發(fā)布時間:2023-09-21 17:35:21
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇地震災(zāi)害的預(yù)防,期待它們能激發(fā)您的靈感。
地震是群禍之首,是人類生存和文明建設(shè)的大敵。它以巨大的能量,瞬息間使成千上萬乃至數(shù)十萬生靈慘遭傷亡,使人們辛勤勞動的成果毀于一旦。隨著人類生產(chǎn)力的不斷提高,地震災(zāi)害隨之出現(xiàn)了人為因素。從某種意義上講,地震災(zāi)害不僅僅是一種單純的自然災(zāi)害,而是自然作用與人類行為共同引起的綜合致災(zāi)過程。人類正確的主觀能動性可以大大減輕地震造成的人員傷亡和社會經(jīng)濟(jì)財富損失,而人類防災(zāi)減災(zāi)或應(yīng)變行為的失當(dāng)則會加重地震災(zāi)害,從而帶來不應(yīng)有的災(zāi)難。歷史地震的教訓(xùn)是十分沉痛的。由于人類自身行為失當(dāng)而致災(zāi)的問題,應(yīng)當(dāng)成為地震對策研究中一個不容忽視的重要課題,這對于減輕未來地震災(zāi)害將會產(chǎn)生巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益。
一、地震人為災(zāi)害含義辯析
地震災(zāi)害從后果及致災(zāi)過程上分析,一般可分為地震原生(一次)災(zāi)害,地震次生(二次)災(zāi)害和地震衍生(三次)災(zāi)害。按照比較常見的解釋,地震原生災(zāi)害是指地震時由于地震動或地殼斷層的作用,造成建(構(gòu))筑物的破壞、倒塌及由此引起的人員傷亡及財產(chǎn)損失。地震次生災(zāi)害是指因地震誘發(fā)而導(dǎo)致的其它災(zāi)害。如地震時大壩潰裂,釀成水災(zāi);爐火傾覆,火種撤出,引起火災(zāi);建筑物倒塌砸壞劇毒氣體容器,造成毒害,高層建筑破壞引起的玻璃雨撒,油庫、火藥爆炸、燃燒或滑坡、海嘯、泥石流等造成的次生災(zāi)害。地震的三次災(zāi)害又叫地震衍生災(zāi)害或廣義次生災(zāi)害,指因地震災(zāi)害造成的政治、經(jīng)濟(jì)、社會等方面的職能失調(diào),社會秩序混亂,停工停產(chǎn)而造成的重大損失。如電腦控制系統(tǒng)失靈,造成記憶毀滅,指揮系統(tǒng)和生命線系統(tǒng)失控,災(zāi)民基本生活需求無法保證,傷亡人員得不到及時救治,社會治安惡化等系統(tǒng)的不正常反應(yīng)。
地震時,幾十秒甚至幾秒種這個短暫的瞬間人們應(yīng)變行為的失當(dāng),將會造成嚴(yán)重的傷亡,即所謂的人為災(zāi)害。它與地震原生、次生和衍生災(zāi)害有很大的區(qū)別。錢學(xué)森同志認(rèn)為:“人為災(zāi)害發(fā)生非常頻繁,損失很大,不容忽視,不考慮人為災(zāi)害的災(zāi)害學(xué)是不全面的”。人為災(zāi)害包括:①各種爆炸事故;②火災(zāi);③核工廠事故;④化工廠泄放毒物事故等。可見,這里所講的人為災(zāi)害是相對于自然災(zāi)害而言的人為致災(zāi)過程。本文所說的人為災(zāi)害,是指地震時由于人們的應(yīng)變行為不當(dāng)或因地震謠傳、誤傳而引起的錯誤行為造成的災(zāi)害。其前提是地震自然災(zāi)害或地震謠傳、誤傳的大環(huán)境。
二、人為災(zāi)害成因分析
一是對地震災(zāi)害心理上的誤解和扭曲。地震作為一種自然災(zāi)害,有其孕育、發(fā)展和爆發(fā)的過程,對于地震,人類并不是一無所知。但是由于地震巨大的破壞性,給人們心理上蒙上了一層可怖的陰影,對地震既存有戒心,又有僥幸。從心理傾向和情感上看,人們對地震普遍關(guān)注,渴望了解地震,而又憎惡和恐懼地震,聞?wù)鹦捏@,談?wù)鹕儯挥酗L(fēng)吹草動,就不辯真?zhèn)危@慌失措,造成悲慘結(jié)局的原因,主要是由于不良心理素質(zhì)所致。
二是地震、抗震科普知識匱乏,應(yīng)急應(yīng)變能力低下。從地震抗震知識了解程度上看,真正了解的是少數(shù),一無所知的也是少數(shù),大部分則屬一知半解。這種認(rèn)識上的匱乏和心理素質(zhì)的障礙,反映到行為上,必然盲目行動,導(dǎo)致錯誤行為。震時人們?yōu)暮旧隙际怯捎诓欢谜_的地震應(yīng)急避難方法所致,稍有震感,就盲目外逃或跳樓。1556年1月23日華縣發(fā)生8級大地震,死亡83萬多人。幸存者秦可大在地震后一文中深有感觸地寫到:“卒然聞變,不可疾出,伏而待之,縱有覆巢,可寄完卵,力不可辦者,預(yù)擇空隙之地,審趨避可也。”他列舉了李羔外逃覆壓而死,左熙躲在床下,“賴床格支撐,止傷一指,是避者反遇害焉”。曾經(jīng)遭受過地震災(zāi)難的唐山及刑臺、海城等地群眾總結(jié)的“小震不用跑,大震跑不了,要想把命保,就地躲藏好”的順口溜,是有充分科學(xué)依據(jù)的。
三、減輕人為災(zāi)害的對策
歷史地震的慘痛教訓(xùn),向我們提出了一個十分重要的問題,就是在遭遇未來地震襲擊時,怎樣才能有效地減輕人為災(zāi)害,在地震時恐怖的一瞬間,真正做到臨震不亂,隨機(jī)應(yīng)變,審時度勢,保命求生。
(1)單位減災(zāi)對策
單位及社會團(tuán)體,是城市的基本單元和重要組成部分,其抗震能力的提高,對減輕地震災(zāi)害至關(guān)重要。
1.單位都要把抗震工作作為大事,列入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制;
2.廣泛開展宣傳教育,普及地震、抗震科普知識,提高廣大職工的抗震意識和震時的應(yīng)急應(yīng)變能力。
3.組織抗震防災(zāi)演習(xí)和專業(yè)隊伍的培訓(xùn)教育,提高技術(shù)素質(zhì)和快速反應(yīng)能力;
4.學(xué)校、幼兒園、俱樂部和農(nóng)貿(mào)市場等人流集中的公共場所都要編制應(yīng)急預(yù)案,落實各項防災(zāi)措施。
5.重要部位和崗位,要有嚴(yán)明的紀(jì)律和安全操作規(guī)程,震時嚴(yán)禁逃崗或因錯誤操作造成不應(yīng)有的災(zāi)害。
6.在短臨預(yù)報后,對群眾搭建的防震棚的防火安全等問題要作出明確規(guī)定,認(rèn)真搞好宣傳,及時組織檢查,防患予未然。
(2)家庭應(yīng)急對策
家庭是社會的細(xì)胞,落實家庭應(yīng)急對策,對抗震防災(zāi)工作有著十分重要的意義。
1.家庭成員都要全面了解震前準(zhǔn)備、臨震應(yīng)急、震時自救、震末搶險和震后救災(zāi)等各個時段的具體要求。
2.每個家庭成員都要了解住所周圍的環(huán)境條件及避震的場地、路線和有關(guān)規(guī)定。
3.每個家庭成員都要熟悉水電閘、閥的位置及煤氣爐灶的應(yīng)急關(guān)閉操作要求。
4.每個家庭成員都要懂得搶險救災(zāi)的基本知識,學(xué)會簡易的急救方法。
5.臨震前要清理家中易爆、易燃物品,容易塌落的高架物品及陽臺的花盆、磚塊等危險物品。
6.在短臨預(yù)報后或出現(xiàn)大量宏觀前兆異常震情十分緊張時,應(yīng)建立家庭抗震防災(zāi)應(yīng)急箱(包),準(zhǔn)備必要的熟食、飲水、手電、蠟燭、常用藥品、小型收音機(jī)等,以備震后使用。
(3)個人自救對策
在地震發(fā)生時的短暫瞬間,人們應(yīng)變行為的正確與否,是減少人為災(zāi)害的關(guān)鍵。
1.居住平房的人員,如果屋外有空曠野地,地震時可審時度勢,隨機(jī)應(yīng)變,以最快的速度外出避震或就地隱蔽在室內(nèi)較安全的地方。
2.居住樓房的人員,地震時千萬不要驚慌跳樓或外逃,應(yīng)立即躲避在家俱、床、桌子或灶房、廁所和空間較小的房間,主震后立即撤離。
3.如果地震發(fā)生在夜間,不要因?qū)ふ乙挛锘虼┮碌⒄`時間,要爭分奪秒立即向安全地帶轉(zhuǎn)移或就近隱蔽。
4.地震時,凡逃出屋外的人員,不要在狹窄的小胡同或高大建筑物、高壓線附近逗留。
[關(guān)鍵詞] 災(zāi)難;衛(wèi)生;健康教育
[中圖分類號]R193
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B
[文章編號]1674-4721(2009)08(a)-139-03
作為東莞市第二批援川醫(yī)療衛(wèi)生隊隊員,參與了映秀鎮(zhèn)災(zāi)后衛(wèi)生防疫重建工作。繼應(yīng)急狀態(tài)之后,映秀鎮(zhèn)的衛(wèi)生防疫工作進(jìn)入常規(guī),但健康教育一直是衛(wèi)生防疫工作中的重要內(nèi)容。為此,結(jié)合應(yīng)急狀態(tài)和常態(tài)時的衛(wèi)生防疫工作情況,就災(zāi)后健康教育主要目的、方式和效果等作一初步研究和探討。
1 對象和方法
1.1 對象
汶川縣映秀鎮(zhèn)地處四川汶川縣城南部,全鎮(zhèn)面積115.12平方公里。包括1個居委會、7個自然村,轄區(qū)人口(含服務(wù)人口)約12 000人。映秀鎮(zhèn)是此次地震的震中和重災(zāi)區(qū),震后全鎮(zhèn)大部分房屋倒塌,停水、停電,交通、通訊中斷,人員傷亡慘重,震后安置人員5 000多人。
1.2方法
對映秀鎮(zhèn)震后緊密依靠本地衛(wèi)生人員,以各路援川隊伍為主要力量的衛(wèi)生防疫工作情況進(jìn)行分析整理,著重了解健康教育工作的目的、方式和效果。
1.2.1 通過查閱資料和記錄日常工作,了解開展災(zāi)后健康教育的情況。
1.2.2 通過查閱資料和報表,了解映秀鎮(zhèn)震后疾病發(fā)生、食品安全等公共衛(wèi)生狀況,主要是2007年與2008年主要傳染病發(fā)生情況比較,食物中毒發(fā)生情況比較。
1.2.3 通過抽樣調(diào)查等方法,調(diào)查映秀鎮(zhèn)群眾衛(wèi)生知識知曉率和衛(wèi)生行為形成率,與自身進(jìn)行地震前后對照。對映秀鎮(zhèn)八個村(居)委的農(nóng)居民進(jìn)行衛(wèi)生知識知曉率和衛(wèi)生行為形成率的調(diào)查。每個居(村)委以幸存村民名單為基礎(chǔ),利用隨機(jī)數(shù)字表,對18歲以上者隨機(jī)抽取30戶,每戶1名群眾,共抽取群眾240名,采取入戶調(diào)查的方式,采用統(tǒng)一編制的調(diào)查問卷[1],內(nèi)容包括衛(wèi)生知識部分和衛(wèi)生行為部分,均為基礎(chǔ)和常見的衛(wèi)生問題,衛(wèi)生知識部分共10道題,包括認(rèn)為自己震前對衛(wèi)生知識知曉和調(diào)查當(dāng)時對衛(wèi)生知識知曉兩個方面問題,衛(wèi)生行為部分共10道題,亦包括認(rèn)為自己震前已形成此衛(wèi)生行為和震后才形成此衛(wèi)生行為兩個問題,每題10分,均各100分。所得數(shù)據(jù)用SPSS13.0進(jìn)行統(tǒng)計分析,采用t檢驗方法。同時,調(diào)查內(nèi)容還包括是否接受過衛(wèi)生防疫知識健康教育,界定辦法[2]為:凡接受過衛(wèi)生防疫宣傳資料,接受過入戶宣傳、接受過知識講座均視為接受過健康知識教育。
此外,在被調(diào)查者填寫調(diào)查表的同時,針對調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行訪談,主要是發(fā)現(xiàn)是否有為迎合調(diào)查目的而故意夸大或縮小事實的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)及時糾正,同時保證問卷的完整性與效度。
2 結(jié)果
2.1 災(zāi)后健康教育的主要目的
災(zāi)后防大疫一向是公共衛(wèi)生工作的重點,自然災(zāi)害過后,由于地理環(huán)境、氣候狀況、人口狀況、生活習(xí)慣、衛(wèi)生條件等的變化,再加上醫(yī)療條件惡劣、疾病監(jiān)測系統(tǒng)的破壞,一些傳染性疾病容易傳播擴(kuò)散,食源性疾病容易發(fā)生,震后映秀由于遇難者多、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,加上氣候溫暖潮濕,蟲媒種類多、密度高等自然條件,災(zāi)后防疫難度更大、任務(wù)更重[3-4]。而傳染性疾病、食源性疾病跟個人、家庭和社區(qū)衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生條件有非常直接的
關(guān)系,即使存在傳染源,如果養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣和具備了良好的衛(wèi)生行為亦可以減少疾病傳播和發(fā)生。
因此,我們?yōu)暮蠼】到逃劳杏承沔?zhèn)衛(wèi)生院的人、財、物資源,依靠基層衛(wèi)生防疫人員,主要目的是倡導(dǎo)正確的衛(wèi)生行為和衛(wèi)生習(xí)慣,減少疾病發(fā)生的機(jī)會,與此同時,也重在對相關(guān)衛(wèi)生人員疾病監(jiān)測報告和處理的意識教育。
2.2 災(zāi)后健康教育的主要方式
自然災(zāi)害過后,特別是如8級地震這樣大的地質(zhì)災(zāi)害,對社會各個系統(tǒng)破壞是十分嚴(yán)重的,健康教育的軟硬件設(shè)施的破壞,健康教育人員的傷殘,對道路和環(huán)境的毀壞,使健康教育的方式轉(zhuǎn)而比災(zāi)害前要“低水平、廣覆蓋、更直接”[5]。
2.2.1 初期(地震發(fā)生2個月內(nèi)),防疫人員主要依賴面對面交流,口頭宣講的方式;隨著條件的改善,交通的恢復(fù),宣傳資料、宣傳橫幅和宣傳畫也成為主要傳播方式,直到秩序基本恢復(fù),比較全面系統(tǒng)的健康教育方式才得以恢復(fù)。
2.2.2 災(zāi)后健康教育最明顯的一個特征就是將健康教育與其他各項衛(wèi)生工作結(jié)合在一起。防疫人員就是在下鄉(xiāng)檢查消殺物品時,在指導(dǎo)消殺時,在檢查捐贈食品時,在傳染病個案調(diào)查時,在進(jìn)行飲用水監(jiān)測時,甚至在與鄉(xiāng)親們閑聊時,只要與災(zāi)民接觸都抓住一切機(jī)會開展健康知識宣傳。
2.2.3災(zāi)后健康教育主要發(fā)動群眾加強對災(zāi)后常見傳染病如菌痢、甲肝、感染性腹瀉等消化道傳染病,肺炎、流感、結(jié)核等呼吸道傳染病,乙腦、瘧疾、流行性出血熱等蟲媒傳染病的認(rèn)識[6],開展群防群控,杜絕疫情隱患和病媒孳生條件。健康教育的主要內(nèi)容包括:飲食衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境治理、個人防護(hù)以及特殊行業(yè)人員的防護(hù)等[7]。筆者所在第二批援川醫(yī)療衛(wèi)生隊在2008年8月12日~11月9日3個月的時間內(nèi),共指導(dǎo)培訓(xùn)村、組衛(wèi)生干部、村級消毒員25場,共306人次,下村進(jìn)行疾病防治知識宣教980戶次,涉及2 152人次,開展食品衛(wèi)生宣傳教育88次,受教育群眾2 197人次,發(fā)放宣傳資料3 881張,編輯震后防病順口溜18條,粘貼橫幅52條,張貼宣傳畫201張。
2.3 災(zāi)后健康教育的效果評價
2.3.1 近期效果:是否接受過健康知識教育以及衛(wèi)生知識知曉和衛(wèi)生行為形成情況。調(diào)查顯示有219人,占91.25%,接受過健康知識教育。地震前后衛(wèi)生知識知曉與衛(wèi)生行為形成的分?jǐn)?shù)差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P均
2.3.2 中期效果:傳染病和食物中毒發(fā)生情況。
2.3.2.1 傳染病發(fā)生情況顯示,震后傳染病發(fā)病并無明顯增多趨勢。見表2。
2.3.2.2 食品中毒發(fā)生情況:2007、2008年,映秀鎮(zhèn)均未發(fā)生過大型食物中毒事件。
3 討論
3.1 災(zāi)后健康教育效果明顯
震后,映秀鎮(zhèn)沒有發(fā)生大規(guī)模的食源性疾病安全事件,沒有發(fā)生傳染性疾病爆發(fā)流行,也沒有發(fā)生其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件,醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作獲得了各方的充分肯定。除了震后各類醫(yī)療防疫人員支援災(zāi)區(qū),在消殺、衛(wèi)生防疫方面做了大量卓有成效的工作之外,健康教育的效果是十分重要、不容忽視的。調(diào)查顯示,91.25%表示接受過健康知識教育;衛(wèi)生知識知曉分?jǐn)?shù)從震前平均70.26分上升到震后89.74分;衛(wèi)生行為形成分?jǐn)?shù)從震前61.86分,上升到震后78.68分。
災(zāi)后一段時期健康教育的目的重在促使群眾在短期知曉基本衛(wèi)生知識,形成基本衛(wèi)生行為。本次映秀鎮(zhèn)震后防疫工作,把健康教育、衛(wèi)生知識宣傳作為一項重要內(nèi)容,通過發(fā)放和張貼各種宣傳資料、橫幅、開展講座、宣傳專欄以及入戶宣教等形式,提高了居民衛(wèi)生防疫知識水平。從地震前后衛(wèi)生知識知曉與衛(wèi)生行為形成情況可以很明確的看到健康教育工作的近期效果;而從傳染病和食物中毒事件發(fā)生情況來看,說明映秀鎮(zhèn)在可見的公共衛(wèi)生環(huán)境上沒有惡化的跡象,截至目前,映秀鎮(zhèn)沒有發(fā)生傳染病的流行和其他公共衛(wèi)生事件,甚至某種程度上比震前更為安全,中期效果也十分明顯。
3.2 災(zāi)后健康教育的問題和改進(jìn)措施
3.2.1 缺乏系統(tǒng)簡明科學(xué)指引災(zāi)后,來自全國各地的衛(wèi)生防疫援助隊伍,都將健康教育工作作為重要內(nèi)容,健康教育開展了多輪、多樣,也制定了一些宣傳紙質(zhì)媒介和張貼標(biāo)語、橫幅,但仍缺乏針對災(zāi)后系統(tǒng)、簡明、科學(xué)的綜合指引,能夠既方便衛(wèi)生人員講解,也利于群眾理解。有關(guān)部門,主要是省市級的疾病預(yù)防控制中心的健康教育部門要承擔(dān)這一責(zé)任,制定相應(yīng)的指引。
3.2.2 兩級健康教育網(wǎng)絡(luò)不完善災(zāi)后,由于鎮(zhèn)、村衛(wèi)生人員傷亡,健康教育設(shè)施的損失,鎮(zhèn)村兩級健康教育網(wǎng)絡(luò)幾乎中斷,衛(wèi)生防疫人員嚴(yán)重缺乏,要靠公立鎮(zhèn)級醫(yī)院來承擔(dān)這項工作也十分困難,而且臨時組成的機(jī)構(gòu),缺乏專業(yè)人才,也使網(wǎng)絡(luò)難以維持正常運轉(zhuǎn)。要在各級政府重視下,實施財政專項資助,重建衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò),重新健全健康教育網(wǎng)絡(luò)。
3.2.3衛(wèi)生防疫體系從應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)入常規(guī)軌道還需要一個過程隨著時間的推移,各行業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),道路交通恢復(fù),衛(wèi)生防疫工作需要迅速走入常態(tài),健康教育工作也不能僅僅限于災(zāi)后防疫,而要進(jìn)入常態(tài)的經(jīng)常性健康教育工作。在網(wǎng)絡(luò)健全的同時,要根據(jù)季節(jié)變化、疾病譜變化和當(dāng)時的重點工作開展健康教育工作,使健康教育服務(wù)于公共衛(wèi)生整體工作。
從映秀鎮(zhèn)災(zāi)后開展健康教育的情況和效果來看,在災(zāi)后防疫方面,健康教育起到非常直接和重要的作用,如果能進(jìn)一步統(tǒng)一指引,完善網(wǎng)絡(luò),成為經(jīng)常性的工作,將有助于受災(zāi)地區(qū)的公共衛(wèi)生遠(yuǎn)期安全。
志謝:本文得到汶川縣疾控中心、映秀鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)和同志們以及各批援川隊友們的支持,得到廣東省哲學(xué)社會科學(xué)“十一五”規(guī)劃項目(07004)資助,特此鳴謝。
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復(fù)興鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)復(fù)興鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知
各村(社區(qū))委會、各相關(guān)單位:
《復(fù)興鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
復(fù)興鎮(zhèn)人民政府
2021年1月3日
復(fù)興鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成損失。根據(jù)《貴州省自然資源廳關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》精神,依照《赤水市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、2019年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情簡介
復(fù)興鎮(zhèn)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點有凱旋村榜上、桐梓圓滑坡,張家灣崩塌、轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風(fēng)溪老村組崩塌。一般隱患點的有長江村上焦巖、凱旋村水壩,涼江村大營盤,較小的隱患是各村突發(fā)性的分散性的小面積的垮塌,誘發(fā)因素主要是自然災(zāi)害降雨,其次是人類工程活動。2020年,較大型和中型地質(zhì)災(zāi)害未發(fā)生,較小的突發(fā)性分散性的崩塌各村均有發(fā)生。
二、2021年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報
2020年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)主要分布凱旋村榜上、桐梓圓和張家灣片區(qū)及新建通村公路通組公路邊和其他重點工程修建地區(qū)等地質(zhì)環(huán)境脆弱及人類活動頻繁的部分地區(qū)。其中,今年地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重的點是:凱旋村榜上、桐梓圓——滑坡和風(fēng)溪村老村組沿赤習(xí)路崩塌。
三、2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治重點
根據(jù)2020年冬季以來地質(zhì)災(zāi)害巡查和排查的情況,一是凱旋村榜上桐梓圓地質(zhì)災(zāi)害隱患點。二是風(fēng)溪村老村組沿赤習(xí)路危巖崩塌。三是在新建通組公路旁和一些地方高位隱蔽性地災(zāi)和高切坡建房作為2021年度我鎮(zhèn)重點監(jiān)測區(qū)域。同時按程序完成轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風(fēng)溪二期等地災(zāi)項目的治理徹底消除隱患。加大受地災(zāi)威脅避險移民的搬遷工作,力爭應(yīng)搬盡搬。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治管理措施
根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、省政府《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》等規(guī)定,自然資源主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;在具體管理工作中,堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,切實抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害管理工作;堅持地質(zhì)災(zāi)害“誰誘發(fā)誰治理”的原則,因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費用,由責(zé)任單位承擔(dān)。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費,列入當(dāng)?shù)厝嗣裾呢斦A(yù)算,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門或單位進(jìn)行治理。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點多、分布面廣、危害性大,今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅持“以人為本、防治結(jié)合、群測群防”原則,實行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門具體管理,單位為主負(fù)責(zé)的管理辦法,力爭把地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅及損失減小到最低限度。
(一)加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、省政府《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》和省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》的要求,要充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害特殊性、危險性和危害性,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入政府日常工作,建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織編制和及時轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層負(fù)責(zé),分級管理;積極籌措資金,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費納入政府預(yù)算;督促各相關(guān)部門展開地質(zhì)災(zāi)害的檢查工作,切實把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處;一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,迅速組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場,采取緊急防災(zāi)和應(yīng)急治理措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(二)明確責(zé)任,加強配合,共同做好防治工作
1.自然資源所職責(zé)
自然資源所是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的統(tǒng)一監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和巡查監(jiān)督工作;參與地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的災(zāi)情調(diào)查,了解災(zāi)害發(fā)生原因、發(fā)展趨勢,及時匯總統(tǒng)計上報地質(zhì)災(zāi)害情況,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治方案等的編制起草。
2.村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心和交管站職責(zé)
(1)因工程建設(shè)活動所造成的地質(zhì)災(zāi)害及隱患的防治工作,落實防范措施,在危險區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志、臨災(zāi)預(yù)警信號,一旦發(fā)生險情,及時趕赴現(xiàn)場,對隱患點采取措施,排除險情;負(fù)責(zé)及時對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)居民危房的鑒定工作,安置房規(guī)劃起草,質(zhì)量監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位地質(zhì)災(zāi)害事件的報告,協(xié)助、配合自然資源所進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查處理工作。
(2)交通沿線地質(zhì)災(zāi)害險情巡查、排查工作,編制公路沿線重要隱患點防災(zāi)預(yù)案,對其災(zāi)情發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)管、群防群測;施工單位落實防治責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人、以及臨災(zāi)預(yù)警信號,必要時采取關(guān)閉危險路段的措施;負(fù)責(zé)管理公路建設(shè)工程中誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理,負(fù)責(zé)公路沿線發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件的報告與調(diào)查處理工作。
3.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水務(wù)站職責(zé)
開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患及險情的巡查和排查,組織開展發(fā)生在江河岸坡、水利工程、水電站大壩等的地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測群防工作,督促落實防治責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人,設(shè)立警示標(biāo)志,以及臨災(zāi)預(yù)警信號;負(fù)責(zé)管理水利工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理;負(fù)責(zé)江河岸坡、水利工程、水電站大壩等發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件的報告與調(diào)查處理工作。
4.學(xué)校職責(zé)
開展學(xué)校教育活動區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患及險情的巡查和排查,編制中、小學(xué)校等管轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,組織檢查在學(xué)校范圍內(nèi)所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測群防工作,設(shè)立警示標(biāo)志,制定撤離路線,落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,并在師生中廣泛宣傳《地質(zhì)災(zāi)害條例》、地質(zhì)災(zāi)害的危險性,提高師生的防災(zāi)意識;負(fù)責(zé)管理學(xué)校工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理;負(fù)責(zé)學(xué)校范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害事件的報告、調(diào)查處理工作。
5.林業(yè)站職責(zé)
負(fù)責(zé)生態(tài)林區(qū)、經(jīng)濟(jì)林區(qū)、防護(hù)林區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行巡查和排查工作,設(shè)立隱患點警示標(biāo)志,督促落實防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人,以及臨災(zāi)預(yù)警信號和人員財產(chǎn)撤離的組織實施;積極開展監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建立,督促監(jiān)測措施的落實;負(fù)責(zé)解決落實受災(zāi)害群眾重建家圓所需的木材計劃報批。
6.財政所職責(zé)
負(fù)責(zé)調(diào)撥、籌措地質(zhì)災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費;對用于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查及工程治理等的專項經(jīng)費使用進(jìn)行財政監(jiān)督。
7.社事辦職責(zé)
負(fù)責(zé)對遭受地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)民救濟(jì)和安置,做好地質(zhì)災(zāi)害救濟(jì)經(jīng)費項目的申報工作。
8.派出所職責(zé)
負(fù)責(zé)組織公安干警及時趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安,保護(hù)災(zāi)區(qū)人民群眾財產(chǎn)不受損失。
9.衛(wèi)生院職責(zé)
負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場,了解醫(yī)療災(zāi)害造成的受傷群眾,使受傷群眾及時得到醫(yī)治,確保人民群眾的生命安全,并做好災(zāi)區(qū)傳染疫情的防治工作。
10.科教中心職責(zé)
負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)宣傳《地質(zhì)災(zāi)害條例》 《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,增強廣大群眾的防災(zāi)意識、群測群防、避讓與治理相結(jié)合,使地質(zhì)災(zāi)害損失減少到最低限度。
11.各村(社區(qū))職責(zé)
各村(社區(qū))要在本區(qū)域內(nèi)宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》和鎮(zhèn)2021年《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,配合政府開展組織地災(zāi)應(yīng)急演練特別是加大對列入市級地災(zāi)隱患臺帳的風(fēng)溪村和凱旋村的檢查、排查,并定期在區(qū)域范圍內(nèi)開展地質(zhì)災(zāi)害巡排查工作,分析地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生的地方及時上報,對隱患點必須安排人員24小時值班監(jiān)控制度,凱旋村配合今年實施的轉(zhuǎn)石奇觀片區(qū)崩塌治理工程。提高廣大群眾的群測群防和防災(zāi)意識,降低或避免災(zāi)害對人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
特別汛期(4月到9月底)是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時期,上述各部門各單位要根據(jù)自己的職責(zé),按責(zé)任包保的要求,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,早布置、早行動,務(wù)必使地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織到位、工作措施到位。
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防治工作與地質(zhì)環(huán)境治理工作的通知
各村委會,鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
為切實做好我鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成損失,根據(jù)縣有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件和工作實際,制定《2021年三班鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,各村要根據(jù)方案認(rèn)真執(zhí)行,做好汛期地質(zhì)災(zāi)害、高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作。具體要求如下:
一、認(rèn)真落實防災(zāi)責(zé)任
做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,各村要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保責(zé)任到人、措施到位。切實抓好防災(zāi)機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、措施、經(jīng)費的落實,對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防災(zāi)工作責(zé)任進(jìn)行層層分解、細(xì)化。要及時向社會公開地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人的責(zé)任和聯(lián)系關(guān)系,將接聽災(zāi)情和險情報告的電話號碼向社會公布,以便偶遇突發(fā)事件時,能夠在第一時間保證聯(lián)絡(luò)渠道暢通,便于指揮和組織協(xié)調(diào)。
二、加強隱患排查
各村要迅速組織力量對本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點隱患地區(qū)進(jìn)行全面仔細(xì)排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患點,務(wù)必設(shè)立警示標(biāo)志,提醒行人和車輛注意安全。建立防災(zāi)明白卡,并及時將防災(zāi)明白卡發(fā)放到受威脅單位和人員手中,切實將災(zāi)害監(jiān)測任務(wù)落實到實處。
三、狠抓督促檢查
鎮(zhèn)自然資源所、各村要采取多種形式,督促檢查防災(zāi)工作的落實情況,將列入重點監(jiān)測的地質(zhì)災(zāi)害隱患檢查一遍,檢查群測群防監(jiān)測責(zé)任人是否到位、是否對自己負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的情況了如指掌,檢查中發(fā)現(xiàn)問題要及時解決。
四、做好氣象預(yù)警預(yù)報
鎮(zhèn)自然資源所會同氣象部門在汛期(6—9月)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報,預(yù)報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點、成災(zāi)范圍和影響程度。加強監(jiān)測,進(jìn)一步加大應(yīng)急能力建設(shè)和宣傳力度,全力做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五、強化群測群防體系建設(shè)
實行地質(zhì)災(zāi)害群測群防,在地質(zhì)災(zāi)害的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早防范等方面具有明顯的優(yōu)勢。做好群測群防工作,關(guān)鍵在于健全體系。一是要進(jìn)一步完善由縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)和單位共同參與的地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,把地質(zhì)災(zāi)害的日常監(jiān)測和防治任務(wù)落實到單位、落實到人。重點落實汛期值班制度和災(zāi)情速報制度(值班電話:23578018)。進(jìn)一步落實“四應(yīng)有”要求,即:應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治方案和群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案;應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度;應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員;應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治簡易工具、通訊工具。二是進(jìn)一步對防災(zāi)責(zé)任人、群眾監(jiān)測員進(jìn)行防災(zāi)基本知識和監(jiān)測技能的培訓(xùn),使防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人做到“四應(yīng)知”和“四應(yīng)會”,即:應(yīng)知轄區(qū)隱患點情況和威脅范圍;應(yīng)知群眾避險場所轉(zhuǎn)移路線;應(yīng)知險情災(zāi)情報告程序和辦法;應(yīng)知災(zāi)點監(jiān)測時間和次數(shù);應(yīng)會識別地災(zāi)發(fā)生前兆;應(yīng)會使用簡易監(jiān)測方法;應(yīng)會對監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄分析和初步判斷;應(yīng)會指導(dǎo)防災(zāi)和應(yīng)急處置。
六、進(jìn)一步提高應(yīng)急能力
認(rèn)真落實突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊伍建設(shè)中,業(yè)務(wù)加強培訓(xùn),提高應(yīng)急能力,應(yīng)急隊伍建設(shè),保證關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀?/p>
七、加強地質(zhì)知識宣傳,提高防災(zāi)能力
利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識。組織分發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險宣傳畫和宣傳冊,在各學(xué)校、村、廣場等范圍進(jìn)行發(fā)放、張貼、宣傳、有效提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
八、強化相關(guān)部門的防災(zāi)責(zé)任
各村、各部門應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)始終保持高度警惕,要在思想工作上高度重視,工作上認(rèn)真部署,措施更加細(xì)致。切實把我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任落到實處。
附件:三班鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案
三班鎮(zhèn)人民政府
2021年3月24日
附件
三班鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案
三班鎮(zhèn)地處山區(qū),是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),本著“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的防災(zāi)減災(zāi)方針,制定防災(zāi)方案。通過落實災(zāi)害點監(jiān)測、臨災(zāi)預(yù)報、臨災(zāi)應(yīng)急、災(zāi)后搶險救災(zāi)等防災(zāi)救災(zāi)措施,使地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度,現(xiàn)制定地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案。
一、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測
1.監(jiān)測為主:地質(zhì)災(zāi)害點可采用簡易監(jiān)測法,以定期目視檢查及安裝簡易監(jiān)測設(shè)施二種。定期目視檢查要求監(jiān)測責(zé)任人必須定期對可能滑動本體采取目視檢查,尤其在汛期、臺風(fēng)暴雨時,應(yīng)檢查被監(jiān)測地災(zāi)點有無異常變化。安裝簡易監(jiān)測設(shè)施要求在被監(jiān)測地災(zāi)點敏感變化部位(如滑坡前或后緣裂縫中設(shè)立簡易固定標(biāo)尺或水泥砂漿觀測其變化情況)。
2.監(jiān)測工具:簡易觀測一般采用鋼卷尺、皮尺、三角堰等工具。
3.監(jiān)測工作制度:(1)監(jiān)測頻率。每年1—4月和10—12月為正常時段,每月觀測一次;每年5—9月為汛期,每10天觀測一次;暴雨期間每日至少觀測一次。(2)監(jiān)測資料收集。每次監(jiān)測都應(yīng)認(rèn)真做好記錄,監(jiān)測記錄應(yīng)及時上報鎮(zhèn)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣國土資源局,正常情況下每月上報一次。暴雨期間各村應(yīng)及時向鎮(zhèn)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報監(jiān)測情況。
二、地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的目的在于預(yù)報災(zāi)情。當(dāng)群眾、監(jiān)測人發(fā)現(xiàn)異常情況、災(zāi)害前兆和險情時,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)馬上組織人員到現(xiàn)場落實,并立即通過電話或傳真上報縣國土資源局。
三、臨災(zāi)應(yīng)急
當(dāng)縣政府臨災(zāi)預(yù)報,宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期后,鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即有組織地把災(zāi)民、財產(chǎn)撤離險區(qū),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,繼續(xù)進(jìn)行災(zāi)情監(jiān)測,對災(zāi)情趨勢進(jìn)行預(yù)測,及時制止致災(zāi)動力的破壞作用,并在地質(zhì)災(zāi)害前兆出現(xiàn)時制定險區(qū)人員疏散撤離和安置計劃。
四、災(zāi)后搶險救災(zāi)
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,要在縣地質(zhì)災(zāi)害防治小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,鎮(zhèn)、村干部應(yīng)立即發(fā)動群眾積極開展搶險救災(zāi)工作。
1.迅速進(jìn)入災(zāi)區(qū)了解災(zāi)情,按速報制度要求在24小時內(nèi)提交速報報告,根據(jù)已經(jīng)獲得的可靠信息,說明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失情況。
2.搶救受災(zāi)群眾,幫助和醫(yī)治傷病人員,把群眾撤離到安全地帶,做好災(zāi)民的安置工作。
3.搶修被破壞的供水管道、供電線路、通訊系統(tǒng),搶修被破壞的公路、橋梁和水利設(shè)施,保證生命線工作盡快恢復(fù)使用。
4.提出災(zāi)情趨勢研究意見和防災(zāi)工作建議,計算籌集防災(zāi)救災(zāi)資金和物資。
五、職責(zé)分工
為了加強地震防御工作,減少人民生命財產(chǎn)損失,經(jīng)研究決定,成立__鄉(xiāng)20__年防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組 長:__
副組長:__ __ __ __ __
成 員:____ __ __及各村(社區(qū))主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安辦,__任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理防震減災(zāi)安全日常事務(wù)。
1.編制年度防震減災(zāi)方案
鄉(xiāng)安辦要會同防震減災(zāi)指揮部成員單位和部門,在每年第一季度前擬定年度防震減災(zāi)方案,確定地震的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任報人民政府批準(zhǔn)公布。
2.監(jiān)測制度
負(fù)責(zé)地震監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理地震災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息,進(jìn)行地震短期趨勢預(yù)監(jiān),建立地震災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。
3.值班制度
建立健全值班制度。防震減災(zāi)搶險指揮部辦公室要實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班;當(dāng)發(fā)生地震災(zāi)害時,根據(jù)本級人民政府的要求,進(jìn)一步加強值班,認(rèn)真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、險情、災(zāi)情報告,并按規(guī)定報告、轉(zhuǎn)達(dá)、處理。
4.險情巡查制度
鄉(xiāng)、村、組在地震發(fā)生后,要組織人員加強對災(zāi)害重點地區(qū)、災(zāi)害隱患點和易再次發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險情要及時處理和報告。對已規(guī)定的地震災(zāi)害危險區(qū),要予以公告,并在災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)志,確保預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓,情況緊急時,應(yīng)強行組織避災(zāi)疏散。
各村委、村民小組發(fā)現(xiàn)地震窄險情和災(zāi)情后,應(yīng)迅速報鄉(xiāng)人民政府和縣國土資源局。
地震災(zāi)害速報的內(nèi)容,主要包括地震災(zāi)害險情或者災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、災(zāi)害類型、規(guī)模、發(fā)展趨勢和受威脅的人員與財產(chǎn)等,同時提出采取的對策與措施,對發(fā)生的地震災(zāi)害災(zāi)情速報內(nèi)容,還應(yīng)包括死亡、失蹤的受傷的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等。發(fā)現(xiàn)地震災(zāi)害險情或者災(zāi)情有新的變化時,必須及時續(xù)報。禁止隱瞞、謊報或者接受他人隱瞞、謊報地震災(zāi)害險情和災(zāi)情。
地震災(zāi)害應(yīng)急工作按照險情和災(zāi)情等級,實行分級響應(yīng),采取邊調(diào)查、邊核實的方式,防止地震災(zāi)情的加劇和危害的擴(kuò)大。