災(zāi)害治理項目精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇災(zāi)害治理項目，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;特點;經(jīng)濟;審計

1工程管理

1．1建立健全的管理制度

為了使工程的良好運轉(zhuǎn)，需要建立健全的制度。例如，建立質(zhì)量保證體系、安全保障等施工管理制度，根據(jù)不同的崗位制定不同的責(zé)任制度，指定各種質(zhì)量、安全等得獎罰制度，通過制度進而約束人，通過制度管理施工人員。通過制度使得組織管理的到位，責(zé)任與安全都到位。

1．2加強項目的管理

項目設(shè)立質(zhì)量檢查部門，不定期的檢查施工隊的質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題后就要及時調(diào)整或者返工，不能手軟。項目部依據(jù)檢查的情況，制定獎罰名單，定期對施工隊伍進行總結(jié)與評比，使得施工隊伍相互促進，工程質(zhì)量得到不斷提高，從而保證質(zhì)量。項目的管理人員與施工人員要經(jīng)過專業(yè)知識、基本培訓(xùn)，施工人員要保持持證上崗。項目管理部門還要制定操作說明書，使得每一道工序都要嚴(yán)格按照這些標(biāo)準(zhǔn)進行。在項目的施工前，要制定出一份工程的樣板，然后使得施工與管理人員進行技術(shù)交流，以此為標(biāo)準(zhǔn)，再全面施工。定期召開技術(shù)人員與管理人員參加的對于工程質(zhì)量的分析會，仔細(xì)分析潛在質(zhì)量問題，制定出相應(yīng)預(yù)防措施，進而對工程質(zhì)量全面控制。施工過程中使用的材料都要合格，要經(jīng)過檢驗后方可使用。不能使用不合格的材料，從而保證質(zhì)量。

1．3加強安全生產(chǎn)管理

效益中最重要的就是安全，安全能夠保障效益的最大化。安全事故造成的損失是不可估摸，不可挽回的，對于安全問題不容疏忽。安全目標(biāo)就是杜絕死亡與重傷事故的發(fā)生。第一，落實安全責(zé)任。項目經(jīng)理及施工人員對施工安全都有一定的責(zé)任，施工人員對施工安全負(fù)責(zé)，項目部應(yīng)該成立安全小組監(jiān)管安全管理。第二，加強安全知識培訓(xùn)。施工過程中始終堅持安全第一的原則，企業(yè)要對管理人員、施工人員進行安全知識的培訓(xùn)，使他們接受安全基礎(chǔ)知識與國家規(guī)章制度。定期進行安全教育，施工人員經(jīng)過安全培訓(xùn)后才能施工。第三，指定相關(guān)安全保護措施。在施工現(xiàn)場要懸掛各種安全警示牌，施工人員在進入施工現(xiàn)場時要規(guī)定穿戴好安全防護品，在施工場地設(shè)置安全防護欄、防護網(wǎng)等。加強消防等措施，嚴(yán)格查處爆炸物等管理。第四，檢查制度。通過機械設(shè)備每天的安檢，定期大規(guī)模檢查，通過價差發(fā)現(xiàn)問題，并及時改正，使事故消滅在萌芽狀態(tài)。對施工的關(guān)鍵點進行安檢，檢查合格后才能夠開工。對于每次檢查結(jié)果都要通報，通過嚴(yán)格檢查，使得在施工的過程中不發(fā)生安全事故。

1．4加強工程進度管理

第一，制定進度計劃。管理人員應(yīng)該根據(jù)施工的條件，制定相關(guān)的進度計劃，確保項目的及時完成。計劃要包括材料的供給，機械設(shè)備的配備等，還要確保制定的計劃落實到實處。第二，制定加快工程進度的措施。通過增加機械設(shè)備、施工人員來加快工程的進度。多開一些作業(yè)面，并同時開工，使得施工人員的安排有效，經(jīng)濟最大化。用機械代替人力干活，不斷地提高工作效率。但要注意，施工場地較為狹窄的地方不宜放置太多的施工人員，以免發(fā)生安全事故。第三，控制成本。企業(yè)的主要競爭力就是成本的控制，這關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展。在施工過程中嚴(yán)格控制成本，使工程的效益得到保障。項目管理部門還可以通過加強內(nèi)部審計，節(jié)約成本，養(yǎng)成理財?shù)囊庾R，施工時不浪費材料，機械設(shè)備定期維護與保養(yǎng)，提高各種材料的利用率，加快工程速度等。

1．5加強工程的協(xié)調(diào)

第一，協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系。工程管理人員應(yīng)該與施工人員有著較好的關(guān)系，同心協(xié)力，避免矛盾，有問題及時溝通，一起為工程的質(zhì)量、安全、效益等出謀劃策，做出自己的貢獻。第二，協(xié)調(diào)好外部的關(guān)系。項目管理部門還要協(xié)調(diào)好與業(yè)主、施工檢測單位的關(guān)系，定時溝通，使得各個部門之間配合默契，一起為提高工程質(zhì)量做貢獻。還要協(xié)調(diào)與政府部門的關(guān)系，要積極與相關(guān)部門溝通、接觸，說明地質(zhì)災(zāi)害治理的必要性，讓當(dāng)?shù)厝嗣窳私獾刭|(zhì)災(zāi)害治理是關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展與人民安全的工程，盡最大努力使得各方、各部門的理解與支持，確保施工的順利實施。

2地質(zhì)災(zāi)害審計的重要性及審計依據(jù)

2．1地質(zhì)災(zāi)害審計的重要性

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展與人口的增加，自然環(huán)境的壓力不斷增大，地質(zhì)災(zāi)害逐年增加，由于不斷抽取地下水及大規(guī)模、大范圍的開采資源，進而導(dǎo)致泥石流、地面的塌陷、沉降事件頻頻發(fā)生。地質(zhì)災(zāi)害治理工程主要是對受損的地質(zhì)進行保護和預(yù)防相關(guān)的災(zāi)害發(fā)生，保證人民的生命安全和財產(chǎn)安全，因此，地質(zhì)災(zāi)害的審計工作十分重要，審計人員應(yīng)該肩負(fù)起責(zé)任。

2．2地質(zhì)災(zāi)害審計的審計依據(jù)

地質(zhì)災(zāi)害治理審計的依據(jù)主要包括以下幾個方面。第一，符合國家規(guī)定，遵循國家法律、法規(guī)。這是地質(zhì)災(zāi)害工程審計的重中之重，審計人員的一切工作都應(yīng)該建立在此基礎(chǔ)之上，嚴(yán)格按照國家的方針、政策、法規(guī)執(zhí)行。第二，制定計劃分配資金。地質(zhì)災(zāi)害治理的資金都是固定的，要按照實際的要求進行分配資金，使工程按照各方期許的方向進行。根據(jù)計劃與資金的比較找到一種提高經(jīng)濟效益的方法，然后按照此方法進行。這樣不僅提高工程的實施性，還可以提高企業(yè)的技術(shù)水平。第三，前期的審計。主要是指審計的標(biāo)準(zhǔn)，這是相關(guān)人員的參考依據(jù)。使地質(zhì)災(zāi)害工程有足夠的資金，能夠更好地分配資金，使得每一筆資金都用到實處。第四，企業(yè)審計人員的水平。企業(yè)審計人員的水平也是審計項目具有較高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。具有較高的水平不僅能夠補充計劃、預(yù)算的不足，還能夠使審計的整體變得更加標(biāo)準(zhǔn)、全面。即使企業(yè)完成預(yù)定的計劃，但也不見得經(jīng)濟效益高，這就需要審計人員不斷地發(fā)掘潛力然后調(diào)整方案。由于經(jīng)濟效益標(biāo)準(zhǔn)的時間跨度較大，還要考慮某些客觀的因素。

3審計的系統(tǒng)性與審計效果

3．1審計系統(tǒng)性

經(jīng)濟效益審計中的危險性評估是治理的基本，要通過地質(zhì)災(zāi)害的廣度與危害程度進行實地勘察、收集資料，結(jié)合實際環(huán)境考慮問題。積極勘測已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)，預(yù)測建筑工程、人為因素可能導(dǎo)致的危險性，對可能存在的危險性做出評估，并為審計提出合理的依據(jù)與建議。審計人員著重對于企業(yè)提供的觀察點等實地考察，收集資料，檢查地質(zhì)災(zāi)害評估時的費用，降低成本，提高工程經(jīng)濟效益。地質(zhì)災(zāi)害工程設(shè)計是災(zāi)害治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這會直接影響工程的造價。雖然設(shè)計費對于建設(shè)費用來說不足一提，但是有時正是這一點的設(shè)計會嚴(yán)重影響工程的，因此設(shè)計的質(zhì)量對工程的造價是很關(guān)鍵的。審計工程造價只是預(yù)算審計，不能夠控制工程的總體造價，審計涉及的質(zhì)量好壞不只是要求審計人員的對設(shè)計圖的篩選，還要求審計人員審計與監(jiān)督，審計設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)是否符合，企業(yè)的級別是否真實，設(shè)計的方案是否合理，設(shè)計方案是否符合國家法律法規(guī)等。通過審計人員的審計進而約束企業(yè)的設(shè)計行為，使得企業(yè)的設(shè)計變得更加的規(guī)范，這樣才能更從根本上保障工程的質(zhì)量，降低工程的資金花銷。地質(zhì)災(zāi)害工程的質(zhì)量與人們的生命財產(chǎn)有著較大的聯(lián)系。在審計經(jīng)濟效益的時候要注重工程量，要從各個方面進行審計監(jiān)督。還要注意材料的使用，確保施工企業(yè)按照施工圖紙方案施工，確保施工企業(yè)沒有偷工減料。要熟悉工程的層次與施工的技術(shù)等按照設(shè)計圖紙進行以及施工時可能會涉及的工程造價的情況。掌握施工設(shè)計的變化，按照工程變更的價格進而改變工程造價，根據(jù)工程的內(nèi)容查找工程清單，檢查工程的真實造價。

3．2審計效果

審計人員通過地質(zhì)災(zāi)害的實時監(jiān)測，掌握工程治理的管理效能進而進行評估，不斷減少工程施工過程中的浪費現(xiàn)象，不斷挖掘出企業(yè)內(nèi)部的實力，充分使用企業(yè)內(nèi)部的資源，不斷增強企業(yè)的自我發(fā)展能力，從而使管理不斷完善，提高經(jīng)濟效益，讓人們都認(rèn)識到經(jīng)濟效益的重要性。

4總結(jié)

審計是企業(yè)內(nèi)部控制工程關(guān)鍵的一步，是企業(yè)管理不可缺少的部分，還是企業(yè)決策者提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。審計人員通過項目全過程的審計，這樣能夠更好地保證工程順利實施，保證工程的質(zhì)量，使得工程不會偷工減料。通過符合國家規(guī)定的審計標(biāo)準(zhǔn)，符合國家的法律法規(guī)，保證地質(zhì)災(zāi)害工程設(shè)計好，實施好，質(zhì)量好。從而減少環(huán)境的壓力，使得人們的生活變得越來越好。

參考文獻:

［1］段林．道路風(fēng)險投資分的模擬技術(shù)研究［M］．山西出版社，2013．

篇2

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；項目管理；問題分析；解決措施

引言

所謂地質(zhì)災(zāi)害治理項目是為了達到某一具體減災(zāi)目的而組織實施的一項相對獨立的防治措施。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目包括勘查、監(jiān)測、評估、防治和科研等類型，項目管理貫穿于立項、實施至終結(jié)的全過程，而這里我們所講的是地質(zhì)災(zāi)害管理具體實施階段的治理工程施工的項目管理。該階段的項目管理主要包括工程現(xiàn)場人員管理、組織實施管理、技術(shù)質(zhì)量管理、資金控制管理和安全文明施工管理等。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理是地質(zhì)災(zāi)害管理的具體體現(xiàn)和實施過程，其基本任務(wù)是根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害管理目標(biāo)和管理方法，組織實施防治工程，保障取得預(yù)期的減災(zāi)成果。

地質(zhì)災(zāi)害的治理工程是為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會效益而進行的有效減災(zāi)工程，針對地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理現(xiàn)狀存在的問題，提出粗淺的分析和對策探討。

1 目前現(xiàn)狀和研究的實際意義

以前的地質(zhì)災(zāi)害治理工程規(guī)模較小，而隨著社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模的擴大，破壞山體平衡、引發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的人為不良工程也越來越多，而且規(guī)模越來越大，引起的損失也越來越大。地質(zhì)災(zāi)害治理工程才逐漸規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的項目管理處于起步階段，還沒有真正形成模式化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理體制還不完善。而且在全國來講，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的項目管理還存在著一定的問題。

對地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理的研究能夠提高地質(zhì)災(zāi)害治理工程的質(zhì)量，能夠節(jié)省治理資金，增加工程效益、社會效益，能夠最大限度地發(fā)揮有限資金的作用，能夠確保人民生命財產(chǎn)最大限度的受到保護。

2 存在的主要問題及原因分析

2．1 專業(yè)招投標(biāo)機構(gòu)的不健全

招標(biāo)投標(biāo)是工程項目建設(shè)的一項重大改革措施，它有利于控制工程投資，打破行業(yè)、地區(qū)的分部切割和壟斷，保護競爭，清除惰性，從而使工程造價得到有效地控制。

實行公平合理的招投標(biāo)，是通過競爭后，使承擔(dān)的工程造價更加合理，并合理的安排項目計劃，進行有效地控制工程造價，所以在招投標(biāo)過程中，要有明確的透明度，就需要有專門的、公正的地質(zhì)災(zāi)害招標(biāo)機構(gòu)，使投標(biāo)單位對招投標(biāo)工作放心，從而選擇真正有技術(shù)力量和質(zhì)量意識、整體素質(zhì)和信譽比較好的施工單位。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程現(xiàn)行的實施過程中，沒有屬于國土資源系統(tǒng)相應(yīng)的招投標(biāo)機構(gòu)和機構(gòu)。在地質(zhì)災(zāi)害治理工程方面，無論是工程勘查、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、工程施工，還是工程決算審計，全國各地實行的招投標(biāo)制度都不一樣，但也是借助于建設(shè)系統(tǒng)的一整套招投標(biāo)平臺，這個過程中存在許多協(xié)調(diào)問題：領(lǐng)導(dǎo)體制、圖紙審查、質(zhì)量監(jiān)管、專家選取、方案優(yōu)選、過程監(jiān)督、合同執(zhí)行等方面。在這個方面存在著多個系統(tǒng)規(guī)范和慣例相沖突和交錯的地方，這也就是地質(zhì)災(zāi)害治理沒有相應(yīng)的招投標(biāo)機構(gòu)所帶來的弊端的充分反映。

2．2 相應(yīng)的現(xiàn)代化管理工具缺乏

目前，工程項目管理方法中存在著一些局限性，使得項目管理者在面對著項目復(fù)雜性地增加、項目設(shè)計范圍地擴大化、地質(zhì)變化因素多樣化、治理措施結(jié)構(gòu)復(fù)雜化等一系列挑戰(zhàn)時，不能很好地發(fā)揮自身特長，不能充分利用并節(jié)省有限資源，特別是地質(zhì)災(zāi)害治理項目管理中缺乏相應(yīng)的現(xiàn)代化管理工具，表現(xiàn)在以下3個方面。

①缺乏綜合性的管理軟件：我們可以找到許多關(guān)于特殊工作例如項目評估和設(shè)計、項目分析和成圖分析等的IT系統(tǒng)軟件，但它們一般都是單獨應(yīng)用的，而且是沒有相互關(guān)連的獨立軟件包，比如Map―Gis、surfer、Autocad等相關(guān)軟件之間沒有一個可以使它們相互轉(zhuǎn)換、相互嵌融的關(guān)聯(lián)軟件包或者是獨立軟件系統(tǒng)，所以，工程領(lǐng)域缺少綜合性的管理軟件系統(tǒng)，從而項目不同階段信息流動的缺乏平滑性。

②缺乏信息交換的標(biāo)準(zhǔn)平臺：硬件和軟件的不相容性導(dǎo)致了“技術(shù)”問題，它使得項目管理者不能輕松地獲取和管理項目信息。這些問題的產(chǎn)生是由于缺乏能使不相容的硬件和軟件之間的信息流動變得相容的項目信息標(biāo)準(zhǔn)。因此，現(xiàn)在我們能找到的IT系統(tǒng)都沒能考慮到大型工程項目中分散很廣的參與者的要求，也沒有考慮到地質(zhì)災(zāi)害治理項目的業(yè)主方的主管要求，缺少信息交換的標(biāo)準(zhǔn)平臺。

③缺少項目管理的標(biāo)準(zhǔn)程序：一般來講，管理項目依據(jù)的是被支派作這項工作的項目管理者的經(jīng)驗。每個項目管理人都有自己的相應(yīng)經(jīng)驗，這就導(dǎo)致了管理工程中的管理理念、管理模式和管理方法的多樣性，變化因素較大，因此也就給協(xié)調(diào)和控制項目信息造成了嚴(yán)重的影響。

目前，地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理工具也只是屬于單純的、傳統(tǒng)的管理工具，比如說手工操作、計算機管理和極個別的軟件管理，而缺乏相應(yīng)的治理項目現(xiàn)場管理的組織指揮系統(tǒng)、技術(shù)信息系統(tǒng)、現(xiàn)場管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)等等現(xiàn)代化的管理工具，進而使地質(zhì)災(zāi)害治理工程現(xiàn)場組織指揮協(xié)調(diào)難度加大。施工項目管理要從組織指揮、信息傳輸、高新技術(shù)、設(shè)備配置、物資供應(yīng)、質(zhì)量跟蹤、進度控制、合同管理等許多方面進行同步管理。這就要求項目管理系統(tǒng)既精干、高效，又靈活、暢通。

2．3 排除干擾因素困難

地質(zhì)災(zāi)害治理項目管理中，困難往往是由施工和管理過程中排除干擾因素能力不足所造成，可以分為以下3個方面。

①排除項目業(yè)主內(nèi)部干擾因素困難；②排除施工方干擾因素困難；③排除施工場地周邊環(huán)境干擾因素困難。

項目業(yè)主內(nèi)部干擾因素主要體現(xiàn)在：①不懂技術(shù)的現(xiàn)場亂點頭、亂表態(tài)，造成不負(fù)責(zé)任的后果由現(xiàn)場管理人員來處理；②項目造價控制中其他部門不配合或者配合不積極，造成現(xiàn)場管理人員心理的壓力增大。

施工方干擾因素主要體現(xiàn)在：①不熟悉圖紙，盲目施工，未經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計部門同意，擅自修改設(shè)計。②不按有關(guān)施工驗收規(guī)范和操作規(guī)程施工。如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設(shè)施工縫；不按規(guī)定的強度拆除模板；砌體不進行交錯咬合等。③缺乏基本結(jié)構(gòu)知識，施工蠻干。如將錨桿錨固段當(dāng)作成自由段，端承樁按摩擦樁進行施工。④施工管理水平較差。

施工場地周邊環(huán)境干擾因素主要體現(xiàn)在：①居民干擾因素；②場地干擾因素；③相關(guān)部門干擾因素。

2．4 溝通體系不完善。監(jiān)督體系不健全

目前的項目管理手段基本上都比較孤立，而且只注重項目的每個階段的管理問題。重復(fù)性工作而造成的額外支出就是這個原因造成，而重復(fù)性工作問題的發(fā)生是由于信息的沖突和不及時造成的，也就是說工程項目不同部門之間缺乏信息流動的連貫性。信息透明度不高，說明許多信息需要公開的而沒有公開，比如項目實施成本控制信息、施工進度與付款進度等，負(fù)責(zé)工程實施的部門與財務(wù)部門、紀(jì)律監(jiān)察部門、檔案管理部門等溝通缺乏完善的體制，例如工程決策前的會商制度、施工中的財務(wù)審計跟蹤制度和紀(jì)律監(jiān)督制度、施工后的工程質(zhì)量驗收和材料整理歸檔制度等。

2．5 風(fēng)險管理的評價機制缺乏

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管理是國際上較為前沿的問題。我國地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險管理仍處于早期階段，國外在這一領(lǐng)域已做了大量工作，形成一套較規(guī)范化的工作方法，但是一般都是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險管理，包括地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、評估以及政府編制防治預(yù)案、應(yīng)急方案等，在地質(zhì)災(zāi)害治理項目中的風(fēng)險管理卻涉及較少，一個治理工程成功與否的關(guān)鍵在于對工程實施中各種風(fēng)險的預(yù)測、控制和防范，項目業(yè)主對風(fēng)險管理的水平和能力決定了這個項目的質(zhì)量水平、社會效益水平，對提高項目管理的能動程度、節(jié)省有效的社會資源有很大的作用。而現(xiàn)行階段，我們?nèi)狈Φ刭|(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管理的評價機制，尤其是針對地質(zhì)災(zāi)害治理項目管理中的風(fēng)險管理評價機制，對作為具體項目管理的人員來講具有很強的應(yīng)用性和指導(dǎo)性。筆者認(rèn)為，地質(zhì)災(zāi)害治理項目管理中的風(fēng)險管理包括工程風(fēng)險災(zāi)害評估、工程設(shè)計方案確定、施工現(xiàn)場質(zhì)量控制、項目過程監(jiān)理跟蹤以及工程竣工維護保養(yǎng)等方面，風(fēng)險管理是一個周而復(fù)始的管理過程。

3 管理方法

3．1 建立地質(zhì)災(zāi)害防治工程招投標(biāo)機構(gòu)

為增加地質(zhì)災(zāi)害防治工程管理的透明性，對所有地質(zhì)災(zāi)害治理工程全過程實行陽光操作，應(yīng)當(dāng)建立屬于國土資源系統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程招投標(biāo)機構(gòu)以及機構(gòu)，制定招投標(biāo)制度，明確工作人員職責(zé)，完善招投標(biāo)程序，確保各災(zāi)害點治理工程施工隊伍選擇的公開、公平、公正性，確保信譽好、實力強的施工隊伍進入地質(zhì)災(zāi)害治理工程的實際運作，這樣既能保證工程質(zhì)量和效果，節(jié)省費用，又能規(guī)范項目管理人員的廉政行為，使地質(zhì)災(zāi)害治理秩序得到規(guī)范。

3．2 加大對地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理應(yīng)用平臺的研究

應(yīng)當(dāng)加大對地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理信息系統(tǒng)和應(yīng)用平臺的研究，研究開發(fā)綜合性的管理軟件，包括工程組織指揮系統(tǒng)、技術(shù)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)項目管理系統(tǒng)和組織人員設(shè)備管理系統(tǒng)等。解決地質(zhì)災(zāi)害項目管理問題的關(guān)鍵就是要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，通過Internet及時有效地針對當(dāng)前發(fā)生并急于解決的問題提出改進措施、處理意見和實施方案，通過電子郵件和無線應(yīng)用協(xié)議可以及時通知工程的變動情況，減少文件傳輸?shù)臅r間，使每個相關(guān)工作人員以及決策領(lǐng)導(dǎo)能及時了解圖紙工程的進度、工程的變更，及時解決工程中遇到的問題，避免工期的延誤。由于工程建設(shè)中復(fù)雜的特性，項目參與方要承擔(dān)大量風(fēng)險。按照系統(tǒng)理論的觀點，環(huán)境力量影響到項目管理體系，并將此類力量轉(zhuǎn)化為風(fēng)險信號，而我們也應(yīng)當(dāng)加強對項目管理系統(tǒng)(圖1)中風(fēng)險信號和各種反應(yīng)行為的研究，結(jié)合技術(shù)和組織結(jié)構(gòu)研究對項目管理過程中決策的影響。

圖1項目管理系統(tǒng)示意圖

3．3 建立科學(xué)的項目管理體系

為了排除治理工程過程中的干擾因素，應(yīng)當(dāng)建立決策領(lǐng)導(dǎo)――項目業(yè)主代表――工程監(jiān)理的項目管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主代表和工程監(jiān)理的職責(zé)，并建立集體會商制度。屬于工程協(xié)調(diào)因素的，由業(yè)主代表向決策領(lǐng)導(dǎo)匯報，決策領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào)或給定范圍內(nèi)的相關(guān)政策，集體商議與達成一致，共同解決相關(guān)因素的干擾，確保施工的順利進行；屬于施工現(xiàn)場因素的，特別是工程技術(shù)有關(guān)的問題，由業(yè)主代表會同工程監(jiān)理，必要時邀請工程勘察、設(shè)計人員參加，實行現(xiàn)場會審，共同把關(guān)，排除相關(guān)干擾因素；屬于項目業(yè)主內(nèi)部的因素，由決策領(lǐng)導(dǎo)主持，邀請相關(guān)部門人員共同商討解決辦法。這種項目管理體系能夠有效的排除干擾因素，確保工程質(zhì)量和工作效益。

3．4 建立信息公開制度和工程監(jiān)督體系

建立內(nèi)部流通性的信息公開制度，增加地質(zhì)災(zāi)害治理工程的透明度，建立相關(guān)部門完善的溝通體制，完善工程監(jiān)督體系，包括工程決策前的會商制度、施工中的財務(wù)審計跟蹤制度和紀(jì)律監(jiān)督制度、施工后的工程質(zhì)量驗收和材料整理歸檔制度等，確保地質(zhì)災(zāi)害治理工程的“公開性、廉潔性、及時性”。

3．5 建立有效的地質(zhì)災(zāi)害項目風(fēng)險管理評價機制

風(fēng)險管理效益的大小取決于是否能以最小風(fēng)險成本取得最大安全保障，同時還要考慮與整體管理目標(biāo)是否一致以及具體實施的可能性、可操作性和有效性，這就要求我們研究地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理的地點，研究地質(zhì)災(zāi)害項目風(fēng)險管理的特點，有的放矢建立一套科學(xué)的、合理的項目風(fēng)險管理評價機制，確保工程質(zhì)量，確保收到有效的社會經(jīng)濟效益。建立應(yīng)從項目的源頭著手，比如地質(zhì)災(zāi)害危險性評估機制、工程勘察設(shè)計風(fēng)險評價機制、工程施工質(zhì)量控制風(fēng)險評價機制等。

篇3

[關(guān)鍵詞]地質(zhì)災(zāi)害；防治工程；風(fēng)險管理；控制策略

中圖分類號：TM715 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0157-01

一、引言

地質(zhì)災(zāi)害防治工程在整個建筑行業(yè)發(fā)展過程中具有重要作用，其整個防治流程比較復(fù)雜，防治技術(shù)人員要做好前提的檢測和項目評估工作，根據(jù)地質(zhì)防治工程的管理要求制定出合理有效的管理方案。項目風(fēng)險管理貫穿于整個地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目的全過程，地質(zhì)災(zāi)害防治工程與其他施工項目存在著明顯的不同之處，風(fēng)險系數(shù)相對較高，在整個地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目的風(fēng)險管理中處于主導(dǎo)地位。因此為了確保建筑企業(yè)人生財產(chǎn)安全，技術(shù)人員要加大風(fēng)險管理力度，從細(xì)節(jié)問題抓起，對不同的風(fēng)險影響因素展開分析探究，才能對整個工程項目進行災(zāi)害防治，將風(fēng)險問題與政策環(huán)境及技術(shù)水平有效結(jié)合，才能真正意義上實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目的風(fēng)險管理。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目風(fēng)險管理的基本類別

1、政策與環(huán)境風(fēng)險

（1）風(fēng)險管理的構(gòu)成因素

政策與環(huán)境風(fēng)險作為地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目風(fēng)險管理中的重要組成部分，存在著不同化的風(fēng)險問題，政策風(fēng)險管理受國家規(guī)章制度的制約，主要是指由國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方案出現(xiàn)更改作廢等現(xiàn)象從而產(chǎn)生的一系列風(fēng)險問題。環(huán)境風(fēng)險管理受地形、自然災(zāi)害的影響，主要是由不同性質(zhì)變化帶來的風(fēng)險問題。

（2）風(fēng)險管理控制

政策風(fēng)險需要進行一定的管理控制，在整個控制過程中需要制定緩沖期限。因此技術(shù)人員在施工過程中要及時核對信息，加強風(fēng)險問題的管理與控制。而環(huán)境風(fēng)險問題具有不可預(yù)測性，隨時可以出現(xiàn)不同的問題。因此在地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目管理過程中技術(shù)人員要加大信息數(shù)據(jù)的搜集渠道，全面了解完成氣象、水文、地質(zhì)條件的信息因素，并展開探究分析工作，各部分做好溝通交流工作，制定出合理有效的風(fēng)險管理措施。總而言之，面對政策與環(huán)境風(fēng)險時，要從實際情況出發(fā)進行科學(xué)的預(yù)測和管理，提前做好預(yù)防工作，從而將風(fēng)險問題降到最低。

2.地質(zhì)災(zāi)害防治工程進度管理中存在的風(fēng)險問題

（1）風(fēng)險問題產(chǎn)生的基本原因

地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目中風(fēng)險問題的產(chǎn)生于建筑企業(yè)單位的管理手段有著直接關(guān)系，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了實施單位外，業(yè)主、設(shè)計監(jiān)理單位等相關(guān)部門的管理策略都或多或少的影響了建筑項目的施工進度。在地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目管理中受施工條件的影響，導(dǎo)致前期設(shè)計的勘察報告與地質(zhì)條件存在著一定的差異，從而影響了整個項目的施工進度，不然會停止生產(chǎn)，嚴(yán)重的情況下整個立項重新開始。技術(shù)人員在管理過程中技術(shù)方面的失誤也會延長工期，當(dāng)管理措施不合理時，容易引發(fā)安全事故。在選用新型材料時沒有進行安全質(zhì)量性能檢測，就投訴使用，導(dǎo)致了不同細(xì)節(jié)問題的產(chǎn)生。組織管理部門管理不夠到位，沒有正確引導(dǎo)每一位施工技g人員，地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對工期進度有著較高的要求，因此需要投入足夠的時間進行管理，以此減少不良問題的出現(xiàn)，如果流水施工組織失誤，沒有及時調(diào)配更新機械設(shè)備都會影響施工進度。在整個施工流程操作中，意外事故隨時可以產(chǎn)生，比如說地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的安全事故會導(dǎo)致企業(yè)單位破產(chǎn)，多種因素的出現(xiàn)，影響了地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目的安全性和可靠性。

（2）進度風(fēng)險管理控制

對于地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目來說進度風(fēng)險管理控制問題是施工項目管理過程中比較常見的問題，大部分工程項目很難在規(guī)定的期限內(nèi)完成工程任務(wù)。因此，在實際工作管理流程中，要從實際情況出發(fā)進行方案編制，并留有足夠的緩沖時間，從而確保整個工程項目的質(zhì)量水平。在編制進度計劃表時所涉及的內(nèi)容比較全面，其中主要包括活動時間估算、項目進度規(guī)劃等內(nèi)容。活動排序與時間估算對整個地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目中的風(fēng)險管理是至關(guān)重要的。當(dāng)出現(xiàn)影響因素時，技術(shù)人員能夠采取科學(xué)有效的管理辦法進行維護，及時與項目相關(guān)方取得提前聯(lián)系。另外，在施工的過程中，還要定期對施工進度進行監(jiān)測分析，如果與實際要求的進度存在一定的偏離，則需要加大管理手段。

3.財務(wù)風(fēng)險管理問題

財務(wù)風(fēng)險問題是指在項目施工過程中產(chǎn)生資金短缺、超支等問題，如果不能在規(guī)定的時間內(nèi)進行維護處理，就會帶來更大的風(fēng)險問題。從工程項目的實踐經(jīng)驗可以得出，大部分項目都會導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險問題產(chǎn)生，因此，需要財務(wù)風(fēng)險管理人員編制成本報表進行費用估算和控制。其中，資源計劃主要是指具有潛在價值的資源進行計劃編制利用，而對于地質(zhì)災(zāi)害防治工程來項目來說根據(jù)自身的特征進行資源的利用和配置。費用估算要對項目中的資金成本緊張規(guī)劃調(diào)整，掌握開支偏離計劃的具體原因。

4.技術(shù)風(fēng)險問題的管理控制

技術(shù)風(fēng)險要在地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目施工基礎(chǔ)上選用新點材料和技術(shù)進行管理控制，由于同類工程項目較為稀缺，因此參考經(jīng)驗也比較少，由此產(chǎn)生不可預(yù)測的風(fēng)險問題。再加上技術(shù)人員的技能水平和綜合素養(yǎng)達不到規(guī)定的要求也會導(dǎo)致大量的風(fēng)險問題產(chǎn)生，技術(shù)風(fēng)險問題在地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目施工過程中還是比較少見的，但是對工程項目的應(yīng)用有著重要影響，在實際施工管理上要引起高度重視，明確風(fēng)險管理控制的基本操作流程，做好風(fēng)險問題分析，在對風(fēng)險進行量化的前提下，采用針對性方法進行風(fēng)險問題調(diào)控。分析時應(yīng)注意將不同的影響因素與實際情況相互結(jié)合，充分掌握項目風(fēng)險存在的因素。編制科學(xué)有效的風(fēng)險應(yīng)對方案：技術(shù)人員在全面掌握項目所存在的技術(shù)風(fēng)險問題后，加大創(chuàng)新管理力度，有針對性的提出應(yīng)對的措施，同時做好質(zhì)量監(jiān)督工作，有利于促進后續(xù)工作的順利開展。還要進行方案評估措施管理控制，要聽取專家和現(xiàn)場人員的的重要意見，從而確定最佳監(jiān)控與管理辦法，注重項目利益的全面發(fā)展，進行方法審批核查，嚴(yán)格執(zhí)行各項管理工作。

三、結(jié)語

綜上所述，對于地質(zhì)災(zāi)害防治工程來說直接影響著人們的生命財產(chǎn)安全，，因此在實際項目施工風(fēng)險問題管理上要引起高度重視，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目風(fēng)險的管理與控制工作，從用戶的基本需求出發(fā)，從而確保工程質(zhì)量水平，為我國“防災(zāi)減災(zāi)”奠定了基礎(chǔ)條件，有利于推動社會的穩(wěn)定發(fā)展，確保其真正發(fā)揮實際作用。

參考文獻：

[1] 邵生龍. 地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理中不足點及改進[J]. 財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016，（13）：53-54.

[2] 王大斌. 淺談地質(zhì)災(zāi)害防治工程的質(zhì)量管理[J]. 中國集體經(jīng)濟，2016，（13）：53-55.

[3] 朱忠榮，李新哲，杜穎. 地質(zhì)災(zāi)害防治工程造價管理探討[J]. 建筑經(jīng)濟，2013，（09）：58-60.

篇4

[關(guān)鍵詞]天然氣 輸氣管道 地質(zhì)災(zāi)害 防治

中圖分類號：U412.36+6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）23-0361-01

引言

遼寧省海城市天然氣輸氣管道綜合利用項目輸氣主干線線路起點為位于海城市感王鎮(zhèn)馬圈子村大沈線A18#分輸閥室東側(cè)的海城1#門站，管線向東敷設(shè)，穿越省道322、哈大高架鐵路客運專線、沈―大高速公路、哈大鐵路、國道202、在毛祁鎮(zhèn)商家臺預(yù)留DN150 的分支閥門，為將來毛祁鎮(zhèn)用氣考慮，之后管線穿越京丹高速、沿毛祁―八里鐵路線敷設(shè)，在八里鎮(zhèn)建調(diào)壓站一座，并沿鐵路線繼續(xù)敷設(shè)，穿過丹錫高速公路，并向東南敷設(shè)，至牌樓鎮(zhèn)菱鎂制品工業(yè)園處（代家溝口）再建牌樓調(diào)壓站一座，線路全長30.2Km。

1 地質(zhì)環(huán)境

1.1 氣象水文

全境氣候溫和，年平均氣溫9.5℃，降雨量624.2mm，處于暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)。四季分明、雨量充沛，是發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為有利的自然條件。區(qū)內(nèi)沿線河流為毛祁河、八里河、楊柳河、王家坎水庫分支河流。地下水按賦存條件可分為松散巖類孔隙水、碳酸鹽巖巖溶裂隙水、基巖裂隙水。

1.2 地形地貌

區(qū)內(nèi)地貌以構(gòu)造剝蝕低丘、丘間谷地、沖洪積平原為主，地勢總體北低南高。地面標(biāo)高為10.5～200.5m，高差為190m。

1.3 地層巖性

區(qū)內(nèi)沿線出露地層由老至新依次為下元古界遼河群里爾峪組、高家峪組、大石橋組、第四系上更新系統(tǒng)坡洪積層，第四系全新統(tǒng)沖洪積層。侵入巖主要巖性為變輝綠巖，主要分布于HC30-HC35管道干線的北側(cè)，巖體受北東向構(gòu)造控制，多呈北東展布。評估區(qū)地層巖性復(fù)雜

1.4 地質(zhì)構(gòu)造及地震

根據(jù)《遼寧省區(qū)域地質(zhì)志》及《遼寧省構(gòu)造體系圖》，區(qū)內(nèi)在大地構(gòu)造處于中朝準(zhǔn)地臺（Ⅰ）、膠遼臺隆（Ⅰ1）、營口-寬甸臺拱（Ⅰ13）、鳳城紅凸（Ⅰ11-3）起之上。區(qū)域斷裂為海城-草河口巖石圈斷裂、海城析木城-岫巖斷裂。

1.5 工程地質(zhì)條件

區(qū)內(nèi)地層、巖土體結(jié)構(gòu)、類型、組合特征及其堅硬程度、穩(wěn)定性等因素，將其分為巖體、土體兩大類。

2 現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害

本次工程建設(shè)有遭受滑塌、巖溶塌陷、崩塌、地面沉（塌）陷及地裂縫、河岸坍塌、砂土液化地質(zhì)災(zāi)害的危險性。

2.1 滑塌

本次區(qū)內(nèi)主要進行輸氣管線的建設(shè)，管線施工過程大開挖、頂管穿越基坑的邊坡土質(zhì)都較松散，工程建設(shè)有引發(fā)邊坡滑塌的可能性，所以工程建設(shè)有遭受滑塌地質(zhì)災(zāi)害的危險性，危害對象為施工工人和設(shè)備，危害程度小，地質(zhì)災(zāi)害危險性為小的。

2.2 巖溶塌陷

區(qū)內(nèi)部分區(qū)域有大理巖巖分布，主要分布在HCZ4-HCZ8管線支線東側(cè)，HCZ9-HCZ14管線支線東側(cè)，HCZ21-HCZ24管線支線兩側(cè)，HCZ17-HCZ21管線支線東側(cè)。主要為白云質(zhì)大理巖。根據(jù)參考區(qū)域資料，該巖性有殘留的原生溶洞。根據(jù)區(qū)內(nèi)可溶巖的化學(xué)組分、可溶巖的結(jié)構(gòu)和構(gòu)造，區(qū)內(nèi)下伏的可溶巖會有小的巖溶發(fā)育。

所以工程建設(shè)有遭受巖溶塌陷地質(zhì)災(zāi)害的危險性，主要危害對象是管線本身，危害程度小，地質(zhì)災(zāi)害危險性小。

2.3 崩塌

根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，于管道支線HCZ11號拐點西側(cè)80m有一王家坎水庫，該水庫興利庫容7.05×106 m3，防洪庫容10.85×106 m3，死庫容0.5×106 m3，總庫容19.3×106 m3，養(yǎng)魚水面2100畝，建小水電站兩座。由于施工開挖及水庫內(nèi)水體的浸泡、沖刷破壞了地層原有的應(yīng)力結(jié)構(gòu)和坡面形態(tài)，成為巖體的不穩(wěn)定因素，加劇了陡坡發(fā)生崩塌的危險性。管線于水庫附近經(jīng)過有遭受崩塌地質(zhì)災(zāi)害的危險性，危害程度中等，地質(zhì)災(zāi)害危險性中等。

2.4 地面沉（塌）陷及地裂縫

根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，管道支線HCZ22拐點處，直接穿越普臨礦業(yè)有限公司礦區(qū)范圍，管線支線穿越距離為100m，而且管線穿越開采錯動影響范圍，穿越距離約140m，該公司開采的礦種為滑石、菱鎂礦，開采方式為地下開采。但管線穿越范圍內(nèi)無礦山開采活動，工程建設(shè)有遭受地面沉（塌）陷及地裂縫地質(zhì)災(zāi)害的危險性，危害程度中等，地質(zhì)災(zāi)害危險性中等。

2.5 河岸坍塌

根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查與可行性研究報告，管線穿越毛祁河2次，八里河1次，楊柳河3次，水庫分支河流1次，其他河溝7次，河漫灘地表為中砂、卵石、礫巖覆蓋，具有一定易沖蝕性，河床寬約20-30m，高差1-2m，未見強烈側(cè)向或縱向侵蝕現(xiàn)象，遇雨季有受到?jīng)_蝕的危險。河岸垮塌會造成岸坡管線的暴露懸空，所以工程建設(shè)有遭受河岸坍塌地質(zhì)災(zāi)害的危險性，危害程度小，地質(zhì)災(zāi)害危險性為小的。

2.6 砂土液化

飽水砂土在地震、動力荷載或其他外力作用下，受到了強烈振動而喪失抗剪強度，使砂粒處于懸浮狀態(tài)，致使地基失效的作用或現(xiàn)象稱為砂土液化。根據(jù)海城市砂土液化圖，本項目經(jīng)過的區(qū)域為非液化區(qū)。所以工程建設(shè)遭受砂土液化地質(zhì)災(zāi)害的危險性小，危害程度小，地質(zhì)災(zāi)害危險性為小的。

3 地質(zhì)災(zāi)害的防治

將綜合分區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害危險性小區(qū)的為適宜于建筑，綜合分區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害危險性中等區(qū)的為基本適宜于建筑。

3.1 滑塌防治措施

（一）施工過程中，建議采用適當(dāng)放坡和必要支護措施。（二）施工過程中需采取降水措施，建議采用管井井點降水。

3.2 巖溶塌陷防治措施

（一）對可能發(fā)生巖溶的地區(qū)加強調(diào)查和勘探，查清巖溶的發(fā)育情況，尤其對管線分布的地段進行詳細(xì)勘察。（二）對可能發(fā)生巖溶的區(qū)段，加強施工過程控制，對巖溶空洞進行灌砂注漿等加固處理措施。

3.3 崩塌防治措施

（一）對危險塊體，并存在軟弱夾層或軟弱結(jié)構(gòu)面的危巖區(qū)，首先清除部分松動塊體，修建條石護壁支撐墻保護斜坡坡面。（二）利用預(yù)應(yīng)力錨桿或錨索可對其進行加固處理，防止崩塌的發(fā)生。

3.4 地面沉（塌）陷及地裂縫防治措施

（一）對可能發(fā)生地面塌陷及地裂縫的地區(qū)加強調(diào)查和勘探，查清淺部巷道、采空區(qū)分布情況，尤其對管線分布的地段進行詳細(xì)勘察。（二）建議對管線通過的可能分布的淺部巷道、采空區(qū)進行回填。（三）建議與礦山達成協(xié)議，管線通過的區(qū)域不再進行開采。

3.5 沖蝕塌岸防治措施

可進行漿砌石護岸處理，加強防沖措施。

3.6 砂土液化防治措施

位于飽和砂土液化地基上的橋梁應(yīng)采用樁基或沉井等深基礎(chǔ)。當(dāng)采用樁基時，樁端深入液化深度以下穩(wěn)定土層的長度應(yīng)按計算確定。

結(jié)語

滑塌、巖溶塌陷、崩塌、地面沉（塌）陷及地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害是天然氣輸氣管道項目建設(shè)中較常見的地質(zhì)災(zāi)害，一旦發(fā)生會造成嚴(yán)重的后果，應(yīng)加強項目區(qū)地質(zhì)環(huán)境管理，嚴(yán)格規(guī)劃、規(guī)范人類工程活動。把地質(zhì)災(zāi)害的防治與項目區(qū)發(fā)展建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，使資源開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境保護及人類工程活動三者達到動態(tài)平衡，促進項目區(qū)生態(tài)環(huán)境向良性轉(zhuǎn)化。施工階段，應(yīng)進行詳細(xì)的工程地質(zhì)勘察。建議管線采用抗變形設(shè)計。沿線中小型沖溝較為發(fā)育，應(yīng)注意沖溝對管線的影響。建議穿越礦山沉陷影響區(qū)的管線做好監(jiān)測和防治工作，必要時避讓。

參考文獻

篇5

【關(guān)鍵詞】海外工程；多項目；資源集中配置；項目經(jīng)理部；管理模式。

中圖分類號：K826.16 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

本人從2004年第一次赴海外工作至今已9個年頭，大大小小參與了十幾個工程項目的實施。對海外工程由于中國人員簽證受配額限制決定了不能派出過多的中國員工，并且中國員工的薪酬待遇要比當(dāng)?shù)貏诠じ吆芏啵虼私?jīng)濟上也不宜于過多。在這種情況下，為了減少人力、設(shè)備等各類資源的重復(fù)配備，一種較好的做法是成立地區(qū)項目經(jīng)理部，總體負(fù)責(zé)一個區(qū)域或類別的所有項目的組織實施，項目經(jīng)理部通過職能部門來管控和調(diào)配所在區(qū)域的全部項目部的人力、設(shè)備等資源，并通過成本責(zé)任制的方式對各項目團隊進行考核并獎懲。這種做法大大提高了資源的有效利用率，也能夠?qū)Ω黜椖康馁|(zhì)量、進度、成本進行有效的掌控和保障。

以尼日利亞阿布賈經(jīng)理部為例，從最初的一、兩個項目發(fā)展到十幾個項目，人員由幾個中國人壯大到100多人的逐漸發(fā)展壯大的過程。阿布賈經(jīng)理部工程項目以阿布賈為中心，遍及三角州、卡齊納州、貝努埃州、河流州等，施工性質(zhì)以房建為主，同時涉及道路施工。下面結(jié)合我在阿布賈地區(qū)經(jīng)理部工作的經(jīng)驗，談一下多項目管理模式的幾點認(rèn)識。

一、經(jīng)理部整體建設(shè)

1、原則：

（1）統(tǒng)一管理，有效利用資源

“人員的合理設(shè)置”：房建施工專業(yè)分類明晰，人員配備齊全，為了充分利用有限的人力資源，經(jīng)理部根據(jù)在施項目的規(guī)模和管轄區(qū)域，合理配置施工管理人員，確保滿足管理需要，配足管理骨干，減少閑雜冗員，充分調(diào)動人員積極性。

“物資的集中采購”：各項目水泥、鋼材和裝修材料集中采購，選用質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和忠誠可靠的供貨商，建立和國內(nèi)、當(dāng)?shù)毓┴浬痰拈L期合作，一方面可以體現(xiàn)集中采購的價格優(yōu)勢，一方面可以緩解單個項目采購的資金壓力，確保經(jīng)理部的效益最大化。

“設(shè)備的協(xié)調(diào)配置”：為了積極穩(wěn)妥發(fā)展市場，有效支持施工生產(chǎn)，需要根據(jù)經(jīng)理部的在施項目規(guī)模和發(fā)展需求，科學(xué)配置設(shè)備，確保設(shè)備有效利用和協(xié)調(diào)使用，減少資源不足帶來的被動和設(shè)備閑置帶來的浪費，提高設(shè)備的使用壽命和使用效率，為此，必須加強設(shè)備的規(guī)范化、統(tǒng)一化管理，強化經(jīng)理部設(shè)備管理能力，提高經(jīng)理部項目施工的機械化能力。

“技術(shù)的綜合管理”：經(jīng)理部在施工程主要為房建和道路工程，為了更好地突出質(zhì)量目標(biāo)，配合公司的專業(yè)化隊伍建設(shè)和專業(yè)化管理的進程，經(jīng)理部應(yīng)保證技術(shù)力量，選拔技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富、做事嚴(yán)謹(jǐn)、踏實肯干的人員擔(dān)任專家組成員，為經(jīng)理部在施項目把好技術(shù)質(zhì)量關(guān)。同時，為承接新項目，做好技術(shù)方案和技術(shù)準(zhǔn)備工作，不打無準(zhǔn)備之仗。

“驗工的高度重視”：主要體現(xiàn)在兩個方面。一是對外的驗工計價和資金回收工作，必須是各項目經(jīng)理親自掛帥，親自把關(guān)，及時辦理驗工計價和催收付款；一是經(jīng)理部商務(wù)部門必須全力協(xié)助各項目加強對外關(guān)系，處理好施工中的各種問題和驗工計價和付款工作。

“資金的統(tǒng)一管理”：資金使用要全面考慮，經(jīng)理部按照公司的承攬原則對項目的情況進行綜合分析，制定科學(xué)協(xié)調(diào)的資金使用計劃和管理辦法。

“分包的選擇控制”：經(jīng)理部根據(jù)在施項目的情況，建立分包商名錄。確定合格分包商，確保各項目施工中選用管理好、質(zhì)量優(yōu)、價格廉、信譽高的分包進行合作；剔出信譽劣、實力弱、無信用的分包，并建立檔案，杜絕再次使用不合格分包；建立分包合同評審制度，確保選擇正確，各個環(huán)節(jié)監(jiān)控正常，保證工程的順利進展。

“市場的統(tǒng)一策劃”：針對經(jīng)理部以房建施工為主的特點，大力發(fā)展市政配套工程的承攬，在公司經(jīng)營部門的幫助下，按公司統(tǒng)一部署自攬項目，落實好在建項目的施工管理，塑造良好的市場形象，千方百計拓展房建市場。

（2）貫標(biāo)管理，提高管理質(zhì)量

經(jīng)理部基于公司的貫標(biāo)管理要求和程序文件，針對在尼施工要求和特點，編制適用、有效的管理文件，提升管理水平和工作質(zhì)量。

（3）專業(yè)管理，強化隊伍建設(shè)

組建專業(yè)化隊伍，加強施工一線管理，突出經(jīng)理部的資源共享優(yōu)勢。

2、設(shè)置部門：

項目管理部：負(fù)責(zé)項目組建，組織協(xié)調(diào)和監(jiān)控項目的施工生產(chǎn)、分包、勞動力組織與管理、工程驗工計價和催收付款；管理各專業(yè)施工隊伍。配一名翻譯、一名核算工程師、一名當(dāng)?shù)豎S。

技術(shù)質(zhì)量部：負(fù)責(zé)施工技術(shù)、質(zhì)量安全、成本核算、貫標(biāo)和技術(shù)資料管理，承包項目的圖紙審核、施工方案的審定和施工組織設(shè)計、質(zhì)量計劃的編制、審核，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)控項目的文明施工，負(fù)責(zé)經(jīng)理部的教育培訓(xùn)工作，協(xié)助商務(wù)合同部門項目的投標(biāo)報價，負(fù)責(zé)經(jīng)理部在施項目的裝修設(shè)計；配一名安全質(zhì)量顧問。

物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)物資采購計劃編制、審核、實施采購、使用管理，設(shè)備使用計劃編制、審核、采購和使用管理、維修保養(yǎng)，施工設(shè)備和車輛管理。

商務(wù)綜合部：負(fù)責(zé)經(jīng)營承攬、對外關(guān)系、合同管理、合同分包、公共關(guān)系應(yīng)急處理、法律事務(wù)；財務(wù)管理、人事管理，行政后勤、勞動力管理、企業(yè)形象、工會管理；配一名財務(wù)會計、一名行政助理，配當(dāng)?shù)豎S兩名。

3、組建專業(yè)隊伍（歸口為各職能部門管理）

（1）房建專業(yè)隊伍：結(jié)構(gòu)施工隊、水電安裝隊、裝修專業(yè)隊。

（2）道路施工隊伍：橋涵施工隊、土石方施工隊、路面施工隊。

二、專業(yè)化隊伍的建設(shè)

成立專業(yè)化隊伍，首先滿足經(jīng)理部在施項目的施工需要，全面實施專業(yè)化管理，提高施工效率和專業(yè)化管理程度，保證施工質(zhì)量和進度。其次，隨著專業(yè)化隊伍的管理成熟，全面服務(wù)于有限公司的在施工程的需要。同時也可以根據(jù)市場需要，對外開展單項承包。

1、結(jié)構(gòu)施工隊

負(fù)責(zé)承包經(jīng)理部在施項目的結(jié)構(gòu)工程，工資、獎金等費用全部承包核算。經(jīng)理部各項目根據(jù)工程量分析和施工組織設(shè)計要求，負(fù)責(zé)提供設(shè)備、材料，采取工費平米包干和限額領(lǐng)料辦法承包給結(jié)構(gòu)施工隊組織施工，結(jié)構(gòu)施工隊負(fù)責(zé)勞動力管理、工費包干、質(zhì)量、安全和進度。結(jié)構(gòu)施工隊將根據(jù)項目的實施規(guī)模組建該項目的結(jié)構(gòu)隊，負(fù)責(zé)國內(nèi)選聘工長、招聘當(dāng)?shù)貏趧恿Γ岢龉て谶M展計劃、工費包干計劃、承包分配辦法，經(jīng)項目同意，經(jīng)理部批準(zhǔn)后和項目簽訂承包協(xié)議，開始實施。

2、房建裝修隊

房建裝修隊負(fù)責(zé)承包經(jīng)理部在施項目的裝修工程施工，工資、獎金等費用全部承包核算。模式同結(jié)構(gòu)隊。

3、水電安裝隊

水電安裝隊負(fù)責(zé)經(jīng)理部所有在施工程項目的水、電安裝，配套市政管網(wǎng)，設(shè)備安裝工作，在施項目的臨電安裝與管理，鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的制作與安裝，鐵藝制品的制作與安裝。工資、獎金等費用全部承包核算。

4、市政道路隊

市政道路隊負(fù)責(zé)承包經(jīng)理部的市政道路項目、土石方工程以及在施房建項目的室外工程、配套路橋和市政管網(wǎng)施工，工資、獎金等費用全部承包核算。模式同結(jié)構(gòu)隊。

三、項目分級管理

經(jīng)理部按項目的造價、建設(shè)規(guī)模和重要性不同，將項目分為三級管理，各級項目的資源配置和管理班子不同。

1、分級標(biāo)準(zhǔn)

一級項目：工程造價在3000萬美元以上，建筑平米在20000平米以上，建筑結(jié)構(gòu)為多、高層，工程性質(zhì)復(fù)雜、施工難度大；另凡是公司確定的重點項目，或是有限公司確定的重點項目，均列為一級項目管理；

二級項目：工程造價在1000-3000萬美元以上，建筑平米在10000-20000平米之間的多層建筑物；另建筑規(guī)模小，但工程性質(zhì)復(fù)雜的項目或單獨設(shè)點的項目，也歸為二級項目；

三級項目：1000萬美元以下的小型項目或是簡單工程，由經(jīng)理部大項目分管。

2、班子配備

（1）一級項目：

項目經(jīng)理：大學(xué)本科以上學(xué)歷、高級技術(shù)職稱，英語熟練，具有三年以上的國外工作經(jīng)驗，能夠獨立對外，從事過大型房建項目的技術(shù)和工程施工管理并有五年以上工程專業(yè)工作經(jīng)歷；

項目總工：大學(xué)本科以上學(xué)歷，高級以上技術(shù)職稱，英語熟練，能夠獨立閱讀英文圖紙、規(guī)范和文件，具有三年以上的國內(nèi)同類規(guī)模的房建施工經(jīng)驗。

（2）二級項目：

項目經(jīng)理：大學(xué)本科以上學(xué)歷、中級技術(shù)職稱，英語熟練，具有兩年以上國外工作經(jīng)驗，能夠獨立對外，從事過大型房建項目的技術(shù)和施工管理工作，并有三年以上的工作經(jīng)歷；

項目總工：大學(xué)本科以上學(xué)歷，中級以上技術(shù)職稱，英語熟練，要求從事過大型房建項目的技術(shù)管理工作，熟悉項目管理和房建施工技術(shù)。

（3）三級項目原則上不設(shè)項目經(jīng)理，由代管項目的項目經(jīng)理或工程經(jīng)理兼，但需設(shè)工程主管，三級項目根據(jù)工程規(guī)模和性質(zhì)來確定工程主管標(biāo)準(zhǔn)。

3、項目部中方人員機構(gòu)編制：

四、成本管理體系

成本管理工作是一項全員參與、人人有責(zé)的工作，成本管理的好壞與每個人的工作都有關(guān)系，作為成本的控制中心，經(jīng)理部建立各級成本組織，將管理意識融匯到每一項工作中去，全力落實公司各項利潤指標(biāo)。

1、成本管理組織機構(gòu)

有限公司-項目經(jīng)理部責(zé)任人-項目責(zé)任成本責(zé)任人-項目部門成本責(zé)任人

2、成本管理制度和責(zé)任分配

（1）制度：物資采購程序、材料計劃管理制度、物資價格核定制度、物資驗收規(guī)定、限額領(lǐng)料制度；

（2）管理臺賬：物資采購臺賬、物資材料入庫臺賬、物資材料領(lǐng)用記錄、物資材料價格臺帳、物資材料定額價格、物資供應(yīng)商名錄、物資材料消耗統(tǒng)計、材料調(diào)撥情況統(tǒng)計；

（3）責(zé)任單位和責(zé)任人：

采購實施單位為設(shè)備物資部，使用實施單位為工程部，主責(zé)人均為部長。

（3）限定指標(biāo)：采購限定價格和進貨數(shù)量；采購按照計劃辦理，無計劃不能采購；使用限定數(shù)量（限額領(lǐng)料制度），無批準(zhǔn)不能夠超額領(lǐng)料。

3、設(shè)備訂購和維修保養(yǎng)費用：

（1）制度：設(shè)備使用計劃制度、設(shè)備管理制度、設(shè)備租賃制度和調(diào)撥程序、設(shè)備維修保養(yǎng)制度；

（2）管理臺賬：設(shè)備維修保養(yǎng)記錄、設(shè)備費用臺賬采購計劃、設(shè)備調(diào)撥記錄、設(shè)備維修保養(yǎng)和配件供應(yīng)商名錄、核定設(shè)備維修費用、當(dāng)?shù)刈庥迷O(shè)備臺帳記錄；

（3）責(zé)任單位和責(zé)任人：

采購實施單位為設(shè)備物資部，使用實施單位為工程部，主責(zé)人均為部長。

（3）限定指標(biāo)：設(shè)備使用必須按照施工組織設(shè)計要求，采購限定價格；當(dāng)?shù)刈庥媒档统杀疽螅痪S修保養(yǎng)費用限定指標(biāo)。

4、勞動力使用控制制度

（1）勞動力使用計劃：按照施工組織設(shè)計和成本核算書確定的勞動力計劃安排并結(jié)合現(xiàn)場施工的實際情況來確定勞動力使用計劃，不能臨時無計劃招用工人；項目總工根據(jù)每月的施工進度安排來確定具體的當(dāng)月的勞動力使用計劃；

（2）勞動力配置要求：各專業(yè)必須按照確定的勞動力使用計劃招用工人，合理配置；

（3）勞動力工資標(biāo)準(zhǔn)：按照項目依據(jù)當(dāng)?shù)貏趧臃ㄓ嘘P(guān)要求以及有限公司的相關(guān)規(guī)定確定的工資標(biāo)準(zhǔn)實行，加班工資必須穩(wěn)定，考慮適當(dāng)?shù)墓と烁＠?/p>

（4）控制辦法：按照成本核算書確定的人工費用總額以及班車費用來控制。由商務(wù)部門負(fù)責(zé)實施，主要內(nèi)容是控制工費開支，審核每周的工費支出情況，反饋相關(guān)數(shù)據(jù)通知工程部，提供管理效率和工人功效，節(jié)約工費；

工費及班車費用責(zé)任單位為商務(wù)部，主責(zé)人為部長，具體實施是工程部，主責(zé)人是各工長。

5、管理費控制指標(biāo)和要求

（1）制度：阿布賈經(jīng)理部管理費用管理辦法、工資標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法、后勤生活費用管理辦法、行政辦公費用辦法、經(jīng)營活動費用管理辦法、電話和電腦使用管理辦法；

（2）管理臺賬：管理費用使用臺賬、后勤采買費用臺賬、辦公用品發(fā)放記錄；

（3）限定指標(biāo)：根據(jù)項目的管理需要，成本核算書中已經(jīng)列出了項目管理費用的開支計劃。為了節(jié)省開支，需要限定管理費用的開支，按照成本核算書中確定的管理費標(biāo)準(zhǔn)控制。

管理費用由商務(wù)部控制，主責(zé)人為部長。

6、成本考核

全面落實成本管理“算、干、管”的全面工作，根據(jù)公司下發(fā)的阿布賈經(jīng)理部責(zé)任成本控制獎勵辦法，針對阿布賈經(jīng)理部在施項目的特點，采取以下成本考核辦法：

（1）內(nèi)部承包責(zé)任書：按照分工和責(zé)任，經(jīng)理部與不同的項目責(zé)任人簽訂各自項目的承包責(zé)任書，各項目責(zé)任人與自己項目各部門相關(guān)責(zé)任人員簽訂具體的分工和承包協(xié)議。

（2）責(zé)任人根據(jù)確定指標(biāo)以及施工安排確定上報經(jīng)理部費用計劃和成本計劃。確定每一時間段的成本、費用細(xì)化指標(biāo)和使用計劃，以便項目核算。

（3）項目成本管理兌現(xiàn)必須在項目完結(jié)后，具體的費用指標(biāo)核算、審計完后，方能夠進行兌現(xiàn)；對于項目部門領(lǐng)導(dǎo)實施內(nèi)部定額承包，可以每三個月進行核算，階段性兌現(xiàn)承包指標(biāo)，另外就是獎金發(fā)放，只能暫時發(fā)放當(dāng)前核定獎金的50%，其余部分項目結(jié)束時統(tǒng)一兌現(xiàn)；對于一般管理人員，每三個月進行核算，階段性兌現(xiàn)承包指標(biāo)，獎金發(fā)放只能暫時發(fā)放當(dāng)前核定獎金的70%，其余部分30%項目結(jié)束時統(tǒng)一兌現(xiàn)；工長實施日工資，根據(jù)完成情況，當(dāng)月結(jié)算。

五、分包管理

對于工程中必須進行專業(yè)分包的項目，比如弱電中的網(wǎng)絡(luò)、有線電視以及消防專業(yè)分包的項目，我們采取招標(biāo)的形式進行。招標(biāo)過程為：

1、技術(shù)分析：根據(jù)合同要求，認(rèn)真分析BOQ(工程量價格清單）和合同規(guī)定的施工規(guī)范，核對圖紙，做出施工圖(Shop Drawing)，做出分包工程量和技術(shù)規(guī)范。

2、報價確認(rèn)：分包使用的圖紙和技術(shù)規(guī)范必須完全符合設(shè)計要求并經(jīng)過咨詢的確認(rèn)，分包標(biāo)底價格必須經(jīng)過項目專業(yè)工程師、當(dāng)?shù)仄赣玫膶I(yè)工程師和項目QS共同核算，經(jīng)總工和項目經(jīng)理確認(rèn)。價格的確認(rèn)必須經(jīng)過市場調(diào)查、合同分析確定，市場調(diào)查的目的是為了了解當(dāng)?shù)禺?dāng)前的實際價格，合同分析的目的是通過扣除各項費用，反算分包價格（合同分項總價-兩稅-上交公司利潤-經(jīng)理部規(guī)定利潤=分包綜合價，或查看經(jīng)理部下發(fā)項目的成本核算書中的價格，以最低為準(zhǔn)），通過認(rèn)真分析，確定分包基價。需要注意的是有些項目合同價格高，必須以市場的實際低價為準(zhǔn)，有些項目合同報價偏低，可適當(dāng)考慮調(diào)整。

3、分包商收集：分包商必須是當(dāng)?shù)鼐哂邢嚓P(guān)生產(chǎn)、安裝資格的企業(yè)，所用產(chǎn)品必需是當(dāng)?shù)卣S可使用的產(chǎn)品；尤其對于專業(yè)項目的分包，原則上直接找到生產(chǎn)廠家，杜絕中介、皮包公司。

4、招標(biāo)：正式招標(biāo)必須在收集至少4家以上的分包商和供貨商的資料和相關(guān)報價后，項目專業(yè)技術(shù)人員研究相關(guān)工作內(nèi)容，了解市場的報價，做出可控制的標(biāo)底。

5、評審：嚴(yán)格調(diào)查分析分包商和供貨商的生產(chǎn)、安裝業(yè)績，了解他們的信譽和服務(wù)質(zhì)量，要實地考察，凡是規(guī)模較大、服務(wù)質(zhì)量好、供貨或安裝及時，價格較低的擇優(yōu)選用；另外就是相同條件下，優(yōu)先選用業(yè)主、咨詢推薦以及企業(yè)熟知的分包商。參加評審人為項目經(jīng)理、項目總工、商務(wù)經(jīng)理、工程經(jīng)理、設(shè)備物資經(jīng)理以及專業(yè)工程師。

6、發(fā)包：通過評審確定分包商后，要及時簽訂合同，合同的簽訂要明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，尤其是明確相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工期質(zhì)量要求，明確保修內(nèi)容和金額，明確違約處理等規(guī)定，重要合同必須報有限公司有關(guān)部門審核。

六、當(dāng)?shù)鼗芾?/p>

1、廣泛雇傭當(dāng)?shù)貑T工：大量聘用當(dāng)?shù)毓こ處煛⒐らL、技術(shù)工人等，施工力量必須以當(dāng)?shù)毓と藶橹鳎?/p>

2、加強當(dāng)?shù)貑T工培訓(xùn)：開展公司企業(yè)文化教育，進行專業(yè)技術(shù)教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識培訓(xùn)，推行項目管理的標(biāo)準(zhǔn)程序培訓(xùn)，安全、質(zhì)量教育等；

3、建立配套的當(dāng)?shù)毓蛦T管理體系：根據(jù)經(jīng)理部管理機構(gòu)設(shè)置和項目編制，調(diào)整當(dāng)?shù)毓蛦T的管理職務(wù)，提高工作重要性和積極性，改善雇員的任用制度和工資體系；

4、加強經(jīng)理部當(dāng)?shù)毓芾恚航⑴c工會組織的合作關(guān)系，了解當(dāng)?shù)毓M織法和工會組織的作用，強化工會組織對項目管理的輔助功能，深入了解當(dāng)?shù)毓と耍訌婍椖抗芾砗凸と恕⒐と私M織的融合，減少對立和矛盾；