農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理；監(jiān)理作用；存在問題；農(nóng)機(jī)對策

當(dāng)前，我國新農(nóng)村建設(shè)不斷走向深入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)面向市場、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、注重效益，向生產(chǎn)廣度和深度進(jìn)軍的新時(shí)期。隨著農(nóng)機(jī)化水平的大幅度提高，各類農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量大大增加，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率也呈現(xiàn)上升的趨勢，農(nóng)機(jī)事故蓄發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形式依然嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理正面臨著新的形式。如何適應(yīng)新形式，提高科學(xué)管理水平，是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門必須研究和解決的問題。

一、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用

首先，農(nóng)機(jī)監(jiān)理作為安全生產(chǎn)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依照國家和地方農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，對農(nóng)業(yè)機(jī)械及其操作使用者進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，糾正違章，杜絕事故，使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全有序進(jìn)行，保證了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定；其次，農(nóng)機(jī)監(jiān)理在對農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員的管理中進(jìn)行定期和不定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使機(jī)手有了一技之長，成為村里先進(jìn)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用的帶頭人和示范者，為改變農(nóng)村落后面貌起到了積極作用；再次，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員與機(jī)手有良好的相處關(guān)系，培養(yǎng)了深厚的感情，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在機(jī)手的心目中既是執(zhí)法者，又是朋友，還是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的參謀，顧問，機(jī)手有了困難愿找農(nóng)機(jī)監(jiān)理幫助解決，從而使他們得以發(fā)展生產(chǎn)，加快了致富步伐；最后，農(nóng)機(jī)監(jiān)理在監(jiān)督，管理和協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)田間作業(yè)，運(yùn)輸作業(yè)，跨區(qū)作業(yè)工作中，在提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，提高效率，降低成本，安全生產(chǎn)，協(xié)調(diào)供需，化解糾紛等方面，起到其它組織不可替代的作用，為農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。

二、存在的主要問題

1.監(jiān)理手段和監(jiān)理裝備落后，困擾著農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作向更高層次發(fā)展。裝備建設(shè)是強(qiáng)化行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)，按照國家 《農(nóng)機(jī)監(jiān)理技術(shù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》 的要求，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)配備必要的交通、通訊、檢測、事故勘察儀器以及辦公自動(dòng)化設(shè)備。在檢測關(guān)上沒有配置音像檢測設(shè)備，檢驗(yàn)人員還沒有擺脫傳統(tǒng)的靠肉眼憑經(jīng)驗(yàn)的做法，在農(nóng)機(jī)事故勘察設(shè)備上還得不到很好的完善，監(jiān)理裝備的不足和落后在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)機(jī)工作效率的提高。

2.體制不健全。農(nóng)機(jī)監(jiān)理是國家公共行政管理的重要組成部分，肩負(fù)著農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的公共行政管理職能，是向農(nóng)村提供農(nóng)業(yè)機(jī)械公共安全服務(wù)責(zé)任的機(jī)關(guān)。按照《行政許可法》等法律的規(guī)定，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)是國家行政機(jī)關(guān)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理員也應(yīng)是國家公務(wù)員。但目前大部分都屬事業(yè)單位和事業(yè)人員。

3.農(nóng)機(jī)手盡義務(wù)多，享受的權(quán)利少。各農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門收費(fèi)都有法律依據(jù)，并有明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但農(nóng)機(jī)手只有繳費(fèi)的義務(wù)，卻沒有享受到相應(yīng)的權(quán)利，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在處理監(jiān)理與服務(wù)的關(guān)系問題上還未能及時(shí)跟上農(nóng)機(jī)化工作的發(fā)展節(jié)拍。

4.基礎(chǔ)薄弱。一方面，一些農(nóng)機(jī)手安全意識不強(qiáng)，法制觀念淡薄，違法載人、無牌行駛、脫離年檢等違法行為現(xiàn)象嚴(yán)重。另一方面，由于對農(nóng)業(yè)機(jī)械的設(shè)計(jì)制造、生產(chǎn)、銷售、維修、使用和報(bào)廢回收的各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位，機(jī)具狀態(tài)差，潛藏著嚴(yán)重的農(nóng)機(jī)事故隱患。

三、抓好新形式下農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的對策

1.改善監(jiān)理手段，加強(qiáng)監(jiān)理裝備建設(shè)。改善監(jiān)理手段，加強(qiáng)監(jiān)理裝備建設(shè)是 提高農(nóng)機(jī)執(zhí)法服務(wù)水平，保證農(nóng)機(jī)安全監(jiān) 理工作順利開展的必備條件。建議加大投資，縣委、縣政府應(yīng)給予大力支持，追加 財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金，應(yīng)有計(jì)劃地配備安全技術(shù)檢測、農(nóng)機(jī)事故勘察處理、牌證網(wǎng)絡(luò)化管理等技術(shù)裝備，改變安全檢測無設(shè)備局面，逐步形成“基地健全、設(shè)施齊備、手段科學(xué)、執(zhí)法規(guī)范、保障有力”的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系。

2.理順機(jī)制。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，建議對農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行設(shè)置，將現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)納入國家行政機(jī)關(guān)管理，經(jīng)費(fèi)全額納入同級財(cái)政預(yù)算，其收費(fèi)全部上繳國庫，切斷自身利益與業(yè)務(wù)工作的“臍帶”，確保其履行肩負(fù)的職能和職責(zé)，促進(jìn)執(zhí)法的公平、公正；在業(yè)務(wù)與行政管理上實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)改變目前有崗無人、有人不辦事的現(xiàn)狀。

3.增強(qiáng)服務(wù)意識。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員必須以全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)為宗旨，以忠于職守、無私奉獻(xiàn)為工作核心，以愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)為根本要求，以幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康為工作目標(biāo)。

篇2

農(nóng)安鎮(zhèn)群眾村位于農(nóng)安縣城南5公里處,全村耕地面積493坰,總?cè)丝?740人。1997年成為市級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村;1998年被省確定為省級新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村。

群眾村認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,敢于引導(dǎo)、敢于決策,并充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用,到2008年,群眾村蔬菜面積發(fā)展到400坰,占總耕地面積的80%,其中胡蘿卜300坰,紅甜菜、白蘿卜、山東大蔥等面積發(fā)展到100坰,年產(chǎn)蔬菜3000萬斤,產(chǎn)品銷往長春、沈陽、大連、牡丹江、俄羅斯等國內(nèi)外市場。

群眾村在搞好種植的同時(shí),還以本村的蔬菜資源優(yōu)勢,組織黨員干部帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦小型加工企業(yè)9個(gè),修建胡蘿卜冬貯保鮮窖580多個(gè),每年可增收300多萬元,還可增加100名勞動(dòng)力就業(yè),充分發(fā)揮了黨員干部的模范帶頭作用。

群眾村還用蔬菜的副產(chǎn)品發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)兔、養(yǎng)狐貍等牧業(yè)生產(chǎn),使規(guī)模飼養(yǎng)戶達(dá)50多戶。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)種、養(yǎng)、加工業(yè)一齊發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值2000萬元,人均收入6600元,為新農(nóng)村建設(shè)打下良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 農(nóng)村金融發(fā)展 協(xié)整檢驗(yàn)

一、引言

金融是隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展而產(chǎn)生的，它依附于經(jīng)濟(jì)生存，并影響著經(jīng)濟(jì)的增長。首先，可以通過金融運(yùn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種便利條件。其次，通過金融的基本功能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。如通過發(fā)放貸款、貼現(xiàn)票據(jù)、購買有價(jià)證券等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金注入。再次，通過金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營運(yùn)作來提高資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率以節(jié)約成本。同樣，經(jīng)濟(jì)的增長也能影響金融的發(fā)展。首先，金融在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生并隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。其次，商品經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展階段對金融的需求不同，從而決定了金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和層次。

二、數(shù)據(jù)來源與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來源

該研究的樣本區(qū)間為1990—2009年，涉及的變量和數(shù)據(jù)資料主要包括安徽省GDP、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)存款、農(nóng)村儲(chǔ)蓄存款。所使用的數(shù)據(jù)主要來源于《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》以及中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫。

（二）研究方法

1. 模型選擇

在關(guān)于金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證研究中，由于時(shí)間跨度比較長，而且考慮到時(shí)間序列的不穩(wěn)定性，應(yīng)用回歸分析可能會(huì)產(chǎn)生偽回歸現(xiàn)象，所以本文采用協(xié)整檢驗(yàn)及誤差修正模型進(jìn)行分析。

2.指標(biāo)設(shè)定

本文主要從農(nóng)村金融規(guī)模與農(nóng)村金融效率的角度衡量農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r，從而建立起安徽省農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的聯(lián)動(dòng)性關(guān)系式如下：FZ=α+γCB+δDB+ρXL+ε（1）

其中，CB為安徽省農(nóng)村存款與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比率，DB為安徽省農(nóng)村貸款與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比率，XL為農(nóng)村金融效率（即村貸款與農(nóng)村存款的比值），F(xiàn)Z為安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

三、結(jié)果與分析

（一）單位根檢驗(yàn)

（二）協(xié)整檢驗(yàn)

四、政策建議

通過實(shí)證檢驗(yàn)表明，當(dāng)前安徽省農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在長期的穩(wěn)定關(guān)系，具體表現(xiàn)在農(nóng)村金融規(guī)模對經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有起到推動(dòng)作用，而農(nóng)村金融效率對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展則起到了促進(jìn)作用。因此當(dāng)前的農(nóng)村金融政策的重心應(yīng)該從擴(kuò)大農(nóng)村金融市場規(guī)模向提高效率轉(zhuǎn)化，構(gòu)建一個(gè)高效、規(guī)模合理的農(nóng)村金融市場。

本文根據(jù)研究結(jié)果提出了幾點(diǎn)相關(guān)的政策建議：

第一，構(gòu)造適度競爭的農(nóng)村金融市場。

第二，加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)在競爭基礎(chǔ)上的合作。

第三，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的改革。

第四，探索適合中國國情的農(nóng)村金融組織形式。

篇4

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；制約因素；優(yōu)化建議

[中圖分類號]F321[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-9646（2011）06-0088-02

一、引言

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增漲的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)化，即工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，二者是相輔相成的關(guān)系[1]。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是推進(jìn)工業(yè)化的有力支持[2]。因此要促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，必須鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用。

二、制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本因素

1.科技因素：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快慢，質(zhì)量的好壞很大程度上取決于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和科技向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的率的高低，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和科技成果的轉(zhuǎn)化可以改善生產(chǎn)要素之間的配合效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2.資本因素：影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本因素包括人力資本和物力資本兩類：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求以現(xiàn)代科技發(fā)展農(nóng)業(yè)武裝農(nóng)民，大量農(nóng)業(yè)科技需要農(nóng)民來掌握運(yùn)用，這就給農(nóng)民本身的素質(zhì)提出了較高的要求。同時(shí)由于農(nóng)業(yè)自身收益偏低特點(diǎn)，自身資本積累能力較差，決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開外界資本援助。

3.市場因素：現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，農(nóng)產(chǎn)品市場缺乏有效統(tǒng)一的組織，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以和市場進(jìn)行有效地對接，導(dǎo)致農(nóng)民自身利益受損。

4.社會(huì)保障因素：由于城鄉(xiāng)發(fā)展差異較大，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品附加值小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益偏低，農(nóng)民基本權(quán)益得不到根本保障等問題嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，特別是土地權(quán)益，近年來在農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中頻繁出現(xiàn)侵害農(nóng)民權(quán)益的案例，嚴(yán)重地阻礙了完善農(nóng)村土地制度的建立。土地是農(nóng)民生產(chǎn)資料中最重要的部分，一旦失去了土地，農(nóng)民的醫(yī)療，養(yǎng)老，就業(yè)，基本生活等問題又應(yīng)該如何得到保障是未來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中不可忽視的問題。

三、措施和建議

1.積極促進(jìn)城鄉(xiāng)市場的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用：首先要建立和諧統(tǒng)一的城鄉(xiāng)市場，必須著眼于全國統(tǒng)一市場，調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域不接，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn)，延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，增加農(nóng)民收入。其次要不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力市場的市場體系，市場制度的建設(shè)和完善。充分發(fā)揮市場機(jī)制在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的基礎(chǔ)性作用，努力構(gòu)建完善統(tǒng)一和諧的城鄉(xiāng)市場體系。

2.充分發(fā)揮政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)作用：城鄉(xiāng)市場的協(xié)調(diào)完善是一個(gè)長久而緩慢的過程，并且由于市場調(diào)節(jié)本身的局限性，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中必須認(rèn)識到政府調(diào)節(jié)的重要作用，充分發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極引導(dǎo)作用，糾正市場失靈現(xiàn)象，力求實(shí)現(xiàn)在政府干預(yù)和市場調(diào)節(jié)的積極配合下不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)制定好發(fā)展規(guī)劃，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，積極引導(dǎo)社會(huì)投資，制定并落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

3.深化農(nóng)村金融改革，建立完善的農(nóng)村金融體系：關(guān)于農(nóng)村金融的發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長關(guān)系，很多學(xué)者都從理論或?qū)嵺`上給出了回答：嚴(yán)太華和曹小春以Pagano模型為基礎(chǔ)，對四川1989~2008年農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，結(jié)果表明四川農(nóng)村金融相關(guān)率、資本邊際產(chǎn)出率與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。胡元聰和楊秀清指出農(nóng)村金融存在較強(qiáng)的正外部效應(yīng)[5]。因此無論從理論和實(shí)踐上都有必要加強(qiáng)。

4.增大農(nóng)業(yè)科技投入，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

要鞏固農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性作用，務(wù)必要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍，創(chuàng)建科技創(chuàng)新基金，以支持農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性創(chuàng)新性研究，推進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要在繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)推廣體系改革的基礎(chǔ)上，逐漸形成以企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社和各種專業(yè)化組織為主的多元農(nóng)業(yè)科技推廣體系。

5.積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)，注重高素質(zhì)人才培養(yǎng)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高勢必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)大量的剩余勞動(dòng)力，如何解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要問題。在解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題上，不僅要注意協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，還要注意積極推進(jìn)農(nóng)村教育醫(yī)療養(yǎng)老等保障體系建設(shè)，積極引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力回流，并且加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地，增加農(nóng)村就業(yè)崗位，形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力雙向選擇的良性循環(huán)，這樣才能有效地解決城市就業(yè)壓力大和農(nóng)村留守人口老齡化問題。同時(shí)還要注意高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的戰(zhàn)略儲(chǔ)備人才。

[1]權(quán)哲男.淺析延邊州解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)狀及對策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010（5）.

[2]張紅潔.衡陽市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題與對策分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010（5）.

[3]嚴(yán)太華,曹小春.農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證研究-以四川為例[J].經(jīng)濟(jì)問題，2011（1）.

[4]胡元聰,楊秀清:農(nóng)村金融正外部性的經(jīng)濟(jì)法激勵(lì)―基于完善農(nóng)村金融法律體系的視角[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2010（10）.

篇5

農(nóng)業(yè)政策對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著非常重要的影響，農(nóng)業(yè)政策的制定和實(shí)施對優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源分配、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有引導(dǎo)作用，是加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益的根本保證。研究農(nóng)業(yè)政策下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，詳細(xì)分析農(nóng)業(yè)政策對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響機(jī)理及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策，具有重要意義。

 

1 農(nóng)業(yè)政策分類及影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)理

 

1.1 農(nóng)業(yè)政策分類

 

農(nóng)業(yè)政策涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，主要的政策類型有組織政策、財(cái)政政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通政策、農(nóng)業(yè)科技政策等。組織政策體現(xiàn)在兩個(gè)方面，政府依據(jù)農(nóng)業(yè)形式所采取的針對性政策，依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行調(diào)整、控制的政策;財(cái)政政策是為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)目標(biāo)調(diào)整農(nóng)業(yè)財(cái)政收支規(guī)模與平衡的指導(dǎo)原則，細(xì)分有稅收政策、財(cái)政撥款、農(nóng)業(yè)投資政策等;農(nóng)產(chǎn)品流通政策主要是指調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品市場供求關(guān)系、農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格等的政策，有利于維護(hù)農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種植積極性，可細(xì)分為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)政策;農(nóng)業(yè)科技政策，該政策主要是為了更好地服務(wù)于三農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的政策，可以細(xì)分為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣政策。

 

1.2 農(nóng)業(yè)政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)理分析

 

農(nóng)業(yè)政策在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用、調(diào)控作用三個(gè)方面。

 

農(nóng)業(yè)政策決定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，通過對不同農(nóng)業(yè)地區(qū)進(jìn)行規(guī)劃、政策制定等引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)政策的導(dǎo)向作用體現(xiàn)在引導(dǎo)資金的流向，通過資金撥款、興建水利設(shè)施、新產(chǎn)品培育等在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植的同時(shí)吸引社會(huì)資金，如東北地區(qū)盛產(chǎn)玉米、大豆等，吸引該類制品企業(yè)到該地區(qū)投資建廠，節(jié)約原材料成本;引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，如在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包前農(nóng)業(yè)種植主要變現(xiàn)為單一種植，改革后調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)村專業(yè)化、商品化的發(fā)展，部分地區(qū)形成農(nóng)業(yè)種植規(guī)模性，形成顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)，各種政策的制定與實(shí)施，使得農(nóng)民獲得較高的農(nóng)業(yè)收益，農(nóng)業(yè)的規(guī)模種植與生產(chǎn)同時(shí)提供了一定的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)成本，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性增強(qiáng)，農(nóng)村勞動(dòng)力由城市向農(nóng)村回流現(xiàn)象明顯，如近幾年的民工荒等能夠部分說明農(nóng)村勞動(dòng)力回流的現(xiàn)象。

 

農(nóng)業(yè)政策有利于完善市場結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)供需平衡，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的激勵(lì)作用。農(nóng)業(yè)政策的激勵(lì)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：確立農(nóng)民在土地使用中的主體地位，對土地可以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、調(diào)換、出租，長期不變的經(jīng)營區(qū)保證了農(nóng)民種植的獨(dú)立地位，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植效益最大化目標(biāo)，增加要素投入、改進(jìn)種植品種等成為農(nóng)民自發(fā)行為;激勵(lì)作用還體現(xiàn)在需求激勵(lì)方面，農(nóng)業(yè)政策的制定有利于解決農(nóng)產(chǎn)品供給不足現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)糧食安全，如糧食購銷政策，在某個(gè)環(huán)境下通過合理的運(yùn)用價(jià)格保護(hù)，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品剩余條件下通過糧食收購保護(hù)，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民利益及種植積極性。激勵(lì)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營上的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)發(fā)展，以農(nóng)產(chǎn)品需求為導(dǎo)向，農(nóng)產(chǎn)品流通為主線，規(guī)模生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工模式得到了很好的發(fā)展;農(nóng)業(yè)政策對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還起到很好的調(diào)控作用：實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的供需調(diào)節(jié)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)市場的供需平衡。實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上的調(diào)整，對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成了保護(hù)，如通過增加庫存穩(wěn)定了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，提高了農(nóng)業(yè)種植積極性。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)收入的調(diào)節(jié)，各種政策補(bǔ)貼的出臺提高了農(nóng)民收入，如糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、最低價(jià)收購政策等。

 

2 農(nóng)業(yè)政策下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策

 

2.1 形成農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)

 

從現(xiàn)實(shí)情況看，我國農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營有待提高，由于農(nóng)民自身對土地種植擁有很高的自由，戶與戶、村與村種植內(nèi)容不一，農(nóng)業(yè)種植分散，難以形成規(guī)模，不利于農(nóng)產(chǎn)品銷售，規(guī)模效應(yīng)較低。因此，政府部門應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，對不同區(qū)域種植進(jìn)行規(guī)劃，具體方式為：鼓勵(lì)農(nóng)村形成合作社，鼓勵(lì)個(gè)人大面積承包土地來建立大面積農(nóng)場，對參與規(guī)模種植區(qū)域給予財(cái)政或物質(zhì)上的支持等，通過多種途徑，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。

 

2.2 鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品深加工或者農(nóng)超對接

 

鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品深加工或者農(nóng)超對接，提高農(nóng)民收入，依據(jù)地區(qū)特色，政府應(yīng)制定相關(guān)措施，如農(nóng)產(chǎn)品深加工財(cái)政補(bǔ)助、深加工產(chǎn)品銷路解決、鼓勵(lì)大學(xué)生深入農(nóng)村、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行管理上繼續(xù)學(xué)習(xí)等。鼓勵(lì)城市超市深入農(nóng)村，同時(shí)實(shí)現(xiàn)城市食品無公害引入與農(nóng)民增收，通過多種途徑促進(jìn)農(nóng)民融資，如農(nóng)村物流金融等。通過鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品深加工或者農(nóng)超對接進(jìn)一步挖掘農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值和解決農(nóng)產(chǎn)品銷路，進(jìn)而提高農(nóng)民生活水平和務(wù)農(nóng)積極性。

 

2.3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

 

生態(tài)農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展重要趨勢，生態(tài)農(nóng)業(yè)是指通過現(xiàn)代管理手段結(jié)合科技成果，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的共同發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)連接，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)與環(huán)境、健康等可持續(xù)發(fā)展，依托多種途徑實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。生態(tài)農(nóng)業(yè)具體做法如下：充分利用土地資源，如稻田養(yǎng)魚、作物兼種等，發(fā)展農(nóng)村旅游觀光，鼓勵(lì)農(nóng)村結(jié)合自身地理特色，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，通過發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)村文化旅游等實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收;發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品價(jià)值，如采用有機(jī)肥，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，保持土地肥沃，提高綠色食品生產(chǎn)力。通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的良性對接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定的統(tǒng)一。政府部門應(yīng)通過建立生態(tài)農(nóng)業(yè)基地形式，作為示范點(diǎn)，鼓勵(lì)其他單位效仿、學(xué)習(xí)。

 

2.4 繼續(xù)推廣農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展

 

我國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展初具規(guī)模，成功案例很多，但是在發(fā)展過程中仍舊存在一些問題，如農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏健全的法律保障，在實(shí)際的運(yùn)營過程中會(huì)面臨農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障等諸多問題;缺乏規(guī)范化的專業(yè)操作，運(yùn)營過程規(guī)范性還有待提高，具體表現(xiàn)為缺乏健全的信息溝通系統(tǒng)、內(nèi)部制度仍不健全、規(guī)模太小等;缺乏專業(yè)的管理人才，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織整體素質(zhì)落后，管理水平有待提高，制約了農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展;發(fā)展的外部環(huán)境不容樂觀，部分組織成立比較隨意，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織認(rèn)識不夠全面，缺乏資金的保障，融資渠道狹窄。針對存在的這些問題，應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展形勢的多樣性，依據(jù)具體的實(shí)際情況，如規(guī)模大小、農(nóng)產(chǎn)品種類等建立農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，依據(jù)市場規(guī)律辦事，嚴(yán)禁盲目進(jìn)行;向?qū)I(yè)化組織模式發(fā)展，同時(shí)要面向市場，就近組合;強(qiáng)化政府部門對農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的支持，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，增強(qiáng)財(cái)政支持力度，如在稅收、信貸等方面予以支持，同時(shí)拓寬融資渠道，帶來市場機(jī)會(huì)的同時(shí)解決資金約束問題，用技術(shù)或管理等支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，推行關(guān)于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研用對接工作，鼓勵(lì)有管理能力的畢業(yè)生向農(nóng)村發(fā)展;完善農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展模式，強(qiáng)化各類農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，實(shí)現(xiàn)為農(nóng)民服務(wù)到自我服務(wù)觀念上的轉(zhuǎn)變。

 

3 結(jié)論

 

本文分析了農(nóng)業(yè)政策對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用、調(diào)控作用等作用，提出了農(nóng)業(yè)政策下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策，如形成農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品深加工或者農(nóng)超對接、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、繼續(xù)推廣農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展等，這對促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有積極意義。