發(fā)布時(shí)間:2023-10-09 15:04:21
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,期待它們能激發(fā)您的靈感。
【關(guān)鍵詞】郵樂購(gòu);農(nóng)村電商;物流;研究
“郵樂購(gòu)”是郵政部門為了貫徹國(guó)家富民政策,依靠郵政專業(yè)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),憑借郵政部門社會(huì)影響力及服務(wù)性,打造的服務(wù)于人民的公共服務(wù)平臺(tái)?!班]樂購(gòu)”在最初階段需要憑借政府提供的大力支持,全面發(fā)揮郵政優(yōu)勢(shì)為電商發(fā)展提供設(shè)施支持,同時(shí)與各大線上網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)及線下零售市場(chǎng)相結(jié)合,推動(dòng)“郵樂購(gòu)”通過農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲得發(fā)展;期間,郵樂購(gòu)為了能夠提升農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷效率,促進(jìn)自身現(xiàn)代化發(fā)展,利用農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)及銷售渠道,與農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)軍企業(yè)及銷售渠道建立合作關(guān)系,樹立領(lǐng)軍企業(yè)及營(yíng)銷渠道協(xié)同發(fā)展的市場(chǎng)局面。2016年,農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)激烈,“郵樂購(gòu)”在競(jìng)爭(zhēng)大軍中獨(dú)樹一幟,走在全省電商前沿。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會(huì)環(huán)境下,加強(qiáng)優(yōu)化物流設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村企業(yè)合作力度,形成大眾配送規(guī)模,是當(dāng)前電商及農(nóng)村電商物流發(fā)展需要快速解決的重要問題。文章針對(duì)貴港市電商發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行闡述,分析農(nóng)村電商物流發(fā)展進(jìn)程中的影響因素,基于貴港市自身特點(diǎn)提出優(yōu)化策略。
1貴港市農(nóng)村電商物流發(fā)展現(xiàn)狀
1.1農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀
1.1.1農(nóng)村基本發(fā)展情況2020年全國(guó)人口普查結(jié)果顯示,貴港市常住人口大約為431.63萬人,其中城鎮(zhèn)常住人口大約為215.81萬人,鄉(xiāng)村常住人口大約為215.82萬人。近年,鄉(xiāng)村戶數(shù)、鄉(xiāng)村總?cè)丝诩皬臉I(yè)人數(shù)逐漸呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。1.1.2鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀“十三五”以來,貴港市關(guān)鍵性經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值始終保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。2020年貴港市糧食產(chǎn)量高達(dá)146.8萬噸,其中水稻播種面積大約為311.4萬畝,水稻產(chǎn)量高達(dá)122萬噸,全市糧食產(chǎn)值超過47億元;全年水果產(chǎn)量高達(dá)50.56萬噸,年末果園種植面積超過103萬畝,水果及果園種植面積同比增長(zhǎng)分別為15.8%、3.3%。近五年,貴港市農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì),年平均增長(zhǎng)值超過4%。綜合來講,貴港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,使農(nóng)村電商業(yè)發(fā)展具備一定自然優(yōu)勢(shì)。
1.2農(nóng)村電子商務(wù)物流發(fā)展現(xiàn)狀
1.2.1電商綜合發(fā)展?fàn)顩r2019年,貴港市充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),全面推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全市電商成交額超過131.5億元,同比增長(zhǎng)超過31%。電商產(chǎn)業(yè)快速壯大。2019年,貴港市簡(jiǎn)易家具、電子信息、運(yùn)動(dòng)服飾以及生鮮水果、旅游等產(chǎn)業(yè)電銷成交額均高達(dá)億元以上。全市通過第三方平臺(tái)創(chuàng)建的跨境網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷商戶超過80家,跨境電商境外成交額超過2億元,其中,簡(jiǎn)單的木制品及工藝品的銷售總額分別超過2000萬元、1600萬元不等。電商扶貧獲得明顯效果。全市商務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合企業(yè)設(shè)立“京東———貴港館”以及“貴港扶貧市場(chǎng)”等平臺(tái),通過電商平臺(tái)推廣富硒農(nóng)產(chǎn)品,開拓農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷途徑,主打百香果、紅薯以及白玉甘蔗和沃柑等“網(wǎng)紅”農(nóng)產(chǎn)品,僅這四種農(nóng)產(chǎn)品全年網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷額度超過8000萬元。以上情況均體現(xiàn)了貴港市電商產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿?,逐步進(jìn)入迅速發(fā)展階段,是促進(jìn)廣西消費(fèi)增長(zhǎng)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、打造現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要?jiǎng)恿Α?.2.2農(nóng)村物流發(fā)展?fàn)顩r當(dāng)前,貴港市農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)逐漸從傳統(tǒng)物流模式向現(xiàn)代物流模式過渡。首先,主流產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。主流產(chǎn)業(yè)由快遞、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政以及運(yùn)輸?shù)确矫嫦蚣庸?、生產(chǎn)及流通方面拓展,特別是向農(nóng)產(chǎn)品深加工至營(yíng)銷方面擴(kuò)張。從當(dāng)前階段貴港市農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀來講,農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)是主要生產(chǎn)力,鄉(xiāng)村供應(yīng)及營(yíng)銷物流規(guī)模較大,比如農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、經(jīng)銷合作產(chǎn)業(yè)等。其次,政府持續(xù)向鄉(xiāng)村物流提供支持。中國(guó)快遞行業(yè)規(guī)模始終排在世界首位,廣泛覆蓋全國(guó)各個(gè)村鎮(zhèn)。貴港市與其他地區(qū)制定戰(zhàn)略合作目標(biāo),希望通過互相扶持、緊密合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等方式,促進(jìn)在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道建設(shè)、管理及電商等范圍內(nèi)的合作,協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。最后,物流產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀之間出現(xiàn)沖突[1]。社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展及服務(wù)通過物流產(chǎn)業(yè)得到體現(xiàn),貴港市鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出自產(chǎn)自銷的態(tài)勢(shì),不符合農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。一則自產(chǎn)自銷的發(fā)展定勢(shì)造成貴港市無法實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展目標(biāo),服務(wù)性能有待提升;再則,農(nóng)產(chǎn)品加工無法形成一定特點(diǎn),不能有效促進(jìn)鄉(xiāng)村物流產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)開發(fā)。
2貴港市農(nóng)村電商物流遭遇的瓶頸問題
2.1鄉(xiāng)村群眾參與電商觀念有待加強(qiáng)
鄉(xiāng)村群眾人員結(jié)構(gòu)存在一定復(fù)雜性,受教育程度存在較大差異,并且農(nóng)村地區(qū)很多居民是留守兒童及老人,雖然部分地區(qū)有青年人群居住,不過很多人的文化水平處于初高中階段。盡管網(wǎng)絡(luò)寬帶已經(jīng)廣泛普及,但是基本用于看電視及玩游戲,網(wǎng)絡(luò)資源基本處于閑置狀態(tài),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效用的機(jī)會(huì)渺茫。農(nóng)村群眾受自身觀念及受教育程度影響,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易、電商等概念缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)于信息科技及網(wǎng)絡(luò)了解不夠深刻,通過電子商務(wù)完成購(gòu)物的觀念及操作能力有待提升,無法充分認(rèn)識(shí)電商對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品外銷及工藝品下鄉(xiāng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,潛意識(shí)只認(rèn)可傳統(tǒng)的實(shí)物交易模式,對(duì)于新興的網(wǎng)絡(luò)交易較為陌生,致使鄉(xiāng)村群眾參與電商的觀念有待加強(qiáng),使鄉(xiāng)村地區(qū)的電商物流受到很大影響。
2.2鄉(xiāng)村電商物流基礎(chǔ)設(shè)施有待完善
國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村電商起步較晚,物流產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重缺乏基礎(chǔ)設(shè)施,特別是鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,儲(chǔ)運(yùn)保管、道路運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備均無法使電商物流需求得到滿足。此外,鄉(xiāng)村各個(gè)村落較為分散,特別是新疆、以及青海等牧區(qū),有些地方甚至沒有公路通達(dá),更遑論建設(shè)鄉(xiāng)村物流快遞站點(diǎn)[2]。很多電商及快遞企業(yè)在此類偏遠(yuǎn)山區(qū)成立的快遞站點(diǎn)通常只能到達(dá)縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí),很難實(shí)現(xiàn)“村村通”的服務(wù)目標(biāo)。與城市成熟的物流產(chǎn)業(yè)相比,鄉(xiāng)村電商物流當(dāng)前需要完善道路、儲(chǔ)運(yùn)、保管、通訊及網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,即使實(shí)現(xiàn)郵政通訊的行政村,其他自然村仍需要自行寄取貨物,使鄉(xiāng)村電商物流的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
2.3鄉(xiāng)村電商物流成本要求過高
國(guó)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)電商物流興起時(shí)間不長(zhǎng),物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重匱乏,很多電商及物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)站點(diǎn)通常只在縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村出現(xiàn)。再有,農(nóng)村地區(qū)村落及人口過于分散,快遞收寄站點(diǎn)存在一定距離,同時(shí)交通不夠便利,使農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易受到很大限制,從而造成物流配送時(shí)間及成本消耗過高。很多快遞公司對(duì)于農(nóng)村訂單缺乏接收意愿,并且鄉(xiāng)村物流發(fā)展速度較為遲緩,使農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力無法得到有效提升,從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)的電商推廣受到很大限制,成為當(dāng)前鄉(xiāng)村電商物流急需解決的重要問題。與國(guó)際物流成本進(jìn)行比較,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)消耗量已經(jīng)超過美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家近28個(gè)百分點(diǎn),物流消耗成本占農(nóng)產(chǎn)品總成本的30%左右,而其他發(fā)達(dá)國(guó)家的物流損耗僅占總成本的3%,由于差距過于龐大,使得國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)近95%的電商處于虧損狀態(tài)[3]。
2.4農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化程度有待提升
隨著國(guó)內(nèi)寬帶戰(zhàn)略的逐漸強(qiáng)化,網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)的發(fā)展速度較快,不過鄉(xiāng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面積仍處于較低水平,并且地區(qū)不同,發(fā)展?fàn)顩r也存在差距。相較于城市互聯(lián)網(wǎng)信息化發(fā)展程度,鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)速度、信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)安裝、運(yùn)維等環(huán)節(jié)均有較大差別。當(dāng)前,鄉(xiāng)村推廣電商物流需要網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)給予支持,由于受地理環(huán)境、運(yùn)輸條件、網(wǎng)絡(luò)科技及專業(yè)人才等因素制約,電商運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生意外狀況時(shí),無法及時(shí)得到維修,使得網(wǎng)絡(luò)交易無法正常進(jìn)行,特別是具有較高時(shí)效性要求的生鮮農(nóng)產(chǎn)品交易。再有,很多鄉(xiāng)村群眾嚴(yán)重缺乏互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基本技能,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲取市場(chǎng)信息的能力有待加強(qiáng),基本需要利用移動(dòng)通訊或社交傳播等途徑知曉市場(chǎng)信息,網(wǎng)絡(luò)交易量較為零散。鄉(xiāng)村現(xiàn)階段缺乏專業(yè)的物流信息平臺(tái),無法為交易雙方提供有效的主體信息或者存在信息不對(duì)等現(xiàn)象,極易錯(cuò)失農(nóng)產(chǎn)品最佳交易時(shí)間,使得物流配送及儲(chǔ)運(yùn)等相關(guān)資源遭到嚴(yán)重浪費(fèi)。
3破解貴港市農(nóng)村電商物流瓶頸的有效路徑
3.1在農(nóng)村范圍大力推廣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)
作為農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)農(nóng)村人口受教育程度普遍偏低,無法充分了解鄉(xiāng)村電商產(chǎn)業(yè),對(duì)于電商的參與意識(shí)有待加強(qiáng),傳統(tǒng)實(shí)體交易理念根深蒂固,參與電商網(wǎng)絡(luò)交易仍需要一定時(shí)間進(jìn)行過渡。因此,政府應(yīng)該大力推廣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作,加大鄉(xiāng)村電子商務(wù)傳播力度,充分利用新媒體、鄉(xiāng)村標(biāo)語/標(biāo)牌、宣傳資料等多種方式,大力提倡電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化鄉(xiāng)村群眾參與電商模式觀念。首先,利用新媒體進(jìn)行專題報(bào)道,邀約各大新聞媒體、報(bào)社等具有權(quán)威的機(jī)構(gòu),針對(duì)鄉(xiāng)村電商發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行專題報(bào)道。其次,張貼標(biāo)語標(biāo)識(shí),充分利用條幅、LED顯示屏以及移動(dòng)廣告車等宣傳途徑,廣泛傳播電商知識(shí),為鄉(xiāng)村群眾打造電商服務(wù)環(huán)境。最后,發(fā)放宣傳資料,在鄉(xiāng)村、集市等人口密集的地區(qū),安排宣傳咨詢窗口,為鄉(xiāng)村群眾提供電商知識(shí)專業(yè)咨詢服務(wù)。
3.2快速優(yōu)化農(nóng)村電商物流基礎(chǔ)設(shè)施
農(nóng)村地區(qū)受通訊、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施環(huán)境影響,農(nóng)產(chǎn)品加工、質(zhì)量檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮及包裝等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。硬件設(shè)施建設(shè)不足使得鄉(xiāng)村電商、物流發(fā)展及服務(wù)質(zhì)量均無法滿足發(fā)展需求。所以要求工信、交通、農(nóng)業(yè)以及郵政等政府機(jī)構(gòu)和電商及物流企業(yè)協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村電商物流加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,優(yōu)化鄉(xiāng)村電商物流服務(wù)體制,推動(dòng)鄉(xiāng)村電商及物流產(chǎn)業(yè)健全發(fā)展。首先,快速建設(shè)鄉(xiāng)村通訊基礎(chǔ)設(shè)施,加快光纖網(wǎng)絡(luò)普及范圍,推動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),快速擴(kuò)大農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積。其次,應(yīng)該提升農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展速度,政府在生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流、質(zhì)檢、冷鏈、儲(chǔ)運(yùn)以及包裝等環(huán)節(jié)給予資金及政策支持。再次,郵政機(jī)構(gòu)及其他民營(yíng)物流企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施及系統(tǒng)共享力度,迅速加強(qiáng)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè),加設(shè)農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn),縮減物流成本。最后,交通運(yùn)輸方面,政府應(yīng)該加強(qiáng)輸運(yùn)硬件設(shè)施維護(hù)力度,優(yōu)化城鄉(xiāng)一體化交通運(yùn)輸環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸質(zhì)量。
3.3建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)鄉(xiāng)村電商物流服務(wù)系統(tǒng)
發(fā)展鄉(xiāng)村電商物流產(chǎn)業(yè)需要大量資金支持,但是農(nóng)村綜合業(yè)務(wù)量及消費(fèi)群體不夠集中,物流企業(yè)通常僅在縣或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)布置網(wǎng)點(diǎn),頂多在行政村設(shè)置便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),很難使大部分自然村的物流需求得到滿足[4]。為了能夠有效降低鄉(xiāng)村電商物流網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)成本,需要交通、物流產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷及郵政部門相結(jié)合,構(gòu)建鄉(xiāng)村電商物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)系統(tǒng),發(fā)揮縣級(jí)區(qū)域優(yōu)勢(shì),展示“多站合一、服務(wù)通網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)共享”的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),協(xié)同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、專業(yè)培訓(xùn)及服務(wù)的綜合渠道,探索符合鄉(xiāng)村電商物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑,在農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)、包裝以及營(yíng)銷過程中提供助力,促進(jìn)鄉(xiāng)村電商物流產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展,推動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商物流產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)具備綜合性能的鄉(xiāng)村電商物流服務(wù)機(jī)制,降低農(nóng)村消費(fèi)群體收集營(yíng)銷信息、儲(chǔ)運(yùn)損耗、農(nóng)產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)的成本壓力,避免中間環(huán)節(jié)成本損耗過高,壓縮物流運(yùn)輸周期,確保農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道通暢,保障農(nóng)產(chǎn)品新鮮度。
3.4提高鄉(xiāng)村電商物流信息化水平
農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展進(jìn)程較為緩慢,市場(chǎng)信息傳播速度也較慢,基本需要依靠移動(dòng)通訊及人際關(guān)系獲取市場(chǎng)信息,使得農(nóng)村電商物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展受到嚴(yán)重干擾。首先,需要對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行整合,促進(jìn)關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)融合、對(duì)接,利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”為農(nóng)村電商物流產(chǎn)業(yè)提供支持,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。其次,基于農(nóng)村電商物流建設(shè)需求創(chuàng)辦專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),用信息流引領(lǐng)資金、人才、產(chǎn)品及技術(shù)等重要因素,突破鄉(xiāng)村物流信息遲滯性缺陷,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+物流”在市場(chǎng)信息收集過程中的優(yōu)勢(shì),通過物流信息數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)公布及接收農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、儲(chǔ)運(yùn)及物流等相關(guān)信息,追蹤產(chǎn)品信息,提高物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)及儲(chǔ)運(yùn)效率,最大程度保證物流速度及農(nóng)產(chǎn)品新鮮度。
4結(jié)語
2020年的中央1號(hào)文件中提到,“堅(jiān)持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;強(qiáng)化農(nóng)村補(bǔ)短板保障措施”。開拓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)創(chuàng)新,培養(yǎng)鄉(xiāng)村新動(dòng)力的主要?jiǎng)幽堋榇龠M(jìn)鄉(xiāng)村電商物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,政府陸續(xù)推出和電商物流有關(guān)的發(fā)展策略,并提供破解途徑,為推動(dòng)鄉(xiāng)村電商物流產(chǎn)業(yè)提供助力。
[參考文獻(xiàn)]
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一、我省二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我省農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了提升??h域二、三產(chǎn)業(yè)增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重不斷提高。區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng),安平絲網(wǎng)、辛集皮革、河間電纜、清河羊絨、白溝箱包等一大批特色產(chǎn)業(yè)集群市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,市場(chǎng)活力持續(xù)增強(qiáng)?!叭f村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”深入推進(jìn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店39354個(gè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)13個(gè)。新型服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式不斷發(fā)展壯大。
二、我省二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,到2015年,縣域生產(chǎn)總值達(dá)到21630億元以上,年均增長(zhǎng)9%,二、三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到18900億元以上,年均增長(zhǎng)10%以上。產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展,營(yíng)業(yè)收入超100億元的縣域產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到50個(gè),產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)總量占全省縣域經(jīng)濟(jì)總量的50%以上??h域龍頭企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,營(yíng)業(yè)收入超50億元的企業(yè)達(dá)到20家、超100億元的企業(yè)達(dá)到10家,培育省級(jí)以上知名品牌100個(gè),馳名商標(biāo)20個(gè)。農(nóng)村服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化流通網(wǎng)絡(luò)格局基本形成,農(nóng)家連鎖店覆蓋80%以上的行政村,商品統(tǒng)一配送率提高到60%以上。村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不斷增加,每縣建立1個(gè)農(nóng)業(yè)小額貸款公司。
三、努力發(fā)展農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)
(一)培育壯大縣域骨干企業(yè)
結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實(shí)施,支持縣域食品加工、裝備制造、生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、紡織服裝等重點(diǎn)行業(yè)的龍頭企業(yè)通過收購(gòu)、兼并、重組等多種形式,實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán),提高企業(yè)產(chǎn)品層次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。引導(dǎo)縣域中小企業(yè)開展與大企業(yè)對(duì)接配套活動(dòng),推進(jìn)專業(yè)化分工協(xié)作,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,盡快形成一批支撐帶動(dòng)作用強(qiáng)的縣域骨干企業(yè)。
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。到2015年,全省培育縣域年?duì)I業(yè)收入超100億元的產(chǎn)業(yè)集群50個(gè),年?duì)I業(yè)收入超50億元的產(chǎn)業(yè)集群120個(gè),年?duì)I業(yè)收入超10億元的產(chǎn)業(yè)集群300個(gè),50%規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)入各類產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)總量占全省縣域經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到50%以上。
(三)加快縣城經(jīng)濟(jì)建設(shè)
提高縣城的綜合承載能力和吸納帶動(dòng)能力,把縣城打造成縣域特色產(chǎn)業(yè)聚集中心、商貿(mào)物流中心、人口轉(zhuǎn)移居住中心。充分發(fā)揮縣城中工業(yè)聚集區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要載體和平臺(tái)作用,加大政策扶持力度,推動(dòng)縣域企業(yè)向園區(qū)集中,重點(diǎn)項(xiàng)目向園區(qū)投放,創(chuàng)新要素向園區(qū)匯集?!笆濉逼陂g,每個(gè)縣在縣城周邊規(guī)劃建設(shè)1個(gè)以上行業(yè)之間關(guān)聯(lián)配套、上下游之間有機(jī)鏈接、吸納就業(yè)充分、聚集效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展的工業(yè)聚集區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展互促雙贏的新格局。
(四)強(qiáng)化招商引資
依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)基礎(chǔ),抓好重大項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)具有引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,以紡織服裝、食品加工、新型建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),開展“園區(qū)招商”、“產(chǎn)業(yè)鏈招商”、“以商招商”等,制定和完善產(chǎn)業(yè)扶持政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,吸引外來企業(yè)投資興業(yè),鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)自主引進(jìn)項(xiàng)目、資金和技術(shù)。
四、努力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)
(一)積極發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)
大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,支持城市商貿(mào)流通企業(yè)將服務(wù)范圍向農(nóng)村拓展,構(gòu)建以城市大型流通企業(yè)為龍頭,縣級(jí)重點(diǎn)流通企業(yè)為骨干,農(nóng)家店為基礎(chǔ)的農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“雙百市場(chǎng)工程”,抓好“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。改造提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),加快推廣連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,構(gòu)建新型、高效的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)改造升級(jí)200個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),推動(dòng)200家超市或流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接。
(二)加快發(fā)展縣域現(xiàn)代物流業(yè)
大力發(fā)展果蔬、肉類、水產(chǎn)品等冷鏈物流,完善糧食現(xiàn)代物流,引導(dǎo)支持供銷社、郵政和大型城市商業(yè)企業(yè)完善農(nóng)村物流連鎖配送網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大物流規(guī)模和品種,加快形成城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。打造環(huán)首都物流產(chǎn)業(yè)帶,在涿州、三河、香河、豐寧等環(huán)首都一線地區(qū)建設(shè)一批城市配送型、農(nóng)產(chǎn)品供給型、空港服務(wù)型現(xiàn)代物流園區(qū),使之成為承接北京物流外置的載體,滿足北京市場(chǎng)供應(yīng)的基地。
(三)大力發(fā)展農(nóng)村金融業(yè)
鼓勵(lì)城市商業(yè)銀行增設(shè)分支機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取在全省各縣(市)的覆蓋率達(dá)到50%。鼓勵(lì)縣級(jí)和市級(jí)農(nóng)村信用社聯(lián)社加快股份制改造,爭(zhēng)取40%的縣級(jí)聯(lián)社改建成農(nóng)村商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行。加快建設(shè)村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取50%以上的縣(市)各建成1家以上新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),小額貸款公司發(fā)展到300家。積極推動(dòng)“三農(nóng)”保險(xiǎn),加快養(yǎng)老、醫(yī)療和責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展,擴(kuò)大覆蓋范圍,降低農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活風(fēng)險(xiǎn)。
(四)積極發(fā)展農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)
加快農(nóng)村特色文化資源挖掘整理,做大做強(qiáng)一批農(nóng)村文化品牌和縣級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)展壯大農(nóng)村鄉(xiāng)土藝術(shù)表演團(tuán)體。依托特色農(nóng)業(yè)園區(qū)和旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、森林生態(tài)旅游、濱海觀光旅游、休閑旅游,支持農(nóng)家樂、采摘園、莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、結(jié)語
綜上所述,我們需要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、‘三化’同步、富民強(qiáng)縣”的要求,組織實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃,鼓勵(lì)各縣發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),抓好立縣產(chǎn)業(yè)和立縣項(xiàng)目,加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),從政策、資金、技術(shù)等方面加大支持力度,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
關(guān)鍵詞:黔東南;少數(shù)民族;文化產(chǎn)業(yè);競(jìng)爭(zhēng)力
中圖分類號(hào):F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2015)12002403
黔東南是少數(shù)民族自治地區(qū),州內(nèi)擁有豐富的民族文化資源,民族文化資源的利用成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托。近年來,黔東南州民族文化產(chǎn)業(yè)得到了一定的發(fā)展,但是受到各種因素的制約,其發(fā)展不盡合理,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。因此,基于黔東南少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,深入分析其民族文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足的原因以及提升對(duì)策是一項(xiàng)重要的課題。
1 少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力問題
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“結(jié)構(gòu)軟化”的趨勢(shì),勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位日益被知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所取代,依靠體力勞動(dòng)和物質(zhì)資源消耗的發(fā)展方式日益被以依靠腦力勞動(dòng)和知識(shí)消耗的發(fā)展方式所取代。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),它正是順應(yīng)了這樣的發(fā)展方式,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化和社會(huì)全面發(fā)展的要求,文化成為人們生活的重要組成部分,文化需求熱已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的主流。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),特別是少數(shù)民族地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要因素。為此,黨和政府把文化建設(shè)提升到更重要的戰(zhàn)略高度,作為實(shí)現(xiàn)全面建成同步小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,其中,對(duì)文化建設(shè)進(jìn)一步提出了“文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富的要求”。因此,必須重視和發(fā)展同步于社會(huì)發(fā)展需要的文化機(jī)制、文化發(fā)展規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,黨和政府不斷加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)力度,2009年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過我國(guó)第一部《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。2011年《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出使文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。2012年的《文化部十二五時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》確定了“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),即“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值增長(zhǎng)高于20%,到2015年,至少比2010年翻一番。由此得知,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。國(guó)發(fā)2號(hào)文件指出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),把文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。依托貴州多民族文化資源,建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群。深入挖掘民族文化,做大做強(qiáng)文化品牌,培育一批有特色、有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的文化骨干企業(yè),積極引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者。而黔東南苗族侗族自治州是苗、侗等少數(shù)民族聚集地,少數(shù)民族文化資源特別豐富,擁有發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)的絕佳基礎(chǔ)。2010年黔東南州文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.5億元,文化產(chǎn)業(yè)增加值比2009年增長(zhǎng)34.08%,占全州生產(chǎn)總值比重為2.44%,比去年增加了0.24個(gè)百分點(diǎn),但是文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重仍然較低,與作為戰(zhàn)略性和支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。因此,不斷提高文化產(chǎn)業(yè)增加值和競(jìng)爭(zhēng)力成為黔東南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。從外部環(huán)境上看,少數(shù)民族地區(qū)與非少數(shù)民族地區(qū),特別是發(fā)達(dá)地區(qū)之間的文化差異性,即“異文化”,這又是黔東南州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一動(dòng)力?!爱愇幕奔又瓥|南地區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的不足條件有:人力資源短缺、科技水平落后和基礎(chǔ)設(shè)施不足等,這嚴(yán)重的制約了黔東南州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。黔東南州目前共有52項(xiàng)68個(gè)保護(hù)點(diǎn)列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,有175項(xiàng)206個(gè)保護(hù)點(diǎn)列入貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,文化資源豐富多彩,民族文化發(fā)掘保護(hù)工作不斷深入,2010年,黔東南州文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.5億元,位居貴州全省第三名。旅游總收入逾百億元,文化旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、為民增收致富的重要力量。由此可見,文化產(chǎn)業(yè)以成為黔東南州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重要途徑,其體現(xiàn)的作用越來越明顯,已逐漸成為黔東南州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。因此,充分利用黔東南州少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件,提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是黔東南州當(dāng)前的重大課題。
2 黔東南少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的現(xiàn)狀
隨著黔東南的知名度不斷提升和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,其少數(shù)民族文化越來越受到各界人士的重視,到黔東南采風(fēng)、旅游的人越來越多,拉動(dòng)了旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2008年黔東南州GDP為228億元,其中旅游總收入83.6億元,文化產(chǎn)業(yè)占全州國(guó)民生產(chǎn)總值的比重約為2%。如果把文化旅游的效益要素納入文化產(chǎn)業(yè),那么2008年文化產(chǎn)業(yè)對(duì)全州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已超過三分之一?!笆濉逼陂g,黔東南州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展占GDP將達(dá)到5%,即年增長(zhǎng)率為25%,從數(shù)據(jù)上可以看出,增長(zhǎng)至少達(dá)到20%以上,保持黔東南州文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速增長(zhǎng),提高少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,保持文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)速度明顯高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,文化產(chǎn)業(yè)對(duì)全州生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、社會(huì)就業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅提高。
文化與旅游融合發(fā)展成效明顯。近年來,以“旅游活州”為基點(diǎn),引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保護(hù)少數(shù)民族原生文化,堅(jiān)持把挖掘和發(fā)展黔東南少數(shù)民族文化優(yōu)勢(shì)作為加快民族文化與旅游融合發(fā)展,推動(dòng)少數(shù)民族文化保護(hù)與旅游相結(jié)合、民族文化村寨與旅游相結(jié)合、文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游相結(jié)合、少數(shù)民族古鎮(zhèn)與旅游相結(jié)合等,不斷創(chuàng)新發(fā)展方式,使文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展跨上新臺(tái)階。2012年全州接待游客2389.50萬人次,旅游總收入198.50億元,分別增長(zhǎng)25.76%和30.13%;其中:鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員10.32萬人,總收入33.35億元,同比增長(zhǎng)39.52%。
黔東南少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足的原因:
(1)市場(chǎng)發(fā)育水平低。從黔東南目前文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體看,政府介入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較多,而民族文化私營(yíng)企業(yè)力量單薄,由于政府的管制過多,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和活力,大部分文化企業(yè)還游離于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以外;文化產(chǎn)業(yè)資源配置過于單一,尚未形成市場(chǎng)化,文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)分離,加之黔東南屬于不發(fā)達(dá)地區(qū),從而受到經(jīng)濟(jì)等社會(huì)資本的制約,文化產(chǎn)業(yè)沒有得到區(qū)域性支撐,必須依靠旅游業(yè)帶動(dòng)黔東南的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷上看,黔東南州民族文化的包裝與營(yíng)銷手段較為單一,沒有形成整體性推廣。
(2)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才匱乏。歸根到底,文化產(chǎn)業(yè)是文化人去從事的產(chǎn)業(yè)。在調(diào)研了解到,黔東南地區(qū)擁有較多精通民族音樂、舞蹈、手工藝品制作等技藝的專業(yè)人才,但是,懂策劃、規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)、管理自覺按照市場(chǎng)規(guī)律辦事的民族文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人才卻相當(dāng)匱乏,這急需加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
(3)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)不夠好。近年來,雖然黔東南州政府出臺(tái)大批發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策,包括文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商、文化產(chǎn)業(yè)用地等。但是還存在對(duì)文化產(chǎn)業(yè)用地性質(zhì)明確、規(guī)劃布局不到位等現(xiàn)象,各級(jí)政府對(duì)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策門坎較高,工商、稅務(wù)、金融等優(yōu)惠政策難以惠及到地州市、縣一級(jí)。
(4)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意不足。黔東南文化產(chǎn)業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)是文化產(chǎn)業(yè)研究和理論貧瘠。通過搜索文獻(xiàn)和分析,有關(guān)黔東南文化產(chǎn)業(yè)的文獻(xiàn)寥寥無幾,更難說知名的專家學(xué)者。由于理論研究不足,例如:如何處理好保存保護(hù)與現(xiàn)代化的關(guān)系問題和如何對(duì)文化資源利用方式智慧把握;文化產(chǎn)業(yè)資源競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn);公共文化服務(wù)問題等,這需要從理論上首先把握好。保護(hù)與開發(fā)是一個(gè)過程的兩個(gè)側(cè)面,開發(fā)利用的目的是為了更好地保護(hù),保護(hù)是為了延續(xù)利用,目標(biāo)都是為了實(shí)現(xiàn)民族文化的價(jià)值。保護(hù)與開發(fā)的先決條件是做好理論研究,合理且適度的開發(fā)少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)。
3 提升黔東南少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的著力點(diǎn)
3.1 不斷拓展文化消費(fèi)市場(chǎng)與提高經(jīng)濟(jì)效益
文化是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),文化消費(fèi)市場(chǎng)決定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和根本。首先,要了解市場(chǎng)需求,針對(duì)不同的文化需求進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分,例如不同年齡段的需求等,生產(chǎn)出具有針對(duì)性,并且有一定群眾基礎(chǔ)的文化產(chǎn)品。其次,努力發(fā)展生產(chǎn),提高人民生活、收入水平和消費(fèi)水平,提高文化產(chǎn)品消費(fèi)能力。政府可以適當(dāng)?shù)膶?duì)文化產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,從而提高文化產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。同時(shí),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏模式。
3.2 建立少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)群
發(fā)展黔東南州少數(shù)民族文化、加強(qiáng)黔東南州少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),對(duì)推動(dòng)黔東南州少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),加快黔東南州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化事業(yè)發(fā)展具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先要明確“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略?!拔幕a(chǎn)業(yè)畢竟屬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),顧名思義,它更需要國(guó)家從戰(zhàn)略角度出發(fā),為其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行周密布局規(guī)劃,絕不能為眼前利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。”其次是建立少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)主體集群化和生產(chǎn)規(guī)?;?,形成綜合大型文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái),呈現(xiàn)著文化產(chǎn)業(yè)加快整體發(fā)展局面。最后是不斷提升少數(shù)民族文化創(chuàng)新力,特別是在少數(shù)民族文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)和工藝美術(shù)業(yè)的創(chuàng)新力。
3.3 提高文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有經(jīng)營(yíng)管理能力,經(jīng)營(yíng)管理是提高資源使用效率、是提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大再生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的良性途徑。無論何種企業(yè)都如此,經(jīng)營(yíng)管理能力是必備條件,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,就必須努力提高經(jīng)營(yíng)管理能力和水平。只有不斷提高經(jīng)營(yíng)管理能力,才能提高文化產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。與此同時(shí),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理能力,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,才能做強(qiáng)做大文化企業(yè),才能夠?qū)崿F(xiàn)少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,最終實(shí)現(xiàn)提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.4 以品牌戰(zhàn)略帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
發(fā)展黔東南少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)的根本途徑在于打造具有黔東南特殊少數(shù)民族文化品牌,是提升黔東南少數(shù)民族文化參與競(jìng)爭(zhēng)力的有效舉措,有利于文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民族文化的有效利用。黔東南州擁有豐富的民族文化、歷史文化、生態(tài)文化和紅色文化資源,2007年被列為全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)地區(qū),把豐富的文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),先后推出了“千年原生態(tài),萬象黔東南”、“侗族大歌、世界遺產(chǎn)”、“苗鄉(xiāng)侗寨,長(zhǎng)壽家園”、“千戶苗寨、天下西江”、“名鎮(zhèn)天下,寧?kù)o鎮(zhèn)遠(yuǎn)”等著名文化名牌,打造了“余秋雨旅游線路”、“十大民俗風(fēng)情精品線路”、“奧運(yùn)圣火旅游線路”等文化旅游品牌線路,產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,探索建立了一個(gè)由政府主導(dǎo)、民族文化主打、旅游助推、龍頭帶動(dòng)、文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。黔東南州應(yīng)實(shí)施少數(shù)民族文化精品工程,大力推進(jìn)民族文化精品戰(zhàn)略,充分利用民族文化資源優(yōu)勢(shì),打造民族文化知名品牌。應(yīng)該圍繞侗族大歌、民族工藝品、民族特色飲食、民族醫(yī)藥、民族建筑等,形成苗侗文化產(chǎn)業(yè)知名品牌產(chǎn)業(yè)鏈和品牌項(xiàng)目集群化。
3.5 加強(qiáng)公共文化產(chǎn)品創(chuàng)新
政府和文化產(chǎn)業(yè)管理部門在政策和資本投資上對(duì)具有黔東南特色和重要藝術(shù)價(jià)值的民間藝術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播給予扶持。要結(jié)合黔東南實(shí)際扶持發(fā)展少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)文化企業(yè)參與公共文化服務(wù),多生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)廉價(jià)、安全適用的少數(shù)民族文化產(chǎn)品、緊密結(jié)合黔東南地區(qū)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐。增強(qiáng)政府公共文化服務(wù)力度和能力,提升黔東南少數(shù)民族文化產(chǎn)品的宣傳力度和廣度,使其能順應(yīng)“走出去”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)組織實(shí)施黔東南少數(shù)民族精神文明建設(shè)“精品工程”,重點(diǎn)文藝精品創(chuàng)作、民族民間工藝、旅游商品生產(chǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)文化產(chǎn)品創(chuàng)作方面取得新突破。
3.6 充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用
要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,任何一種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要政府和市場(chǎng)的有效結(jié)合,否則難以走上正常的軌道。政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到主導(dǎo)作用,表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、政策引導(dǎo)等,部署和規(guī)劃,并提供政策支持。黔東南州堅(jiān)持以政策引路、用政策推動(dòng)、靠政策保障,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。近年來相近出臺(tái)了有力于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,例如:《黔東南州民族村寨保護(hù)條例》、《黔東南州“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和積極參與《貴州省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《貴廣快速鐵路、廈蓉高速公路沿線文物保護(hù)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制。并扶持太陽鼓苗侗刺繡公司、仰阿莎銀飾公司等一批民營(yíng)企業(yè)。這有利于推動(dòng)黔東南州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度和深度。
3.7 加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍打造
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是與高科技緊密相連,黔東南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與繁榮,人才是最根本因素。文化產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),學(xué)校是人才培養(yǎng)基地,要依托凱里學(xué)院等高校,加快創(chuàng)意人才的專業(yè)化培養(yǎng),在重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)一批創(chuàng)意領(lǐng)軍人物。并制定文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃和引進(jìn)人才的新機(jī)制。建立人才激勵(lì)機(jī)制,有助于發(fā)揮專業(yè)人才在文化產(chǎn)業(yè)中的作用。
3.8 堅(jiān)持走文化利用的可持續(xù)發(fā)展之路
黔東南州文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于擁有豐富少數(shù)民族文化資源,要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須加強(qiáng)少數(shù)民族文化的保護(hù)。轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)文化的變遷,原有的文化受到一定的沖擊,在這樣的環(huán)境下,黔東南少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)要走可持續(xù)發(fā)展之路,必須加大力度保護(hù)性開發(fā),使民族文化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效融合。正確處理好少數(shù)民族文化開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,有助于實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同城化;產(chǎn)業(yè)布局
中圖分類號(hào):F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)29-0041-02
一、昌撫產(chǎn)業(yè)同城化的現(xiàn)實(shí)意義
1.昌撫產(chǎn)業(yè)同城化在江西區(qū)域發(fā)展布局中有突出意義
江西省提出了“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,下大力氣著力打造南昌核心增長(zhǎng)極,做強(qiáng)“大南昌”,以此昂起鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的“龍頭”。撫州市作為南昌市的近鄰,南昌的產(chǎn)業(yè)對(duì)撫州市具有較大的影響力,撫州的產(chǎn)業(yè)對(duì)南昌市具有較高的感應(yīng)度,昌撫產(chǎn)業(yè)同城化,可使南昌市的產(chǎn)業(yè)、人才、科技等優(yōu)勢(shì)和撫州市的資源、原材料、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步放大,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈跨地域延伸,拓寬南昌市產(chǎn)業(yè)縱深,升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)“大南昌”,亦可使兩市錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同發(fā)展,拓寬兩市發(fā)展空間,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,從而在江西經(jīng)濟(jì)騰飛的機(jī)頭上做強(qiáng)發(fā)動(dòng)機(jī),加大馬力,發(fā)揮“龍頭”作用,更加強(qiáng)勁地帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前行的速度。
2.產(chǎn)業(yè)同城化是昌撫同城化的基A和先行條件
昌撫同城化是一個(gè)區(qū)域兩個(gè)城市間的合作。在目前的行政框架內(nèi),大的改變尚需時(shí)日,所以在經(jīng)濟(jì)層面實(shí)現(xiàn)同城化是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的選擇。在一些關(guān)鍵行政領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)上發(fā)展成熟了,一些改革則水到渠成。為此,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同城化,推進(jìn)昌撫企業(yè)間的收購(gòu)兼并,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)同城化,消除重復(fù)建設(shè),昌撫同城化就有了經(jīng)濟(jì)上的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展總是從點(diǎn)到線再到面的發(fā)展過程。我們只有抓住產(chǎn)業(yè)同城化這個(gè)點(diǎn),通過產(chǎn)業(yè)的分工布局,推動(dòng)政策共享、區(qū)域市場(chǎng)共建、公共服務(wù)體系對(duì)接乃至生態(tài)環(huán)境保護(hù)等,才能更有效地深度對(duì)接合作,促進(jìn)同城化發(fā)展。
3.昌撫產(chǎn)業(yè)同城化可提升撫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平
撫州市一頭連著南昌市、一頭連著閩臺(tái)地區(qū),加快昌撫同城化發(fā)展,撫州市可以在更大廣度、更深程度、更高層次上接受南昌市的輻射和帶動(dòng)。從撫州市的實(shí)際情況看,工業(yè)總量偏小、產(chǎn)業(yè)層次偏低的問題依然十分突出。但該地區(qū)資源性產(chǎn)業(yè)有著很強(qiáng)的特色和發(fā)展基礎(chǔ),這與南昌市高新產(chǎn)業(yè)在層次上有很大的差異性,在發(fā)展上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,實(shí)行昌撫產(chǎn)業(yè)同城化有利于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)商品、服務(wù)以及生產(chǎn)要素的有序流動(dòng),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同發(fā)展,聚合生產(chǎn)要素,完善產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)基地,從而提升撫州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平。
二、積極加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)筑同城化發(fā)展格局
1.工業(yè)的同城化發(fā)展
要注重產(chǎn)業(yè)布局的互補(bǔ)性,依托中心城市,以工業(yè)園區(qū)為載體,以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚度和關(guān)聯(lián)度為重點(diǎn),加快形成一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的塊狀經(jīng)濟(jì)。一是著力謀劃和打造昌撫新區(qū),實(shí)現(xiàn)南昌市與撫州市在空間布局上的無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的集約利用,主動(dòng)對(duì)接南昌市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展。二是依托向莆鐵路、杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線、福銀高速、滬昆高速、鷹瑞高速沿線生產(chǎn)力布局,主動(dòng)對(duì)接南昌市產(chǎn)業(yè)延伸、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)的配套協(xié)作,重點(diǎn)在生物醫(yī)藥、新能源汽車、光電新能源、綠色食品等方面與南昌市和海西深入開展合作,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作帶。三是圍繞南昌市光電光伏、汽車及零部件、大飛機(jī)及零配件、生物和新醫(yī)藥、軟件和服務(wù)外包等五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),撫州市要做好“配角”,發(fā)揮長(zhǎng)處,積極發(fā)展關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。例如,撫州市為南昌市光電新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展配套,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展金巢、南豐、南城三個(gè)板塊,以聚源硅業(yè)、格美科技多晶硅為基礎(chǔ),大力引進(jìn)高純度硅粉、太陽能電池及電池組件、太陽能薄膜電池、新型動(dòng)力電池、LED半導(dǎo)體發(fā)光芯片和LD激光芯片的研發(fā)生產(chǎn),以及其他半導(dǎo)體照明的研發(fā)和生產(chǎn)項(xiàng)目。
2.農(nóng)業(yè)的同城化發(fā)展
撫州市素有“贛撫糧倉(cāng)”美譽(yù),特色農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,中國(guó)蜜橘之鄉(xiāng)、麻雞之鄉(xiāng)、白蓮之鄉(xiāng)、西瓜之鄉(xiāng)花開沃野,全市11個(gè)縣(區(qū))已形成了“一縣一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。撫州市要依托特色優(yōu)勢(shì),著力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是堅(jiān)持深度和廣度開發(fā)并重,做強(qiáng)做精傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成原料種植、食品加工、食品包裝等完整的產(chǎn)業(yè)鏈。二是加快龍頭加工企業(yè)技改和技術(shù)創(chuàng)新步伐,提高技術(shù)裝備水平,開發(fā)高附加值產(chǎn)品,提升產(chǎn)品檔次。三是加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)食品、保健食品、冷凍食品、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域的合作,重點(diǎn)對(duì)接具有特殊營(yíng)養(yǎng)功能的高能食品、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品、保健食品,食用纖維、植物蛋白質(zhì)等深加工產(chǎn)品,建設(shè)昌撫綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
3.旅游業(yè)的同城化發(fā)展
南昌市、撫州市旅游資源豐富,有共同的山水資源、相近的人文歷史資源,為兩市旅游業(yè)的同城化發(fā)展提供了客觀條件。兩市要對(duì)現(xiàn)有的旅游資源進(jìn)行整合,加強(qiáng)協(xié)作配合,共同打造旅游精品線路和品牌,提高整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。一是依托南昌市的人才、資金和管理經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì),推動(dòng)兩市旅游業(yè)融為一體。二是實(shí)施旅游連線,共同開發(fā)和打造紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等精品旅游線路。三是共同打造兩市無障礙旅游區(qū),開通兩市景點(diǎn)至景點(diǎn)之間的快速綠色通道,推進(jìn)昌撫景區(qū)一票制。四是實(shí)現(xiàn)旅游信息共享,建設(shè)一體化的旅游信息服務(wù)體系。
4.市場(chǎng)、物流業(yè)的同城化發(fā)展
“吳頭楚尾,粵戶閩庭”,南昌、撫州兩市與長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南三角洲毗鄰,新世紀(jì)以來,多條國(guó)道、高速、鐵路穿境而過,省會(huì)城市南昌更是形成了鐵、水、公、空立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),同為“南昌一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的撫州市,卻有10萬撫州籍人投身物流產(chǎn)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)同城化發(fā)展具有較好的基礎(chǔ)。一是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則,整合兩市的商貿(mào)和流通業(yè),形成統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系,包括生產(chǎn)要素市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、特色市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、地產(chǎn)市場(chǎng)等。二是在昌撫合作示范區(qū)建設(shè)統(tǒng)一的物流中心,打造設(shè)施、信息和政策三大物流發(fā)展平臺(tái),形成完善、高效的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
5.金融服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、科教文化的同城化發(fā)展
一是打破行政區(qū)劃限制,按照同一城市標(biāo)準(zhǔn),開展同城匯兌、拆借業(yè)務(wù)等,構(gòu)建昌撫金融信息化服務(wù)體系,推動(dòng)兩市間各商業(yè)銀行內(nèi)票據(jù)交換業(yè)務(wù)、銀行卡、POS機(jī)、ATM、金融IC卡系統(tǒng)的同城化,實(shí)現(xiàn)全方位、多層次的資源共享。二是推動(dòng)兩市醫(yī)療衛(wèi)生同城化,實(shí)行昌撫兩市醫(yī)療保險(xiǎn)互認(rèn)制度、醫(yī)療資源共享制度和建立兩地醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診機(jī)制等。三是加大科教文化合作與交流,推動(dòng)科教文化資源共享,積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
三、積極發(fā)揮昌撫產(chǎn)業(yè)同城化發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力量
1.政府調(diào)控是推動(dòng)昌撫產(chǎn)業(yè)同城化的關(guān)鍵力量
南昌、撫州兩市要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,整合產(chǎn)業(yè)資源,形成開放度大、集群度高、承接力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)同城化發(fā)展格局,關(guān)鍵在于兩市間的政府合作。南昌、撫州兩市要從政策制定、規(guī)劃調(diào)整和創(chuàng)造同城化的產(chǎn)業(yè)環(huán)境三個(gè)方面發(fā)揮作用,為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)同城化提供制度平臺(tái),協(xié)調(diào)區(qū)際利益,消除行政分割與障礙,營(yíng)造有利于兩市產(chǎn)業(yè)同城化發(fā)展的環(huán)境,通過制度規(guī)范保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平公正。
2.市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)是昌撫產(chǎn)業(yè)同城化的主導(dǎo)力量
產(chǎn)業(yè)同城化本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的最終結(jié)果。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的條件下,產(chǎn)業(yè)同城化的過程從根本上來說是以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作、逐漸融合的過程。實(shí)現(xiàn)昌撫產(chǎn)業(yè)同城化發(fā)展,應(yīng)根據(jù)兩市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及要素稟賦,充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,形成合理的a業(yè)體系。通過在兩市構(gòu)成的大區(qū)域內(nèi)合理配置資源,兩市間不同產(chǎn)業(yè)在技術(shù)與制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上相互交叉滲透,在城市間形成合理的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作,加強(qiáng)增量合作,逐漸融為一體,形成新型產(chǎn)業(yè)形態(tài),最終提高區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,增強(qiáng)區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:科技;時(shí)尚;自組織;低碳;特色;都市產(chǎn)業(yè)
中圖分類號(hào):F832 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)08-0050-04
一、宏觀背景分析
(一)國(guó)際紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì):科技+時(shí)尚
進(jìn)入21世紀(jì)以來,全球紡織業(yè)步入了新一輪調(diào)整升級(jí)周期,呈現(xiàn)以下四大特點(diǎn)。
1.往產(chǎn)業(yè)鏈的前端延伸,與科技研發(fā)的關(guān)系越來越密切。高新技術(shù)在紡織產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用加快了全球紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)和紡織業(yè)橫向結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面,合成纖維的產(chǎn)業(yè)化及技術(shù)裝備的高速化,使紡織品供給效率提高,更大程度滿足消費(fèi)者的需求;另一方面,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在高技術(shù)紡織品,如功能性的服裝與裝飾,以及產(chǎn)業(yè)用紡織品上的突破,使紡織業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。紡織技術(shù)的進(jìn)步,拓展了紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,帶動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向資金、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。
2.往產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸,其時(shí)尚特點(diǎn)越來越明顯,紡織業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。即文化、時(shí)尚內(nèi)涵在紡織服裝產(chǎn)業(yè)中的權(quán)重日益增加,紡織服裝產(chǎn)品的品牌價(jià)值和文化內(nèi)涵受到重視,由此衍生出相關(guān)的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。紐約、倫敦、巴黎、米蘭、東京世界五大時(shí)尚名都的發(fā)展歷程清晰表明,其紡織服裝產(chǎn)業(yè)均經(jīng)歷過業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變,其產(chǎn)業(yè)鏈逐步延伸,并成為時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。
3.產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高。即產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展趨勢(shì)明顯,中國(guó)在這方面表現(xiàn)突出。廣東、福建、浙江、江蘇、上海、山東五省一市紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國(guó)七成,而長(zhǎng)三角地區(qū)紡織品產(chǎn)量和貿(mào)易出口量又占全國(guó)五成,這些基地成為世界相關(guān)紡織服裝產(chǎn)品重要制造基地。
4.紡織競(jìng)爭(zhēng)層次不斷提高。高新技術(shù)的大量運(yùn)用,紡織新材料的不斷開發(fā),導(dǎo)致紡織業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)從價(jià)格和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向以高新技術(shù)為導(dǎo)向,以品牌競(jìng)爭(zhēng)為焦點(diǎn)的更高層次的競(jìng)爭(zhēng)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的紡織業(yè)是新纖維開發(fā)、紡織機(jī)械供應(yīng)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的主導(dǎo)者,他們依靠綜合實(shí)力,牢牢把握全球高端紡織品市場(chǎng)控制權(quán)。
(二)中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的基本路徑
中國(guó)作為世界紡織產(chǎn)業(yè)的大國(guó),要想成為世界紡織服裝產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó),“科技+時(shí)尚”是必由之路。而這條道路分兩步走應(yīng)更符合慣例,也符合實(shí)際。即由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,再完成制造強(qiáng)國(guó)向現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變(即中國(guó)的關(guān)鍵企業(yè)或集團(tuán)處于微笑曲線的兩端)。中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)目前正處于制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的嬗變期,主特征是“低勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)”向“勞動(dòng)高效率優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)變。在這一階段,中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是針對(duì)人民幣外升內(nèi)貶,以及勞動(dòng)力價(jià)格大幅上升的現(xiàn)實(shí)及預(yù)期,加速?gòu)牟灰踪Y本化的勞動(dòng)密集型行業(yè)撤出,發(fā)揮資本實(shí)力,完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型,改變國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)被動(dòng)局面,完成由大向強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。相應(yīng),在產(chǎn)業(yè)積淀實(shí)力的支撐下,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)下,“科技+時(shí)尚”將厚積勃發(fā),促進(jìn)中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的巨變。過程中,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,使中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)由制造產(chǎn)品的低端向微笑曲線的兩端延伸。在產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局上,中國(guó)東部紡織服裝產(chǎn)業(yè)將轉(zhuǎn)移中低端的勞動(dòng)力密集型行業(yè),紡織產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)向“科技+時(shí)尚”演化,每一集群將打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域品牌,并暖育產(chǎn)業(yè)鏈與橫向產(chǎn)業(yè)的系列企業(yè)與產(chǎn)品品牌,通過品牌整合中小企業(yè)群,形成即可大批量制造高端紡織服裝產(chǎn)品,也可滿足個(gè)性化、多樣化、小批量需求的柔性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)態(tài),構(gòu)建中國(guó)現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的排頭兵。與之同步,為充分挖掘中西部市場(chǎng)潛力,充分發(fā)揮中西部資源與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì),通過產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移釋放東部產(chǎn)業(yè)基地過剩的產(chǎn)能,削弱東部產(chǎn)業(yè)內(nèi)耗能量,帶動(dòng)中西部紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展,共享產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的紅利。
二、四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
“十一五”以來,全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值保持了年均31.09%的增速,取得了良好的發(fā)展成效。截至2012年底,全省規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1 200多億元,全行業(yè)總體規(guī)模居全國(guó)第十、西部第一。
(一)已形成較完備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與較合理的產(chǎn)業(yè)空間集群
1.四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)4級(jí)層面分布齊全(2011年485家規(guī)模以上企業(yè)主產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)表,未附)。在產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)結(jié)構(gòu)中,以紡織原材料、面料、坯布生產(chǎn)為主,占紡服業(yè)的48%左右;服裝、服飾企業(yè)占20%左右;床上用品行業(yè)起步晚,僅占3%左右。我們還計(jì)算各行業(yè)銷售產(chǎn)值比,也顯示紡織原材料、面料、坯布、服裝、化工助劑行業(yè)對(duì)我省紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)值比較大。
2.四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)在空間布局上形成五大集群,即成、德、綿服裝、家紡產(chǎn)業(yè)集群、南充絲綢紡織產(chǎn)業(yè)集群、遂寧棉紡織產(chǎn)業(yè)集群、達(dá)州苧麻紡織基地,以及宜賓自貢的西部化纖紡織原料基地。
(二)產(chǎn)學(xué)研具備一定科技開發(fā)與創(chuàng)新能力
“十一五”期間,紡織科研項(xiàng)目獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)15項(xiàng)、中紡協(xié)“紡織之光”科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)40余項(xiàng);由四川省紡織科學(xué)研究院牽頭研發(fā)的“聚苯硫醚(PPS)纖維產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng);在聚苯硫醚纖維、醋酸纖維、玄武巖纖維、芳綸、三聚氰胺纖維等高新技術(shù)纖維的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化取得新進(jìn)展。目前,全省紡織產(chǎn)業(yè)共擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心15個(gè),國(guó)家級(jí)1個(gè)。宜賓絲麗雅集團(tuán)在染色繡花線、粘膠長(zhǎng)絲、白胚繡花線等產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)上,在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。
(三)區(qū)域品牌與企業(yè)品牌有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力
四川省六大地區(qū)品牌產(chǎn)品(絲織品、桑蠶絲、棉混紡布、人造纖維、工裝、苧麻布)在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。宜賓絲麗雅集團(tuán)的染色繡花線產(chǎn)量亞洲第一,粘膠長(zhǎng)絲占全國(guó)產(chǎn)量的26%,白胚繡花線占全國(guó)產(chǎn)能的50%,國(guó)內(nèi)排名第一?!袄椎喜枴?、“歐度”、“琪達(dá)”等品牌企業(yè)在服裝市場(chǎng)影響力較高?!扮鬟_(dá)”牌服裝、“寶珍”牌絲綢被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo),“宜賓絲麗雅”被評(píng)為中國(guó)出口名牌。全行業(yè)擁有四川名牌產(chǎn)品41個(gè),四川著名商標(biāo)30余個(gè)。
(四)發(fā)展后勁有所增強(qiáng)
通過多年市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與企業(yè)并購(gòu),四川省企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),總資產(chǎn)在5 000萬元上的企業(yè)215家,占規(guī)上企業(yè)的44.3%,紡織原材料、面料、坯布、服裝服飾、化工助劑行業(yè)集中度比較高,反映出四川省這些行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過多年技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能,國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的特寬幅箭桿織機(jī)、清梳聯(lián)合機(jī)、整經(jīng)機(jī)、精梳機(jī)、無梭織機(jī)、全自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)等先進(jìn)設(shè)備得到廣泛應(yīng)用,約1/3以上的規(guī)模企業(yè)技術(shù)裝備水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。近年,通過不斷提高企業(yè)信息化投入,信息化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備,計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)/制造系統(tǒng)(CAD/CAM)、資源管理系統(tǒng)(ERP)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)(SCM)等信息技術(shù)得到較好推廣應(yīng)用,其中,宜賓絲麗雅、華潤(rùn)錦華、華紡銀華、依格爾等一批重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的ERP應(yīng)用水平走在同行業(yè)前列?!笆晃濉逼陂g,全省紡織行業(yè)淘汰印染落后產(chǎn)能0.6億米,化纖落后產(chǎn)能6萬噸;通過技術(shù)升級(jí),綿陽佳聯(lián)印染耗水量?jī)H為1.4噸/百米布,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《清潔生產(chǎn)技術(shù)棉染行業(yè)》(HJ/T185/2006)耗水量2.0噸/百米布的標(biāo)準(zhǔn)。
三、四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
(一)發(fā)展面臨的機(jī)遇
1.國(guó)家施行擴(kuò)大內(nèi)需政策,市場(chǎng)需求支撐紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā),不僅引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,而且暴露出其社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次問題――產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不斷減弱與高社會(huì)福利剛性維持的矛盾難以解決。這一深刻矛盾導(dǎo)致西方發(fā)達(dá)國(guó)家包括紡織服裝在內(nèi)的許多商品的市場(chǎng)需求,在未來較長(zhǎng)時(shí)期接近極限。中國(guó)政府審時(shí)度,及時(shí)提出調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的政策方針,并且在十報(bào)告中,進(jìn)一步明確提出了奮斗目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑。其中,把新型城鎮(zhèn)化作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要路徑,把調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)作為關(guān)鍵的政策保障措施。而黨的十三中全會(huì),則進(jìn)一步提出了系統(tǒng)的制度改革方案??梢灶A(yù)期,在黨和國(guó)家的這些政策措施的推動(dòng)下,中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程將加快,城鄉(xiāng)居民收入水平將不斷提高,社會(huì)分配結(jié)構(gòu)更趨合理,中國(guó)國(guó)民的消費(fèi)需求將不斷擴(kuò)大,消費(fèi)升級(jí)步伐將加快。紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為民生產(chǎn)業(yè),在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下,將進(jìn)一步發(fā)展。其中,一些與消費(fèi)升級(jí)緊密相關(guān)的行業(yè)將會(huì)更好更快的發(fā)展,如家紡行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)和高端、個(gè)性化、多元化的服裝行業(yè)將迎來全面發(fā)展的春天。
2.國(guó)家施行區(qū)域平衡發(fā)展戰(zhàn)略,四川省享有市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙機(jī)遇
中國(guó)政府一直堅(jiān)持施行區(qū)域平衡發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用舉世公認(rèn)。其中,第一輪西部大開發(fā)政策對(duì)中國(guó)西部能源開發(fā)、交通公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等的作用明顯。現(xiàn)在進(jìn)入第二輪西部大開發(fā)政策實(shí)施階段,國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃在順利執(zhí)行,新一屆四川省委省政府也提出多點(diǎn)多級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略。在以上各級(jí)政府的區(qū)域政策的集成作用下,四川省的城鎮(zhèn)化進(jìn)展肯定是西部第一,而且肯定也會(huì)快于中部一些省。該省城鄉(xiāng)居民收入水平也會(huì)縮小與中部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份城鄉(xiāng)居民收入水平差距,并保持較快增長(zhǎng)速度。2011年,中部鄉(xiāng)村居民人均收入8 791元,多于西部鄉(xiāng)村居民的7 855元,但是,兩地城鎮(zhèn)居民人均收入都是19 868元,這既是昨天區(qū)域平衡發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果,也預(yù)示明天的區(qū)域和諧發(fā)展前景。這為四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)提供了一個(gè)具有地理優(yōu)勢(shì)的西部市場(chǎng)。與之同步,四川省正在推進(jìn)“一樞紐,三中心,四基地”建設(shè)進(jìn)程,成都市正在加快充分國(guó)際化進(jìn)程,將為四川省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和保障產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,提供更好的公共基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)環(huán)境。四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)當(dāng)然也將獲益。
3.低碳、生態(tài)資源強(qiáng)省,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)潛力巨大
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,四川的清潔能源資源種類豐富,開發(fā)有序,未來定是中國(guó)清潔能源強(qiáng)省。在這一未來最有競(jìng)爭(zhēng)力能源保障支撐下,該省產(chǎn)品應(yīng)最具沖“碳標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)實(shí)力??梢灶A(yù)見,屆時(shí)的“四川造”有可能是“中國(guó)造”的標(biāo)準(zhǔn)。從產(chǎn)業(yè)所需原材料的資源看,四川在蠶繭、苧麻生產(chǎn),以及一些大牲畜、家禽的養(yǎng)殖方面有比較優(yōu)勢(shì),這些高品質(zhì)的綠色資源在中國(guó)消費(fèi)升級(jí)的第二、第三階段在不同地區(qū)并存時(shí)期,應(yīng)成為個(gè)性化消費(fèi)、綠色、低碳、環(huán)保消費(fèi)品生產(chǎn)與制造的“稀缺”資源。四川還是一個(gè)多民族的省份、“變臉”的故鄉(xiāng),歷史文化淵源流長(zhǎng)、博大精深,這里應(yīng)是對(duì)服裝產(chǎn)業(yè)具有決定性意義的文化元素的寶庫(kù)。因此,資源優(yōu)勢(shì)十分明顯,發(fā)展紡織服裝特色產(chǎn)業(yè),四川有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
4.東部紡織產(chǎn)業(yè)重構(gòu),可能加大對(duì)西部投資
目前,中國(guó)東部五省一市的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)值占中國(guó)該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的80%,產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展模式極具競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)成中國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的紡織產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)。在國(guó)際需求接近極限,人民幣對(duì)外升值、對(duì)內(nèi)貶值,以及在中國(guó)人口紅利消失,勞動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上升的共同作用下,中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)如果不改變發(fā)展模式,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力肯定將喪失。同樣,中國(guó)許多產(chǎn)業(yè)都面臨相同局面。為此,黨在十報(bào)告中提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。在這一戰(zhàn)略的鼓舞與指導(dǎo)下,東部紡織服裝產(chǎn)業(yè)正在大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。相應(yīng),將加大分享國(guó)內(nèi)需求擴(kuò)大紅利的能力,為此,對(duì)西部投資是必然選擇。這為西部跨越式發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)提供了重要?jiǎng)恿Γ拇ㄊ∫嗳弧?/p>
(二)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
1.四川省要素資源也有不足,減弱承接紡服產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入吸引力
客觀說,四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)自改革開放以來,經(jīng)歷了政策落差、國(guó)企改制滯后等沖擊,經(jīng)過企業(yè)改制,利用縫隙市場(chǎng)機(jī)會(huì),主動(dòng)融入東部供應(yīng)鏈等舉措,形成目前產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平和空間布局。
目前,產(chǎn)業(yè)整體在人才、技術(shù)、工藝設(shè)備、管理、信息化水平等方面與東部有較大差距。因此,不通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,僅憑自身實(shí)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),應(yīng)無可能。而東部產(chǎn)業(yè)要向西部投資,一是為接近市場(chǎng),二是為獲得要素價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)或者使用要素效率高的優(yōu)勢(shì)。西部市場(chǎng)前景肯定是美好的,這是東部產(chǎn)業(yè)愿意投資西部、四川的重要原因。目前,四川省在水電氣資源價(jià)格有一點(diǎn)優(yōu)勢(shì),但在土地資源上,無論是土地指標(biāo),還是土地價(jià)格,與中部比已沒有優(yōu)勢(shì)可言,更關(guān)鍵的是,四川省勞動(dòng)力價(jià)格與勞動(dòng)效率大致都是東部的3/4。由此可見,四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)不但已喪失吸引東部投資的吸引力,而且如不轉(zhuǎn)型升級(jí),將面臨后繼無人的問題。
2.產(chǎn)業(yè)缺乏自組織能力,發(fā)展面臨生存考驗(yàn)
四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)處于被東部產(chǎn)業(yè)低端鎖定的狀態(tài),在縫隙市場(chǎng)中生存發(fā)展特征十分明顯。第一,棉紡織業(yè)前紡大而不強(qiáng),后紡弱且不優(yōu),高品質(zhì)、高附加值的產(chǎn)品比重較低,化纖業(yè)的品種較為單一,新型化纖未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)用紡織品總量較低,服裝、家紡業(yè)發(fā)展受面料、輔料、襯布、拉鏈、紐扣、縫紉線配套不足的制約。第二,該省紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)除蠶繭絲綢與苧麻織布產(chǎn)業(yè)鏈本地耦合運(yùn)行度較高外,在本地的耦合度不高,產(chǎn)業(yè)鏈處于一種貌合神離的狀況。導(dǎo)致本地產(chǎn)業(yè)鏈及鏈上企業(yè)不能同舟共濟(jì)形成共贏格局,而且長(zhǎng)期處于背負(fù)高物流成本運(yùn)行狀況而無法提高競(jìng)爭(zhēng)力。因此,不排除這種可能,東部產(chǎn)業(yè)在重構(gòu)中國(guó)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)的過程中,不向四川省投資,只把四川省當(dāng)做東部紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地的市場(chǎng)。
四、四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的策略研究
(一)基本判斷
第一,四川省擁有發(fā)展?jié)摿薮蟮奈鞑渴袌?chǎng)、良好的公共基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)條件、低碳生態(tài)資源,具備完整的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和有一定競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以及富有效率的產(chǎn)業(yè)集群。因此,四川省應(yīng)堅(jiān)定信心,大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)。第二,四川省目前處于工業(yè)中期階段,即關(guān)鍵城市的中期、后期與大多數(shù)地級(jí)市的工業(yè)化前期并存的階段。在這一階段,四川省紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值雖只占其工業(yè)總產(chǎn)值的4%,不是支柱產(chǎn)業(yè),也應(yīng)是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。理由是:其一,該省低碳、清潔能源支撐的產(chǎn)業(yè),有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的生命力;其二,生態(tài)、環(huán)保、綠色資源的轉(zhuǎn)化增殖器,是符合明天消費(fèi)升級(jí)的產(chǎn)業(yè);其三,四川省有許多處于工業(yè)化前期區(qū)域的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)。第三,四川省必須通過承接?xùn)|部為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),四川省只有發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),才可能形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,只有形成以紡為基的大產(chǎn)業(yè)鏈,才可能形成中國(guó)內(nèi)陸的經(jīng)得住競(jìng)爭(zhēng)考驗(yàn)的產(chǎn)業(yè)基地。第四,四川省只有走“科技+時(shí)尚”之路,紡織服裝產(chǎn)業(yè)才能獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)發(fā)展戰(zhàn)略
1.跨越式發(fā)展戰(zhàn)略
四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)要消除人才、技術(shù)、資本等關(guān)鍵因素的制約,加快發(fā)展,必須抓住東部產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的歷史機(jī)遇,盡快引進(jìn)資本,帶來人才、技術(shù)與管理,重整四川產(chǎn)業(yè)資源,才能較快形成四川紡織服裝產(chǎn)業(yè)的自組織能力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
2.特色發(fā)展戰(zhàn)略
四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)不具備全面開花式的發(fā)展條件,但是生態(tài)、環(huán)保、低碳資源富集,并且擁有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域產(chǎn)品品牌,以及豐富多彩的文化資源。因此,四川省在鑄就產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的過程中應(yīng)把重現(xiàn)絲綢、苧麻、蜀錦、蜀繡、民族服裝服飾等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的輝煌作為突破口,打出川牌品牌,形成四川紡織服裝產(chǎn)業(yè)的核心行業(yè)群,則四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)很有希望。
3.都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
“科技+時(shí)尚”已經(jīng)成為現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流。四川紡織服裝產(chǎn)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,就必須走這條道路。而實(shí)現(xiàn)“科技+時(shí)尚”的載體是特大城市,從國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)看,還應(yīng)是國(guó)際化程度高的城市。因此,四川紡織服裝產(chǎn)業(yè)在向微笑曲線兩端的躍升中,應(yīng)以成都為依托,駕馭其充分國(guó)際化東風(fēng),大力開發(fā)新材料,大力發(fā)展服裝、服飾、家紡特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。相應(yīng),把成都建設(shè)為區(qū)域國(guó)際貿(mào)易中心與“一節(jié)一周”的時(shí)尚中心。
五、對(duì)四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議
(一)省領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展
從我們提供的以上資料及分析可見,紡織服裝產(chǎn)業(yè)不但是民生產(chǎn)業(yè),是中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),而且可以是產(chǎn)生高附加值的產(chǎn)業(yè)。目前,四川省的紡織服裝產(chǎn)業(yè)還有很多不足,面臨一些發(fā)展中的問題,恰恰需要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、關(guān)心這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只要理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)存在問題,制定正確發(fā)展戰(zhàn)略來推動(dòng)其發(fā)展,這一產(chǎn)業(yè)就可能是成都市國(guó)際化的一張名片,就可能是四川省生態(tài)、低碳資源的轉(zhuǎn)化器,就可能是四川處于工業(yè)化發(fā)展中、前期地區(qū)發(fā)展工業(yè)的助推器,就可能是四川文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的放大器。
(二)加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
在科學(xué)規(guī)劃方面,首先應(yīng)制訂清晰的發(fā)展目標(biāo)。我們建議制訂兩步走發(fā)展目標(biāo)。
第一階段,在未來5年左右時(shí)間里,一是打好特色產(chǎn)業(yè)原材料基地建設(shè),為四川特色紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的原材料基礎(chǔ),即蠶繭、苧麻生產(chǎn)基地應(yīng)擴(kuò)大產(chǎn)能;二是以西部市場(chǎng)吸引東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)注力,注重引入重整產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵企業(yè),提升四川紡織服裝產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)各方產(chǎn)業(yè)力量對(duì)四川紡織服裝產(chǎn)業(yè)未來看好的預(yù)期;三是發(fā)揮我省在紡織材料研究、教育的優(yōu)勢(shì),以紡織材料研究與產(chǎn)業(yè)化為突破口,走戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展之路;以振興蜀繡、蜀絹為契機(jī),以我省的蠶繭、苧麻資源為本,以絲綢、苧麻紡織品為載體,以弘揚(yáng)蜀文化、四川民族文化為魂,以文化傳承與創(chuàng)新為突破口,走特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展之路。這一階段末,產(chǎn)值應(yīng)達(dá)到2 000億元左右。第二階段,在第一階段之后5―10年,使該省幾大產(chǎn)業(yè)集群成為西部,乃至全國(guó)同行有影響的生產(chǎn)貿(mào)易基地。與之同步,在成都市建立西部紡織服裝國(guó)際貿(mào)易中心與時(shí)尚中心,在相應(yīng)城市建立相關(guān)紡織品采購(gòu)中心。
在政策制定方面,建議省政府應(yīng)推動(dòng)省紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的頂層設(shè)計(jì)。政策措施的主要內(nèi)容涉及:一是明確政府發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的意志,這對(duì)招商引資十分重要;二是統(tǒng)一的政策措施,這有利于避免各地拼政策而弱化招商引資的效果,也有利于政府提高招商引資的針對(duì)性、科學(xué)性與合理性;三是加大省政府對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與科技創(chuàng)新支持或扶持的投入、獎(jiǎng)勵(lì)的力度。
在加大執(zhí)行力方面,除上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府制訂一套更科學(xué)、合理的目標(biāo)考核的管理辦法之外,筆者建議:一是省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加大對(duì)招商引資的指導(dǎo)與參與力度。二是應(yīng)建立關(guān)鍵困難環(huán)節(jié)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并有所作為。如該省棉花主要來自新疆,但車皮調(diào)度十分緊張,據(jù)悉,山東、江蘇兩省有專設(shè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決棉花的鐵路運(yùn)輸難題,并發(fā)揮出應(yīng)有作用,受到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、企業(yè)肯定。
(三)找準(zhǔn)癥結(jié),推動(dòng)四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)盡早步入快車道
四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)目前缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的主要癥結(jié)就是產(chǎn)業(yè)鏈的貌合神離,導(dǎo)致四川省產(chǎn)業(yè)前端(紡織)與終端(服裝、服飾、家紡品等)用料兩頭在外,產(chǎn)業(yè)間耦合度不高,最終結(jié)果是紡織服裝產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的物流成本都高,無法形成競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)生的原因是該省終端產(chǎn)業(yè)是在縫隙型市場(chǎng)中艱難成長(zhǎng)起來的,因此,產(chǎn)業(yè)中的中小微企業(yè)居多,多以模仿、訂單獲得市場(chǎng),用料量小、品種規(guī)格繁多,無法對(duì)本地紡織產(chǎn)業(yè)提供有效需求,以激發(fā)其開發(fā)新產(chǎn)品的積極性。相應(yīng)的,該省紡織產(chǎn)業(yè)被東部為主的外部客戶低端鎖定,處于微利狀態(tài),也喪失主動(dòng)開發(fā)新產(chǎn)品的能力。綜合的結(jié)果就是,雖雞犬之聲相聞,卻老死不相往來。因此,四川省政府應(yīng)在提高終端產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上給予政策扶持,發(fā)揮杠桿效應(yīng),形成整合產(chǎn)業(yè)的核心力量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)聯(lián)系,推動(dòng)四川省以紡為基的完整產(chǎn)業(yè)鏈盡快形成。
Suggestions for the textile and garment industry development of Sichuan Province
LIU Ze-ren,ZHONG Zheng,LIU Yin-feng
(Chengdu Textile College,Chengdu 611731,China)
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