發(fā)布時(shí)間:2023-09-21 17:36:05
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇地質(zhì)災(zāi)害治理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
第一條為保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量,控制治理工程工期,充分發(fā)揮治理工程投資效益,加強(qiáng)對(duì)治理工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì),實(shí)施對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理,適用本辦法。
第三條從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,在其資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動(dòng)。
第四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。
國(guó)土資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。
第二章資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍
第五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)甲級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上;
2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于三十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于二十人;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)。
(二)乙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;
2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于二十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于十人;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績(jī)。
(三)丙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上;
2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于五人。
第六條除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外,申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系,近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故;
(三)技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過百分之十。
第七條同一資質(zhì)單位不能同時(shí)持有地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。
第八條甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三章審批和管理
第九條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為國(guó)土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)申請(qǐng)的具體受理時(shí)間,由審批機(jī)關(guān)確定并公告。
第十條申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)在公告確定的受理時(shí)限內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)資質(zhì)申請(qǐng)表;
(二)法人資格證明或者有關(guān)部門登記的證明文件;
(三)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件;
(四)當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計(jì)表、中級(jí)職稱以上工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明;
(五)承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)證明材料,包括任務(wù)書、委托書、合同,工程管理部門驗(yàn)收意見;
(六)單位主要監(jiān)理設(shè)備清單;
(七)質(zhì)量管理體系的有關(guān)材料;
(八)近五年內(nèi)無質(zhì)量事故證明。
上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份,并附電子文檔一份。
資質(zhì)申請(qǐng)表可以從國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站上下載。
第十一條申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
資質(zhì)單位在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)弄虛作假的,資質(zhì)證書自始無效。
第十二條申請(qǐng)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的,向國(guó)土資源部申請(qǐng)。
申請(qǐng)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的,向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)。
第十三條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日。
第十四條審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)審,專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。
對(duì)經(jīng)過評(píng)審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位,應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于七日。
公示期滿,對(duì)公示無異議的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以審批,并頒發(fā)資質(zhì)證書;對(duì)公示有異議的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料予以復(fù)核。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門審批的乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報(bào)國(guó)土資源部備案。
第十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書,由國(guó)土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi),向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)等級(jí)條件的,由審批機(jī)關(guān)換發(fā)新的監(jiān)理資質(zhì)證書,有效期從換發(fā)之日起計(jì)算。經(jīng)審核,不符合原定資質(zhì)條件的,不予辦理延續(xù)手續(xù)。
符合上一級(jí)資質(zhì)等級(jí)條件的資質(zhì)單位,可以在獲得資質(zhì)證書兩年后或者在申請(qǐng)延續(xù)的同時(shí)申請(qǐng)升級(jí)。符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新審批,并頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書。
第十七條資質(zhì)單位遺失資質(zhì)證書的,在媒體上聲明后,方可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的,重新申請(qǐng)。
第十九條資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi),到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第二十條資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi),到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理
第二十一條縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,并如實(shí)提供相關(guān)材料。
第二十二條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè),如實(shí)記載其工作業(yè)績(jī)和存在的主要問題。
第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級(jí)編號(hào),應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)監(jiān)理技術(shù)文件上注明。
第二十四條資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,對(duì)承擔(dān)的監(jiān)理項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同簽訂后十日內(nèi),到工程所在地縣級(jí)國(guó)土資源管理部門備案。
監(jiān)理項(xiàng)目跨行政區(qū)域的,向項(xiàng)目所跨行政區(qū)域共同的上一級(jí)國(guó)土資源管理部門備案。
第五章法律責(zé)任
第二十六條資質(zhì)單位不按照本辦法第十八條、第十九條和第二十條的規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以處五千元以下罰款。
地質(zhì)災(zāi)害在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,逐漸被世人所認(rèn)識(shí),被各級(jí)政府部門所重視,并根據(jù)“加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,服務(wù)和諧社會(huì)”的要求,采取了一系列積極有效的防范措施,有效地得到治理和防范,減少了災(zāi)害的發(fā)生,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。
關(guān)鍵字:地質(zhì)災(zāi)害 防范 治理
引言
我國(guó)是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家,地質(zhì)情況復(fù)雜、地質(zhì)災(zāi)害分布廣、活動(dòng)頻繁,危害嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年由于地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡以千計(jì),直接經(jīng)濟(jì)損失占各種自然災(zāi)害的四分之一以上。準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)和及時(shí)的治理地質(zhì)災(zāi)害成了關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)的重大問題。地質(zhì)災(zāi)害治理勢(shì)在必行。從種類上講地質(zhì)災(zāi)害一般有火山、崩塌、滑坡、泥石流、巖溶塌陷、地面沉降、地裂縫、海水入侵等類別,我國(guó)又以滑坡、泥石流、崩塌最為典型。
1 地質(zhì)災(zāi)害的成因及我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀
1.1 地質(zhì)災(zāi)害的成因
地質(zhì)災(zāi)害是指自然或人為的活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)結(jié)構(gòu)或構(gòu)造造成的地質(zhì)損傷積累到一定程度,其產(chǎn)生的后果給人類和社會(huì)造成嚴(yán)重的危害。
造成地質(zhì)災(zāi)害的主要原因,可以概括為水、地應(yīng)力異常和地?zé)崮艿乃疅岜ǎㄋ疅嵬槐F渲兴挠绊懽顬槊黠@:
水
1 地下水:補(bǔ)給豐富的地下水進(jìn)入巖層層間或巖體底面,成為一種“劑”,使層面或巖體加快活動(dòng)量。地下水過量補(bǔ)給在下列情況下最為嚴(yán)重:
1 暴雨型
2 冰雪消融型
3 地震兼有暴雨型
4 石油注水開采,水力壓裂型
5 不適當(dāng)?shù)卦诘蛪旱貙舆M(jìn)行水力壓裂,水采油氣等
另一種情況則剛好相反,那就是出現(xiàn)在我國(guó)大中城市、工業(yè)園區(qū)、平原、盆地,為抽及工業(yè)、灌溉、飲用水而盲目進(jìn)行的大量布井、近視瘋狂地開采地下水,造成地下水水位降低,地下水資源枯竭,局部或大面積沉陷、沉降;以及近海地區(qū)海水入侵,水質(zhì)惡化。嚴(yán)重者還出現(xiàn)海岸線局部塌陷或地面形成裂隙。
2 地面水
由于森林、植被被毀,江河上游節(jié)流,江河水道被阻塞,雨季洪水泛濫成災(zāi),如果水土流失乘洪水之勢(shì),助紂為虐;有時(shí)洪水流經(jīng)地區(qū)有沖積荒灘或礦山尾礦、廢石堆積,被洪水裹脅而下,則形成嚴(yán)重的泥石流災(zāi)害。
3 地應(yīng)力出現(xiàn)異常,是局部地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)突變的前兆。地應(yīng)力變化用安置在鉆孔內(nèi)的地應(yīng)力儀、傾斜儀可以測(cè)量得地應(yīng)力方向如是向上的
輕者造成山崩,重者發(fā)生震級(jí)高、烈度大的地震。這種山崩、地震是地應(yīng)力集中、突然釋放的結(jié)果。
4 地?zé)崾且环N能源,一旦其圈閉的儲(chǔ)層被破壞,或出現(xiàn)裂縫,地?zé)崴驓饩蜁?huì)沿裂隙上竄,越接近地表,其擴(kuò)容現(xiàn)象越快越大,如一旦再遇阻塞,則氣液積蓄量越大,密度越高,壓力越大,到一定程度會(huì)出現(xiàn)水熱爆炸現(xiàn)象,對(duì)地面建筑與人身安全危害極大,有時(shí)還像間歇噴泉一樣,定時(shí)反復(fù)出現(xiàn)。
1.2 我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀
我國(guó)山區(qū)面積分布廣,在自然地質(zhì)作用、降雨、認(rèn)為因素等條件下,滑坡災(zāi)害常有發(fā)生。從滑坡災(zāi)害類型的分布看,西部地區(qū)多為地震觸發(fā)、東部滑坡多與暴風(fēng)雨、洪水半生;西部地區(qū)多發(fā)生滑坡堵江、潰壩洪水子啊還,東部則轉(zhuǎn)化為泥石流加劇災(zāi)害程度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),歷史上由地震引起的滑坡?lián)p失,死亡人數(shù)在23400人以上,其它如房屋、耕地、工程設(shè)施等損失更是不計(jì)其數(shù)。近年來,電臺(tái)和新聞媒體關(guān)于滑坡的報(bào)道也逐漸增多,據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)是世界上滑坡災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一,每年因滑坡災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)十億以上。例如,處于豫西山區(qū)的宜陽縣,是地址災(zāi)害高發(fā)地區(qū)之一,泥石流災(zāi)害相當(dāng)嚴(yán)重,1996年8月2日,全縣突降暴雨,大暴雨中心發(fā)生在李溝河的上游,大暴雨形成的洪水把山坡根部的松散物質(zhì)帶走,造成山體失重產(chǎn)生瞬間崩塌,崩塌下來的泥沙、石塊和洪水混在一起爆發(fā)了強(qiáng)大的泥石流,直接沖擊縣城的一些廠礦企業(yè)及居民區(qū),使縣城遭受三個(gè)多億的巨大損失。
2 地質(zhì)災(zāi)害滑坡及其治理措施
2.1 地質(zhì)災(zāi)害治理的意義
在人類對(duì)地質(zhì)損傷和地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,通過對(duì)造成地質(zhì)損傷的因素的經(jīng)常性控制以減少災(zāi)害發(fā)生或者采取措施使地質(zhì)損傷減少到不致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的程度,這個(gè)過程叫災(zāi)害治理。由于地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生會(huì)對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失,在實(shí)際治理工作中就應(yīng)該采取措施避免這種損失或者把損失降到最低的程度。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),人類對(duì)地質(zhì)損傷的認(rèn)識(shí)是微乎其微,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)又往往局限于天災(zāi)人禍的范圍之內(nèi)――視之為“洪水猛獸”,表現(xiàn)為在地質(zhì)災(zāi)害面前的束手無策,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的治理更是處于自發(fā)的狀態(tài)。直到自然科學(xué)發(fā)展到一定的程度,在人與自然相互影響的過程中人逐漸占據(jù)主導(dǎo)的位置,人類對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理才賦予了自覺的內(nèi)容。
2.2 滑坡的治理
滑坡是一種嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害,由于它經(jīng)常中斷交通,堵塞河道、摧毀廠礦、破壞村莊和農(nóng)田、造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失而受到世界各國(guó)的關(guān)注。近二十年來,特別是“國(guó)際減災(zāi)十年活動(dòng)”開展以來,國(guó)際上研究和防治滑坡災(zāi)害空前活躍,各項(xiàng)研究進(jìn)一步擴(kuò)展深入,防治工程措施也在完善已有措施的基礎(chǔ)上向輕型化、小型化方向發(fā)展。
滑坡災(zāi)害實(shí)例證明,短時(shí)間對(duì)淺含水層的過量補(bǔ)給,在巖層陡峭地區(qū)是形成滑坡的主要因素。根據(jù)滑坡災(zāi)害的成因、成災(zāi)情況,結(jié)合防治工程客觀條件及經(jīng)濟(jì)因素,滑坡治理的主要工程措施如下:
1 引、排水工程
是治理滑坡中首先應(yīng)考慮的措施,包括地下和地表引、排水工程,其中地下排水有平孔排水和虹吸排水等類型。
2 減重和反壓工程
減重和反壓工程師經(jīng)濟(jì)有效的防治滑坡措施,已得到廣泛的應(yīng)用,特別對(duì)厚度大的主滑坡和牽引段滑面較陡的滑坡效果更明顯,但對(duì)其合理應(yīng)用則需先行準(zhǔn)確判定主滑、牽引和抗滑段落,在前者部位減重,在后者部位反壓。
3 地層的固化、改良
通過壓堿、壓化學(xué)物質(zhì),壓漿等方法可以達(dá)到固化地層、提高滑帶土的強(qiáng)度、增加自身抗滑力的目的,遇到深層裂縫,用壓漿技術(shù)可充填裂縫。
4 壓腳加載工程
在工程環(huán)境許可的情況下,通過在坡腳加載方法達(dá)到錨固目的
5 支撐工程
為防止滑體或巖坡滑動(dòng),在探明滑動(dòng)面的深度、基巖巖情地前提下,常采用一些支撐工程。支撐工程是滑坡治理的主要手段,主要技術(shù)措施有錨桿+噴射砼、錨索、擋土墻、錨索抗滑栓、錨索+地梁(或框架梁)等等,輔助措施有梁間的CAP、\CW等防護(hù)技術(shù)。
6 SNS柔性防護(hù)工程
SNS柔性防護(hù)工程是一種經(jīng)濟(jì)有效的安全防護(hù)功臣,近五年來,已逐漸被人們認(rèn)識(shí)并應(yīng)用于工程實(shí)踐中。
2.3 泥石流的治理
泥石流是我國(guó)山區(qū)常見的一種自然現(xiàn)象。它常發(fā)生在山區(qū)小溪溝,是各種自然因素和人為因素綜合作用的結(jié)果。泥石流引起形成過程復(fù)雜,爆發(fā)突然、來勢(shì)兇猛、歷時(shí)短暫、破壞力大、因而成為山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一大災(zāi)害。據(jù)不安全統(tǒng)計(jì),全國(guó)山區(qū)鐵路沿線已發(fā)現(xiàn)泥石流1010處。從分析泥石流基本特征出發(fā),分析泥石流物質(zhì)成分、來源入手,調(diào)查其流域環(huán)境、流態(tài)、形成規(guī)律,用鉆探勘察了地下水文、工程地質(zhì)條件(含水層深度、厚度、浸燭基準(zhǔn)面變化、基巖性質(zhì)等),探明泥石流形成機(jī)制,進(jìn)行礫石、砂、水的分類、排隊(duì),提出了以此為基礎(chǔ)的治理工程技術(shù)措施――擋、導(dǎo)、儲(chǔ)、護(hù)措施,施工擋壩順序?yàn)椋ㄗ韵露希?/p>
(基礎(chǔ)注漿)網(wǎng)結(jié)+打基樁封堵壩(中間加水泥板墻,下留排水孔道)+排水(用溝孔排水,實(shí)現(xiàn)砂、石、水分治)+基樁頂端加水泥蓋板(補(bǔ)強(qiáng)壩體)+石加載+生物治理(種速生多根樹、草)
2.4 崩塌的治理
崩塌是一種極為普遍和直觀的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。陡峻邊坡崩塌主要受控于節(jié)理裂隙和結(jié)構(gòu)麗的組合,其活躍程度取決于卸荷裂隙的擴(kuò)張與卸荷裂隙區(qū)的擴(kuò)展。崩塌防治的理論依據(jù)就是加固已經(jīng)形成的危巖
體,阻止危巖體脫落,并且阻止或減緩卸荷裂隙的擴(kuò)張和卸荷裂隙區(qū)的擴(kuò)展,保持邊坡的相對(duì)穩(wěn)定性。我們對(duì)崩塌的防治總是有目的的,因此必須對(duì)形成邊坡崩塌的具體條件,如巖石結(jié)構(gòu)面和各類節(jié)理裂隙面進(jìn)行充分調(diào)查研究,并分析崩塌的形成機(jī)制和擴(kuò)展趨勢(shì),再結(jié)合具
體防治目的,才能有針對(duì)性地對(duì)邊坡崩塌采取有效防治措施。下面列舉幾類常用的防治方法。
1、錨固與掛網(wǎng)噴護(hù)
在裂隙較為密集的卸荷裂隙區(qū)和危巖區(qū),在清除部分危巖體的基礎(chǔ)上,用錨桿加揀網(wǎng)噴護(hù)錨固危巖體,以達(dá)到減緩卸荷裂隙的產(chǎn)生和卸荷裂隙的擴(kuò)展,以及加固已經(jīng)形成的危巖體的目的。這是防治崩塌最常用的方法,也是適用性最普遍的方法。在設(shè)計(jì)加固工程時(shí),要充分考慮邊坡巖體的結(jié)構(gòu)與裂隙面特征和卸荷裂隙的擴(kuò)展特征。將卸荷裂隙擴(kuò)展的牽引|帶作為重點(diǎn)加固區(qū)布置鏤圈工程。牽引區(qū)加固后可以阻止或減緩擴(kuò)展區(qū)卸荷裂隙的擴(kuò)張以及卸荷裂隙區(qū)的擴(kuò)展。
2、 支撐加固
對(duì)較完整的懸挑危巖體可以采用支撐的方法加固,以保持危巖體的穩(wěn)定性。這是臨時(shí)性的防治。
3、遮擋避讓
對(duì)直接加固困難,或加固成本裔的高陡危巖邊坡,可以采用遮擋避設(shè)的方法防治崩塌危害。這是針對(duì)如鐵路和公路等線路工程經(jīng)過峽谷區(qū),采用的對(duì)邊夾坡崩塌的防治方法之一。
3 結(jié)論
根據(jù)“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的方針,在開展地質(zhì)環(huán)境專項(xiàng)調(diào)查及巖土工程地質(zhì)勘察的基礎(chǔ)上,采取植物措施與工程措施相結(jié)合的綜合防治方案,可有效防治地質(zhì)災(zāi)害。
參考文獻(xiàn):
[1] 王芳太,黃云龍. 淺談地質(zhì)災(zāi)害控制因素與安全對(duì)策[J].安全與環(huán)境工程,2001,8(4)
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害;防范;治理
引言
地球是人類賴以生存的家園,它為人類生存繁衍提供了適宜的居住環(huán)境和豐富的物質(zhì)資源,也在制造著各種各樣無情的地質(zhì)災(zāi)害。目前,隨著人口的急劇增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,特別是人類工程,使地質(zhì)環(huán)境不斷發(fā)生劇烈變化,導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生,已成為影響和制約我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要因素。隨著人類社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化建設(shè)、工程活動(dòng)的加劇,決定了人類所面對(duì)災(zāi)害事件概率的增加。
一、地質(zhì)災(zāi)害的影響及分析
地質(zhì)災(zāi)害具有隱蔽性、突發(fā)性、破壞性強(qiáng)等特點(diǎn),地質(zhì)災(zāi)害特征地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)且造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生既有偶然性,也有必然性,它的發(fā)生或多或少地伴隨著一些前兆,掌握這些前兆對(duì)有效地預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害具有一定的意義。
(1)滑坡發(fā)生的前兆
滑坡發(fā)生的前兆有:泉水復(fù)活、土體上隆、巖石開裂或被剪切擠壓的音響、坍塌和松弛、變形發(fā)生突變、裂縫急劇擴(kuò)張、動(dòng)物異常驚恐、植物正常生長(zhǎng)發(fā)生變化。
(2)地面塌陷的前兆
地面塌陷的前兆有:泉井的異常變化、地面變形、建筑物傾斜開裂;地面積水冒氣泡、植物變態(tài)、動(dòng)物驚恐等。在地面塌陷的同時(shí)或地面塌陷之后往往會(huì)產(chǎn)生地裂縫。
(3)泥石流的識(shí)別
泥石流實(shí)質(zhì)上是滑坡和崩塌的次生災(zāi)害。它的識(shí)別特征是:中游溝身長(zhǎng)不對(duì)稱,參差不齊;溝槽中構(gòu)成跌水;形成多級(jí)階地等。
二、地質(zhì)災(zāi)害治理措施
1、地質(zhì)災(zāi)害治理的意義
在人類對(duì)地質(zhì)損傷和地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,通過對(duì)造成地質(zhì)損傷的因素的經(jīng)常性控制以減少災(zāi)害發(fā)生或者采取措施使地質(zhì)損傷減少到不致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的程度,這個(gè)過程叫災(zāi)害治理。由于地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生會(huì)對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失,在實(shí)際治理工作中就應(yīng)該采取措施避免這種損失或者把損失降到最低的程度。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),人類對(duì)地質(zhì)損傷的認(rèn)識(shí)是微乎其微,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)又往往局限于天災(zāi)人禍的范圍之內(nèi)――視之為“洪水猛獸”,表現(xiàn)為在地質(zhì)災(zāi)害面前的束手無策,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的治理更是處于自發(fā)的狀態(tài)。直到自然科學(xué)發(fā)展到一定的程度,在人與自然相互影響的過程中人逐漸占據(jù)主導(dǎo)的位置,人類對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理才賦予了自覺的內(nèi)容。
2、 滑坡的治理
滑坡是一種嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害,由于它經(jīng)常中斷交通,堵塞河道、摧毀廠礦、破壞村莊和農(nóng)田、造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失而受到世界各國(guó)的關(guān)注。近二十年來,特別是“國(guó)際減災(zāi)十年活動(dòng)”開展以來,國(guó)際上研究和防治滑坡災(zāi)害空前活躍,各項(xiàng)研究進(jìn)一步擴(kuò)展深入,防治工程措施也在完善已有措施的基礎(chǔ)上向輕型化、小型化方向發(fā)展?;卤浪l(fā)生多為5~8月份的雨季或臺(tái)風(fēng)暴雨季節(jié)。
滑坡災(zāi)害實(shí)例證明,短時(shí)間對(duì)淺含水層的過量補(bǔ)給,在巖層陡峭地區(qū)是形成滑坡的主要因素。根據(jù)滑坡災(zāi)害的成因、成災(zāi)情況,結(jié)合防治工程客觀條件及經(jīng)濟(jì)因素,滑坡治理的主要工程措施如下:
(1)引、排水工程,是治理滑坡中首先應(yīng)考慮的措施,包括地下和地表引、排水工程,其中地下排水有平孔排水和虹吸排水等類型。
(2)減重和反壓工程 ,減重和反壓工程師經(jīng)濟(jì)有效的防治滑坡措施,已得到廣泛的應(yīng)用,特別對(duì)厚度大的主滑坡和牽引段滑面較陡的滑坡效果更明顯,但對(duì)其合理應(yīng)用則需先行準(zhǔn)確判定主滑、牽引和抗滑段落,在前者部位減重,在后者部位反壓。
(3)地層的固化、改良,通過壓堿、壓化學(xué)物質(zhì),壓漿等方法可以達(dá)到固化地層、提高滑帶土的強(qiáng)度、增加自身抗滑力的目的,遇到深層裂縫,用壓漿技術(shù)可充填裂縫。
(4)壓腳加載工程,在工程環(huán)境許可的情況下,通過在坡腳加載方法達(dá)到錨固目的
(5)支撐工程,為防止滑體或巖坡滑動(dòng),在探明滑動(dòng)面的深度、基巖巖情地前提下,常采用一些支撐工程。支撐工程是滑坡治理的主要手段,主要技術(shù)措施有錨桿+噴射砼、錨索、擋土墻、錨索抗滑栓、錨索+地梁(或框架梁)等等,輔助措施有梁間的CAP、\CW等防護(hù)技術(shù)。
3、泥石流的治理
泥石流是我國(guó)山區(qū)常見的一種自然現(xiàn)象。它常發(fā)生在山區(qū)小溪溝,是各種自然因素和人為因素綜合作用的結(jié)果。泥石流引起形成過程復(fù)雜,爆發(fā)突然、來勢(shì)兇猛、歷時(shí)短暫、破壞力大、因而成為山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一大災(zāi)害。據(jù)不安全統(tǒng)計(jì),全國(guó)山區(qū)鐵路沿線已發(fā)現(xiàn)泥石流1010處。從分析泥石流基本特征出發(fā),分析泥石流物質(zhì)成分、來源入手,調(diào)查其流域環(huán)境、流態(tài)、形成規(guī)律,用鉆探勘察了地下水文、工程地質(zhì)條件(含水層深度、厚度、浸燭基準(zhǔn)面變化、基巖性質(zhì)等),探明泥石流形成機(jī)制,進(jìn)行礫石、砂、水的分類、排隊(duì),提出了以此為基礎(chǔ)的治理工程技術(shù)措施――擋、導(dǎo)、儲(chǔ)、護(hù)措施,施工擋壩順序?yàn)椋ㄗ韵露希?(基礎(chǔ)注漿)網(wǎng)結(jié)+打基樁封堵壩(中間加水泥板墻,下留排水孔道)+排水(用溝孔排水,實(shí)現(xiàn)砂、石、水分治)+基樁頂端加水泥蓋板(補(bǔ)強(qiáng)壩體)+石加載+生物治理(種速生多根樹、草)
4、崩塌的治理
崩塌是一種極為普遍和直觀的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。陡峻邊坡崩塌主要受控于節(jié)理裂隙和結(jié)構(gòu)面的組合,其活躍程度取決于卸荷裂隙的擴(kuò)張與擴(kuò)展。崩塌防治的理論依據(jù)就是加固已經(jīng)形成的危巖體,阻止危巖體脫落,并且阻止或減緩卸荷裂隙的擴(kuò)張和卸荷裂隙區(qū)的擴(kuò)展,保持邊坡的相對(duì)穩(wěn)定性。我們對(duì)崩塌的防治總是有目的的,因此必須對(duì)形成邊坡崩塌的具體條件,如巖石結(jié)構(gòu)面和各類節(jié)理裂隙面進(jìn)行充分調(diào)查研究,并分析崩塌的形成機(jī)制和擴(kuò)展趨勢(shì),再結(jié)合具 體防治目的,才能有針對(duì)性地對(duì)邊坡崩塌采取有效防治措施。下面列舉幾類常用的防治方法。
(1)錨固與掛網(wǎng)噴護(hù)
在裂隙較為密集的卸荷裂隙區(qū)和危巖區(qū),在清除部分危巖體的基礎(chǔ)上,用錨桿加揀網(wǎng)噴護(hù)錨固危巖體,以達(dá)到減緩卸荷裂隙的產(chǎn)生和卸荷裂隙的擴(kuò)展,以及加固已經(jīng)形成的危巖體的目的。這是防治崩塌最常用的方法,也是適用性最普遍的方法。在設(shè)計(jì)加固工程時(shí),要充分考慮邊坡巖體的結(jié)構(gòu)與裂隙面特征和卸荷裂隙的擴(kuò)展特征。將卸荷裂隙擴(kuò)展的牽引帶作為重點(diǎn)加固區(qū)布置鏤圈工程。牽引區(qū)加固后可以阻止或減緩擴(kuò)展區(qū)卸荷裂隙的擴(kuò)張以及卸荷裂隙區(qū)的擴(kuò)展。
(2)支撐加固
對(duì)較完整的懸挑危巖體可以采用支撐的方法加固,以保持危巖體的穩(wěn)定性。這是臨時(shí)性的防治。
(3)遮擋避讓
對(duì)直接加固困難,或加固成本裔的高陡危巖邊坡,可以采用遮擋避設(shè)的方法防治崩塌危害。這是針對(duì)如鐵路和公路等線路工程經(jīng)過峽谷區(qū),采用的對(duì)邊夾坡崩塌的防治方法之一。
三、結(jié)束語
根據(jù)“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的方針,在開展地質(zhì)環(huán)境專項(xiàng)調(diào)查及巖土工程地質(zhì)勘察的基礎(chǔ)上,采取植物措施與工程措施以及主動(dòng)防護(hù)與被動(dòng)防護(hù)相結(jié)合的綜合流治理方案,可有效防治地質(zhì)災(zāi)害。
參考文獻(xiàn):
[1] 王芳太,黃云龍. 淺談地質(zhì)災(zāi)害控制因素與安全對(duì)策[J].安全與環(huán)境工程,2001,8(4)
[2] 地質(zhì)環(huán)境管理與地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)問答[J].湖北地礦,2001,15(3)
[3] 張衛(wèi)東.淺議地質(zhì)環(huán)境及其管理[J].中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì).2002,15(3):31-36
關(guān)鍵詞:水工環(huán)地質(zhì);地質(zhì)災(zāi)害;災(zāi)害治理;應(yīng)用策略
經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快,對(duì)部分企業(yè)發(fā)展而言,既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。為了從根本上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定增長(zhǎng),部分企業(yè)以犧牲環(huán)境為代價(jià),長(zhǎng)此以往,環(huán)境污染問題相對(duì)比較嚴(yán)重,由于受到地質(zhì)災(zāi)害的影響,經(jīng)濟(jì)損失也比較嚴(yán)重,甚至很有可能會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡等問題。所以,要對(duì)符合現(xiàn)實(shí)要求的措施進(jìn)行合理利用,以此來實(shí)現(xiàn)水工環(huán)地質(zhì)在地質(zhì)災(zāi)害治理中的應(yīng)用。水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)的運(yùn)用,可實(shí)現(xiàn)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和控制,具有良好的預(yù)防效果。
1水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和快速發(fā)展,水工環(huán)技術(shù)逐漸被研發(fā)并廣泛應(yīng)用。該技術(shù)的主要目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)地表下層地質(zhì)結(jié)構(gòu)的深入勘察,通過分析勘察結(jié)果,有利于提前做好一系列的預(yù)防,減少地質(zhì)災(zāi)害問題的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然災(zāi)害事故的有效規(guī)避,避免對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)、生命安全造成嚴(yán)重威脅。隨著技術(shù)的完善和優(yōu)化,水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)的應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大,水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)已經(jīng)逐漸成為地質(zhì)災(zāi)害治理中必不可少的重要組成部分之一。
2地質(zhì)災(zāi)害分類及特征
近年來,我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率普遍提升,究其原因是由于對(duì)自然環(huán)境的破壞,人們的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),同時(shí)沒有提前做好防范。因此,為了從根本上保證地質(zhì)災(zāi)害治理成效的有效提升,掌握和應(yīng)用各種不同類型地質(zhì)災(zāi)害治理對(duì)策,需要對(duì)目前比較常見的幾種地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分類分析,對(duì)不同災(zāi)害的特征進(jìn)行深入了解,提出有針對(duì)性的治理對(duì)策。
2.1地震
眾所周知,地震是人們?nèi)粘I钪斜容^常見的一種地質(zhì)[1]災(zāi)害,主要是由于受到地殼運(yùn)動(dòng)的影響而引起。地震之所以受到人們的廣泛關(guān)注和重視,是因?yàn)榈卣馂?zāi)害一旦發(fā)生,勢(shì)必會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,甚至?xí){到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,比如,唐山大地震、汶川大地震等,都給人們留下了不可磨滅的記憶?,F(xiàn)如今,在地震災(zāi)害的預(yù)測(cè)方面仍然存在一些問題,難度比較大,由于地震災(zāi)害本身不可控,在預(yù)防方面也會(huì)存在明顯的偏差。目前,我國(guó)地質(zhì)勘察水平有所提升,現(xiàn)有的勘測(cè)技術(shù)手段也在不斷完善,但仍無法實(shí)現(xiàn)對(duì)地震災(zāi)害的有效監(jiān)測(cè),所以現(xiàn)階段監(jiān)測(cè)手段的可靠性仍有待提升。
2.2地面塌陷
地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害一旦發(fā)生,造成的影響同樣非常嚴(yán)重。由于現(xiàn)有的各種不同類型的工程項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃方案,在建設(shè)過程中偷工減料等問題時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致對(duì)應(yīng)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)勢(shì)必受到破壞,這種情況下就容易引發(fā)地面塌陷等災(zāi)害事故。
2.3地面滑坡以及泥石流災(zāi)害
通過對(duì)目前比較常見的地質(zhì)災(zāi)害種類進(jìn)行分析,不難看出地面塌陷以及滑坡、泥石流也是比較常見的地質(zhì)災(zāi)害類型。這種地質(zhì)災(zāi)害會(huì)直接影響到地質(zhì)結(jié)構(gòu)的變化。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,工程項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)時(shí),由于缺少科學(xué)合理的社會(huì)資源,同時(shí)沒有對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行合理調(diào)配和利用,最終引發(fā)災(zāi)害。
2.4地裂縫
地裂縫是目前比較常見的一種地質(zhì)災(zāi)害類型。部分區(qū)域性斷裂的情況也可以稱之為地裂縫。地裂縫地質(zhì)災(zāi)害的出現(xiàn),通常情況下都是與地下水的運(yùn)用具有一定的關(guān)聯(lián)[2]性。由于地下水在開采時(shí),沒有提前做好針對(duì)性的規(guī)劃和方案,對(duì)地下水過度的抽取等,這些很容易導(dǎo)致部分地區(qū)的結(jié)構(gòu)可靠性受到嚴(yán)重威脅,最終引發(fā)嚴(yán)重的地裂縫等災(zāi)害事故。
3地質(zhì)災(zāi)害治理中水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)的引進(jìn)和利用
3.1水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)在地震災(zāi)害治理中的應(yīng)用
眾所周知,地震地質(zhì)災(zāi)害帶來的影響具有毀滅性,由于受到地殼運(yùn)動(dòng)的影響,導(dǎo)致地形地貌、建筑物甚至是人類都會(huì)不同程度地受到嚴(yán)重威脅和影響。地震災(zāi)害是由于自然環(huán)境受到嚴(yán)重的污染影響,自然環(huán)境出現(xiàn)失衡,地震發(fā)生時(shí)勢(shì)必會(huì)引起火災(zāi)、水災(zāi)等。在針對(duì)地震地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治時(shí),對(duì)水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)合理地引進(jìn)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害類型的深入了解,有利于提出針對(duì)性的解決對(duì)[3]策。地震災(zāi)害治理工作在具體開展中,對(duì)水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)的應(yīng)用,需要對(duì)地震災(zāi)害的預(yù)兆提前掌握,對(duì)各微觀信號(hào)、宏觀信號(hào)中的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行準(zhǔn)確獲取,以此來提升整個(gè)治理水平。對(duì)宏觀信號(hào)的觀察和應(yīng)用,有利于人們直接發(fā)現(xiàn)一些潛在的異常問題。比如,動(dòng)物會(huì)出現(xiàn)的一些異常反應(yīng)等,都可以作為重要的參考依據(jù)。而在微觀信號(hào)方面,通常無法直接獲取,所以通常會(huì)借助一些勘測(cè)儀器設(shè)備的應(yīng)用,來達(dá)到良好的效果。這也是水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用中的價(jià)值體現(xiàn),比如在針對(duì)地區(qū)磁場(chǎng)、重力變化等這些因素條件展開詳細(xì)分析時(shí),可以根據(jù)分析結(jié)果,對(duì)該區(qū)域是否容易發(fā)生地震災(zāi)害等進(jìn)行客觀的判斷,并提前做好預(yù)防、警示等工作,避免地震災(zāi)害帶來更加嚴(yán)重的威脅和后果。
3.2水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)在滑坡以及泥石流治理中的應(yīng)用
由于地面滑坡以及泥石流是比較常見的地質(zhì)災(zāi)害,危害性普遍比較大,特別是在地震災(zāi)害發(fā)生后,很容易引起滑坡以及泥石流。因此,針對(duì)滑坡以及泥石流進(jìn)行治理時(shí),要提前做好一系列的預(yù)防工作,盡可能降低發(fā)生泥石流、滑坡災(zāi)害的概率。比如,在日常自然資源的開采以及挖掘中,應(yīng)當(dāng)提前做好相關(guān)的規(guī)劃,避免隨意開采造成對(duì)地質(zhì)[4]的惡劣影響。尤其在林木的砍伐等方面,結(jié)合實(shí)際提前做好計(jì)劃,避免出現(xiàn)亂砍濫伐,在砍伐之后要做好修復(fù)工作,防患于未然,避免滑坡以及泥石流災(zāi)害帶來威脅。
3.3水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)在地面塌陷治理中的應(yīng)用
地面塌陷治理工作在具體開展中,要將水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)作為其中的核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)地面塌陷治理的高效性和合理性,同時(shí)還可以將水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用中的預(yù)見性特征充分發(fā)揮出來。由于地面塌陷主要是在巖溶地區(qū),所以要加強(qiáng)對(duì)巖溶地區(qū)周邊環(huán)境的地質(zhì)勘查,對(duì)各區(qū)域范圍內(nèi)的地質(zhì)變化情況進(jìn)行深入了解,對(duì)地面塌陷災(zāi)害發(fā)生率展開詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和分析。以此為基礎(chǔ)總結(jié)地質(zhì)結(jié)構(gòu)的整個(gè)變化狀態(tài),提前做好預(yù)防措施,保證地面塌陷防治效果。
3.4水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)在地裂縫治理中的應(yīng)用
水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用中,在地裂縫災(zāi)害事故的處理中可以實(shí)現(xiàn)合理應(yīng)用。由于地裂縫災(zāi)害事故的發(fā)生,主要是指區(qū)域性地質(zhì)構(gòu)造出現(xiàn)嚴(yán)重的斷裂,針對(duì)這種現(xiàn)象,對(duì)其原因進(jìn)行分析,對(duì)癥下藥能夠起到良好的處理效果。比如,在地下水的具體應(yīng)用中,給予實(shí)時(shí)有效的規(guī)劃和控制,引導(dǎo)人們重視節(jié)約用水理念,改變思想認(rèn)知,這樣有利于帶動(dòng)人們自身的行為,避免地下水開采過度等情況發(fā)生,為各區(qū)域的穩(wěn)定性提供保證。
4結(jié)語
在地質(zhì)災(zāi)害治理中科學(xué)合理地引進(jìn)和應(yīng)用水工環(huán)地質(zhì)技術(shù),有利于實(shí)現(xiàn)地震、滑坡以及泥石流等各種不同類型地質(zhì)災(zāi)害合理的分析和處理,同時(shí)根據(jù)不同類型地質(zhì)災(zāi)害的特征,提出有針對(duì)性的預(yù)防、治理機(jī)制和對(duì)策,為各種災(zāi)害的治理效果提供保證。
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年,全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和險(xiǎn)情3處,涉及7戶33人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失60萬元。因?yàn)?zāi)搬遷1戶5人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡65張,避險(xiǎn)明白卡150張,組織開展群眾防災(zāi)減災(zāi)避險(xiǎn)演練2次,狠抓了各項(xiàng)制度的落實(shí),確保了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)
降雨是多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要誘因之一。根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)資料分析,預(yù)計(jì)今年5至10月仍是汛期,總雨量可能偏多,有澇重于旱的趨勢(shì),主汛期為6至8月份,梅雨比年、年明顯,特別是在日降雨量達(dá)暴雨級(jí)或連續(xù)3天以上時(shí),容易誘發(fā)以山體斜坡、公路邊坡為主滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,相關(guān)部門要緊密結(jié)合氣象預(yù)報(bào)資料進(jìn)行分析和決策,充分利用氣象預(yù)報(bào)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別注意短時(shí)特大暴雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害。
我市地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)涉及4個(gè)鎮(zhèn)、65個(gè)行政村(地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)65處),主要地質(zhì)災(zāi)害包括崩塌、滑坡、泥石流等。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治原則、目標(biāo)及任務(wù)
(一)防治原則。遵循以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),分級(jí)管理、屬地為主,依法管理、快速反應(yīng),監(jiān)測(cè)避讓與勘查治理相結(jié)合的原則,以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的政治和社會(huì)責(zé)任感,確保地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)防治目標(biāo)。全面貫徹落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī),切實(shí)履行地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé);進(jìn)一步完善并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案編制和快速反應(yīng)等制度,對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)都要落實(shí)具體監(jiān)測(cè)責(zé)任人,確保全市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)不發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
(三)防治任務(wù)。
1、進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。各鎮(zhèn)街道、村要根據(jù)近年來地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害排查清理情況,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)街道、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,通過簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書和發(fā)放防災(zāi)明白卡等形式,將群測(cè)群防工作具體落實(shí)到鎮(zhèn)街道、村和責(zé)任人。推行規(guī)范化、制度化與科學(xué)化管理,統(tǒng)一監(jiān)測(cè)要求,建立健全監(jiān)測(cè)記錄檔案。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員的指導(dǎo)與培訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段,完善群專結(jié)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)行在專業(yè)人員指導(dǎo)下,采取培訓(xùn)人員監(jiān)測(cè)、技術(shù)監(jiān)測(cè)等多種方法和手段進(jìn)行監(jiān)測(cè),逐步提高地質(zhì)災(zāi)害短期和臨災(zāi)預(yù)報(bào)水平。各地國(guó)土資源所要進(jìn)一步推行和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”,即:一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民建房,地質(zhì)災(zāi)害隱患簡(jiǎn)要評(píng)估到位;二是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防員聯(lián)系到位;三是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織巡查到位;四是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位;五是地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案到位。根據(jù)年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和變化情況分析,確定65處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為今年市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象(見附表)。
2、加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范,積極應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。每年5至9月是我市主汛期,也是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)時(shí)期,但其他時(shí)段的暴雨、特大暴雨、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨或久旱遇雨等氣候異常情況下,防災(zāi)意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街道要組織力量,對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)汛前巡查、汛中監(jiān)測(cè)、汛后復(fù)查,全面掌握隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài),落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任,做到心中有數(shù),掌握防災(zāi)主動(dòng)權(quán),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要立即采取應(yīng)急措施,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,果斷撤離受威脅的人、財(cái)、物。在進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),抓緊編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè),細(xì)化預(yù)案內(nèi)容,積極組織開展以鎮(zhèn)街道或村為單位的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練,提高各地的防災(zāi)抗災(zāi)能力。
3、做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報(bào)。各鎮(zhèn)街道、村要進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報(bào)工作,充分利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介準(zhǔn)確掌握氣象和水雨情動(dòng)態(tài)等信息,及時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電話等形式提示提醒各相關(guān)單位和人員。根據(jù)省、市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)地域、等級(jí)等情況,及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施。要逐步規(guī)范預(yù)警預(yù)報(bào)工作程序和工作制度,明確崗位職責(zé),完善信息反饋機(jī)制,加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,進(jìn)一步提高預(yù)警預(yù)報(bào)工作的針對(duì)性和有效性。國(guó)土部門要會(huì)同氣象、水利等相關(guān)部門,建立信息共享與地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警會(huì)商機(jī)制,逐步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)水平,為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的科學(xué)決策提供依據(jù)。
4、積極開展地質(zhì)災(zāi)害的勘查、治理與搬遷避讓工作。要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,合理制定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓計(jì)劃。對(duì)規(guī)模較小、危害較輕的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)。對(duì)規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在勘查基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理,制定具體方案,多方籌措資金,認(rèn)真組織實(shí)施,并加強(qiáng)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。對(duì)經(jīng)過調(diào)查或勘查比選后,認(rèn)定防治必要性迫切,但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟(jì)上不合理、自然條件不適宜人居的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)施搬遷避讓。
5、做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鎮(zhèn)街道要結(jié)合各類地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,針對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),制訂防災(zāi)預(yù)案,提出防治措施,為新農(nóng)村建設(shè)地質(zhì)環(huán)境保障提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的普及,組織各單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳,不斷提高農(nóng)民群眾的防災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)能力。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別是在選址及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要盡量避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)(地段)。重要工程設(shè)施建設(shè),須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。各地國(guó)土資源所要正確指導(dǎo)村民選擇宅基地,留出房屋前后的安全距離空地,采取簡(jiǎn)易邊坡支護(hù)和截水、排水等措施。
6、加強(qiáng)其他地質(zhì)災(zāi)害防治。交通線路、水利設(shè)施、學(xué)校等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),特別是學(xué)校及沿江河堤段,各相關(guān)單位要按照有關(guān)法規(guī)和文件要求,列入本單位的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,落實(shí)防災(zāi)措施和防災(zāi)責(zé)任人,組織力量開展汛期巡查、監(jiān)測(cè);發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū),樹立警示牌,發(fā)出預(yù)警信息,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,提高防災(zāi)意識(shí)。各地各部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)法律常識(shí)和科學(xué)知識(shí)納入宣傳教育計(jì)劃,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛開展多層次、多形式的輿論和科普宣傳。利用地球日、土地日、氣象日、環(huán)境日、國(guó)際減災(zāi)日等特殊節(jié)日,組織有特色的宣傳教育活動(dòng)和公益活動(dòng)。面向全社會(huì)尤其在農(nóng)村中廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳與培訓(xùn),不斷提高人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治工作的具體措施
(一)加強(qiáng)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知》(枝府辦發(fā)〔〕69號(hào))、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(枝府辦發(fā)〔〕70號(hào))等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)人為汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任人,堅(jiān)持“以防為主、避讓與治理相結(jié)合”的方針和“誰誘發(fā)、誰治理,誰受益”的原則,做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。市國(guó)土部門要與氣象部門緊密配合,根據(jù)氣象預(yù)報(bào)資料進(jìn)行分析預(yù)測(cè),做好汛期地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)與重大地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。建立和完善市、鎮(zhèn)街道、村三級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。在搞好地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的同時(shí),積極為市、鎮(zhèn)街道、村提出地質(zhì)災(zāi)害防治具體措施和建議。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)要制定緊急避險(xiǎn)預(yù)案、填寫“兩個(gè)明白卡”,即:崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡,崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)專班、專人,做好監(jiān)測(cè)記錄。堅(jiān)持走群測(cè)群防的群眾路線,積極向廣大干部群眾宣講地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),鼓勵(lì)群眾積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,同時(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。