發(fā)布時間:2023-09-13 09:23:35
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇深化作風(fēng)建設(shè)措施,期待它們能激發(fā)您的靈感。
五月十九日下午,我局就開展“講政治、嚴紀律、強作風(fēng)、促提升”集中學(xué)習(xí)教育活動召開了動員會議。通過對“講政治、嚴紀律、強作風(fēng)、促提升”集中學(xué)習(xí)教育活動暨推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的實施方案及呂局長講的三點意見的學(xué)習(xí)和認識,覺得本次學(xué)教活動是審計隊伍建設(shè)水平升華的重要舉措。
一、指導(dǎo)思想明確。
把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,立足正面教育、正面引導(dǎo)、自我凈化、自我提升,堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立整立改與建立長效機制相結(jié)合,努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍,營造審計機關(guān)風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、盡職盡責(zé)的良好氛圍,進一步推動我縣審計工作再上新臺階。
二、科學(xué)推進,措施得當。
局支部把本次學(xué)習(xí)教育分為突出重點,集中學(xué)習(xí)、對照檢查,查找差距、針對問題,集中整改三個階段進行并且對每個階段學(xué)什么怎么學(xué)、咋對照如何查、啥問題啥舉措咋整改均作了明確的部署和安排,對學(xué)教活動的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、機制形成了系統(tǒng)體系,使教育活動切實可行、學(xué)能成效。
一、開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動很有意義
干部作風(fēng)不僅事關(guān)地方形象,而且事關(guān)人心向背、事關(guān)各項事業(yè)發(fā)展。好的干部作風(fēng)可以凝心聚力、鼓舞士氣、促進發(fā)展。反之,則會渙散人心、敗壞風(fēng)氣、貽誤發(fā)展。可以說,有什么樣的作風(fēng)就有什么樣的環(huán)境,有什么樣的作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展。
二、開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動很有必要
社會上常有相當一部分人對機關(guān)干部頗有看法,認為干部隊伍中很多人事業(yè)心不強、為社會的貢獻少、辦事效率底。不可否認,干部隊伍中的確存在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的一些不同形式、不同程度的問題和現(xiàn)象。對這些現(xiàn)象和問題,決不能聽之任之。只有加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),樹立和弘揚良好作風(fēng),立黨為公,執(zhí)政為民,才不至于成為一句空話。對干部隊伍中存在的工作作風(fēng)方面的問題,迫切需要采取切實可行的措施認真加以解決。
三、開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動要解決實際問題
開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動,要解決干部“不想干、不敢干,虛干、蠻干”的問題。
一要解決不想干的問題。要著力解決責(zé)任意識不強的問題,變不想干事為干好事。職位是一份責(zé)任,是一份擔當。履職盡責(zé)是各級干部的本分,是職責(zé)所系。要強化責(zé)任意識,樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,負重奮進、一往無前,不斷開創(chuàng)工作新局面。要圍繞管權(quán)管事管人抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究,確保領(lǐng)導(dǎo)干部干成事不出事。要進行督促整改。對發(fā)現(xiàn)的一些履職不力,盡責(zé)不到位的苗頭性問題要督促相關(guān)單位及時整改,并加強制度建設(shè),完善內(nèi)部監(jiān)管機制,以科學(xué)的制度促成干成事干好事。
二要解決不敢干的問題。膽小怕事、畏難不前,是機關(guān)里存在的一種現(xiàn)象。無論從事什么職業(yè)或在哪個崗位上工作,都會存在或遇到意料之中和意料之外的諸多問題、困難與矛盾。而在矛盾面前不容我們回避、徘徊和退縮。因此,我們要變不敢干為大膽地去干。只有敢于負責(zé),勇于擔當,敢想敢干才有可能爭創(chuàng)一流、獨領(lǐng)。這就要求我們務(wù)必要有敢闖敢冒、敢為人先的精神,要有勇于變革、敢于先行先試的勇氣。
工作目標:抓鞏固,擴大成效。在作風(fēng)建設(shè)工作成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度和深度,在“示范科室”的帶動下,局機關(guān)各科室、基層各單位開展作風(fēng)建設(shè)的達標驗收活動,爭取達標率達到68左右,努力使全局干部職工在公共服務(wù)、依法辦事等方面有明顯提高,基本形成公正透明、誠信務(wù)實、規(guī)范有序、廉潔高效的工作機制。
主要任務(wù):
1、推進政務(wù)事務(wù)公開。認真執(zhí)行中辦、國辦《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)[]12號)和《市政府信息公開規(guī)定》等法規(guī)文件,按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求,圍繞“財權(quán)、事權(quán)、人事權(quán)”,抓住人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題,全面實行黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開,并不斷拓展公開領(lǐng)域、深化公開內(nèi)容、豐富公開形式、完善公開制度。通過政務(wù)公開欄、宣傳版面、便民手冊、告知單、水務(wù)信息網(wǎng)等有效形式多渠道進行公開,既公開過程,又公開結(jié)果,保證公開的時效性和實效性。
2、完善公共服務(wù)體系。按照精簡、效能、集中的原則,進一步加強駐投資服務(wù)中心“一門式”水務(wù)窗口和基層單位的建設(shè),更新服務(wù)理念、完善服務(wù)功能、增加服務(wù)項目、創(chuàng)新服務(wù)手段,通過堅持首問責(zé)任制,堅持許可行為信息暢通,切實為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。
3、提高行政管理效率。不斷推進行政審批制度改革,進一步精簡和規(guī)范行政審批事項,把行政許可事項的梳理和審批流程的調(diào)整優(yōu)化作為工作的重中之重,做到簡化辦事程序、縮短辦理時限、提高行政效率、降低行政成本。繼續(xù)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,規(guī)范水行政執(zhí)法的權(quán)限和程序,積極實行水行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度,克服行政行為隨意性、增強權(quán)力的公信力。
二、主要方法和措施
是加強作風(fēng)建設(shè)三年行動計劃的承上啟下之年,必須堅持有計劃、分步驟、階段性地扎實推進,力求取得實效。
1、強化教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)
機關(guān)各科室、基層各單位要結(jié)合實際,制定本科室、本單位的作風(fēng)建設(shè)工作計劃和方案、措施,并于4月20日前上交局加強作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對加強作風(fēng)建設(shè)工作要進行專題動員,進一步明確工作職責(zé)、落實具體措施。要加大教育培訓(xùn)力度,突出政治理論和政策法規(guī)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)中央《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容;強化業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),通過提高文化素養(yǎng),加強對社會主義市場經(jīng)濟、管理科學(xué)等方面知識的學(xué)習(xí)等多種形式,擴大知識面,改進知識結(jié)構(gòu),引導(dǎo)干部職工鉆研技術(shù)、提高技能,切實提高依法行政能力、實際工作能力和崗位操作水平。
2、深化達標創(chuàng)優(yōu),提升工作水平
繼續(xù)在機關(guān)各科室和基層各單位中開展作風(fēng)建設(shè)的達標、創(chuàng)建和驗收活動,今年我局將機關(guān)的水資源管理科、工程管理科、組織人事科以及海塘管理所、水閘管理所、排灌管理所、水文站、河道管理所、水政管理所列為重點“達標科室”,至底,作風(fēng)建設(shè)的達標率爭取達到68左右。同時,在達標的基礎(chǔ)上,積極參加區(qū)里開展的“十佳機關(guān)”、“示范科室”、“服務(wù)標兵”的創(chuàng)建評選活動,并結(jié)合“文明單位”、“雙示范”等創(chuàng)建活動,與政風(fēng)行風(fēng)測評、工程建設(shè)創(chuàng)“雙優(yōu)”等工作緊密結(jié)合。
3、堅持明查暗訪,促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變
繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,堅持明查與暗訪相結(jié)合,以暗訪為主,充分發(fā)揮局作風(fēng)建設(shè)督查組和黨風(fēng)信息員的作用,今年重點對以下六個方面進行檢查:一是制度執(zhí)行。是否對法律法規(guī)政策和上級的決策部署消極抵觸、執(zhí)行不力甚至拒不執(zhí)行;行政越權(quán)、擅自增加或變相增加審批事項;擅自提高收費標準,有亂罰款、亂收費、亂攤派現(xiàn)象;執(zhí)法不公,行政不作為或亂作為的;違反規(guī)章制度和廉潔規(guī)定等。二是辦事效率。是否辦事效率低下,違反辦事規(guī)程故意刁難、推諉扯皮、拖延辦事時限;不熟悉工作業(yè)務(wù),未能一次性告知服務(wù)對象所需提交的材料,使辦事人員多次重復(fù)往返。三是政務(wù)、事務(wù)公開。公開內(nèi)容是否齊全、時間是否及時、程序是否規(guī)范、形式是否有效等。四是服務(wù)態(tài)度。有無服務(wù)態(tài)度生硬、冷漠,對服務(wù)對象使用禁忌用語,或未能履行首問責(zé)任制等。五是工作紀律。是否無故缺崗、隨意脫崗、上班時間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、打撲克或進行其它娛樂活動,有損單位形象。六是作風(fēng)投訴。重點督查調(diào)查責(zé)任是否落實、辦結(jié)是否及時、問題是否糾正、責(zé)任是否追究、處理是否落實。對督查中發(fā)現(xiàn)的正面典型,要大力弘揚倡導(dǎo),充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用;對發(fā)現(xiàn)的問題,不僅要嚴肅處理,而且要分析原因,找出癥結(jié),落實整改。
4、開展述職評議,增強監(jiān)督實效
有計劃地開展對機關(guān)科室、各基層單位負責(zé)人的廉政勤政述評工作,對貫徹執(zhí)行政策法規(guī)、履行工作職責(zé)、改進工作作風(fēng)、遵紀守法等情況由述評對象進行自評,并通過個別訪談、召開座談會、征求意見、查閱資料等方式,對廉政勤政情況進行調(diào)查,在一定范圍內(nèi)進行公開評議,評議結(jié)果將與年度目標管理考核、評選先進、輪崗交流等相掛鉤。對評議中發(fā)現(xiàn)的在作風(fēng)建設(shè)方面的存在問題要研究分析原因,通過完善規(guī)章制度,采取有效措施,確保作風(fēng)的真正轉(zhuǎn)變。
三、工作要求
1、廣泛動員學(xué)習(xí),營造濃厚氛圍。要進一步強化作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識,健全和完善工作制度,認真組織學(xué)習(xí)中央、市、區(qū)關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話,黨員干部起帶頭表率作用,進一步增強改進作風(fēng)的自覺性、以身作則的示范性。要加強輿論宣傳,運用會議簡報信息、版面、宣傳橫幅等多種載體及時宣傳作風(fēng)建設(shè)活動的進展動態(tài),總結(jié)推廣經(jīng)驗,形成良好氛圍,保證工作有聲有色,富有成效。
一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,增強開展“三嚴三實”專題教育的思想自覺性和行動自覺性
開展“三嚴三實”專題教育是中央著眼持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)作出的重大決策,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手,對進一步增強黨的凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力以及全面建設(shè)小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,具有十分重要的意義。
我局黨支部將積極開展“三嚴三實”專題教育活動,積極學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。一是學(xué)重要講話精神,注重讀原著、學(xué)原文、悟原理,領(lǐng)會核心要義和精神實質(zhì)。重點研讀《談治國理政》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,同時,認真閱讀《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法典型案例警示錄》等“三嚴三實”專題教育學(xué)習(xí)用書。二是認真學(xué)習(xí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于開展“三嚴三實”專題教育方案。熟悉并掌握專題教育的總體要求、方法措施和具體內(nèi)容,確保每一項規(guī)定動作不走偏、不走樣。三是要及時學(xué)習(xí)強衛(wèi)書記、陳興超書記、XX書記講話精神,了解“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵,明白“三嚴三實”的實踐要求,切實把思想和行動統(tǒng)一起來。
二、認真謀劃安排,做好開展“三嚴三實”專題教育的啟動準備工作
根據(jù)中央、省、市印發(fā)的“三嚴三實”專題教育方案,著手起草我局“三嚴三實”專題教育實施方案,對照省、市、區(qū)里的方案以及會議精神,及時召開全局“三嚴三實”黨課暨動員部署會,并做好以下3項工作:
一是做好調(diào)研工作,摸清我局“不嚴不實”問題,摸員、干部思想、工作、生活和作風(fēng)實際情況,摸清教育實踐活動整改落實情況。二是認真起草工作方案,對照中央、省、市、區(qū)方案要求,立足我局實際,制定工作安排,積極探索在全面從嚴治黨中加強黨的思想政治建設(shè)的有效辦法和措施。三是精心準備專題黨課,發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。
三、精心組織實施,確保開展三嚴三實專題教育與做好日常工作兩手抓兩手不誤
今天會議的主要任務(wù)是:總結(jié)交流前階段機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況,研究部署下一步長效機制建設(shè)任務(wù),并對建立市級機關(guān)效能監(jiān)測點工作再作動員。今年以來,各地各部門按照市委市政府統(tǒng)一部署,突出“創(chuàng)效能機關(guān)、促率先崛起”主題,著力強化服務(wù),切實解決新農(nóng)村建設(shè)中的一些重點問題;著力攻堅克難,切實解決重點項目推進中的一些難點問題;著力深化整改,切實解決基層群眾反映強烈的一些熱點問題;著力完善機制,切實解決集中換屆中領(lǐng)導(dǎo)干部的一些思想作風(fēng)問題,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效。剛才,3個單位分別介紹了建立和落實長效機制的經(jīng)驗做法,總的感到這些部門思想重視、認識統(tǒng)一,聯(lián)系實際、措施扎實,督查有力、成效明顯,希望各地各部門認真學(xué)習(xí)借鑒。葉鳴同志對建立機關(guān)效能監(jiān)測點作了具體部署,我都同意。下面,我就建立健全機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制,切實加強經(jīng)常性建設(shè),講三點意見:
一、深化認識、突出重點,扎實推進機關(guān)作風(fēng)長效機制的建設(shè)
黨的*屆六中全會:“構(gòu)建和諧社會,關(guān)鍵在黨”、“要以黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)”,這對我們深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)了新的更高要求。建立健全長效機制,是促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?;贫然⒉粩囔柟躺罨黠L(fēng)建設(shè)活動成果的有力抓手,是確保各項服務(wù)舉措有效落實、不斷提升機關(guān)服務(wù)效能的重要保障。我們要緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會大局,突出推動發(fā)展、服務(wù)群眾、素質(zhì)提升、機關(guān)運行等重點,認真總結(jié)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,建立健全長效機制,為各項工作提供有力保證。
1、要以“兩個年”活動為載體,不斷深化完善推動發(fā)展的機制。要堅持發(fā)展第一要務(wù),認真梳理制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題,完善服務(wù)制度和機制。要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化審批制度改革,切實規(guī)范涉企收費,嚴格執(zhí)行涉企收費項目有關(guān)規(guī)定和標準,減輕企業(yè)負擔;加強中介和社團管理,提升中介組織的服務(wù)水平。要不斷強化企業(yè)服務(wù),深入分析涉企科級崗位群眾評議意見,完善服務(wù)舉措,營造良好發(fā)展環(huán)境。要著力推進項目建設(shè),完善“雙百”項目直報、重點項目全程跟蹤辦理、項目辦結(jié)限期等制度,推進重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);完善重大項目“綠色通道”,健全項目建設(shè)“6+X”部門協(xié)調(diào)等制度,推進重點工業(yè)項目建設(shè);完善重大外資項目進度通報、跟蹤服務(wù)等制度,推進招商引資項目建設(shè)。要著力發(fā)展社會事業(yè),圍繞新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè),抓緊建立百項重點項目推進、資金投入、農(nóng)民培訓(xùn)、結(jié)對共建等機制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)民素質(zhì)。圍繞社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn),建立健全宣傳教育機制,嚴格落實工作責(zé)任機制,推進“平安湖州”創(chuàng)建深入開展,不斷提高處置突發(fā)事件的能力。
2、要以解決群眾利益問題為重點,不斷深化完善服務(wù)群眾的機制。要堅持群眾滿意標準,著力建立健全為民辦實事機制,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。要不斷拓寬群眾訴求渠道,完善調(diào)查研究和領(lǐng)導(dǎo)下訪、聯(lián)系困難群眾等制度,及時掌握民情民意;實行黨代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)群眾制度,及時聽取群眾意見。完善投訴機制,發(fā)揮市長熱線、行風(fēng)熱線等作用,暢通群眾訴求渠道;完善工作“三見面、六制度”,搭建多形式的溝通平臺。完善評議制度,繼續(xù)開展中層崗位群眾評議等活動,積極探索機關(guān)干部群眾評議新路子。要切實維護群眾合法利益,健全利益協(xié)調(diào)機制,深入實施“456”民生工程,切實解決群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等困難。健全利益發(fā)展機制,完善社會保障制度,堅持為民辦實事項目制度,真正讓群眾受益。健全權(quán)益保障機制,著力解決土地征用、城市拆遷、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、企業(yè)改組改制中的問題,切實保障群眾利益。要著力幫扶困難群眾,完善最低生活保障制度,切實解決低收入階層特別是困難群眾的基本生活問題;建立最低工資標準制度,使困難群眾分享發(fā)展和改革的成果。完善“雙千萬結(jié)對幫扶”制度,幫助困難群眾解決實際困難。完善慈善救濟制度,構(gòu)建救助體系,重點解決重度殘疾人、低收入殘疾人和一戶多殘的殘疾人生產(chǎn)生活基本保障問題。
3、要以“三創(chuàng)”活動為抓手,不斷深化完善素質(zhì)提升的機制。要緊密結(jié)合“三創(chuàng)”活動開展,建立健全干部素質(zhì)提升機制,提高機關(guān)服務(wù)水平。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,完善學(xué)習(xí)制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、機關(guān)學(xué)習(xí)日和干部在職培訓(xùn)等制度。完善考核制度,制定考核辦法和獎懲措施,全面實行“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”。完善保障制度,加大經(jīng)費投入、建立學(xué)習(xí)陣地、建設(shè)師資隊伍。要著力強化成長成才措施,深入實施“黨員人才”工程,定期篩選一批黨員干部,落實針對性培養(yǎng)措施。深化完善干部培養(yǎng)機制,通過上掛、下派、交流、輪崗等手段,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度。發(fā)揮典型示范作用,用先進典型激勵黨員干部。要充分發(fā)揮黨員先進性作用,全面落實先進性承諾制度,把黨員踐諾情況作為評比先進及公務(wù)員年度考核的重要依據(jù)。全面落實在職黨員社區(qū)報到制度,組織黨員定崗定職,實行黨員社區(qū)表現(xiàn)記實,積極參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)。全面落實公務(wù)員績效考核制度,激勵引導(dǎo)機關(guān)干部精通業(yè)務(wù)、立足崗位、敬業(yè)奉獻,創(chuàng)造一流業(yè)績。
4、要以提高工作效能為目標,不斷深化完善機關(guān)運行的機制。要按照“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務(wù)”、“五個突破”總體要求,進一步強化管理、規(guī)范運行、提高效能。要規(guī)范行政行為,深化行政管理體制改革,進一步理清部門職能;組織開展市級部門審批權(quán)限下放問題調(diào)研,合理劃分市、區(qū)事權(quán)。堅持依法行政,消除部門權(quán)力利益化傾向,切實防止損害基層和群眾利益的行為發(fā)生。完善公共服務(wù)機制,健全公共財政制度,擴大公共服務(wù)領(lǐng)域,提高公共服務(wù)質(zhì)量。要健全工作制度,完善服務(wù)機制,實行企業(yè)項目審批一審一核制和備案制,推行并聯(lián)審批和全程制,精簡辦事手續(xù),縮短審批時限;完善工作機制,全面落實告知承諾制、AB崗工作制和限時辦結(jié)制等制度,推行導(dǎo)辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等制度。完善管理機制,健全會議、經(jīng)費、辦文、車輛等制度,嚴格執(zhí)行招投標、政府采購等制度,切實落實廉政建設(shè)各項規(guī)定。要強化監(jiān)督舉措,加強效能投訴監(jiān)察中心建設(shè),提高督辦水平。充實監(jiān)督隊伍,發(fā)揮專職督查人員和人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等作用,積極組織開展各項督查活動。建立效能監(jiān)測點,實行效能指數(shù)、一事一評等制度,設(shè)立市長接聽日、局長接聽日,切實強化效能監(jiān)督。
二、明確任務(wù)、強化措施,充分發(fā)揮機關(guān)效能監(jiān)測點的作用
建立機關(guān)效能監(jiān)測點,既是進一步拓展群眾監(jiān)督投訴渠道的重要手段,也是建立健全機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制的重要舉措。各級各部門要認真按照市委的部署和要求,高度重視、精心實施,切實發(fā)揮好機關(guān)效能監(jiān)測點的重要作用。
1、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的信息收集作用。市級效能建設(shè)監(jiān)測點首批設(shè)立40個,分別設(shè)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)、城市社區(qū)、新聞媒體、部門辦事窗口等單位,既在總體分布上具有一定的廣泛性,又在個體性質(zhì)上具有一定的代表性,初步形成對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進行監(jiān)測的工作網(wǎng)絡(luò)。要通過這些效能監(jiān)測點,把作風(fēng)建設(shè)的觸角延伸到社會各個領(lǐng)域,深入到基層、企業(yè)和群眾,及時掌握作風(fēng)建設(shè)的真實情況,收集社會各界的意見建議,推動各部門單位更好地糾正問題、改進工作、強化服務(wù),真正使監(jiān)測點成為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“晴雨表”的作用。
2、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督推動作用。效能監(jiān)測點一條很重要的職責(zé),就是受理人民群眾和社會各界對機關(guān)效能建設(shè)的意見和建議,重點反映機關(guān)部門和工作人員在工作作風(fēng)、依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、資源節(jié)約、廉政勤政等方面存在的問題。對各監(jiān)測點反饋的意見建議,各部門單位一定要切實重視,對投訴問題要落實專人負責(zé),限期辦結(jié),限期整改,真正做到件件有著落、事事有回音。市機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要加強對各監(jiān)測點工作的指導(dǎo),對監(jiān)測點反映的情況和問題,要本著“查清事實、分清責(zé)任、解決問題、規(guī)范行為”的原則,認真受理,妥善處置,真正把監(jiān)測點的監(jiān)督作用發(fā)揮好。
3、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的跟蹤問效作用。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),貴在堅持、重在實效。確保各項整改措施和長效機制真正堅持好、落實好,跟蹤問效是一個重要環(huán)節(jié)。效能監(jiān)測點作為市級機關(guān)效能建設(shè)新的監(jiān)督和溝通渠道,在加強跟蹤問效上具有重要作用。要經(jīng)常深入基層、企業(yè)和群眾,了解他們對開展作風(fēng)建設(shè)的看法和想法,了解他們對改進機關(guān)服務(wù)的呼聲和愿望,了解作風(fēng)建設(shè)各項措施的落實情況和實際效果;要加強與各部門之間的溝通聯(lián)系,及時掌握部門作風(fēng)建設(shè)工作動態(tài),掌握部門整改落實和長效機制建設(shè)情況,督促和幫助部門深入查找問題、完善服務(wù)舉措;要定期梳理群眾反映的意見建議,分析研究解決問題的辦法措施,積極為深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)獻計獻策。
4、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的示范引導(dǎo)作用。建立效能監(jiān)測點是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一次有益探索和嘗試。效能監(jiān)測點建設(shè)得好、作用發(fā)揮得好,可以為建立健全機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制積累經(jīng)驗,為全面加強黨的各項建設(shè)提供有益借鑒,也可以為推進各方面工作創(chuàng)新注入活力。要加強對監(jiān)測點工作的宣傳,教育引導(dǎo)機關(guān)干部自覺接受監(jiān)督、廣大群眾主動參與監(jiān)督;要不斷完善監(jiān)測點的工作運行機制,加強對監(jiān)測點軟、硬件設(shè)施的維護和管理;要及時總結(jié)和推廣監(jiān)測點工作的新鮮經(jīng)驗,不斷擴大監(jiān)測點范圍,全面提升監(jiān)測點建設(shè)水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,不斷增強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實效
時至年底,各項任務(wù)都十分繁重。各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,確保年初確定的各項目標任務(wù)的圓滿完成。
1、要集中精力,加大力度。越是臨近年關(guān)歲末,越是工作收尾階段,就越要集中精力、善始善終地抓好工作。各級各部門要切實按照年初部署,在思想上更重視、領(lǐng)導(dǎo)上更有力、工作上更深入,特別是要精心組織好市級機關(guān)綜合考核評議、重點涉企科級崗位群眾評議等工作。要加研,及早思考和謀劃明年工作思路,力求早準備、早安排、早啟動,掌握工作主動權(quán)。
2、要突破難點,整體推進。要繼續(xù)按照“四服務(wù)”要求,以推進“兩個年”活動為載體,著力解決好和諧社會建設(shè)中的重點問題,解決好三級換屆領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)中的突出問題,解決好項目推進中的關(guān)鍵問題,解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題,努力在這幾方面難點問題上有所突破、取得成效。通過突破難點、創(chuàng)造亮點、創(chuàng)新特色,帶動整個機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入推進。
3、要敢動真格,務(wù)求實效。要以良好的作風(fēng)抓作風(fēng)建設(shè),敢于較真和抓難碰硬,善于分析和解決問題,形成抓落實、求實效的工作導(dǎo)向;要強化督促檢查,對督查、暗訪和效能監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,該通報的要及時通報、該處理的要嚴肅處理,鼓勵先進、鞭策落后,使機關(guān)單位特別是問題反映比較集中的單位思想上真正有觸動,工作上真正有推動,努力建設(shè)群眾滿意的服務(wù)型機關(guān)。