勞務(wù)分包結(jié)算管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇?jiǎng)趧?wù)分包結(jié)算管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑工程；勞務(wù)管理；研究分析

1 勞務(wù)分包基本定義

勞務(wù)分包指施工單位或者專(zhuān)業(yè)分包單位（均可作為勞務(wù)作業(yè)的發(fā)包人）將其承包工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包單位完成的活動(dòng)。也就是：甲施工單位承攬工程后，自己采購(gòu)乙供材，然后另請(qǐng)乙勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)勞務(wù)施工，但現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作仍然由甲單位組織。勞務(wù)分包是施工行業(yè)的普遍做法，法律在一定范圍內(nèi)允許。但是禁止勞務(wù)公司將承攬到的勞務(wù)分包再轉(zhuǎn)包或者分包給其他的公司；禁止主體工程勞務(wù)分包，主體工程的完成具有排他性、不可替代性。

2 工程勞務(wù)分包管理（選擇勞務(wù)分包企業(yè)、合同簽訂及施工）

建筑工程的施工單位或?qū)I(yè)分包單位可以將勞務(wù)作業(yè)部分工作量在分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)來(lái)完成，比如腳手架工程、模板工程、砌筑等工程勞務(wù)分包。就勞務(wù)分包企業(yè)的選擇及合同簽訂、現(xiàn)場(chǎng)管理、進(jìn)退場(chǎng)管理等進(jìn)行敘述。

2.1 勞務(wù)分包企業(yè)的選擇（目前現(xiàn)狀）

勞務(wù)分包企業(yè)需要承攬業(yè)務(wù)，首先應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。目前相關(guān)單位在勞務(wù)供方選擇上仍存在不足：施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位的對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的審查規(guī)定不嚴(yán)。一般情況下：具備相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行報(bào)價(jià)，大多施工單位比價(jià)注重勞務(wù)分包單位的報(bào)價(jià)，對(duì)其綜合素質(zhì)要求審查不嚴(yán)；且一般價(jià)格合適后，勞務(wù)分包會(huì)先進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后邊施工邊談合同，導(dǎo)致合同不能及時(shí)簽訂或?qū)^(guò)程中的勞務(wù)付款支付及結(jié)算存在一定影響。

2.2 分包合同單價(jià)及相關(guān)內(nèi)容

分包合同范本推行不廣，勞務(wù)合同簽訂不規(guī)范，條款簽訂缺乏規(guī)范性、嚴(yán)密性；有的分包合同中的合同數(shù)量不能明確確定，如外墻巖棉保溫工程施工（數(shù)量大都為估算值，結(jié)算時(shí)才有明確的工程量）。勞務(wù)分包合同單價(jià)的組成應(yīng)明確，如樓承板施工，單價(jià)中應(yīng)明確是否包含大于最大無(wú)支撐跨時(shí)搭設(shè)支持的費(fèi)用是否含在樓承板鋪設(shè)的單價(jià)中，避免發(fā)生爭(zhēng)議。我單位在某工程施工中遇到過(guò)。

2.3 建議建立勞務(wù)分包招標(biāo)制度

建筑業(yè)人員流動(dòng)較大，勞務(wù)分包企業(yè)也不例外，且人員綜合素質(zhì)較低，勞務(wù)分包企業(yè)的內(nèi)部管理水平也待提高。勞務(wù)分包亦應(yīng)向施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包那樣成立專(zhuān)業(yè)的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織招標(biāo)管理及相關(guān)部門(mén)參與、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

2.4 健全合同簽訂相關(guān)流程等

勞務(wù)合同亦應(yīng)履行合同評(píng)審制度，且應(yīng)及時(shí)簽訂，合同簽訂合法，明確合同單價(jià)組成，避免后期施工時(shí)產(chǎn)生不必要爭(zhēng)議。合同中亦應(yīng)明確相關(guān)違約責(zé)任的處罰等（包括進(jìn)度滯后、質(zhì)量不合格等）。

2.5 勞務(wù)分包施工

勞務(wù)分包施工前，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)施工前安全教育，總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包單位的現(xiàn)場(chǎng)管理不能松懈，項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的培訓(xùn)、教育等應(yīng)定期進(jìn)行。勞務(wù)分包亦應(yīng)做好隱蔽驗(yàn)收驗(yàn)收，工序間的交接驗(yàn)收等。

3 工程勞務(wù)分包結(jié)算管理

3.1 重要性

勞務(wù)分包結(jié)算時(shí)項(xiàng)目成本的重要組成，是施工企業(yè)成本核算的基石。項(xiàng)目的成本有人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)，規(guī)費(fèi)、稅金及不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等組成。勞務(wù)費(fèi)用為基礎(chǔ)，一般人工費(fèi)占到工程造價(jià)的20%左右（工程材料費(fèi)占工程造價(jià)的60%左右），雖然人工費(fèi)所占比重不是最大但卻是工程管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，是對(duì)施工人員的管理，是重中之重。

勞務(wù)結(jié)算應(yīng)及時(shí)辦理，可有效防止勞務(wù)糾紛，維持社會(huì)問(wèn)題。如：某單位與木工班組的勞務(wù)結(jié)算未及時(shí)辦理，工人工資不能及時(shí)發(fā)放，工人開(kāi)始鬧事，爬塔吊，做出極端的行為，影響工程施工，社會(huì)影響也不好。因此做好勞務(wù)結(jié)算很重要，且要及時(shí)做，亦利于施工單位成本控制。

3.2 常見(jiàn)問(wèn)題

勞務(wù)分包結(jié)算的依據(jù)主要為甲乙雙方所簽署的《合同》、合同履行過(guò)程中簽署的補(bǔ)充協(xié)議，現(xiàn)場(chǎng)簽證、相關(guān)罰款、扣款（如伙食費(fèi)、水電費(fèi)等）。

（1）工程量差異：應(yīng)統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則，按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，合同中應(yīng)明確。（2）工程變更引起的大量簽證工程量：工程簽證應(yīng)合理，不得重復(fù)計(jì)量，簽證的時(shí)間、原因、具體工程量、價(jià)應(yīng)明確，符合項(xiàng)目部對(duì)簽證工程量的相關(guān)規(guī)定。避免簽證原因等不明導(dǎo)致后期爭(zhēng)議。同時(shí)應(yīng)明確變更程序。工程變更一般可由建設(shè)單位、監(jiān)理單位提出，也可以由施工單位提出合理的變化思路，但是工程變更通知單必須是由設(shè)計(jì)單位出具的。一般勞務(wù)分包拿到的變更是由施工總承包或?qū)I(yè)承包單位轉(zhuǎn)發(fā)的變更通知單。如：在辦理某工程模板工程勞務(wù)結(jié)算時(shí)，班組的計(jì)量員拿出一張打印的A4紙，并解釋是項(xiàng)目部某某打印的變更資料，一般這種情況是不予認(rèn)可的，A4紙上沒(méi)有任何管理人員的簽字，說(shuō)明。因此變更資料應(yīng)符合相關(guān)程序。（3）單價(jià)不同，卻混算：如獨(dú)立柱模板和框架柱模板施工，其單價(jià)不同，計(jì)量時(shí)應(yīng)分開(kāi)計(jì)算。（4）強(qiáng)行退場(chǎng)的結(jié)算處理：對(duì)于未按合同完成勞務(wù)工作任務(wù)的隊(duì)伍，應(yīng)按合同相關(guān)規(guī)定執(zhí)行勞務(wù)結(jié)算（合同中一般會(huì)明確相關(guān)計(jì)算規(guī)則及處罰措施）。（5）勞務(wù)結(jié)算前均需項(xiàng)目部提供的驗(yàn)收交接單方可到相關(guān)部門(mén)辦理結(jié)算。（6）施工單位審核結(jié)算的人員要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則、工程造價(jià)計(jì)價(jià)程序，確保勞務(wù)分包結(jié)算價(jià)格的準(zhǔn)確性。此外，還要堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程動(dòng)態(tài)，了解圖工程是否按圖紙和工程變更施工，沒(méi)做的部分是否有變更通知，在變更的基礎(chǔ)是是否再次變更。勞務(wù)分包的結(jié)算不能只是對(duì)圖紙和工程變更進(jìn)行審核，還應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的核對(duì)，確保勞務(wù)分包結(jié)算的質(zhì)量，防止勞務(wù)分包單位高估冒算。

4 做好勞務(wù)結(jié)算的應(yīng)對(duì)措施

一個(gè)工程項(xiàng)目是由多個(gè)單位工程組成，單位工程又由分部工程，一直細(xì)分至工序，其子目非常繁多，施工條件亦復(fù)雜不一，想要做好工程必須做好各項(xiàng)計(jì)劃安排，過(guò)程要做好控制，事后做好各項(xiàng)資料匯總及辦理決算。勞務(wù)結(jié)算為基礎(chǔ)，為施工單位成本核算的基礎(chǔ)之一。勞務(wù)分包施工前，做好合同交底工作。重點(diǎn)說(shuō)明合同的主要工作內(nèi)容、工期、工程量計(jì)算規(guī)則等。

明確勞務(wù)結(jié)算程序：雖然勞務(wù)結(jié)算為基礎(chǔ)，為施工單位成本核算的基礎(chǔ)之一，但是勞務(wù)企業(yè)的最終結(jié)算亦應(yīng)按照建設(shè)單位計(jì)過(guò)價(jià)，按圖紙內(nèi)容完成的合格工作量。且施工單位應(yīng)建立詳細(xì)的勞務(wù)結(jié)算臺(tái)賬。日常及時(shí)記錄施工日志，詳細(xì)記載各工序班組施工情況，以便能為后期結(jié)算提供依據(jù)。施工中做好安全教育工作，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作，再保證質(zhì)量的前提下達(dá)到進(jìn)度要求。施工過(guò)程中做好勞務(wù)班組協(xié)調(diào)工作，如鋼筋班組、模板班組、腳手架班組的協(xié)調(diào)工作，做好各工序間的協(xié)調(diào)工作。

5 結(jié)束語(yǔ)

勞務(wù)分包管理，涉及勞務(wù)分包管理的選擇、合同簽訂、施工過(guò)程中的管理以及后期的結(jié)算，如何做好勞務(wù)分包的管理，應(yīng)做好全過(guò)程控制，同時(shí)應(yīng)設(shè)立勞務(wù)分包招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織招標(biāo)管理及相關(guān)部門(mén)參與、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

篇2

勞務(wù)分包管理工作的主要內(nèi)容包括勞務(wù)分包商的引進(jìn)登記、勞務(wù)資源預(yù)算、合同評(píng)審與簽訂、信譽(yù)評(píng)價(jià)、分包費(fèi)用結(jié)算及支付、退場(chǎng)清算等事項(xiàng)。下面就從這幾個(gè)方面在辦公系統(tǒng)中的應(yīng)用進(jìn)行探討。

勞務(wù)分包商的引進(jìn)登記

選擇勞務(wù)分包商的原則：須遵循公開(kāi)、公平和公正的原則，未經(jīng)公司審批同意，任何項(xiàng)目和個(gè)人不得隨意引進(jìn)勞務(wù)分包隊(duì)伍。

選擇的勞務(wù)分包商應(yīng)滿(mǎn)足的條件：具有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》或三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；提供法人代表及人身份證明書(shū)及其委托書(shū)并公證（需委托時(shí)）；持有《資質(zhì)證書(shū)》、《安全生產(chǎn)許可證》；具有一定數(shù)量的專(zhuān)職管理技術(shù)人員，且經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)持有相應(yīng)的從業(yè)資格證明，經(jīng)營(yíng)管理和資信良好，兩年內(nèi)沒(méi)有違反國(guó)家建筑法規(guī)的記錄，沒(méi)有發(fā)生安全、質(zhì)量事故；有同樣或類(lèi)似工程施工業(yè)績(jī)，信譽(yù)狀況良好且未與公司發(fā)生過(guò)經(jīng)濟(jì)或其他糾紛；擬投入本項(xiàng)目的作業(yè)人員、設(shè)備等滿(mǎn)足施工能力要求，并確保能按合同承諾進(jìn)場(chǎng)。以上的信息都可以在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國(guó)企業(yè)一般納稅人查詢(xún)網(wǎng)中進(jìn)行查詢(xún)，其在公司的履歷、信譽(yù)評(píng)價(jià)等還可以在辦公系統(tǒng)中的分包商名錄中查詢(xún)。

辦公系統(tǒng)中的引進(jìn)流程。由項(xiàng)目合同部門(mén)的合同人員在辦公系統(tǒng)中發(fā)起流程，填寫(xiě)勞務(wù)分包商的基本信息表、附上相關(guān)證件的掃描件，報(bào)公司成本合同部主辦人員復(fù)核、部門(mén)經(jīng)理審批，確保證件齊全、能滿(mǎn)足施工要求、無(wú)公司禁用的勞務(wù)分包商。超出一定施工任務(wù)的還需要公司總經(jīng)理審批。一個(gè)流程不限勞務(wù)分包商的個(gè)數(shù)，根據(jù)審批權(quán)限，項(xiàng)目可以將多個(gè)勞務(wù)分包商一并上報(bào)，以減少審批流程。勞務(wù)分包商的引進(jìn)得到公司批復(fù)后，項(xiàng)目就可以將該分包商在辦公系統(tǒng)中進(jìn)行登記，登記時(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息、附相關(guān)證件、公司批復(fù)的引進(jìn)流程，系統(tǒng)中已有的分包商信息，項(xiàng)目可以直接引用。該登記仍需公司成本合同部主辦人員審核，確保信息無(wú)遺漏、準(zhǔn)確，讓每個(gè)引進(jìn)的分包商都有檔案信息。

勞務(wù)資源預(yù)算

公司辦公系統(tǒng)近年新增加了一個(gè)預(yù)算模塊，其中就包括勞務(wù)資源預(yù)算、設(shè)備資源預(yù)算，后期還將增加材料資源預(yù)算、間接費(fèi)預(yù)算等。增加勞務(wù)資源預(yù)算的目的是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目勞務(wù)分包“無(wú)預(yù)算不評(píng)審、無(wú)評(píng)審不簽合同、無(wú)合同不結(jié)算，無(wú)結(jié)算不支付”的管理流程，從而實(shí)現(xiàn)公司對(duì)項(xiàng)目勞務(wù)分包的“量?jī)r(jià)雙控”。

勞務(wù)資源預(yù)算分為預(yù)算上報(bào)、預(yù)算下達(dá)、預(yù)算調(diào)整三個(gè)流程以及一個(gè)預(yù)算控制的查看功能。項(xiàng)目合同部門(mén)根據(jù)公司下達(dá)的勞務(wù)限價(jià)、圖紙清理數(shù)量編制項(xiàng)目的初始總預(yù)算，過(guò)程中根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，通過(guò)預(yù)算控制的查看功能可以了解整個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算情況。勞務(wù)資源預(yù)算中的勞務(wù)分包清單編碼、名稱(chēng)、單位、工作內(nèi)容是固定的，項(xiàng)目可以選擇，沒(méi)有的可以申請(qǐng)?jiān)黾樱@樣能保證勞務(wù)分包的統(tǒng)一性。具體流程是項(xiàng)目合同部負(fù)責(zé)預(yù)算上報(bào)，公司成本合同部審核后進(jìn)行預(yù)算下達(dá)；項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，公司成本合同部審批。

勞務(wù)分包合同評(píng)審與簽訂

為加強(qiáng)、規(guī)范合同過(guò)程管控，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，避免先施工后簽合同。公司要求勞務(wù)分包合同必須先評(píng)審，合同簽訂后才能施工。項(xiàng)目合同部根據(jù)公司下發(fā)的合同范本擬定勞務(wù)分包合同，并填寫(xiě)合同數(shù)量、合同單價(jià)，多個(gè)勞務(wù)分包合同的累計(jì)合同數(shù)量、合同單價(jià)由系統(tǒng)控制不超勞務(wù)資源預(yù)算。合同評(píng)審人員包括項(xiàng)目物資、機(jī)械、財(cái)務(wù)、工程等部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理，公司成本合同部、物資機(jī)械部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、紀(jì)檢監(jiān)察部等部門(mén)，超過(guò)一定合同額的還需公司總經(jīng)理、上級(jí)主管部門(mén)審核。

合同評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，項(xiàng)目即可簽訂勞務(wù)分包合同，將掃描件上傳辦公系統(tǒng)中的合同臺(tái)賬、完善相關(guān)信息，方便需要時(shí)搜索、查詢(xún)。

勞務(wù)分包商信譽(yù)評(píng)價(jià)

為了加強(qiáng)公司、項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包商的管理，提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力，提升公司及項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包商的管理水平，實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部資源共享、資源聯(lián)動(dòng)的目的，需要對(duì)勞務(wù)分包商進(jìn)行公平、公正的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)堅(jiān)持“誰(shuí)合作、誰(shuí)管理、誰(shuí)評(píng)價(jià)”的原則。具體流程是項(xiàng)目各部門(mén)根據(jù)評(píng)價(jià)辦法對(duì)勞務(wù)分包商進(jìn)行打分，報(bào)公司進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格和禁用四個(gè)級(jí)別，并在公司范圍內(nèi)公示。

通過(guò)各種有效措施，逐步建立對(duì)誠(chéng)信分包商的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，使之獲得誠(chéng)信效益。對(duì)存在違法、違規(guī)、違約，給公司、項(xiàng)目造成經(jīng)濟(jì)損失或負(fù)面影響等行為的分包商，要依規(guī)處理、重點(diǎn)監(jiān)管，并按有關(guān)規(guī)定降低信譽(yù)等級(jí)，限制承擔(dān)任務(wù)量，直至評(píng)價(jià)為“禁用”，禁止進(jìn)入本單位分包市場(chǎng)。各項(xiàng)目嚴(yán)禁使用無(wú)資質(zhì)“自然人”分包商和公司的《工程施工分包商名錄》中“禁用”分包商。公開(kāi)的信息應(yīng)注意保守商業(yè)秘密和分包商的隱私信息，如分包商的組織機(jī)構(gòu)代碼、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等。

勞務(wù)分包結(jié)算與支付

勞務(wù)分包結(jié)算每月進(jìn)行一次，由于任務(wù)量大、需要及時(shí)結(jié)算，手工制作結(jié)算單又費(fèi)時(shí)費(fèi)力、且容易出錯(cuò)，公司在2008年就將所有項(xiàng)目的勞務(wù)分包結(jié)算納入到辦公系統(tǒng)中辦理。結(jié)算的前提條件是簽訂了勞務(wù)分包合同或補(bǔ)充協(xié)議，按約定完成了工作內(nèi)容并驗(yàn)收合格，原始資料齊全。辦公系統(tǒng)能杜絕無(wú)合同結(jié)算、超合同結(jié)算等現(xiàn)象，每份結(jié)算的原始資料、審批過(guò)程、累計(jì)結(jié)算信息等均能在系統(tǒng)中查看。

勞務(wù)分包結(jié)算審批通過(guò)后，結(jié)算信息可推送到財(cái)務(wù)系統(tǒng)，由財(cái)務(wù)人員扣除罰款、代付的民工工資等款項(xiàng)后支付到勞務(wù)分包商固定的賬戶(hù)上。結(jié)算、支付一氣呵成，大大地提高了工作效率。

勞務(wù)分包商的退場(chǎng)

篇3

關(guān)鍵詞：淺談 勞務(wù)隊(duì)伍 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）02（a）-0253-02

勞務(wù)作業(yè)分包，是指施工總承包企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。勞務(wù)分包管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的質(zhì)量、進(jìn)度和成本利潤(rùn)，因而顯得至關(guān)重要。分包工作涉及施工的全過(guò)程，每個(gè)環(huán)節(jié)都緊密相關(guān)，所以每個(gè)環(huán)節(jié)的管理都不可忽視。

1 勞務(wù)分包管理工作的主要內(nèi)容包括

勞務(wù)隊(duì)伍的資格準(zhǔn)入評(píng)審、招標(biāo)選用、合同評(píng)審與簽訂、分包合同履約管理、分包費(fèi)用結(jié)算及支付、考核評(píng)價(jià)、退場(chǎng)清算等事項(xiàng)。下面就從這幾個(gè)方面對(duì)勞務(wù)管理進(jìn)行探討。

1.1 通過(guò)制定勞務(wù)隊(duì)伍資格準(zhǔn)入申報(bào)條件對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行篩選

分包方選擇的好壞，對(duì)分包工程質(zhì)量和施工中的管理有重要影響，《合同法》和《建筑法》等法規(guī)對(duì)分包方的資格也有明確的規(guī)定，企業(yè)開(kāi)展分包工作時(shí)，在嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的同時(shí)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行考量。

（1）從法律層面要求勞務(wù)分包隊(duì)伍必須具備相應(yīng)分包資質(zhì)，即有地方政府行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等，必要時(shí)可以通過(guò)政府網(wǎng)站進(jìn)行查證。對(duì)于不具備資質(zhì)的勞務(wù)分包隊(duì)伍不允許進(jìn)入，使合法分包從源頭上進(jìn)行有效控制。

（2）對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍規(guī)模進(jìn)行考察。除具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)外，在注冊(cè)資本金、人員規(guī)模、技術(shù)人員的數(shù)量以及一些施工機(jī)械的配備方面進(jìn)行綜合考察。對(duì)于有些工程比如鐵路工程因?yàn)槠渚哂幸欢ǖ奶厥庑裕袝r(shí)工期緊，經(jīng)常要點(diǎn)施工、搶險(xiǎn)施工等，必須要投入大量的人力物力來(lái)進(jìn)行施工和搶工，沒(méi)有一定數(shù)量的并且有經(jīng)驗(yàn)的工人隊(duì)伍是滿(mǎn)足不了施工需求的，所以就需要有一定規(guī)模的隊(duì)伍儲(chǔ)備。

（3）對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍中關(guān)鍵崗位人員、特殊工種作業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格及崗位證書(shū)進(jìn)行查驗(yàn)，這對(duì)于能夠選擇到一支優(yōu)質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍非常重要。還應(yīng)注意的是，有的勞務(wù)隊(duì)伍為了獲取準(zhǔn)入資格，申報(bào)技術(shù)人員資料時(shí)均有資格證書(shū)，而在實(shí)際施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員未必都是有證人員上崗，這就為施工帶來(lái)安全隱患。所以在施工過(guò)程管控中要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

（4）對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍總體施工能力和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行考察。在考察時(shí)，有條件的還可以去勞務(wù)隊(duì)伍在建工程進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)其在建工程的質(zhì)量、安全，與甲方的合同、施工人員的素質(zhì)、數(shù)量、施工過(guò)程中與甲方的配合態(tài)度、在建筑市場(chǎng)的聲譽(yù)，以及近期已完成項(xiàng)目的業(yè)績(jī)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等均要列為重要考評(píng)內(nèi)容，努力把影響不好、管理差、不守信用的隊(duì)伍擋在門(mén)外。

經(jīng)過(guò)多方綜合考量合格后可錄入勞務(wù)隊(duì)伍資源數(shù)據(jù)庫(kù)，日常對(duì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新維護(hù)，制定勞務(wù)隊(duì)伍年審制度。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重和被清退出場(chǎng)的勞務(wù)隊(duì)伍隨時(shí)從資源數(shù)據(jù)庫(kù)中清除。

1.2 通過(guò)招標(biāo)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)行選擇

單位勞務(wù)招標(biāo)可根據(jù)實(shí)際情況采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)三種招標(biāo)形式。

（1）總包單位根據(jù)本工程施工組織設(shè)計(jì)，編制分包方案，再根據(jù)分包方案編制招標(biāo)計(jì)劃及招標(biāo)文件，對(duì)外招標(biāo)公告。

（2）為了能篩選出優(yōu)質(zhì)的分包隊(duì)伍，使其能夠得到充分競(jìng)爭(zhēng)，確定參與投標(biāo)人的選擇范圍可以是總包單位合格外部勞務(wù)隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)中的，也可以是經(jīng)過(guò)實(shí)際考察信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、具有較高管理水平的分包企業(yè)。

（3）投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件要求，在開(kāi)標(biāo)前規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將密閉標(biāo)書(shū)送達(dá)指定地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)后，總包單位評(píng)標(biāo)小組依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法中投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、總工日數(shù)、主要材料用量、施工方案及企業(yè)信譽(yù)等綜合指標(biāo)進(jìn)行評(píng)定，并按得分情況進(jìn)行排序。在評(píng)標(biāo)基礎(chǔ)上評(píng)標(biāo)工作組成員采取投票方式按少數(shù)服從多數(shù)原則確定中標(biāo)人，并發(fā)放“中標(biāo)通知書(shū)”，作為基礎(chǔ)管理，總包單位要建立招投標(biāo)的全部資料專(zhuān)項(xiàng)檔案，詳細(xì)記錄招投標(biāo)的全過(guò)程，做好日常信息統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理工作。

1.3 合同簽訂過(guò)程的評(píng)審及簽訂

（1）確定分包隊(duì)伍之后，依據(jù)分包工程內(nèi)容簽訂勞務(wù)分包合同。分包合同要按照項(xiàng)目成本核算單元的劃分進(jìn)行簽訂。采用工程量清單形式進(jìn)行分包的，分包合同中必須附有工程量清單及分包單價(jià)。工程量清單是合同條款中最核心的內(nèi)容，對(duì)于清單中的單價(jià)實(shí)施有效控制，就會(huì)使工程成本得到掌控。對(duì)于工程量不能完全確定的工程，在分包合同中一定要把分包單價(jià)確定下來(lái)，防止勞務(wù)隊(duì)伍在施工過(guò)程中尋找各種借口和編造各種理由來(lái)抬高單價(jià)。勞務(wù)單價(jià)一定要科學(xué)合理，也要考慮勞務(wù)隊(duì)伍一定的利潤(rùn)空間。通常對(duì)于常見(jiàn)的工序內(nèi)容，如鋼筋綁扎，混凝土的澆筑等總包企業(yè)一般都有自己的限價(jià)和指導(dǎo)價(jià)。在確定分包單價(jià)時(shí)，原則上一般不能超過(guò)總包單位制定的限價(jià)和指導(dǎo)價(jià)。但在實(shí)際工作中，因?yàn)楣こ痰攸c(diǎn)、施工難度、施工條件等多種因素，會(huì)出現(xiàn)同類(lèi)施工內(nèi)容分包工費(fèi)報(bào)價(jià)相差幅度較大的情況，通過(guò)預(yù)算定額和單價(jià)成本分析來(lái)進(jìn)行測(cè)算確定。對(duì)于沒(méi)有限價(jià)和指導(dǎo)價(jià)的特殊工序，可以通過(guò)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)、投標(biāo)價(jià)、預(yù)算定額等綜合因素考量對(duì)分包單價(jià)進(jìn)行管控。

（2）總包單位內(nèi)部需要制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤u(píng)審程序，為了避免部門(mén)評(píng)審流于形式，最好采用部門(mén)會(huì)審的方式，參與評(píng)審的相關(guān)人員會(huì)前對(duì)所負(fù)責(zé)的合同內(nèi)容進(jìn)行審核，會(huì)上提出改進(jìn)意見(jiàn)，并形成正式書(shū)面文件。如果未經(jīng)評(píng)審就簽訂分包合同，就會(huì)導(dǎo)致總包單位對(duì)勞務(wù)合同管理失控。目前有的工程因?yàn)楹芏嘁蛩兀热绻て诰o，任務(wù)急、對(duì)合作過(guò)的隊(duì)伍比較信任、一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人法律意識(shí)淡薄等原因，存在未簽定合同就進(jìn)場(chǎng)施工的現(xiàn)象，給總包單位帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，有的會(huì)導(dǎo)致勞務(wù)隊(duì)伍漫天要價(jià)、中斷施工、工期延誤、法律糾紛等被動(dòng)局面，使得總包單位的利益受到很大的損害。

1.4 分包合同履約管理

在勞務(wù)分包合同簽訂結(jié)束、明確了雙方的權(quán)利與義務(wù)之后，總包企業(yè)應(yīng)于第一時(shí)間將分包段的施工設(shè)計(jì)圖分發(fā)到分包企業(yè)，并安排相關(guān)人員參與建設(shè)單位以及監(jiān)理部門(mén)組織的施工設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審。總包單位項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行合同交底并形成書(shū)面記錄，要召開(kāi)履約部門(mén)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)、分析分包合同以便使大家對(duì)簽約概況、合同精神、主要目標(biāo)以及本部門(mén)在分包合同履行中所負(fù)的責(zé)任都有較深入的了解，并把管理職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后的履約進(jìn)行管理，促使大家能從全局出發(fā)、協(xié)同工作，認(rèn)真履行完企業(yè)的義務(wù)，避免造成相應(yīng)的違約責(zé)任，同時(shí)督促分包方全面履行其義務(wù)，保證合同目的的實(shí)現(xiàn)。

（1）總包單位要結(jié)合工程特點(diǎn)和要求制訂培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地做好勞務(wù)人員在施工技術(shù)、工藝流程、安全質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康等方面的教育培訓(xùn)工作。對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)和涉及安全質(zhì)量等重要崗位和工種，要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，以便使勞務(wù)隊(duì)伍更好的進(jìn)行施工。

（2）技術(shù)管理。

由總包單位負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底，監(jiān)督勞務(wù)隊(duì)伍在施工前向每名作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面或口頭交底。要求勞務(wù)隊(duì)伍要在施工過(guò)程中進(jìn)行自檢自查做好記錄，及時(shí)向總包單位項(xiàng)目部提供過(guò)程檢查、工序驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等相關(guān)記錄，配合總包單位完成竣工驗(yàn)收。

（3）安全質(zhì)量環(huán)保管理。

總包單位負(fù)責(zé)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全和環(huán)保技術(shù)措施以書(shū)面形式對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行交底，并檢查落實(shí)執(zhí)行情況，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。總包單位應(yīng)按照分包合同約定，指導(dǎo)幫助勞務(wù)隊(duì)伍為勞務(wù)人員創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的勞動(dòng)和生活環(huán)境，保障勞務(wù)人員獲得應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。

（4）進(jìn)度管理。

總包單位的現(xiàn)場(chǎng)控制人員按照整體施工要求編制節(jié)點(diǎn)工期和進(jìn)度計(jì)劃，書(shū)面下達(dá)給勞務(wù)隊(duì)伍，嚴(yán)格按下達(dá)的計(jì)劃控制工程進(jìn)度，以保證工程按期完成。而且對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，定期不定期地對(duì)持證崗位人員進(jìn)行檢查監(jiān)督。

（5）成本管理。

嚴(yán)格依據(jù)分包合同進(jìn)行結(jié)算。對(duì)超出分包合同范圍的，要及時(shí)與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂補(bǔ)充合同，對(duì)于補(bǔ)充合同簽訂金額可以制定一定比例限制，比如不超過(guò)主合同的10%～20%。數(shù)額較大的需重新簽訂合同。結(jié)算要遵循實(shí)際完成工作量原則，不可提前結(jié)算，以免造成總包單位被動(dòng)局面，也不能拖延結(jié)算，否則不能真實(shí)反映當(dāng)期成本。

（6）物資及設(shè)備管理。

①總包單位在與勞務(wù)隊(duì)伍協(xié)商分包合同時(shí)，要在合同條款中約定設(shè)置專(zhuān)職有權(quán)領(lǐng)料人、主要材料和輔助材料清單及主要材料的損耗率、超耗部分的賠償責(zé)任及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工剩余廢舊料的處理方式和權(quán)限。

②總包單位要及時(shí)編制每支勞務(wù)隊(duì)伍的物資需用計(jì)劃，提供給物資部門(mén)進(jìn)行備料。要監(jiān)督分包隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)存儲(chǔ)物資的管理，做到場(chǎng)地規(guī)劃合理、碼放整齊、防火設(shè)施齊全，保證物資安全。

③總包單位要對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的自帶設(shè)備、特種設(shè)備、租賃設(shè)備及操作人員的有效證件和相關(guān)資料在進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，要做好設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄、建立設(shè)備管理臺(tái)帳。同時(shí)監(jiān)督檢查勞務(wù)隊(duì)伍做好日常使用設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，確保機(jī)械設(shè)備在施工期內(nèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要定期對(duì)設(shè)備、臺(tái)帳及資料進(jìn)行檢查指導(dǎo)，杜絕無(wú)證操作、違章作業(yè)，確保設(shè)備及人身安全。

（7）對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的延伸管理。

施工單位勞務(wù)人員流動(dòng)性強(qiáng)，管理難度大，即便如此，總包單位也要實(shí)時(shí)掌握進(jìn)場(chǎng)的勞務(wù)人員名錄，對(duì)于計(jì)劃進(jìn)出場(chǎng)人員，勞務(wù)隊(duì)伍應(yīng)提前向總包單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)總包單位批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。為進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)人員建立檔案，要求收集勞務(wù)人員的身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同、上崗證件復(fù)印件等資料，并妥善保管，動(dòng)態(tài)管理。對(duì)勞務(wù)人員實(shí)行“實(shí)名制”管理，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)人員必須與人員名冊(cè)、身份證、勞動(dòng)合同、出勤記錄、工資發(fā)放表等相符，杜絕人冊(cè)不符的現(xiàn)象。總包單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和分包合同約定，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍為勞務(wù)人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)和參加工傷保險(xiǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在實(shí)踐中，有些分包隊(duì)伍為了降低成本，往往只給一小部分長(zhǎng)期工人繳納工傷保險(xiǎn)，但實(shí)際在場(chǎng)施工人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于保險(xiǎn)人數(shù)，所以作為延伸管理單位，必須要求參保人數(shù)和現(xiàn)場(chǎng)人員相符，不能少報(bào)漏報(bào)，并將繳費(fèi)憑證復(fù)印件留存?zhèn)浒浮?/p>

（8）建立合同管理文檔系統(tǒng)，注重分包合同資料的收集、管理。

企業(yè)應(yīng)對(duì)這些資料的審查、保存做出相應(yīng)規(guī)定，并按要求妥善保管，這樣不僅可以彌補(bǔ)自己工作中的不足，而且可以有效地應(yīng)對(duì)分包方的索賠，對(duì)保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護(hù)企業(yè)利益均具有重要作用。注重履約跟蹤和完工總結(jié)，為以后工作積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)一項(xiàng)分包工程完工后，項(xiàng)目部的合同管理人員應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目分包合同管理情況做出總結(jié)，對(duì)管理中的得失及分包隊(duì)伍的索賠處理情況做出全面分析，這樣不僅可為以后的分包工作提供借鑒，而且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)尚未解決的遺留問(wèn)題，并預(yù)測(cè)其法律后果，為完滿(mǎn)解決問(wèn)題贏得時(shí)間。同時(shí)還應(yīng)對(duì)分包方的施工能力、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量以及信譽(yù)等情況做出評(píng)價(jià)，并報(bào)總包企業(yè)合同管理部門(mén)存入分包方的檔案中，作為下次是否使用該分包方的依據(jù)。

1.5 分包費(fèi)用結(jié)算及支付

（1）分包費(fèi)用結(jié)算與支付掌握以下幾個(gè)原則，即依據(jù)合同、按期結(jié)算、及時(shí)撥付、總量控制、嚴(yán)禁超付的原則。

通常情況下，分包費(fèi)用結(jié)算實(shí)行按月審批制度。對(duì)于結(jié)算要制定嚴(yán)格的審批程序，嚴(yán)禁超分包合同范圍或不履行收方程序進(jìn)行結(jié)算。嚴(yán)格控制計(jì)時(shí)工的結(jié)算，除巡守等量化困難的崗位，其他能量化分包的必須量化分包，比如搭拆圍擋、硬化地面等均可量化。派工單工作內(nèi)容、工作量、參加作業(yè)人數(shù)必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)管控負(fù)責(zé)人和勞務(wù)企業(yè)被授權(quán)人共同簽認(rèn)。在實(shí)際工作中，有的項(xiàng)目部人員法律意識(shí)不強(qiáng)，結(jié)算工程量時(shí)單方簽字自行結(jié)算，沒(méi)有得到分包方的認(rèn)可同樣埋下了法律糾紛的隱患。

（2）對(duì)于已經(jīng)結(jié)算的費(fèi)用支付后的延伸管理。

為防止拖欠民工費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，總包項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)人員工資情況進(jìn)行監(jiān)管，核備勞務(wù)人員工資支付臺(tái)帳及有關(guān)資料，并定期深入現(xiàn)場(chǎng)，向勞務(wù)人員核查工資支付情況，并留存書(shū)面記錄；有具備條件的應(yīng)大力推動(dòng)勞務(wù)人員工資專(zhuān)用賬戶(hù)的開(kāi)立，經(jīng)分包企業(yè)書(shū)面授權(quán)委托，為勞務(wù)人員辦理工資卡代付工資。特殊情況下也可以直接代分包隊(duì)伍支付。對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由拖欠勞務(wù)人員工資的勞務(wù)企業(yè)，總包單位應(yīng)停止支付分包費(fèi)用，依據(jù)分包合同扣減勞務(wù)人員工資支付保證金或分包費(fèi)用，用來(lái)直接為勞務(wù)人員支付工資。

1.6 勞務(wù)隊(duì)伍過(guò)程評(píng)價(jià)

對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍過(guò)程評(píng)價(jià)是一項(xiàng)不可忽視的工作，對(duì)于勞務(wù)隊(duì)伍今后的使用有著直接的影響。由總包單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍使用過(guò)程中的考核評(píng)價(jià)工作，并做好評(píng)價(jià)紀(jì)錄。總包單位在分包合同履行完畢后對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的整體履約情況做出綜合評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告后報(bào)主管部門(mén)備案，作為年審和今后選擇勞務(wù)隊(duì)伍的重要依據(jù)。

1.7 退場(chǎng)管理和竣工清算

勞務(wù)隊(duì)伍分包的工程已完工或者因某種原因終止施工需要退場(chǎng)，總包單位項(xiàng)目部需要協(xié)助勞務(wù)隊(duì)伍做好物資、機(jī)械及人員撤場(chǎng)工作。首先要組織勞務(wù)人員撤場(chǎng)，協(xié)調(diào)督促勞務(wù)隊(duì)伍及時(shí)與勞務(wù)人員清算工費(fèi)，杜絕克扣和拖欠工費(fèi)。然后進(jìn)行物資和設(shè)備的退場(chǎng)清理工作。對(duì)于由分包隊(duì)伍提供的小料和小型機(jī)具，由項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，可以合理定價(jià)回收，對(duì)于機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)料進(jìn)行檢查，對(duì)于存在問(wèn)題的責(zé)令勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù)，無(wú)法恢復(fù)的由勞務(wù)隊(duì)伍承擔(dān)全部損失。勞務(wù)人員及物資設(shè)備全部撤場(chǎng)之后，與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂竣工清算協(xié)議并進(jìn)行末次清算。

綜上所述可以看出，勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作，從勞務(wù)隊(duì)伍的準(zhǔn)入到退場(chǎng)涉及到很多復(fù)雜的管理內(nèi)容，每個(gè)企業(yè)都有針對(duì)性地制定自己的管理辦法，隨著國(guó)家政策層面，人力資源層面、法律層面以及建筑市場(chǎng)層面的不斷變化，勞務(wù)分包管理模式也將會(huì)在實(shí)踐中不斷推陳出新，勞務(wù)隊(duì)伍的管理也將日臻完善，在此只是初探，希望能拋磚引玉，能促使管理各方共同關(guān)注和研究探討，最終能使勞務(wù)管理工作更加科學(xué)高效，達(dá)到企業(yè)與分包隊(duì)伍的雙贏。

參考文獻(xiàn)

[1] 胡尚培.建筑施工企業(yè)勞務(wù)分包管理淺談[J].新西部：理論版，2011（8）.

篇4

1勞務(wù)招標(biāo)模式分類(lèi)

(1)具有勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)實(shí)行人工費(fèi)、小型機(jī)具費(fèi)、主材損耗、地材損耗、低值易耗品、零星材料等包干的承包模式;這種承包模式的主材、地材、混凝土及模板、周轉(zhuǎn)材料、大型機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施由項(xiàng)目經(jīng)理部提供，負(fù)責(zé)控制工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料采購(gòu)、生產(chǎn)安全等。適合經(jīng)理部管理力量較強(qiáng)，擁有較多自有大型設(shè)備等資源的重要結(jié)構(gòu)工程。(2)擴(kuò)大范疇的勞務(wù)分包模式，指具有勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)實(shí)行人工費(fèi)、混凝土損耗、鋼材損耗、低值易耗品、模板、周轉(zhuǎn)材料、零星材料、機(jī)具設(shè)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等包干的承包模式;這種模式下，項(xiàng)目經(jīng)理部只提供鋼材、混凝土，并負(fù)責(zé)控制工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料采購(gòu)、生產(chǎn)安全等。適合項(xiàng)目經(jīng)理部管理力量不足、自有大型設(shè)備不足的一般結(jié)構(gòu)工程。

2勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇

在勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇上，施工企業(yè)的態(tài)度比較隨意，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的招標(biāo)制度和程序。具有各式各樣背景關(guān)系的勞務(wù)分包隊(duì)伍都被引進(jìn)入場(chǎng)，如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、企業(yè)的社會(huì)關(guān)系、政府的關(guān)系等等。這般的隊(duì)伍不是完全不會(huì)成功，但管理中會(huì)遇到較大的阻力，容易出現(xiàn)不服從安排，使得項(xiàng)目管理較被動(dòng)。尤其是業(yè)主引薦的勞務(wù)施工隊(duì)伍，施工企業(yè)很難有效的控制住他們。這些隊(duì)伍很難協(xié)調(diào)，工程進(jìn)度慢不說(shuō)，工程質(zhì)量也很難得到保證。雖然現(xiàn)在招標(biāo)制度逐漸被采用，但在隊(duì)伍的選擇上還是沒(méi)有規(guī)范化，假若只選一個(gè)勞務(wù)分包隊(duì)伍，在發(fā)生糾紛的時(shí)候，既會(huì)影響總體工期，企業(yè)的形象也會(huì)被影響。為了避開(kāi)由分包隊(duì)伍引起的組織管理風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)必須對(duì)分包隊(duì)伍的引進(jìn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。分包隊(duì)伍的選擇程序如下:(1)分包隊(duì)伍的調(diào)查。對(duì)與公司有過(guò)合作的分包方進(jìn)行了解調(diào)查，從中選取一些信譽(yù)較好、具備多種專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和相應(yīng)實(shí)力的隊(duì)伍作為公司的施工補(bǔ)充力量。調(diào)查時(shí)應(yīng)審查其有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全施工許可證、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等以及能證明其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、履約能力、技術(shù)質(zhì)量和信譽(yù)的相關(guān)材料。(2)分包隊(duì)伍的評(píng)價(jià)。公司相關(guān)部門(mén)對(duì)分包隊(duì)伍資料的審查，必要時(shí)可以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或訪問(wèn)用戶(hù)，對(duì)分包隊(duì)伍的合同履約能力、質(zhì)量保證能力以及承包該工程所要求的資質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。例如可以對(duì)分包隊(duì)伍近兩年內(nèi)其他工地進(jìn)行考察，咨詢(xún)總包方或業(yè)主，參考其評(píng)價(jià)意見(jiàn)。(3)分包隊(duì)伍的選擇。公司將備選分包隊(duì)伍的有關(guān)材料報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審查，經(jīng)批準(zhǔn)后可確定為合格分包隊(duì)伍。(4)分包隊(duì)伍的監(jiān)督。工程項(xiàng)目部工程、測(cè)量、質(zhì)檢、合同、安全、機(jī)料等有關(guān)部門(mén)對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行跟蹤，對(duì)分包隊(duì)伍合同執(zhí)行情況、工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況進(jìn)行不間斷的過(guò)程檢查考核并在工程竣工時(shí)組織綜合檢查考核。

3勞務(wù)分包合同的簽訂

合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。實(shí)踐中，很多勞務(wù)結(jié)算糾紛無(wú)法及時(shí)解決，有些還鬧到打官司，實(shí)際上施工企業(yè)才是最后的受害者。很多項(xiàng)目部都普遍存在勞務(wù)分包隊(duì)伍合同簽訂不完善的情況，有些分包工程只管干活搶進(jìn)度，未能及時(shí)簽訂合同，或?yàn)榱撕?jiǎn)單省事，只達(dá)成口頭協(xié)議，或簽訂了書(shū)面合同，但責(zé)任和義務(wù)約定不明確，約束效果不好，或?qū)⒉糠置舾械慕?jīng)濟(jì)條款等到工程干完再談，這些情況使項(xiàng)目的合同談判處于非常被動(dòng)狀態(tài)，而沒(méi)達(dá)到分包目的，從而使雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛和扯皮。所以，無(wú)論總承包單位與分包隊(duì)伍關(guān)系如何，都不能讓書(shū)面分包合同被口頭協(xié)議代替，雙方應(yīng)及時(shí)簽訂一份明確的分包合同或協(xié)議書(shū)。簽訂分包工程施工合同前，應(yīng)做好如下工作:(1)審查承包方資質(zhì)能力是否合格;(2)審查承包方在工程所在地的相關(guān)稅務(wù)部門(mén)辦理的手續(xù)是否齊全;(3)審查勞務(wù)分包的施工能力，堅(jiān)決避免分包工程被再次分包;(4)開(kāi)工前以書(shū)面形式簽訂分包工程施工合同，嚴(yán)禁口頭協(xié)議或無(wú)合同施工，若有發(fā)生對(duì)相關(guān)人員做出嚴(yán)肅處理;(5)簽訂分包工程施工合同應(yīng)使用公司統(tǒng)一的分包合同模板，對(duì)合同文本中條款不能滿(mǎn)足需要的一些特殊項(xiàng)目，可按實(shí)際情況附加補(bǔ)充條款;(6)合同中對(duì)分包方自備的進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，比如現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備數(shù)量，管理人員數(shù)量和職責(zé)等。勞務(wù)分包合同中應(yīng)明確分包工程的工作內(nèi)容、工期、協(xié)作方式、單價(jià)及結(jié)算方式、工程質(zhì)量要求、雙方的責(zé)任和義務(wù)。項(xiàng)目部需對(duì)分包工程的施工過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的方式如質(zhì)量監(jiān)督、施工配合、分項(xiàng)評(píng)定、安全檢查等，均應(yīng)在分包合同中得到確認(rèn)。分包合同簽訂后，由項(xiàng)目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織各相關(guān)職能部門(mén)研讀分包合同，使大家了解和掌握合同內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、履行期限、違約責(zé)任及價(jià)款結(jié)算等，以利于督促分包方全面履行其義務(wù)，保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，避免發(fā)生合同糾紛。由項(xiàng)目總工辦牽頭，組織項(xiàng)目經(jīng)理部工程、質(zhì)檢、安全、機(jī)料等相關(guān)部門(mén)對(duì)分包方具體操作人員進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量和安全交底，重點(diǎn)介紹施工現(xiàn)場(chǎng)情況、質(zhì)量要求、施工技術(shù)難點(diǎn)、安全控制點(diǎn)等。為了從源頭來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，施工單位管理人員應(yīng)深入理解勞務(wù)合同內(nèi)容，以便在施工管理過(guò)程中對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理。

4勞務(wù)分包隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)管理

很多項(xiàng)目部在勞務(wù)分包入場(chǎng)后，缺少控制，管理簡(jiǎn)單，技術(shù)交底走形式，材料嚴(yán)重浪費(fèi)，施工日志不齊全，安全管理不完善，甚至造成工程的隱蔽部位的質(zhì)量問(wèn)題。部分勞務(wù)分包商承接工程后，還將工程進(jìn)行再次分包，造成管理跨度過(guò)大，執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題。在施工過(guò)程中，一些承包商采用多種手段扣押工人工資，或?yàn)榱四玫焦こ探Y(jié)算款，煽動(dòng)民工鬧事。施工企業(yè)存在資金周轉(zhuǎn)困難的情況很正常，在溝通不及時(shí)、工資支付不到位的情況下，從而引發(fā)。由于對(duì)勞務(wù)分包管理缺乏過(guò)程控制，施工時(shí)不但協(xié)調(diào)困難，而且也不利于后期的結(jié)算。現(xiàn)場(chǎng)管理主要應(yīng)做好以下工作:(1)造冊(cè)登記管理進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員;(2)動(dòng)態(tài)管理勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)行人員;(3)特殊工種實(shí)行持證上崗制度，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)教育;(4)關(guān)鍵工序或特殊工序要實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督方式監(jiān)控;(5)作業(yè)隊(duì)必須按照技術(shù)交底嚴(yán)格進(jìn)行施工，送交作業(yè)隊(duì)的安全技術(shù)交底等資料必須由作業(yè)隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字;(6)報(bào)檢制度要嚴(yán)格執(zhí)行;(7)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，項(xiàng)目部可采取隨機(jī)抽查和日常檢查、明查和暗訪相結(jié)合的方式;(8)實(shí)行勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍例會(huì)制度;(9)項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍建立考評(píng)機(jī)制。

5勞務(wù)分包的結(jié)算

勞務(wù)分包的工程量，應(yīng)有不少于兩人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，根據(jù)分包合同約定的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)量。分包方退場(chǎng)時(shí)，應(yīng)對(duì)其完成工程量進(jìn)行全面梳理，復(fù)核無(wú)誤后簽訂《合同終止協(xié)議》。經(jīng)理部的結(jié)算簽批工作須做到及時(shí)、準(zhǔn)確，協(xié)作款的撥付應(yīng)以結(jié)算價(jià)為重要參考依據(jù)。結(jié)算單及附件一律用原件，簽字采用黑色鋼筆或簽字筆。工程部位劃分應(yīng)清晰，累計(jì)準(zhǔn)確，不得超過(guò)設(shè)計(jì)數(shù)量。生產(chǎn)過(guò)程中一般不主張零星用工，但對(duì)于未包含在勞務(wù)協(xié)作合同內(nèi)的零星用工，需由派工人(現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)主管、工長(zhǎng)及各處室負(fù)責(zé)人)開(kāi)具標(biāo)工單，相關(guān)人員簽字確認(rèn)，并及時(shí)交由結(jié)算人員匯總。零星用工的產(chǎn)生必須謹(jǐn)慎，清掃施工現(xiàn)場(chǎng)等輔助工序應(yīng)歸口于協(xié)作工程內(nèi)容中標(biāo)工單必須留存根備查。結(jié)算附件應(yīng)做好編碼，標(biāo)工單匯總表中分類(lèi)匯總。協(xié)作單位結(jié)算簽名與合同簽名必須一致，不一致時(shí)，應(yīng)有該協(xié)作單位相應(yīng)的授權(quán)委托書(shū)。同一分項(xiàng)工程由兩個(gè)或兩個(gè)以上協(xié)作隊(duì)伍施工時(shí)，對(duì)該分項(xiàng)工程數(shù)量要按協(xié)作合同約定內(nèi)容進(jìn)行分割，并按分割數(shù)量進(jìn)行控制，避免超結(jié)算。

6結(jié)語(yǔ)

勞務(wù)管理是一項(xiàng)重要工作，不是一個(gè)單一的工作流程，每一項(xiàng)工程的質(zhì)量、進(jìn)度都得依賴(lài)于勞務(wù)管理工作而進(jìn)行，因此需要得到項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各部門(mén)密切協(xié)作和配合，共同努力完成。

作者:何娟 單位:四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司大橋分公司

參考文獻(xiàn):

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篇5

文/趙山江

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入推進(jìn)及房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃進(jìn)步，建筑總包企業(yè)也迎來(lái)大好商機(jī)。作為勞動(dòng)密集型行業(yè)，勞務(wù)作業(yè)人員是建筑總包企業(yè)的重要核心資源，其人工費(fèi)是建筑工程費(fèi)用構(gòu)成的主要部分。人工成本管理的好壞，直接影響總包企業(yè)的盈利水平，是優(yōu)秀的總包企業(yè)必須修煉的內(nèi)功。

人工成本管理形勢(shì)分析

勞動(dòng)力供應(yīng)緊張助推人工費(fèi)價(jià)格上漲。我國(guó)正處于走向劉易斯拐點(diǎn)的進(jìn)程中，勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)由原來(lái)的供大于求轉(zhuǎn)變?yōu)榛緷M(mǎn)足需求，人口紅利逐漸消失，人工費(fèi)單價(jià)連年上漲。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司主辦的中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2013年四季度，全國(guó)綜合人工成本平均日工資為132.83元／工日，比2012年同期上漲13.7%，比2011年四季度上漲24%。筆者所在的北京建工集團(tuán)，對(duì)近3年所有辦理勞務(wù)招投標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行匯總分析，建筑面積綜合人工單價(jià)一項(xiàng)，2012年均價(jià)為206元／平米，2013年均價(jià)為248元／平米，2014年一季度均價(jià)為290元／平米。此外，按工種工日單價(jià)、工程實(shí)物工程量人工單價(jià)等計(jì)價(jià)方式的統(tǒng)計(jì)分析，也反映出人工費(fèi)價(jià)格持續(xù)上漲的趨勢(shì)，需要所有總包企業(yè)正視這一客觀形勢(shì)。

減少支出是目前總包企業(yè)的主要手段。行業(yè)內(nèi)總包方讓利、低價(jià)中標(biāo)是普遍現(xiàn)象，人工費(fèi)一項(xiàng)大多處于虧損狀態(tài)，業(yè)主或建設(shè)方的招標(biāo)文件或合同文件均比較苛刻，明確約定了人工費(fèi)結(jié)算時(shí)不可調(diào)整，因此在人工成本管理這一課題上，“開(kāi)源”增加人工費(fèi)收入的對(duì)策和研究較少。優(yōu)化工序、提高效率、減少窩工等“節(jié)流”措施，成為當(dāng)前各總包企業(yè)降低人工成本的主要進(jìn)攻方向，行業(yè)內(nèi)管理者各顯其能，研究對(duì)策。

總包對(duì)勞務(wù)分包的依賴(lài)逐漸加大。近些年，項(xiàng)目責(zé)任承包制（直接的或變相的）大行其道，總包項(xiàng)目為了節(jié)約成本精簡(jiǎn)管理人員，把部分職能轉(zhuǎn)交給勞務(wù)分包完成，如一些項(xiàng)目部依靠勞務(wù)分包企業(yè)的工長(zhǎng)，從事施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，測(cè)量、放線、試驗(yàn)、資料等崗位也依賴(lài)勞務(wù)隊(duì)伍代為完成。總包企業(yè)中既能指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)，又能在過(guò)程中及時(shí)檢查驗(yàn)收、指導(dǎo)返工修補(bǔ)的工長(zhǎng)出現(xiàn)明顯斷層。對(duì)勞務(wù)企業(yè)的依賴(lài)直接增加項(xiàng)目成本控制的難度。

承包制、計(jì)件制成為勞務(wù)企業(yè)內(nèi)部主要分配方式。2010年和2013年，筆者兩次參與了針對(duì)勞務(wù)企業(yè)內(nèi)部管理狀況的專(zhuān)題調(diào)研，抽取了20余家勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行訪談，涵蓋了土建結(jié)構(gòu)、裝飾、水暖電安裝等各種類(lèi)型的企業(yè)。調(diào)研反映出，勞務(wù)企業(yè)內(nèi)部形成了公司一隊(duì)伍一班組一工人的幾級(jí)承包體制，班組一般實(shí)行承包制，工人工資實(shí)行計(jì)件制，只有少數(shù)不宜實(shí)行計(jì)件制的工種實(shí)行計(jì)時(shí)制（如焊工）。短期窩工時(shí)，計(jì)時(shí)工人照發(fā)工資，計(jì)件工人則沒(méi)有工資。承包的優(yōu)勢(shì)主要是明確管理責(zé)任、調(diào)動(dòng)工人積極性、提高生產(chǎn)率。但不足在于逐級(jí)增加人工費(fèi)成本、班組長(zhǎng)權(quán)利較大、容易發(fā)生侵害農(nóng)民工權(quán)益的事件。

勞務(wù)分包商利潤(rùn)預(yù)期大。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，勞務(wù)企業(yè)利潤(rùn)預(yù)期偏高，大多數(shù)企業(yè)利潤(rùn)預(yù)期值在勞務(wù)合同額的10%以上，裝修隊(duì)伍和水暖電安裝隊(duì)伍預(yù)期值更高達(dá)20—30%0達(dá)不到這個(gè)預(yù)期值，誠(chéng)信的勞務(wù)企業(yè)選擇不接分包項(xiàng)目，誠(chéng)信缺失的勞務(wù)企業(yè)則采取低價(jià)進(jìn)場(chǎng)、坐地漲價(jià)、拖延進(jìn)度、高價(jià)退場(chǎng)等方式，獲取利潤(rùn)。

勞務(wù)合同結(jié)算價(jià)格普遍超出合同價(jià)款。勞務(wù)合同履約過(guò)程中，合同外增項(xiàng)、零星用工、停工、窩工等時(shí)有發(fā)生，成為總分包雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，如果在過(guò)程中不能做到及時(shí)確認(rèn)、及時(shí)簽認(rèn)，到竣工結(jié)算時(shí)往往爭(zhēng)議較大，結(jié)算額超合同額較多。還有部分企業(yè)以人工費(fèi)上漲為理由，要求增加勞務(wù)結(jié)算金額。勞務(wù)合同結(jié)算時(shí)限越長(zhǎng)，結(jié)算金額與合同額的差距越大，及時(shí)結(jié)算、支付勞務(wù)費(fèi)，有助于抑制不斷上漲的勞務(wù)人工費(fèi)。

總包企業(yè)人工費(fèi)成本管控對(duì)策

樹(shù)立人工成本管理的全局觀，正確認(rèn)識(shí)人工費(fèi)上漲的客觀形勢(shì)。總包企業(yè)要強(qiáng)化項(xiàng)目部在人工成本管理方面的主體作用，要調(diào)動(dòng)施工一線預(yù)算商務(wù)、材料、安全、施工、技術(shù)等部門(mén)，在工期管理、質(zhì)量安全監(jiān)控、材料管理上功夫。不要把人工成本管理簡(jiǎn)單等同于壓低分包價(jià)格，與外施隊(duì)長(zhǎng)“斗智斗勇”，而要把精力放在提升自身管理、過(guò)程精細(xì)管控、工序合理優(yōu)化、合理控制材料損耗等方面。總包企業(yè)訂立勞務(wù)合同時(shí)不要迷信于“平米包干” “總價(jià)包死”等簡(jiǎn)單的合同條款，如果勞務(wù)分包真出現(xiàn)“虧本”的情況，這種“包死”合同條款基本對(duì)其沒(méi)有約束力，往往引發(fā)頻繁的糾紛、群訪、鬧放，最終還是總包企業(yè)掏錢(qián)“買(mǎi)單”。要正確認(rèn)識(shí)人工費(fèi)上漲的客觀形勢(shì)，暢通人工價(jià)格調(diào)整機(jī)制，約定好分包合同價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度范圍、調(diào)整依據(jù)、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整程序，超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)幅度范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。

“開(kāi)源”與“節(jié)流”并舉，緩解人工費(fèi)入不敷出的難題。總包企業(yè)要利用一切可行手段，千方百計(jì)爭(zhēng)取業(yè)主和建設(shè)方的理解，按市場(chǎng)漲幅適當(dāng)調(diào)整人工費(fèi)，打開(kāi)人工費(fèi)收入增加這個(gè)“通道”。以建工集團(tuán)的某項(xiàng)目為例，總包合同條款極為苛刻，綜合單價(jià)除鋼筋和混凝土主材承擔(dān)市場(chǎng)5%風(fēng)險(xiǎn)后可調(diào)價(jià)差外，其它所有單價(jià)均固定包干，工程量?jī)H調(diào)整暫定數(shù)量。該項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)人工費(fèi)預(yù)計(jì)虧損500萬(wàn)元，到項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)，市場(chǎng)人工費(fèi)對(duì)比投標(biāo)價(jià)格上漲幅度達(dá)到45%，漲價(jià)后僅人工費(fèi)項(xiàng)虧損超過(guò)1000萬(wàn)。項(xiàng)目部并未簡(jiǎn)單停留在“節(jié)流”，而是與業(yè)主分析設(shè)計(jì)圖紙、定位點(diǎn)、施工條件等因素，主張地下車(chē)庫(kù)延遲開(kāi)工，取得一致意見(jiàn)，并獲得人材機(jī)價(jià)格補(bǔ)差800余萬(wàn)元，大大緩解了項(xiàng)目人工成本壓力。

加大優(yōu)秀工長(zhǎng)培養(yǎng)力度，降低對(duì)勞務(wù)分包的依賴(lài)。合格的工長(zhǎng)，對(duì)建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、成本控制、材料節(jié)約等各項(xiàng)指標(biāo)直接負(fù)責(zé)任，可以帶動(dòng)勞務(wù)分包，促進(jìn)項(xiàng)目履約，但工長(zhǎng)培養(yǎng)卻是長(zhǎng)期過(guò)程。總包企業(yè)要減少相互“挖墻角”、東拼西湊等低級(jí)競(jìng)爭(zhēng)，從現(xiàn)在起樹(shù)立工長(zhǎng)危機(jī)意識(shí)，制定企業(yè)的工長(zhǎng)培育戰(zhàn)略。建立和完善總包企業(yè)內(nèi)的施工管理系統(tǒng)人才庫(kù)，依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定老中青幾代工長(zhǎng)的“傳、幫、帶”計(jì)劃，使新老交替常態(tài)化。與高等專(zhuān)科學(xué)校、職業(yè)技能學(xué)校合作開(kāi)展委托培養(yǎng)，按照“定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”的原則，既緩解這些學(xué)校的“招生荒”，又培養(yǎng)總包急需的工長(zhǎng)人才。采用差異化的考核機(jī)制，對(duì)工長(zhǎng)崗位不實(shí)行績(jī)效考評(píng)，而偏重以技術(shù)能力、安全意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)為考核要素，吸引新入職員工走上工長(zhǎng)崗位、激發(fā)在崗工長(zhǎng)的工作熱情、留住寶貴工長(zhǎng)人才。

摒棄粗放式的“平米包干”發(fā)包，在勞務(wù)分包中推行工程量清單計(jì)價(jià)方式。班組承包制已經(jīng)成為勞務(wù)企業(yè)內(nèi)部主要的結(jié)算分配制度，總包企業(yè)在勞務(wù)分包時(shí)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，能有效控制勞務(wù)企業(yè)報(bào)價(jià)中的水分，在項(xiàng)目發(fā)生穿插施工、搶工配合、中途退場(chǎng)等情況時(shí)，工程量清單優(yōu)勢(shì)更為明顯。具體操作上，由總包項(xiàng)目部提供工程直接人工費(fèi)中勞務(wù)作業(yè)項(xiàng)目名稱(chēng)、部位和工作量，各勞務(wù)分包企業(yè)對(duì)各施工作業(yè)項(xiàng)的直接人工費(fèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)，在此報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上，按一定比例計(jì)提小型機(jī)具費(fèi)、輔助材料費(fèi)、文明施工費(fèi)、管理費(fèi)和稅金。各項(xiàng)費(fèi)率比例由總包項(xiàng)目部進(jìn)行統(tǒng)一，各勞務(wù)企業(yè)僅對(duì)作業(yè)項(xiàng)直接人工費(fèi)單價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。以清單價(jià)格對(duì)比選擇優(yōu)秀勞務(wù)分包方，清價(jià)報(bào)價(jià)作為勞務(wù)投標(biāo)報(bào)價(jià)、勞務(wù)合同清單、勞務(wù)費(fèi)結(jié)算各環(huán)節(jié)的依據(jù)。

建立班組長(zhǎng)資源庫(kù)，及時(shí)了解市場(chǎng)人工費(fèi)水平。總包企業(yè)依托各總包項(xiàng)目部，建立鋼、木、混、砌筑、抹灰、焊接、腳手架及電暖電安裝等主要工種的班組長(zhǎng)資源庫(kù)，定期與班組長(zhǎng)溝通，進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià)，掌握班組價(jià)格的浮動(dòng)。在企業(yè)內(nèi)部定期人工費(fèi)價(jià)格信息，適時(shí)反映建筑市場(chǎng)人工費(fèi)價(jià)格變化，為總包項(xiàng)目隊(duì)伍選擇，合同談判、過(guò)程結(jié)算提供依據(jù)和參考。班組長(zhǎng)資源庫(kù)的建立可以有效控制勞務(wù)企業(yè)漫天要價(jià)，抑制其過(guò)高的利潤(rùn)預(yù)期，引導(dǎo)其通過(guò)提升自身管理來(lái)追逐合理利潤(rùn)。

過(guò)程結(jié)算與竣工結(jié)算掛鉤，加快竣工工程結(jié)算周期。勞務(wù)費(fèi)結(jié)算、支付的及時(shí)與否，對(duì)勞務(wù)價(jià)格有相當(dāng)大的影響，及時(shí)結(jié)算、支付勞務(wù)費(fèi)，有助于抑制不斷上漲的勞務(wù)價(jià)格。總包企業(yè)要通過(guò)制度設(shè)計(jì)，引導(dǎo)項(xiàng)目部把勞務(wù)合同的每一次過(guò)程結(jié)算都當(dāng)做最終結(jié)算來(lái)做。合同外用工和合同內(nèi)增加用工，不宜“堵”，而要“疏”，在勞務(wù)合同中提前約定好合同外用工和零星用工的工作量計(jì)算規(guī)則，明確此部分用工的工日單價(jià)，約定好發(fā)生后的記錄、結(jié)算程序。群體工程分棟號(hào)，單體工程分節(jié)點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)總結(jié)、結(jié)算，做好過(guò)程中洽商變更的簽認(rèn)手續(xù)，為竣工結(jié)算的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。

開(kāi)展總包企業(yè)組建自有勞務(wù)企業(yè)嘗試。建立多元化的建筑用工方式，允許施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)企業(yè)相互申請(qǐng)資質(zhì)，是住建部加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理的思路和措施。組建總包企業(yè)自有勞務(wù)公司，既能解決部分勞動(dòng)力供應(yīng)問(wèn)題，又能對(duì)現(xiàn)有勞務(wù)企業(yè)形成有效牽制，穩(wěn)定和降低勞務(wù)企業(yè)報(bào)價(jià)，還能進(jìn)行專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人的培養(yǎng)，具有重要的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義。