發(fā)布時間:2024-01-16 16:09:15
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇鄉(xiāng)村旅游的特征,期待它們能激發(fā)您的靈感。
鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū),以鄉(xiāng)村自然風(fēng)光與鄉(xiāng)村人文活動為吸引物,以農(nóng)戶為經(jīng)營服務(wù)主體,以城市居民為主要目標(biāo)市場,以滿足旅游者觀光、休閑、度假、學(xué)習(xí)、購物等各種需求為目的的旅游活動。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在西歐發(fā)達(dá)國家可以追溯到上個世紀(jì)中期,而在國內(nèi)的興起卻是近十年來的事情,尤其是進(jìn)入后工業(yè)文明以來,都市的喧囂、環(huán)境的惡化、工作節(jié)奏的加快,使城市人生活在麻木的狀態(tài)中,人類思想最深處貼近自然、與自然融為一體的潛意識時刻傳遞著遠(yuǎn)離城市,走進(jìn)田園的信息。1998年國家旅游局推出“98華夏城鄉(xiāng)游”之后,鄉(xiāng)村旅游得到了大規(guī)模的發(fā)展。
一、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展歷程
鄉(xiāng)村旅游始于1855年,法國參議員歐貝爾帶領(lǐng)一群貴族到巴黎郊外的農(nóng)村度假。他們品嘗野味,乘坐獨(dú)木舟,學(xué)習(xí)制作農(nóng)家食品,欣賞游魚飛鳥,學(xué)習(xí)養(yǎng)蜂,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民同吃同住。這些活動使他們重新認(rèn)識了大自然的價值。但學(xué)術(shù)界通常把1865年意大利“農(nóng)業(yè)與全國旅游協(xié)會”的成立作為鄉(xiāng)村旅游起源的標(biāo)志。可見早期鄉(xiāng)村旅游具有明顯的貴族化特征,普及型不強(qiáng)。現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀(jì)60年代的法國,70年代之后開始在歐洲國家大規(guī)模發(fā)展。近年來伴隨著綠色生態(tài)、回歸自然、體驗(yàn)傳統(tǒng)、文化復(fù)興等一系列思潮的影響,鄉(xiāng)村旅游在發(fā)達(dá)國家又迎來了新的發(fā)展,目前德國、奧地利、英國、法國、西班牙、美國、日本等發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村旅游已具有相當(dāng)規(guī)模,走上了規(guī)范化發(fā)展的道路。世界旅游組織統(tǒng)計(jì),歐洲每年旅游總收入為2180億美元,其中鄉(xiāng)村旅游收入占5%-10%;屬于穩(wěn)定性較強(qiáng)的主要旅游方式之一。鄉(xiāng)村旅游最穩(wěn)定的客源主體是受教育水平較高,經(jīng)濟(jì)條件也很好的人。因此,對于歐美發(fā)達(dá)國家來來說,鄉(xiāng)村旅游已成為一種高檔次的旅游度假
活動。
我國鄉(xiāng)村旅游的誕生應(yīng)早于歐洲,到鄉(xiāng)村、田野郊游有著較為久遠(yuǎn)的歷史,遠(yuǎn)古先民就有到郊野農(nóng)村踏青(春游)的習(xí)俗。《管子?小問》記載:“桓公放春三月觀于野。”就記錄了齊桓公到郊野農(nóng)村娛樂身心、享受明媚春光的情況。這是我國春游一詞的最早出處。春游登高是唐朝社會普遍的游樂風(fēng)氣,仕宦游覽城郊山水名勝,到郊外游居更是文人時尚和高雅的文化旅游活動,金陵文人“春游牛首秋棲霞”在唐朝時就已盛行。我國古代先民的踏青活動已具有鄉(xiāng)村旅游的特性,可視為現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游活動的雛形。
解放后后,我國的一些地區(qū)采用定點(diǎn)接待方式開展了一些具有鄉(xiāng)村旅游性質(zhì)的政治性鄉(xiāng)村旅游活動;但不能視為真正意義的大眾化鄉(xiāng)村旅游。如:20世紀(jì)50年代,當(dāng)時為外事接待需要,在山東省石家村搞過鄉(xiāng)村旅游類型的活動。70年代,北京四季青經(jīng)常舉行類似鄉(xiāng)村旅游活動接待外賓。80年代,政府出于招商引資的目的,開展了各具特色的觀光旅游項(xiàng)目。如:深圳開辦的荔枝節(jié)及采摘園、北京郊區(qū)民俗村、山東棗莊的石榴園、廣西陽朔荔枝園等都取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益,于是各地紛紛效仿,開辦了各具特色的觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
我國現(xiàn)代意義上的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是20世紀(jì)90年代初期,進(jìn)入21世紀(jì),我國鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入快速發(fā)展軌道。目前我國工薪階層享受的節(jié)假日已有114天,約16周多,占全年日數(shù)的31.2%,進(jìn)入擁有余暇時間的小康階層。經(jīng)過近30年的改革發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了一個全新的發(fā)展階段,城市在快速發(fā)展的過程中,出現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量下降等一系列的問題,自然回歸的本性、對寧靜鄉(xiāng)村生活的向往使生活在城市化地區(qū)的人們對農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的需求增加。我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),城鎮(zhèn)居民收入持續(xù)增長,尤其是可自由支配的收入水平迅速提高,2003年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)8000元以上,人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在不斷改善,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。政府政策性扶持加速了鄉(xiāng)村旅游的全面發(fā)展,2004年,“三農(nóng)問題”作為國家發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),鄉(xiāng)村旅游作為解決“三農(nóng)”問題的一種有益嘗試開始受到了各級政府的高度重視;各省區(qū)在發(fā)展規(guī)劃中把大力發(fā)展旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。目前,全國鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))每年接待游客超過3億人次,旅游收入超過400億元人民幣。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,農(nóng)村地區(qū)的旅游收入已經(jīng)占到國內(nèi)旅游收入總額的21.5%,農(nóng)民獲得了旅游收入份額的11.6%。“五一”、“十一”、“春節(jié)”3個旅游黃金周,全國城市居民出游中選擇鄉(xiāng)村旅游的約占70%,在每個黃金周可形成約6000萬人次規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游市場。在鄉(xiāng)村旅游較發(fā)達(dá)地區(qū),很多農(nóng)民家庭七天旅游純收入達(dá)萬元。不難看出,鄉(xiāng)村旅游在我國具有巨大的市場潛力和美好的發(fā)展前景。
二、鄉(xiāng)村旅游的特征
(一)鄉(xiāng)村旅游目的地的鄉(xiāng)村性
鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游的核心和獨(dú)特賣點(diǎn),是吸引旅游者進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)和界定鄉(xiāng)村旅游的一個重要標(biāo)志。綠蔭掩映下的村舍、裊裊升起的炊煙、敦厚古樸的風(fēng)土人情、優(yōu)美的田園生活和純樸的鄉(xiāng)村風(fēng)味是鄉(xiāng)村旅游的具體體現(xiàn)。我國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)文明古國,廣大農(nóng)村地區(qū)保持了原始的自然風(fēng)貌、風(fēng)格迥異的風(fēng)土人情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗,使鄉(xiāng)村旅游在活動區(qū)域和活動的對象上具有鄉(xiāng)村性的特點(diǎn)。古樸的鄉(xiāng)村作坊,原始的建筑風(fēng)格,真實(shí)的民風(fēng)民俗,土生的農(nóng)副產(chǎn)品,構(gòu)成了鄉(xiāng)村地域的“古、始、真、土”的獨(dú)特景觀,是游客貼近自然、返璞歸真的重要吸引力。
(二)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的體驗(yàn)性
鄉(xiāng)村旅游是復(fù)雜的、多側(cè)面的、多功能復(fù)合型的旅游活動,除了具備傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目的共性外,鄉(xiāng)村旅游使旅客在主體行為上具有很大程度的參與性、娛樂性,它的本質(zhì)在于體驗(yàn)。鄉(xiāng)村旅游的客體主要是以城市平民為主的城市人群,他們或者對鄉(xiāng)村生活完全陌生以致于對鄉(xiāng)村充滿好奇,或者本人就出生在農(nóng)村試圖找回漸漸失落的記憶,或者曾經(jīng)在鄉(xiāng)村生活過可以重新獲得一種曾經(jīng)熟悉而如今已經(jīng)陌生的體驗(yàn)。同時生活在城市快節(jié)奏、高壓力環(huán)境下居民對自然的渴求更為強(qiáng)烈,在滿足“懷舊”和“回歸”追求的同時,不僅能夠體驗(yàn)到鄉(xiāng)村的民風(fēng)民俗、勞作方式等獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村民間文化,而且能夠在勞作的歡愉之余購得自己滿意的土特產(chǎn)品和民間工藝品。既增長知識又豐富旅游情趣。
(三)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的扶貧性
旅游扶貧是貧困鄉(xiāng)村將鄉(xiāng)村旅游資源作為其經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要途徑,以當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源為依托,借助外部推動力量來扶持當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,形成獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品來最大限度地滿足旅游者的需要,同時通過旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用,使貧困鄉(xiāng)村居民擺脫貧困,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的一種策略。聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:目前在發(fā)展中國家有近13億人口生活在絕對貧困狀態(tài),每年約有1800萬人死于貧困。我國是世界最大的發(fā)展中國家,由于地域遼闊,我國80%以上的自然保護(hù)區(qū)、79%的旅游景點(diǎn)、近1/2國家級風(fēng)景名勝區(qū)都分布在較為貧困的農(nóng)村地區(qū)。我國旅游扶貧實(shí)踐活動開始于20世紀(jì)80年代中期,20多年來,通過發(fā)展旅游直接受益的貧困人口占全部貧困人口的1/3左右。旅游扶貧能夠給貧困人口帶來的不僅僅是溫飽,而且還有外來的文化融合、帶動貧困地區(qū)人口素養(yǎng)的提升,促使貧困地區(qū)產(chǎn)生社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)三重效益和人與社會的和諧發(fā)展(見圖)。
(四)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)性
鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是大農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合產(chǎn)生的新型旅游產(chǎn)品,鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)、環(huán)境、景觀、建筑物、生產(chǎn)和生活工具、鄉(xiāng)村的知識和傳統(tǒng)都可以成為鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物,是潛在的鄉(xiāng)村旅游資源。可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代旅游發(fā)展的基本要求,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須貫徹可持續(xù)發(fā)展原則。因此對其資源開發(fā)利用一般不以破壞原有的農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀和人文景觀為前提,為子孫后代保留足夠生態(tài)環(huán)境和原汁原味的鄉(xiāng)村人文景觀。旅游者參與鄉(xiāng)村旅游的主要目的是為了享受自然、回歸自然,通過鄉(xiāng)村旅游活動使得旅游者更熱愛自然、將保護(hù)生態(tài)、保護(hù)自然成為旅游者的一種自覺行為。
(五)鄉(xiāng)村旅游時空的多變性
關(guān)鍵詞:歐美國家 ;鄉(xiāng)村旅游; 特征
歐美國家鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展大多數(shù)是從20世紀(jì)60年代開始的;到80年代,進(jìn)入快速發(fā)展時期。到90年代,進(jìn)入成熟發(fā)展時期。而到20世紀(jì)與21世紀(jì)之交,其鄉(xiāng)村旅游更呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。鄉(xiāng)村旅游已成為當(dāng)代歐美國家的主要旅游形式之一。如2003年,美國去農(nóng)場度假的有1 800萬人次;法國的鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)100億法郎,占該國當(dāng)年旅游總收入的1/4。
歐美國家鄉(xiāng)村旅游從產(chǎn)生到現(xiàn)在已有近50年的發(fā)展歷史,經(jīng)歷了從起步、發(fā)展,到相對成熟的一個較為完整的過程。其鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,呈現(xiàn)出許多基本特征。其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上所呈現(xiàn)出的基本特征,對我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有極其重要的啟示和借鑒意義。
1.旅游景點(diǎn)的經(jīng)營特征
1.1 私營化
歐美國家的鄉(xiāng)村旅游大多是在私營農(nóng)場基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,其農(nóng)場主同時也是旅游業(yè)經(jīng)營者;其鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的經(jīng)營則為家庭私營。在美國這樣的“度假農(nóng)莊”吸引了大批游客前往度假。他們可以住在農(nóng)家與農(nóng)場主人一起生活。游客在觀光度假之余,亦能盡情欣賞田園風(fēng)光,體驗(yàn)農(nóng)家生活,親身參與農(nóng)場生產(chǎn)活動。度假農(nóng)莊的民宿房舍大多利用農(nóng)家空出來的房間或農(nóng)舍稍加改建整理而開放經(jīng)營。
1.2 小型化
歐美國家鄉(xiāng)村旅游的基本經(jīng)營單位,大多數(shù)為一個農(nóng)場或一個家庭。這種小型化的經(jīng)營特征,既符合其鄉(xiāng)村旅游是在家庭農(nóng)場基礎(chǔ)上發(fā)展起來的歷史,同時也恰好迎合了旅游市場的需求。英國開展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)場就是如此。從旅游開發(fā)經(jīng)營的面積看,雖然各個家庭農(nóng)場的面積大小各異,但是,旅游者在其中活動的空間卻都不大。政府為了防止農(nóng)莊走上商業(yè)化經(jīng)營,規(guī)定農(nóng)莊了的民宿床位,一般為2~6個房間,可提供4~15個床位,低于這個限度可以享有免稅優(yōu)惠。從所雇傭的旅游從業(yè)者看,開展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)場,其農(nóng)場主平均雇傭全日制的旅游從業(yè)者大多數(shù)只有10名左右,農(nóng)場主化在旅游上的投資,大多數(shù)平均也只有5萬英鎊左右。由此可見,其旅游經(jīng)營規(guī)模是很有限的。
1.3 兼營化
歐美國家的農(nóng)場主,大都是一方面在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時開展多種經(jīng)營,另一方面在開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營時依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐。在他們看來,鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切結(jié)合,不可分離,彼此雙贏,和諧共進(jìn);即使是鄉(xiāng)村旅游的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入,也不可對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輕視、懈怠、甚至放棄,相反,要真真實(shí)實(shí)進(jìn)行,一絲不茍經(jīng)營;否則,如果將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表演化,那就勢必失去鄉(xiāng)村旅游的原汁原味,削弱鄉(xiāng)村旅游對外來游人的應(yīng)有魅力。
1.4 分散化
歐美國家龐大的鄉(xiāng)村旅游需求市場與小型化的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營規(guī)模,必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游多點(diǎn)式、分散化的發(fā)展格局。近年來,歐美國家鄉(xiāng)村旅游分散布局表現(xiàn)十分明顯。到2006年底,法國推出的“農(nóng)莊旅游”,全國有1.6萬戶農(nóng)家建設(shè)了家庭旅館,開展旅游接待;意大利開展的“綠色鄉(xiāng)村旅游”,其農(nóng)莊已有6 500家;巴西有5 000家農(nóng)場旅館;美國僅紐約就有1 500家開展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)場,而夏威夷州則多達(dá)5 500個農(nóng)場。眾多的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)分散吸引了龐大的鄉(xiāng)村旅游群體,在滿足旅游市場需求的同時,又保證了農(nóng)場的旅游產(chǎn)品質(zhì)量不會因游人的過度集中而受損。這種多點(diǎn)分散、小型化的布局是旅游市場需求的必然產(chǎn)物。
2.旅游產(chǎn)品的類型特征
2.1 觀光參與性產(chǎn)品
鄉(xiāng)村的觀光參與性旅游產(chǎn)品,是近幾年來隨著旅游市場的需求而產(chǎn)生出來的旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村旅游觀光有兩層含義。其一是觀賞整體農(nóng)村的自然風(fēng)光,接觸大自然,欣賞大自然,體驗(yàn)大自然,回歸大自然;其二是觀賞鄉(xiāng)村的生產(chǎn)方式、生活習(xí)俗和田園風(fēng)光,這種產(chǎn)品是絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品經(jīng)營者都自然或不自然地為外來旅游者提供的產(chǎn)品。為了更好地觀賞鄉(xiāng)村的生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗,農(nóng)場主往往有意將一些生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗呈現(xiàn)出來,讓旅游者參與進(jìn)去,借以延長旅游者的滯留時間,增加旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。夏威夷的農(nóng)場主就將自家咖啡加工的全過程有計(jì)劃地展示給旅游者,并讓有興趣參與咖啡加工的旅游者當(dāng)一回咖啡加工工人。一些地方在開展鄉(xiāng)村旅游時十分注重這種參與性旅游活動。在秋收季節(jié),或果實(shí)采摘季節(jié),旅行社組織城市居民到鄉(xiāng)村去參加生產(chǎn)勞動。有的城市居民甚至到鄉(xiāng)村租種耕地,全過程地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動和農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動。而農(nóng)場主則成了旅游者的田園看護(hù)人。針對旅游市場的這種需求變化,許多農(nóng)場都紛紛推出旅游者可以參與、能夠參與和樂于參與的游覽項(xiàng)目,如家畜家禽飼養(yǎng)、成熟果實(shí)采摘、秋季莊稼收割和捕魚生產(chǎn)活動……此舉,既可延長旅游者的滯留時間,又能增加農(nóng)場主的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 娛樂休閑型產(chǎn)品
農(nóng)場為了更好地滿足旅游者追新獵奇、求樂求知、求健求美等需求,往往開展多種形式的娛樂休閑活動。美國許多農(nóng)場就舉辦西紅柿節(jié)、甜洋蔥節(jié)、土豆裝袋節(jié)等活動。而更多的農(nóng)場則因地制宜,相繼推出騎馬、乘馬拉車、雪橇、滑翔、登山、漂流、徒步、釣魚等活動。還有的農(nóng)場請專家將玉米地種植設(shè)計(jì)成迷宮形式,推出玉米地迷宮游覽活動,給旅游者帶來了極大的樂趣。因場制宜地推出娛樂休閑型旅游產(chǎn)品,雖然有的已超出了鄉(xiāng)村旅游范圍,但是這種擴(kuò)展對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展卻十分有益。這不僅拓展了鄉(xiāng)村旅游的項(xiàng)目產(chǎn)品,而且避免了農(nóng)場資源的閑置浪費(fèi)。
2.3 住宿餐飲服務(wù)產(chǎn)品
為旅游者提供住宿和餐飲服務(wù),既是鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中最基本的服務(wù),也是開展鄉(xiāng)村旅游的最重要服務(wù)項(xiàng)目,更是能否接待旅游者和接待多少旅游者的最基本的條件保證。而且,這往往是歐美各國衡量其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。目前為旅游者提供住宿和餐飲服務(wù)的農(nóng)場旅館,巴西有5000家,意大利有6500家,法國有16000家。這些農(nóng)場旅館為旅游者提供的旅館及床位是當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)格,為旅游者提供的飲食是當(dāng)?shù)仫L(fēng)味,使當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的特色得到了充分展示。
歐美國家鄉(xiāng)村旅游從產(chǎn)生到現(xiàn)在已有近50年的發(fā)展歷史,經(jīng)歷了從起步、發(fā)展,到相對成熟的一個較為完整的過程。其鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,呈現(xiàn)出許多基本特征。其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上所呈現(xiàn)出的基本特征,對我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有極其重要的啟示和借鑒意義。
1.旅游景點(diǎn)的經(jīng)營特征
1.1 私營化
歐美國家的鄉(xiāng)村旅游大多是在私營農(nóng)場基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,其農(nóng)場主同時也是旅游業(yè)經(jīng)營者;其鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的經(jīng)營則為家庭私營。在美國這樣的“度假農(nóng)莊”吸引了大批游客前往度假。他們可以住在農(nóng)家與農(nóng)場主人一起生活。游客在觀光度假之余,亦能盡情欣賞田園風(fēng)光,體驗(yàn)農(nóng)家生活,親身參與農(nóng)場生產(chǎn)活動。度假農(nóng)莊的民宿房舍大多利用農(nóng)家空出來的房間或農(nóng)舍稍加改建整理而開放經(jīng)營。
1.2 小型化
歐美國家鄉(xiāng)村旅游的基本經(jīng)營單位,大多數(shù)為一個農(nóng)場或一個家庭。這種小型化的經(jīng)營特征,既符合其鄉(xiāng)村旅游是在家庭農(nóng)場基礎(chǔ)上發(fā)展起來的歷史,同時也恰好迎合了旅游市場的需求。英國開展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)場就是如此。從旅游開發(fā)經(jīng)營的面積看,雖然各個家庭農(nóng)場的面積大小各異,但是,旅游者在其中活動的空間卻都不大。政府為了防止農(nóng)莊走上商業(yè)化經(jīng)營,規(guī)定農(nóng)莊了的民宿床位,一般為2~6個房間,可提供4~15個床位,低于這個限度可以享有免稅優(yōu)惠。從所雇傭的旅游從業(yè)者看,開展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)場,其農(nóng)場主平均雇傭全日制的旅游從業(yè)者大多數(shù)只有10名左右,農(nóng)場主化在旅游上的投資,大多數(shù)平均也只有5萬英鎊左右。由此可見,其旅游經(jīng)營規(guī)模是很有限的。
1.3 兼營化
歐美國家的農(nóng)場主,大都是一方面在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時開展多種經(jīng)營,另一方面在開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營時依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐。在他們看來,鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切結(jié)合,不可分離,彼此雙贏,和諧共進(jìn);即使是鄉(xiāng)村旅游的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入,也不可對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輕視、懈怠、甚至放棄,相反,要真真實(shí)實(shí)進(jìn)行,一絲不茍經(jīng)營;否則,如果將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表演化,那就勢必失去鄉(xiāng)村旅游的原汁原味,削弱鄉(xiāng)村旅游對外來游人的應(yīng)有魅力。
1.4 分散化
歐美國家龐大的鄉(xiāng)村旅游需求市場與小型化的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營規(guī)模,必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游多點(diǎn)式、分散化的發(fā)展格局。近年來,歐美國家鄉(xiāng)村旅游分散布局表現(xiàn)十分明顯。到2006年底,法國推出的“農(nóng)莊旅游”,全國有1.6萬戶農(nóng)家建設(shè)了家庭旅館,開展旅游接待;意大利開展的“綠色鄉(xiāng)村旅游”,其農(nóng)莊已有6 500家;巴西有5 000家農(nóng)場旅館;美國僅紐約就有1 500家開展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)場,而夏威夷州則多達(dá)5 500個農(nóng)場。眾多的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)分散吸引了龐大的鄉(xiāng)村旅游群體,在滿足旅游市場需求的同時,又保證了農(nóng)場的旅游產(chǎn)品質(zhì)量不會因游人的過度集中而受損。這種多點(diǎn)分散、小型化的布局是旅游市場需求的必然產(chǎn)物。
2.旅游產(chǎn)品的類型特征
2.1 觀光參與性產(chǎn)品
鄉(xiāng)村的觀光參與性旅游產(chǎn)品,是近幾年來隨著旅游市場的需求而產(chǎn)生出來的旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村旅游觀光有兩層含義。其一是觀賞整體農(nóng)村的自然風(fēng)光,接觸大自然,欣賞大自然,體驗(yàn)大自然,回歸大自然;其二是觀賞鄉(xiāng)村的生產(chǎn)方式、生活習(xí)俗和田園風(fēng)光,這種產(chǎn)品是絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品經(jīng)營者都自然或不自然地為外來旅游者提供的產(chǎn)品。為了更好地觀賞鄉(xiāng)村的生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗,農(nóng)場主往往有意將一些生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗呈現(xiàn)出來,讓旅游者參與進(jìn)去,借以延長旅游者的滯留時間,增加旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。夏威夷的農(nóng)場主就將自家咖啡加工的全過程有計(jì)劃地展示給旅游者,并讓有興趣參與咖啡加工的旅游者當(dāng)一回咖啡加工工人。一些地方在開展鄉(xiāng)村旅游時十分注重這種參與性旅游活動。在秋收季節(jié),或果實(shí)采摘季節(jié),旅行社組織城市居民到鄉(xiāng)村去參加生產(chǎn)勞動。有的城市居民甚至到鄉(xiāng)村租種耕地,全過程地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動和農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動。而農(nóng)場主則成了旅游者的田園看護(hù)人。針對旅游市場的這種需求變化,許多農(nóng)場都紛紛推出旅游者可以參與、能夠參與和樂于參與的游覽項(xiàng)目,如家畜家禽飼養(yǎng)、成熟果實(shí)采摘、秋季莊稼收割和捕魚生產(chǎn)活動……此舉,既可延長旅游者的滯留時間,又能增加農(nóng)場主的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 娛樂休閑型產(chǎn)品
農(nóng)場為了更好地滿足旅游者追新獵奇、求樂求知、求健求美等需求,往往開展多種形式的娛樂休閑活動。美國許多農(nóng)場就舉辦西紅柿節(jié)、甜洋蔥節(jié)、土豆裝袋節(jié)等活動。而更多的農(nóng)場則因地制宜,相繼推出騎馬、乘馬拉車、雪橇、滑翔、登山、漂流、徒步、釣魚等活動。還有的農(nóng)場請專家將玉米地種植設(shè)計(jì)成迷宮形式,推出玉米地迷宮游覽活動,給旅游者帶來了極大的樂趣。因場制宜地推出娛樂休閑型旅游產(chǎn)品,雖然有的已超出了鄉(xiāng)村旅游范圍,但是這種擴(kuò)展對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展卻十分有益。這不僅拓展了鄉(xiāng)村旅游的項(xiàng)目產(chǎn)品,而且避免了農(nóng)場資源的閑置浪費(fèi)。
2.3 住宿餐飲服務(wù)產(chǎn)品
為旅游者提供住宿和餐飲服務(wù),既是鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中最基本的服務(wù),也是開展鄉(xiāng)村旅游的最重要服務(wù)項(xiàng)目,更是能否接待旅游者和接待多少旅游者的最基本的條件保證。而且,這往往是歐美各國衡量其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。目前為旅游者提供住宿和餐飲服務(wù)的農(nóng)場旅館,巴西有5000家,意大利有6500家,法國有16000家。這些農(nóng)場旅館為旅游者提供的旅館及床位是當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)格,為旅游者提供的飲食是當(dāng)?shù)仫L(fēng)味,使當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的特色得到了充分展示。
2.4 旅游購品
歐美各國各個農(nóng)場在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時往往推出一些旅游購品以滿足旅游者購物需求,并借此推銷農(nóng)副產(chǎn)品,以從中獲取更多的收益。這些旅游購品,首先是農(nóng)場出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品。如蔬菜、瓜果、糧食、咖啡、干酪、奶油等土特產(chǎn)品。其次是農(nóng)場推出一些編織等手工藝品和旅游紀(jì)念品。這些旅游購品銷售收入往往是全部鄉(xiāng)村旅游收入的重要來源之一。夏威夷來自農(nóng)副產(chǎn)品的直接銷售收入竟占其鄉(xiāng)村旅游總產(chǎn)值的1/3。在一般情況下,外來旅游者在同類產(chǎn)品中更愿意從農(nóng)場直接購買。特別愿意購買自己直接從農(nóng)場親手采摘的蔬菜水果和農(nóng)場當(dāng)面加工的奶油、咖啡及從農(nóng)場酒窖中取出的葡萄酒等。
3.旅游市場的取向特征
3.1 本地化
在歐美鄉(xiāng)村旅游市場中,本地旅游者在旅游者總?cè)舜沃型计叱梢陨稀T谟?這些本地旅游者從居住地到旅居地為2~3小時車程之內(nèi);在西班牙,這些本地旅游者從居住地到旅居地為100~200公里范圍內(nèi)。產(chǎn)生這種格局的原因有二:其一是鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)眾多,廣泛分布在各個地區(qū),人們對鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)有較大的選擇余地;其二是鄉(xiāng)村旅游者對鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的選擇性并不很強(qiáng),只要有較好的環(huán)境、和諧的氛圍、相應(yīng)情境,就可滿足游客需求,他們不會對具體內(nèi)容過分苛求,也就無需跨區(qū)旅游。
3.2 城市化
歐美國家的城市人口在總?cè)丝谥械谋戎卮蠖荚?0%以上。城市人口既是國家人口的主體,又是國家旅游人口的主體,更是鄉(xiāng)村旅游市場的主體。鄉(xiāng)村旅游市場正是立足城市人口的旅游需求而產(chǎn)生的。繁忙的工作生活壓迫著城市居民的神經(jīng),他們更加向往重返沒有城市污染和工業(yè)污染的大自然,向往能使人耳目一新的異域環(huán)境,這就構(gòu)成了城市居民進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的主要動機(jī)。有的城市居民甚至在鄉(xiāng)村擁有一塊土地,每年用于度假之用。
3.3 家庭化
據(jù)英國一些農(nóng)場的旅游景點(diǎn)調(diào)查分析結(jié)果表明,以家庭為組織形式的鄉(xiāng)村旅游客人占景點(diǎn)旅游者總數(shù)的40%左右。由此可見家庭游客的比重是比較大的。在歐美國家,近距離經(jīng)常性地利用雙休日進(jìn)行以家庭為組織形式的自駕車旅游也是較普遍一種的形式。鄉(xiāng)村旅游也是如此。鄉(xiāng)村旅游中的觀光、休閑和參與性旅游更是如此。
3.4 學(xué)生化
學(xué)生是鄉(xiāng)村旅游的重要群體。其主要原因是,城市學(xué)生需要學(xué)習(xí)知識,認(rèn)識自然,了解社會,特別需要了解和認(rèn)識農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。針對這種情況,學(xué)校或旅行社便有意識地組織學(xué)生開展鄉(xiāng)村旅游。農(nóng)場也針對學(xué)生旅游市場需求,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。德國、法國等許多開展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)場都開設(shè)農(nóng)業(yè)課堂。生長在城市的學(xué)生對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民完全陌生。他們有著追新獵奇、求樂求知的迫切需求和強(qiáng)烈愿望。因此,鄉(xiāng)村旅游的學(xué)生市場有著巨大潛力。
一、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)就業(yè)的一般性特征說明
鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為勞動密集型、服務(wù)型產(chǎn)業(yè),具有旅游就業(yè)的基本特征,但是同時也有自身的個性化特征。結(jié)合海陽市鄉(xiāng)村旅游多個景區(qū)的數(shù)據(jù)研究,筆者發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)就業(yè)特征存在著一般性,主要體現(xiàn)在:
(一)就業(yè)種類多樣,吸納性強(qiáng),但局限于本土吸納
旅游業(yè)本身就是一個復(fù)雜的綜合性產(chǎn)業(yè),需要提供游客旅行過程中所需的全部服務(wù)和產(chǎn)品。由此,鄉(xiāng)村旅游自身的多樣化也就決定了它提供的工作種類繁多:既有基礎(chǔ)服務(wù)工作,也有高級服務(wù)工作;既有一般性的業(yè)務(wù)類工作,也有各類管理方面的工作;既有腦力工作,也有體力工作。這些工作能夠吸引不同層次的勞動者,解決大量勞動力的就業(yè)問題。鄉(xiāng)村旅游就業(yè)吸納的主體是農(nóng)民,有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移并增加農(nóng)民收入。但是鄉(xiāng)村旅游由于其地域性和其發(fā)展的不完善性,對于勞動力的吸納存在局限性,很少有外地人能夠參與到鄉(xiāng)村旅游就業(yè)中來。例如,海陽市鄉(xiāng)村旅游就業(yè)人員除卻最高層管理者,參與調(diào)研人員98%來自于本土,本土農(nóng)民更是占比達(dá)到65%。
(二)帶動性強(qiáng),就業(yè)彈性大
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng),能夠直接或間接帶動一大批相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,從而創(chuàng)造大量直接或間接的就業(yè)機(jī)會,最大規(guī)模地吸納勞動力。世界旅行與旅游理事會 ( WTTC) 在2005年旅行與旅游委員會發(fā)展與優(yōu)勢的報告中指出: 僅2005 年,旅行與旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)比2004年新創(chuàng)造210萬個就業(yè)崗位, 就業(yè)人數(shù)達(dá)到7420萬人,占世界總就業(yè)總數(shù)的2.8%;旅行與旅游經(jīng)濟(jì)就業(yè)比2004年新創(chuàng)造650萬個就業(yè)崗位,達(dá)到22160萬, 占世界就業(yè)總數(shù)的8.3% ,即每12個從業(yè)人員中就有一個是由旅游經(jīng)濟(jì)帶來的。這一就業(yè)帶動作用在鄉(xiāng)村旅游景區(qū)尤其突出。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能為本土農(nóng)民提供大量直接和間接的就業(yè)機(jī)會,為轉(zhuǎn)移勞動力、增加農(nóng)民收入的提供良好途徑。
(三)就業(yè)方式靈活,季節(jié)性強(qiáng)
近年來,隨著第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,我國的傳統(tǒng)就業(yè)崗位不斷減少,而勞動力供給卻不斷增加,農(nóng)村更是存在很多的剩余勞動力。在這種情況下,靈活就業(yè)以其無與倫比的巨大優(yōu)勢引起了社會的廣泛關(guān)注。
從企業(yè)層面來說,靈活就業(yè)具有準(zhǔn)進(jìn)準(zhǔn)出方便、管理方式靈活的特點(diǎn),不僅能夠推進(jìn)就業(yè)人員管理制度的完善和創(chuàng)新,而且能夠節(jié)約大量的資金和人力成本,提高整體的組織效率,有效促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效人力資源管理模式的建立。
從個人層面來說,勞動者自身的文化理念和思想意識都隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了很大的變化,就業(yè)需求也日益多樣化,而鄉(xiāng)村旅游就業(yè)的靈活性特點(diǎn)恰恰能夠滿足就業(yè)者的這種需求。
但是,旅游季節(jié)有淡旺季之分,鄉(xiāng)村旅游的季節(jié)性更是明顯。因此,鄉(xiāng)村旅游臨時用工多而固定用工少,雇傭用工少而親情用工多,降低了鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)勞動力就地就近就業(yè)的優(yōu)勢。
(四)兼業(yè)性突出
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),海陽市鄉(xiāng)村旅游就業(yè)人群中兼職人員占到70%以上,崗位形式靈活多樣,主要包括旅游特色產(chǎn)品銷售、流動商店、景區(qū)建設(shè)人員、景區(qū)維護(hù)人員、景區(qū)環(huán)衛(wèi)人員、觀光車駕駛員、民俗節(jié)目(海陽大秧歌)演出人員、農(nóng)家樂廚師、餐飲服務(wù)員,還有占比較大的本地農(nóng)民,主要從事旅游采摘活動和特色鄉(xiāng)村觀賞(采桑、紡織),而占少數(shù)的專職人員均為景區(qū)管理人員。
鄉(xiāng)村旅游的性質(zhì)決定其是發(fā)生在鄉(xiāng)村的旅游活動,也就決定與其相關(guān)和配套的大多數(shù)行業(yè)選址于鄉(xiāng)村,這也就極大的滿足了農(nóng)村勞動力的兼業(yè)性轉(zhuǎn)移,同時很好的解決弱勢群體(包括農(nóng)村婦女以及低學(xué)歷人群)進(jìn)城務(wù)工所存在的困難。
(五)就業(yè)人員流動性強(qiáng),組織化程度低
旅游業(yè)是人員流動相對頻繁的行業(yè)之一,旅游業(yè)員工流動率都在25%以上,有些酒店員工的流動率甚至達(dá)到了40%(呂倩,2006)。這種高流動性在鄉(xiāng)村旅游就業(yè)中表現(xiàn)得更為明顯,尤其是非正規(guī)部門就業(yè)人員。而農(nóng)民農(nóng)忙務(wù)農(nóng)、農(nóng)閑務(wù)工的工作特征導(dǎo)致其在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)中難以穩(wěn)定,流動性也就不可避免。鄉(xiāng)村旅游就業(yè)人員的高流動性導(dǎo)致整個景區(qū)的管理秩序混亂,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定。
農(nóng)民為主題的就業(yè)人群組織化程度低。受文化水平限制,本地就業(yè)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)營管理水平低下,沒有形成一個固定的組織也就缺乏相應(yīng)的統(tǒng)一化管理。海陽市紅櫻桃民俗旅游區(qū)每年“采摘節(jié)”旅游區(qū)內(nèi)雖然進(jìn)行統(tǒng)一定價,但是缺乏相應(yīng)的管理組織,景區(qū)內(nèi)直接繳費(fèi)即可完成交易;同樣的,招虎山景區(qū)內(nèi)的觀光車司機(jī)和云頂風(fēng)景區(qū)內(nèi)的“竹船游湖”區(qū)工作人員在旅游淡季較難尋訪,筆者調(diào)研時間在3月底,觀光車不能正常運(yùn)行,而湖區(qū)活動也是形同虛設(shè),由于這種低組織化導(dǎo)致的活動項(xiàng)目不能正常運(yùn)行的還有很多,比如招虎山內(nèi)的漂流,叢麻禪院的餐廳就餐等等。
(六)低門檻、低收入,就業(yè)人員素質(zhì)低
鄉(xiāng)村旅游就業(yè)門檻低,能有效就地促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行本土就業(yè)轉(zhuǎn)移,通過直接吸納農(nóng)村人口就地就業(yè),間接地減少了城市就業(yè)壓力并增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。但是相較于一般崗位,鄉(xiāng)村旅游對于就業(yè)人員素質(zhì)普遍較低,尤其是餐飲服務(wù)業(yè)、住宿、流動攤販、旅游產(chǎn)品推銷等崗位,只需要經(jīng)過短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)即可上崗,而景區(qū)環(huán)衛(wèi)和維護(hù)人員甚至不需經(jīng)過培訓(xùn)可直接上崗。由于其低門檻的特征,大部分就業(yè)崗位為初級技術(shù)崗位,就業(yè)人員就業(yè)層次偏低,收入也偏低。海陽市招虎山森林公園鄉(xiāng)村旅游景區(qū)內(nèi),管理人員(包括售票人員、檢票人員、辦公室管理人員)的月平均工資為1700元,遠(yuǎn)低于全市平均工資3175元(2013年,海陽網(wǎng)上民聲)。
二、就業(yè)特征形成的原因
鄉(xiāng)村旅游景區(qū)就業(yè)特征形成的原因是多方面的:
(一)市政規(guī)劃管理決定就業(yè)兼業(yè)性強(qiáng)、組織化低、流動性大
鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游勞動力的轉(zhuǎn)移,政府的作用不可缺少。政府組織對鄉(xiāng)村旅游就業(yè)的引導(dǎo)和扶持包括前期的政策法規(guī)、規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。而目前相對于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展規(guī)模來說,政府促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)就業(yè)的相關(guān)政策和各方面支持相對滯后,為農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移就業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和扶持的力度不夠。
1、促進(jìn)旅游就業(yè)的配套政策缺乏。勞動力轉(zhuǎn)移的本地農(nóng)民缺乏社會保障,農(nóng)民無法享受與城鎮(zhèn)居民相同的待遇和保障,在轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村旅游就業(yè)時擔(dān)心失去對土地的所有權(quán),這就導(dǎo)致了農(nóng)民難以改變“農(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑務(wù)工”的就業(yè)形式,兼職就業(yè)過于突出這一特征難以扭轉(zhuǎn)。
我國政府對鄉(xiāng)村旅游的立法幾乎空白。除了上海、天津等個別城市對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行法律管理規(guī)范外,其他地區(qū)政府相應(yīng)的法律法規(guī)極為匱乏,更不用說具體的企業(yè)管理規(guī)范和技術(shù)管理規(guī)范。政府部門管理無章可循導(dǎo)致經(jīng)營者無法可依,游客的權(quán)益也就無法得到充分的保障。這也就進(jìn)一步導(dǎo)致許多鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展處于自發(fā)的、盲目的、無序的狀態(tài),在一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,也導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游就業(yè)中的低組織化。
2、當(dāng)?shù)卣畬︵l(xiāng)村旅游景區(qū)缺乏整體規(guī)劃和管理。我國的鄉(xiāng)村旅游大都是農(nóng)戶自行開展的,是在學(xué)習(xí)、模仿的基礎(chǔ)上建立起來的,市場規(guī)模較小,且比較零散,農(nóng)戶自我就業(yè)流動性高,穩(wěn)定性低。比如在海陽市叢麻禪院風(fēng)俗旅游景區(qū),景區(qū)內(nèi)原先規(guī)劃的部門處于空閑狀態(tài)(如游客疏散中心和醫(yī)務(wù)室),農(nóng)戶自身發(fā)展的蠶絲被銷售店面也門庭冷落,缺乏管理。4A級景區(qū)招虎山整個爬山過程中沒有休憩石凳也沒有垃圾箱。
另一方面,政府對鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善。以山東省為例:2010年5月中旬 ,山東省省旅游和相關(guān)部門在對鄉(xiāng)村旅游中農(nóng)家樂的監(jiān)察結(jié)果中顯示,山東省廁所未能配置抽水馬桶的占8% ,廚房不達(dá)標(biāo)的占1% , 食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的占1.5%,客房被褥未實(shí)現(xiàn)一人一換的占3%。
(二)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式?jīng)Q定就業(yè)靈活、吸納性強(qiáng)、季節(jié)性明顯
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式?jīng)Q定了鄉(xiāng)村旅游就業(yè)的特征。旅游產(chǎn)業(yè)本身就具有就業(yè)種類多樣、吸納性強(qiáng)和就業(yè)靈活的優(yōu)勢特征,但是鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式?jīng)Q定了景區(qū)就業(yè)的季節(jié)性和低收入性。海陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步并不晚,但是大多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一,停留在自發(fā)組織、零散發(fā)展的初級發(fā)展階段,已經(jīng)漸漸遠(yuǎn)離游客日益增長的休閑旅游需求。主要體現(xiàn)為:
1、旅游項(xiàng)目單一,產(chǎn)品缺乏獨(dú)特性。近年來,隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,游客對鄉(xiāng)村旅游的需求已經(jīng)由原來比較傳統(tǒng)的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、購農(nóng)家物”的放松旅游轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤⑴c式、體驗(yàn)式的休閑度假。但海陽市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式仍然停留在原有模式上,使得休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化現(xiàn)象突出,產(chǎn)品缺乏特色和新鮮度。以海陽市紅櫻桃民俗區(qū)為例,其發(fā)展著重點(diǎn)依然停留在櫻桃采摘上,而其本身民俗特色表演越來越弱化,而且缺乏體驗(yàn)、休閑項(xiàng)目,對游客吸引力不強(qiáng)。
2、品牌意識低,難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前,海陽市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)大部分經(jīng)營者缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,只看眼前利益,更不顧環(huán)境的承受能力和對文化的保護(hù)。并且,經(jīng)營者缺乏對當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土民俗文化推廣和發(fā)展,打造自身特色和品牌的觀念。海陽市大秧歌被譽(yù)為山東三大秧歌之一,極具民俗特色,在初期旅游規(guī)劃中受到重視,但是后期發(fā)展中除重大節(jié)事如春節(jié),其余時間景區(qū)內(nèi)表演活動次數(shù)幾乎為零;郭城摔面作為山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也發(fā)源于海陽市,距今已有300多年歷史,但是在鄉(xiāng)村旅游餐飲中也沒能占據(jù)一席之地。像是這種資源是寶貴的歷史文化遺產(chǎn),可以作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資源基礎(chǔ)。但是事實(shí)上,本地農(nóng)民為了迎合游客的口味,注重“高大上”的普遍性資源的盲目建設(shè),而失去了自身原有的鄉(xiāng)村資源特色。
(三)就業(yè)人員準(zhǔn)入條件決定就業(yè)本土化、門檻低、收入低、素質(zhì)低
對鄉(xiāng)村旅游就業(yè)人員職業(yè)能力的培養(yǎng)思路和方法直接決定了就業(yè)人員素質(zhì)。海陽市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)內(nèi)的就業(yè)人員主體是農(nóng)民,基礎(chǔ)性的服務(wù)工作對人員素質(zhì)的要求不高,使得就業(yè)門檻低,吸納勞動力強(qiáng),但是由于對就業(yè)人員素質(zhì)重要性認(rèn)識缺乏以及缺乏適當(dāng)培訓(xùn),使得鄉(xiāng)村旅游就業(yè)人員限于本土,且素質(zhì)低,就業(yè)整體質(zhì)量不高。
1、對就業(yè)人員素質(zhì)重要性認(rèn)識不夠。從業(yè)人員的素質(zhì)決定所從事行業(yè)的素質(zhì)。調(diào)研結(jié)果顯示,90%的兼職就業(yè)崗位都是農(nóng)民自我就業(yè)提供的,景區(qū)對于農(nóng)民的素質(zhì)沒有準(zhǔn)入性要求,這就使得就業(yè)人員在進(jìn)入崗位之前素質(zhì)就偏低。海陽市景區(qū)就業(yè)人員初中以下學(xué)歷的占到57%,并且在年齡上,46歲以上就業(yè)人員占到近六成。
2、從業(yè)人員缺乏培訓(xùn),服務(wù)水平低。當(dāng)前,我國大部分農(nóng)村留守在本土的村民的年齡都偏大、文化水平都較低、服務(wù)意識缺乏,大部分農(nóng)民并沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)就直接就業(yè),服務(wù)意識缺乏,知識技能和經(jīng)營管理水平低下,職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能水平和服務(wù)理念都有待于提高。
[關(guān)鍵詞]中心城市;鄉(xiāng)村旅游;開發(fā)策略
中心城市是指在一定區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)活動處于重要地位、具有綜合功能或多種主導(dǎo)功能并發(fā)揮樞紐作用的城市。按其影響范圍大小,分為全國性、區(qū)域性和地方性等不同等級。
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是中心城市旅游開發(fā)的重要組成部分。作為行政區(qū)劃的中心城市一般都存在城市與農(nóng)村并存的二元結(jié)構(gòu),許多中心城市都涵蓋了大面積的城郊地區(qū),不少中心城市的城郊面積甚至大大超過了中心城市主城區(qū)。從地域上看,中心城市的城市郊區(qū)是城市地域結(jié)構(gòu)的一個重要組成部分。近年來,隨著假日經(jīng)濟(jì)的啟動,旅游結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化:專線旅游不斷減少,短線旅游和城市周邊旅游日益增加。在這種背景下,中心城市的鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展起來。本文以地方性中心城市的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)為研究對象,在分析地方性中心城市鄉(xiāng)村旅游特征的基礎(chǔ)上,探討地方性中心城市的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)策略。
一、地方性中心城市鄉(xiāng)村旅游特征
(一)資源特征
1 圈層分布。地方性中心城市的鄉(xiāng)村旅游資源呈現(xiàn)出圈層狀的特征。一般由近郊非典型鄉(xiāng)村旅游資源帶、中郊典型鄉(xiāng)村旅游資源帶和遠(yuǎn)郊生態(tài)型鄉(xiāng)村旅游資源帶3個圈層組成。(1)近郊非典型鄉(xiāng)村旅游資源帶。近郊為緊鄰城市市區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,既有城市設(shè)施和城市景觀的延伸,也有交錯分布的農(nóng)村田園,呈半鄉(xiāng)村景觀。這個區(qū)域的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源大多是以時令果蔬、花卉、苗木和藥材等經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)副產(chǎn)品加工為特色,這些經(jīng)濟(jì)作物的物產(chǎn)以及形成這些物產(chǎn)的條件和生產(chǎn)過程所具有的景觀環(huán)境,構(gòu)成了以經(jīng)濟(jì)物產(chǎn)資源為主的、城鄉(xiāng)氣息交融的非典型鄉(xiāng)村旅游資源。(2)中郊典型鄉(xiāng)村旅游資源帶。離城市稍遠(yuǎn)的“中郊”以鄉(xiāng)村田園的農(nóng)耕風(fēng)貌為特色,以農(nóng)民生產(chǎn)勞作和生活場景為主,形成優(yōu)美的鄉(xiāng)村田園農(nóng)耕景觀。田園風(fēng)光結(jié)合鄉(xiāng)村聚落、鄉(xiāng)村民俗和人文風(fēng)貌,體現(xiàn)出人與自然的和諧相處以及鄉(xiāng)村生活的獨(dú)特魅力。中郊鄉(xiāng)村所具有的農(nóng)耕文化和生活方式,通常是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中開發(fā)利用最普遍的資源,也是最典型的鄉(xiāng)村旅游資源。(3)遠(yuǎn)郊生態(tài)型鄉(xiāng)村旅游資源帶。在這一區(qū)域中,鄉(xiāng)村旅游資源與大面積的山林、河和湖等自然資源相結(jié)合,并與頗具特色的鄉(xiāng)村社區(qū)生活方式構(gòu)成鄉(xiāng)村旅游資源。遠(yuǎn)郊生態(tài)型鄉(xiāng)村旅游資源的特點(diǎn)是鄉(xiāng)村性和生態(tài)性互相交織。
2 同一圈層的鄉(xiāng)村旅游資源差異不明顯,呈現(xiàn)同質(zhì)化的趨勢。由于中心城市涵蓋的城郊,在同一圈層中的自然地理和人文地理環(huán)境十分相似,鄉(xiāng)村旅游資源的生成條件大體一致,鄉(xiāng)村旅游資源類型大致相同,本身沒有太大的差異,呈現(xiàn)出外部相似的宏觀特征和資源同質(zhì)化的趨勢。
(二)市場特征
中心城市既是旅游客源地又是旅游目的地。中心城市的鄉(xiāng)村旅游客源主要來自中心城市主城區(qū)的本地居民以及外地中心城市來的游客。
1 本地居民客源市場。中心城市基礎(chǔ)設(shè)施較好,通常與城郊地區(qū)有通達(dá)的公路和便捷的班車往來,游客乘車方便,旅途時間短,城市居民周末出游具有便利的條件。中心城市的本地居民客源覆蓋面很廣,既包含城市里先富起來的一小部分高消費(fèi)人群,也包含普通工薪階層、離退休職工和學(xué)生等,尤以后者為眾。旅游方式以散客和家庭式出游為主,團(tuán)隊(duì)旅游較少。旅游時間以一日游為主,過夜游客較少,其中假日客源最多,無明顯淡旺季。由于距離近和交通方便,屬大眾化消費(fèi),重游率較高。
2 外地游客客源市場。外地游客是中心城市鄉(xiāng)村旅游的潛在市場。中心城市作為旅游目的地和旅游集散地,外地客源市場充足。同時,許多中心城市還是優(yōu)秀旅游城市,每年有數(shù)以百千萬計(jì)的外地客源。中心城市的光環(huán)效應(yīng)會輻射到城郊的鄉(xiāng)村旅游,中心城市巨大的客源優(yōu)勢也會影響城郊的鄉(xiāng)村旅游,并由此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。一般情況下,早期吸引外地游客的是少數(shù)典型的鄉(xiāng)村旅游地,隨著中心城市鄉(xiāng)村旅游的不斷開發(fā),中心城市的溢出效應(yīng)愈漸明顯,中心城市逐步成為城郊鄉(xiāng)村旅游游客的中轉(zhuǎn)站和疏散地。
(三)產(chǎn)品特征
與其它旅游產(chǎn)品相比,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的主要特征是其所具有的鄉(xiāng)村性和復(fù)合性。從鄉(xiāng)村性特征來看,當(dāng)前一部分鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生于城市近郊,展示的是現(xiàn)代農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的風(fēng)貌,如農(nóng)業(yè)高科技園游覽等,但鄉(xiāng)村旅游的主流產(chǎn)品仍然是具有原生態(tài)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。實(shí)踐證明,成功的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品總是充滿著濃厚的鄉(xiāng)村性。從復(fù)合性特征來看,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的綜合利用,使農(nóng)業(yè)資源由單一功能向多功能轉(zhuǎn)化。它將農(nóng)事活動、自然風(fēng)光、科技示范、休閑娛樂和環(huán)境保護(hù)等融為一體,生態(tài)、生產(chǎn)和生活相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益合社會效益三統(tǒng)一,是現(xiàn)代旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏、共同發(fā)展的一個重要成果。從產(chǎn)品開發(fā)的角度來看,一般旅游產(chǎn)品開發(fā)以市場需求為導(dǎo)向,而鄉(xiāng)村旅游走的是以市場需求為導(dǎo)向和“示范點(diǎn)”示范相結(jié)合的道路。自2001年推薦國家工農(nóng)業(yè)旅游示范候選點(diǎn)以來,各地都很注意示范點(diǎn)的建設(shè),許多地方性中心城市在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中也都設(shè)有鄉(xiāng)村旅游“示范點(diǎn)”。
由于各種原因,中心城市的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品也出現(xiàn)了一些值得注意的地方,主要有以下三個方面。
1 同質(zhì)化傾向。由于鄉(xiāng)村旅游是資源依托型的旅游產(chǎn)品,鄉(xiāng)村旅游資源的同質(zhì)化必然會影響鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化,加上鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品和服務(wù),鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化相對比較嚴(yán)重,表現(xiàn)為產(chǎn)品定位模糊,有雷同趨向;活動內(nèi)容簡單,項(xiàng)目互相模仿;主題形象不鮮明,缺少營銷策劃;缺乏創(chuàng)新性的經(jīng)營理念等。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化的原因除了資源同質(zhì)化、產(chǎn)品初級化以外,還與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)道路有關(guān)。在資源同質(zhì)、文化同源和地理位置鄰近的背景下,首個開發(fā)成功的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,在示范中樹立起了榜樣,但也有一些地方盲目仿效和跟風(fēng),鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象由此加劇。
2 質(zhì)量參差不齊。相比較而言,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時間較短,鄉(xiāng)村旅游所依托的旅游地一般地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱,加上鄉(xiāng)村一般缺乏發(fā)展旅游所需的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才,在一定程度上影響了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的質(zhì)量。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)大多面臨著開發(fā)和保護(hù)不力、管理和服務(wù)水平落后等諸多問題。但是也有一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),尤其是政府扶植的示范點(diǎn)發(fā)展迅速,在短時間內(nèi)就開發(fā)了成效顯著的旅游產(chǎn)品。例如,2009年廈
門市市、區(qū)兩級政府投入了1200萬元建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),致力于鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺構(gòu)建、環(huán)境綜合治理、人員培訓(xùn)及宣傳促銷等。鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)五峰村于2009年6月28日正式啟動,截至2010年2月,共接待游客9.2萬人次,總收入達(dá)2000多萬元,農(nóng)民的直接收入達(dá)270多萬元,同比增長480%,帶動了五峰村周邊勞動力107人就業(yè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了同類旅游產(chǎn)品的前面。
3 空間分布以點(diǎn)狀、軸帶狀不連續(xù)分布。許多中心城市的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),尤其是小規(guī)模的“農(nóng)家樂”大多是自發(fā)形成的。它們在空間上以點(diǎn)狀分布為特征,散落于各處。若有聚集,則大多與資源的自然稟賦有關(guān),或者與交通線路相聯(lián)系,在這種狀況下,鄉(xiāng)村旅游地就呈軸帶狀不連續(xù)分布,鄉(xiāng)村旅游活動大多數(shù)以—地游或—線游(尤其是—地游)為主。
三、地方性中心城市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和發(fā)展策略
(一)打造差異化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系
充分利用各圈層資源的不同特色打造不同的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,而對同一圈層的同質(zhì)化旅游資源則要針對不同的目標(biāo)市場錯位開發(fā),使各產(chǎn)品之間、各產(chǎn)品線之間存在橫向或縱向的互補(bǔ)關(guān)系,而非同質(zhì)關(guān)系。打造差異化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系首先要以科學(xué)的市場分析、資源調(diào)查以及合理的產(chǎn)品定位為基礎(chǔ),對開發(fā)地和開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)適宜性評價,排除掉不適宜開發(fā)的項(xiàng)目。為了避免開發(fā)者盲目逐利或跟風(fēng)開發(fā)某一種產(chǎn)品,可以采取一些措施進(jìn)行引導(dǎo),如對有特色的產(chǎn)品提供優(yōu)惠政策和專業(yè)支持渠道等。此外,制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃,根據(jù)地域分布特點(diǎn)的不同,對鄉(xiāng)村旅游的類型、結(jié)構(gòu)和規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一合理布局力避鄉(xiāng)村旅游“一窩蜂”發(fā)展。在旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目的設(shè)計(jì)開發(fā)中,要充分考慮客源市場需求的多元化,分別向不同的客源市場推出不同類型的旅游產(chǎn)品,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的顧客價值和顧客滿意度、忠誠度,總體上提高鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。
(二)構(gòu)建環(huán)城游憩帶
鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)主要分布在城郊,與其它景點(diǎn)一起環(huán)城形成不規(guī)則的游憩帶,環(huán)城游憩帶的形成與建設(shè)已經(jīng)引起國內(nèi)外許多中心城市的關(guān)注,但對大多數(shù)地方性中心城市而言,環(huán)城游憩帶尚處于發(fā)展初期。
環(huán)城游憩帶的建設(shè)可以將中心城市的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)置于整個區(qū)域中心城市的發(fā)展背景上統(tǒng)籌考慮,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品更好地與主城區(qū)目標(biāo)客源市場的需求對接,在充分滿足目標(biāo)客源市場需求的同時,合理分工協(xié)作,打造差異化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,使各個鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游效用,分享鄉(xiāng)村旅游帶來的效益。
構(gòu)建環(huán)城游憩帶首先要將環(huán)城游憩帶的規(guī)劃納入到城市旅游發(fā)展規(guī)劃中,安排專項(xiàng)資金用于環(huán)城游憩帶的規(guī)劃和建設(shè)。通過環(huán)城游憩帶的規(guī)劃,以項(xiàng)目和資金兩個手段推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展;在統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上確定開發(fā)重點(diǎn),并在資金、土地、配套設(shè)施建設(shè)、宣傳促銷和鄉(xiāng)村旅游人力資源開發(fā)等方面,給予扶持。在此基礎(chǔ)上,依據(jù)區(qū)域開發(fā)理論,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游的空間結(jié)構(gòu),實(shí)行“以重點(diǎn)景點(diǎn)為依托的據(jù)點(diǎn)式開發(fā)和以點(diǎn)穿線的開發(fā)相結(jié)合”,即以具有一定發(fā)展條件的重點(diǎn)旅游點(diǎn)為基礎(chǔ),建設(shè)和開發(fā)形成中心城市環(huán)城游憩帶的旅游經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),然后逐級擴(kuò)散,開發(fā)次一級旅游區(qū)域,最終形成環(huán)城游憩帶空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的點(diǎn)軸系統(tǒng)。
環(huán)城游憩帶的構(gòu)建在提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同時,對城鄉(xiāng)旅游一體化和提高區(qū)域中心城市的旅游綜合競爭力等具有十分重要的意義。一是通過環(huán)城游憩帶的構(gòu)建,不但可以滿足中心城市居民及中心城市游客的旅游需求,而且還可以在某種程度上減輕城市中心旅游熱點(diǎn)的環(huán)境壓力。二是環(huán)城游游憩帶的構(gòu)建可以與城市旅游相輔相成,提升中心城市作為旅游目的地的整體形象。三是環(huán)城游憩帶上的各個片區(qū)根據(jù)自身資源的特點(diǎn),區(qū)分不同的細(xì)分市場,進(jìn)行差異化定位,采取不同的營銷策略,形成差異化的旅游產(chǎn)品,可以進(jìn)一步完善中心城市的旅游產(chǎn)品體系。
(三)推行鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化
標(biāo)準(zhǔn)化的思想是對基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、硬件設(shè)施、功能布局、安全衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)和服務(wù)質(zhì)量等方面作出明確的規(guī)定和要求,既可以維護(hù)鄉(xiāng)村旅游者的利益,也可以規(guī)范鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的行為,還可以有效解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的問題。2004年,上海市率先了《農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分》,而后不少省市也相繼出臺有關(guān)規(guī)范,對經(jīng)營“農(nóng)家樂”和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等提出明確的經(jīng)營管理和服務(wù)質(zhì)量要求,這些標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善在實(shí)踐中有力地推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。2007年7月1日開始實(shí)施的商務(wù)部《農(nóng)家樂經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》,更是促使鄉(xiāng)村旅游的管理深度得到有效拓展。但從總體上看,鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)的針對性、體系化還必須加強(qiáng),而且標(biāo)準(zhǔn)的頒布多用于衡量,指導(dǎo)作用尚未得到很好的發(fā)揮。
中心城市的鄉(xiāng)村旅游要執(zhí)行和參照執(zhí)行各種鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并根據(jù)自己的具體情況制定有針對性的要求和實(shí)施方案。制定新標(biāo)準(zhǔn)前應(yīng)進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽取意見,并且要提高標(biāo)準(zhǔn)的可操作性,在實(shí)踐檢驗(yàn)中不斷修訂完善。
做好鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施與推行。大力加強(qiáng)對鄉(xiāng)村社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化先發(fā)地區(qū)和優(yōu)秀經(jīng)營戶的示范效應(yīng),對鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施動態(tài)管理,大力推動優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村的發(fā)展,注重鄉(xiāng)村社區(qū)的參與,加強(qiáng)參與人員的培訓(xùn)與管理等。通過鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,不斷提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的質(zhì)量。
(四)發(fā)揮中心城市主導(dǎo)功能城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
地方性中心城市在區(qū)域旅游發(fā)展中具有重要地位和主導(dǎo)作用。地方性中心城市往往既是區(qū)域旅游目的地,又是區(qū)域旅游客源地和旅游集散地,它承擔(dān)著區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的組織和協(xié)調(diào)活動。因此,應(yīng)發(fā)揮中心城市主導(dǎo)功能,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
1 城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)品互補(bǔ)。市場需求多樣化是當(dāng)前旅游發(fā)展的一種趨勢。旅游地為滿足市場需求,必須開發(fā)出多樣化的旅游產(chǎn)品。城鄉(xiāng)旅游資源的差異性導(dǎo)致在此基礎(chǔ)上形成的旅游產(chǎn)品各具特色,要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品差異化的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)劃、打造城鄉(xiāng)互補(bǔ)的區(qū)域旅游產(chǎn)品體系,滿足不同類旅游者的需求和同類旅游者的不同層次需求。
2 城鄉(xiāng)客源市場的互補(bǔ)與共享。城市鄉(xiāng)村旅游目的地的一級客源市場為中心城市居民,二級客源市場可以是來自中心城市旅游的分流客源。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動了農(nóng)村居民生活水平的提高。一部分農(nóng)村居民利用農(nóng)閑時節(jié),到鄰近的中心城市旅游,構(gòu)成城市旅游客源。鑒于此,要發(fā)揮中心城市的主導(dǎo)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游市場的共同繁榮。另外,從大區(qū)域來看,城市旅游與鄉(xiāng)村旅游同屬中心城市旅游,可以構(gòu)成一個整體。因此,應(yīng)進(jìn)行整體營銷,進(jìn)行統(tǒng)一的形象定位,共同開發(fā)中心城市以外的客源市場。
3 共享中心城市的旅游業(yè)資源。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策的制定和實(shí)施中,可通過一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃,整合資源,投入大量的人力物力建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺、環(huán)境綜合治理、人員培訓(xùn)及宣傳促銷等,以促使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展共享中心城市的旅游業(yè)資源,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游共同發(fā)展,提升整個區(qū)域的旅游發(fā)展水平。
注釋:
①葛全勝、吳殿延《西部旅游開發(fā)戰(zhàn)略的初步探討》,載于《經(jīng)濟(jì)研究參考》2002年第81期第21至28頁。
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