公共生活領(lǐng)域同樣存在著對善的追求。公共生活領(lǐng)域的善就是公共價值，它包括公民對公共生活的態(tài)度、責(zé)任與義務(wù)，對他人的尊重與關(guān)愛，對社會正義的維護(hù)以及公民的公益思想與修養(yǎng)。公共管理的核心是為了增進(jìn)人類的公共利益和福祉，這實際上就包含了對公共價值的追求：公民社會是公共管理的對象，它同時又是公共管理的主體構(gòu)成之一，公民社會的精神與價值必然會影響到公共管理的目標(biāo)和價值。公民社會所倡導(dǎo)的諸如參與、友愛、信任、互惠、寬容、合作、平等、公正、開放、多元等價值理念，對于維拼良好的公共價值具有重要的作用。 

第五，公民社會是社會穩(wěn)定的支持者。公民社會能夠在個人和社會之間提供一種有益的中介結(jié)構(gòu)。通過這一中介結(jié)構(gòu)，它可以為不同的群體和階層的利益訴求提供表達(dá)途徑，同時又可以對他們的利益訴求進(jìn)行整合；通過這一結(jié)構(gòu)，它還可以為社會成員提供寬松的活動空間，滿足他們多樣性的愿望要求，同時這一中介結(jié)構(gòu)還起到了排解社會怨氣、釋放社會壓力的作用。可以說公民社會是一個社會和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”、“緩沖器”和“調(diào)節(jié)器”。 

 

三、公共管理；政府與公民社會的合作管理