勞動(dòng)力市場共享精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇?jiǎng)趧?dòng)力市場共享，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：第二代農(nóng)民工 勞動(dòng)力市場 就業(yè)

伴隨著我國城市化進(jìn)程的不斷展開，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力人口大量涌入城鎮(zhèn)，逐步成為了推動(dòng)城市化基礎(chǔ)建設(shè)的主力軍。在時(shí)代變遷中第二代農(nóng)民工成為了主力軍的主要組成部分，并較父輩形成了更加穩(wěn)定的城市居住形態(tài)。考察第二代農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)力市場的影響，有助于理解我國就業(yè)現(xiàn)狀如此嚴(yán)峻的成因。盡管，第二代農(nóng)民工大部分仍處于低端就業(yè)市場，但是，已逐步呈現(xiàn)出對(duì)就業(yè)環(huán)境、待遇等因素的較高需求。在我國整體勞動(dòng)力市場發(fā)育并未完善的背景下，第二代農(nóng)民工的上述就業(yè)偏好將極大影響勞動(dòng)力市場的供求關(guān)系。正因如此，關(guān)于“第二代農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)力市場的影響”納入到了本文的探討范圍。

本文接下來，將分別考察第二代農(nóng)民工的就業(yè)特征與途徑，在此基礎(chǔ)上探究其對(duì)勞動(dòng)力市場的影響。

一、第二代農(nóng)民工的就業(yè)特征

第二代農(nóng)民工相比較于父輩，已逐步形成城市生活的習(xí)慣。因此，處在城鎮(zhèn)就業(yè)的第二代農(nóng)民工，具有較強(qiáng)的城市居住穩(wěn)定性。得益于父輩早期出外打工的貨幣收入，其在接受教育程度上普遍高于第一代。從而，這也直接影響了第二代農(nóng)民工就業(yè)的崗位特征。具體而言，其就業(yè)特征如下所述：

（一）就業(yè)崗位呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)

第一代農(nóng)民工是伴隨著戶籍制度的松動(dòng)而逐步產(chǎn)生的，在勞動(dòng)力要素市場缺失的情形下，他們大都從事著城市勞動(dòng)力不愿從事的體力工作。在此基礎(chǔ)上，諸多第二代農(nóng)民工在讀書期間，要么跟隨父母居住在城市，要么在鄉(xiāng)下完成自己的學(xué)業(yè)。這一成長經(jīng)歷，促使第二代農(nóng)民工在選擇崗位時(shí)，則突顯出靈活、多元化的特征。隨著城市社會(huì)保障制度向農(nóng)民工覆蓋，以及勞動(dòng)力市場逐步規(guī)范，便從客觀因素上推動(dòng)了第二代農(nóng)民工多元化就業(yè)的趨勢(shì)。

（二）就業(yè)理念呈現(xiàn)出高級(jí)化趨勢(shì)

就業(yè)理念呈現(xiàn)出高級(jí)化趨勢(shì)體現(xiàn)在：（1）第二代農(nóng)民工更加關(guān)注崗位的發(fā)展前景；（2）更加關(guān)注崗位的工作環(huán)境，以及工資收入水平；（3）已經(jīng)產(chǎn)生了有意識(shí)的職業(yè)規(guī)劃行為。因此，他們與城鎮(zhèn)同齡勞動(dòng)了相比較，除了缺少城鎮(zhèn)戶籍之外，其它的區(qū)別并不明顯。特別指出，目前農(nóng)村的新型保障制度和其它優(yōu)惠政策，使他們減少了加入城市戶籍的意愿。

二、第二代農(nóng)民工的就業(yè)途徑

不可否認(rèn)，在市場經(jīng)濟(jì)體制條件下勞動(dòng)力的就業(yè)渠道，應(yīng)通過勞動(dòng)力市場的調(diào)配來完成。然而，考察第二代農(nóng)民工的就業(yè)渠道發(fā)現(xiàn)，上述方式并不占主要地位。

一般而言，其就業(yè)渠道主要存在以下兩種方式：

（一）跟隨父母的就業(yè)途徑

其父母或稱為“第一代農(nóng)民工”，通過多年的外出打工已逐漸形成了，具有資產(chǎn)專用性的技能以及就業(yè)區(qū)域。他們的子女若長期跟隨其身邊，或是在老家接受完初中層次教育后，便在父母的影響下進(jìn)入就業(yè)領(lǐng)域。由于，第二代農(nóng)民工具有比父母更高的文化水平，在就業(yè)區(qū)域、崗位選擇上都具有比較優(yōu)勢(shì)。因此，在經(jīng)過一定時(shí)期的就業(yè)磨合期，第二代農(nóng)民工往往在原有就業(yè)基礎(chǔ)上，展開更高級(jí)職位的尋找。

（二）跟隨老鄉(xiāng)的就業(yè)途徑

跟隨老鄉(xiāng)就業(yè)的途徑，不僅源于企業(yè)方的用工需求，即，春節(jié)前委托企業(yè)員工回老家招聘員工；同時(shí)，也是農(nóng)耕文化所形成的傳統(tǒng)。跟隨老鄉(xiāng)進(jìn)入就業(yè)渠道，往往存在較強(qiáng)的崗位忠誠度。在以鄉(xiāng)親為紐帶的非正式組織中，組織內(nèi)的領(lǐng)頭人在就業(yè)導(dǎo)向上為其他組員產(chǎn)生著極強(qiáng)的示范作用。也許正因如此，領(lǐng)頭人的崗位忠誠度潛移默化的影響著那些第二代農(nóng)民工。

三、第二代農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)力市場的影響

在對(duì)第二代農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)力市場影響的考察時(shí)，須將勞動(dòng)力市場區(qū)分為：勞動(dòng)力要素市場、勞動(dòng)力崗位。通過上文的闡述，這兩者所反映的特點(diǎn)是不同的。

（一）對(duì)勞動(dòng)力要素市場的影響

勞動(dòng)力要素市場作為為企業(yè)、家庭戶提供就業(yè)信息的中介，在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期逐步產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。然而，受到諸多因素的影響，第二代農(nóng)民工大都未通過勞動(dòng)力要素市場進(jìn)入就業(yè)崗位。不難理解，在城市勞動(dòng)力就業(yè)中心這類中介中，大量充斥著的勞動(dòng)力主要呈現(xiàn)為：大學(xué)生、其他城市人口。

（二）對(duì)勞動(dòng)崗位的影響

對(duì)于勞動(dòng)崗位的影響則是深刻的。由于受到不同就業(yè)環(huán)境的參照影響，第二代農(nóng)民工相比較城市勞動(dòng)力，具有更強(qiáng)的崗位滿足感。這一滿足感通過：較高的崗位忠誠度、較低的工資接受意愿體現(xiàn)出來。在此背景下，企業(yè)必然樂于招聘第二代農(nóng)民工。但是，他們的就業(yè)仍處于低端層次，集中于勞動(dòng)密集型企業(yè)內(nèi)，因此，在中、高端就業(yè)崗位還未形成實(shí)質(zhì)性影響。

可以預(yù)測，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向平衡，大量第二代農(nóng)民工將反鄉(xiāng)尋找工作。這樣一來，我國整體勞動(dòng)力市場環(huán)境會(huì)得到改善。

具體到本企業(yè)而言，在不久的將來，以“環(huán)境相對(duì)較差、勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)較大、工作內(nèi)容相對(duì)簡單、勞動(dòng)報(bào)酬相對(duì)較低”為主要特征的兩種用工形式，即勞務(wù)承包、勞務(wù)派遣將面臨挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是人工成本的上升，二是部分崗位較難招人。因此，企業(yè)應(yīng)盡早制定對(duì)策，一方面通過裝備、工藝升級(jí)改造來減少用工、改善工作環(huán)境；另一方面，不斷根據(jù)市場形勢(shì)調(diào)整薪酬水平，確保用工穩(wěn)定。

四、小結(jié)

在我國整體勞動(dòng)力市場發(fā)育并未完善的背景下，第二代農(nóng)民工的上述就業(yè)偏好將極大影響勞動(dòng)力市場的供求關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)體制條件下勞動(dòng)力的就業(yè)渠道，應(yīng)通過勞動(dòng)力市場的調(diào)配來完成。然而，考察第二代農(nóng)民工的就業(yè)渠道發(fā)現(xiàn)，上述方式并不占主要地位。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡正梁.如何看待“劉易斯拐點(diǎn)”[J].山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究,2010,(7)

篇2

   一、領(lǐng)導(dǎo)重視、清理整頓勞動(dòng)力市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作迅速展開

   *勞社發(fā)[XX]34號(hào)文下發(fā)后，我縣高度重視，為提高工作效率，加大清理整頓力度，我縣勞動(dòng)保障、公安、人事、工商部門統(tǒng)籌安排，成立了“縣清理整頓勞動(dòng)力市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組”，進(jìn)行全面部署，實(shí)施統(tǒng)一行動(dòng)，開展聯(lián)合執(zhí)法，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期效果。同時(shí)結(jié)合我縣實(shí)際情況研究制定了詳細(xì)的專項(xiàng)行動(dòng)的工作計(jì)劃和工作制度，并抽調(diào)了勞動(dòng)保障、公安、人事、工商四部門的精干力量成立聯(lián)合執(zhí)法檢查組，將工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到人。領(lǐng)導(dǎo)小組還及時(shí)組織參加專項(xiàng)行動(dòng)的全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)部、省、市有關(guān)文件精神和有關(guān)法律、法規(guī)政策確保此次專項(xiàng)行動(dòng)工作順利開展。

   二、扎實(shí)工作，有條不紊的推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的開展

   為了確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)際效果，我們明確專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)，制定了專項(xiàng)行動(dòng)方案，有計(jì)劃、有步驟、扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展。我們首先組織了四個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查小組對(duì)全縣的勞動(dòng)力市場、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、信息咨詢公司以及有招用工行為的單位進(jìn)行了逐戶調(diào)查了解。以勞動(dòng)監(jiān)察日常巡查的方式進(jìn)行了登記，共登記檢查勞動(dòng)力市場、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、信息咨詢機(jī)構(gòu)和有招用工行為的單位23戶，具體掌握了這些單位的實(shí)際運(yùn)行情況；二是梳理整頓檢查對(duì)象，根據(jù)初查登記的實(shí)際情況進(jìn)行梳理、歸類，排出重點(diǎn)，集中治理；三是認(rèn)真做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作。我們每到一戶都認(rèn)真宣傳國家勞動(dòng)力市場和職業(yè)介紹的法律、法規(guī)和政策。同時(shí)為了營造有利于工作開展的輿論氛圍，我們還商請(qǐng)了宣傳機(jī)構(gòu)根據(jù)清理整頓工作需要和專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展，認(rèn)真作好宣傳工作。

   三、嚴(yán)格執(zhí)法，統(tǒng)一行動(dòng),切實(shí)維護(hù)好我縣勞動(dòng)力市場健康有序的運(yùn)行

   我縣于3月15日至16日聯(lián)合勞動(dòng)、公安、人事、工商四部門的精干人員，對(duì)梳理歸類排出的16戶單位進(jìn)行集中檢查行動(dòng)，同時(shí)我們邀請(qǐng)了電視臺(tái)的記者對(duì)整個(gè)行動(dòng)進(jìn)行了全程跟蹤報(bào)道，檢查中我們采取逐戶檢查，要求各個(gè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、信息咨詢機(jī)構(gòu)及有招工行為的單位提供職業(yè)介紹許可證、營業(yè)執(zhí)照、職業(yè)指導(dǎo)資格證等相關(guān)證照，并一一登記，檢查中我們發(fā)現(xiàn)福源信息服務(wù)中介和博思信息中心在未取得職業(yè)介紹許可證的情況下，擅自從事職業(yè)介紹行為，我們對(duì)這兩戶非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了依法取締，沒收違規(guī)招工廣告牌3塊，招工簡章200余份及相關(guān)招工登記資料，對(duì)**經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司和江蘇**經(jīng)濟(jì)合作有限公司的行為進(jìn)行責(zé)令整改，并責(zé)令其退還違規(guī)收取求職者費(fèi)用1000元。通過此次專項(xiàng)行動(dòng)有效的打擊了非法職業(yè)介紹的行為，從源頭上維護(hù)和保障了求職者的合法利益，凈化了我縣勞動(dòng)力市場，規(guī)范了我縣勞動(dòng)力市場秩序，確保了我縣勞動(dòng)力市場健康有序的運(yùn)行。

   四、 存在問題。

   1、 求職者法律知識(shí)淡薄，欠缺維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。

   2、 部分職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)收費(fèi)不開正規(guī)發(fā)票，須進(jìn)一步完善。

   五、 下一步打算。

   此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得了一定的成果，取得成績的同時(shí)我們也看到了不足。今后我們將以此次行動(dòng)為契機(jī)，加大勞動(dòng)力市場的法律、法規(guī)宣傳力度，嚴(yán)格審查申請(qǐng)從事職業(yè)介紹活動(dòng)的具體準(zhǔn)入條件和開辦資格，對(duì)已取得職業(yè)介紹許可證的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立健全職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)遵紀(jì)守法誠信檔案，對(duì)違反勞動(dòng)力市場有關(guān)規(guī)定的行為依法立案查處，情節(jié)嚴(yán)重的將吊銷許可證，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，加強(qiáng)與有關(guān)部門合作，共同維護(hù)好我縣的勞動(dòng)力市場秩序，切實(shí)維護(hù)好廣大求職者的合法利益，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

   縣清理整頓勞動(dòng)力市場秩序

篇3

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)力供給 勞動(dòng)力需求 供求關(guān)系 人力資本

一、勞動(dòng)力市場供求相互關(guān)系

勞動(dòng)力市場與產(chǎn)品市場最大的不同在于參與交易的對(duì)象是人的勞動(dòng)，但是，勞動(dòng)是依附于人而存在的，因此，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)的需求只能是對(duì)勞動(dòng)力本身和勞動(dòng)生產(chǎn)率的需求。同樣，勞動(dòng)供給也在于勞動(dòng)力所提供的勞動(dòng)本身。從這種意義上來看，勞動(dòng)力供求關(guān)系的形成實(shí)際是基于對(duì)勞動(dòng)的供求所形成的，勞動(dòng)力供給與需求一旦匹配成功，就進(jìn)入了微觀的勞動(dòng)力配置領(lǐng)域，因?yàn)閯趧?dòng)提供過程與勞動(dòng)需求滿足的同時(shí)性，當(dāng)勞動(dòng)者提供的供給無法滿足勞動(dòng)力資源配置的要求時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致在外部勞動(dòng)力市場上尋求更佳的勞動(dòng)力來提供勞動(dòng)。這樣內(nèi)部的勞動(dòng)力資源配置效率會(huì)間接影響到對(duì)勞動(dòng)力的需求。同理，由于企業(yè)提供的工資水平和環(huán)境使得勞動(dòng)者無法提供充足的勞動(dòng)，勞動(dòng)力就會(huì)退出企業(yè)（失業(yè)）或消極怠工，勞動(dòng)需求無法滿足，進(jìn)而企業(yè)會(huì)形成新的勞動(dòng)需求，而且也可以成為一種信號(hào)，引導(dǎo)勞動(dòng)力的供給。在目前勞動(dòng)力供求相互匹配的過程中，會(huì)因?yàn)閯趧?dòng)力總量與結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面匹配不到位，使得勞動(dòng)力供求呈現(xiàn)著相應(yīng)的特點(diǎn)。

二、勞動(dòng)力供給的特點(diǎn)

1、勞動(dòng)力供給總量在不斷增加，但增幅趨緩。從勞動(dòng)供給的角度來看，中國勞動(dòng)力供給最為豐富的時(shí)間還會(huì)維持10年左右，之后，勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)量將不再增長，其規(guī)模會(huì)逐漸縮小（張車偉，2007）。與其他國家比較，我國的勞動(dòng)參與率較高，特別是青年和婦女的參與率較高。但由于在校學(xué)生會(huì)有所增加、自動(dòng)失業(yè)者的比例增加、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)和比重趨向合理以及喪失勞動(dòng)能力的傷殘人口比重會(huì)有所下降，我國的勞動(dòng)參與率會(huì)在年齡構(gòu)成上有所改善，在總量水平上有所下降（金玉秋，2005）。因此，從勞動(dòng)力供給總量來看，目前我國勞動(dòng)力供給總量不會(huì)一直持續(xù)增加，而是會(huì)到某個(gè)時(shí)點(diǎn)（2011年）后逐漸縮小，而且會(huì)因?yàn)閯趧?dòng)參與率下降使得整個(gè)規(guī)模下降得更快。

2、勞動(dòng)力供給的年齡相對(duì)高齡化。從目前勞動(dòng)力市場供給年齡結(jié)構(gòu)來看，45-59歲和60-64歲相對(duì)高齡的勞動(dòng)年齡人口在未來20年里將迅速增加，45-59歲勞動(dòng)年齡人口由2000年的19227萬增加到2010年26151萬，再增加到峰值年（2025年）的32642萬人，其后緩慢減少；60-64歲老年勞動(dòng)年齡人口由2000年的4136萬增加到2010年的5693萬，到2030年前后達(dá)到11000萬以上。這期間相對(duì)高齡勞動(dòng)力人口的年平均增長速度遠(yuǎn)大于這一時(shí)期人口和勞動(dòng)年齡人口的增長速度。從2007年第四季度我國94個(gè)城市勞動(dòng)力市場供求關(guān)系來看，16-24歲求職人數(shù)較2006年有降低2%，25-34歲求職人數(shù)則增加2.9%，45歲以上求職人數(shù)增加0.9%，從中可以看出這種勞動(dòng)力供給的年齡結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。

3、勞動(dòng)力供給整體素質(zhì)水平偏低，但隨著教育水平和范圍的擴(kuò)大，素質(zhì)水平在逐步提高。根據(jù)勞動(dòng)保障部在2007年年初組織開展的“農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)情況調(diào)查”數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工雖然其中有2/3具有初中文化程度，但近半數(shù)沒有接受過任何職業(yè)培訓(xùn)，只接受過15天內(nèi)簡單培訓(xùn)的占25%，接受過正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)的僅占13%。從勞動(dòng)力市場信息監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2007年第四季度，高中文化程度的求職者是勞動(dòng)力市場的求職主體，占全部求職者的43.9%，其中58.5%的求職者是職高、技校、中專文化程度；初中及以下文化程度的求職比重為26.6%；大專文化程度的求職比重為20.6%；大學(xué)及以上文化程度的求職比重為9%。由于大量新成長失業(yè)青年的文化程度相對(duì)較高，使得勞動(dòng)供給隊(duì)伍的整體素質(zhì)在提高。

4、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移數(shù)量的勢(shì)頭會(huì)逐步減弱，但仍然會(huì)保持一定程度的增長。在農(nóng)村，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工轉(zhuǎn)移了2億人，由于土地容納的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有限，按1.7億計(jì)算，則農(nóng)村富余勞動(dòng)力還有1.2億以上。中西部地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力仍有存量和增量，存量大部分為中年勞動(dòng)力，真正剩余的農(nóng)村勞動(dòng)力中50%年齡在40歲及以上，也就是說，40歲以下的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，絕對(duì)數(shù)量只有5212萬，剩余比例僅為10.7％。增量主要是農(nóng)村初高中畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的畢業(yè)生。因此，作為勞動(dòng)供給重要來源的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移勢(shì)必會(huì)減弱，會(huì)影響到未來城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的進(jìn)一步增長。

三、勞動(dòng)力需求的特點(diǎn)

1、勞動(dòng)力需求總量在不斷擴(kuò)大。中國GDP連續(xù)5年持續(xù)增長10%以上，超出了以往的任何時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長帶來了勞動(dòng)需求量的增加，按照經(jīng)濟(jì)增長保持8%至9%的速度，每年可新增800-900萬個(gè)就業(yè)崗位，具體而言，非農(nóng)GDP增長所引致的新增非農(nóng)就業(yè)需求在795萬人到1530萬人之間變化（都陽，2007）。

2、素質(zhì)要求在提高。根據(jù)勞動(dòng)力市場信息監(jiān)測中心數(shù)據(jù)顯示，用人單位要求高中文化程度的用人需求占總體需求的39.5%，其中對(duì)職高、技校、中專文化程度求職者的需求占59.3%；對(duì)初中及以下文化程度求職者的需求比重為24.8%；對(duì)大專文化程度求職者的需求比重為15.9%；對(duì)大學(xué)及以上文化程度求職者的需求比重為7.7%。從用人需求對(duì)技術(shù)等級(jí)要求看，對(duì)技術(shù)等級(jí)有明確要求的占總需求人數(shù)的55.4%，主要集中在初級(jí)技能人員、中級(jí)技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計(jì)為46.6%。

3、第二產(chǎn)業(yè)需求比例有所增加，第三產(chǎn)業(yè)需求比例有所降低。我國經(jīng)濟(jì)增長是很大程度上靠出口拉動(dòng)的，而產(chǎn)品更多集中于工業(yè)消費(fèi)品等低值商品，在2006年對(duì)121個(gè)城市進(jìn)行的數(shù)據(jù)分析表明，在所有人員需求中，制造業(yè)占24.9%、批發(fā)和零售業(yè)占17.9%，住宿和餐飲業(yè)11.7%和居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)11.8%；在2007年表現(xiàn)出制造業(yè)需求增加，而服務(wù)業(yè)需求量有所下降。正是第二產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展吸引了眾多的勞動(dòng)力，使得服務(wù)行業(yè)的需求比重有所下降。

4、國有企業(yè)需求變緩，私營企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司的用人需求占據(jù)主體地位。從企業(yè)性質(zhì)來看，經(jīng)過前些年的國企改革，許多企業(yè)獲得了一定的生存發(fā)展，但是總體來看，除了極少數(shù)國有壟斷企業(yè)以外，大部分國有企業(yè)的需求并不旺盛；相反，私營企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司的需求在持續(xù)增加。

5、地區(qū)勞動(dòng)力需求不平衡。由于我國東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，仍然吸引更多的投資，使得這些地區(qū)的勞動(dòng)需求一直并未下降。但要注意到，因?yàn)楣べY成本在緩慢上升，再加上本地企業(yè)的發(fā)展需要更多的勞動(dòng)力。在中西部的許多地區(qū)已經(jīng)開始出現(xiàn)外出打工者回流的現(xiàn)象。因此，已有企業(yè)將投資目光轉(zhuǎn)向了中西部地區(qū)，這將會(huì)給地區(qū)勞動(dòng)力需求的布局帶來較大的影響。

四、勞動(dòng)力市場勞動(dòng)力供求關(guān)系的特點(diǎn)

1、供給大于需求的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)改變，但不排除出現(xiàn)拐點(diǎn)的可能性。通過前面對(duì)勞動(dòng)力供給問題與需求總量來看，勞動(dòng)力供給仍然大于需求，在很長一段時(shí)間內(nèi)也是不會(huì)改變的。但相對(duì)于新增的勞動(dòng)力資源來看，中國很可能面臨著勞動(dòng)力供求關(guān)系的轉(zhuǎn)折（都陽，2007）。

2、素質(zhì)結(jié)構(gòu)不匹配，高技能人才缺乏。從供求兩個(gè)方面來看，低素質(zhì)的人才無法滿足日益增長的企業(yè)對(duì)于高素質(zhì)人員的追求，特別是高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職稱的人才更為難得。因?yàn)樵谀壳敖逃w制下培養(yǎng)出來的學(xué)生，能力水平與素質(zhì)要求與企業(yè)的要求并不相配，經(jīng)常出現(xiàn)“畢業(yè)就失業(yè)”的尷尬現(xiàn)象。這并不正常。而且大量農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)，由于缺少相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)與技能培訓(xùn)，使得他們更多集中于次級(jí)勞動(dòng)力市場上，造成就業(yè)擁擠效應(yīng)。因此，素質(zhì)結(jié)構(gòu)的不匹配是造成供求關(guān)系緊張的重要原因。

3、地區(qū)供求結(jié)構(gòu)矛盾依然突出。2004年在珠江三角洲地區(qū)引發(fā)的“民工荒”現(xiàn)象目前已成為勞動(dòng)力市場的常態(tài)。從企業(yè)（行業(yè)）看，招不到農(nóng)民工的主要是一些條件比較艱苦、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資待遇較低的企業(yè)（行業(yè)），以民營企業(yè)居多。

五、勞動(dòng)力市場供求關(guān)系變化的影響

1、勞動(dòng)力短缺會(huì)造成工資水平的上升。勞動(dòng)力無限供給的特點(diǎn)會(huì)逐步消失。與其他國家經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)工資大幅增長不同，我國保持了比較平緩的工資增長勢(shì)頭，而且比勞動(dòng)力生產(chǎn)率的提高低很多。一旦我國勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，也就是說存在一個(gè)拐點(diǎn)以后，工資水平將會(huì)有較大程度的上漲。因此，關(guān)注勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化，將會(huì)給未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的視角，也是尤其需要注意的方面。

2、引導(dǎo)地區(qū)勞動(dòng)力的跨地區(qū)配置，流動(dòng)的障礙將會(huì)進(jìn)一步拆除。勞動(dòng)供給與需求的不匹配將會(huì)引導(dǎo)勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)，為了吸引更多的勞動(dòng)力，在某些發(fā)達(dá)地區(qū)將會(huì)進(jìn)一步完善各種社會(huì)保障機(jī)制，提升工資水平，掃清各種障礙，為勞動(dòng)力市場的充分發(fā)育提供極佳的條件，最終形成統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場。由于人工成本的考慮，中西部地區(qū)將會(huì)吸引較多的投資，這也會(huì)促使這些地區(qū)的政府完善公共物品的供給，為勞動(dòng)力的流動(dòng)提供更為完善的機(jī)制。

3、引導(dǎo)教育資源的重新配置。勞動(dòng)力供求重要的特點(diǎn)即為結(jié)構(gòu)不匹配，而素質(zhì)結(jié)構(gòu)則成為重中之重。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的投入力度，進(jìn)行勞動(dòng)工的培訓(xùn)等都會(huì)引導(dǎo)教育資源的重新配置。關(guān)注技術(shù)工人的培養(yǎng)，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育就會(huì)成為目前政府和社會(huì)充分考慮的事情。如何加強(qiáng)與企業(yè)的合作，如何培養(yǎng)社會(huì)所需要的人才，也會(huì)成為大學(xué)教育的核心。

4、引導(dǎo)家庭人力資本投資行為。家庭為何進(jìn)行人力資本投資關(guān)鍵在于投資的收益，在過去的幾年，大學(xué)生的投資收益銳減，甚至有的無法找到滿意的工作，會(huì)造成家庭人力資本投資的失敗，經(jīng)過幾年的市場檢驗(yàn)以后，家庭也會(huì)逐步扭轉(zhuǎn)觀念，不再盲目進(jìn)行大學(xué)教育投資，而是投向更為有效的教育方式上。比如高技能人才的收入水平較高，投資于職業(yè)教育、專業(yè)的技術(shù)班等則有可能獲得這樣的回報(bào)。

5、勞動(dòng)政策、人口政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的調(diào)整。從我國長期的發(fā)展來看，即使勞動(dòng)力人口出現(xiàn)了降低的現(xiàn)象，并不意味著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)不再，勞動(dòng)力短缺所造成的負(fù)面影響，可以通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式來消除，因此，目前著眼于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式可以是一種有效的措施。同時(shí)，考慮到勞動(dòng)力供給本身，調(diào)整我國的人口政策與勞動(dòng)政策也可能是一種選擇。

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篇4

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；勞動(dòng)力；信息化建設(shè)

勞動(dòng)力市場信息化建設(shè)是了解市場供求變化；提供公眾所需的信息服務(wù)；制定人力資源政策的重要手段。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，中小城鎮(zhèn)的勞動(dòng)力市場需要應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，如何加強(qiáng)勞動(dòng)力市場信息化建設(shè)以確保眾多求職者順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)、保障在職者的勞動(dòng)權(quán)益，是企業(yè)和政府必須思考的問題。

一、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下中小城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的特點(diǎn)

1.人力資源總量較大

根據(jù)安徽統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年末，安徽省常住人口6143.6萬人；城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.5%，比上年提高1.35個(gè)百分點(diǎn)。皖江城市帶所包含的八個(gè)主要城市的人口特點(diǎn)見下表：

由表知，安徽省人力資源充足，適齡的具有勞動(dòng)能力的人口占總?cè)丝诘拇蠖鄶?shù)，但人口老齡化問題也應(yīng)得到重視；人均受教育程度較低，這就對(duì)勞動(dòng)力市場信息化的建設(shè)和普及提出了難題。同時(shí)，隨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，皖江城市帶各地的城鎮(zhèn)化率不斷提高。一方面，它意味著各地基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，另一方面它也預(yù)示著各地勞動(dòng)力對(duì)就業(yè)提出了更高的要求。如何解決安徽這一人口大省的就業(yè)問題至關(guān)重要。

2.跨省及省內(nèi)跨市流動(dòng)人口數(shù)較高

據(jù)安徽省2015年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，安徽省各市有8萬多人口流向省外半年以上，較上一年增加了3萬人左右，流動(dòng)人口主要流入了江蘇、浙江和上海，其中浙江省流入比例最高為27.25%。值得注意的是，近幾年來皖江城市帶在自身經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也為其他市帶來了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，年鑒顯示省內(nèi)跨市流動(dòng)人口數(shù)為13879人，較上年增加了49.82%。其中合肥和蕪湖是流入人口數(shù)前兩位的城市；全省農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力為70萬人。這些數(shù)據(jù)強(qiáng)調(diào)了區(qū)域人力資源協(xié)同開發(fā)的必要性，也提醒著我們?nèi)绾螢檫@些流動(dòng)人口提供及時(shí)的就業(yè)信息，了解其工作狀況保障其勞動(dòng)權(quán)益，是企業(yè)、政府在勞動(dòng)力市場建設(shè)中不得不考慮的問題。

二、中小城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場信息化建設(shè)現(xiàn)狀及問題

1.勞動(dòng)力素質(zhì)參差不齊，信息技術(shù)普及難度大

安徽省經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口達(dá)到4300多萬人，但人均受教育年限不足11年，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員為3033.6萬人。如何為龐大的就業(yè)人口提供其所需的職位信息，準(zhǔn)確掌握其當(dāng)前的就業(yè)情況是完善勞動(dòng)力市場信息化建設(shè)的重點(diǎn)問題和意義所在。而由于教育資源分配不均，以及基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，使得以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力為主安徽省人力市場在勞動(dòng)力素質(zhì)方面可能存在著較大的差異。對(duì)于素質(zhì)偏低的農(nóng)村人口來說，他們對(duì)信息技術(shù)的接受程度較低，能夠熟練掌握計(jì)算機(jī)操作的人員較少。這就使勞動(dòng)力市場信息化建設(shè)過程中最為基礎(chǔ)和關(guān)鍵的信息收集和傳播的難度大大提高。在2015年末的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，安徽各市的未就業(yè)人員中僅有11.34%的人通過互聯(lián)網(wǎng)獲取就業(yè)信息、完成應(yīng)聘工作，信息技術(shù)普及的問題亟待解決。

2.勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁，信息化建設(shè)缺乏系統(tǒng)性

安徽省在“十一五”規(guī)劃期間初步構(gòu)建起聯(lián)通省-市-縣-街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）-社區(qū)的多層次、全方位、信息共享的人力資源和社會(huì)保障信息化體系。“十二五”時(shí)期對(duì)這一網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)行了進(jìn)一步完善。但不得不指出，由于中小城鎮(zhèn)勞動(dòng)力具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，同時(shí)皖江城市帶人力資源開發(fā)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施和長三角區(qū)域就業(yè)合作機(jī)制的逐步構(gòu)建對(duì)勞動(dòng)力市場的信息化建設(shè)也提出了新的要求。信息化建設(shè)不能局限于技術(shù)和設(shè)備的運(yùn)用。信息網(wǎng)絡(luò)的及時(shí)跟進(jìn)，區(qū)域間人才信息的交換共享，是區(qū)域間發(fā)展合作的重要支撐。

3.知識(shí)型人才缺失，信息化建設(shè)缺乏持續(xù)性

對(duì)于中小城鎮(zhèn)來說，知識(shí)型、管理型人才的缺失是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一項(xiàng)阻礙，信息化建設(shè)也是如此。部分單位在硬件設(shè)施和軟件工程建設(shè)完成后，采取對(duì)在職人員進(jìn)行培訓(xùn)的方法，開展日后的管理工作。由于專業(yè)的限制，這些單位往往只能開展信息登記和收集工作，對(duì)于大量關(guān)鍵的信息和數(shù)據(jù)缺乏處理和運(yùn)用的能力。專業(yè)的信息化人才包括信息技術(shù)人才和信息應(yīng)用人才的應(yīng)用和培養(yǎng)是勞動(dòng)力市場信息化建設(shè)持續(xù)高效進(jìn)行的關(guān)鍵。

三、中小城鎮(zhèn)勞動(dòng)市場信息化建設(shè)問題的對(duì)策

1.信息化建設(shè)應(yīng)以人為本

勞動(dòng)力市場信息化建設(shè)的基礎(chǔ)是精確、詳盡和完備的信息。首先，針對(duì)中小城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場數(shù)量大、素質(zhì)良莠不齊的特點(diǎn)。在信息化建設(shè)過程中要有效遵循以人為本的原則。根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)的從業(yè)人員和用人單位采取不同的信息化管理方式。信息技術(shù)與傳統(tǒng)手段相結(jié)合，保障個(gè)人信息的準(zhǔn)確性和完備性。其次，勞動(dòng)力的流動(dòng)性特點(diǎn)要求勞動(dòng)力市場在完成信息登記后，對(duì)職位資源和人力資源進(jìn)行整合，保證信息的時(shí)效性；同時(shí)，針對(duì)跨省和省內(nèi)跨市的就業(yè)者要定期實(shí)施地區(qū)間的跟蹤管理，及時(shí)掌握流動(dòng)人口的相關(guān)信息。

2.加強(qiáng)信息共享聯(lián)通

在當(dāng)前建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步將已有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向上下兩端聯(lián)通化、精細(xì)化。

向下聯(lián)通是指將信息化網(wǎng)絡(luò)向下延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等就業(yè)點(diǎn)，由點(diǎn)連線，由線構(gòu)面，實(shí)現(xiàn)全方位的勞動(dòng)力市場信息化建設(shè)，保障人員信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。向上聯(lián)通是指將省市級(jí)信息化系統(tǒng)與全國人力資源信息化系統(tǒng)相聯(lián)通，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場在全國范圍內(nèi)的規(guī)范化，使人力信息在全國范圍內(nèi)流通共享。從而建立起多層次的勞動(dòng)力市場信息化系統(tǒng)。精細(xì)化則要求相關(guān)部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)的監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)工作。要對(duì)就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，公共管理系統(tǒng)等人力資源管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行整合統(tǒng)一，以實(shí)現(xiàn)高效決策分析，使管理工作科學(xué)化。從而提高人力資源配置效率，降低管理成本。

3.重視信息化人才的教育和培訓(xùn)

與大城市相比，中小城鎮(zhèn)在人才培養(yǎng)和吸引方面存在著相當(dāng)大的劣勢(shì)。這就提醒中小城鎮(zhèn)在信息化建設(shè)過程中，要注重改善用人機(jī)制和管理機(jī)制，引入并留住信息化人才。依托當(dāng)?shù)氐母咝ＹY源，利用良好的工作環(huán)境和工作待遇，吸引高層次人才。同時(shí)要注重對(duì)信息化部門從業(yè)人員的進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，更新其知識(shí)和技能，提高從業(yè)者素質(zhì)。勞動(dòng)力市場的信息化建設(shè)離不開掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)知識(shí)和人事知識(shí)的專業(yè)人才，這些知識(shí)和技能是提高工作效率，完善科學(xué)管理的關(guān)鍵。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場管理者隊(duì)伍的建設(shè)，是解決中小城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場信息化建設(shè)問題的重要基礎(chǔ)。

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篇5

二元?jiǎng)趧?dòng)力市場分割論(LesterC.Thurow，P.B.Doeringer，M.J.Piore etcetera)指出，勞動(dòng)力市場存在主要?jiǎng)趧?dòng)力和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場的分割；主要?jiǎng)趧?dòng)力市場收入高、工作穩(wěn)定、工作條件好、培訓(xùn)機(jī)會(huì)多、具有良好的晉升機(jī)制，次要?jiǎng)趧?dòng)力市場則正好相反；并且，主要?jiǎng)趧?dòng)力市場和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場之間的流動(dòng)性較少，處于分割狀態(tài)。

我國是一個(gè)典型的二元經(jīng)濟(jì)國家，在勞動(dòng)力市場，也存在二元性，存在熟練勞動(dòng)力市場和非熟練勞動(dòng)力市場的分割，主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場的分割。大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流入城市，為中國的工業(yè)化、城市化做出了重要的貢獻(xiàn)的同時(shí)，卻不能與城市勞動(dòng)者一樣平等就業(yè)，甚至面臨著一些不合理的待遇。城鄉(xiāng)二元?jiǎng)趧?dòng)力市場，阻礙了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)移，造成我國長期以來勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，影響到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)化。

二、城鄉(xiāng)二元?jiǎng)趧?dòng)力市場形成因素分析

改革開放以來，政府將工作的重心放在了城市發(fā)展，一方面，有限的資源被大量投向城市發(fā)展，另一方面，從農(nóng)村以低廉的價(jià)格獲取大量資源以支持城市發(fā)展，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距的加劇。同時(shí)，政府制定了相關(guān)政策來限制農(nóng)村人口大量流入城市，與城市人口共享發(fā)展的果實(shí)。此外，中國的城市化進(jìn)程一直滯后于工業(yè)化進(jìn)程，國家為緩解城市的承載力，制定了一系列制度措施，限制從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動(dòng)力市民化。在系列的因素影響下，城鄉(xiāng)二元?jiǎng)趧?dòng)力市場的最終得以形成，分析起來主要有以下幾點(diǎn)：

1.優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的趕超型發(fā)展戰(zhàn)略。2.戶籍制度及與之配套的一系列政策、制度。3.城鄉(xiāng)公共服務(wù)的 非均衡化。長久以來，由于政策的傾斜，政府將大部分優(yōu)勢(shì)資源集中在城市，在廣大農(nóng)村，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都嚴(yán)重匱乏，加上農(nóng)民自身收入低，觀念落后，用于人力資本投資的比重遠(yuǎn)低于城市，從而導(dǎo)致了農(nóng)村勞動(dòng)力資源素質(zhì)長期低下，在城市勞動(dòng)力市場中處于弱勢(shì)地位，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場資源的二元性。4.對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入的限定。早期，國家對(duì)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力在就業(yè)方面制定了很多限制。

三、促進(jìn)城鄉(xiāng)二元?jiǎng)趧?dòng)力市場融合的一些建議

為促進(jìn)我國二元經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)化，成功實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，我國已著手建立城鄉(xiāng)平等、一體化的就業(yè)市場，但城鄉(xiāng)二元就業(yè)格局仍未從根本上打破。為此，應(yīng)當(dāng)加快戶籍制度改革、城鄉(xiāng)平等就業(yè)體制的形成，積極推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的平等就業(yè)權(quán)、子女受教育權(quán)、居住權(quán)和各種社會(huì)保障制度的建設(shè)，從而打破城鄉(xiāng)二元就業(yè)格局，最終形成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)就業(yè)市場。

第一，戶籍、就業(yè)制度改革。逐步取消戶籍制度的限制，降低農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)和心理負(fù)擔(dān)，加快符合入住城市的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的市民化進(jìn)程。在就業(yè)制度方面，給予農(nóng)村勞動(dòng)者和城市勞動(dòng)者同樣的就業(yè)機(jī)會(huì)，廢除歧視用工制度，逐步實(shí)行同工同權(quán)、同工同酬，建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度、用工制度，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場的一元化。

第二，繼續(xù)推進(jìn)城市化進(jìn)程，加快城鎮(zhèn)化速度。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，充分發(fā)揮大城市的擴(kuò)散、輻射作用，構(gòu)建城市圈，帶動(dòng)周邊城鄉(xiāng)發(fā)展；大力發(fā)展中小城市，充分挖掘潛力；積極引導(dǎo)和農(nóng)村開發(fā)、根據(jù)地方特色，因地制宜的發(fā)展農(nóng)村工業(yè)化。推進(jìn)城鄉(xiāng)體制改革，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的非農(nóng)化、市民化，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移，爭取早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

第三，深化農(nóng)村教育體制改革，公共資源向農(nóng)村和城市薄弱學(xué)校傾斜。城鄉(xiāng)教育差距的擴(kuò)大會(huì)加劇勞動(dòng)力素質(zhì)的差距擴(kuò)大，為此，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村教育的資金投入，改善農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村教師福利待遇，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技能教育，提高農(nóng)村勞動(dòng)力資源的素質(zhì)。