人事檔案和畢業(yè)檔案精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇人事檔案和畢業(yè)檔案，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

（一）高校畢業(yè)生人事檔案管理對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性。

國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)在于人才的競(jìng)爭(zhēng)，高校畢業(yè)生作為我國(guó)人才隊(duì)伍中重要的組成部分，對(duì)于推動(dòng)國(guó)家的發(fā)展以及綜合國(guó)力的提升而言發(fā)揮著重要作用，在此過程中，高校畢業(yè)生人事檔案由于能夠?qū)Ξ厴I(yè)生的專業(yè)、學(xué)歷、品德、才干等作出反應(yīng)，因此可以作為實(shí)施人才競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略工作中的重要依據(jù)。同時(shí)高校畢業(yè)生人事檔案本身就是我國(guó)檔案管理事業(yè)中不可或缺的內(nèi)容，因此，做好高校畢業(yè)生人事檔案管理工作，無(wú)論是對(duì)于我國(guó)人力資源的發(fā)展還是對(duì)于我國(guó)檔案管理事業(yè)的發(fā)展都發(fā)揮著重要作用。另外，高校畢業(yè)生人事檔案可以讓國(guó)家對(duì)高校畢業(yè)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、就業(yè)方向以及工作發(fā)展做出了解，這對(duì)于我國(guó)調(diào)整人才戰(zhàn)略、教育計(jì)劃以及促進(jìn)就業(yè)率的提升等可以發(fā)揮出參考作用。

（二）高校畢業(yè)生人事檔案管理對(duì)社會(huì)用人單位的重要性。

高校畢業(yè)生人事檔案管理對(duì)社會(huì)用人單位的重要性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是能夠讓企業(yè)更好的對(duì)人才做出選拔與分配，并更好的實(shí)現(xiàn)人盡其能。通過高校畢業(yè)生人事檔案，社會(huì)用人單位可以了解高校畢業(yè)生的學(xué)歷、在校表現(xiàn)、實(shí)習(xí)經(jīng)歷以及工作經(jīng)歷，同時(shí)能夠了解學(xué)生的思想狀況與道德素質(zhì)，這些內(nèi)容能夠作為用人單位開展人才選拔時(shí)的依據(jù)并提供參考作用；二是能夠讓企業(yè)更好的掌握員工信息與狀態(tài)，從而為企業(yè)人力資源管理工作提供依據(jù)。通過高校畢業(yè)生人事檔案，社會(huì)用人單位能夠在了解員工專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上為員工合理安排工作崗位，并為員工的考核與晉升提供必要依據(jù)。同時(shí)，根據(jù)高校畢業(yè)生人事檔案所反映出的各類信息，社會(huì)用人單位可以針對(duì)崗位需求以及員工能力素質(zhì)來合理安排員工培訓(xùn)，從而促進(jìn)畢業(yè)生對(duì)自身工作的盡快融入以及職業(yè)能力的提升。

（三）高校畢業(yè)生人事檔案管理對(duì)畢業(yè)生自身的重要性。

高校畢業(yè)生人事檔案記錄著畢業(yè)生的各類信息，并且也能夠?qū)Ξ厴I(yè)生綜合素質(zhì)做出反映。一是在畢業(yè)生求職過程中，畢業(yè)生的人事檔案是社會(huì)企業(yè)事業(yè)單位人才招聘以及公務(wù)員考試錄用等方面都需要做出考察的重要內(nèi)容，在此過程中，畢業(yè)生人事檔案發(fā)揮著依據(jù)作用；二是在畢業(yè)生參加工作后的職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、工齡計(jì)算以及保險(xiǎn)繳納等工作中，仍是檔案都發(fā)揮著憑證作用；三是高校畢業(yè)生人事檔案記錄著高校畢業(yè)生的職務(wù)、待遇以及福利等情況，所以可以作為畢業(yè)生對(duì)自身合法權(quán)益做出維護(hù)的重要憑證；四是畢業(yè)生人事檔案記錄著畢業(yè)生在學(xué)習(xí)以及工作中的各項(xiàng)考核數(shù)據(jù)，以此為依據(jù)，畢業(yè)生可以更好的認(rèn)識(shí)到自身的不足，并對(duì)自身素質(zhì)做出有針對(duì)性的提升，從而推動(dòng)自身事業(yè)的發(fā)展。

二、高校畢業(yè)生人事檔案管理對(duì)策

（一）對(duì)高校畢業(yè)生人事檔案管理給予高度重視。

在高校畢業(yè)生人事檔案管理工作中，重視意識(shí)是確保后續(xù)管理工作得以有序發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此，無(wú)論是高校、用人單位還是高校畢業(yè)生自身，都應(yīng)當(dāng)樹立重視畢業(yè)生人事檔案管理工作的意識(shí)。其中，高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)畢業(yè)生人事檔案管理工作的重視程度決定著高校畢業(yè)生人事檔案管理工作能否得到有序開展以及能否取得良好成效。對(duì)于高校領(lǐng)導(dǎo)而言，不僅要在意識(shí)方面認(rèn)識(shí)到高校畢業(yè)生人事檔案管理工作的重要意義，同時(shí)要在行動(dòng)上為高校畢業(yè)生人事檔案管理工作創(chuàng)造良好條件，并且要強(qiáng)化對(duì)畢業(yè)生人事檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與把控。從行為實(shí)踐方面來看，高校領(lǐng)導(dǎo)要通過舉辦展覽、講座等方式來提高檔案管理單位以及學(xué)生對(duì)人事檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)有必要給予畢業(yè)生人事檔案管理工作足夠的資金支持，有必要重視高校畢業(yè)生人事檔案管理工作制度、工作方法、工作手段、工作設(shè)施的完善，從而確保檔案管理機(jī)構(gòu)能夠從硬件、軟件兩個(gè)方面使畢業(yè)生人事檔案管理工作的有序開展得到保障；社會(huì)用人單位則應(yīng)當(dāng)對(duì)高校畢業(yè)生人事檔案的價(jià)值作出認(rèn)知，雖然在高校畢業(yè)生人事檔案管理中存在偽造內(nèi)容或者內(nèi)容單一的問題，但是這并非普遍的現(xiàn)象，因此，用人單位應(yīng)當(dāng)將畢業(yè)生人事檔案當(dāng)作是對(duì)畢業(yè)生作出的了解，對(duì)人才進(jìn)行選拔與分配的必要途徑，從而促使畢業(yè)生自身能夠強(qiáng)化對(duì)人事檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)；作為高校畢業(yè)生，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到畢業(yè)生人事檔案中的各類信息都與自身息息相關(guān)，其內(nèi)容所具有的真實(shí)性、權(quán)威性以及有效性能夠?yàn)楫厴I(yè)生的工作以及自我提升發(fā)揮出重要作用，所以，高校畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)對(duì)人事檔案管理給予高度重視，并了解人事檔案管理流程與轉(zhuǎn)遞流程，從而避免自身人事檔案的丟失。

（二）對(duì)高校畢業(yè)生人事檔案管理工作制度作出完善。

在高校畢業(yè)生人事檔案管理工作中，對(duì)管理工作制度作出完善是推動(dòng)高校畢業(yè)生人事檔案管理工作規(guī)范化的有效途徑與必要途徑。在此過程中，首先，高校要重視對(duì)畢業(yè)生人事檔案管理工作中的檔案構(gòu)建、檔案收集、檔案管理以及檔案歸檔等作出完善，并構(gòu)建補(bǔ)充制度，從而推動(dòng)畢業(yè)生人事檔案的充實(shí)，確保體現(xiàn)出畢業(yè)生的各類信息。在此方面，高校畢業(yè)生人事檔案管理部門要在檔案收集工作中保持積極主動(dòng)的態(tài)度，確保人事檔案信息的準(zhǔn)確與及時(shí)收集，從而為高校人事檔案的良好利用構(gòu)建基礎(chǔ)。所收集的檔案內(nèi)容要具有完整、全面的特點(diǎn)，并重視體現(xiàn)出畢業(yè)生的專業(yè)能力、政治素質(zhì)以及思想品德。為了確保檔案收集工作取得良好效果，高校畢業(yè)生需要對(duì)檔案收集范圍做出嚴(yán)格的規(guī)定，同時(shí)要對(duì)高校畢業(yè)生檔案信息收集渠道做出拓展與暢通，在構(gòu)建追蹤收集制度的基礎(chǔ)上來確保人事檔案信息的及時(shí)收集與查漏補(bǔ)缺；其次，高校要重視對(duì)畢業(yè)生人事檔案的借閱制度與利用制度做出完善。高校畢業(yè)生人事檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)需要建立在高校畢業(yè)生人事檔案得以有效利用的基礎(chǔ)之上。在此方面，高校要對(duì)畢業(yè)生人事檔案的利用與借閱對(duì)象和范圍做出明確規(guī)定，對(duì)超出利用與借閱范圍的檔案或者對(duì)象，應(yīng)當(dāng)禁止利用與借閱。在利用與借閱手續(xù)方面，人事檔案的利用與借閱人需要出示單位介紹信與個(gè)人身份證明，并填寫審批表。高校畢業(yè)生人事檔案管理單位在對(duì)這些內(nèi)容做出核實(shí)的基礎(chǔ)上才能夠進(jìn)行檔案借閱。在構(gòu)建檔案借閱與利用審批制度的基礎(chǔ)上，高校畢業(yè)生人事檔案管理單位還應(yīng)當(dāng)制定有效的監(jiān)督機(jī)制，通過對(duì)檔案保管、借閱、利用過程作出監(jiān)督來避免在檔案的借閱與利用中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，從而避免檔案的丟失。對(duì)于違規(guī)現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定處罰措施，從而對(duì)檔案管理工作者行為做出制約。

（三）推動(dòng)檔案管理隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)的提高。

篇2

關(guān)鍵詞: 中職畢業(yè)生 人事檔案管理 問題 對(duì)策

中職畢業(yè)生檔案內(nèi)容包括:學(xué)生學(xué)籍登記表、軍訓(xùn)登記表、中考報(bào)名表、在校成績(jī)表、中職畢業(yè)生登記表、黨(團(tuán))材料、在校期間在校表現(xiàn)、體檢表、畢業(yè)生介紹信等。中職學(xué)校肩負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)技能人才的重任,面對(duì)激烈的人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),中職學(xué)生比普通本科院校的學(xué)生面臨著更大的挑戰(zhàn)。中職畢業(yè)生人事檔案是學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)整個(gè)培養(yǎng)過程在德智體等方面發(fā)展?fàn)顩r的真實(shí)記錄和反映。強(qiáng)化對(duì)中職畢業(yè)生的人事檔案管理,對(duì)深化教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量和管理水平,開拓人才信息資源,拓寬畢業(yè)生就業(yè)、擇業(yè)提供重要憑證,有著十分重要的意義。但由于種種原因,有些畢業(yè)生身份丟失,影響自己的職業(yè)生涯。

一、中職畢業(yè)生人事檔案管理中存在的問題

1.畢業(yè)生對(duì)人事檔案的重視程度不夠。一些畢業(yè)生認(rèn)為人事檔案“沒什么用了”、“作用不大”,另一些就業(yè)于私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等沒有人事主管權(quán)的非公有制單位的畢業(yè)生更是“遺忘”了自己的檔案,懷著一種要不要檔案無(wú)所謂的態(tài)度。這種對(duì)人事檔案重要性的欠缺認(rèn)識(shí),勢(shì)必會(huì)影響人事檔案在人才資源開發(fā)中所起的作用。

2.檔案管理不規(guī)范。管檔部門沒有形成自己的實(shí)施細(xì)則和制度;管檔人員在管理上流于形式,僅充當(dāng)檔案“保管員”的角色,對(duì)接收到的畢業(yè)生檔案,只是按學(xué)校或接收時(shí)間不同在原檔案袋上直接編號(hào),導(dǎo)致檔案內(nèi)容不全、管理混亂等問題,影響了人事檔案管理工作的嚴(yán)肅性,降低了人事檔案工作效率,更談不上為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)了。

(3)檔案管理人員素質(zhì)有待提高。目前檔案管理人員比較保守,缺乏創(chuàng)新意識(shí),在用新方法、新技術(shù)管理檔案方面還缺乏新思路。當(dāng)代檔案職業(yè)管理人員不僅應(yīng)具備傳統(tǒng)技能,而且應(yīng)具有信息技能,特別要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的學(xué)習(xí),為檔案現(xiàn)代化管理提供準(zhǔn)確快捷服務(wù)。

二、中職畢業(yè)生人事檔案管理的對(duì)策

為使畢業(yè)生人事檔案管理工作在新形勢(shì)下發(fā)揮更大的作用,為廣大的畢業(yè)生提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),畢業(yè)生人事檔案管理部門應(yīng)從以下幾方面入手:

1.規(guī)范中職學(xué)生人事檔案管理制度,提高中職人事檔案管理和服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化對(duì)畢業(yè)生的檔案觀念教育。中職必須對(duì)學(xué)生人事檔案的價(jià)值重新定位,重視學(xué)生人事檔案的建檔質(zhì)量,加強(qiáng)畢業(yè)生人事檔案管理,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)將畢業(yè)生檔案送達(dá)學(xué)生就業(yè)單位,暫未就業(yè)的要及時(shí)向相關(guān)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)送達(dá),杜絕隨意擱置。中職學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的檔案意識(shí)教育,樹立起重視個(gè)人檔案、保護(hù)自身利益的觀念。

2.創(chuàng)新管理模式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的檔案管理。首先,要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。在立卷制度上更新,在工作手段上改進(jìn)。其次,要應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)。加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用,提高管理效率和水平。目前,計(jì)算機(jī)已應(yīng)用于人事檔案管理工作當(dāng)中,信息技術(shù)的應(yīng)用使得借閱歸還檔案的速度大大提高,在檔案管理方面既安全可靠,又方便快捷。

3.采取措施實(shí)現(xiàn)中職畢業(yè)生人事檔案的動(dòng)態(tài)管理。中職畢業(yè)生人事檔案動(dòng)態(tài)管理,是指在檔案管理的生命周期內(nèi),注重管理活動(dòng)的前后銜接和相互影響,體現(xiàn)全程與全方位的管理思想,強(qiáng)調(diào)管理過程的延續(xù)性和科學(xué)性,結(jié)合管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),輔助現(xiàn)有信息技術(shù),不斷進(jìn)行檔案信息的挖掘與更新,從而使管理的全過程處于最佳的運(yùn)行狀態(tài),產(chǎn)生最佳的效果。中職畢業(yè)生人事檔案動(dòng)態(tài)管理是系統(tǒng)論觀點(diǎn)和方法在檔案管理活動(dòng)中的具體運(yùn)用。應(yīng)充分利用現(xiàn)有的信息技術(shù),結(jié)合傳統(tǒng)的檔案管理流程,即在“收、管、用”的過程中合理靈活地運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理模式,以達(dá)到目標(biāo)與過程的統(tǒng)一。

4.加大人事工作力度,徹底解除畢業(yè)生的后顧之憂。隨著市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制的實(shí)行,畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)間進(jìn)一步延長(zhǎng),根據(jù)這種情況,應(yīng)加大為廣大畢業(yè)生實(shí)行人事的力度,使人事成為畢業(yè)生就業(yè)的有力保障。一是人事的范圍不斷擴(kuò)大,在繼續(xù)做好“個(gè)人”的基礎(chǔ)上,積極向各高校聯(lián)系,宣傳人事政策,并制定對(duì)畢業(yè)生實(shí)行人事的優(yōu)惠政策,對(duì)畢業(yè)生實(shí)行以學(xué)校為單位的“集體”;二是人事的內(nèi)容進(jìn)一步完善,對(duì)畢業(yè)生的轉(zhuǎn)正定級(jí)、落戶手續(xù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面實(shí)行全方位,徹底解除畢業(yè)生的后顧之憂。綜上所述,在新形勢(shì)下做好畢業(yè)生人事檔案管理工作,既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又是人事人才工作者義不容辭的責(zé)任。

5.整合資源,規(guī)范檔制管理。一個(gè)人的經(jīng)歷和事件,不一定會(huì)在一時(shí)一地,所以,對(duì)大中專畢業(yè)生一生中所形成的各種材料搜集整理,要個(gè)人、有關(guān)部門和用人單位密切配合,整合資源,包括個(gè)人的學(xué)歷、技術(shù)職務(wù)、準(zhǔn)入資格、遵紀(jì)守法、個(gè)人誠(chéng)信及個(gè)人的工作經(jīng)歷等方面的材料,有關(guān)部門和單位都有義務(wù)向其人事檔案管理部門提供。保證一人一檔,資源共享。

6.提高透明度,信息化管理。人事檔案管理信息化,主要就是人事信息電子化,人事信息查詢網(wǎng)絡(luò)化。在一定的授權(quán)范圍內(nèi),有關(guān)單位可以及時(shí)全面地了解其個(gè)人情況。同時(shí)在允許的范圍內(nèi),個(gè)人也可以了解自己的檔案信息,為檔案管理營(yíng)造一個(gè)公開、公平的環(huán)境。

7.優(yōu)化服務(wù),“一站式”管理。人事檔案管理部門要提高為民服務(wù)的意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量;要?jiǎng)?chuàng)造方便、快捷的檔案轉(zhuǎn)遞、查詢途徑;要保證檔案的原始性、真實(shí)性和唯一性;要與其他有關(guān)部門一起拓展服務(wù)的范圍,讓這些管理對(duì)象也享受社會(huì)發(fā)展的成果。目前,應(yīng)該積極尋求有關(guān)部門的支持,先期成立流動(dòng)人員黨支部,搞好黨員管理;設(shè)立人才中心戶籍專戶,搞好戶籍管理。

參考文獻(xiàn):

[1]馬良生.檔案管理概論[M].合肥:安徽人民出版社,2003.

篇3

【關(guān)鍵詞】高校畢業(yè)生 人事檔案 問題 對(duì)策

高校畢業(yè)生人事檔案是高校學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)整個(gè)培養(yǎng)過程在德智體等方面發(fā)展?fàn)顩r的真實(shí)記錄和反映。強(qiáng)化對(duì)高校畢業(yè)生的人事檔案管理，對(duì)深化教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量和管理水平，開拓人才信息資源，拓寬畢業(yè)生就業(yè)、擇業(yè)提供重要憑證，有著十分重要的意義。

高校畢業(yè)生檔案內(nèi)容包括:中學(xué)信息、學(xué)生登記表、軍訓(xùn)登記表、高考報(bào)名表、在校成績(jī)表、高校畢業(yè)生登記表、黨(團(tuán))材料、大學(xué)期間在校表現(xiàn)、體檢表、報(bào)到證等。

1 高校畢業(yè)生人事檔案現(xiàn)狀分析及其消極影響

據(jù)調(diào)查，對(duì)檔案無(wú)所謂的大部分是自謀職業(yè)者，跳槽頻繁的他們認(rèn)為，商業(yè)社會(huì)中，用人單位不會(huì)太重視你的檔案，考察檔案不如考察現(xiàn)實(shí)的人，只要有完成某項(xiàng)工作的能力，用人單位是不會(huì)管你檔案到底怎么樣的。

據(jù)廣州市人才中心負(fù)責(zé)人介紹，人事檔案之所以由昔日的“香餑餑”，變化成為今天眾多畢業(yè)生眼中的“雞肋”，主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，人事檔案的作用在淡化。在過去，檔案是組織部門考察了解干部的工具。現(xiàn)在，隨著人事制度改革的深化，工作崗位與人事檔案之間的依附關(guān)系逐漸減弱。

檔案作用的弱化，一方面促進(jìn)了人才流動(dòng)，同時(shí)，也導(dǎo)致了個(gè)人在流動(dòng)或工作轉(zhuǎn)換中，由于檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)繁雜而不再理會(huì)個(gè)人人事檔案。按照規(guī)定，代管檔案是收費(fèi)的有償服務(wù)。不理會(huì)人事檔案者有一個(gè)重要的心理就是，在人才市場(chǎng)存放要產(chǎn)生費(fèi)用。

有關(guān)專家介紹，如果一個(gè)人遺棄自己的個(gè)人檔案，會(huì)產(chǎn)生許多消極的影響。第一，影響個(gè)人利益。有了檔案，就可以享受到相關(guān)的人事、勞動(dòng)、社會(huì)保障服務(wù)。無(wú)論是在原單位供職的人，還是辭職后另求新職者，在辦理社會(huì)保險(xiǎn)、領(lǐng)取失業(yè)金時(shí)，個(gè)人檔案記錄的工齡、工資、待遇、職務(wù)、社保參保年限等都是主要依據(jù)。第二，影響畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)和工齡計(jì)算。許多大學(xué)畢業(yè)生找到工作后，沒有及時(shí)辦理參加工作的手續(xù)，工作幾年后仍然是學(xué)生身份，從而影響了自己的轉(zhuǎn)正定級(jí)，也影響到工齡和退休金的計(jì)算。第三，耽誤職稱評(píng)定和工作調(diào)轉(zhuǎn)。有的畢業(yè)生自大學(xué)畢業(yè)后，檔案既沒有提交單位，也沒有存在政府指定的人才服務(wù)中心，職稱評(píng)定就會(huì)因手續(xù)不全而受到影響;有人雖在畢業(yè)后把檔案存到了人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，但又沒有及時(shí)辦理就業(yè)手續(xù)，等到幾年后調(diào)動(dòng)工作時(shí)，才發(fā)現(xiàn)需要辦理參加工作后的所有手續(xù)，并要在轉(zhuǎn)正定級(jí)后才能正式調(diào)動(dòng)。第四，導(dǎo)致留學(xué)人員保險(xiǎn)斷檔。現(xiàn)在自費(fèi)、出國(guó)留學(xué)人數(shù)與日俱增，但當(dāng)許多學(xué)子海外深造歸來、榮歸故里、大展宏圖之時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)由于人事檔案存放不當(dāng)，自己無(wú)意間做了幾年“無(wú)業(yè)人員”，為今后的工作帶來很多不便。第五，導(dǎo)致干部身份丟失。全日制普通高校畢業(yè)生，在工作滿一年即見習(xí)期滿一年時(shí)，通過辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)之后，可獲得干部身份。然而，很多全日制普通高校畢業(yè)生由于種種原因?qū)n案存進(jìn)街道，導(dǎo)致干部身份丟失，影響自己的職業(yè)生涯。

2 高校畢業(yè)生人事檔案管理中存在的問題

(1)畢業(yè)生對(duì)人事檔案的重視程度不夠。一些畢業(yè)生認(rèn)為人事檔案“沒什么用了”、“作用低了”，另一些就業(yè)于私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等沒有人事主管權(quán)的非公有制單位的畢業(yè)生，更是“遺忘”了自己的檔案，懷著一種要不要檔案無(wú)所謂的態(tài)度。這種對(duì)人事檔案重要性的欠缺認(rèn)識(shí)，勢(shì)必會(huì)影響人事檔案在人才資源開發(fā)中所起的作用。

(2)檔案管理不規(guī)范。管檔部門沒有形成自己的實(shí)施細(xì)則和制度;另外管檔人員在管理上流于形式，僅充當(dāng)檔案“保管員”的角色，對(duì)接收到的畢業(yè)生檔案，只是按學(xué)校或接收時(shí)間不同在原檔案袋上直接編號(hào)，這些不規(guī)范的操作導(dǎo)致了檔案內(nèi)容不全、管理混亂等問題，影響了人事檔案管理工作的嚴(yán)肅性，降低了人事檔案工作效率，更談不上為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)了。

(3)檔案管理人員素質(zhì)有待提高。目前檔案管理人員比較保守，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，在用新方法、新技術(shù)管理檔案方面還缺乏新思路。作為當(dāng)代檔案職業(yè)管理人員，不僅應(yīng)具備傳統(tǒng)技能，還要具有信息技能。特別要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的學(xué)習(xí)，為檔案現(xiàn)代化管理提供準(zhǔn)確快捷服務(wù)。

3 高校畢業(yè)生人事檔案管理的對(duì)策

為使畢業(yè)生人事檔案管理工作在新形勢(shì)下發(fā)揮更大的作用，為廣大的畢業(yè)生提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，畢業(yè)生人事檔案管理部門應(yīng)從以下幾方面入手:

(1)規(guī)范高校學(xué)生人事檔案管理制度，提高大學(xué)生人事檔案管理和服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化對(duì)畢業(yè)生的檔案觀念教育。高校必須對(duì)學(xué)生人事檔案的價(jià)值重新定位，重視學(xué)生人事檔案的建檔質(zhì)量，加強(qiáng)畢業(yè)生人事檔案管理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)將畢業(yè)生檔案送達(dá)學(xué)生就業(yè)單位，暫未就業(yè)的要及時(shí)向相關(guān)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)送達(dá)，杜絕隨意擱置。各高校要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的檔案意識(shí)教育，樹立起重視個(gè)人檔案、保護(hù)自身利益的觀念。

(2)創(chuàng)新管理模式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的檔案管理。首先，要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。在立卷制度上更新，在工作手段上改進(jìn)。其次，要應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)。加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用，提高管理效率和水平。目前，計(jì)算機(jī)已應(yīng)用于人事檔案管理工作當(dāng)中，信息技術(shù)的應(yīng)用使得借閱歸還檔案的速度大大提高，在檔案管理方面既安全可靠，又方便快捷。

(3)采取措施實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生人事檔案的動(dòng)態(tài)管理。高校畢業(yè)生人事檔案動(dòng)態(tài)管理，是指在檔案管理的生命周期內(nèi)，注重管理活動(dòng)的前后銜接和相互影響，體現(xiàn)全程與全方位的管理思想，強(qiáng)調(diào)管理過程的延續(xù)性和科學(xué)性，結(jié)合管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，輔助現(xiàn)有信息技術(shù)，不斷進(jìn)行檔案信息的挖掘與更新，從而使管理的全過程處于最佳的運(yùn)行狀態(tài)，產(chǎn)生最佳的效果。高校畢業(yè)生人事檔案動(dòng)態(tài)管理是系統(tǒng)論觀點(diǎn)和方法在檔案管理活動(dòng)中的具體運(yùn)用。應(yīng)充分利用現(xiàn)有的信息技術(shù)，結(jié)合傳統(tǒng)的檔案管理流程，即在“收、管、用”的過程中合理靈活的運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理模式，以期達(dá)到目標(biāo)與過程的統(tǒng)一。

(4)加大人事工作力度，徹底解除畢業(yè)生的后顧之憂。隨著市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制的實(shí)行，畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)間進(jìn)一步延長(zhǎng)，根據(jù)這種情況，應(yīng)加大為廣大畢業(yè)生實(shí)行人事的力度，使人事成為畢業(yè)生就業(yè)的有力保障。一是人事的范圍不斷擴(kuò)大，在繼續(xù)做好“個(gè)人”的基礎(chǔ)上，積極向各高校聯(lián)系，宣傳人事政策，并制定對(duì)畢業(yè)生實(shí)行人事的優(yōu)惠政策，對(duì)畢業(yè)生實(shí)行以學(xué)校為單位的“集體”;二是人事的內(nèi)容進(jìn)一步完善，對(duì)畢業(yè)生的干部身份、轉(zhuǎn)正定級(jí)、落戶手續(xù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面實(shí)行全方位，徹底解除畢業(yè)生的后顧之憂。綜上所述，在新形勢(shì)下做好畢業(yè)生人事檔案管理工作，既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是我們?nèi)耸氯瞬殴ぷ髡吡x不容辭的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

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篇4

［關(guān)鍵詞］ 人事檔案 人事管理 人事檔案現(xiàn)狀 建議

人事檔案是人事管理等有關(guān)部門按照黨的政策，在工作中形成的記載個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、工資待遇等內(nèi)容的文件材料，是人力資源管理與開發(fā)的重要依據(jù)，是反映個(gè)人成長(zhǎng)歷史的憑證和依據(jù)。最近幾年,在人事檔案神秘性被打破的同時(shí),社會(huì)上產(chǎn)生了一些擅自建檔、擅自遣檔、擅自扣檔和擅自棄檔等不正常的現(xiàn)象,很多社會(huì)媒體(報(bào)紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng))圍繞著人事檔案的話題進(jìn)行了廣泛的討論，究竟人事檔案重不重要，應(yīng)不應(yīng)該規(guī)范管理，眾說紛紜。

一、人事檔案現(xiàn)狀

1．企業(yè)人事檔案不予重視，存在嚴(yán)重的拋檔現(xiàn)象

很多企業(yè)輕視檔案，兩三頁(yè)的個(gè)人簡(jiǎn)歷人家都不見得會(huì)仔細(xì)看，更別說厚厚的個(gè)人檔案，招工企業(yè)單位大多是以聘用的形式與求職者達(dá)成協(xié)議，而很少去查看求職者的檔案，用人單位也基本是以個(gè)人在實(shí)際工作中的業(yè)績(jī)來考評(píng)員工。雖然為了便于管理，單位會(huì)為員工辦一份臨時(shí)檔案，考察他們?cè)趩挝还ぷ髌陂g的業(yè)績(jī)、能力及各方面表現(xiàn)，但考慮到人事檔案的管理成本，多數(shù)用人單位都不愿接納聘用人員的檔案，也不愿意為人才建檔，因而往往會(huì)出現(xiàn)已經(jīng)畢業(yè)工作了好幾年，人事檔案卻是一片空白的現(xiàn)象拋棄檔案對(duì)于高校畢業(yè)生和部分求職者來說已不是個(gè)別現(xiàn)象，大部分畢業(yè)后自謀職業(yè)或長(zhǎng)期未就業(yè)的學(xué)生，他們通常的做法是把檔案留在學(xué)校，之后又被學(xué)校退回原籍。據(jù)某些從事學(xué)生檔案管理工作的教師介紹，有些畢業(yè)生離校后檔案存放在學(xué)校就不管了，可是畢業(yè)生檔案在學(xué)校的保管期只有兩年，保管期一過，人事部門就不再為這些檔案出具接收手續(xù)，這些檔案就會(huì)變成了所謂的“死檔”。

2．流動(dòng)人員斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重

斷檔有以下幾類：（1）隨著人才流動(dòng)性的增大，很大部分人的檔案并沒有隨之流動(dòng)，檔案存與原工作單位，由于人才的流出，檔案管理人員不再對(duì)此人的檔案進(jìn)行更新，流出后的工作經(jīng)歷一片空白。本人在整理人事檔案的時(shí)候，就發(fā)現(xiàn)某些同志的檔案不存在連續(xù)性，畢業(yè)分配后，有單位接收，但是接收后到來我單位之間這段時(shí)間檔案就是空白，究其原因，就是在原單位辭職后，去了私營(yíng)企業(yè)，后來應(yīng)聘入我單位后，又去原來單位把檔案調(diào)出，就存在了斷檔現(xiàn)象。（2）有很大部分企業(yè)沒有人事檔案管理資格，將人才引進(jìn)后，人事檔案掛在人才市場(chǎng)，人才市場(chǎng)人事部與個(gè)人簽訂協(xié)議后，每年交管理費(fèi)給人才市場(chǎng)，但是檔案沒有更新，這也是造成斷檔的原因之一。

3．行政事業(yè)機(jī)關(guān)重視人事檔案管理，普遍管理規(guī)范

由于行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位本身的特性，人事檔案受到檔案本人及所在單位的重視，個(gè)人檔案能系統(tǒng)全面地了解干部的歷史情況、工作經(jīng)歷，優(yōu)缺點(diǎn)及受過獎(jiǎng)懲等，作為使用干部的依據(jù)之一。個(gè)人檔案在轉(zhuǎn)正定級(jí)、計(jì)算工齡、職位升遷、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)起著非常重要的作用。行政事業(yè)機(jī)關(guān)都有設(shè)專門的人事檔案管理人員系統(tǒng)的管理干部檔案，不論從人事檔案管理人員的政治素質(zhì)還是專業(yè)素質(zhì)上都經(jīng)過把關(guān)，在人事檔案的管理過程中，從檔案材料的分類、排序、編目都按照《干部檔案工作條例》和《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》進(jìn)行，每個(gè)干部的檔案都整理成冊(cè)，用標(biāo)準(zhǔn)的干部檔案盒保存。

二、對(duì)人事檔案管理的建議

1．要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人事檔案的作用也發(fā)生著變化，不能象以前一樣，把人事檔案當(dāng)作階級(jí)斗爭(zhēng)的工具，目前的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要與落后的生產(chǎn)力之間的矛盾，因此，在現(xiàn)時(shí)期，人事檔案對(duì)用人單位起參考作用，但是應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，人非圣賢，孰能無(wú)過？在處分類檔案中，有的人受過刑事處分，但是改造好后，在今后的工作中也能發(fā)揮他的作用，所以用人單位不能排斥這些人，給這些人一些改過自新的機(jī)會(huì)。

2．加強(qiáng)個(gè)人對(duì)人事檔案作用的認(rèn)識(shí)

目前人事檔案作為記錄個(gè)人經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等內(nèi)容的文件材料，發(fā)揮著憑證、依據(jù)和參考的作用，很多關(guān)鍵的個(gè)人證明等手續(xù)都“繞”不開檔案這一關(guān)。尤其對(duì)于求職心切的大學(xué)畢業(yè)生來說，計(jì)算工齡、工作流動(dòng)、考研、報(bào)考公務(wù)員、轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱申報(bào)、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)以及出國(guó)、升學(xué)、結(jié)婚、生育等都離不開檔案；特別是在行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，對(duì)人事檔案是相當(dāng)看重的。雖然現(xiàn)在有的單位可以補(bǔ)辦新檔案，但以前的經(jīng)歷、評(píng)價(jià)、身份等歷史資料將不復(fù)存在。對(duì)求職者來說，一定要“善待”自己的個(gè)人檔案，有些人不注意自己的檔案投遞去向，工作多年后忽然發(fā)現(xiàn)自己的人事關(guān)系仍無(wú)著落；有的雖然與工作單位簽訂了勞動(dòng)合同，但沒有到人才交流機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)，這都使得工齡、檔案、保險(xiǎn)等受到影響，造成不必要的損失。

3.各級(jí)政府人事部門要高度重視流動(dòng)人員人事檔案管理工作

要加強(qiáng)督促，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)查清事實(shí)，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，決不能姑息遷就。對(duì)在檔案管理中不認(rèn)真審查或?qū)彶榘殃P(guān)不嚴(yán)的人員，要視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分；對(duì)偽造檔案材料、出具假檔案、假證明的人員，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯法律的，要依法追究法律責(zé)任；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、違反職業(yè)道德規(guī)范等不適合做人事檔案管理工作的人員，要堅(jiān)決調(diào)離或予以辭退。對(duì)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的單位，要限期整改；問題嚴(yán)重的，要責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷許可證。

參考文獻(xiàn)：

篇5

論文摘要：我國(guó)人事檔案管理目前主要存在人事檔案內(nèi)容失真、材料不全、管理政出多門、檔案利用范圍狹窄等一系列問題，筆者以為要從根本上解決我國(guó)目前的人事檔案管理問題就必須采取提高檔案管理人員素質(zhì)、完善人事檔案管理制度、采用信息化管理手段、建立用人與管檔相分離的人事檔案管理體制等措施。 

 

 

一、我國(guó)人事檔案管理中存在的主要問題 

 

（一）人事檔案內(nèi)容失真 真實(shí)性是人事檔案的生命，而現(xiàn)有的檔案材料中內(nèi)容的真實(shí)性卻不高。有的檔案中材料內(nèi)容前后不符，如時(shí)間方面，出生年月公歷、農(nóng)歷填寫隨意，且沒有說明；參加工作時(shí)間、入黨、入團(tuán)時(shí)間也是大致一個(gè)年月，每次填寫時(shí)也往往不一致。姓名改變后不寫曾用名，也不加以說明，這給材料的歸檔造成麻煩，尤其是一些比較常用的名字，如：建平，建紅等，更是容易出現(xiàn)同名同姓的情況。檔案中的考核鑒定材料大多只有優(yōu)點(diǎn)，沒有缺點(diǎn)，只有成績(jī)，沒有差錯(cuò)。這些問題的本質(zhì)在于干部職工在填寫材料時(shí)沒有實(shí)事求是，只看重自身的利益，怎么有利于自己就怎么寫而與自己關(guān)系不大的，則隨意性較大。人事檔案部門也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，而是任其一錯(cuò)再錯(cuò)，致使人事檔案不能如實(shí)反映本人的真實(shí)情況，給檔案的利用帶來困難。 

（二）人事檔案材料不全 一些本該有的履歷表、年度考核表沒有，一些本該有的學(xué)歷、職稱、工資材料也不全。究其原因，有兩方面：一是干部職工對(duì)人事檔案的認(rèn)識(shí)不夠。他們認(rèn)為像履歷表、年度考核表等類似的表格已填過不少了，自己近年來也沒有太大的變化，不填也罷。有的人在填寫表格時(shí)能省則省，履歷表中學(xué)習(xí)簡(jiǎn)歷從高中或大學(xué)開始填，家庭成員及社會(huì)主要關(guān)系都沒有。還有一些如學(xué)歷、培訓(xùn)、職稱等材料，一旦落在個(gè)人手中，他們就緊緊地放在自己身邊，認(rèn)為這樣更安全，用起來也更方便。二是分管人事的部門沒有將材料及時(shí)收集歸檔。一些單位分管人事檔案工作的人員并非專職人員，往往是身兼數(shù)職，于是有時(shí)只是將檔案材料僅僅作為要保存的資料加以收集堆放，沒有及時(shí)歸檔，導(dǎo)致個(gè)人檔案中材料內(nèi)容不全，更嚴(yán)重的是當(dāng)有同志調(diào)離時(shí)也沒將歸檔的材料放入其個(gè)人檔案中。 

（三）人事檔案管理政出多門 現(xiàn)有的人事檔案管理體制處于新舊體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，管理模式基本上是沿襲舊體制，但又有突破舊體制的趨勢(shì)。人事檔案總體上是單位、部門管理，分別由黨委組織部門、政府人事部門所屬人才流動(dòng)服務(wù)中心、勞動(dòng)部門所屬就業(yè)服務(wù)中心、教育部門所屬畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心、企事業(yè)單位的主管部門以及有人事管理權(quán)的國(guó)有企事業(yè)單位管理。人事檔案的多頭管理是傳統(tǒng)“檔隨人走”的人事管理模式的反映，它既是束縛人才流動(dòng)的障礙之一，又是影響人事檔案管理質(zhì)量的原因之一。近年來，隨著大中專畢業(yè)生就業(yè)體制的改革和人事制度的逐步推行，在大中專畢業(yè)生學(xué)籍檔案的管理上，個(gè)別部門拘泥于傳統(tǒng)管理模式和自身利益的誘因，檔案管理權(quán)限還存在著一定程度的矛盾沖突。 

（四）人事檔案利用范圍狹窄 人事檔案的利用是所有人事檔案工作的目的。從我國(guó)人事工作的現(xiàn)狀來看，由于人事檔案強(qiáng)調(diào)保密性，人事檔案的利用范圍小，利用頻率低。按照傳統(tǒng)的人事檔案管理制度，人事檔案的利用范圍主要是黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位，利用最多的主要是傳統(tǒng)人事管理工作的范疇。但是，隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織、外資企業(yè)、社會(huì)化中介組織等成為吸納人才資源的重要渠道，而與此同時(shí)，隨著國(guó)有企事業(yè)單位人事制度和大中專畢業(yè)生就業(yè)制度的改革，國(guó)有企事業(yè)單位人員由“單位人”變成了“社會(huì)人”，大中專畢業(yè)生要面向市場(chǎng)自主擇業(yè)，這些變化主要是通過市場(chǎng)機(jī)制的作用使國(guó)有企事業(yè)單位人員、大中專畢業(yè)生流向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、外資企業(yè)、社會(huì)化中介組織等，而市場(chǎng)化配置人才資源又加快了人才流動(dòng)的頻率。顯然，傳統(tǒng)人事檔案的利用制度不能適應(yīng)現(xiàn)代人力資源開發(fā)的需要。人事檔案的利用應(yīng)當(dāng)延伸到非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)化中介組織甚至外資企業(yè)，人事檔案的利用頻率應(yīng)當(dāng)適應(yīng)人才流動(dòng)的頻率，這是一個(gè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義的問題。

二、改革我國(guó)人事檔案管理的幾點(diǎn)建議 

 

（一）提高檔案管理人員素質(zhì) 人事檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員。作為人事檔案工作人員，不斷提高自身的政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)在此時(shí)就顯得尤為重要了。提高自身的政治素質(zhì)，加強(qiáng)責(zé)任感，把人事檔案工作看作一項(xiàng)政治工作，在平常的管理中體現(xiàn)它的嚴(yán)肅性，能堅(jiān)持原則、嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密。在繁雜瑣碎、枯燥單調(diào)的工作中保持高度的責(zé)任心，減少工作中的失誤和差錯(cuò)。有了責(zé)任心，才能不厭其煩地去收集材料，才能認(rèn)真鑒別材料的真?zhèn)危拍馨凑找髮⒉牧霞皶r(shí)歸檔、整理成冊(cè)，才能將人事檔案材料當(dāng)作一種資源。注重自身專業(yè)水平的提高，通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式，熟悉人事檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求，尤其是對(duì)材料的鑒別、分類，更是要了如指掌。努力掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高工作效率，提高檔案質(zhì)量。積極探索新的管理模式，使人事檔案工作更科學(xué)、更實(shí)用，為不斷進(jìn)步發(fā)展的社會(huì)提供有利的人事資源。 

（二）完善人事檔案管理制度 人員是基礎(chǔ)，制度是保障。人事檔案的性質(zhì)決定了人事檔案工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作，必須嚴(yán)格按照人事檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度來辦事，以免出現(xiàn)不必要的麻煩。建立健全管理制度，使檔案工作有規(guī)可循，有章可依是非常必要的。遵循《收集制度》，建立人事檔案材料收集網(wǎng)絡(luò)，明確收集的范圍和要求，讓制度使人事檔案內(nèi)容充實(shí)，更全面地反映一個(gè)人的情況；遵循《鑒別歸檔制度》，明確鑒別的內(nèi)容和歸檔的要求，對(duì)材料進(jìn)行有效的鑒別，及時(shí)存真去假、查漏補(bǔ)缺；遵循《保管保密制度》，采取切實(shí)有效的措施，減少人為因素的破壞，保障人事檔案的安全，延長(zhǎng)使用的壽命；遵循《查閱制度》，明確人事檔案利用的方式和方法，以保證人事檔案的安全性和真實(shí)性。重質(zhì)量，抓管理，人事檔案工作人員要以制度來維護(hù)管理，以管理來保證質(zhì)量，切切實(shí)實(shí)做好管理工作，讓人事檔案工作走上科學(xué)化、制度化的軌道。 

（三）采用信息化管理手段 信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì)，它對(duì)人事檔案工作提出了新的要求，那就是盡可能地運(yùn)用當(dāng)代科技新成果和管理新手段，提高人事檔案工作的效率和水平，以盡快實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化管理。目前，國(guó)外檔案管理很多已使用計(jì)算機(jī)，就是在國(guó)內(nèi)，使用計(jì)算機(jī)輔助管理檔案的也越來越多。實(shí)現(xiàn)人事檔案計(jì)算機(jī)輔助管理勢(shì)在必行。 

（四）建立用人與管檔相分離的人事檔案管理體制 要改革現(xiàn)行“人檔合一”的單位、部門所有的人事檔案管理體制，按照“人檔分離”和集中統(tǒng)一的改革思路，將政府人事部門所屬人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育部門所屬畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及政府其它部門所屬的相應(yīng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的人事檔案管理職能剝離出來，將國(guó)有企事業(yè)單位的人事檔案管理權(quán)重新上收歸政府所有，成立政府所屬的統(tǒng)一的人事檔案管理中心，除公務(wù)員身份的人事檔案仍由黨委組織部門管理外，企事業(yè)單位人員(包括改制破產(chǎn)的企事業(yè)單位置換身份后的人員)、大中專畢業(yè)生、非公有制單位的人員以及其他社會(huì)流動(dòng)人員的人事檔案統(tǒng)一由政府所屬的人事檔案管理中心管理。人事檔案管理中心應(yīng)設(shè)立為不以盈利為目的的公益型事業(yè)單位，在建立檔案管理相應(yīng)設(shè)施和提供服務(wù)的經(jīng)費(fèi)來源方面，從初始設(shè)置的“以檔養(yǎng)檔、適當(dāng)收費(fèi)”逐步過渡到由公共財(cái)政全額提供經(jīng)費(fèi)，從而以機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、職能的專業(yè)性、服務(wù)的無(wú)償性為基礎(chǔ)，逐步建立為社會(huì)公信力強(qiáng)的人事檔案管理機(jī)構(gòu)。 

 

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