地質(zhì)災害防治體系建設(shè)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇地質(zhì)災害防治體系建設(shè)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

從2005年到2012年底，湖南省成功預報避讓地質(zhì)災害317起，避免人員傷亡22727人，有力地保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護了社會和諧穩(wěn)定。

全省地質(zhì)災害防治取得顯著成效，防治體系建設(shè)得到進一步加強

湖南省地質(zhì)構(gòu)造復雜，地形地貌起伏大，降雨時空變化大，地質(zhì)災害易發(fā)多發(fā)，高中易發(fā)區(qū)面積占全省總面積的77%。同時，發(fā)災時段集中、突發(fā)性強，是全國地質(zhì)災害最嚴重的省份之一。截止2012年底，全省已查明各類地質(zhì)災害隱患12229處，直接威脅人口數(shù)量達91.5萬，潛在經(jīng)濟損失超過150億元。從2005年到2012年底，全省共發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災害12199起，因災傷亡485人，直接經(jīng)濟損失29.6億元。同期，湖南省國土資源廳成功預報避讓地質(zhì)災害317起，避免人員傷亡22727人，有力地保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護了社會和諧穩(wěn)定。

在省委、省政府的堅強領(lǐng)導和國土資源部的關(guān)心支持下，湖南省國土資源廳不斷提升地質(zhì)災害防治能力，進一步加強防治體系建設(shè)，地質(zhì)災害防治取得顯著成效。

一是高度重視地質(zhì)災害防治工作，建立完善相關(guān)政策體系。2011年6月國務院《關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》下發(fā)后，省委、省政府主要領(lǐng)導就貫徹落實國務院《決定》相繼作出重要批示，要求全省各級各部門切實抓住機遇，本文由收集整理進一步加強湖南省地質(zhì)災害防治能力建設(shè)。省政府迅速下發(fā)了《關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的意見》。2012年湖南省出臺了《關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的意見》、《貫徹落實湘政發(fā)〔2011〕51號文件重點工作分工方案的通知》以及《湖南省“十二五”地質(zhì)災害防治規(guī)劃》等三個重要文件，初步確立了湖南省地質(zhì)災害防治政策框架體系，明確了相關(guān)職能部門地質(zhì)災害防治職責分工，提出了湖南省地質(zhì)災害防治“1358”工作目標。

二是狠抓地質(zhì)災害防治項目實施。2007年以來，中央和省級財政累計投入地質(zhì)災害治理資金8.46億元，實施了一批地質(zhì)災害勘查、治理、搬遷避讓和應急補助項目，為近50萬人解除了地質(zhì)災害隱患威脅，配套解決了一批人民群眾反應比較強烈的地質(zhì)環(huán)境問題。從2010年開始，湖南省國土資源廳投入資金5000多萬元，實施了30個重點縣市區(qū)1：5萬地質(zhì)災害詳查項目，這是一項十分重要的基礎(chǔ)工作，將為地方政府開展地質(zhì)災害防治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科學依據(jù)。湖南省國土資源廳還把地質(zhì)災害治理工程與為民辦實事結(jié)合起來，不斷加大對少數(shù)民族地區(qū)、國家扶貧開發(fā)重點地區(qū)等偏遠落后地區(qū)地質(zhì)災害防治工作的支持力度，實實在在為老百姓排憂解難、避險解困。

三是進一步強化應急體系建設(shè)。湖南省國土資源廳與氣象、水利等部門建立了定期聯(lián)席會商機制，做到密切配合，信息共享。組建了省地質(zhì)災害應急中心，正在加快構(gòu)建省、市、縣三級，覆蓋國土資源、氣象、水利等部門的預警預報信息共享平臺，年內(nèi)將實現(xiàn)省市兩級及重點縣市區(qū)的互聯(lián)互通，形成了以各級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和屬地化地勘隊伍為技術(shù)支撐，縱向到底、橫向到邊的地質(zhì)災害應急監(jiān)測預警網(wǎng)絡。

四是充分發(fā)揮群測群防作用。群測群防是地質(zhì)災害防治體系的重要組成部分，在防災減災工作中發(fā)揮著十分重要的作用。湖南省1.8萬余名地質(zhì)災害群測群防員，承擔著全省1.2萬余處地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測防范任務，近五年成功預報了突發(fā)地質(zhì)災害182起，避讓人員傷亡10413人，避免財產(chǎn)損失3.34億元。按照國土資源部要求，湖南省提前完成了94個縣市區(qū)地質(zhì)災害群測群防“十有縣”建設(shè)，建立健全了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡。今年，湖南省又在全國率先開展了瀏陽市等14個地質(zhì)災害群測群防示范縣創(chuàng)建活動。

進一步分析形勢，認真做好今年地質(zhì)災害防治工作

近年來，受極端氣候等不利因素的影響，地質(zhì)災害呈逐年加重的趨勢。除自然因素外，一些企業(yè)和單位在生產(chǎn)建設(shè)過程中，地質(zhì)災害防治意識薄弱、防治措施不落實，對人們?nèi)罕娚敭a(chǎn)安全構(gòu)成了嚴重威脅。湖南省國土資源廳一定要進一步細化措施，

明確責任，狠抓落實，重點做好以下幾個方面的工作。

扎實搞好調(diào)查評價。做好地質(zhì)災害防治，調(diào)查評價要先行。只有在查明災害成因、危害程度，掌握災害發(fā)展趨勢和變化規(guī)律的前提下，湖南省國土資源廳采取各種災害防治措施才具有科學依據(jù)和針對性。

“十二五”期間，湖南省地質(zhì)災害調(diào)查評價的主要任務是完成100個縣市區(qū)1∶5萬地質(zhì)災害詳細調(diào)查，開展500處以上重要地質(zhì)災害隱患點地質(zhì)勘查，推進重要礦區(qū)1∶1萬礦山地質(zhì)環(huán)境普查，實施長株潭城市群、市州中心城市及重要城鎮(zhèn)水文、工程、環(huán)境地質(zhì)綜合調(diào)查評價。

切實強化監(jiān)測預警。成功避讓地質(zhì)災害的實踐經(jīng)驗告訴湖南省國土資源廳，監(jiān)測嚴密、信息準確、預警及時，是防災減災的有效措施，只有堅持預防為主，切實強化監(jiān)測預警，及時掌握汛情災情，才能做到科學應對。要嚴格執(zhí)行雨前排查、雨中巡查、雨后復查、值班值守和災情速報等各項制度，將每一處地質(zhì)災害隱患點的防災責任落實到單位和責任人，真正做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位。要強化信息能力建設(shè)，特別是要加強農(nóng)村山區(qū)等偏遠地區(qū)緊急預警信息能力建設(shè)，確保在最短時間內(nèi)將災害預警信息傳遞給受災害威脅群眾，避免人員傷亡事件。

注重應急體系建設(shè)。各地要及時編制年度地質(zhì)災害防治方案，逐點制定突發(fā)地質(zhì)災害應急預案，逐人逐戶發(fā)放防災責任卡和明白卡，做到防治方案編制到鄉(xiāng)、應急預案制定到點、防災責任落實到人。中型以上的隱患點在汛前或汛期要至少組織一次應急避險演練。要加快推進地質(zhì)災害應急指揮平臺建設(shè)，確保省市縣地質(zhì)災害應急指揮系統(tǒng)之間，以及和氣象、防汛抗旱、應急管理等部門應急指揮系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為地質(zhì)災害應急指揮提供技術(shù)支撐。各地要認真做好應急準備的各項工作，確保一旦出現(xiàn)突況，能快速高效做好人員搜救、災情調(diào)查、險情分析、次生災害防范、應急處置等相關(guān)工作。

篇2

[關(guān)鍵詞]珠海市 地質(zhì)災害 成因分析 防治研究

[中圖分類號] F407.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-3-247-2

1引言

珠海市位于中國廣東省南部，珠江口西岸，全市海陸面積約7650km2，其中陸地面積為1630km2，大小島嶼146個，海岸線690km，珠海市是一座著名的花園式海濱城市。

隨著珠海市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人類工程活動范圍、規(guī)模和強度不斷增大，特別是近年來全球氣候異常，極端性天氣增多，使得本地區(qū)地質(zhì)災害呈現(xiàn)頻發(fā)態(tài)勢，本文分析了本地區(qū)地質(zhì)災害發(fā)育成因和提出了較為系統(tǒng)的防治對策。

2珠海市地質(zhì)災害發(fā)育現(xiàn)狀

珠海市屬地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)，根據(jù)《珠海市地質(zhì)災害防治“十二五”規(guī)劃》調(diào)查結(jié)果，全市共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害（隱患）點208處。

按地質(zhì)災害災種分類，滑坡17處、崩塌29處、地面沉降23處、潛在滑坡23處、潛在崩塌116處。

按地質(zhì)災害規(guī)模分類，大型地質(zhì)災害（隱患）點15處、中型80處、小型113處，其中滑坡和崩塌以淺層為主。

按地質(zhì)災害險（災）情等級劃分，中型為9處，小型為199處。

目前，全市發(fā)生的地質(zhì)災害共造成1240.5萬元的直接經(jīng)濟損失，共威脅2813人和近1.9億元財產(chǎn)安全。

3地質(zhì)災害發(fā)育成因分析

3.1地質(zhì)災害基本特征

3.1.1滑坡

全市共發(fā)育滑坡地質(zhì)災害點共17處，其中中型規(guī)模2處，小型規(guī)模15處；主要分布于低山丘陵地區(qū)的公路兩側(cè)和村莊居民住宅區(qū)。

調(diào)查區(qū)滑坡微地貌基本為陡坡，滑坡平面形態(tài)主要為舌型，剖面形態(tài)多為凹形和直線，滑床形態(tài)以凹形和直線為主，滑坡體外形特征呈多樣性，滑坡體主要由松散殘坡積物和基巖碎塊組成，滑動面（帶）埋藏深度一般介于1.5～4.0 m之間，滑帶巖土體多為殘積層及強風化土。

3.1.2崩塌

全市共發(fā)育崩塌地質(zhì)災害點共29處，其中中型規(guī)模8處，小型規(guī)模21處；多分布于公路沿線和切坡建房陡坡地段。

調(diào)查區(qū)崩塌基本發(fā)生于坡度為70°～90°之間的巖質(zhì)邊坡上，崩塌體主要為基巖碎塊，基本發(fā)生于表層，埋藏深度一般為1.5～4.0m之間。

3.1.3潛在崩塌和潛在滑坡

全市共發(fā)育潛在崩塌和潛在滑坡地質(zhì)災害隱患點共139處，其中大型規(guī)模9處，中型規(guī)模60處，小型規(guī)模70處，潛在崩塌和潛在滑坡主要分布于山坡坡腳人類工程活動強烈地段。

潛在崩塌和潛在滑坡多以小型巖土質(zhì)斜坡為主，不穩(wěn)定體主要由松散殘坡積物和基巖碎塊組成；該類地質(zhì)災害隱患點主要集中于地形坡度為61°～80°之間，通常發(fā)生在暴雨之后，大部分存在滑動和崩落潛在危險。

3.1.4軟土地面沉降

地面沉降是珠海市規(guī)模最大的地質(zhì)災害災種，軟土地面沉降共計發(fā)生23處，其中大型規(guī)模6處，中型規(guī)模10處，小型規(guī)模7處，主要分布于東部海岸帶和西部濱海平原工程建設(shè)區(qū)域。

軟土沉降主要體現(xiàn)于工業(yè)與民用建筑區(qū)軟土地基沉降；高速公路、市政道路及橋梁軟土地基沉降；港口、碼頭軟土地基沉降和防洪堤壩軟土地基沉降等方面。

3.2地質(zhì)災害的影響因素

地質(zhì)災害影響因素多種多樣，對于不同類型地質(zhì)災害或不同地區(qū)的地質(zhì)災害，各影響因素作用效果不盡相同。通過分析歸納，影響本地區(qū)地質(zhì)災害因素主要為自然因素和人為因素，而自然因素又分為地質(zhì)環(huán)境因素和氣象因素兩類。

3.2.1自然因素

3.2.1.1地質(zhì)環(huán)境因素

斜坡不穩(wěn)定因素：斜坡環(huán)境為物質(zhì)的重力運動和地質(zhì)災害的發(fā)生創(chuàng)造了動力條件，它的失穩(wěn)主要孕育了滑坡、崩塌等災害性地貌過程，滑坡和崩塌邊坡類災害是調(diào)查區(qū)內(nèi)廣泛發(fā)育的花崗巖丘陵和階地坡面上的主要地質(zhì)災害。

地基不穩(wěn)定因素：地基的穩(wěn)定性主要取決于土體類型及其物理力學性質(zhì)，海陸交互相的淤泥、淤泥質(zhì)土等是調(diào)查區(qū)分布較廣的不穩(wěn)定地基土體。

3.2.1.2氣象因素

強熱帶氣旋：廣東是熱帶氣旋最活躍的地區(qū)之一，而調(diào)查區(qū)又是受熱帶氣旋影響的主要地區(qū)，強熱帶氣旋活動過程中，伴有狂風、雷雨、巨浪和暴潮。

降雨量充沛：調(diào)查區(qū)年平均降雨量為2060.3 mm，主要集中在汛期的4～9月，一般年降雨量高的地區(qū)，地表徑流活動強烈，使土體力學強度降低并增加土體孔隙水壓力。

3.2.2人為活動因素

調(diào)查區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)工程建設(shè)日益擴大，人類活動也成為強大的地質(zhì)動力，其主要表現(xiàn)有重大工程建設(shè)、交通、水利設(shè)施的興建，改變了坡形，加大了坡角。

4地質(zhì)災害防治對策研究

根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災害發(fā)育規(guī)律和特點，本人認為該區(qū)地質(zhì)災害防治主要從以下三方面著手。

4.1地質(zhì)災害監(jiān)測預警體系建設(shè)

4.1.1地質(zhì)災害群測群防體系建設(shè)

健全和完善地質(zhì)災害（隱患）點群測群防體系，充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測、巡查人員作用，及時更新補充和健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防員隊伍，加強群測群防員培訓，加大面向基層群眾的地質(zhì)災害防治知識的宣傳力度，提高知災、識災、防災、避災能力和臨災監(jiān)測信息的準確性。

加強地質(zhì)災害防災專業(yè)技術(shù)指導力度，在專業(yè)人員的指導下科學合理地確定監(jiān)測范圍、監(jiān)測巡查路線、監(jiān)測巡查內(nèi)容、險情預報預警方式、防災撤離路線、避災安置點、監(jiān)測記錄檔案等。

4.1.2地質(zhì)災害氣象預報預警建設(shè)

加強與氣象、水利、交通等部門資源共享和協(xié)作，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實時傳輸相關(guān)數(shù)據(jù)到地質(zhì)災害預警預報室電腦終端顯示、分析，自動生成地質(zhì)災害預警預報信息，利用各類傳播通訊方式，準確、及時地向各級地質(zhì)災害防治責任單位、責任人以及廣大市民和災害頻發(fā)區(qū)域民眾進行信息傳遞，努力做到全面監(jiān)測、準確預報和及時預警、快速處置。

4.1.3地質(zhì)災害專業(yè)監(jiān)測

根據(jù)地質(zhì)災害的類型、規(guī)模、危害程度和危險性，對一些危險性大、危害嚴重、可能造成較大人員傷亡和經(jīng)濟損失、而治理難度較大或治理費用高的災害（隱患）點，建立專業(yè)監(jiān)測點，利用先進的儀器設(shè)備由專業(yè)技術(shù)人員進行站網(wǎng)式監(jiān)測，實現(xiàn)遠程視頻監(jiān)控、監(jiān)測模塊管理、監(jiān)測數(shù)據(jù)自動采集、監(jiān)測信息的遠程傳輸、系統(tǒng)通訊、自動處理、智能研判和自動報警等功能。

4.1.4地質(zhì)災害管理信息系統(tǒng)建設(shè)

以地質(zhì)災害調(diào)查和地質(zhì)災害防治成果為基礎(chǔ)，以地理信息技術(shù)為平臺，建成地質(zhì)災害管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)地質(zhì)災害相關(guān)信息采集、查詢、統(tǒng)計、等自動化。通過地質(zhì)災害點的年度復核，不斷更新地質(zhì)災害點發(fā)展變化情況和防治管理級別，實現(xiàn)地質(zhì)災害相關(guān)信息動態(tài)管理，相關(guān)部門能及時查詢、了解本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害及防治動態(tài)變化，提高地質(zhì)災害主管部門決策和快速處理突發(fā)性地質(zhì)災害的能力和水平。

4.2地質(zhì)災害減災工程

4.2.1應急排險

對規(guī)模較小、危險性較大、易于治理的地質(zhì)災害（隱患）點采取應急排險等簡易治理措施，及時消除隱患。地質(zhì)災害應急排險本著施工簡單、經(jīng)濟實用、安全可靠的原則，在專業(yè)隊伍詳細調(diào)查并提出施工方案的基礎(chǔ)上，采取削方減載、清除危巖、坡腳反壓、截排水、修筑擋墻、坡腳設(shè)置柵欄或種樹等簡易工程措施達到消除隱患的目的。

4.2.2勘查治理

對規(guī)模較大、危險性大、危害嚴重并難以實施避讓搬遷的地質(zhì)災害（隱患）點，依據(jù)輕重緩急，分期分批，在勘查設(shè)計的基礎(chǔ)上實施工程治理，并根據(jù)地質(zhì)災害（隱患）點形成的責任主體和受益對象，明確治理責任主體。

4.2.3避讓搬遷

對工程治理難度大、工程治理效益明顯低于避讓效益的地質(zhì)災害（隱患）點，可結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，實施有計劃的避讓搬遷。

4.2.4地質(zhì)災害防治技術(shù)研究

積極推廣新理論、新技術(shù)、新方法，加強部門合作與交流，吸收國內(nèi)外先進的地質(zhì)災害防治理論和技術(shù)方法，開展地質(zhì)災害監(jiān)測預警與地質(zhì)災害氣象預警預報技術(shù)研究；研究制定適用于本地區(qū)的規(guī)程標準，實現(xiàn)地質(zhì)災害防治工作的規(guī)范化和標準化，全面提升地質(zhì)災害調(diào)查、評價、監(jiān)測、預警預報及治理工作新水平。

4.3地質(zhì)災害應急體系建設(shè)

4.3.1地質(zhì)災害預案體系建設(shè)

在地質(zhì)災害全面調(diào)查和年度排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地實際和地質(zhì)災害變化、應急預案演練情況，及時修訂和完善突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，健全預防和預警機制，落實相關(guān)責任，明確各相關(guān)部門的職責和分工，加強應急物資及人員保障。對地質(zhì)災害重點防范城鎮(zhèn)和重點防治路段，轄區(qū)人民政府、職能部門和群測群防人員要在地質(zhì)災害重點防范期內(nèi)加強對地質(zhì)災害隱患的巡回檢查，以群測群防為基礎(chǔ)，重點強化臨災避險，明確撤離路線和避災場所。

4.3.2地質(zhì)災害應急隊伍建設(shè)

完善市級地質(zhì)災害應急指揮系統(tǒng)，負責全市突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置工作。加強應急專業(yè)人才的儲備建設(shè)，通過地質(zhì)災害應急體系建設(shè)，組建人員精干、響應迅速、協(xié)同聯(lián)動的應急隊伍，配備技術(shù)先進、高效快速的應急調(diào)查監(jiān)測儀器和遠程會商裝備，全面提升市突發(fā)性地質(zhì)災害應急響應能力，保證突發(fā)地質(zhì)災害防治應急工作高效有序地進行，最大程度地減輕地質(zhì)災害造成的損失。

4.3.3地質(zhì)災害預警應急裝備建設(shè)

根據(jù)地質(zhì)災害應急技術(shù)工作的裝備要求，制定地質(zhì)災害應急裝備規(guī)劃，分輕重緩急配置、改造必要應急裝備，建成基本滿足專業(yè)隊伍應急需求的裝備系統(tǒng)，提高地質(zhì)災害巡查和應急處置效率。

4.3.4宣傳培訓與應急演練

按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，采用培訓班、宣講團以及各類媒體等多種形式，宣傳普及地質(zhì)災害防治基本知識，不斷增強全民科學防災避災意識。建立應急演練長效機制，對威脅學校、醫(yī)院、村莊、集市、企事業(yè)單位等人員密集場所的重大隱患點，安排專人巡查，并于組織應急避險演練，切實提高有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和應急處置能力。

篇3

關(guān)鍵詞：地質(zhì)環(huán)境；信息；標準；網(wǎng)絡；數(shù)據(jù)

中圖分類號：F407.1 文獻標識碼：A 文章編號：

一、地質(zhì)環(huán)境信息化的意義

1.1地質(zhì)環(huán)境信息化是地質(zhì)環(huán)境領(lǐng)域的創(chuàng)新戰(zhàn)略

信息化不能僅僅是地質(zhì)環(huán)境工作附屬的技術(shù)手段，要使地質(zhì)環(huán)境工作一如既往地保持強有力的競爭力和生命力，有一點是不可否認的，那就是以信息化為支撐點，創(chuàng)造新的成果、新的工作流程和新的應用服務。進一步推動信息技術(shù)向更深、更廣的應用領(lǐng)域滲透，從根本上觸動地質(zhì)環(huán)境領(lǐng)域的現(xiàn)有工作，從環(huán)境地質(zhì)調(diào)查的野外數(shù)據(jù)采集、地質(zhì)災害監(jiān)測，到海量異構(gòu)數(shù)據(jù)的快速傳輸、綜合管理、最終實現(xiàn)綜合評價和提供多目標的應用服務，開創(chuàng)地質(zhì)環(huán)境信息工作的新紀元。

1.2地質(zhì)環(huán)境信息化是政府決策的重要支撐

地質(zhì)災害及地質(zhì)環(huán)境問題是一種突發(fā)性公共事件，給人民群眾的生命和財產(chǎn)造成了極大威脅，新疆各級政府面臨著繁重的應急搶險任務，因此，地質(zhì)環(huán)境信息化可以為各級政府及時有效的應急處置地質(zhì)災害提供支撐。

1.3地質(zhì)環(huán)境信息化是國土資源信息化建設(shè)的需要

地質(zhì)環(huán)境管理、地質(zhì)災害防治的信息化工作是國土資源信息化重要組成部分，建設(shè)地質(zhì)災害防治的完整數(shù)據(jù)體系，形成一體化綜合數(shù)據(jù)中心，提供數(shù)據(jù)快速響應和多目標的應用系統(tǒng)，建立地質(zhì)環(huán)境管理、地質(zhì)災害防治信息平臺，促進地質(zhì)環(huán)境評價、規(guī)劃、管理、地質(zhì)災害防治的科學化和現(xiàn)代化，為全社會提供方便快捷的信息服務，充分發(fā)揮地質(zhì)災害防治在國家社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、公益性和戰(zhàn)略性作用，使地質(zhì)環(huán)境工作更好地適應我國可持續(xù)發(fā)展的需要。

1.4加大地質(zhì)資料成果服務的需要

地質(zhì)環(huán)境信息作為地質(zhì)資料成果的一部分是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源，是地質(zhì)環(huán)境工作成果的載體和基本要素。目前，地質(zhì)環(huán)境信息化工作資金投入、人才技術(shù)、資料信息等要素分散，已成為影響地質(zhì)環(huán)境管理實現(xiàn)重大突破的重要因素，尤其是地質(zhì)資料信息等公共服務產(chǎn)品的匱乏，在一定程度上制約了地質(zhì)環(huán)境管理的進程。

二、地質(zhì)環(huán)境信息化現(xiàn)狀

信息化工作在地質(zhì)環(huán)境領(lǐng)域近年來取得了一定的進展，主要表現(xiàn)為基于空間數(shù)據(jù)庫的地理信息系統(tǒng)建設(shè)，既包括了地理信息系統(tǒng)的通用功能，同時又提供了基于環(huán)境地質(zhì)專業(yè)應用的特殊功能，如鉆孔數(shù)據(jù)綜合管理、地下水資源、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災害防治系統(tǒng)、空間信息虛擬三維可視化系統(tǒng)以及基于網(wǎng)絡的空間信息系統(tǒng)。這些功能的提供，大大提高了地質(zhì)災害信息應用的潛力，為今后進一步的信息開發(fā)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.1地質(zhì)環(huán)境專業(yè)應用系統(tǒng)基本形成

隨著各類地質(zhì)環(huán)境項目的開展，依托中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院開發(fā)應用的主要應用系統(tǒng)有縣（市）地質(zhì)災害調(diào)查數(shù)據(jù)庫、縣（市）地質(zhì)災害詳細調(diào)查數(shù)據(jù)庫、城市環(huán)境地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫、礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查信息系統(tǒng)、地下水動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等。在應用系統(tǒng)開發(fā)方面，我區(qū)開發(fā)了地質(zhì)災害數(shù)據(jù)庫查詢系統(tǒng)，提高了信息技術(shù)在水工環(huán)地質(zhì)專業(yè)領(lǐng)域的應用水平，對地質(zhì)災害預警提供了電子信息平臺。

2.2數(shù)據(jù)標準及規(guī)范初步建成

數(shù)據(jù)標準化是信息化建設(shè)工作的基礎(chǔ)，目前國內(nèi)制定了一套地質(zhì)環(huán)境信息化工作指南和數(shù)字化標準，主要包括：地下水資源數(shù)據(jù)交換格式標準、水文地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)交換格式標準、區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作指南、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作指南、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫格式標準、縣市地質(zhì)災害調(diào)查數(shù)據(jù)庫格式標準、水工環(huán)空間數(shù)據(jù)庫圖例標準。

三、地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)的總體目標及主要建設(shè)內(nèi)容

通過建立支持地質(zhì)災害防治和地質(zhì)環(huán)境管理的完整數(shù)據(jù)體系，建立支持地質(zhì)災害防治和地質(zhì)環(huán)境管理工作全過程的綜合一體化動態(tài)評價及預警平臺，促進地質(zhì)災害、地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價、規(guī)劃、管理、防治的科學化和現(xiàn)代化，充分發(fā)揮地質(zhì)環(huán)境管理在國家社會經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性、公益性和戰(zhàn)略性作用，使地質(zhì)災害防治、地質(zhì)環(huán)境管理工作更好地適應地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，這就是地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)的總體目標。

在建立和完善地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)絡框架的基礎(chǔ)上，通過推進信息標準化體系建設(shè)整合各類地質(zhì)環(huán)境信息資源，構(gòu)建我區(qū)地質(zhì)環(huán)境信息中心，全面提升地質(zhì)環(huán)境信息服務水平。地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)內(nèi)容主要包括四個部分，即標準體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡環(huán)境建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、地質(zhì)環(huán)境信息平臺建設(shè)以及服務體系建設(shè)等。

3.1標準體系建設(shè)

標準體系建設(shè)是整合和集成地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)。在已有的地質(zhì)環(huán)境規(guī)范、標準、規(guī)定的基礎(chǔ)上，進行地質(zhì)環(huán)境名詞術(shù)語代碼字典、地質(zhì)環(huán)境信息系統(tǒng)開發(fā)標準及數(shù)據(jù)標準，地質(zhì)調(diào)查元數(shù)據(jù)、地質(zhì)環(huán)境綜合信息產(chǎn)品標準建設(shè)等。

3.2基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡環(huán)境建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡環(huán)境建設(shè)是構(gòu)建地質(zhì)環(huán)境信息平臺的保障。建設(shè)高效運行的軟、硬件環(huán)境，構(gòu)建新疆地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)，通過國土資源主干網(wǎng)實現(xiàn)和國土資源部、中國地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)互通。基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡環(huán)境建設(shè)是系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是地質(zhì)災害信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，具體包括網(wǎng)絡中心建設(shè)、會商室建設(shè)、數(shù)據(jù)傳輸通道建設(shè)、現(xiàn)場采集環(huán)境建設(shè)、視頻會議建設(shè)、移動平臺建設(shè)。

3.3地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)中心建設(shè)

數(shù)據(jù)中心建設(shè)是地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，是地質(zhì)環(huán)境業(yè)務系統(tǒng)與地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)資源進行集中、集成、共享。利用國家級數(shù)據(jù)中心提供的軟件，集成整合全區(qū)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)資源，搭建自治區(qū)級地質(zhì)環(huán)境“一張圖”信息服務的數(shù)據(jù)環(huán)境。從應用層面上看，它為各種地質(zhì)環(huán)境業(yè)務系統(tǒng)、分析系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)；從數(shù)據(jù)層面上看，包括各類地質(zhì)環(huán)境操作型數(shù)據(jù)、分析型數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)的集成與整合；從基礎(chǔ)設(shè)施層面上看，包括服務器、網(wǎng)絡、存儲和整體IT運行維護服務。

3.4地質(zhì)環(huán)境信息平臺及服務體系建設(shè)

地質(zhì)災害防災減災工作既屬于政府行為，又包含有社會行為，它涉及國家的許多部門和單位。地質(zhì)災害防災減災工作主要包含地質(zhì)災害監(jiān)測與防治管理工作、汛期地質(zhì)災害預警預報工作、地質(zhì)災害應急處置、地質(zhì)災害治理與搬遷避讓工作。以地質(zhì)災害、礦山地質(zhì)環(huán)境、地下水為主要內(nèi)容，開發(fā)地質(zhì)環(huán)境“一張圖”服務系統(tǒng)，建立地質(zhì)災害調(diào)查與防治、礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與恢復治理、地下水監(jiān)測與管理等業(yè)務系統(tǒng)，形成地質(zhì)環(huán)境業(yè)務綜合信息服務平臺。建立日常運行與維護機制，基本實現(xiàn)全區(qū)地質(zhì)環(huán)境信息更新、應用與服務。

四、地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)思路

建立全區(qū)可動態(tài)更新的地質(zhì)災害數(shù)據(jù)庫，同時匯集已有的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)庫、地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫及重點城市環(huán)境地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)災害防治工程和地質(zhì)環(huán)境相關(guān)業(yè)務信息等，實現(xiàn)全區(qū)地質(zhì)環(huán)境“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建立具有信息集成、數(shù)據(jù)綜合分析、數(shù)據(jù)分類查詢、綜合管理和信息服務等功能一體化的地質(zhì)環(huán)境信息管理系統(tǒng)，為自治區(qū)、州（地）、縣地質(zhì)環(huán)境主管部門對數(shù)據(jù)進行高效的管理、瀏覽查詢、統(tǒng)計分析、加工和共享提供支撐，實現(xiàn)自治區(qū)、州（地）、縣及全國地質(zhì)環(huán)境信息的互聯(lián)互通。

參考文獻：

[1]周家寰. 地質(zhì)調(diào)查信息化建設(shè)成果及思路[J]. 國土資源信息化,2005,(5).

[2]陳輝. 地質(zhì)環(huán)境信息化戰(zhàn)略淺析[J]. 國土資源信息化,2003,(3).

篇4

一、主要地質(zhì)災害情況預測

（一）地質(zhì)災害種類預測

根據(jù)自治區(qū)、市地質(zhì)災害評估預測，區(qū)發(fā)生地質(zhì)災害的種類主要有：滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷。

（二）地質(zhì)災害隱患區(qū)的分布及特點

市地質(zhì)災害的發(fā)生具有明顯的區(qū)域性特征。根據(jù)環(huán)境地質(zhì)條件，結(jié)合氣象因素、人為活動及歷史上地質(zhì)災害分布情況，區(qū)地質(zhì)災害隱患區(qū)主要分布在賀蘭山東麓，主要以滑坡、崩塌、泥石流為主。

該區(qū)段在突降暴雨或強降雨的情況下，具有發(fā)生地質(zhì)災害的隱患。

（三）地質(zhì)災害影響因素預測

誘發(fā)地質(zhì)災害的因素很多，除地震外，常見的主要有兩種。

1、降雨因素。持續(xù)性降雨、大暴雨是誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害的主要因素。據(jù)有關(guān)資料分析，每小時降水量在25毫米以上、每天降雨量在毫米以上時，在具備成災地質(zhì)環(huán)境條件的地段，即可誘發(fā)地質(zhì)災害。

2、人為因素。人類不合理的工程活動也是誘發(fā)地質(zhì)災害的重要因素之一。如大量的坡積物順溝堆積，是造成滑坡隱患區(qū)泥石流的主要泥沙來源；采礦形成的廢渣、廢石堆放在洪水溝道中，是造成礦區(qū)泥石流的主要物源；地下采礦活動造成一定范圍的采空區(qū)，使上方巖石、土體失去支撐，是導致地面塌陷、地裂縫的主要因素；劈山開礦的爆破作用，可使斜坡的巖土體受振動破壞，產(chǎn)生滑坡；在山坡上亂砍濫伐，使坡體失去保護，且有利于雨水滲入從而誘發(fā)滑坡、崩塌。

（四）地質(zhì)災害發(fā)生的時段預測

1、滑坡、崩塌、泥石流發(fā)生的時段預測。汛期強降雨時段是滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害高發(fā)時間。根據(jù)降雨預測，每年月即進入汛期，是地質(zhì)災害發(fā)生的主要時段，尤其是月主汛期暴雨集中，是最危險時段；其它月份降水較少，但這期間若發(fā)生短期大強度降水，也可誘發(fā)上述災害。

2、塌陷是開礦后采空區(qū)的一種地質(zhì)災害現(xiàn)象，主要發(fā)生多雨季節(jié)和雨季后期；地震是塌陷的主要誘因，因此地震后要加強監(jiān)測。

二、地質(zhì)災害的防治

（一）組織措施

1、建立和完善領(lǐng)導責任制。區(qū)成立地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組，并協(xié)助和督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）礦山成立地質(zhì)災害防治領(lǐng)導（工作）小組，將災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和個人，明確具體責任人；市國土局分局要不定期地進行檢查指導，確保責任制的落實。

2、群測群防的防災體系建設(shè)。區(qū)人民政府結(jié)合實際，建設(shè)本區(qū)地質(zhì)災害群測群防體系，各鎮(zhèn)要搞好本區(qū)地質(zhì)災害群測群防體系建設(shè)，盡可能將地質(zhì)災害造成的損失降到最低程度。領(lǐng)導小組加強同建設(shè)、水利、交通、鐵道、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、教育等相關(guān)部門的密切配合，將公路鐵路沿線、重點工程區(qū)、旅游區(qū)、企業(yè)礦山、中小學校的地質(zhì)災害群測群防責任制落到實處。

（二）地質(zhì)災害預防監(jiān)測措施

地質(zhì)災害點的監(jiān)測，由轄區(qū)政府和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村或礦區(qū)負責組織實施。國土部門應當會同建設(shè)交通局、水務等部門加強對地質(zhì)災害險情的動態(tài)監(jiān)測；因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災害的，建設(shè)單位應當加強地質(zhì)災害監(jiān)測。監(jiān)測任務要落實到人，每次監(jiān)測應認真做好記錄，并將監(jiān)測結(jié)果報送國土分局和市國土資源局、市氣象局、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站。專業(yè)部門將根據(jù)監(jiān)測資料，按照有關(guān)技術(shù)要求建立地質(zhì)災害信息數(shù)據(jù)庫。

監(jiān)測時間：一般季節(jié)每月監(jiān)測一次，汛期每5天監(jiān)測一次，主汛期每天監(jiān)測一次，天氣預報有中雨或雷陣雨時要提前一小時進行預測點小時監(jiān)測。

（三）地質(zhì)災害防治措施

對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，區(qū)人民政府及時劃定為地質(zhì)災害危險區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標志；在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)，禁止爆破、削坡、進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動。對套門溝礦區(qū)對于滑坡、崩塌、泥石流災害應以避讓為主。根據(jù)監(jiān)測資料，預測滑坡、崩塌、泥石流的危險不可避免時，及時采取避讓措施，將危險區(qū)的人員及時搬遷撤離，礦區(qū)設(shè)備可撤離的就近撤離。

（四）地質(zhì)災害危險點監(jiān)測、報警、疏散、應急措施

篇5

關(guān)鍵詞： 地質(zhì)災害； 信息化； 系統(tǒng)建設(shè)； 廣東省

Abstract： Geological disasters occur frequently in Guangdong Province. The construction of information platform for regional disaster prevention and control is very important to reduce the safety of life and property in the area. In this article， based on infrastructure status， data resources status， application system status， The geological environment of Guangdong province is analyzed， and six problems are found out. At the same time， combined with the existing results of geological disaster prevention and control information and actual work demand， integrated and sustainable development of geological disaster prevention and control information technology framework is designed. And the basic content of the construction of the information platform for the prevention and control of geological disasters is proposed from seven aspects. It will achieve data integration， result visualization， information integration， system integration， realize the full sharing of information resources and service resources of geological disaster prevention and control （emergency） in Guangdong province， become a strong support for decision-making in the region， more effective protection for lives and property.

Keywords： geological disaster； information； system construction； Guangdong Province

廣東省是我國地質(zhì)災害多發(fā)省份之一。據(jù)統(tǒng)計，2009～2014年廣東省共發(fā)生地質(zhì)災害2939起，共造成121人死亡、36人受傷、直接經(jīng)濟損失63548.26萬元。其中地質(zhì)災害以崩滑流地質(zhì)災害為主，主要特點[1-2]：一是點多面廣、活動頻繁、危害嚴重，大范圍崩滑流地質(zhì)災害易發(fā)群發(fā)。截至2014年底，全省共有地質(zhì)災害隱患點8854處，威脅總?cè)丝?5.01萬人，潛在經(jīng)濟損失77.07億元，其中，威脅100人以上地質(zhì)災害隱患點569處，而且，每年汛期的強降雨還將增加一批新的地質(zhì)災害隱患點。面對此情勢，借鑒多方研究成果[3-5]，全面總結(jié)廣東省已有地質(zhì)災害防治信息化成果和實際工作需求，通過建立地質(zhì)災害防治通信網(wǎng)絡系統(tǒng)、標準化體系、數(shù)據(jù)體系、信息服務體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全防護體系和多目標、多節(jié)點、多層次應用系統(tǒng)，形成支持地質(zhì)災害防治綜合一體化的、可持續(xù)擴展的信息化技術(shù)框架，達到數(shù)據(jù)集成化、成果可視化、信息綜合化、系統(tǒng)一體化，實現(xiàn)廣東省地質(zhì)災害防治各信息資源及服務資源的充分共享，同時進一步提升廣東省地質(zhì)災害防治日常管理、信息共享、監(jiān)測預警能力，通過快速響應和對社會提供快捷的信息服務，充分滿足各類用戶需求，成為政府各級主管部門及領(lǐng)導進行決策的有力支撐，保障人民生命財產(chǎn)安全。

1. 信息化現(xiàn)狀及存在問題

1.1 信息化現(xiàn)狀

1.1.1基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

廣東省地質(zhì)災害防治信息網(wǎng)絡框架構(gòu)建基本形成了包括互聯(lián)網(wǎng)、政務外網(wǎng)、國土資源主干網(wǎng)、數(shù)據(jù)專網(wǎng)等內(nèi)外網(wǎng)物理隔離的多級多節(jié)點網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，國際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬提升至50兆，建立了廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站與省國土資源廳的專用網(wǎng)絡連接（4兆光纖），接入國土資源主干網(wǎng)，實現(xiàn)國家、省、市、縣國土資源系統(tǒng)的多級節(jié)點互聯(lián)互通；建立了廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站與省氣象局的專用網(wǎng)絡連接（4兆光纖），實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步共享與視頻會商；依托前期項目實施建立了基于GSM/GPRS的地質(zhì)災害監(jiān)測數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡，實現(xiàn)了動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時傳輸和管理。在網(wǎng)絡信息服務方面，構(gòu)建了地質(zhì)災害應急決策支持系統(tǒng)，面向各級領(lǐng)導提供地質(zhì)災害應急信息保障，建立了廣東省地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)，面向社會地質(zhì)災害及其應急防范知識、地質(zhì)災害氣象預警等。

基于地質(zhì)災害信息管理，在總站建立了獨立機房，實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)物理隔離，配有專門屏蔽柜放置數(shù)據(jù)存儲服務器，基本滿足廣東省地質(zhì)災害防治信息化建設(shè)的數(shù)據(jù)存貯、系統(tǒng)建設(shè)和安全保障需求；在會議室建設(shè)了大屏幕視頻會議系統(tǒng)，實現(xiàn)音視頻雙流信息傳輸，可基本滿足視頻會商、應急指揮等功能需求。

1.1.2 數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀

廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站在長期的地質(zhì)災害調(diào)查、監(jiān)測、研究工作，已經(jīng)完成建立的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料主要包括：全省地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃綜合研究數(shù)據(jù)庫、全省1萬∶20萬分幅水文地質(zhì)空間數(shù)據(jù)、1萬∶50萬全省環(huán)境地質(zhì)數(shù)據(jù)庫、1萬∶10萬縣市地質(zhì)災害調(diào)查數(shù)據(jù)庫、1萬∶5萬縣市地質(zhì)災害調(diào)查數(shù)據(jù)庫、全省地質(zhì)災害及群測群防數(shù)據(jù)庫等；成果類數(shù)據(jù)包括近5年來全省建設(shè)用地地質(zhì)災害危險性評估成果（一級）。此外，通過各種渠道收集遙感影像、基礎(chǔ)地理等空間數(shù)據(jù)。其中：全省各比例尺基礎(chǔ)地理底圖和SPOT-5影像數(shù)據(jù)等。這些數(shù)據(jù)為全省地質(zhì)災害預警、地質(zhì)災害防治，礦山地質(zhì)環(huán)境保護以及土地利用規(guī)劃工作等提供信息服務，需要進一步通過數(shù)據(jù)集成和完善地質(zhì)災害信息化建設(shè)對各應用領(lǐng)域提供高效快捷的信息服務。

1.1.3應用系統(tǒng)現(xiàn)狀

目前廣東省地質(zhì)災害防治信息化建設(shè)，以地質(zhì)災害預警與應急為起點，已初步建立集全省地質(zhì)災害數(shù)據(jù)庫管理、區(qū)域地質(zhì)災害氣象預警，預警成果、視頻會商為一體的地質(zhì)災害應急指揮系統(tǒng)；省級地質(zhì)災害應急平臺作為省政府應急平臺體系的第一批專業(yè)應急平臺試點也正在逐步建設(shè)與完善之中；地質(zhì)環(huán)境管理業(yè)務審批已納入省級國土資源電子政務平臺實現(xiàn)網(wǎng)上審批，具備一定條件，其它業(yè)務管理系統(tǒng)也納入金土工程，開始啟動建設(shè)。地質(zhì)災害防治信息系統(tǒng)可分為以下三大類型：

地質(zhì)災害信息采集處理系統(tǒng)：主要有地質(zhì)調(diào)查野外采集系統(tǒng)、縣（市）地質(zhì)災害調(diào)查信息管理系統(tǒng)等。

地質(zhì)災害數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)：主要有全省縣（市）地質(zhì)災害調(diào)查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、全省地質(zhì)災害群測群防信息系統(tǒng)、地質(zhì)災害防治成果數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等。

地質(zhì)災害預警與應急指揮系統(tǒng)：主要有地質(zhì)災害氣象預警系統(tǒng)、地質(zhì)預警系統(tǒng)、地質(zhì)災害預警系統(tǒng)、地質(zhì)災害信息反饋系統(tǒng)、地質(zhì)災害應急決策支持系統(tǒng)等。

1.2 存在問題

1.2.1海量數(shù)據(jù)分散無序、數(shù)據(jù)集成度較低

目前地質(zhì)災害數(shù)據(jù)覆蓋面較廣、種類繁多、有大量的觀測數(shù)據(jù)及成果數(shù)據(jù)。但這些數(shù)據(jù)比較分散，沒有得到及時有效的匯總，難以聯(lián)合應用、協(xié)同工作和動態(tài)更新。現(xiàn)有的地質(zhì)災害數(shù)據(jù)庫標準都是以項目為基礎(chǔ)編制的，專業(yè)性強，沒有健全的數(shù)據(jù)標準和規(guī)范，難以聯(lián)合使用。除此之外，數(shù)據(jù)采集、匯交、檢驗的標準不同，致使不同數(shù)據(jù)源獲得的數(shù)據(jù)質(zhì)量既無法保證，又不能保證異構(gòu)地質(zhì)災害數(shù)據(jù)的有效兼容，進而影響業(yè)務的進展和綜合分析的進行。

由于缺乏相關(guān)的規(guī)范，數(shù)據(jù)不能保持及時的更新。尤其在環(huán)境發(fā)生變化或災害發(fā)生后，相關(guān)地質(zhì)災害數(shù)據(jù)不能保證實時動態(tài)更新，使分析人員在進行災害分析或災后數(shù)據(jù)解析時，不能第一時間使用最新的數(shù)據(jù)，影響分析的準確性。不能滿足地質(zhì)災害監(jiān)測管理和地質(zhì)災害防治對數(shù)據(jù)時效性的要求。

1.2.2缺乏數(shù)據(jù)共享及服務機制

由于地質(zhì)災害數(shù)據(jù)的信息動態(tài)更新維護及交換機制尚未建立，在積累大量數(shù)據(jù)的實際條件下，卻沒有一個權(quán)威的數(shù)據(jù)共享及服務機制，造成了各種數(shù)據(jù)之間關(guān)聯(lián)性差、應用系統(tǒng)之間無法互通的情況，嚴重制約了各業(yè)務部門的數(shù)據(jù)共享、服務和地質(zhì)災害防治信息化工作的開展。

1.2.3綜合分析能力不足

現(xiàn)有的系統(tǒng)無法滿足相關(guān)業(yè)務部門的需求，基本上處于“外行人看不懂，內(nèi)行人不解渴”的尷尬處境，既無法服務于社會公眾，又無法為政府決策提供科學有力的決策支持。數(shù)據(jù)挖掘深度不足，沒有相應功能輔助數(shù)據(jù)的“二次或多次開發(fā)”，生成應用決策所需的“數(shù)據(jù)產(chǎn)品”和“信息產(chǎn)品”。

1.2.4信息服務能力不足、可視化程度低

現(xiàn)有系統(tǒng)基本為面向?qū)I(yè)人員的“內(nèi)部”系統(tǒng)，數(shù)據(jù)及分析成果空間展示度低，缺乏基礎(chǔ)信息，更沒有災害影響范圍、防災減災方案、避難路線模擬、自然資源分布利用等綜合研究成果的展示。

1.2.5急需加強數(shù)據(jù)及信息安全保護

隨著信息系統(tǒng)使用的越來越頻繁，信息系統(tǒng)的安全問題也日益突出，由于地質(zhì)災害防治本身對信息服務需求的緊迫性，系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全顯得格外重要。也就要求我們在進行信息系統(tǒng)安全建設(shè)整改技術(shù)方案設(shè)計時，應以《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》為基本目標，可以針對安全現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)的問題進行加固改造，缺什么補什么；也可以進行總體的安全技術(shù)設(shè)計，將不同區(qū)域、不同層面的安全保護措施形成有機的安全保護體系，落實物理安全、網(wǎng)絡安全、主機安全、應用安全和數(shù)據(jù)安全等方面基本要求，最大程度發(fā)揮安全措施的保護能力。

2. 地質(zhì)災害防治信息化平臺建設(shè)

2.1 系統(tǒng)總體設(shè)計

2.1.1系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計

從系統(tǒng)部署和運行的邏輯結(jié)構(gòu)上看，地質(zhì)災害防治信息系統(tǒng)（圖1）包括省級地質(zhì)災害信息平臺和區(qū)縣級地質(zhì)災害信息系統(tǒng)采集和業(yè)務終端，以及地質(zhì)災害數(shù)據(jù)采集終端系統(tǒng)，地質(zhì)災害動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡和傳感器，系統(tǒng)基于區(qū)縣―省市―國家的3級全國地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)絡及地質(zhì)災害動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)了地質(zhì)災害、專業(yè)監(jiān)測、預警分析業(yè)務信息和動態(tài)監(jiān)測信息的互聯(lián)互通、綜合管理、瀏覽查詢、統(tǒng)計分析和信息服務。

從數(shù)據(jù)流程角度，地質(zhì)災害防治數(shù)據(jù)的采集、處理、維護由不同的地環(huán)節(jié)點進行，邏輯上數(shù)據(jù)是由區(qū)縣地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站地州地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站省市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站監(jiān)測院傳輸和匯總。

從信息服務角度，不同級別節(jié)點信息服務內(nèi)容有所不同。省市級節(jié)點提供了全方位的地質(zhì)環(huán)境信息服務，區(qū)縣節(jié)c提供了轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害信息服務。

從系統(tǒng)開發(fā)和構(gòu)建的邏輯結(jié)構(gòu)上看，地質(zhì)災害防治信息系統(tǒng)自底向上可分為：基礎(chǔ)設(shè)施層，數(shù)據(jù)資源層、信息服務層，信息應用層，標準體系及安全防護體系組成（圖2）。

基礎(chǔ)設(shè)施層是支撐平臺運行的基礎(chǔ)，主要包括：互聯(lián)網(wǎng)/國土資源政務專網(wǎng)/內(nèi)部網(wǎng)絡、衛(wèi)星定位導航系統(tǒng)、移動通訊網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)，以及地質(zhì)環(huán)境野外監(jiān)測儀器、傳感設(shè)備、監(jiān)控視頻設(shè)備、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備和計算機服務器、大屏幕顯示設(shè)備等。

數(shù)據(jù)資源層是平臺服務的內(nèi)容，由數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、操作數(shù)據(jù)庫構(gòu)成地質(zhì)災害數(shù)據(jù)中心，為“系統(tǒng)”提供數(shù)據(jù)資源。其數(shù)據(jù)主要包括：地質(zhì)災害調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、群測群防等，以及基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地質(zhì)、對地觀測遙感影像等。數(shù)據(jù)資源層的資源通過數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一組織和管理。

圖2 地質(zhì)災害防治信息系統(tǒng)構(gòu)建的邏輯結(jié)構(gòu)

Fig.2 Logical structure of the construction of

geological hazards prevention and control information system

信息服務層基于SOA框架建設(shè)，主要包括兩個層面的功能：一是管理功能，如：用戶注冊管理、單點登錄與權(quán)限認證、數(shù)據(jù)匯總集成與更新維護；二是應用功能，如數(shù)據(jù)查詢?yōu)g覽、空間化服務、以及地質(zhì)災害的業(yè)務應用模塊，例如地質(zhì)災害危險性評估等。

信息應用層是在信息服務層的支持下，根據(jù)地質(zhì)災害防治需求，建立的面向業(yè)務管理及面向決策支持的信息服務。

2.1.2系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計

圖3 平臺總體架構(gòu)設(shè)計

Fig.3 Platform architecture design

地質(zhì)災害防治信息平臺體系結(jié)構(gòu)（圖3）包括數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)中心、信息系統(tǒng)和信息系統(tǒng)4個組成部分。系統(tǒng)基于各類地質(zhì)災害信息，通過數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)，采集各類地質(zhì)災害信息業(yè)務信息，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心；基于數(shù)據(jù)中心提供的統(tǒng)一數(shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)服務，構(gòu)建地質(zhì)災害業(yè)務應用子系統(tǒng)，通過信息系統(tǒng)為地質(zhì)災害防治業(yè)務提供一張圖服務，為政務辦公系統(tǒng)提供各類信息服務。

（1）數(shù)據(jù)采集層

數(shù)據(jù)采集層獲取的數(shù)據(jù)主要是各類專業(yè)屬性數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)、專題空間數(shù)據(jù)、災害點（體）空間數(shù)據(jù)及其他數(shù)據(jù)。專業(yè)屬性數(shù)據(jù)通過入庫工具或傳感器自動導入到屬性數(shù)據(jù)庫中；空間數(shù)據(jù)經(jīng)過標準化處理及保密處理，通過專業(yè)的入庫工具或GIS工具導入到空間數(shù)據(jù)庫中；由調(diào)查、綜合研究或其他活動獲取的未建庫或初建庫的數(shù)字化文件/數(shù)據(jù)庫，通過入庫工具直接進入到數(shù)據(jù)中心層。

（2）地質(zhì)災害數(shù)據(jù)中心

數(shù)據(jù)中心是構(gòu)建與網(wǎng)絡和硬件存儲環(huán)境之上，基于關(guān)系數(shù)據(jù)庫和GIS技術(shù)，面向地質(zhì)災害業(yè)務應用和信息平臺構(gòu)建的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲、管理、應用和服務平臺，是業(yè)務系統(tǒng)與數(shù)據(jù)資源進行集中、集成、共享、分析的軟硬件設(shè)施及其數(shù)據(jù)、業(yè)務應用等的有機組合。

數(shù)據(jù)中心在已建設(shè)完成的國土資源數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)上，面向地質(zhì)災害業(yè)務應用和信息平臺建設(shè)需求，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲、管理、應用和服務平臺，兼容基礎(chǔ)地理、基礎(chǔ)地質(zhì)、地質(zhì)災害調(diào)查、綜合研究、動態(tài)監(jiān)測、業(yè)務應用系統(tǒng)等各種來源的多源、多尺度海量數(shù)據(jù)，實現(xiàn)各類地質(zhì)災害數(shù)據(jù)的一體化存儲、管理和服務。基于元數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)查詢檢索系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)字化資料的管理、查詢、檢索和一體化服務。

（3）信息系統(tǒng)

信息系統(tǒng)層構(gòu)建于數(shù)據(jù)中心之上，提供了面向地質(zhì)災害防治管理和決策支持的一體化信息服務。其中業(yè)務應用系統(tǒng)面向地質(zhì)災害、專業(yè)監(jiān)測、穩(wěn)定性評價、預警指揮等專業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)了業(yè)務應用的專業(yè)軟件和工具。

地質(zhì)災害信息系統(tǒng)及“一張圖”基于業(yè)務應用系統(tǒng)，集成各個業(yè)務應用及其成果數(shù)據(jù)，展示數(shù)據(jù)中心內(nèi)的本底數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和信息產(chǎn)品。地質(zhì)災害防治信息一張圖的基礎(chǔ)是一個統(tǒng)一的、多分辨率的三維地理環(huán)境，實現(xiàn)從宏觀、到區(qū)域、到局部地理環(huán)境的三維可視化；在三維可視化環(huán)境下，基于GIS技術(shù)，應用不同的圖層，集成地質(zhì)災害位置、分布、動態(tài)監(jiān)測、群測群防等多種來源的數(shù)據(jù)和信息；基于這些信息實現(xiàn)不同的業(yè)務應用，例如災害信息的空間分布、信息查詢、統(tǒng)計分析；動態(tài)監(jiān)測信息的可視化；監(jiān)測預警成果的展示以及與災害點、群測群防點的疊加可視化和分析等應用。

（4）信息系統(tǒng)

基于政府和業(yè)務支撐部門具體的地質(zhì)災害防治工作業(yè)務流程，建立各類信息（例如地質(zhì)災害預警預報信息）的工具。實現(xiàn)面向公眾的信息系統(tǒng)和面向政務系統(tǒng)的信息模塊。

2.2 信息化平臺建設(shè)

基于以上系統(tǒng)設(shè)計目標和任務，平臺建設(shè)內(nèi)容主要分為網(wǎng)絡及機房建設(shè)、基礎(chǔ)軟硬件采購、標準體系建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、應用系統(tǒng)建設(shè)、安全防護體系建設(shè)以及系統(tǒng)集成與咨詢7個方面（表1）。

3. 結(jié)論

本文從廣東省地質(zhì)災害防治信息化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀、應用系統(tǒng)現(xiàn)狀3個方面分析，找出其中存在的問題：（1）海量數(shù)據(jù)分散無序、數(shù)據(jù)集成度較低；（2）缺乏數(shù)據(jù)共享及服務機制；（3）綜合分析能力不足；（4）信息服務能力不足、可視化程度低；（5）急需加強數(shù)據(jù)及信息安全保護。結(jié)合廣東省已有地質(zhì)災害防治信息化成果和實際工作需求，設(shè)計地質(zhì)災害防治系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)架構(gòu)，并從網(wǎng)絡及機房建設(shè)、基礎(chǔ)軟硬件采購、標準體系建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、應用系統(tǒng)建設(shè)、安全防護體系建設(shè)以及系統(tǒng)集成與咨詢7個方面提出建設(shè)地質(zhì)災害防治信息化平臺的基本內(nèi)容，最終實現(xiàn)廣東省地質(zhì)災害防治各類信息資源及服務資源的充分共享，同r進一步提升廣東省地質(zhì)災害防治日常管理、信息共享、監(jiān)測預警能力，通過快速響應和對社會提供快捷的信息服務，充分滿足各類用戶需求，成為政府各級主管部門及領(lǐng)導進行決策的有力支撐，保障人民生命財產(chǎn)安全。

參考文獻：

[1] 魏平新，李秀娟. 廣東省突發(fā)性地質(zhì)災害氣象預警實踐[J]. 中國地質(zhì)災害與防治學報， 2015， 26（1）：138-144.

WEI Pingxin， LI Xiujuan. The meteorologic early warning research of sudden geo-hazard in Guangdong province [J]. The Chinese Journal of Geological Hazard and Control， 2015， 26（1）： 138-144.

[2] 龔民，陸顯超. 廣東省地質(zhì)環(huán)境分區(qū)研究[J].中國地質(zhì)災害與防治學報， 2006， 17（3）：167-169.

GONG Min， LU Xianchao. Study on geological environment zoning in Guangdong Province[J]. The Chinese Journal of Geological Hazard and Control， 2006， 17（3）：167-169.

[3] 徐巖巖. GIS 支持下的地質(zhì)災害防治信息平臺建設(shè)[J]. 國土與自然資源研究， 2012， （1）：57-59.

XU Yanyan. Construction geological hazard prevention and control information system based on GIS [J]. Territory & Natural Resources Study， 2012， （1）：57-59.

[4] 王小平， O仁先， 江鴻彬. 省級地質(zhì)災害防治管理信息化建設(shè)探討[J]. 資源環(huán)境與工程， 2006， 20（3）：295-300.

WANG Xiaoping， SUN Renxian， JIANG Hongbin. Discussion on the construction of informationalization of geological disaster prevention and management at provincial level [J]. Resources Environment & Engineering， 2006， 20（3）：295-300.

[5] 張像源. 基于ArcGIS Server的天津市突發(fā)性地質(zhì)災害信息網(wǎng)絡平臺建設(shè)設(shè)計與實現(xiàn)[J]. 中國地質(zhì)災害與防治學報， 2012， 23（2）：111-115.

ZHANG Xiangyuan. Design and realization of the sudden geologic hazard information system in Tianjin base on Arc GIS Server[J]. The Chinese Journal of Geological Hazard and Control， 2012， 23（2）：111-115.

[6] 祝桂峰. 廣東對占用征收林地實行定額管理[J]. 西部資源， 2014（4）：59-59.

Zhu Yong. Guangdong quota management of the occupation of forest land [J]. western resources， 2014 （4）： 59-59.