公路工程監(jiān)理工作程序精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇公路工程監(jiān)理工作程序，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：計量；支付；認識體會

中圖分類號：TU712文獻標識碼：B文章編號：1009-9166（2010）032(C)-0098-02

工程監(jiān)理主要是指對工程的進度、質(zhì)量、費用進行監(jiān)理和對合同進行管理。工程費用監(jiān)理是監(jiān)理工作的一個中心環(huán)節(jié)，是工程監(jiān)理的主要調(diào)控手段，要做好工程費用監(jiān)理，監(jiān)理工程師必須加強自己的業(yè)務(wù)能力，明確自己的崗位職責，遵守工程費用監(jiān)理的基本原則，利用自己的個人素質(zhì)為工程服務(wù)為工程服務(wù)。因此做好工程費用監(jiān)理，對控制工程投資、保證工程質(zhì)量和進度具有重要意義。

一、某工程案例

某立交橋工程全線4418米，橋梁總面積52401平方米，其中，快速環(huán)線1090米，放射線2083米。立交區(qū)橋梁全長3377米，其中，主線高架橋2222米，各匝道橋1155米。快速環(huán)道跨線橋為雙向6車道26米寬，該跨線橋為雙向4―6車道19―26米寬；單向匝道橋?qū)?―10米。立交橋底層道路寬度14―15米，總道路面積114786平方米。

二、計量支付管理程序

計量支付管理程序如圖

1、施工監(jiān)理準備階段專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同條件、監(jiān)理規(guī)劃和工程的實際情況制訂計量支付監(jiān)理實施細則，明確計量支付的臺賬、資料簽證、傳遞程序等方面的具體要求，在工程一開始就為計量支付監(jiān)理工作標準化、系統(tǒng)化打下基礎(chǔ)，從而使得在整個工程實施過程中實現(xiàn)程序化監(jiān)理成為可能。結(jié)合一些實際制定的《計量與支付管理辦法》，監(jiān)理工程師要在明了工程計量與支付程序、工程變更分類、審批及費用管理，合同條款，熟悉工程施工組織設(shè)計（方案）的同時，還要熟記相應(yīng)的《辦法》，對任何造價計量審核工作中出現(xiàn)的問題處理，都要有據(jù)可依，以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、嚴格按程序和招標文件，施工合同辦事，與現(xiàn)場監(jiān)理相互配合。

2、中間計量支付階段，在該工程中，絕大部分的工程款是通過中期計量支付工作支付的，所以中期計量支付是監(jiān)理費用控制工作的核心。中期支付應(yīng)按以下程序進行：承包人填寫支付申請單監(jiān)理審定申請并簽發(fā)進度款支付證書業(yè)主根據(jù)監(jiān)理審定的中期支付證書付款。

審定承包人的中期支付申請是一項艱巨的工作，也容易和承包人發(fā)生分岐。監(jiān)理工程師應(yīng)掌握審核技巧，合理安排審核順序，化繁為簡。例如：先審查有關(guān)支付的證明資料是否完備，簽證是否齊全；然后審核支付的項目、內(nèi)容、是否與合同工程量清單一致；再核算各分項的支付金額；最后匯總各分項支付金額，將匯總金額和支付限額相比較，確定是否支付。

3、最終支付階段監(jiān)理審核承包人在收到保修責任終止證書后提交的最終付款申請及結(jié)清單，簽發(fā)最終付款證書，報發(fā)包人批準。審核內(nèi)容包括：（1）承包人按施工合同約定和經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)批準已完成的全部工程金額。（2）承包人認為還應(yīng)得的其他金額。（3）發(fā)包人認為還應(yīng)支付的或扣除的其他金額。

三、控制工程造價要點

在施工過程中，為了更好地控制工程費用，必須認真審核工程圖紙并建立清單工程數(shù)量明細表臺賬以計量支付臺賬，對每一期計量支付數(shù)據(jù)進行存檔備份，隨時掌握了解工程造價支付情況，與現(xiàn)場施工進度是否相符，這對計量支付是否合理、準確起著不可估量的作用。在該工程中，對工程造價的控制主要是通過計量資料、工程量、單價、工程變更和現(xiàn)場簽證進行控制。

1、計量資料

計量資料是否有效、齊全是計量支付的基礎(chǔ)。監(jiān)理在對承包單位進行工程計量的進程中，認真檢查現(xiàn)場提交的計量資料即形象進度、驗收報告、分析、工程變更、簽證等是否齊全、有效，工程質(zhì)量是否合格，是否達到計量要求，即先從根本上杜絕不合理計量的可能性。這就要求計量人員，要熟悉工程計量資料，了解計量資料的組成，經(jīng)常參加有交方面的學習，與現(xiàn)場實際密切結(jié)合，把握現(xiàn)場施工的每一工序、環(huán)節(jié)的進程，資料要真實可靠，做到有章可查，有據(jù)可依，走好講量工作的第一步。

2、工程量

工程量是計量支付的主體，工程量審核不到位，將直接影響到工程造價的準確性。

在工程施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)將施工圖紙的工程量認真計算一遍，并將計算結(jié)果與招標文件和中標報價的工程量清單內(nèi)容進行對比，并看其分項是否合理、清單中的工程量與施工圖的工程量是否有出入，防止錯算、漏算或重復計算，并對驗收價格的工程量進行計量。審核時要特別關(guān)注虛增工程量、隱蔽工程、現(xiàn)場變更簽名等問題，同時也要注意不要少算工程量。

3、單價

單價是工程造價的核心組成部分，監(jiān)理工程師審查單價時要嚴格執(zhí)行合同約定或現(xiàn)行的計價原則、方法；要認真審核清單內(nèi)的項目單價、合價；對于清單外的項目單價更要嚴格審查，并按規(guī)范重新計算復核。對于清單或定額缺項以及采用新材料、新工藝的，要根據(jù)施工過程中的合理消耗和市場價格審核結(jié)算單價。如該工程施工合同中規(guī)定，新增分為換算項目和新增項目，對于換算項目只換其主材，變動其主材價格，而新增項目則需要根據(jù)定額重新計算。在支付過程中，還應(yīng)注意綜合合價的支付，根據(jù)施工合同，按月累計支付，堅決杜絕超報現(xiàn)象。

4、工程設(shè)計變更、工程現(xiàn)場身份證的控制是控制造價的關(guān)鍵

監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格核查工程設(shè)計變更、工程現(xiàn)場簽證，以保證總投資限額不被突破。在施工中經(jīng)常碰到由于設(shè)計工作不細致，現(xiàn)場發(fā)生不可預(yù)見的事故或其他原因，進行工程設(shè)計變更、工程現(xiàn)場簽證。監(jiān)理工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容永無休止梳理工程量清單和估算工程變更價格，進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較，檢查每個子項單價、數(shù)理和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格，計算該項工程變更對總投資額的影響。嚴禁對工程變更內(nèi)容未得到確認即施工，造成既定事實后再講價格。因為如果當工程變更付諸實施再去核實，核實現(xiàn)場已面目全非。因此對工程變更只有實行事前把關(guān)、主動監(jiān)控、規(guī)范操作，工程變更的投資才能得到有效控制。

結(jié)語：監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格按有關(guān)的計量支付程序和規(guī)定，運用專業(yè)知識，采取合理有效的方法、及時、合理、真實、全面、有效地進行工程項目計量支付的控制，確保項目建設(shè)各方的利益。

作者單位：新疆公路規(guī)劃勘察設(shè)計研究院

參考文獻：

[1]張治成.何國欣主編.《工程量清單計價》.黃河水利出版社.2008年1月.

[2]周和生,尹貽林主編.《建設(shè)項目全過程造價管理》.天津大學出版社.2000年1月.

篇2

關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)理；問題；對策

Abstract: This paper analyzes the status and problems of highway engineering supervision function,, and puts forward how to strengthen the supervision of highway engineering countermeasures.

Key words: Highway Engineering; supervision; problems; countermeasures

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：文章編號

隨著我國改革開放深度與廣度的進一步加深，市場經(jīng)濟體制也進一步建立和完善。與此同時，國家加大了對公路工程等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，這都標志著公路建設(shè)又一個建設(shè)的來臨，更多的機遇和挑戰(zhàn)也更多顯現(xiàn)出現(xiàn)在公路工程監(jiān)理工作中。

1、公路工程監(jiān)理的作用 公路工程監(jiān)理制度是以國際通用FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ)，建立起建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互制約的管理模式。這種模式適合市場經(jīng)濟的需要，適應(yīng)了企業(yè)為主體的市場經(jīng)濟運行模式。其主要有以下特點：一是參建各方的責權(quán)更為合理、明確，有利于建設(shè)各方增強合同意識，提高管理水平；二是突破建設(shè)單位“自編、自導、自演”的小生產(chǎn)管理方式的局限，有利于積累經(jīng)驗，促進建設(shè)項目管理向?qū)I(yè)化、社會化方式轉(zhuǎn)變。 2、公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及問題

2.1 公路工程監(jiān)理制側(cè)重于工程質(zhì)量監(jiān)理

目前，現(xiàn)行的一些相關(guān)法規(guī)都將公路工程監(jiān)理納入工程質(zhì)量保證體系中并占有重要的主導地位，但在公路工程監(jiān)理合同中往往只重點突出程質(zhì)量監(jiān)理，這樣無形中削弱了對進度和費用的控制。甚至有的業(yè)主只要求公路工程監(jiān)理對工程質(zhì)量進行控制，而降低了監(jiān)理在進度和費用方面的控制作用。

2.2 公路工程監(jiān)理機構(gòu)層次多，工程監(jiān)理合同段也多

在我國經(jīng)濟體制管理模式轉(zhuǎn)換的過程中，計劃經(jīng)濟體制管理模式的影響仍然存在，業(yè)主往往會自行組建上層公路工程監(jiān)理機構(gòu)，基層公路工程監(jiān)理單位由社會公路工程監(jiān)理單位承擔，形成混合式的公路工程監(jiān)理機構(gòu)。且公路工程監(jiān)理機構(gòu)大多設(shè)為多層次的，既有總監(jiān)理工程師辦公室和總監(jiān)理工程師代表處，又有高級駐地監(jiān)理工程師辦公室或駐地監(jiān)理工程師辦公室。由此產(chǎn)生的問題是：機構(gòu)職權(quán)不分明，即影響工程管理水平，同時也影響工程效率。另一方面由于我國地域遼闊、地質(zhì)構(gòu)造復雜、地形地貌變化較大，因而公路跨越地區(qū)自然條件變化也大，相對工程也變得較為復雜。鑒于這種情況，為了便于管理，公路工程施工標段和公路工程監(jiān)理標段劃分就較細，也就形成了公路工程施工標段和公路工程監(jiān)理標段多的局面。

2.3 公路工程監(jiān)理多局限于施工階段，未能充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用

根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的要求，應(yīng)“在公路工程招標之前確定公路工程監(jiān)理單位”。但就我國目前來看，工程監(jiān)理仍局限于施工階段，由于未能按規(guī)范要求在公路工程招標之前確定公路工程監(jiān)理單位，所以公路工程監(jiān)理也就無法進行全過程的監(jiān)督管理。既未能參加公路工程施工招標，也未參與選擇承包人，因此造成了公路工程監(jiān)理在投人工作時，對承包人的許諾、承包人的能力及素質(zhì)等缺乏了解，對承包人能否“保證工程質(zhì)量并如約履行合同”無法承擔責任，當遇到綜合素質(zhì)差的承包或分包隊伍時難以處理。并不可避免地出現(xiàn)被動局面，易給國家和企業(yè)造成損失。

2.4 “嚴格監(jiān)理”難到位，“熱情服務(wù)”有誤區(qū)

① “嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，其本身是非常嚴謹和無可挑剔的。但由于目前在法律法規(guī)還不完善和健全的情況下，“嚴格監(jiān)理”很難到位。因而FIDIC條款中規(guī)定的“監(jiān)理一票否決權(quán)”和承包人不能按要求完成工程時，工程師“分割工程”及“終止合同”就難以執(zhí)行，這就大大降低了工程監(jiān)理的力度。

② “熱情服務(wù)”理解有誤區(qū)。目前公路工程建筑市場仍不十分健全，企業(yè)的綜合素質(zhì)亟待提高，承包人對工程承包的理解和適應(yīng)性有待加強。工程承包的含義不僅僅局限于創(chuàng)造經(jīng)濟效益，更重要的是在創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時創(chuàng)造社會效益。

3、加強公路工程監(jiān)理對策

3.1 質(zhì)量控制

3.1.1 完善各項規(guī)章制度和管理措施

制度是行為的準則，是做好各項工作的保障。完善的監(jiān)理制度是實施質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，是監(jiān)理人員工作的依據(jù)和工作的準則，它可以控制施工的各個環(huán)節(jié)。根據(jù)監(jiān)理規(guī)范，結(jié)合工程具體情況，制訂考勤制度、例會制度、監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理制度、廉政建設(shè)制度、獎懲制度和計劃管理程序、質(zhì)量控制驗收程序、質(zhì)量缺陷事故處理程序、計量支付管理程序、監(jiān)理工程師職責等，使監(jiān)理工作走上了制度化、規(guī)范化、科學化的道路，有力地促進了監(jiān)理工作的順利開展。

3.1.2 提高監(jiān)理人員素質(zhì)

監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)的提高，是做好工程監(jiān)理工作的前提。工程監(jiān)理工作是一項技術(shù)密集型的管理工作，監(jiān)理人員不僅要責任心強，秉公辦事，而且要懂設(shè)計、懂施工、懂試驗、懂合同條款，因此，監(jiān)理工程師必須具有較高的業(yè)務(wù)水平。提高人員素質(zhì)的主要的措施是在搞好外業(yè)監(jiān)理工作的情況下，抽出時間組織監(jiān)理人員分組學習合同文件和術(shù)規(guī)范，熟悉設(shè)計圖紙和操作規(guī)程，定期進行考核評比，獎優(yōu)罰劣，不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，加強監(jiān)理人員的思想政治教育和廉政教育，利用近幾年國內(nèi)出現(xiàn)的幾次重大質(zhì)量事故，教育廣大監(jiān)理人員要吸取教訓，使每一位監(jiān)理人員都深刻意識到監(jiān)理工作的重要性、嚴肅性，在工作中能夠認真負責、嚴格把關(guān)。

3.1.3 督促施工單位建立、健全自檢體系

施工單位對施工過程進行自檢是工程質(zhì)量最基本的保障，是保證工程質(zhì)量的第一關(guān)。為此，監(jiān)理要督促各施工單位成立由總工牽頭、各分項工程技術(shù)人員參加的質(zhì)量保證體系，成立了由專人負責的企業(yè)自檢小組，企業(yè)自檢人員跟班作業(yè)，隨時檢查。各分項工程必須在企業(yè)自檢合格的基礎(chǔ)上，再通過監(jiān)理人員檢查驗收。同時，要求各施工單位必須建立和完善工地實驗室，配備先進的儀器設(shè)備和足夠的專業(yè)技術(shù)人員，使企業(yè)自檢工作能夠及時到位、準確可靠。這樣，通過層層把關(guān)，層層控制，確保干一項合格一項，有效地保證工程質(zhì)量。

3.2 進度控制

3.2.1 進度控制的原則和依據(jù)

進度計劃必須真實、可靠，并符合實際和便于管理，能表達施工中的全部活動及其他相關(guān)聯(lián)系，反映施工組織及施工方法，充分利用人力、物力并預(yù)見可能的施工障礙及其變化，貫徹合同條款及技術(shù)規(guī)范。編制依據(jù)是根據(jù)施工合同中規(guī)定的總工期和開、竣工日期，投標書中確認的工程進度計劃及施工方案，主要材料和設(shè)備的采購合同及氣候條件，施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力，已建成的同類工程施工進度及經(jīng)濟指標等。

3.2.2 進度控制的內(nèi)容

對承包人提交的年、季、月度甚至于周度計劃進行審定，審查其工、料、機的均衡性，分析相關(guān)問題并提出修改意見，達到各施工階段的施工順序、時間安排與材料和設(shè)備的進場協(xié)調(diào)一致，保證總工期在合同規(guī)定的時間內(nèi)。在實施過程中根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理工程師的日記繪出進度曲線圖，并與計劃進度曲線圖對比，以判斷工程的進展情況及時調(diào)整進度計劃，實現(xiàn)人、材、物的合理調(diào)配。對不可預(yù)見因素造成的延期及時給承包人提出處理意見。

3.3 費用控制

按照合同條款、技術(shù)規(guī)范、工程量清單的規(guī)定按時計量支付，對價格的調(diào)整和合同外計量支付按照實事求是的原則公正合理地支付，必須嚴格控制總投資，對計量支付的項目必須按規(guī)定的程序和相關(guān)的證明材料嚴格審核，做到準確、合理、及時。

3.4 合同管理

主要對工程的變更、延期、費用的索賠、分包和轉(zhuǎn)讓、承包人的違約、爭端與仲裁、保險與保函的處理等，對于上述項目的計量與支付必須有詳細的證明材料和施工監(jiān)理記錄并符合規(guī)定的程序逐級上報，做到公正、公平、合理、合法、準確、及時。

篇3

關(guān)鍵詞 公路工程；監(jiān)理；項目

中圖分類號U41 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）35-0070-01

隨著市場經(jīng)濟步伐的不斷加快，我國公路建設(shè)事業(yè)也迅速發(fā)展起來。在國家有限的人力、物力和財力的投入下，保證公路工程項目建設(shè)的質(zhì)量，合理把握建設(shè)進度，控制工程造價，受到了公路工程項目建設(shè)單位的廣泛關(guān)注。在其中，公路工程監(jiān)理制度的建立，在對工程項目建設(shè)過程中的監(jiān)督、管理、控制和評價等方面都起著關(guān)鍵作用，有效地推進了我國公路建設(shè)事業(yè)的進步。下文通過分析我國公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，優(yōu)化公路工程監(jiān)理工作的重要性，采取有效措施來提高公路工程監(jiān)理工作水平。

1優(yōu)化公路工程監(jiān)理工作的必要性

隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，交通事業(yè)迅速發(fā)展，公路工程項目不斷被提出來投入到建設(shè)過程中，公路工程監(jiān)理工作也不斷地專業(yè)化和社會化，監(jiān)理單位應(yīng)業(yè)主的委托通過自身的管理和技術(shù)水平有效的控制項目工程建設(shè)的質(zhì)量、進度和造價，進行有效的管理實現(xiàn)項目建設(shè)工程總目標的最優(yōu)化，提高工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。作為一個新生事物，在公路工程監(jiān)理工作中還存在以下幾個問題：

1.1公路監(jiān)理體制不健全，相關(guān)責任人不明確

由于受歷史因素的影響，大多數(shù)的公路監(jiān)理單位仍為政府的行政機關(guān)或是事業(yè)單位團體等，在名義上雖然是獨立法人，但仍受上級領(lǐng)導的任命和監(jiān)管企業(yè)高層的調(diào)配。內(nèi)部監(jiān)管體制不健全，上級過度的干涉不僅影響了員工的工作積極性，也嚴重阻礙了企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。監(jiān)管體制的不健全，相關(guān)責任人的職責不明確。

1.2公路監(jiān)理機構(gòu)模式不穩(wěn)定，監(jiān)理費用偏低

項目監(jiān)理機構(gòu)組合式的監(jiān)理模式特征，基層由社會上的一些監(jiān)理單位委托受理，上層監(jiān)理機構(gòu)有業(yè)主臨時調(diào)配的人員組成，這種不穩(wěn)定的組織形式難以規(guī)范和明確監(jiān)理人員的責任和義務(wù)。在進行項目文件招標過程中，由于一味的加大監(jiān)理責任而忽略了對監(jiān)理的授權(quán)，監(jiān)理的取費標準降低，都導致了惡性的壓價競爭，最終的中標單位得到的實際監(jiān)理費用不足，很難聘請高素質(zhì)的監(jiān)理人才，監(jiān)理工作條件達不到要求，導致公路監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量下降。

1.3公路工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高

在公路工程的監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員發(fā)揮著主導作用，對整個監(jiān)理工作水平的高低起著決定性的作用，縱觀當前監(jiān)理人員的素質(zhì)水平，由于對監(jiān)理人員的需求大，在對監(jiān)理費用的投入較少，許多專業(yè)不對口甚至一些非院校畢業(yè)的人員進入監(jiān)理隊伍中來，缺乏技術(shù)和設(shè)計水平，監(jiān)理經(jīng)驗不足，全方面的控制能力差，監(jiān)理人員的素質(zhì)水平參差不齊，對相關(guān)法律、合同和程序等知識了解甚少。監(jiān)理隊伍不穩(wěn)定，對招聘人員的流動性大，招聘不嚴格，一些監(jiān)理從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)較低，整體專業(yè)配套設(shè)置不合理，監(jiān)理能力差。

2采取有效措施提高公路工程監(jiān)理工作水平

2.1健全公路監(jiān)理企業(yè)制度，深化企業(yè)改革創(chuàng)新

要加強做好公路工程監(jiān)理工作，監(jiān)管企業(yè)是關(guān)鍵，完善企業(yè)管理制度，使之適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟對公路工程項目建設(shè)的要求，充分利用人才資本，健全監(jiān)理企業(yè)的約束法規(guī)和激勵機制，來增強監(jiān)理人員的責任心和工作積極性。同時要不斷加強監(jiān)理企業(yè)的改革創(chuàng)新，強化監(jiān)管企業(yè)人員的創(chuàng)新意識，不斷進行組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和體制的創(chuàng)新，提高企業(yè)的市場核心競爭力和市場適應(yīng)力。

2.2明確監(jiān)理人員職責，對監(jiān)理工作進行全方面管理

加強對公路工程監(jiān)理工作的全方面管理，明確監(jiān)理人員的職責，以強制性的法律法規(guī)保證公路監(jiān)理的法律地位，對公路工程監(jiān)管工作進行全方面的管理，做好公路工程項目建設(shè)過程中的安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管以及環(huán)保監(jiān)管等方面。對公路工程監(jiān)管進行綜合監(jiān)督，公開招標，公平競爭，加強監(jiān)管企業(yè)的自身建設(shè)，更好的進行公路工程的建設(shè)。

2.3加強監(jiān)理人員的素質(zhì)建設(shè)，做好人員的培訓工作

在公路工程的工程監(jiān)管工作中，監(jiān)理人員在其中發(fā)揮著主導作用，加強做好監(jiān)理人員的素質(zhì)建設(shè)對于提高監(jiān)理工作水平至關(guān)重要。首先嚴把招聘關(guān)，聘用高素質(zhì)的監(jiān)理人才，有較強的專業(yè)技能和管理知識，職業(yè)道德強。同時，做好監(jiān)管人員的培訓工作，根據(jù)不同層次對各級監(jiān)管人員的要求不同，進行專業(yè)培訓，使培訓更加有效率，不斷提高監(jiān)管人員的事業(yè)心和責任感，增強監(jiān)管人員的法律意識。提高監(jiān)管人員的福利待遇，吸引優(yōu)秀的公路監(jiān)管人員，為他們提供舞臺充分施展自身的才華，實現(xiàn)自身價值。

3結(jié)論

綜上所述，在公路工程建設(shè)過程中加強監(jiān)理工作，是市場經(jīng)濟建設(shè)過程的一項重要改革。在當前公路基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施加快發(fā)展的形勢下，對于保證公路工程建設(shè)質(zhì)量、提高投資綜合效益等起著重要作用。針對公路工程監(jiān)理體制不健全，監(jiān)理人員職責不明確，監(jiān)理費用偏低，監(jiān)理模式不穩(wěn)定以及公路工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高等問題，健全公路監(jiān)管企業(yè)制度，深化企業(yè)改革創(chuàng)新，明確監(jiān)理人員職責，對監(jiān)理工作進行全方面的控制，加強監(jiān)理人員的素質(zhì)建設(shè)。

參考文獻

[1]論公路工程監(jiān)理程序與監(jiān)理制度[J].北京建筑工程學院學報，1999(2).

篇4

關(guān)鍵詞：地方性公路 工程監(jiān)理 問題現(xiàn)狀 監(jiān)理工作方法 對策

公路工程監(jiān)理工作是依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，及公路工程行業(yè)技術(shù)規(guī)范與標準要求，對工程建設(shè)施工各參與方進行工程質(zhì)量、建設(shè)工期，以及建設(shè)資金的科學使用，從而為建設(shè)單位提高綜合性監(jiān)督管理行為。在地方性公路工程建設(shè)監(jiān)理工作中，由于公路工程建設(shè)的多樣性與特殊性，監(jiān)理方作為公路工程施工的重要監(jiān)督者，如何采取積極有效的管理措施，來加強對施工參建方的全面監(jiān)控、督導與評價，并從工程建設(shè)進度、工程施工質(zhì)量、建設(shè)費用控制等方面來確保建設(shè)行為的科學性、合法性、經(jīng)濟性與合理性，需要從深入而細致的監(jiān)理工作實踐中，來分析問題，并提出可行的建議與措施來促進監(jiān)理工作的良性發(fā)展。

一、地方性公路工程監(jiān)理工作的問題

公路工程監(jiān)理制度是以監(jiān)理單位為核心，通過控制工程施工質(zhì)量、工程造價、以及工程工期等方面為主要內(nèi)容，其發(fā)展問題主要有：

（一）地方性公路工程監(jiān)理起步較晚，對其重要性認識不夠

與高速公路工程監(jiān)理工作相比，地方性公路監(jiān)理工作起步較晚，同時有些業(yè)主由于對監(jiān)理工作認識不夠，過分強調(diào)業(yè)主的監(jiān)督作用，而忽視了監(jiān)理單位在工程建設(shè)施工中的重要性，監(jiān)理的職權(quán)得不到認可，對于工程質(zhì)量問題的控制又難以承擔相應(yīng)的責任，管理糾紛不斷。

（二）業(yè)主對公路建設(shè)不規(guī)范行為的介入，影響了監(jiān)理工作的有效開展

對于業(yè)主介入施工管理控制來說是地方性公路建設(shè)十分普遍的現(xiàn)象，而其不規(guī)范的行為多給監(jiān)理工作帶來諸多麻煩。一是業(yè)主對施工材料的采購上介入，盡管監(jiān)理單位擁有進場材料的監(jiān)督與審核權(quán)，但往往因業(yè)主的強硬態(tài)度，難以確保對材料的質(zhì)量控制，從而為工程質(zhì)量帶來隱患；二是業(yè)主介入對工程計量款的撥付，盡管監(jiān)理單位掌握著工程計量審批權(quán)，但業(yè)主方作為款項的撥付方，時常拖延工程款的撥付，而給施工單位造成無視監(jiān)理的負面影響，從而難以貫徹監(jiān)理對質(zhì)量與進度的有效控制；三是業(yè)主介入對施工現(xiàn)場的管理，對于監(jiān)理自身職責來說，有些業(yè)主為獲得對工程監(jiān)控權(quán)的有效控制，不僅對監(jiān)理工作不重視，反而直接干預(yù)工程現(xiàn)場管理，使得監(jiān)理人員的現(xiàn)場管理權(quán)被剝奪，其有責無權(quán)的監(jiān)理形象，給整個施工現(xiàn)場的有效管理帶來混亂。

（三）地方性公路工程監(jiān)理收費低，項目監(jiān)理條件不到位

由于地方性公路建設(shè)投資規(guī)模較小，按照國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》必須實行監(jiān)理制，而對于監(jiān)理人員的配備則是以工程項目費用來核定的，同時，由于監(jiān)理工作實施條件的現(xiàn)狀，無法對工程的施工質(zhì)量、工程費用、以及工期進行有效控制，從而為監(jiān)理工作的開展帶來難度。

（四）從施工技術(shù)及管理水平上來看，監(jiān)理工作疲于應(yīng)付

對于大多數(shù)地方性公路工程施工來說，由于工程施工人員群體復雜，技術(shù)操作不規(guī)范，對于違章施工的現(xiàn)象難以實現(xiàn)科學管理，同時，施工單位的合同意識不高，對于施工中頻繁更換技術(shù)人員的情況較大，也影響了施工監(jiān)理服務(wù)的有序開展，難以實現(xiàn)對公路建設(shè)規(guī)程的全面監(jiān)督與管理。

（五）監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，監(jiān)理工作掛靠、外包現(xiàn)象嚴重

對于公路監(jiān)理單位的資質(zhì)劃分，旨在提升對公路工程施工技術(shù)與管理水平的全面提升，而在地方性公路監(jiān)理工作中，對于監(jiān)理人員資質(zhì)水平的控制不嚴格，臨時性聘用、流動性大、責任意識不強等都給監(jiān)理工作帶來隱患。同時，對于監(jiān)理工作出現(xiàn)的監(jiān)理企業(yè)掛靠、外包現(xiàn)象，不僅對工程監(jiān)理成本難以有效控制，還對監(jiān)理工程質(zhì)量帶來了不規(guī)范。

二、規(guī)范監(jiān)理市場，促進監(jiān)理行業(yè)良性發(fā)展的對策

從促進公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，必須從規(guī)范公路監(jiān)理市場出發(fā)，積極推動監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。

（一）加快制度建設(shè)，完善地方性公路監(jiān)理工作規(guī)范

制度是確保監(jiān)督工作有序?qū)嵤┑囊罁?jù)，對于公路工程建設(shè)來說，通過制定相應(yīng)的法規(guī)與制度，來逐步完善公路行業(yè)質(zhì)量管理法制體系，特別是對地方性公路建設(shè)施工規(guī)范的明確，對相關(guān)法律制度的修訂，完善依法辦事、嚴格執(zhí)法檢查，推動監(jiān)理工作法制化、規(guī)范化發(fā)展。落實監(jiān)理收費標準制度，提高監(jiān)理企業(yè)服務(wù)水平，出臺相應(yīng)的監(jiān)理行業(yè)新標準；嚴格管理建設(shè)市場資質(zhì)管理，引入競爭機制，強化項目法人制度，加強對地方性公路監(jiān)理行業(yè)中各類違規(guī)行為的規(guī)范與整頓。

（二）制定監(jiān)理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善內(nèi)部管理

從監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展來看，必須從中長期發(fā)展規(guī)劃中來對地方性公路監(jiān)理行業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升企業(yè)的市場競爭力，加快人才引進與培養(yǎng)，深化企業(yè)內(nèi)部改革力度，轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展理念，培育經(jīng)濟效益與社會效益并重的企業(yè)發(fā)展觀，運用現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代管理理念和管理手段來提升監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，特別是對新技術(shù)、新工藝、先進檢測手段和方法的應(yīng)用，來提升監(jiān)理行業(yè)的工作質(zhì)量與效率。從監(jiān)理行業(yè)的經(jīng)營模式創(chuàng)新上，倡導項目承包制，實施總監(jiān)領(lǐng)導下的項目責任目標的分解，科學調(diào)度監(jiān)理人員的工作積極性，更好的部署三級管理職責，即總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師與現(xiàn)場監(jiān)理三級協(xié)同工作。

（三）強化監(jiān)理企業(yè)人力資源管理，完善內(nèi)部管理制度創(chuàng)新

人力資源管理作為企業(yè)人力成本控制的重要內(nèi)容，對于公路工程監(jiān)理行業(yè)來說同等重要，從監(jiān)理行業(yè)人員技術(shù)層級的規(guī)劃與分析，建立科學的管理方法，不僅能夠促進企業(yè)人力資源的經(jīng)濟效益，還能夠從企業(yè)文化的建設(shè)中，提升監(jiān)理隊伍的監(jiān)理水平。主要表現(xiàn)在：一是構(gòu)建監(jiān)理企業(yè)人力成長機制，堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，發(fā)現(xiàn)與承認每個人的工作差異性，從而甄選和發(fā)揮各自的優(yōu)勢與強項，使得每個人都能夠在其自身的崗位上穩(wěn)定發(fā)展；二是建立企業(yè)激勵機制，人力資源管理的核心就是激發(fā)人的工作潛能，建立科學合理的人才激勵政策，充分尊重人才，加強人際溝通，豐富員工的業(yè)余生活，提升員工的發(fā)展空間，構(gòu)筑薪酬福利與企業(yè)文化并重的企業(yè)成長環(huán)境。

（四）構(gòu)建學習型監(jiān)理組織，樹立員工職業(yè)道德規(guī)范

從監(jiān)理工作的技術(shù)特點來看，需要通過技術(shù)與知識的不斷學習和訓練，才能夠滿足行業(yè)發(fā)展的需要，而建立學習型的監(jiān)理組織，正好迎合了監(jiān)理人員適應(yīng)未來行業(yè)發(fā)展的形勢。為此，因勢利導的借助于開展學習培訓活動，引導員工投入到經(jīng)驗技術(shù)交流活動中去，并在熟悉工作規(guī)范、提升監(jiān)理水平的過程中，增強自身的綜合素質(zhì)。職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)，作為強化企業(yè)員工責任心的重要途徑，必須從思想上加以高度重視，嚴格監(jiān)理職責，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立職業(yè)道德典范，促進員工自律發(fā)展。

三、改善地方性監(jiān)理工作方法的有效途徑

堅持監(jiān)理工作科學化是提升監(jiān)理控制實效與控制水平的重要途徑，而對公路工程監(jiān)理工作來說，主要從以下幾個方面來控制。

（一）貫徹公路工程質(zhì)量控制方法

對于公路工程質(zhì)量管理來說，關(guān)鍵在于從監(jiān)理程序與技術(shù)規(guī)范要求上，來實施對施工過程中的原材料、施工工藝等環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控，從而確保公路工程質(zhì)量保證體系的實現(xiàn)。加強對施工單位自檢體系的監(jiān)督，督促其能夠依照工程施工規(guī)范來施工，并通過監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系，來對公路工程施工中的各項控制點進行監(jiān)督，如對材料測試檢查、對計量標準的確定等。

（二）嚴格執(zhí)行公路工程質(zhì)量監(jiān)理程序

質(zhì)量控制程序是確保公路工程監(jiān)理工作規(guī)范實施的前提，必須從明確施工環(huán)節(jié)的劃分，從各質(zhì)量單元的檢查與工序控制中來檢驗審核，對照施工圖紙要求，對圖紙細節(jié)，以及隱蔽工程進行全面檢查；對施工材料質(zhì)量進行有效控制，及時提出工程施工改進建議，加大抽檢與復檢力度，確保關(guān)鍵部位質(zhì)量達標；落實旁站制度，明確監(jiān)理職責，對于施工工序及違規(guī)行為堅決制止，并責令整改；嚴格驗收程序，按照工程施工質(zhì)量驗收標準與要求，對工程質(zhì)量進行分項、分部、整體施工驗收，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷或質(zhì)量隱患，必須要求施工單位進行整改，并對質(zhì)量事故作出合理可行的改進意見，密切關(guān)注施工進度，確保工程驗收有序完成。

（三）強化工程進度控制，合理控制工程進度

做好工程施工組織設(shè)計，對施工總體部署及進度安排進行科學設(shè)置，對現(xiàn)場施工人員、機具、材料進行統(tǒng)籌規(guī)劃，明確各項作業(yè)進度的跟蹤檢查工作。如采用橫道圖比較法來對工程進度與計劃進行全面分析；對施工現(xiàn)場各項閑置工器具進行合理調(diào)度與安排；采用網(wǎng)絡(luò)法來安排工序，抓好關(guān)鍵點與非關(guān)鍵點的合理調(diào)整。

參考文獻：

[1]張少錦.公路建設(shè)規(guī)范化管理技術(shù)體系研究與應(yīng)用[D]. 中南大學，2012

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【關(guān)鍵詞】公路建設(shè)；監(jiān)理；市場現(xiàn)狀；整改措施

中圖分類號：U415文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

改革開放后，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，高速公路、路網(wǎng)工程如雨后春筍不斷涌現(xiàn)。相應(yīng)的，作為工程三大主體之一的監(jiān)理隊伍也逐步成熟壯大，但是，由于近年來高速公路、路網(wǎng)工程建設(shè)的急速發(fā)展，監(jiān)理隊伍急速的膨脹，導致人員整體素質(zhì)下滑，一部分業(yè)務(wù)能力差、職業(yè)素質(zhì)低的人員相繼進入監(jiān)理隊伍，使監(jiān)理隊伍的綜合素質(zhì)普遍下降，造成目前我國公路監(jiān)理市場出現(xiàn)嚴重問題。

二、公路監(jiān)理市場的現(xiàn)狀

公路工程監(jiān)理雖然在我國已經(jīng)建立很長時間，但由于其只是在項目施工期發(fā)揮作用而并未被施用于工程項目的整個過程，這種不成熟性阻礙了我國工程建設(shè)管理體制改革目標的實現(xiàn)。除此之外，還有一些重要因素限制了公路工程監(jiān)理的發(fā)展。

1.工程監(jiān)理制度和環(huán)境有待規(guī)范和完善

當前我國公路工程監(jiān)理單位還有一部分隸屬于政府機關(guān)或企事業(yè)單位，受政府、企事業(yè)單位的影響很大，并未形成一批相對獨立的社會組織，且公路工程監(jiān)理市場壟斷現(xiàn)象、地區(qū)保護、不正當競爭現(xiàn)象嚴重。

另外，我國公路工程建設(shè)上存在很多建設(shè)單位包攬工程監(jiān)理工作的傳統(tǒng)做法，很不利于我國公路工程及工程監(jiān)理的發(fā)展。

2.工程監(jiān)理人員整體素質(zhì)不夠、配置不合理

當前，很多工程監(jiān)理單位的監(jiān)理人員整體專業(yè)素養(yǎng)和工程監(jiān)理意識、組織協(xié)調(diào)意識不足，且人員配置不夠合理。監(jiān)理人員入崗前和在崗培訓不夠，工作缺乏條理性和積極性，不利于工程監(jiān)理隊伍的壯大和經(jīng)驗積累。

3.未賦予監(jiān)理方充分的權(quán)力，制約了監(jiān)理作用的全面發(fā)揮

在大多數(shù)公路工程建設(shè)中，監(jiān)理方僅僅擁有工程質(zhì)量控制的權(quán)力，而缺乏對工程的進度、投資、合同、信息以及安全等方面的管理權(quán)力，這就很大程度地限制了監(jiān)理方作用的發(fā)揮。也由于監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍被局限，所以監(jiān)理方難以全面地開展監(jiān)理工作，其工作水平也因為缺乏足夠的發(fā)展空間而得不到提升。

4.現(xiàn)場監(jiān)理操作不規(guī)范

盡管相繼出臺了一些管理辦法和規(guī)定，但目前大多數(shù)監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理人員對現(xiàn)場監(jiān)理的模式處于摸索階段，大部分監(jiān)理現(xiàn)場做得還不夠規(guī)范，針對不同的建設(shè)項目如何具體操作缺乏規(guī)范化、可操作性模式和可遵循的指導性文件，因而開展工作就有一定的隨意性，有時甚至處于被動狀態(tài)。因此必須要加強規(guī)范化、標準化和科學化管理。建設(shè)監(jiān)理作為一種較新的行業(yè)監(jiān)督行為，政府有關(guān)主管部門應(yīng)進一步加強對監(jiān)理市場的管理與導向，應(yīng)規(guī)范各參與主體的行為，使監(jiān)理工作真正做到公平、公正、公開。各監(jiān)理單位要盡快提高自身素質(zhì)，完善管理體系，認真貫徹國家關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理的若干規(guī)定，實行規(guī)范化、科學化管理，以一流的質(zhì)量意識為業(yè)主提供高水準的監(jiān)理服務(wù)，以贏得社會的認可和贊同，并積極迎接中國加入WTO后的競爭和挑戰(zhàn)，為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

5.未對監(jiān)理工作進行充足且有力的監(jiān)督管理

當今，很多監(jiān)理單位只是站在能夠獲取最大利益的基礎(chǔ)上開展監(jiān)理工作，對專業(yè)人才技術(shù)培養(yǎng)以及提升整體監(jiān)理工作水平缺乏足夠的重視，甚至有些單位拋棄以信譽和高質(zhì)量監(jiān)理工作拓展業(yè)務(wù)范圍的原則，而是采取一些不正當?shù)氖侄潍@取業(yè)務(wù)，這都阻礙了監(jiān)理工作的合理高效進行，監(jiān)理工作的效果和信譽也開始出現(xiàn)下滑。而政府主管部門僅僅通過對監(jiān)理方工作資質(zhì)進行審核與評定，難以阻止以上情況的發(fā)生，唯有實際加強對監(jiān)理工作的監(jiān)督管理才能將監(jiān)理行業(yè)引向健康合理的發(fā)展道路。

三、公路監(jiān)理市場的整改建議措施

1.完善監(jiān)理單位內(nèi)部體系

監(jiān)理單位應(yīng)積極總結(jié)工作經(jīng)驗，借鑒國內(nèi)外監(jiān)理咨詢的工作案例，并結(jié)合本單位實際情況，完善單位內(nèi)部管理體系。工程監(jiān)理組織機構(gòu)應(yīng)由工程監(jiān)理咨詢公司及公司決策層共同管理，總監(jiān)理工程師負責協(xié)調(diào)最高管理層與中下層之間的工作，工程監(jiān)理部門負責對施工中的力學施工、施工材料及施工養(yǎng)護進行管理，總監(jiān)理工程師所轄部門主要對施工中的路基路面施工質(zhì)量及工程測量等工作進行指導和管理。

2.建立工程監(jiān)理程序

公路工程監(jiān)理工作要有計劃地按照合理的程序進行，依照公路施工程序，隨時對臨時生活設(shè)施和臨時道路施工進行監(jiān)理驗收，對工程中的人工清表土及機械開挖進行檢測，對土方路填筑施工、排水管鋪筑與回填工程檢查和驗收，對施工中的沙礫石墊層、石屑基層及水泥路面檢測和驗收，對施工養(yǎng)護工程及最后的場地清理工作情況進行監(jiān)理驗收。

3.給監(jiān)理專業(yè)人員提供不斷學習、進步的平臺

合格的監(jiān)理專業(yè)人才是公路工程建設(shè)順利進行的技術(shù)保證，但是就當前情況來看，只有少部分專業(yè)人員符合監(jiān)理市場的需求，從業(yè)人員隊伍大多是由非本專業(yè)轉(zhuǎn)入人員、剛走出校門的畢業(yè)生等缺乏實際監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員組成，因此必須為監(jiān)理專業(yè)人員創(chuàng)造學習先進技術(shù)知識的機會，使其在掌握了符合時展要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平的同時，也能了解到工程建設(shè)法律、經(jīng)濟、管理等方面的內(nèi)容，為監(jiān)理工作培養(yǎng)一批高素質(zhì)的復合型專業(yè)人才。

4.做好工程質(zhì)量控制工作

工程質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重中之重，必須根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)(合同條款、技術(shù)規(guī)范以及設(shè)計圖紙)和要求(控制好原材料與施工過程)對建設(shè)項目開展現(xiàn)場監(jiān)督和管理工作。進場原材料的質(zhì)量作為工程控制的基礎(chǔ)，需要對其進行嚴格的把關(guān)，凡是有問題的原材料絕對不允許進入施工現(xiàn)場。必須采取事前、事中和事后控制的全過程監(jiān)理方法，謹慎做好工程監(jiān)理工作。

5.控制工程進度

監(jiān)理人員在工作中需要根據(jù)簽訂的合同控制工程進度，找出影響工程建設(shè)順利進行的不利因素，并積極引導施工方采取相應(yīng)措施有效地排除不利影響。為了在規(guī)定工期內(nèi)完成施工計劃，需要監(jiān)理人員在工程現(xiàn)場出現(xiàn)因組織安排、施工順序等不合理安排嚴重影響工程進度時，及時與施工方做好溝通，使其調(diào)整計劃，在工期內(nèi)順利完成任務(wù)。

6.控制工程費用

作為工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)之一，費用控制也起著重要的作用。合理的費用控制不但能夠避免超前支付和滯后支付分別給業(yè)主和承包商帶來的資金壓力，而且還能使業(yè)主有限的資金得到最佳的利用。

四、公路工程監(jiān)理的意義

當前，實行公路工程監(jiān)理對于工程建設(shè)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

權(quán)責分明、合理。工程監(jiān)理制度的引進，使各單位能明確各自權(quán)責，具有合同意識，將各自所需承擔的工作做到最好，且能有序、高效地進行。

促進公路工程專業(yè)化、高效化發(fā)展。傳統(tǒng)的工程管理體系都是建設(shè)單位單獨規(guī)劃管理，施工單位只顧埋頭施工，這種工程建設(shè)模式和管理模式過于松散，缺乏有效的過程管控機制和張弛有度的計劃執(zhí)行、過程故障處理體制，不利于公路工程的經(jīng)濟、安全、有效實施，也有礙于公路工程技術(shù)的發(fā)揮和公路工程的專業(yè)化發(fā)展。公路工程監(jiān)理制度很好地打破了傳統(tǒng)工程體系的弊端，調(diào)動了多部門合作和監(jiān)督，利于建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位積累工程經(jīng)驗和相互融合，提升工程質(zhì)量和效率，促進我國公路工程建設(shè)發(fā)展。

使公路工程監(jiān)督管理體系得到有力提升。公路工程監(jiān)理的建立和使用大大提升了工程監(jiān)督管理體系的實際作用，使其具有更具體、更有可操作性的監(jiān)督管理依據(jù)和標準，建立起了較科學、合理、完善的公路工程管控機制，不僅提高了公路工程管理效率，也反過來促進了工程計劃和施工程序的改善和發(fā)展。

五、結(jié)束語

改革開放30多年來，雖然我國公路監(jiān)理市場的發(fā)展取得了可喜的成績，但公路監(jiān)理事業(yè)仍然存在著許多問題需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q，可謂任重而道遠。只要我們端正太對，敢于面對現(xiàn)實、正視壓力、發(fā)奮圖強、扎實工作，改善目前公路監(jiān)理市場不利的形式與局面指日可待。所以，我們應(yīng)當積極進取，把我國的公路監(jiān)理制度向國際慣例靠攏，并使之踏上一個更高的臺階。

參考文獻

[1]肖河，苗彥軍.公路監(jiān)理市場現(xiàn)狀及整改意見[J].黑龍江科技信息.2004