安全交通服務(wù)管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇安全交通服務(wù)管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

（一）實施背景

全區(qū)現(xiàn)有公辦學(xué)校80所（含4處教學(xué)點）、公辦幼兒園140所（含9處附設(shè)班），目前共配備安保人員685人，標準要求至少需要880人，且年齡不超過50周歲。由于工資待遇偏低、聘用方式多樣等原因，現(xiàn)安保隊伍存在構(gòu)成復(fù)雜、年齡偏大、流動性強、素質(zhì)能力弱等突出問題，集中體現(xiàn)在：第一，人員配備數(shù)量不達標，配備率不到78%。第二，人員年齡不達標，現(xiàn)職人員達標者僅89人，占比不足13%。第三，聘用方式多樣，涵蓋了自招自聘、勞務(wù)派遣、購買服務(wù)等多種方式。第四，投保問題突出，部分基層校園安保人員工資中未包含社保支出。

（二）承接教育安保服務(wù)實施計劃

根據(jù)9月16日區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開2020年集中研究教育工作專題會精神，城發(fā)集團計劃自2021年開始，利用2年的時間，對現(xiàn)有公辦學(xué)校、幼兒園的安保業(yè)務(wù)，按照立足實際、穩(wěn)妥推進、逐步接收的原則，對學(xué)校和幼兒園現(xiàn)有保安隊伍“一校一策、重新委托”的形式，分批完成全區(qū)教育系統(tǒng)安保服務(wù)的承接任務(wù)。2021年完成區(qū)屬學(xué)校、幼兒園安保服務(wù)的承接任務(wù)，2022年完成其他學(xué)校、幼兒園安保服務(wù)的承接任務(wù)。

（三）高質(zhì)量建設(shè)教育安保服務(wù)機制

按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求，城發(fā)集團制定《安保隊伍建設(shè)管理方案》（詳見附件），明確安保服務(wù)組織架構(gòu)和分工職責。優(yōu)中選優(yōu)，選聘具備安保公司豐富管理經(jīng)驗專業(yè)化管理人員組建管理層。充分發(fā)揮全區(qū)集中化管理優(yōu)勢，自上而下實施全區(qū)教育安保網(wǎng)格化管理，按照學(xué)校區(qū)域、合理劃分片區(qū)，構(gòu)建片長、隊長、班長一級對一級負責的管理模式，形成“點”“線”“面”多級聯(lián)動的管理機制。高標準設(shè)立安保人員選聘標準和流程，通過對原安保人員選聘、社會化招聘、委托第三方招聘等多渠道選聘安保人員，做好崗前培訓(xùn)、定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練，從選人和育人全過程建設(shè)高素質(zhì)安保隊伍。建立薪酬績效管理體系，以所屬校園考核為主，健全安保人員服務(wù)績效考核機制，強化優(yōu)者上、劣者下的獎懲機制，不斷提升教育安保人員的配備質(zhì)量和服務(wù)水平，為我區(qū)校園安全提供高質(zhì)量的保障服務(wù)。同時，公司通過搭建高質(zhì)量安保隊伍，做大、做強教育安保服務(wù)，樹立行業(yè)品牌形象的同時，以此為切入點拓展其他社會企事業(yè)單位的安保服務(wù)，開展系列延伸業(yè)務(wù)，如物業(yè)、餐飲等，取得收入將用于公司現(xiàn)代化管理和校園安保服務(wù)質(zhì)量提升，反哺校園，反哺社會，實現(xiàn)政府、社會、校園、企業(yè)多方共贏。

（四）2021年相關(guān)經(jīng)費測算

經(jīng)費主要包括：1.人員薪酬：含社會保險和績效工資（按照人均3600元/月/人核定），每年隨青島市社平工資調(diào)整，實發(fā)工資以薪酬績效考核結(jié)果為準；2.餐費、服裝費：按照18元/餐/人核定，服裝按800元/人/年核定；3.運營管理費，一是管理人員費用和業(yè)務(wù)開支，包括專業(yè)管理人員的薪酬、保安隊長津貼、辦公設(shè)備、車輛、場地、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費用等，按8%測算每年約110萬元；二是繳納相關(guān)稅金，每年約83萬元（按費用總額6%測算）；4.安保裝備，由所屬學(xué)校、幼兒園根據(jù)相關(guān)標準和要求自行配備。綜上，2021年財政投入合計約1576萬元（測算詳見附件）。原有教育安保經(jīng)費由生均公用經(jīng)費和財政專項補助組成，每年約755萬元（按人均2600元/月測算）。現(xiàn)方案依法完善工資保障和社保繳納，實施后每年增加費用約821萬元。

（五）承接部分學(xué)校、幼兒園后勤管理服務(wù)

區(qū)教育體育局提出，因部分幼兒園擴大辦學(xué)規(guī)模，2020年9月，區(qū)教育體育局根據(jù)工作需要臨時使用了18名編外用工，主要分布在區(qū)實驗幼兒園及北部分園，其中保育員5人、安保員4人、后廚輔工3人、面點師2人、衛(wèi)生保健員1人、保潔1人、廚師1人、電工1人，每月勞務(wù)費合計約6.88萬元（2020年9月起一直未發(fā)放勞務(wù)費，具體費用按實際為準）。為規(guī)范用工形式和勞務(wù)費支出，區(qū)政府呂永翠副區(qū)長主持召開政務(wù)專題會議（區(qū)委編辦、區(qū)財政局、區(qū)教育體育局）進行研究。經(jīng)落實，受政策限制，區(qū)級層面不能再增加編外用工的數(shù)量。該18名人員的安置問題急需妥善解決。

二、需會議研究確定事項

（一）提請區(qū)政府授權(quán)城市發(fā)展集團為全區(qū)校園安保服務(wù)的采購、管理主體，按照區(qū)教育體育局的要求，負責全區(qū)校園安保服務(wù)的運營管理。

（二）在安保服務(wù)交接工作中，對于已經(jīng)簽訂勞務(wù)派遣或購買服務(wù)協(xié)議且尚未到期的單位，建議按照尊重歷史、有序推進的原則，“成熟一家、接管一家”，相關(guān)單位妥善解決后，再交付城發(fā)集團，確保順利銜接。對于現(xiàn)職安保人員錄用的問題，現(xiàn)職安保人員中符合招聘條件的將優(yōu)先錄用，不符合條件者由區(qū)教育體育局和各街道辦事處做好解聘分流工作。

（三）社會穩(wěn)定工作。對于原安保人員分流安置等善后工作可能引發(fā)的勞動爭議、民事糾紛等不穩(wěn)定因素，建議由原屬街道辦事處、學(xué)校、幼兒園妥善處理。區(qū)教育體育局負責局屬學(xué)校、幼兒園現(xiàn)職安保人員的善后工作，各街道辦事處負責街道學(xué)校、幼兒園現(xiàn)職安保人員的善后工作。

篇2

關(guān)鍵詞：交通運輸；服務(wù)質(zhì)量；措施

一、交通運輸服務(wù)現(xiàn)狀

1.基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施方面。改革開放以來,我國不斷擴大交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備規(guī)模,提高交通運輸運速運量。鐵路運營總里程已經(jīng)僅次于美國位居世界第二，電氣化鐵路的運營路里程也達到了世界第二的水平,高速鐵路投人運營里程達到了7735公里,位居世界首位。全國高速公路網(wǎng)路也在改善之中,我國高速公路里程達到了9.6萬公里。交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備水平和技術(shù)水平都有顯著提高。航空、海洋和管道運輸也都在不同程度的增長之中。

2.法律法規(guī)方面。在過去幾十年的實踐過程中，我國的交通運輸法律法規(guī)體系已經(jīng)基本建立起來。交通運輸行政執(zhí)法的現(xiàn)行法律法規(guī)包括：道路運政方面、水路運政方面、港政方面、航政方面、地方海事方面和公路路政方面等六個領(lǐng)域的法律法規(guī)一共56件。

3.服務(wù)管理方面。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，旅客、貨主交通需求頻次不斷增加，出行范圍不斷擴大，對運輸服務(wù)的需求也不斷向著便捷化、多樣化和品質(zhì)化轉(zhuǎn)變，交通運輸管理部門和服務(wù)企業(yè)也隨之做著相對的調(diào)整，在加強內(nèi)部管理以應(yīng)對市場需求，搜尋行業(yè)發(fā)展信息、了解國家政策方針和形勢的前提下，把信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等信息技術(shù)使用運輸服務(wù)管理當中，創(chuàng)新轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的以提供基礎(chǔ)服務(wù)為主的發(fā)展理念，使交通運輸服務(wù)逐步朝著專業(yè)化、重載化、節(jié)能環(huán)保化發(fā)展。

4.人才結(jié)構(gòu)方面。近年來，交通運輸服務(wù)行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)得到了明顯改善，人才斷層、斷檔和失衡現(xiàn)象有一定好轉(zhuǎn)。許多年青人才在這個過程中脫穎而出，已經(jīng)成為交通運輸服務(wù)事業(yè)中的中堅骨干，承擔起了交通運輸服務(wù)事業(yè)的教學(xué)、科研和生產(chǎn)事業(yè)。交通運輸管理系統(tǒng)和交通運輸企業(yè)中的高學(xué)歷人才和高技能人才所占比例得到了明顯提高，人員平均年齡明顯降低，極大地改變了交通運輸服務(wù)行業(yè)人才總量嚴重不足的現(xiàn)象，初步解決了人才青黃不接的問題。

二、交通運輸服務(wù)存在的問題

1.交通運輸科技水平不高。改革開放以后,我國大多數(shù)交通運輸企業(yè)都分別通過科研開發(fā)和技術(shù)引進，不同程度的更新了技術(shù)和設(shè)施,初步建立了檢驗、檢測、售票聯(lián)網(wǎng)和計算機信息管理系統(tǒng)等較先進的技術(shù)設(shè)備設(shè)施,發(fā)展了生產(chǎn)力,提高了交通運輸服務(wù)的安全性和可靠性，提升了交通運輸服務(wù)質(zhì)量,發(fā)展了社會經(jīng)濟效益。然而，這種靠科學(xué)技術(shù)進步來提高交通運輸服務(wù)質(zhì)量的方式在我國還未得到普及。在發(fā)達國家，先進科學(xué)技術(shù)對交通運輸發(fā)展的貢獻能達到80%,而在我國僅有30%左右。技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、信息不暢以及自動化程度偏低等問題都還有待解決。

2.交通運輸法制建設(shè)滯后。經(jīng)過幾十年的實踐探究,我國已經(jīng)逐建建立了一些符合自身國情的交通運輸法律法規(guī),為規(guī)范交通運輸市場起了很大的作用。但由于交通運輸市場情況比較復(fù)雜,我國交通運輸管理方面的法律法規(guī)建設(shè)依然相對滯后，法率法規(guī)不配套、不健全、缺規(guī)少章，甚至很多領(lǐng)域還是無法可依的狀態(tài)，不僅降低了交通運輸市場規(guī)范化的進程，還容易引起交通運輸市場混亂,滋生腐敗，甚至引發(fā)貨損事故、安全質(zhì)量事故和交通安全事故。

3.交通運輸企業(yè)管理水平不高。在一些交通運輸企業(yè)中,管理制度仍不夠健全，部分已有管理措施無法落實,管理方式落后,管理水平不高，有部分交通運輸企業(yè)未能普遍使用以計算機網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)為代表的先進管理技術(shù),一些中小企業(yè)還停留在人工管理的階段，在利用高新生產(chǎn)管理技術(shù)提高運輸效率、減少運輸成本以及提高管理水平方面仍需繼續(xù)努力。另外，傳統(tǒng)的運輸生產(chǎn)關(guān)系和組織形式制約了交通運輸服務(wù)的效率的提高。運輸企業(yè)的組織化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化程度不高,運輸企業(yè)經(jīng)營分散,信息交流不暢。以及未建立與我國社會主義市場相適應(yīng)的管理制度,造成了交通運輸服務(wù)質(zhì)量不高的現(xiàn)象。

4.人員文化素質(zhì)水平偏低。因為用工制度和培訓(xùn)體制的不健全,交通運輸政府管理部門以及企業(yè)中的部分員工思想覺悟、文化水平和業(yè)務(wù)技能都相對較低。又由于思想覺悟不高,就衍生出了政府管理部門“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的現(xiàn)象,甚至做出、貪污受賄的事情。交通運輸企業(yè)中違法經(jīng)營、欺行霸市、作業(yè)野蠻等現(xiàn)象還時有出現(xiàn)；由于技術(shù)水平低,服務(wù)水平檔次低,現(xiàn)有的部分設(shè)備難以發(fā)揮最大的效用，造成了設(shè)備浪費。

三、提高交通運輸服務(wù)質(zhì)量的措施

1.提高交通運輸服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和科技水平。

1.1交通運輸信息化建設(shè)。面對新技術(shù)革命,要擴大交通運輸信息化建設(shè),建立專業(yè)的交通信運輸息化產(chǎn)業(yè)和交交通運輸通信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使交通運輸信息變得暢通,開發(fā)高速公路自動監(jiān)控、通信、自動收費技術(shù)和智能交通管理技術(shù)。

1.2提高基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備水平及管理。加快開發(fā)、研制，提高基礎(chǔ)設(shè)施水平,如研制高速鐵路列車、客船,提高公路、鐵路以及航道等級,使用貨物自動分揀技術(shù)、保鮮防潮技術(shù),改進分揀、包裝、起重和裝載技術(shù)設(shè)備,提高檢驗、檢測設(shè)備性能。強化交通運輸設(shè)備管理，使設(shè)施設(shè)備隨時處于完好狀態(tài)，完善交通運輸設(shè)施設(shè)備的功能，減少設(shè)備閑置率，從而提高工作效率。

2.健全交通運輸法律法規(guī)。

2.1健全交通運輸法律法規(guī)。政府立法部門要加大立法力度,成立專門的交通運輸立法班子,進行交通運輸市場研究,組織攻關(guān),加快立法工作。改變某些方面無法可依的現(xiàn)象，真正做到有法可依、依法治國、依法治交通。

2.2強化交通運輸法制宣傳。還要強化交通運輸法律法規(guī)宣傳,使工作管理人員和貨主、旅客都能夠樹立自覺學(xué)法守法的理念,自覺維護法紀，做到知法、懂法、守法，維法。

3.革新企業(yè)管理方法。

3.1管理思想創(chuàng)新。在交通運輸企業(yè)管理中應(yīng)運用并行工程思想。運輸企業(yè)管理創(chuàng)新應(yīng)從管理理念和管理思想上入手。并行工程，是一種集成的、并行的設(shè)計產(chǎn)品和相關(guān)過程的系統(tǒng)化方法,這種方法要求從產(chǎn)品開發(fā)開始就要考慮到產(chǎn)品壽命周期從概念的產(chǎn)生到產(chǎn)品報廢的回收處理的所有因素。這種方法不僅可以應(yīng)用于項目的研究、開發(fā)和制造中,還可以運用來管理組織系統(tǒng),從而縮短反應(yīng)時間,提高運行效率。

3.2管理方法與管理技術(shù)的創(chuàng)新。企業(yè)管理者要能把有效的自然與社會科學(xué)成果結(jié)合到一起，本著適用先進的原則，逐步推行新型管理技術(shù)。這樣，我們就可以創(chuàng)造有序的工作流程，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等多方面的管理方法創(chuàng)新，以信息翻譯片技術(shù)、電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改等改進管理技術(shù)。

4.加強員工隊伍建設(shè)。

4.1嚴把從業(yè)人員招聘關(guān)。要嚴把招聘關(guān)，提高招聘門檻，對新轉(zhuǎn)型的勞務(wù)工要首選高校畢業(yè)生或是經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員，從源頭上解決從業(yè)人員文化素質(zhì)不高的問題。

4.2嚴把從業(yè)人員培訓(xùn)關(guān)。完善企業(yè)的三級培訓(xùn)功能，實現(xiàn)員工的崗前、崗中、崗后培訓(xùn)。達到客、貨運輸服務(wù)人員任職培訓(xùn)100％、管理者和特殊工種工作者持證上崗率100％，對未達標和培訓(xùn)考試不合格的，進行重新培訓(xùn)直至合格，打造出一支政治修養(yǎng)高、文化素質(zhì)高、服務(wù)技能高的職工隊伍。

4.3嚴把從業(yè)人員道德關(guān)。把文化素質(zhì)道德培訓(xùn)納入企業(yè)員工培訓(xùn)里面，創(chuàng)建高素質(zhì)的良好道德行業(yè)氛圍，引導(dǎo)員工牢記“全心全意為旅客、貨主服務(wù)”的宗旨。嚴禁粗暴對待旅客、貨主，嚴禁“生、硬、冷、頂”態(tài)度，牢固樹立“以滿足旅客、貨主需求為榮，以損害旅客、貨主利益為恥”的觀念。

篇3

關(guān)鍵詞：數(shù)字重慶；數(shù)字城市；地理信息平臺

1“數(shù)字重慶”產(chǎn)生背景

隨著“數(shù)字地球”、“數(shù)字城市”[1-2]建設(shè)逐漸成為世界各國信息化發(fā)展焦點和新戰(zhàn)略，信息化建設(shè)也將對區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展起巨大的推動作用。我國不少城市緊跟步伐，開始大力開展數(shù)字城市建設(shè)。重慶市人民政府于1999年開始提出“數(shù)字重慶”概念并積極開展投入建設(shè)，現(xiàn)已取得了豐碩的成果。

2“數(shù)字重慶”地理信息平臺建設(shè)現(xiàn)狀

2.1總體架構(gòu)

“數(shù)字重慶”地理信息平臺建設(shè)是數(shù)字重慶建設(shè)的主要內(nèi)容，主要包括數(shù)據(jù)體系、軟件體系、應(yīng)用體系、保障體系等四大部分[3]。

2.2數(shù)據(jù)體系建設(shè)

該數(shù)據(jù)體系建設(shè)主要包括基礎(chǔ)和專題地理空間數(shù)據(jù)庫兩部分。基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)庫主要進行基礎(chǔ)地形、遙感影像數(shù)據(jù)獲取、處理與更新、地下空間普查、三維建模等工作。建立了包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通、環(huán)保、公安警用、醫(yī)療、人口[3]等專題空間數(shù)據(jù)庫。

2.3軟件體系建設(shè)

現(xiàn)已建成基礎(chǔ)地理信息、政務(wù)地理信息和社會服務(wù)地理信息三大軟件體系平臺[4]，以滿足行業(yè)部門、政務(wù)管理和社會公眾的各自發(fā)展需求。

（1）基礎(chǔ)地理信息平臺。該平臺主要包含測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢查、地理空間數(shù)據(jù)管理和地理空間數(shù)據(jù)等系統(tǒng)，形成了數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查―數(shù)據(jù)建庫管理―數(shù)據(jù)分發(fā)服務(wù)的軟件體系[3]。

（2）政務(wù)地理信息平臺。基于統(tǒng)一建成的全市地理信息數(shù)據(jù)庫，整合基礎(chǔ)地理信息與政府部門專業(yè)地理空間信息資源搭建了政務(wù)應(yīng)用軟件平臺。

（3）社會服務(wù)地理信息平臺。該平臺包括公共地理信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、地理信息服務(wù)系統(tǒng)和以電子政務(wù)網(wǎng)為依托的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有效實現(xiàn)了重慶市地理信息資源“一站式”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和“全市一張圖”的概念。

2.4應(yīng)用體系建設(shè)

“數(shù)字重慶”基于多源數(shù)據(jù)、多軟件平臺的構(gòu)架，構(gòu)建了面向基礎(chǔ)、政務(wù)、公眾三位一體的應(yīng)用服務(wù)體系，針對不同領(lǐng)域行業(yè)特點建立應(yīng)用系統(tǒng)并得到合理運用。

（1）區(qū)域應(yīng)用。與湖北省合作開展數(shù)字區(qū)域建設(shè)，構(gòu)建了大范圍、跨行政區(qū)的“三峽庫區(qū)綜合信息空間集成平臺”[5]。同時向外推廣，實現(xiàn)了“湖北兩圈一帶”、“數(shù)字德陽”等國內(nèi)五十多個城市的示范應(yīng)用。

（2）數(shù)字區(qū)縣。現(xiàn)已建設(shè)完成并運行“數(shù)字長壽”、“數(shù)字永川”、“數(shù)字黔江”地理空間框架建設(shè)試點項目。推動了當?shù)爻鞘行畔⒒M程，實現(xiàn)區(qū)縣信息資源的共建共享，有效滿足區(qū)縣政府部門、社會公眾對地理信息的應(yīng)用需求[6]。

（3）應(yīng)急應(yīng)用。基于重慶市地理信息公共服務(wù)平臺電子地圖，構(gòu)建重慶市“應(yīng)急一張圖”[7-8]。此外還建立了市政府、衛(wèi)生、環(huán)保、安全交通管理、水上等應(yīng)急應(yīng)用系統(tǒng)[9]。

（4）行業(yè)應(yīng)用。為了滿足不同行業(yè)的應(yīng)用與發(fā)展需求，“數(shù)字重慶”已在政府、公安、國土資源、交通建設(shè)環(huán)境保護等29個部門得到廣泛應(yīng)用，服務(wù)于重慶市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2.5保障體系建設(shè)

重慶市數(shù)字城市管理工作實行市級和區(qū)縣級分級建設(shè)原則，建立了基礎(chǔ)地理信息“誰生產(chǎn)、誰維護、誰更新”和專題地理信息“權(quán)威部門維護權(quán)威數(shù)據(jù)”的原則，確保信息的時效性、實用性和一致性，以及建設(shè)工作平穩(wěn)性和有序性。同時制定了《重慶市地理信息公共服務(wù)管理辦法》、《重慶市管線工程管理辦法》等一系列配套政策和行業(yè)規(guī)范，以保障“數(shù)字重慶”建設(shè)工作規(guī)范化進行。

3“數(shù)字重慶”特色

“數(shù)字重慶”建設(shè)至今，全面整合了重慶地理信息數(shù)據(jù)資源，搭建了數(shù)字重慶地理信息平臺，構(gòu)建了良好的支撐環(huán)境和保障機制，推動了成果在國民經(jīng)濟各行業(yè)的應(yīng)用，實現(xiàn)了省域地理信息空間繼承和共享應(yīng)用，服務(wù)于重慶經(jīng)濟社會全面發(fā)展。作為全國第一個省級地理信息公共服務(wù)平臺，該平臺在建設(shè)技術(shù)、成果應(yīng)用方面居于國內(nèi)領(lǐng)先水平，具有較強的特色，現(xiàn)已成為中國數(shù)字城市建設(shè)模式典范。

（1）率先編制省域架構(gòu)的共享地理信息分類、編碼、建庫等系列技術(shù)規(guī)范和標準，解決了多尺度、多類型、分布式基礎(chǔ)地理信息與專題信息集成問題。

（2）構(gòu)建了分布式多源、多尺度數(shù)據(jù)平臺、多類軟件平臺、多種應(yīng)用系統(tǒng)的集成架構(gòu)，實現(xiàn)了分布式異構(gòu)系統(tǒng)互操作與在線共享服務(wù)。

（3）突破了航天、航空與地面多源數(shù)據(jù)精細建模，地上、地下一體化數(shù)據(jù)管理與高效可視化技術(shù)，實現(xiàn)了多尺度、二維與三維、地上地下一體化三維空間數(shù)據(jù)可視化。

（4）提出了可伸縮的地名地址模型和智能匹配服務(wù)技術(shù)，建立了規(guī)范化的地名地址數(shù)據(jù)庫和高精度的空間位置匹配模型，實現(xiàn)了分布式海量專題數(shù)據(jù)的實時動態(tài)集成。

（5）提出了基礎(chǔ)、政務(wù)和社會三大信息平臺和面向基礎(chǔ)、政務(wù)和公眾應(yīng)用系統(tǒng)，建立了完善的政策措施和數(shù)據(jù)維護等保障措施，確保信息服務(wù)的廣泛性、共享性和穩(wěn)定性。

4結(jié)語與展望

經(jīng)過十多年的建設(shè)，“數(shù)字重慶”建設(shè)取得了明顯進展。隨著信息技術(shù)的不斷完善和成熟，地理空間信息將更加有利于促進國民經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展。展望未來，“數(shù)字重慶”建設(shè)仍需不斷努力和改進。

（1）信息化時展速度越來越快，“數(shù)字重慶”建設(shè)涉及到廣泛而綜合的地理信息數(shù)據(jù)以及多領(lǐng)域大量的專題信息數(shù)據(jù)，需要進一步加強信息安全保障體系建設(shè)、強化信息安全技術(shù)創(chuàng)新，防止遭遇網(wǎng)絡(luò)攻擊或信息泄露，確保數(shù)據(jù)信息的安全保密。

（2）在自動化、智能化的發(fā)展趨勢下，以云計算、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用為基礎(chǔ)，引進物聯(lián)網(wǎng)、BIM等新型信息技術(shù)，對不同系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行采集處理、優(yōu)化配置等智能化改造，形成更具決策辨析能力、程序優(yōu)化能力的信息資源，對社會需求做出智能、高效、便捷、人性化響應(yīng)，逐步推進“智慧重慶”建造。

參考文獻

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篇4

1.學(xué)生交通安全管理存在的問題

1.1 學(xué)生缺乏基本的交通安全常識和意識，參與交通時的自我保護意識差、技能缺乏、能力弱，有許多不良的交通行為習(xí)慣，抵御、躲避交通風(fēng)險的能力和意識更為缺乏。橫穿道路不走人行橫道、不注意觀察周圍情況、嬉笑、打鬧、追逐，在機動車道內(nèi)停留，騎自行車猛拐或在機動車道內(nèi)行駛，不滿12歲騎自行車上、下學(xué)，乘坐違法、非法載人、安全狀況差、超員等存在安全隱患的機動車等現(xiàn)象時有發(fā)生。

1.2 一些學(xué)校老師缺乏應(yīng)有的交通安全常識和意識，也有許多不良的交通行為習(xí)慣，參與交通時不僅不能做到為人師表，而且對學(xué)生不良交通行為習(xí)慣有一種見怪不怪、麻木不仁的態(tài)度，有的甚至變相縱容。

1.3 學(xué)生乘坐的機動車存在重大交通安全隱患。據(jù)調(diào)查，學(xué)生上、下學(xué)出行乘坐的機動車有學(xué)校自己購置專用于接送學(xué)生的車輛，有的是學(xué)校自己租用社會車輛用于接送學(xué)生，有的是學(xué)校統(tǒng)一組織社會車輛負責接送學(xué)生，費用由學(xué)生自己承擔，有的是學(xué)生家長單位專用于接送學(xué)生的車輛，有的是學(xué)生自己到客運站點乘坐的客運班車，這些車輛中有大型客車、中型客車、微型客車，相對而言，車況普遍不錯，但存在超員現(xiàn)象。還有一種是學(xué)生家長自己租用用于接送學(xué)生的車輛，這部分車輛中微型面包車、摩托三輪車、農(nóng)用三輪車、電瓶三輪車較多，這些車輛的車況普遍較差，穩(wěn)定性、安全性也很差，有的甚至是改裝車、報廢車、畜力車等禁止載人的車。這部分車輛分散，不確定，管理難度大。

1.4 學(xué)校周邊道路及環(huán)境仍存在嚴重威脅學(xué)生出行安全的重大隱患。部分學(xué)校地處干線道路附近，而周邊道路又存在標志標線不全、路面狀況差、攤點、車輛等擠占非機動車道的問題，逼使途經(jīng)的學(xué)生和家長進入機動車道。

1.5 一些駕駛員開車行徑學(xué)校路段時，視交通標志牌和紅綠燈如擺設(shè)，隨意闖信號和違反禁令標志指示行駛等，給學(xué)生出行帶來安全隱患。

1.6 學(xué)生放假期間因無學(xué)校紀律管束，中小學(xué)生經(jīng)常在馬路上玩耍，不遵守交通規(guī)則，也會埋下交通安全隱患。

2.存在問題的原因剖析

針對學(xué)生交通安全管理所面臨的問題，原因是多方面的，之前很多專家和學(xué)者也對此進行過深刻的分析，但筆者認為主要原因在于全社會特別是教育部門對學(xué)生的出行安全和交通安全教育及管理方面存在理解認識上的誤區(qū)，在此重點做以分析。

《中華人民共和國道路交通安全法》第六條規(guī)定“各級人民政府應(yīng)當經(jīng)常進行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。…… 機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織，應(yīng)當對本單位的人員進行道路交通安全教育。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容”。但時至今日，大家仍普遍認為學(xué)生交通安全屬于學(xué)生后勤服務(wù)管理和社會公共安全管理的范疇。盡管現(xiàn)在學(xué)生思想品德課中加入了交通安全知識，但課時很少，而且是僅考慮知識傳授，并沒有從培養(yǎng)學(xué)生良好的交通行為習(xí)慣的角度將其作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容進行日常教育。這種認識上的誤區(qū)體現(xiàn)在學(xué)生交通安全的具體工作中，就出現(xiàn)了重制度管理輕教育疏導(dǎo)、重短期整治措施輕長效機制建立、重約束性措施輕引導(dǎo)性措施、重被動治理輕主動防范的不平衡現(xiàn)象，而且學(xué)校在學(xué)生交通安全教育和管理上存在過分依賴交警部門的問題，發(fā)現(xiàn)周邊標志標線不全就全向交警部門要求增加，一提到學(xué)生上下學(xué)交通安全就請交警部門增加“護學(xué)崗”，一提到交通安全教育就想到請交警部門做講座、搞宣傳，而沒有或很少想如何利用自身的資源優(yōu)勢來做好學(xué)生交通安全素質(zhì)教育和管理工作。

交通事故成為人類的一大災(zāi)難，但我們又不能因噎廢食。因此，學(xué)會如何在現(xiàn)代文明造就的復(fù)雜交通環(huán)境中“行”就成了我們躲避交通事故災(zāi)難的至勝法寶。研究表明，我國目前交通事故高發(fā)的根本原因是交通參與者素質(zhì)低，缺乏必需的交通素養(yǎng)和交通安全意識，導(dǎo)致在參與交通時，判斷、實施行為、避險失誤機率加大，以至釀成一幕幕人間慘劇。學(xué)生正是處在成長階段，正是我們通過教育、各種引導(dǎo)、言傳身教培養(yǎng)他們良好的交通素養(yǎng)和交通安全意識以及交通行為習(xí)慣的大好時機。但現(xiàn)實證明，作為孩子們所崇拜、效仿的“人類靈魂的工程師”的老師們中有一些人并不具有具備應(yīng)有交通素養(yǎng)，他們只注重教給孩子們科學(xué)知識，忽略了對孩子們良好交通行為習(xí)慣的培養(yǎng)。因此，我們的這些孩子們并“不會自己走路”，并不懂自己的一些不良行為習(xí)慣會給自己帶來危險。一個不具備良好交通素質(zhì)的學(xué)生并不是一個合格的學(xué)生。把這樣的學(xué)生送出校門，無異于把他們置于隨時會危及其生命的險地。一旦發(fā)生事故，學(xué)校、家長多年的投入、心血在瞬間灰飛煙滅。

學(xué)生良好交通行為習(xí)慣的養(yǎng)成是一個龐大的社會教育工程，需要不斷的積累，需要點點滴滴的知識傳授，需要有喜聞樂見的方式教導(dǎo)，需要一言一行的言傳身教，需要日常生活中潛移默化的影響和引導(dǎo)。學(xué)生大部分時間在學(xué)校度過，而學(xué)校具有相對封閉、集中的教育管理環(huán)境和人力資源，學(xué)生對老師又有一種特殊的崇拜心理。因此，學(xué)校和老師在學(xué)生交通安全教育方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，學(xué)校和教師應(yīng)當成為學(xué)生交通安全教育和管理的主陣地和主力以及主要責任主體。也只有在這基礎(chǔ)上采取一定的約束管理措施才可能奏效，否則極可能激發(fā)學(xué)生的逆反心理。因此，一味采取約束、堵截式的管理措施，讓學(xué)生接受被動式的管理，并不能根治學(xué)生交通安全中的隱患。 因此，學(xué)校不僅是我們保護學(xué)生交通安全的主陣地，也是全社會預(yù)防交通事故的主陣地。

3.解決學(xué)生交通安全管理的探討

我們在上文分析了學(xué)生交通安全存在的問題和成因，然各地面臨的實際情況千差萬別，很難有一個統(tǒng)一的實施標準，只能因地制宜，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況制定相應(yīng)的學(xué)生安全交通管理辦法。以下是筆者對學(xué)生交通安全管理的幾點看法。

3.1 強化學(xué)生的交通安全宣傳教育，提高學(xué)生的交通安全意識，提升自我保護的能力。上文已有論述。

3.2 狠抓綜合治理整頓，凈化校園周邊交通環(huán)境。政府要協(xié)調(diào)有關(guān)部門對校（園）周邊道路的車流量、車輛亂停和交通標志、標線等情況進行全面調(diào)查勘察，對影響學(xué)生交通安全的事項逐一進行登記，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的涉及交通設(shè)施缺乏等事項，及時采取增設(shè)相關(guān)交通標志、增劃人行橫道和減速讓行線、安裝減速墊等安全設(shè)施加以完善。交警部門協(xié)同學(xué)校在上放學(xué)高峰期在校（園）門前設(shè)立 “護學(xué)崗”，進一步確保學(xué)生出入安全。加強與相關(guān)職能部門的合作，定期對學(xué)校周邊的亂停亂放、擺攤設(shè)點、超速行駛等交通違法行為進行徹底整治；政府出面協(xié)調(diào)各個部門對學(xué)生交通安全的重視力度，形成合力，形成“政府管理、社會參與、學(xué)校重視、家長教育”的管理模式。完善學(xué)校周邊交通安全設(shè)施，優(yōu)化交通環(huán)境，進一步改善校（園）周邊道路交通環(huán)境，切實保障師生的交通安全。

3.3 加強對校車及校車駕駛員的管理工作，確保師生的交通安全。學(xué)校和交警部門要經(jīng)常對駕駛?cè)诉M行交通安全教育，嚴格按照客運車輛駕駛?cè)说臉藴蕦彶椋瑖澜陜?nèi)每一記分周期內(nèi)累計記分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故并負有責任的駕駛?cè)笋{駛校車接送學(xué)生。學(xué)校要起到監(jiān)督管理作用，教育學(xué)生拒乘農(nóng)用車、貨車、報廢車、超員車，建立健全接送學(xué)生車輛、駕駛?cè)藱n案，實行“一車一人一檔”的“戶籍化”管理。成立交通安全管理機構(gòu)，配齊專門的交通安全員，負責學(xué)校交通安全信息的收集，檢查督促落實各項交通安全管理措施。交警部門要經(jīng)常派人到校（園）進行督導(dǎo)檢查，要及時發(fā)現(xiàn)交通違法行為并將其扼殺在萌芽狀態(tài)。

篇5

一、指導(dǎo)思想

開展加強機動車駕駛?cè)斯芾砉ぷ饕獜膰琅嘤?xùn)考試、從嚴執(zhí)勤執(zhí)法，加強教育，充分發(fā)揮車管、路面、事故等多部門的聯(lián)動作用，創(chuàng)新管理機制，建立信息共享、各負其責、協(xié)作配合的工作機制，突出源頭管理、突出重點管理、突出動態(tài)管理，糾正“一考定終身”的問題，真正把機動車駕駛?cè)斯芾硪?guī)范起來，解決機動車和駕駛?cè)斯芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}，消除隱患，提高管理水平。

二、考試過程

（一）內(nèi)容和方法

大中型客貨車駕駛?cè)嗽趷毫咏煌ōh(huán)境下的應(yīng)對能力。考核大中型客貨車駕駛?cè)嗽谖ｋU情況中安全駕駛的意識和技能，危險情況包括復(fù)雜路況和惡劣天氣駕駛，主要針對大型客車、牽引車、中型客車、大型貨車（以下簡稱“大中型客貨車”）在山區(qū)、隧道、陡坡等復(fù)雜條件實際道路駕駛的情況，以及大中型客貨車夜間駕駛考試，小型汽車夜間燈光使用，對這些特殊情況進行考試。在本次考試中，我中心在呼哈公路確定了20公里考試路線作為復(fù)雜條件實際道路考試的路段，模擬山區(qū)、隧道、陡坡等路段，大中型客貨車在夜間進行駕駛考試，小型汽車模擬夜間燈光使用的考試。在此項考核中，強化了實際道路的駕駛考試，提高駕駛?cè)藢?fù)雜路況和天氣應(yīng)對能力。

安全文明駕駛知識的考試。考試內(nèi)容包括安全駕駛常識、駕駛職業(yè)道德、惡劣條件駕駛、緊急情況避險和事故救護等知識。大中型客貨車是營運車輛，出行頻率高，從事的幾乎都是長途運輸業(yè)務(wù)，在復(fù)雜的路況和惡劣的天氣情況中需要掌握更多的駕駛技能。大中型客貨車重心高，操控難度大，突發(fā)事件和緊急情況時，處置能力很重要，以駕駛技能的要求高。大中型客車大多搭載著大量旅客，一旦發(fā)生事故，后果嚴重。而重中型貨車載貨量大，車身自重大，發(fā)生事故時，損害其他車輛和人員嚴重。所以，在此項考核中，大中型客貨車駕駛?cè)藛T需要從考試、培訓(xùn)環(huán)節(jié)提高門檻，實行嚴格的要求，嚴格管理大中型客貨車在實際道路中的駕駛情況，在模擬了相應(yīng)的情況后，進行考試，從而在很大程度上增加了安全、文明駕駛常識的考核。

駕駛?cè)巳粘＝逃捅O(jiān)管，安全文明意識的增強。我們中心每年都要開展大中型客貨車駕駛?cè)说膶忩灲逃瑢忩瀮?nèi)容包括客運駕駛?cè)耸欠癜凑找蠖ㄆ诮邮艿湫徒煌ㄊ鹿拾咐窘逃ㄆ谶M行技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置的培訓(xùn)。在此項目的考核中，我們中心嚴把客貨運駕駛?cè)说穆殬I(yè)準入關(guān)，建立了客貨運駕駛?cè)说耐顺鰴C制，對于不按時參加培訓(xùn)的客運駕駛?cè)私o予了相應(yīng)的處罰。

大型客車N輛、牽引車N輛、中型客車N輛、大型貨車N輛，共N名駕駛員參與了此次考核，考核內(nèi)容包括在呼哈公路的20公里作為考試路段，模擬了隧道、山區(qū)、陡坡等路段，同時也在夜間進行了駕駛考試和使用燈光的考試，在此次考試中，共有N輛N名駕駛員通過了考核，拿到了駕駛資格證書。

三、監(jiān)督管理方面

（一）監(jiān)督管理措施

在此項工作的監(jiān)管過程中，主要是應(yīng)用計算機進行評判和監(jiān)控，全過程對此次駕駛?cè)丝荚嚫骺颇繉嵭幸曨l、音頻的監(jiān)控，考試錄像留存一年以上，以備以后查檢。中心還定時異地互檢、集中暗訪，及時核查、督促整改。此資料具有一定的權(quán)威性和參考性，使監(jiān)管公正可靠。

新駕駛?cè)嗽陬I(lǐng)證前教育領(lǐng)證后回訪。車輛管理所核發(fā)駕駛證時，為新駕駛?cè)诉M行開展不少于30分鐘的安全文明駕駛教育，內(nèi)容包括道路交通安全法律法規(guī)、重特大道路交通事故案例、文明駕駛行為要求等。以電話、短信、調(diào)查問卷或者實地走訪的形式，每周隨機抽選新駕駛?cè)碎_展調(diào)查，了解其培訓(xùn)、考試和安全教育的情況，如有問題及時改進。

建立公開考試質(zhì)量排名制。以互聯(lián)網(wǎng)、報紙等為載體，設(shè)立駕駛考試平臺，每月公布近3年內(nèi)駕齡駕駛?cè)说膱?zhí)駕情況，公布考試的考試情況，從而接受社會監(jiān)督。培訓(xùn)質(zhì)量低、考試及格率排名靠后的駕駛機構(gòu)暫停駕駛員的受理考試，會同道路運輸管理機構(gòu)督促其進行整改。在培訓(xùn)學(xué)時上減少、培訓(xùn)項目縮減、違規(guī)招攬學(xué)員、賄賂考試員、向?qū)W員索取錢物、考試舞弊等違紀行為，停止其受理考試的資格，及時地給社會。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究責任。

開展駕駛?cè)丝荚嚭蟀l(fā)證責任倒查。車管民警如有減少考試項目、降低評判標準，參與、協(xié)助、縱容其考試作弊的，要按“九個嚴禁”和“三個凡是”來追究責任，所有聘用人員全部開除。如發(fā)生交通死亡事故的，要責任倒查，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)證、考試把關(guān)不嚴、勤務(wù)不落實等一律從嚴追究責任，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責任。

開展在線服務(wù)管理。以報刊、廣播、電視等為載體，建立手機短信、微博、QQ等溝通平臺，及時地道路情況給駕駛員，并向駕駛員提示惡劣天氣條件下出行的注意事項，發(fā)生重特大道路交通事故情況和交通違法及記分等要及時，在此宣傳平臺上，加強駕駛?cè)斯芾砀黜棿胧＝M織車輛管理民警深入到客貨運企業(yè)、汽車站、廣場等公共場所，開展宣傳專題活動。對于違規(guī)運輸?shù)目拓涍\駕駛?cè)耍〞r發(fā)送安全提示的短信。轄區(qū)內(nèi)如發(fā)生重特大交通事故，要編發(fā)警示教育。在落實“加強機動車駕駛?cè)?7項管理措施”的同時，采取多種形式，加大宣傳力度和宣傳覆蓋面，讓社會各界和廣大群眾了解加強機動車駕駛?cè)?7項管理措施的意義和目的，為交警部門服務(wù)群眾、社會，預(yù)防和減少道路交通事故打下基礎(chǔ)。

建立重特大事故案例分析教育制度。定期分析、匯編轄區(qū)內(nèi)的交通事故案例，對于后果嚴格的、死亡人數(shù)在3人以上的、近期發(fā)生的交通事故案例，及時地發(fā)送到各大中隊、車輛管理所，通報于運輸企業(yè)、駕校、學(xué)校以及道路運輸管理部門，重視駕駛員的培訓(xùn)機構(gòu)、駕駛?cè)丝荚嚒⑷粘＝逃皩忩灲逃?/p>

（二）監(jiān)督管理成果

對每個崗位、每個民警、每筆業(yè)務(wù)辦理的情況進行監(jiān)控，信息化手段的不斷應(yīng)用，實現(xiàn)了由分散管理到集約管理的重大跨越，實現(xiàn)了機動車和駕駛證信息跨地域、跨警種、跨系統(tǒng)的交換和共享、在規(guī)范業(yè)務(wù)、提高效率、強化服務(wù)、打擊犯罪等方面取得了明顯成效，切實地加強了機動車駕駛?cè)说墓芾怼?/p>