保護環(huán)境的現(xiàn)象精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇保護環(huán)境的現(xiàn)象，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關鍵詞】經(jīng)濟發(fā)展；環(huán)境保護；互利共贏

一、解放思想，實干創(chuàng)新，促進經(jīng)濟大發(fā)展

解放思想，就是隨著環(huán)境、形勢、生存條件的變化而改變思想，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，擺脫傳統(tǒng)思想觀念，沖破不合時宜，阻礙發(fā)展的各種意識習慣，研究新情況，建立新體制，解決新問題。轉(zhuǎn)變機制樹立“干多干少不一樣”、“干好干壞不一樣”。的良好的機制，就能調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素來促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。隨著各種條件的變化，各項任務的日益繁重，當前環(huán)保系統(tǒng)如何做到以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展是我們必須探討的問題。我們可以采取“互利共贏”的思路來破解經(jīng)濟與環(huán)境的矛盾。將環(huán)境保護貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)品生產(chǎn)中，加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，環(huán)境保護從認識到實踐都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。

二、立足環(huán)保之基，促進經(jīng)濟發(fā)展的對策思路

在新的發(fā)展時期環(huán)保部門的基本原則是“扶優(yōu)汰劣”，根本方法是“轉(zhuǎn)化職能、創(chuàng)新機制”。在資源非常有限情況下，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就是要創(chuàng)新機制，以嚴格的環(huán)境政策淘汰掉一批落后生產(chǎn)能力優(yōu)化資源配置。通過積極轉(zhuǎn)換職能，打造服務型機關，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級以及高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。以石油立市轉(zhuǎn)變成以工業(yè)興市，濮陽是石油城，應以石油機械加工、石油化工為主導行業(yè)大力發(fā)展濮陽。

1.促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，環(huán)境保護部門必須加強能力建設

注重環(huán)保隊伍素質(zhì)建設，持續(xù)開展環(huán)境宣傳教育活動和政治理論業(yè)務技能培訓及多種形式的學習交流活動,提升隊伍綜合素質(zhì)和公正廉潔執(zhí)法水平、提高監(jiān)察和監(jiān)測能力、執(zhí)法等能力。強化學習管理工作，制定年度培訓計劃，抓好人員培訓和繼續(xù)教育，開展“強素質(zhì)、樹形象、比貢獻、爭第一”的勞動競賽，嚴格執(zhí)行工作人員日常行為規(guī)范，在嚴格要求的基礎上，體現(xiàn)人性化管理。通過教育培訓，增強全體工作人員的職業(yè)感、榮譽感，提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)和處理問題的能力，不斷提高工作水平和職業(yè)化水平，深化崗位業(yè)務技能大練兵，全面落實“一崗多能”。落實隊伍管理責任，完善考核和激勵機制，建立政治上關心、身心上愛護、生活上幫助的新機制，大力提高隊伍的整體業(yè)務素質(zhì)、服務能力和工作積極性。

2.轉(zhuǎn)變職能，全力提升服務能力

（1）服務大局，提高參與宏觀決策的能力

環(huán)境保護工作必須融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極參與宏觀決策，充分發(fā)揮環(huán)境保護在經(jīng)濟社會發(fā)展中的“調(diào)節(jié)器”作用。我們的工作必須以保護環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展、維護權(quán)益為根本要求；必須進一步拓展環(huán)評的范圍，積極推進規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域環(huán)評、政策環(huán)評和建設項目環(huán)評，使環(huán)評從微觀項目層面向宏觀戰(zhàn)略層面延伸。嚴格環(huán)評管理，嚴把環(huán)境準入，堅決控制“兩高一資”、低水平重復建設項目盲目擴張通過“上大關小”、等量置換等方式，優(yōu)化容量資源配置，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。制定生態(tài)環(huán)境功能區(qū)具體區(qū)域產(chǎn)業(yè)導向目錄，對重點準入、限制準入、優(yōu)化準入等區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出更加具體的指導；同時，要實事求是，以改善環(huán)境質(zhì)量為基礎，進一步做好節(jié)能減排工作。要加強重點區(qū)域環(huán)境承載力研究和總量平衡政策研究，尤其是要做重要發(fā)展區(qū)域環(huán)境承載力研究，為經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。

（2）轉(zhuǎn)變工作作風，提升服務質(zhì)量

環(huán)保部門要高度重視，不斷加強干部隊伍建設，牢固樹立強烈的責任心和使命感，要大力提倡求真務實的工作作風，切實加強政風行風建設，依法行政遵章辦事，反對空談，力戒浮躁，扎扎實實開展工作，按照“事前介入、事中指導、事后服務的流程”主動為企業(yè)服務，進一步簡化辦事程序，增加辦事透明度，不斷優(yōu)化服務，簡化辦事程序，提高辦事效率。推出各項便民舉措，建立完善督辦制度、限時服務制度、責任追究制度,力求實現(xiàn)“便民、為民、惠民”的宗旨。深入開展“環(huán)境大接訪”等活動，及時解決群眾反映的突出環(huán)境問題，切實保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。落實首問首辦制、限時辦結(jié)制、現(xiàn)場服務制、服務回訪制等機制，為加快重大項目建設、為經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務。

（3）服務企業(yè)，切實降低企業(yè)發(fā)展經(jīng)營成本

要提高審批效率，積極推行提前介入、簡化環(huán)評、縮短時限、一次會審、綠色通道等措施，使審批管理更貼近實際，方便企業(yè)，提高效率；要提高監(jiān)測能力，進一步健全市區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡，提高監(jiān)測效率，使監(jiān)測能力基本上滿足日益增長的監(jiān)測需求；要規(guī)范環(huán)評市場，檢查清理行政性收費項目，進一步規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場收費制度。要加強對企業(yè)環(huán)保技術服務，指導幫助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用。大力推廣先進適用的環(huán)保技術，通過舉辦環(huán)保技術、環(huán)保產(chǎn)品展示會、推介會等活動，為政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間搭起環(huán)保服務的平臺。

（4）以環(huán)境經(jīng)濟政策引導產(chǎn)業(yè)調(diào)整

嚴格實施污染物排放總量控制、排污許可和環(huán)境影響評價制度及清潔生產(chǎn)審核，強化環(huán)境影響評價對建設項目的把關和調(diào)控功能，要積極推進排污權(quán)有償使用制度，要實施嚴格的環(huán)保審批總量削減替代制度，進一步完善企業(yè)環(huán)保信用等級評價、上市企業(yè)環(huán)保核查和信息公開制度，落實國家綠色信貸、綠色保險、綠色證券、綠色采購等政策，加快擬定相關的實施細則，與金融、信貸部門建立信息溝通交流的共享平臺，有效遏制環(huán)境違法企業(yè)、環(huán)境信用不良企業(yè)的發(fā)展，以明確的市場信號引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三、結(jié)語

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會逐漸走上了不可逆轉(zhuǎn)的工業(yè)化發(fā)展軌道，這不僅給社會帶來了一次又一次的創(chuàng)新變革提高人們的總體生活質(zhì)量，更給人們帶來了很多的健康隱患，要從根本上制止和改變此類現(xiàn)象的發(fā)展趨向，則需要從政府的政策上、從每位公民的生活細節(jié)中將環(huán)保的思想逐漸滲透與融入，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的良性循環(huán)，真正實現(xiàn)雙方的互利共贏。

參考文獻

篇2

科學家認為,未來人類生存最大的挑戰(zhàn)是生態(tài)環(huán)境。今天的地球在生態(tài)方面已經(jīng)超負荷了。在新的世紀里,人類必須更有效地運用水源、能源、土地和原料等自然資源。

―――摘自INTERNET《環(huán)境保護》

保護和改善環(huán)境是關系到全世界人民幸福和經(jīng)濟發(fā)展的重要問題,也是全世界各國人民的迫切希望和各國政府的責任。

保護和改善環(huán)境已經(jīng)成為人類一個緊迫的目標。

人類改造環(huán)境的能力,如果使用不當,或輕率使用,就會給人類和人類環(huán)境造成無法估量的損害。

各國政府和人民為著全體人民和它們的子孫后代的利益而做出共同的努力!

―――1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議 正式報告《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》

當前大多數(shù)的環(huán)境問題,都是來自于人類對生態(tài)系統(tǒng)的錯誤行動。

我們把征服自然看做是人類的進步,這就意味著常常因為我們的錯誤認識而破壞了自然界。

―――1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議 非正式報告《只有一個地球》

二

或許,我們需要從中國古人那里吸取有關保護環(huán)境的思想及對策,以茲檢討作為后人因為愚蠢的自高自大、蒙昧的戰(zhàn)天斗地、征服自然所犯下的違背“古訓”的過失,以俟更有效地改善生存環(huán)境,以便能夠生存下去。

我們的祖先在生存斗爭中十分注意改善環(huán)境與保護環(huán)境。“精衛(wèi)填海”、“大禹治水”、“女媧補天”就屬于以神話傳說形式流傳下來的這一類活動。有文字記載的最早的保護環(huán)境者當數(shù)黃帝,據(jù)《史記·五帝本紀第一》卷一:黃帝“時搏百谷草木,淳化鳥獸蟲蛾,旁羅日月星辰水波土石金玉,勞勤心力耳目,節(jié)用水火材物。”司馬遷在《史記·殷本紀第三》告訴了我們“網(wǎng)開三面”的故事:尚湯還在作諸侯的時候,一天,“湯出,見野張網(wǎng)四面,祝曰:‘自天下四方皆入吾網(wǎng)。’湯曰:‘嘻,盡之矣!’乃去三面,祝曰:‘欲左,左。欲右,右。不用命,乃入吾網(wǎng)。”這是古代君侯保護鳥類的最早記載。

據(jù)載,大禹具有良好的生態(tài)保護意識,“禹之禁,春三月,山林不登斧,以成草木之長;夏三月,川澤不入網(wǎng)罟,以成魚鱉之長。”(《逸周書·大聚解》)。

周文王臨終之前囑咐武王要加強山林川澤的管理,保護生物,因為國家治亂興亡都要仰仗生態(tài)的好壞。他說:“山林非時不升斤斧,以成草木之長;川澤非時不入網(wǎng)罟,以成魚鱉之長;不麛不卵,以成鳥獸之長。是以魚鱉歸其淵,鳥獸歸其林,孤寡辛苦,咸賴其生。”(《逸周書·文傳解》)顯然古人已經(jīng)懂得在向自然界索取資源時,一定要有節(jié)制,要注意時令,要按一定的季節(jié)進行捕魚、獵獸的生產(chǎn)活動。公元前11世紀,西周王朝頒布了《伐崇令》:“毋壞屋,毋填井,毋伐樹木,毋動六畜。有不如令者,死無赦。”這是中國古代較早的保護水源、動物和森林的法令。周景王二十一年,鑒于國庫吃緊,國家打算鑄金幣。卿士單穆公表示反對,認為單靠鑄錢幣的辦法并不能解決國庫虧空的問題,因為鑄錢所需金屬原料要靠挖掘山林而得。而破壞山林是使不得的:“若夫山林匱竭,林麓散亡,藪澤肆既,民力雕盡,田疇荒蕪,資用乏匱,君子將險哀之不暇,而何易樂之有焉?”①單穆公講的很明白:如果山林資源枯竭,沒有虞衡的管理,水泊不出產(chǎn),人民無力生產(chǎn),田地荒蕪,物資匱乏,君長只有忙于應付危險局面,哪有安樂可喜呢?這是針對統(tǒng)治者而言的,中心思想是把保護山林川澤和國計民生聯(lián)系在一起了。

《國語·伯陽父論地震》曰:“夫水土演而民用也,水土無所演,民乏財用,不亡何待!”伯陽父認為水土通氣,土地潤澤,人才可以利用它來種植谷物。水土不通氣,土地死爛成了臭泥,不能種植谷物,缺乏財用,國家也就滅亡了。

儒家有“天有好生之德”思想。孔子說:“天何言哉?四時行焉,百物生焉”(《論語·陽貨》),這里所謂的天是指生生不已的自然之天,人、天、地、萬物與自然都是一體的,保持和諧相通,《中庸》曰:“萬物并齊而不相害,道并齊而不相悖”。“天地之道,可一言而盡也,其為物不貳,則其生物不測。”《禮記·郊特牲》云:“陰陽合而萬物得。”這種“并齊”、“合”表達著“天行有常,不為桀存,不為紂亡”(《荀子·天論》)的客觀規(guī)律,表明合理開發(fā)利用資源應有節(jié)度。因而孔子反對濫用資源:“節(jié)用而愛人,使民以時。”(《論語·學而》),《論語·述而》記載孔子“釣而不網(wǎng),弋不射宿”,孔子站在道德倫理的高度要求人們愛護自然界,他說:“伐一木,殺一獸,不以其時,非孝也。”(《孝經(jīng)》)曾子發(fā)揮孔子的這一思想:“樹木以時伐焉,禽獸以時殺焉”。(《禮記·祭儀》)。亞圣孟子說:“夫君子所過者化,所存者神,上下與天地同流。”(《孟子·盡心上》),建議粱惠王讓老百姓:“五畝之宅,樹之以桑”。(《粱惠王章句上》)“五畝之宅,樹墻下以桑。”(《盡心章句上》)雖然這是一項經(jīng)濟主張,但其中包含保護環(huán)境的思想。他說:“不違農(nóng)時,谷不可勝食也;數(shù)罟不入洿池,魚鱉不可勝食也;斧斤以時入山林,材木不可勝用也。谷與魚鱉不可勝食,材木不可勝用,是使民養(yǎng)生喪死無憾也。”(《粱惠王章句上》)這里,孟子告誡統(tǒng)治者,“仁民愛物”,重物節(jié)物,才可能維系人類的持續(xù)發(fā)展。可見,孟子主張發(fā)展經(jīng)濟是和保護環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展相提并論的。《詩經(jīng)·周頌·時邁》有“懷柔百神,及河喬岳” ②的說法,即對百神、河川和大山都要善待。

在中國古代文獻中,不光有保護環(huán)境的思想,還記載有嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法令的故事:“里革斷罟”(罟即漁網(wǎng))。說的是,有一年夏天,魯宣公到泗水撒網(wǎng)捕魚,大夫里革出來干涉,說根據(jù)祖先規(guī)定的制度“夏,三月川澤不入網(wǎng)略”(在每年夏天魚類生長季節(jié)不能到河里捕魚),魯宣公的做法違反了古制。里革不但把魚網(wǎng)撕毀扔進水里,而且大聲向魯宣公宣講古訓:“且夫山不槎蘗,澤不伐夭,魚禁鯤鮞,獸長麑③,鳥翼榖卵,蟲舌蚳(chi)蟓,蘩庶物也,古之訓也。”④為了保護草木鳥獸魚蟲,使之繁衍生息,山上再生出來的樹條不得再砍,水中未長大的水草不能割,捕魚不捕小魚,捕獸不捕幼獸,不能摸鳥蛋破榖卵,不能壞未成形的幼蟲。這里的古訓可以理解為就是法令,能以保護環(huán)境的法令制止君王的違法,說明古人對環(huán)境保護多么重視。

古代中國是以農(nóng)立國,所以封建統(tǒng)治階級不能不重視自然環(huán)境的保護。山林河川若是破壞了,民眾就被迫流亡,統(tǒng)治者也就統(tǒng)治不下去了。所以齊國宰相管子把自然保護提高到作為人君是否有資格進行統(tǒng)治的一個條件:“故為人君而不能謹守其山林菹澤草萊,不可以立為天下王。”(《管子·輕重甲》)因為“山澤林藪”是“天財之所出”(《管子·立政》),“山不童而用贍,澤不弊而養(yǎng)足”(《管子·侈靡》,所以“童山竭澤者,君智不足也。”(《管子·國準》)管仲認為管制山林川澤,保護生物資源,并不是把山林川澤封禁起來不讓人們利用,而是必須按照規(guī)定的季節(jié)時間開放,讓人們充分利用其間的生物資源。“山澤各以其時而至,則民不茍”。(《管子·小匡》)管子還制定嚴厲

刑法,“茍山之見榮者,謹封而為禁。有動封山者,罪死而不赦。有犯令者,左足入,左足斷,右足入,右足斷。”(《管子·地數(shù)》)即便是皇宮貴人也必須遵守法令:“山林雖近,草木雖美,宮室必有度,禁發(fā)必有時。”(《管子·八觀》他這是在告訴君王:山林雖然靠得近,草木雖然長得好,但建造房屋皇宮必須有一定限度,封禁與開發(fā)必須有時間限制。管子保護環(huán)境的思想和措施是從發(fā)展經(jīng)濟、富國強兵的目標出發(fā)的。管仲保護山林澤川的禁令是非常嚴厲的。可見保護環(huán)境必須以法律的手段來實施才可有效。 中國古代統(tǒng)治者還在生產(chǎn)管理上總結(jié)出一套把發(fā)展經(jīng)濟同環(huán)境保護結(jié)合起來,使二者互相促進的做法。荀子說:“圣王之制也:草木榮華滋碩之時,則斧斤不入山林,不夭其生,不絕其長也;黿鼉魚鱉鰍鱔孕別(產(chǎn)卵——引者)之時,網(wǎng)罟毒藥不入澤,不夭其生,不絕其長也;春耕、夏耘秋收冬藏,四者不失時,故五谷不絕,而百姓有余食也;污池淵沼川澤,謹其時禁,故魚鱉優(yōu)多,而百姓有余用也;斬伐養(yǎng)長不失其時,故山林不童,而百姓有余材也。”(《荀子·王制》)荀子認為環(huán)境的好壞,直接關系到物種的生死存亡:“川淵者,龍魚之居地;山林者,鳥獸之居地”;“川淵深而魚鱉歸之,山林茂而禽獸歸之”;“川淵枯則龍魚去之,山林險則鳥獸去之”(《荀子·致仕》)。又說:“山林澤梁,以時禁發(fā)”(《荀子·王制》)。荀子尊重生態(tài)環(huán)境、重視自然資源可持續(xù)利用思想被視為“圣王之制”的一部分,這一思想后來在歷代統(tǒng)治者的法制中都繼承下來了。例如秦始皇下令在全國范圍修筑馳道同時,道兩旁種植松林,每隔三丈,即“樹以青松”,“東窮燕齊,南極吳楚,江湖之上”,規(guī)模很大。1975年,湖北云夢秦墓發(fā)掘一批竹簡,其中記載的《秦律·田律》規(guī)定:“春二月,毋敢伐樹木山林及雍堤水,不復月,毋敢業(yè)草為灰,取生荔,麛(卵)榖,毋……毒魚鱉,置肼罔,到七月而縱之。……邑之近皂及它禁苑者,麛時毋敢將犬以田。”秦律大意是,從春季二月起,不準到山林中砍伐樹木,不準堵塞林間山道。不到夏季,不準進山砍柴、燒野草作肥料,不準采集剛發(fā)芽的植物或取獲幼獸、鳥卵和幼鳥(掏鳥蛋),不準毒殺魚鱉,不準設置捕捉鳥獸的陷井和網(wǎng)罟。到七月,才可以解除上述禁令。其他還有住在養(yǎng)牛馬之處和其它禁苑附近的人,當幼獸繁殖時不準帶著狗去狩獵。當然,制定了嚴明的法令,統(tǒng)治者若帶頭不遵守,也會成為一紙空文。秦始皇在破壞環(huán)境方面也是罪惡昭彰的,《史記·秦始皇本紀第六》記載:始皇到了湘山祠,“逢大風,幾不得渡。上問博士:‘湘君何神?’博士對曰:‘聞之,堯女,舜之妻,而葬此。’于是始皇大怒,使刑徒三千人皆伐湘山樹,赭其山。”可見,保護環(huán)境的法令若不能制約最高統(tǒng)治者,成為統(tǒng)治手段而不是目的,也會最終破壞環(huán)境的。

在《呂氏春秋》中,對自然資源的保護規(guī)定得更為具體,稱為“四時之禁”:“山不敢伐材下木,澤不敢灰戮,繯網(wǎng)苴罦不敢出乎門,罛罟不敢入乎淵,澤非舟虞不敢緣,為害其時也。”⑤簡言之,也就是在規(guī)定的季節(jié)中,禁止隨便進山砍樹,禁止割水草燒灰,禁打鳥獵獸,禁止捕撈魚鱉。《呂氏春秋》卷一至十二和《禮記·月令》都對每月不同的氣候作了完全一致細致的規(guī)定⑥。這兩本書大約成書于戰(zhàn)國末年及漢初,其思想來源于先秦春秋時期無疑:

孟春之月,……命祀山林川澤,犧牲無用牝。禁止伐木。毋覆巢,毋殺孩蟲。胎夭飛鳥。毋麛毋卵。

仲春之月,……安萌芽,養(yǎng)幼小,存諸孤。毋竭川澤,毋漉陂池,毋焚山林。祀不用犧牲。

季春之月,……修利堤防,導達溝瀆,聞通道路,無有障塞。田獵罝罘,羅網(wǎng),畢弋,餧獸之藥毋出九門。……命野虞無伐桑柘。

孟夏之月,……繼長增高,毋有壞墮,毋起土功,毋發(fā)大眾,毋伐大樹。……驅(qū)獸無害五谷,毋大田獵。

仲夏之月,……游牝別群。無用火南方。

季夏之月,……樹木方盛,乃命虞人,入山行木,毋有斬伐。

孟秋之月,……完堤防,謹壅塞,以防水潦。

仲秋之月,……乃命宰祝,循行犧牲,視全具。乃命有司,驅(qū)民收斂。務畜菜,所積聚。乃勸種麥。毋或失時。

季秋之月,……乃命冢宰,農(nóng)事備收。天子乃教于田獵。草木黃落,乃伐薪為炭。蜇蟲咸俯在內(nèi),皆瑾其尸。

孟冬之月,……乃命水虞漁師。收水泉池澤之賦。

仲冬之月,……農(nóng)有不收藏積聚者,牛馬畜獸有放佚者,取之不詰。山林藪澤,有能取蔬食田獵者,野虞教導之。

季冬之月,……命漁師始漁。歲且更始,專而農(nóng)民,毋有所使。

這里對耕種、打獵、捕魚、伐木、孕育、放牧以及取火、燒炭都有明確的季節(jié)、月份限制,將保護環(huán)境與祭祀天地、祖先并列為國家大事。

這些關于保護山林、水道、植物、鳥獸和魚類的法律規(guī)定,在世界上都屬于較早的。中國以后的各朝代的法律也都有關于環(huán)境保護的類似規(guī)定。

注釋:

① 《國語·周語下》

② 《詩·周頌·時邁》見《十三經(jīng)注疏》第588頁。

③ ,(念yao,鹿下加夭)

④ 《國語·魯語》

篇3

對氣象探測環(huán)境重要性的忽視氣象探測環(huán)境保護意識淡薄是氣象探測環(huán)境惡化的重要原因。由于未經(jīng)氣象審批，部分政府部門和個人擅自做出一些破壞氣象探測環(huán)境的行為，使得氣象探測環(huán)境惡化十分嚴重。從近幾年發(fā)生的常德國家基準氣候站、重慶沙坪壩國家基準氣候站氣象探測環(huán)境遭到嚴重破壞的事件中，我們可以發(fā)現(xiàn)破壞方多是以政府為代表的城建方，或是有雄厚財力支持的集團或公司，在利益驅(qū)動之下，為了促使本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，建設方很少主動考慮氣象探測環(huán)境問題，更不用說與氣象部門主動協(xié)商了。氣象法律法規(guī)宣傳不到位氣象法律法規(guī)宣傳不到位也是導致人們忽視氣象探測環(huán)境的一個重要原因。雖然我國已頒布了《中華人民共和國氣象法》、《氣象探測環(huán)境和設施保護辦法》以及有關地方性法規(guī)、規(guī)章，都涉及到了氣象探測環(huán)境和設施的保護問題，由于氣象探測環(huán)境與公民的直接聯(lián)系不夠緊密，加之宣傳力度不夠，多數(shù)民眾對于氣象探測環(huán)境遭到破壞的影響和破壞氣象探測環(huán)境的行為的認識很茫然，很多人不知道自己的行為已經(jīng)造成了對氣象探測環(huán)境的破環(huán)。氣象行政執(zhí)法社會認同度不夠及執(zhí)法人員水平不高就氣象行政執(zhí)法而言，氣象行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平的高低對做好氣象探測環(huán)境和設施保護工作乃至全面推進氣象依法行政起著決定性作用。當氣象環(huán)境遭到破壞時，由于破壞事件多發(fā)生在基層臺站，且破壞者多為當?shù)卣图瘓F。在他們的強大壓力下，氣象部門對破壞行為往往被動應對，而且氣象行政執(zhí)法人員，特別是基層執(zhí)法人員，不熟悉執(zhí)法程序，對法律條文的理解不夠準確，影響了氣象行政執(zhí)法辦案的效率和質(zhì)量；當氣象探測環(huán)境的保護與城鄉(xiāng)發(fā)展以及居民居住條件的改善產(chǎn)生沖突時，應當避免采取損害當事人權(quán)益的方式，然而不少氣象行政執(zhí)法人員因不能透徹理解相關法律問題、正確使用法律手段和措施，結(jié)果矛盾不但不能得到很好的解決，反而激化了矛盾，影響了執(zhí)法效果。與相關行政主管部門缺乏交流與合作氣象探測環(huán)境的保護需要多部門的配合才能完成相關的工作。氣象部門應當主動與當?shù)亟ㄔO規(guī)劃部門取得聯(lián)系，對城市規(guī)劃動向多加關注并及時了解，以便及時采取措施來化解可能影響氣象臺站探測環(huán)境和設施的建設項目出現(xiàn)的矛盾。當?shù)卣徒?jīng)濟集團或出于經(jīng)濟利益的考慮，或?qū)庀筇綔y環(huán)境本身不夠重視，多數(shù)地方在作出影響氣象探測環(huán)境的城市規(guī)劃或建設項目時并沒有及時通知氣象部門，而另一方面氣象部門自身也缺乏與相關行政主管部門的溝通與合作，使得信息獲取滯后而影響了氣象探測環(huán)境的保護。

氣象探測環(huán)境保護工作的難點

氣象部門執(zhí)法能力有限，在社會生活中很難具有政府直屬行政管理部門的權(quán)威。行政處罰外部干擾大，執(zhí)法人員處罰顧慮多；社會公眾的認可度不高，執(zhí)法環(huán)境不理想；氣象行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)不高，面對嚴格的立案、調(diào)查、取證、定性、聽證和處罰等程序，氣象執(zhí)法崗位缺乏專業(yè)法律人員，執(zhí)法隊伍素質(zhì)參差不齊。執(zhí)法力量的相對薄弱，也給氣象部門保護氣象探測環(huán)境帶來了一定的困難。氣象探測環(huán)境有較強的專業(yè)性，在城市建設規(guī)劃中，技術人員必須對探測環(huán)境保護有充分的了解，才能制定出符合探測環(huán)境保護的城市規(guī)劃，以避免造成兩者相互矛盾的尷尬局面。

氣象探測環(huán)境保護的策略初探

篇4

關鍵詞氣象探測環(huán)境;氣象探測設施;保護措施;湖南炎陵

氣象探測環(huán)境是獲取氣象探測信息的場所，氣象探測環(huán)境的破壞，將造成觀測要素如溫度、雨量、風力、風向、氣壓等氣象基本數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差，影響了氣象探測資料的準確性、代表性和比較性，進而影響氣象部門對天氣氣候形勢的分析和氣象預報的準確率及精細化。長期穩(wěn)定的氣象探測數(shù)據(jù)，也是分析氣候變化趨勢和應對氣候變化的重要科學依據(jù)[1]。炎陵縣地處羅霄山脈西側(cè)、南嶺山脈至江漢平原傾斜過渡地段，南北跨度長，地形、地貌、地質(zhì)和氣候特征復雜，又是熱帶氣旋登陸后頻繁影響的地區(qū)，暴雨、山洪、冰雹、強對流性大風、地質(zhì)災害等頻繁發(fā)生。為此，各級政府歷來高度重視防災減災設施建設，加強氣象災害的監(jiān)測預警預報、防雷減災、氣象災害風險評估等工作。現(xiàn)通過對炎陵縣氣象探測環(huán)境系統(tǒng)性的評估，強調(diào)保護氣象探測環(huán)境的重要性，并將其具體措施總結(jié)如下。

1增強法律意識

氣象探測環(huán)境和設施保護的好壞直接關系到氣象探測數(shù)據(jù)的代表性、準確性和比較性，關系到天氣氣候預測預報和氣象服務的準確性和針對性，關系到我國氣象工作在國際上的聲譽和形象。為此，各級氣象部門和建設規(guī)劃部門要從實踐“三個代表”重要思想，樹立科學發(fā)展觀，保障社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進國防建設和保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認識氣象探測環(huán)境和設施保護的重要性、緊迫性，要強化法制觀念，增強法律意識，采取有效措施，切實加大氣象探測環(huán)境和設施保護的力度[2]。

2提高對氣象探測環(huán)境和設施保護工作重要性和緊迫性的認識

氣象探測環(huán)境和設施保護直接關系到氣象探測基本數(shù)據(jù)的代表性、準確性、比較性，關系到天氣氣候預測預報和氣象服務的準確性和針對性，關系到經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的安全。長期以來，各地、各部門密切合作、相互配合，在氣象探測環(huán)境和設施保護方面取得了一定成效。充分認識氣象探測環(huán)境和設施保護的重要性、緊迫性，采取有效措施，切實加大氣象探測環(huán)境和設施保護工作的力度，確保氣象探測工作的順利實施。

3制定氣象探測環(huán)境和設施保護專項規(guī)劃

各級人民政府要按照《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國務院氣象主管機構(gòu)關于氣象探測環(huán)境和設施保護的有關規(guī)定，劃定氣象探測環(huán)境保護范圍，盡快組織編制氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃，并納入該地區(qū)城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，將氣象探測環(huán)境和設施的保護范圍作為城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內(nèi)容，保持長期穩(wěn)定[3]。各級氣象主管機構(gòu)應密切配合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃部門委托的、具有相應資質(zhì)等級的規(guī)劃編制機構(gòu)，做好有關專項規(guī)劃編制工作。

4加強部門合作，建立完善相關的備案制度和溝通機制

各級氣象部門和建設規(guī)劃部門要繼續(xù)發(fā)揚密切合作、互相配合的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立完善協(xié)作溝通機制和相應的工作程序。各級氣象部門要主動加強與當?shù)亟ㄔO規(guī)劃部門聯(lián)系，及時將該單位的氣象探測環(huán)境和設施的保護范圍和保護標準報當?shù)卣徒ㄔO規(guī)劃部門備案，及時將氣象探測環(huán)境保護的最新信息傳遞到當?shù)亟ㄔO規(guī)劃部門。同時，以臺站名稱變更為契機，進一步細化探測環(huán)境保護的備案工作，重新到國土、規(guī)劃、建設部門進行備案，并在當?shù)卣W(wǎng)站公示備案內(nèi)容。

5強化監(jiān)督檢查，提高應急處置能力

各級人民政府要組織有關部門開展氣象探測環(huán)境和設施保護的監(jiān)督檢查。對于氣象探測環(huán)境達不到保護標準的，要組織有關部門對其進行治理。當氣象探測環(huán)境和設施因不可抗力遭受破壞時，當?shù)厝嗣裾畱敳扇【o急措施，組織力量修復，以確保氣象設施正常運行[4]。此外，政府和相關部門也要為保護氣象探測環(huán)境保駕護航，該打擊的打擊，該拆除的拆除，該事前嚴格控制的按法規(guī)要求進行嚴格控制。

6加大宣傳力度，依法查處相關違法案件

各級氣象主管機構(gòu)要在氣象臺站或氣象設施附近顯著位置設立保護標志，標明氣象探測環(huán)境和設施的保護范圍、標準及要求。氣象部門要加大宣傳力度，切實做好探測環(huán)境保護的備案工作。利用“3·23”氣象日對探測環(huán)境保護進行大力宣傳，每個臺站都要在氣象局周圍的醒目位置涂刷、張貼探測環(huán)境保護宣傳標語。要與有關部門密切配合，充分利用各種媒體，向社會廣泛、深入地宣傳氣象探測環(huán)境和設施保護方面的法律法規(guī)，進一步增強公民、法人和其他組織保護氣象探測環(huán)境和設施的意識。任何單位和個人不得危害、破壞氣象探測環(huán)境，不得損毀氣象探測設施。

7參考文獻

[1] 王時引.加強氣象探測環(huán)境保護工作的幾點思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008(17):335-336.

[2] 許穎.論氣象探測環(huán)境的法律保護[J].金卡工程:經(jīng)濟與法，2009，13(10):10-11.

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關鍵詞：永州市氣象探測環(huán)境破壞因素保護措施

中圖分類號：C35文獻標識碼： A

1.永州市氣象探測環(huán)境現(xiàn)狀

永州市位于湖南省西南部，境內(nèi)西、南、北三面多山，加上中部的陽明山，大致呈“三山夾兩盆”并向東開口“E”形地理格局，南北相距最長245公里，東西最寬144公里，全市國土面積3364.25萬畝，位居全省第二，“七山半水分半田，一分道路和莊園”，具有“降水年度與季節(jié)性分布極度不均、極端災害性天氣多發(fā)“的特點，因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對天氣的依賴性較強，建立完善的氣象探測體系、加強氣象探測環(huán)境保護，從而提高氣象為農(nóng)服務的保障作用，就顯得尤為重要。

永州現(xiàn)有9縣2區(qū)共11個氣象站，其中道縣、永州觀測站屬國家基本氣象站，其余為國家一般氣象站。在2000年以前，永州的氣象探測環(huán)境得到了較好的保護，沒有明顯的破壞現(xiàn)象出現(xiàn)。但自2000年以后，由于經(jīng)濟發(fā)展加快，城區(qū)向四周擴展，原處于城郊的一些氣象站漸漸成為城區(qū)較為中心的地段，氣象探測環(huán)境也由于四周高樓的拔地而起而遭受到前所未有的破壞。在2008年，位于永州市行政中心的冷水灘區(qū)氣象站首先因氣象探測環(huán)境遭到破壞而搬遷，在2011年，寧遠氣象站也因為探測環(huán)境的破壞而整體搬遷，而其他尚未搬遷氣象站的探測環(huán)境也不容樂觀。從2013年全國地面氣象探測環(huán)境調(diào)查評估得分統(tǒng)計表中可以看出，全市臺站得分在80分以下的有5個臺站，其中得分最低的是祁陽，為65.3分，超過90分的臺站只有新搬遷的冷水灘和寧遠，而得分90.5分的冷水灘又將因一大型建設物的超高而不得不面臨著第二次搬遷。新田、祁陽、雙牌也都將因探測環(huán)境問題即將遷站，全市的探測環(huán)境遭受了較為集中的破壞，面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

表1、2013年全國地面氣象觀測環(huán)境調(diào)查評估得分統(tǒng)計表(有刪節(jié))

2、氣象探測環(huán)境遭受破壞的原因分析：

2．1影響氣象探測環(huán)境的基本因素：

從表1可以看出，對各觀測站評估得分造成影響的因素中，主要是上風向、遮擋面積、遮擋方位、周邊建筑物、干擾源距離、日出仰角等。其中遮擋方位、周邊建筑物及植物、日出仰角的總分分別為20分、4分、1分，而永州市的平均得分為10.7分(得分最低的祁陽站只有2.2分)、 1.8分、0.2分。而上述三項影響因素基本上都是由于周邊超高的建筑物而引起的。在2000年以前，當別的市縣氣象站陸續(xù)因當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展導致房地產(chǎn)升溫而影響探測環(huán)境的時候，永州市的探測環(huán)境因經(jīng)濟發(fā)展相對滯后并沒有遭受明顯的破壞，在2000年之后，特別是2008年以后，由于各縣區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展、房地產(chǎn)升溫、重點工程建設增多，導致了氣象探測環(huán)境破壞的加速。

2．2影響氣象探測環(huán)境的主觀原因

2.2.1對氣象探測環(huán)境遭受破壞所造成的影響缺少科學論證

隨著2004年10月1日中國氣象局7號令和2012年12月1日《氣象設施和探測環(huán)境保護條例》的相繼實施，氣象探測環(huán)境保護的法律法規(guī)越來越健全，各法律法規(guī)對保護探測環(huán)境都作了明確而細致的要求。但氣象探測作為一項嚴謹、科學的基礎性業(yè)務，保護探測環(huán)境不但要有法律上的條條款款的規(guī)定，還需要我們有嚴謹?shù)摹⒖茖W的論證和說明。例如：在2008年冷水灘區(qū)及2011年寧遠站先后遷站后，雖然有李瓊及劉建潔曾對遷站前后的溫、壓、濕等氣象要素進行了對比分析，但對于遷站后氣象資科序列的連續(xù)性是否有影響、影響有多大、對天氣預報與相關氣象資料的科技服務與應用等又有哪些影響？均沒有作過深入研究。

2.2.2氣象探測環(huán)境保護的宣傳還需加強

永州市氣象局一直很重視氣象普法宣傳，在氣象日、科技活動周等活動中都會印發(fā)手冊、制作圖畫對氣象法律法規(guī)進行大力宣傳。不過對大多數(shù)人民群眾而言，他們更關心天氣對于生產(chǎn)、生活的影響，在探測環(huán)境保護方面，因為其內(nèi)容和大多數(shù)人的生產(chǎn)、生活聯(lián)系不多，關注度就較少。而我們的宣傳也大都專注于氣象防災減災方面，對于探測環(huán)境保護方面相對較少，且宣傳的形式也較為單一，不能引起廣泛的關注。

2.2.3沒有正式啟動新建、擴建、改建建設工程避免危害氣象探測環(huán)境的行政審批

由于種種原因，新建、擴建、改建建設工程避免危害氣象探測環(huán)境的審批程序，在我市還沒有正式啟動（全省如此），開發(fā)商一方面還沒有這方面的意識，不會主動申請；另一方面，目前這一項審批的可操作性還不是很強，即使建設項目有可能影響到探測環(huán)境，開發(fā)商在建設初期也往往能繞過這項審批而直接進入下一個程序，而等到發(fā)現(xiàn)問題、進行氣象執(zhí)法時，規(guī)劃已難更改或開發(fā)商為了一己私利而不愿意更改了。

2.3.4氣象系統(tǒng)內(nèi)部的建設項目對探測環(huán)境保護起到反面的作用。

近幾年，由于氣象觀測現(xiàn)代化的進程中對“一流臺站”的追求，也出于改善工作條件為目的，氣象部門內(nèi)部也相繼搞了一些建設工程，但由于離觀測場地較近，很容易破壞探測環(huán)境。

表2:2008年全國地面觀測環(huán)境調(diào)查得分表(有刪節(jié))

從表2可以看出，除雙牌外，其它10個縣區(qū)氣象站均受到了部門內(nèi)障礙物視寬角的影響，內(nèi)部障礙物評定總分為20分，永州市平均只得了15.85分，冷水灘站（舊站址）和道縣只得了10.9分和10.5分，內(nèi)部建筑物起了一個不好的反面示范作用、帶來了負面影響。

2．3影響氣象探測環(huán)境的客觀因素：

2.3.1地方政府對氣象業(yè)務及探測環(huán)境保護認知度還不高

目前，地方政府已經(jīng)逐漸認識到氣象在國民經(jīng)濟發(fā)展及社會生活中的重要性，但是他們對氣象業(yè)務的全面性認識還不夠。有的單位對氣象部門業(yè)務的認知僅限于天氣預報，對氣象探測這項最基本的業(yè)務在天氣預報中所發(fā)揮的作用還不了解，對破壞氣象探測環(huán)境對氣象資料的影響認識不多，沒有將城市規(guī)劃和探測環(huán)境保護和諧統(tǒng)一起來，導致探測環(huán)境保護工作沒能形成部門聯(lián)動的機制。例如在2008年才搬遷的永州市冷水灘區(qū)氣象站，搬遷時的氣象探測環(huán)境是完全符合要求的。但在2012年，雖然我局在住建規(guī)劃局已經(jīng)備案了對氣象控高的要求，但規(guī)劃局的工作人員在對附近的一個新房產(chǎn)項目作規(guī)劃時，沒有足夠重視備案要求而使規(guī)劃超過了氣象控高的限制，最后雖然經(jīng)過氣象執(zhí)法達成協(xié)議，但結(jié)果是冷水灘站不得不在2014年又要重新搬遷。

2.3.2人民群眾對探測環(huán)境保護也缺少了解

雖然自《中華人民共和國氣象法》實施以來，氣象法律法規(guī)在不斷完善，氣象普法宣傳也逐漸在加強，但還遠遠沒有達到深入人心的程度。群眾在環(huán)境相對空曠的觀測場周圍建造私有住宅、種植樹木，開發(fā)商在氣象探測環(huán)境保護區(qū)內(nèi)超規(guī)劃建造高樓等，這些現(xiàn)象的發(fā)生，其一，反應了他們對氣象探測環(huán)境保護意識淡薄；其二，反應了他們對破壞探測環(huán)境所造成的損失和所應付出的代價沒有清晰的認識。

3、永州市保護氣象探測環(huán)境的主要措施

永州市氣象局對保護探測環(huán)境一直都很重視，并且采取了許多有效的措施，例如：在市、縣住建局備案氣象探測環(huán)境的保護要求；要求每個氣象站每天觀測記錄周圍環(huán)境的變化情況；加大氣象普法宣傳和氣象執(zhí)法力度等。這些措施對保護探測環(huán)境起到了重要的作用（2013年無新增氣象探測環(huán)境保護案例）。其中，關鍵的舉措有以下幾點：

3.1制定氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃，加入規(guī)劃委員會，充分運用行政干預解決探測環(huán)境保護問題

保護氣象探測環(huán)境，首先是要在源頭上把好關，如果源頭上不把好關，一旦需要進入執(zhí)法階段，通常的結(jié)果只有兩種，一是通過氣象行政執(zhí)法，令違法者停止違法行為，恢復探測環(huán)境原狀，這需要花費相當?shù)娜肆臀锪Γ欢墙?jīng)過多方協(xié)商，將原站址搬遷，這對于氣象探測資料的連續(xù)性、準確性、代表性又會造成影響。因此，在源頭上把好關是保護探測環(huán)境的重中之重。

要把好源頭關口，一是制定氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃，根據(jù)《氣象設施和探測環(huán)境保護條例》第七條中規(guī)定“地方各級氣象主管機構(gòu)應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門制定氣象設施和氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。”制訂好專項規(guī)劃，劃定氣象探測環(huán)境保護控制區(qū)，將氣象探測環(huán)境保護納入城市規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮，使位于氣象探測環(huán)境附近的規(guī)劃和建設既能體現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，又能嚴格遵守法律法規(guī)對保護氣象探測環(huán)境的要求，這是保護工作的第一道關口。二是加入規(guī)劃委員會，加強與住建局、國土局、發(fā)改委等部門的聯(lián)動，在建設項目規(guī)劃之初就能充分考慮探測環(huán)境的要求，從而避免氣象執(zhí)法的矛盾和阻力。三是取得當?shù)卣睦斫夂椭С郑浞诌\用行政干預解決探測環(huán)境問題，使氣象探測環(huán)境保護與當?shù)亟?jīng)濟和諧發(fā)展，這樣才能在源頭上避免破壞探測環(huán)境的情況發(fā)生。

3.2將新建、擴建、改建建設工程避免危害氣象探測環(huán)境的行政審批落到實處，在行政審批上把好關口。

新建、擴建、改建建設工程避免危害氣象探測環(huán)境的行政審批在縣局沒有審批權(quán)力，在市局只能作初步的審核，所以在市縣局基本上沒有正式啟動這項審批項目。現(xiàn)在永州市氣象局的做法就是將氣象探測環(huán)境的行政審批和防雷行政許可聯(lián)動起來，永州市的防雷行政許可已于2013年正式進入當?shù)亟ㄔO項目的并聯(lián)審批。在發(fā)改委立項之時，氣象局在并聯(lián)審批的會議上就會審議建設項目是否影響探測環(huán)境，如果影響就要求相關單位采取相應的措施。同時還規(guī)定對已經(jīng)危害氣象探測環(huán)境的建設工程，一律不得辦理防雷裝置竣工驗收手續(xù)。在目前的情況下，這確實不失為行之有效又操作性強的方法，不足之處是這樣運行，氣象探測環(huán)境審批不是作為獨立的行政審批而是將其附著在防雷審批之上。因此要使氣象探測環(huán)境行政審批像防雷行政許可一樣從無到有、從少到多、從地方政府及辦事人員對此項審批的無意識到下意識，一步步啟動起來并逐漸落到實處還需要我們作更多的探索和努力。

3.3加強探測環(huán)境的普法宣傳及行政執(zhí)法力度，使氣象探測環(huán)境保護深入人心

近年來，永州市氣象局加強了氣象普法宣傳和執(zhí)法力度。在氣象日、科技活動周、法制宣傳日逐步加入氣象探測業(yè)務及探測環(huán)境保護的內(nèi)容；在探測環(huán)境保護區(qū)內(nèi)設置標明氣象探測環(huán)境保護范圍和標準的醒目的標語；氣象觀測員每天記錄探測環(huán)境的變化，如在觀測場周圍發(fā)現(xiàn)有種樹、建設私宅、房地產(chǎn)開發(fā)商勘探地形等可能會影響到探測環(huán)境的跡象時就及時匯報并收集證據(jù)；而執(zhí)法人員會盡早與可能破壞探測環(huán)境的人員交流溝通，耐心細致地做好宣傳和解釋工作，說明破壞探測環(huán)境的利害關系，按照法律程序盡早采取保護措施；這些措施對探測環(huán)境保護深入人心起到了潛移默化的作用。

3.4新遷站址的選擇主要應以保護探測環(huán)境的角度出發(fā)，有條件的情況下可以實行局站分離

永州市在2014年以后還有3個臺站需要搬遷，在舊站址的探測環(huán)境遭到破壞以后，新遷站址的選擇主要應以保護探測環(huán)境為主要出發(fā)點，而不是主要考慮“生活便利”這一要素，而要使“生活便利”與保護氣象探測環(huán)境兼而有之，比較好的實施辦法就是局站分離。局機關及一些氣象服務機構(gòu)仍可位于生活相對便利的區(qū)域，方便與當?shù)卣穆?lián)系，同時兼顧大部分工作人員的生活便利，而新站址應選擇在環(huán)境偏僻少受干擾的地區(qū)，這樣才能在較長時期內(nèi)有效避免探測環(huán)境的破壞，從而化解氣象站頻繁搬遷的惡性循環(huán)。當然實行局站分離需要人員、交通、財政等一系列的配套條件，在條件比較成熟的氣象局才可以實施這種辦法。

3.5進行科學論證，加強氣象探測環(huán)境保護工作的理論支撐

啟用新站址后，還需要作更多的科學研究和論證。一是對保護條款中各數(shù)據(jù)的科學性作認真地研究和論證，如天氣雷達各遮擋角的度數(shù)和干擾源距離等設置的科學性；遮擋角的度數(shù)超過標準會造成的影響；觀測場與建筑物控高及與大型水體、鐵路的距離要求等需要作認真細致的研究。二是要做好遷站前后氣象要素的對比分析，分析遷站對氣象資料的連續(xù)性、代表性、準確性的影響，對資料應用的影響，對氣候統(tǒng)計及天氣預報的影響，并針對影響的大小作好資料的序列訂正，使探測環(huán)境保護工作獲得更多的理論支撐。

3.6積累執(zhí)法經(jīng)驗，綜合破壞探測環(huán)境的典型案例

將已經(jīng)發(fā)生的破壞探測環(huán)境的案例的起因、過程、結(jié)果等作詳細的說明，做到一案一卷，分析案件的得失，認真總結(jié)經(jīng)驗，形成案例指導，不斷提高執(zhí)法水平，這樣就能在再次遇到探測環(huán)境的案例時掌握主動權(quán)，避免破壞探測環(huán)境的情況發(fā)生。

參考文獻：[1]張國華 關彥華郭艷嶺 氣象探測環(huán)境現(xiàn)狀及保護措施的探討 氣象與環(huán)境學報2012 28（3）：65-70