安全防范工程的建設(shè)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇安全防范工程的建設(shè)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：樓宇設(shè)備與智能化技術(shù)；安全防范系統(tǒng)工程；課程開發(fā)；校企合作；職業(yè)能力評價

作者簡介：李進（1975-），女，重慶人，重慶電子工程職業(yè)學(xué)院建筑工程與材料學(xué)院，助教。（重慶 401331）

基金項目：本文系重慶市高等教育教學(xué)改革研究項目（項目編號：132122）、重慶電子工程職業(yè)學(xué)院教育教學(xué)改革研究項目（項目編號：201215）的研究成果。

中圖分類號：G642.0     文獻標識碼：A     文章編號：1007-0079（2014）14-0133-03

安全防范系統(tǒng)工程課程是樓宇智能化工程技術(shù)專業(yè)的專業(yè)核心課程之一。它面向安防設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護、銷售以及工程設(shè)計等一線工作崗位，直接培養(yǎng)安全防范系統(tǒng)工作人員。[1]安全防范系統(tǒng)工程課程的內(nèi)容主要針對視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、停車場控制管理系統(tǒng)等典型子系統(tǒng)的安裝、運行、調(diào)試方面的知識。同時選取實際產(chǎn)品的部件、系統(tǒng)性能參數(shù)、特性、型號、操作手冊等作為必須的教學(xué)內(nèi)容，并進行優(yōu)化、整合，使學(xué)生掌握的知識更加貼近崗位的職業(yè)技能需要。課程教學(xué)內(nèi)容主要以滿足高職類樓宇智能化工程專業(yè)學(xué)生的教學(xué)需求，根據(jù)企業(yè)的需要設(shè)置課程內(nèi)容，緊緊圍繞“工作崗位職業(yè)能力”這一主線，使學(xué)生能夠分析和解決本專業(yè)較復(fù)雜的技術(shù)問題（如安裝、調(diào)試等），并輔以社會實踐和各類競賽、網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)生自學(xué)相結(jié)合的教學(xué)方式，完成教學(xué)內(nèi)容，為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。[2]

重慶電子工程職業(yè)學(xué)院樓宇設(shè)備與智能化技術(shù)專業(yè)旨在培養(yǎng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要，德、智、體、美等方面全面發(fā)展，面向?qū)W生就業(yè)崗位職業(yè)能力培養(yǎng)為主，牢固掌握樓宇智能化工程技術(shù)專業(yè)必須基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)，從事樓宇智能化工程系統(tǒng)施工安裝、調(diào)試、運行維護及管理等工作的高端技術(shù)人才。樓宇設(shè)備與智能化技術(shù)專業(yè)屬于中西部地區(qū)緊缺型人才專業(yè)，是重慶市高職院校中最早培養(yǎng)樓宇智能化工程技術(shù)人才的專業(yè)，有中央財政支持2013年建設(shè)完成的價值460余萬元的樓宇智能化工程技術(shù)應(yīng)用型實訓(xùn)基地。該基地設(shè)備先進、系統(tǒng)齊全，是目前重慶市唯一基于工程應(yīng)用型樓宇智能化工程技術(shù)實訓(xùn)基地。同時注重學(xué)生技能和能力的培養(yǎng)，依托重慶市建筑業(yè)協(xié)會智能化工程分會和眾多合作企業(yè)共同開發(fā)設(shè)置課程體系，強化實訓(xùn)、實踐課程教學(xué)，保證學(xué)生零對接工作崗位和直接就業(yè)。

一、安全防范系統(tǒng)工程課程建設(shè)思路

安全防范系統(tǒng)工程課程建設(shè)包含課程建設(shè)思路、校企合作建設(shè)思路和職業(yè)能力評價建設(shè)思路三個方面。安全防范系統(tǒng)工程課程建設(shè)思路如圖1所示。[3]在四步流水線式緊密聯(lián)系實施下，安全防范系統(tǒng)工程課程具有職業(yè)性、科學(xué)性和開放性等幾個特點。

在安全防范系統(tǒng)工程課程設(shè)計上，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及考核方式均圍繞能力培養(yǎng)來進行設(shè)計，堅持實用性、針對性、有效性的幾個原則，注重培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和協(xié)作式探索能力，使學(xué)生能一畢業(yè)就上崗，實現(xiàn)“課程訓(xùn)練和崗位的零距離對接”。課程實施注重加強與企業(yè)合作，實現(xiàn)校企資源充分共享、課堂與實習(xí)基地一體化，構(gòu)建能力培養(yǎng)與職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)導(dǎo)并重的教學(xué)模式。

安全防范系統(tǒng)工程課程校企合作建設(shè)思路包含課程的設(shè)置、校本教材的編寫等，應(yīng)當具有實用性、應(yīng)用性，應(yīng)當不斷進行調(diào)整，以適應(yīng)市場發(fā)展的變化，滿足企業(yè)生產(chǎn)銷售的需要。而課程的調(diào)整是無法在校內(nèi)完成的，讓課程走出校門，走進企業(yè)，站在專業(yè)前沿，根據(jù)企業(yè)的需要進行課程教改。尤其與重慶建工集團有限責(zé)任公司、重慶明興精銳建筑安裝工程有限公司、重慶海螺水泥有限公司、冀東水泥集團（渝川大區(qū)）、臺泥（重慶）水泥有限公司、重慶天助水泥（集團）有限公司、重慶鉅實新型建材有限公司、中建商品混凝土成都有限公司、重慶奇揚電氣有限責(zé)任公司、重慶同致誠工程咨詢有限公司等進行深度合作，建立校企雙方共同制訂課程標準、學(xué)習(xí)情境實施計劃，確定學(xué)習(xí)情境內(nèi)容，編寫基于工作過程的工學(xué)結(jié)合特色教材。

安全防范系統(tǒng)工程課程職業(yè)能力評價建設(shè)通過和大量的行業(yè)企業(yè)專家進行交流和座談，結(jié)合勞動部職業(yè)資格標準，通過分析、歸納、總結(jié)確定了《安全防范系統(tǒng)工程》職業(yè)崗位（群）能力要求，將專業(yè)能力、方法能力、社會能力貫穿在整個課程的教學(xué)中，為學(xué)生以后的職業(yè)生涯打下堅實的基礎(chǔ)。[4]在職業(yè)能力評價過程中，突出職業(yè)能力培養(yǎng)過程監(jiān)控，采取動態(tài)考核，強調(diào)“四個結(jié)合”。職業(yè)綜合能力如圖2所示。

二、安全防范系統(tǒng)工程課程建設(shè)內(nèi)容

安全防范系統(tǒng)工程課程建設(shè)內(nèi)容包含基本教學(xué)資源、拓展教學(xué)資源、多媒體資源開發(fā)、行業(yè)資源、題庫資源和交流討論六部分。

第一，基本教學(xué)資源是將源于行業(yè)的工程項目作為課程教學(xué)內(nèi)容的主要載體，并通過課程整體方案設(shè)計，以學(xué)習(xí)情境為單位開發(fā)課程學(xué)習(xí)內(nèi)容，主要包括課程標準、教學(xué)實施方案、教學(xué)課件、課程教案、考核方案等方面，如圖3所示。課程標準是課程的性質(zhì)、目標、內(nèi)容、實施建議的教學(xué)指導(dǎo)性文件，項目采用“規(guī)定動作”+“自選動作”的模式，開發(fā)具有普適性的課程標準，為課程建設(shè)和教學(xué)實施提供基本框架方案，同時為不同層次學(xué)生留出空間。教學(xué)實施方案是根據(jù)教學(xué)對象和教學(xué)目標，確定合適的教學(xué)起點與終點，將教學(xué)諸要素有序、優(yōu)化地安排，形成教學(xué)方案的過程。以學(xué)習(xí)情境為單位進行配套教學(xué)設(shè)計開發(fā)，為有效的教學(xué)實施提供參考方案。教學(xué)課件以學(xué)習(xí)情境為單位開發(fā)配套的教學(xué)資料，為學(xué)習(xí)者服務(wù)，幫助學(xué)習(xí)者更好地融入課堂，理解知識，更好地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。課程教案是根據(jù)教學(xué)課件開發(fā)的配套輔助資料，幫助教師對課堂內(nèi)容進行合理有序的布局，設(shè)計了清晰的授課思路，有助于教師對課堂內(nèi)容的展示。考核方式是以職業(yè)標準進行學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評價，并把學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)效果作為評價課程教學(xué)質(zhì)量的主要標準，建立由教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心、企業(yè)、學(xué)生共同參與的教學(xué)質(zhì)量評價體系。

第二，拓展教學(xué)資源就是利用現(xiàn)有條件進行技術(shù)拓展，充分培養(yǎng)學(xué)生的動手、創(chuàng)新、自學(xué)等能力，如圖4所示。

第三，多媒體資源主要包含了教學(xué)錄像、FLASH動畫、拓展視頻集、圖片素材等相關(guān)資料，通過更加直觀的方式提高學(xué)習(xí)者的認知，如圖5所示。教學(xué)錄像是以學(xué)習(xí)情境為單位開發(fā)配套的教學(xué)資料，幫助學(xué)習(xí)者更好地理解專業(yè)知識，有效地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。FLASH動畫是展示寬帶接入網(wǎng)各類技術(shù)的工作原理、工程流程等內(nèi)容的動畫教學(xué)資源，動畫作品幾乎涵蓋課程所有的知識點。拓展視頻集是收集了與寬帶接入網(wǎng)技術(shù)相關(guān)技術(shù)的教學(xué)和工程視頻資料，有助于學(xué)習(xí)者的拓展與技能提高。圖片素材是涵蓋了寬帶接入網(wǎng)技術(shù)中所使用的相關(guān)設(shè)備，有助于學(xué)習(xí)者對器件有直觀的認識，更有利于提高實踐操作中效率。

第四，行業(yè)資源主要包括典型工程案例、行業(yè)工程規(guī)范兩部分，如圖6所示。典型工程案例是以學(xué)習(xí)情境為單位匯總、整理配套的企業(yè)資料，幫助學(xué)習(xí)者觀摩企業(yè)生產(chǎn)實際工作，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗。行業(yè)工程規(guī)范是工程實施過程中的標準與依據(jù)，可以讓學(xué)習(xí)者在工作過程中處處以此為行為準則，嚴格要求，以養(yǎng)成良好地職業(yè)素養(yǎng)和道德。

第五，題庫資源庫中主要包括在線測試、隨機測試、認證題庫、實訓(xùn)項目單等內(nèi)容，讓學(xué)習(xí)者邊學(xué)邊練，提高理論的熟練程度，如圖7所示。在線測試是以學(xué)習(xí)情境為單元開發(fā)配套的測試習(xí)題，幫助學(xué)習(xí)者完成單元學(xué)習(xí)后進行學(xué)習(xí)測試和評價。隨機測試是整個課程開發(fā)的配套測試試題，可以通過隨機抽取的方式獲取測試題目，幫助學(xué)習(xí)者完成對課程整體的把握能力測試。認證題庫是融合國家職業(yè)資格認證與行業(yè)職業(yè)資格認證的題庫資源，根據(jù)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)情況與報考的認證機構(gòu)，有選擇性地進行認證試題的選擇，提高學(xué)生的認證過關(guān)率。實訓(xùn)項目單是以學(xué)習(xí)情境為單元開發(fā)配套的任務(wù)工單，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者有效參與基于行動導(dǎo)向的教學(xué)過程中，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)自覺性，輔助學(xué)習(xí)者通過行動實現(xiàn)高效能的學(xué)習(xí)。

第六，交流討論是互動環(huán)節(jié)，主要包括公告通知、技術(shù)園地、課程交流、問題求助、認證交流、功能建議等功能部分，如圖8所示。公告通知是平臺管理員通過該版塊通告相關(guān)的公告信息，以便讓瀏覽者及相關(guān)人員及時得到訊息。技術(shù)園地是技術(shù)交流的平臺，學(xué)生、教師、企業(yè)工程師等都可以在該平臺就相關(guān)技術(shù)進行討論與交流，在討論與交流中學(xué)習(xí)提高，達到互利互惠。課程交流是教師與學(xué)生互動的平臺，可以就課堂內(nèi)容、授課方式、授課方法、授課進度等各方面內(nèi)容進行討論與交流，以更好地提高學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效率。問題求助是對在學(xué)習(xí)、實際操作過程中遇到困難的人提供的求助平臺，可以將所遇問題提交到對應(yīng)欄中，以便讓行業(yè)技術(shù)人員和教師及時進行解答。認證交流是為參與認證的學(xué)員提供的平臺，可以就認證的相關(guān)事項、認證考試內(nèi)容、認證經(jīng)驗等方面進行交流，教師可以在該平臺為學(xué)習(xí)者提供必要的認證幫助，有助于提高學(xué)生的認證成功率。功能建議是給進入該平臺的所有人員提供的一個平臺，可以對整個共享平臺的建設(shè)提出寶貴的意見，以便對整個共享平臺進行完善。

三、安全防范系統(tǒng)工程課程教學(xué)實施

教學(xué)過程遵循企業(yè)工作流程，按照企業(yè)真實工作項目，由校內(nèi)專任教師和企業(yè)工程師組成教師團隊組織開展教學(xué)。教學(xué)過程遵循如下原則進行：首先，立足真實任務(wù)組織工學(xué)交替（全程工學(xué)交替以保障教學(xué)實施效果）。教學(xué)實施過程全面落實工學(xué)交替，通過“在崗”授課、現(xiàn)場參觀、“帶薪”實習(xí)等多種形式，有效實現(xiàn)形式上靈活多樣、時間上可長可短的工作與學(xué)習(xí)的有機結(jié)合。然后，基于工作過程實施職場鑒定（開放多元的考核方式，引入社會評價）。建立校內(nèi)成績考核與企業(yè)實踐考核相結(jié)合、職業(yè)技能課程考核與國家職業(yè)資格鑒定相結(jié)合、過程性考核與終結(jié)性評價相結(jié)合的“三結(jié)合”評價體系。以職場鑒定體現(xiàn)了社會對教學(xué)質(zhì)量的最終評價，真正解決長期以來“自己教、自己考”問題。

四、結(jié)論

通過安全防范系統(tǒng)工程課程開發(fā)與教學(xué)的有效實施，推動了重慶電子工程職業(yè)學(xué)院樓宇設(shè)備與智能化技術(shù)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，受到師生一致好評。本文以樓宇設(shè)備與智能化技術(shù)專業(yè)安全防范系統(tǒng)工程課程開發(fā)為研究載體，基于校企合作和職業(yè)能力評價的先進經(jīng)驗，提出安全防范系統(tǒng)工程課程建設(shè)思路、課程建設(shè)內(nèi)容和課程教學(xué)實施效果。學(xué)生可以根據(jù)自己的個性差異將職業(yè)能力、職業(yè)知識、職業(yè)品質(zhì)“遷移”到自己的學(xué)習(xí)體會和工作體會中，融素質(zhì)培養(yǎng)和技能訓(xùn)練為一體培養(yǎng)各專業(yè)方向的高技能創(chuàng)新人才，破解當前的高校畢業(yè)生就業(yè)難題。

參考文獻：

[1]陳中根,馮陽.智能建筑管理服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展研究[J].山西建筑,2012,(28).

[2]蔡慧敏.智能大廈構(gòu)建安全防范系統(tǒng)的必然性分析[J].電子技術(shù)與軟件工程,2013,(22).

篇2

關(guān)鍵詞：公安現(xiàn)役部隊 基本建設(shè) 跟蹤審計

中圖分類號：F239.47 文獻標識碼：A

文章編號：1004—4914（2012）06—188—02

一、公安現(xiàn)役部隊跟蹤審計存在的問題

1.對跟蹤審計定位認識不足。在跟蹤審計模式下，審計人員作為建設(shè)過程中的監(jiān)督者，頻繁地介入建設(shè)現(xiàn)場進行審計，提出審計建議，履行審計監(jiān)督的職責(zé)，促進被審計單位糾正和改進工作。當前，各單位對跟蹤審計工作有了新認識，但對其定位不夠準確。有的認為既然審計部門對建設(shè)項目進行了跟蹤審計，基本建設(shè)工作就不會出問題；有的建設(shè)單位還依賴于審計部門，大事小事均請審計參與決策或?qū)㈦y以處理的一些事項推給審計部門，實際上就是將責(zé)任和風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到審計頭上，使跟蹤審計人員，成為“擋箭牌”。致使審計人員在跟蹤過程中面臨“一對多”的局面，很容易使其偏離正確的定位而侵入項目管理者的職責(zé)范圍，從而造成審計工作不應(yīng)有的越位，反而使監(jiān)督的作用弱化。

2.跟蹤審計相關(guān)法規(guī)體系尚不健全。跟蹤審計是實時進行的一種動態(tài)審計，審計人員承擔(dān)著重大的責(zé)任和風(fēng)險，跟蹤審計必須在審計相關(guān)法規(guī)的范圍內(nèi)進行，這就需要相關(guān)的審計法規(guī)作為支撐和規(guī)范。然而，現(xiàn)行的《審計法》主要是規(guī)范的財政經(jīng)濟審計，但對于工程建設(shè)審計，審計人員的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定比較含糊，與工程項目相關(guān)的如《合同法》、《招投標法》等法律法規(guī)也沒有很好的銜接，使得審計人員在開展跟蹤審計工作時出現(xiàn)不好把握的情況，沒有可操作的具體審計準則，也就難以對建設(shè)項目作出共性的評價和判斷。從審計的內(nèi)部管理制度來看，跟蹤審計是動態(tài)的，在審計過程中會出具多份階段性審計報告。因此，審計機關(guān)必須出臺適應(yīng)跟蹤審計特點的審計規(guī)范和準則來規(guī)范跟蹤審計行為，規(guī)避審計風(fēng)險；而且跟蹤審計中，由于對過程進行了監(jiān)督，提高了資金的使用效率，從而造成在工程決算階段審計時，很難出現(xiàn)大的工程結(jié)算審減額，影響了項目決算審計成果，審計機關(guān)內(nèi)部應(yīng)建立衡量跟蹤審計成果的考核機制，來提高跟蹤審計人員的積極性。

3.跟蹤審計內(nèi)容的復(fù)雜性影響了審計效果。工程建設(shè)項目一般要經(jīng)歷投資決策、勘察設(shè)計、施工、竣工驗收、項目后評價等階段。目前，公安現(xiàn)役部隊跟蹤審計，在實踐中由于各方面原因，跟蹤審計過于重視基建工程施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算審計，而忽視了工程投資決策、勘察設(shè)計、項目后評價審計。審計人員在評價前期決策是否科學(xué)、設(shè)計是否合理、施工組織設(shè)計方案是否可行、施工質(zhì)量是否達到規(guī)范標準等方面還缺乏相應(yīng)的專業(yè)能力和政策水平。如有的單位投資決策審計并未開展，或者只是審查決策程序，并未實質(zhì)審查項目建議書、設(shè)計任務(wù)書、可行性研究報告等文件；而對勘察設(shè)計審計，也只是審計設(shè)計單位資質(zhì)、級別、程序、收費等，并未審計設(shè)計質(zhì)量是否達到最優(yōu)。再有，建設(shè)項目建成后是否實現(xiàn)投資決策時所確定的目標，往往也被忽視。過分注重對施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算階段造價的控制，忽視對投資決策、勘察設(shè)計、施工組織、施工質(zhì)量、項目后評價等情況的審計，或?qū)徲嬌疃炔粔颍斐筛檶徲嬓Ч粔蛉妗⒊浞帧⒚黠@。

4.審計人員的素質(zhì)不能滿足跟蹤審計需要。公安現(xiàn)役部隊各級領(lǐng)導(dǎo)對跟蹤審計期望很高，建設(shè)單位希望通過審計的共同參與，共同承擔(dān)一些責(zé)任，審計部門也希望擴大審計影響，為部隊建設(shè)發(fā)展提供監(jiān)督服務(wù)。由于跟蹤審計項目審計時間長、審計對象廣泛，審計內(nèi)容紛繁復(fù)雜，審計領(lǐng)域涵蓋諸多行業(yè)，審計結(jié)論影響各方經(jīng)濟利益，這就要求審計人員必須具有對基建項目的敏感性和洞察力，以及審計相關(guān)知識，同時還要具備規(guī)劃設(shè)計知識、經(jīng)濟管理知識、工程施工技術(shù)知識‘、工程概預(yù)算知識、相關(guān)法律知識等。但現(xiàn)實情況是，現(xiàn)有審計人員有的懂財務(wù)不懂工程，或者懂工程不懂財務(wù)，且審計力量有限，單獨依靠審計部門自身力量難以完成跟蹤審計，不能滿足跟蹤審計發(fā)展的需要。

5.跟蹤審計廉政風(fēng)險突出。跟蹤審計周期長、環(huán)節(jié)多，審計部門全過程參與工程建設(shè)，對工程建設(shè)過程中的事項提出意見建議，這無形中賦予了審計部門某種權(quán)力，在工程建設(shè)過程中審計對象既有工程建設(shè)方，又有設(shè)計、施工、材料采購、貨物供應(yīng)、監(jiān)理等其他各方，許多事項又往往跟這些單位的經(jīng)濟利益有著千絲萬縷的聯(lián)系，審計人員與被審計單位的決策者、管理者接觸比較多，誘惑也比較多，處在廉政和反腐的前沿陣地，可能會導(dǎo)致審計人員難以獨立、客觀地發(fā)表審計意見，甚至于舞弊，客觀上加大了廉政風(fēng)險。

目前，由于受到審計力量限制，公安現(xiàn)役部隊跟蹤審計過程中的造價咨詢工作，基本委托社會上有資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)進行審核。而社會上具有造價咨詢資質(zhì)的機構(gòu)眾多，他們的社會信譽、工作質(zhì)量良莠不齊，如果所選擇的造價咨詢單位信譽差、審計質(zhì)量低，無疑也會給跟蹤審計帶來審計風(fēng)險。

二、公安現(xiàn)役部隊跟蹤審計風(fēng)險防范

1.準確定位跟蹤審計。跟蹤審計是基建工程中的一種監(jiān)督手段，其目的是加強監(jiān)督、促進管理、控制規(guī)模、提高效益。準確定位跟蹤審計的作用，有利于跟蹤審計工作的開展。首先，在審計人員定位上，要保持審計獨立性，不直接參與項目管理。審計人員只有提出審計建議的權(quán)利，而沒有替代建設(shè)單位和相關(guān)職能部門的義務(wù)。其次，在工作定位上，要發(fā)揮服務(wù)的職能，寓服務(wù)于監(jiān)督之中。通過跟蹤審計及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中存在的違規(guī)行為，提出建議，從而達到促進管理，提高效益的目的。第三，在關(guān)系定位上，正確協(xié)調(diào)基建工程相關(guān)各方關(guān)系，取得單位各級領(lǐng)導(dǎo)的支持與理解。第四，在目標定位上，跟蹤審計組的目標與單位領(lǐng)導(dǎo)以及被審計單位的目標是一致的，即造價、質(zhì)量和進度的有機統(tǒng)一，只有正確處理好這三者的關(guān)系，才能保證基建工程的造價、質(zhì)量、進度。

2.健全跟蹤審計法規(guī)體系。目前，公安現(xiàn)役部隊開展跟蹤審計的依據(jù)為《中華人民共和國審計法》和公安部《公安現(xiàn)役部隊基本建設(shè)審計實施辦法》，而無其他法規(guī)可以遵循。開展審計工作的前提是有法可依，不同的審計方式、審計程序、審計方法各不相同。建議上級審計部門，制定具體的跟蹤審計規(guī)范和質(zhì)量控制體系，實現(xiàn)跟蹤審計工作的制度化、規(guī)范化。各單位要總結(jié)跟蹤實踐中的經(jīng)驗，遵循工程建設(shè)的規(guī)律，制定適合本單位、切實可行的跟蹤審計實施辦法，并嚴格按照規(guī)章制度和操作規(guī)程進行跟蹤審計。

3.重視投資決策審計、勘察設(shè)計審計和項目后評價審計，保證跟蹤審計效果。工程造價控制的關(guān)鍵在于投資決策和勘察設(shè)計階段。建設(shè)項目的投資決策關(guān)鍵階段在項目建設(shè)前期，審計人員要從投資管理的角度，主動去探究投資決策的科學(xué)性程度，除了關(guān)注決策程序，還應(yīng)抽查其制作內(nèi)容，尤其是可行性研究報告的再分析，應(yīng)達到一定深度。而在投資決策完成后，控制造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。審計人員應(yīng)采取技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的手段，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價，使技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者對立統(tǒng)一，進而對施工技術(shù)措施產(chǎn)生積極影響。項目后評價審計是判斷工程項目是否達到投資決策所確定的目標的重要手段，審計人員通過對項目的決策、勘察設(shè)計、施工、竣工驗收等進行系統(tǒng)分析，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，提出審計建議，為建設(shè)單位以后改進工程管理、提高工程項目管理水平、制定科學(xué)工程項目建設(shè)計劃提供參考。

4.提高審計人員素質(zhì)，合理利用社會審計資源。跟蹤審計工作難度大、風(fēng)險高、專業(yè)性強，跟蹤審計人員素質(zhì)事關(guān)跟蹤審計效果。跟蹤審計人員，首先要具備基本職業(yè)道德素質(zhì)，有敏銳的政治頭腦和大局觀念。其次要具備基本業(yè)務(wù)能力。不僅要熟悉審計、會計、計算機和相關(guān)法律法規(guī)，具備審計專業(yè)技術(shù)知識，還應(yīng)刻苦鉆研工程建設(shè)相關(guān)知識和熟悉工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，取得工程建設(shè)相關(guān)資質(zhì)證書。第三要善于從工作實踐中總結(jié)經(jīng)驗，在工作中學(xué)習(xí)，學(xué)以致用。此外，針對公安現(xiàn)役部隊跟蹤審計力量薄弱，審計部門可以聘請有關(guān)專家或社會審計機構(gòu)進行評價或參與跟蹤審計，與其簽訂審計業(yè)務(wù)約定書，明確雙方權(quán)利與義務(wù)，保證審計工作順利開展和審計工作質(zhì)量。

5.建立廉政風(fēng)險控制體系。工程建設(shè)領(lǐng)域容易出現(xiàn)權(quán)錢交易問題，跟蹤審計人員又是和工程建設(shè)相關(guān)被審單位打交道，建立廉政風(fēng)險控制體系勢在必行。首先，審計部門要經(jīng)常對審計人員進行廉政教育，自覺遵守公安部紀檢監(jiān)察干部“四大紀律”，筑牢勤政廉政思想防線；其次，跟蹤審計人員要對審計部門領(lǐng)導(dǎo)簽訂廉政審計承諾書，廉政責(zé)任到人；第三，跟蹤審計人員在進駐工程項目前就要分析跟蹤審計廉政風(fēng)險點，制定防控措施，并嚴格貫徹落實；第四，建立全方位跟蹤審計質(zhì)量控制制度，構(gòu)筑廉潔審計內(nèi)控防線；第五，采用成熟的工程造價軟件，利用計算機輔助審計技術(shù)，降低人為因素影響，提高審計質(zhì)量；第六，加強對聘請的專家和社會造價咨詢機構(gòu)管理，選擇信譽高、有知名度的專家和社會造價咨詢機構(gòu)。

篇3

關(guān)鍵詞：“安全防范技術(shù)與工程”課程；團隊；建設(shè)

     近年來我校在人才強校戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，以本科評估為契機，大力加強課程團隊建設(shè)。“安全防范技術(shù)與工程”在原“安全防范技術(shù)”課程上進一步發(fā)展，加入安防工程這一全新內(nèi)容，是對教學(xué)團隊建設(shè)和發(fā)展的一項巨大的挑戰(zhàn)。在課程團隊建設(shè)的工作中，就需要充分了解團隊和團隊精神的定義和內(nèi)涵，把握課程團隊的特征，使課程團隊建設(shè)得到健康發(fā)展。

一、團隊內(nèi)涵

團隊的概念最初來源于企業(yè)，在經(jīng)濟信息化沖擊下，西方許多企業(yè)正在逐步摒棄自工業(yè)革命以來形成的傳統(tǒng)垂直功能化管理組織模式，形成一種全新的，以團隊為核心的扁平式過程化的管理組織模式。在實踐中證明，團隊比傳統(tǒng)部門更加適應(yīng)多變的環(huán)境，可以快速地組合、重組或解散，反應(yīng)更加靈敏、迅捷，是組織提高運行效率的可行方式，也有利于充分發(fā)揮人員才能。教學(xué)團隊也是為了適應(yīng)當前學(xué)科專業(yè)教學(xué)發(fā)展、課程建設(shè)與發(fā)展的需要，提高師資隊伍整體教學(xué)改革和研究能力，完善教學(xué)條件、完善和更新教學(xué)方法和教學(xué)手段、規(guī)范教學(xué)管理的一項綜合性整體建設(shè)。

團隊是一些才能互補并為負有共同責(zé)任的統(tǒng)一目標和標準而奉獻的少數(shù)人員的集合。團隊的類型和組成方式很多，考察高效團隊，其有效的運作應(yīng)具備以下基本特征：

(一)明確的目標

任何團隊的建立都是以目標明確為前提條件的，團隊通過切實可行的目標來尋求工作動力和奉獻精神。

(二)良好的溝通

團隊的組織由不同的部門，不同技能的人員構(gòu)成，團隊工作的價值觀念是鼓勵傾聽、積極回應(yīng)他人觀點，對他人提供支持并尊重他人的興趣和成就。這些價值觀念使團隊成員之間更能建立良好的溝通環(huán)境，能夠幫助團隊發(fā)揮最大功效，同時提高個人以及組織整體的業(yè)務(wù)表現(xiàn)。

(三)強烈的責(zé)任感和奉獻精神

團隊的核心是共同奉獻。這種共同奉獻需要一個成員們能夠為之信服的目的。團隊成員在明確的目標下，分工協(xié)作，責(zé)權(quán)利落實到每個成員。成功的團隊中，每個成員如何為集體目標貢獻最大力量是人們關(guān)注的問題。

二、課程團隊在課程建設(shè)中的作用

為了更好地開展“安全防范技術(shù)與工程”課程的教學(xué)和研究工作，“安全防范技術(shù)與工程”課程應(yīng)組建課程負責(zé)人制的課程團隊，課程負責(zé)人負責(zé)課程的整體構(gòu)建和實施，團隊成員由相關(guān)專業(yè)教師構(gòu)成。課程團隊通過對學(xué)習(xí)領(lǐng)域需求和培養(yǎng)目標的分析，決定其相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容和教學(xué)內(nèi)容，建立相應(yīng)的教學(xué)標準。通過建立課程團隊既可以使教學(xué)內(nèi)容符合新的人才培養(yǎng)方案的要求，又可以發(fā)揮教師的各自不同的專業(yè)特長，同時也加深了各專業(yè)教師對新方案的理解，更加有利于課程的構(gòu)建和實施。

建立起團隊，提供了必要的人力資源和硬件條件并不意味著立即會具備“團隊精神”，必須通過培訓(xùn)或引導(dǎo)，培養(yǎng)上述的軟件條件，才能建立合格的、富有“團隊精神”的工作團隊。通過協(xié)作和授權(quán)來培養(yǎng)“團隊精神”，建立自我管理小組，賦予他們完成其工作任務(wù)的權(quán)力，有意識地在組織中努力開發(fā)有效的工作小組，這就是團隊建設(shè)。學(xué)術(shù)團隊的建設(shè)是一項比建立更加艱巨和長期的工作，只有在團隊建設(shè)上下功夫，才能使學(xué)術(shù)團隊健康地發(fā)展起來。

三、課程團隊的建設(shè)

結(jié)合公安院校的特點，結(jié)合我院實際情況，筆者認為建設(shè)良好的“安全防范技術(shù)與工程”課程團隊必須從以下幾個方面著手：

(一)聯(lián)合培養(yǎng)人才

通過深入公安實戰(zhàn)部門調(diào)研，構(gòu)建“安全防范技術(shù)與工程”課程團隊體系。與公安一線專家、業(yè)務(wù)骨干的共同論證編制“安全防范技術(shù)與工程”課程團隊方案；根據(jù)公安工作特點，組織教師和公安機關(guān)教官聯(lián)合編寫“安全防范技術(shù)與工程”課程的教材、講義；聘請實戰(zhàn)教官參與“安全防范技術(shù)與工程”課程的教學(xué)，承擔(dān)相關(guān)課程或?qū)ｎ}教學(xué)任務(wù)，保證鮮活的案例及時入課堂；選聘業(yè)務(wù)骨干或技術(shù)能手擔(dān)任見習(xí)或?qū)嵙?xí)等實踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)教官、安防企業(yè)優(yōu)秀的工程師共同完成實踐教學(xué)指導(dǎo)任務(wù)；吸收公安機關(guān)實戰(zhàn)教官參與課程、技能的考核工作，用實戰(zhàn)的標準和要求檢驗學(xué)生對知識和技能的掌握程度；邀請實戰(zhàn)教官對課堂教學(xué)、實踐教學(xué)等方面進行督導(dǎo)和評價，充分吸收他們的意見和建議，推進教學(xué)方式手段的改革。

(二)聯(lián)合培養(yǎng)教官隊伍

一方面，各級公安機關(guān)由政工部門牽頭、相關(guān)警種分工協(xié)作明確晉職晉級評先評優(yōu)政策導(dǎo)向，支持各級領(lǐng)導(dǎo)和有教學(xué)能力的業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)能手，擔(dān)任“安全防范技術(shù)與工程”課程團隊的實戰(zhàn)教官，補充學(xué)校專業(yè)教學(xué)力量，完善“安全防范技術(shù)與工程”課程團隊建設(shè)。另一方面，建立教師實踐鍛煉制度，在廣泛吸納實戰(zhàn)人才充實“安全防范技術(shù)與工程”課程團隊隊伍的同時，定期安排教師到業(yè)務(wù)對口部門或公安機關(guān)基層所隊掛職鍛煉；分批安排干部教師到基層公安機關(guān)當民警，通過實踐鍛煉，使教師及時了解安全防范技術(shù)與工程的最新信息、最新經(jīng)驗、最新成果和最新要求，并及時充實到教學(xué)中去，提高教學(xué)的針對性、實戰(zhàn)性和時效性，全面深入了解公安工作的發(fā)展變化，提高專業(yè)教學(xué)水平和能力。

(三)建立“安全防范技術(shù)與工程”課程團隊與公安機關(guān)掛鉤調(diào)研和互助雙贏機制

按照業(yè)務(wù)對口原則，建立“安全防范技術(shù)與工程”課程團隊與公安機關(guān)主要業(yè)務(wù)處室和基層實戰(zhàn)單位掛鉤聯(lián)系制度，為“安全防范技術(shù)與工程”課程團隊教師開展教學(xué)調(diào)研、課題研究提供了長期穩(wěn)定的基地和渠道。實戰(zhàn)部門邀請“安全防范技術(shù)與工程”課程團隊教師參加業(yè)務(wù)會議，開展專題調(diào)研，起草規(guī)范文件，編寫工作手冊。“安全防范技術(shù)與工程”課程團隊安排學(xué)生參加公安機關(guān)的重大保衛(wèi)活動和專項治理工作，為公安機關(guān)提供警力資源，教師到公安機關(guān)掛職鍛煉在吸取豐富實踐教學(xué)內(nèi)容的同時，協(xié)助公安機關(guān)破獲重大、疑難案件。

(四)建立教育教學(xué)督導(dǎo)制

督導(dǎo)組對“安全防范技術(shù)與工程”課程團隊教師教官的教育教學(xué)水平和專業(yè)實踐能力，團隊學(xué)習(xí)、案例研討、現(xiàn)場研究、專業(yè)實訓(xùn)等教學(xué)方法的運用，學(xué)員運用“安全防范技術(shù)與工程”課程的知識及相關(guān)學(xué)科理論分析、解決警務(wù)實踐問題能力的培養(yǎng)，學(xué)員畢業(yè)論文、理論研究、調(diào)研報告、案例 分析、畢業(yè)設(shè)計，警務(wù)實戰(zhàn)實訓(xùn)考核以及“頂崗實習(xí)”等教學(xué)實訓(xùn)活動進行專項督導(dǎo)，實時監(jiān)控和分析反饋教學(xué)實訓(xùn)信息。

(五)建立培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤調(diào)查制

對畢業(yè)學(xué)員的安全防范技術(shù)與工程的理論知識進行跟蹤調(diào)查和分析研究，改進教學(xué)實訓(xùn)工作，確保培養(yǎng)質(zhì)量。

(六)依托實驗室建設(shè)開展實訓(xùn)課程，加強團隊科研能力

為提高學(xué)生對“安全防范技術(shù)與工程”課程的認識，針對“安全防范技術(shù)與工程”課程的特性，設(shè)計多類型課程實訓(xùn)、實驗項目并進行實驗室建設(shè)。同時，邀請公安一線專家和學(xué)院教師共同組建教學(xué)團隊，分工協(xié)作共同設(shè)計教學(xué)訓(xùn)練方案，確定訓(xùn)練專題開展模塊化教學(xué)，一線教官將公安工作中的真實案例引入課堂，進行模擬訓(xùn)練，雙方共同對實訓(xùn)效果進行分析、評價和考核，通過實戰(zhàn)化訓(xùn)練提高學(xué)生的感性認識和實踐動手能力，同時加強團隊成員的科研能力。

四、結(jié)束語

在“安全防范技術(shù)與工程”課程的教學(xué)中創(chuàng)建、發(fā)揮課程團隊的作用，是我們開設(shè)“安全防范技術(shù)與工程”課程的需要，是培養(yǎng)具有高度創(chuàng)造力的學(xué)生的需要，也是我們課程教師團隊建設(shè)的需要。

參考文獻：

[1]周小勇，宋文學(xué)，嵇寧. 發(fā)揮專業(yè)教學(xué)團隊作用推進精品課程建設(shè)[J].延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010(2).

[2] 段相林 常彥忠 樊玉梅 于鵬，劉敬澤.教學(xué)團隊建設(shè)的目的意義、建設(shè)內(nèi)涵、建設(shè)目標和建設(shè)內(nèi)容間的相互關(guān)聯(lián)——教學(xué)團隊建設(shè)研究與實踐之一[J]. 解剖科學(xué)進展，2012（02）

篇4

為加強公共安全技術(shù)防范管理，保障國家、集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》（建設(shè)部、公安部令第49號）、《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部令第12號）、《省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》和《關(guān)于印發(fā)<市城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定（施行）>的通知》要求，結(jié)合我縣實際情況，就進一步加強全縣公共安全技術(shù)規(guī)范管理工作，特通知如下：

一、凡新建、擴建、改建的通用型公共建筑(含辦公樓、賓館、商業(yè)建筑、體育文化建筑等）和居民住宅樓，建筑單位在設(shè)計建筑圖紙時，必須統(tǒng)一設(shè)計相應(yīng)等級標準的安全技術(shù)防范設(shè)施。技防設(shè)施建設(shè)的設(shè)計經(jīng)縣公安局審核合格，出具審核合格書后，方可提交縣規(guī)劃委員會議研究。縣規(guī)劃局、房管局等有關(guān)部門，必須將安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)設(shè)計審核，納入建筑圖紙審核范圍。

二、住宅小區(qū)的安全技術(shù)防范等級標準要按照《省住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》、《市城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》執(zhí)行，凡進行安全技術(shù)防范工程設(shè)計、施工的單位必須持有行政主管部門核發(fā)的專項設(shè)計、施工資質(zhì)證書。安全技術(shù)防范工程設(shè)計、施工資質(zhì)證書由省公安廳技防部門統(tǒng)一頒發(fā)。安全技術(shù)防范工程開工前須到縣公安局備案，施工期間應(yīng)接受縣公安局監(jiān)督檢查。

三、新建、擴建、改建的居民小區(qū)的安全防范建設(shè)應(yīng)遵從人防、物防、技防有機結(jié)合的原則，建筑開發(fā)商必須在居民小區(qū)設(shè)置小區(qū)監(jiān)控中心，視頻監(jiān)控、家庭報警系統(tǒng)、消防報警、緊急求助等電子防護系統(tǒng)必須接入監(jiān)控中心，由專職保衛(wèi)機構(gòu)負責(zé)管理維護，專職保安人員24小時值班，保證技防系統(tǒng)全天候正常運行。技防系統(tǒng)運行情況要由公安機關(guān)負責(zé)檢查監(jiān)督、指導(dǎo)。同時，監(jiān)控中心要配置高效的通訊工具，設(shè)置防護窗和防盜門。

四、居民住宅小區(qū)建設(shè)施工單位應(yīng)嚴格按照安全技術(shù)防范設(shè)計要求進行施工，不得擅自改動。確有修改必要的，應(yīng)重新組織論證，出具變更設(shè)計意見書及相應(yīng)的圖紙，并報原審批部門重新審批后方可進行施工。居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施所用的產(chǎn)品（包括設(shè)備、系統(tǒng)等），已納入公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理范圍的，應(yīng)當持有省級以上公安技防管理部門頒發(fā)的生產(chǎn)登記批準書。未納入管理范圍的產(chǎn)品，每批需持有法定檢測機構(gòu)的檢測報告或鑒定證明方可使用。

五、通用型公共建筑技防系統(tǒng)建設(shè)和維護經(jīng)費由使用單位承擔(dān)。居民住宅小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費由建筑開發(fā)商承擔(dān)。技防系統(tǒng)維護費用納入小區(qū)物業(yè)管理費中，由物業(yè)管理公司統(tǒng)一收取。

六、已建住宅小區(qū)、公共建筑要進行安全技術(shù)防范設(shè)施的建設(shè)和改造，方案由縣公安局、縣住建委及相關(guān)單位共同擬定。具體要求參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇5

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事城市居民住宅安全防范設(shè)施的建設(shè)和管理，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。

本規(guī)定所稱居民住宅安全防范設(shè)施，是指附屬于住宅建筑主體并具有安全防范功能的防盜門、防盜鎖、防踹板、防護墻、監(jiān)控和報警裝置，以及居民住宅或住宅區(qū)內(nèi)附設(shè)的治安值班室。

第四條城市居民住宅安全防范設(shè)施，必須具備防撬、防踹、防攀緣、防跨越、防爬入等安全防范功能。

第五條城市居民住宅安全防范設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當遵循下列原則：

（一）適用、安全、經(jīng)濟、美觀；

（二）符合消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標準的要求和城市容貌規(guī)定；

（三）符合當?shù)鼐用窳?xí)俗；

（四）因地制宜。

第六條城市居民住宅安全防范設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當納入住宅建設(shè)的規(guī)劃，并同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第七條設(shè)計單位應(yīng)當依據(jù)與住宅安全防范設(shè)施建設(shè)有關(guān)的規(guī)范、標準、規(guī)定進行設(shè)計。

第八條建設(shè)行政主管部門組織審批的有關(guān)住宅建筑設(shè)計文件應(yīng)當包括城市居民住宅安全防范設(shè)施部分。對不符合安全防范設(shè)施規(guī)范、標準、規(guī)定的的設(shè)計文件，應(yīng)責(zé)成原設(shè)計單位修改。

第九條施工單位應(yīng)當嚴格按照安全防范設(shè)計要求進行施工，不得擅自改動。必須修改的，應(yīng)當由原設(shè)計單位出具變更設(shè)計通知書及相應(yīng)的圖紙并報設(shè)計審批部門重新審批后方可進行。

第十條城市居民住宅安全防范設(shè)施所用產(chǎn)品、設(shè)備和材料，必須是符合有關(guān)標準規(guī)定并經(jīng)鑒定合格的產(chǎn)品。未經(jīng)鑒定和不合格的產(chǎn)品不得采用。

第十一條城市居民住宅竣工后，工程質(zhì)量監(jiān)督部門和住宅管理單位必須按規(guī)定對安全防范設(shè)施進行驗收，不合格的不得交付使用。

第十二條城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)所需費用，由產(chǎn)權(quán)人或使用人承擔(dān)。

第十三條城市居民住宅安全防范設(shè)施管理，由具體管理住宅的單位實施。

公安機關(guān)負責(zé)城市居民住宅安全防范設(shè)施管理的監(jiān)督檢查。

第十四條居民住宅區(qū)的防護墻、治安值班室等公共安全防范設(shè)施應(yīng)由產(chǎn)權(quán)人和使用人妥善使用與保護，不得破壞或挪作他用。

第十五條公民和單位有責(zé)任保護居民住宅安全防范設(shè)施，對破壞居民住宅安全防范設(shè)施的行為有權(quán)向公安機關(guān)舉報。

第十六條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令增補、修改、停工、返工、恢復(fù)原狀，或采取其他補救措施，并可處以罰款：

（一）未按有關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定進行設(shè)計的；

（二）擅自改動設(shè)計文件中安全防范設(shè)施內(nèi)容的；

（三）使用未經(jīng)鑒定和鑒定不合格的產(chǎn)品、材料、設(shè)備的；

（四）安全防范設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格而交付使用的。

有（三）、（四）行為之一，造成經(jīng)濟損失的，由責(zé)任者負責(zé)賠償損失。

第十七條違反本規(guī)定，破壞居民住宅安全防范設(shè)施，由公安機關(guān)責(zé)令改正、恢復(fù)原狀，并可依據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。