消防工程審批精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇消防工程審批，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、當前消防行政審批實踐中存在的突出問題

（一）缺少與政府其他職能部門的溝通協(xié)調(diào)

2009年5月1日新《消防法》施行，其中關(guān)于建設工程消防監(jiān)督管理制度改革變化較大，即對人員密集場所和其他特殊建設工程實行審核和驗收制度，對其他建設工程實行備案、抽查制度，而進行消防設計審核與設計備案需要提供的要件不同，依法應當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設計審核的建設工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負責審批建設工程施工許可的部門不得給予施工許可，而依法應當進行備案抽查的項目，則需要自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)將消防設計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。由此，負責審批建設工程施工許可的部門與消防部門之間出現(xiàn)了一個誤區(qū)，致使相當一段時期內(nèi)，給建設單位造成了兩頭跑的尷尬局面。

（二）政務公開不全面、不及時

一是辦事人最關(guān)注、最需要了解的事項及其辦理過程、結(jié)果公開不夠及時，留有死角。

二是消防部門不能全面了解掌握群眾的新期待、新需求，不能做到圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題進行政務公開。

（三）行政審批受理環(huán)節(jié)存在問題

一是受理人員業(yè)務不熟練，敬業(yè)精神不強，不能做到一次性告知或是告知不明確、不具體，服務質(zhì)量不夠高，存在推、拖等不良傾向。

二是辦事人員文化程度低，或是領(lǐng)會理解能力差，這也和專業(yè)性問題有關(guān)，所謂隔行如隔山，有些消防行政審批要件需要提供城建、規(guī)劃等部門出具的相關(guān)許可證件的前置條件，而辦事人員不能一次性帶齊帶全，或是不符合規(guī)范要求，造成往返多趟的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）行政審批環(huán)節(jié)存在問題

雖然新《消防法》明確了建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位的消防安全職責，但是在具體的工程建設項目中，這些單位往往不能嚴格按照消防法律法規(guī)的要求進行設計、施工、監(jiān)理等，建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標準設計、施工的、建筑設計單位不按照消防技術(shù)標準強制性要求進行消防設計的、建筑施工企業(yè)不按照消防設計文件和消防技術(shù)標準施工，降低消防施工質(zhì)量的、工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的情況時有發(fā)生，造成審批項目時，耗費大量審批人員的精力和時間幫助企業(yè)和單位進行相應的整改，直至消除火災隱患。

二、對策建議

（一）建立政府部門之間聯(lián)席會議制度

對于行政審批事項涉及多部門的，消防部門應多與相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會議制度，共同商討解決方法，并在政府門戶網(wǎng)站上進行公開。

（二）嚴格落實政務公開規(guī)定

一是完善消防政務公開的內(nèi)容。要立足消防特點，從事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)入手，真正把辦事人最關(guān)注、最需要了解的事項及其辦理過程、結(jié)果予以公開，做到“應當公開的事項全公開，不留死角，不留自留地”。

二是把政務公開與消防審批制度改革結(jié)合，實現(xiàn)服務提速。要按照“簡便、實用、快捷”的原則，采取辦事人喜聞樂見的形式，讓辦事人聽得清楚、看得明白、行得具體。

三是豐富政務公開的載體和形式，增強消防政務公開的有效性。拓寬消防政務公開的途徑，要按照方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，堅持傳統(tǒng)方式和新型方式并舉，不斷拓展和暢通政務公開的渠道，可以通過互聯(lián)網(wǎng)、地方報紙、公告告知等多種載體，努力擴大覆蓋面、增強針對性、提高影響力。

（三）提升審批受理環(huán)節(jié)服務質(zhì)量，嘗試中介服務模式

從短期來看，提高審批效能治標的方法為提升受理窗口人員業(yè)務能力，提高窗口受理人員為民意識，為辦事人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務。但是受部隊編制限制，消防受理窗口人員少，業(yè)務量大，很難面面俱到，所以從長期來看，提高審批效能治本的方法可以借鑒發(fā)達城市的做法，引入中介機構(gòu)，由專業(yè)的中介服務機構(gòu)提供消防中介服務。

（四）加大對建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位的消防安全履職情況監(jiān)管力度

消防部門要嚴格依照法律法規(guī)，對建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位的消防安全履職情況進行審查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法進行處罰，并可以嘗試在消防門戶網(wǎng)站上對其進行曝光。同時，工程監(jiān)理單位還應當對消防工程施工情況進行監(jiān)理，確保消防工程施工質(zhì)量。對在轄區(qū)內(nèi)從事消防工程施工、消防工程質(zhì)量檢測的單位實行績效考查制度，對消防工程施工情況、消防工程質(zhì)量檢測情況進行通報，建立信用評價，并及時面向社會公布。

（五）加強對審批行為的監(jiān)管力度

“以銅為鑒，可正衣冠；以古為鑒，可知興替；以人為鑒，可明得失。”

一是 接受外部監(jiān)督。主動接受人大、政協(xié)、新聞媒體和司法機關(guān)的監(jiān)督，定期召開新聞會，通報審批工作情況。定期走訪轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員，征求其對消防工作的意見和建議；聘請執(zhí)法監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員，定期召開座談會，征求意見。設立投訴電話、信箱，征求群眾意見。建立執(zhí)法活動當事人回訪制度，采取發(fā)放含郵資信箋、電話回訪、發(fā)放問卷、網(wǎng)絡投票等形式，接受企業(yè)和人民群眾監(jiān)督、評議。

篇2

關(guān)鍵詞：高層建筑；消防安裝；施工問題；解決措施

隨著社會的發(fā)展及人口數(shù)量的日益增加，為了滿足人們居住需求，加快高層建筑開發(fā)建設，是建筑領(lǐng)域當今以及未來的發(fā)展趨勢。消防安裝工程是建筑工程項目中的重要項目，特別高層建筑的消防安裝工程，如果高層建筑消防安裝工程施工出現(xiàn)問題，消防工程不能發(fā)揮其應有的作用，一旦高層建筑物發(fā)生火災，將給人們的生民財產(chǎn)安全帶來極大威脅。高層建筑同普通建筑的最大區(qū)別是高層建筑樓層高，供水較難，這也給消防工程的施工技術(shù)及方法提出了更高的要求。要嚴格消防工程安裝施工過程中的每一環(huán)節(jié)，確保工程施工質(zhì)量，充分地發(fā)揮出消防工程的火災防御功能，為人們的生活、生產(chǎn)活動有效開展保駕護航。但就我國的高層建筑消防工程安裝施工過程中還存在諸多問題，針對問題提出有效的解決措施對提高高層建筑消防工程安裝施工質(zhì)量有著十分重要的現(xiàn)實意義。

1 高層建筑消防工程安裝施工中存在的主要問題

自動噴淋和消火栓是消防系統(tǒng)的核心組成部分。在目前的高層建筑消防工程自動噴淋和消防栓安裝施工中卻存在不同程度的問題。

1.1 自動噴淋系統(tǒng)存在問題

（1）高層建筑自動噴淋沒有嚴格按照有關(guān)標準進行安裝，存在噴淋感溫頭距離物體較遠問題，噴淋系統(tǒng)中的感溫元件不能很好地感知到火情，延誤噴水時間，造成火勢蔓延難以控制，造成更大的災害。

（2）噴淋頭安裝時未設置在通風管道下，同時在粉刷建筑天花板時沒有采取一定的隔離措施，使得一些涂料掉落到噴淋頭上，制約噴淋頭感溫功能發(fā)揮，一旦遇到火災，無法及時感知動作，保護范圍縮小。

（3）水力警鈴安裝位置不符要求，沒有按照有關(guān)規(guī)定安裝在公共通道或者是消防值班室外墻。當建筑內(nèi)發(fā)生火災自動噴淋系統(tǒng)啟動發(fā)出警報后，消防工作人員不能第一時間發(fā)現(xiàn)，延誤最佳救火時機，造成火勢的蔓延擴大。

（4）高層建筑屋頂?shù)南浪湮窗聪嚓P(guān)要求安裝。通常在工程施工是未設置獨立的消防水箱，存在消防用水和居民生活用水共用同一水箱現(xiàn)象。此外，在安裝施工過程中隨意改變消防給水管現(xiàn)象普遍存在。消防給水管未設置逆止閥，消防水箱水量無法正常補給，造成火災發(fā)生時因消防水箱缺水無法防御火災。

1.2 消火栓問題

（1）高層建筑消防工程安裝施工時，部分施工單位沒有嚴格按照有關(guān)規(guī)定預留消火栓箱底孔洞位置，此外在安裝過程中為了工程進度采用氣焊切割的方式割孔，出現(xiàn)箱底孔洞位置不標準現(xiàn)象，導致安裝完成后消火栓出水口方向不能同墻面呈直角，或者是栓口出水位同周邊空間位置過小，消防水帶難以安裝在消火栓上。

（2）部分施工單位為了節(jié)約成本投入，往往是對高層建筑消防系統(tǒng)的設計沒有嚴格按照有關(guān)標準執(zhí)行，高層建筑消防系統(tǒng)通常按照普通建筑消防系統(tǒng)設計，其目的主要是減少高層建筑消防設備的購置，如加壓消防水泵、屋頂水箱、聯(lián)動控制裝置等。高層建筑消防系統(tǒng)按照普通建筑消防系統(tǒng)設計安裝發(fā)揮不出應有功效。

（3）在消防箱的二次裝修過程中，消火栓箱被裝飾物遮掩現(xiàn)象較為普遍，消火栓箱門的顏色同周邊裝飾材料顏色未有明顯區(qū)別；消防水帶同消火栓接口處卡簧未安裝或者安裝較隨意，水帶同消火栓連接不密實，存在漏水或者水帶脫落現(xiàn)象。

2 高層建筑消防工程安裝施工中常見問題解決對策

2.1 細致區(qū)分高層建筑同普通建筑消防安裝的不同

高層建筑同普通建筑消防工程安裝施工的區(qū)別是：①供水壓力不同。高層建筑消防水箱供水壓力要遠大于普通建筑，高層建筑消防水箱及其他設備的配置要求不同；②高層建筑消防系統(tǒng)設計思想上區(qū)別于普通建筑，高層建筑通常是樓層較高，為了能夠使水在壓力的作用下輸送到樓頂消防水箱，高層建筑消防系統(tǒng)的消防系統(tǒng)供水方式通常是分區(qū)供水，而普通建筑消防供水不需采用分區(qū)供水。因此在高層建筑消防安裝時要結(jié)合高層建筑的供水特點進行設計，選取合理的安裝施工方法。

2.2 加強施工管理，嚴格高層建筑消防工程安裝施工全過程

有關(guān)監(jiān)理部門要嚴格監(jiān)督施工單位施工全過程，切實負起安全生產(chǎn)職責，保證施工質(zhì)量。①利用多種宣傳手段將有關(guān)消防法律、法規(guī)等概念傳輸給安裝施工單位及施工人員，提高施工單位及個人對消防工程的關(guān)注度及重視度。②政府相關(guān)部門應加強同施工單位的聯(lián)系及協(xié)作，工程審批階段就應接受消防部門的監(jiān)督，未經(jīng)消防部門審批，工程不得進行施工。從源頭上杜絕建設施工單位不報審、不審批違法施工現(xiàn)象。③政府有關(guān)部門應加強對施工單位有關(guān)負責人及施工人員的消防安全教育培訓工作，切實讓施工單位及施工人員認識到消防工程安裝施工的重要性，樹立安全施工責任意識，打造精品消防工程。

2.3 加強消防設施維護保養(yǎng)工作

建筑消防施工單位應制定消防設維護保養(yǎng)制度，使消防設施維護保養(yǎng)走向制度化，定期對消防設施進行檢查保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)消防系統(tǒng)中存在故障及安全隱患應及時處理，確保消防系統(tǒng)的安全運行；同具有一定資質(zhì)的消防設施維修保養(yǎng)機構(gòu)建立合作關(guān)系，或者是在企業(yè)內(nèi)部選拔一批人員經(jīng)培訓合格后負責消防設施維護保養(yǎng)。企業(yè)內(nèi)部定期組織施工人員進行技能培訓及安全教育工作，不斷地提高施工人員的施工技術(shù)水平及安全施工意識。

3 結(jié) 語

總之，高層建筑消防工程安裝施工是一項復雜而系統(tǒng)的工程，需要在施工前做好消防系統(tǒng)的設計工作，施工中控制好每一個施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，工程項目投入使用后定期對其進行檢查維修，才能確保高層建筑消防系統(tǒng)的安全運行。

參考文獻

[1]GB50045-95，高層民用建筑設計防火規(guī)范[S].

篇3

1.1設計人員資格的確認。設計人員必須是經(jīng)消防監(jiān)督部門考核并獲得合格證者，不僅要全面掌握國家現(xiàn)行有關(guān)建筑防火設計規(guī)范，還要熟悉、了解各生產(chǎn)消防產(chǎn)品廠家所提供的經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢測單位認可的產(chǎn)品功能、特點及產(chǎn)品更新情況。設計時，要針對不同用戶特點、場所環(huán)境，合理選用消防產(chǎn)品，既要維護用戶權(quán)益，又要體現(xiàn)設計者的職業(yè)道德，以取得最大社會效益。

1.2制訂最佳設計方案，設計人員要根據(jù)建筑物分類，明確消防系統(tǒng)設計內(nèi)容，并結(jié)合用戶設計要求和基本建設結(jié)構(gòu)，建筑裝飾材料的耐火性能，防火區(qū)域的劃分和各防火區(qū)內(nèi)房間的用途，電纜井、管道井、電梯井及疏散通道、避難場所的布置，一般客梯、貨梯及消防電梯的配置及管理方式，各類機房、庫房、變配電室等重要防火部位的布置、性質(zhì)和用途。全面了解建筑物內(nèi)用電設備布局和各類室內(nèi)放置易燃物的性質(zhì)，分析在火災初級階段可能出現(xiàn)的情況，明確火災參數(shù)（煙霧、溫度和光）中的主要方面，了解有關(guān)專業(yè)消防設施及其要求，如空調(diào)系統(tǒng)和送風機、排風機等設備設置，正壓送風機、排煙風機及送風閥、排煙閥的設置及其控制要求，防火卷簾門、防火門和防火閥設置及其控制要求，對供配電系統(tǒng)的控制及其與防火分區(qū)的配合，消防電源配置等，各專業(yè)人員要根據(jù)上述要求，集思廣益，達到規(guī)范和使用要求，制訂出最佳設計方案。

1.3將建筑平面布置圖、系統(tǒng)圖、接線圖、安裝圖等及時報送當?shù)毓蚕啦块T審批，簽署建筑設計防火審核意見書后，才能成為有法律效果的施工圖。

1.4火災探測器是系統(tǒng)中早期探測火災信號功能的關(guān)鍵部件，探測器的品種規(guī)格繁多，設置的范圍又點多面廣。因此在設計中要針對不同的使用場所，選擇合適的探測器。

1.5經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核的消防設計如需變更，應報經(jīng)原審核的公安消防機構(gòu)核準，未經(jīng)核準的，不得更改。

2精心施工，嚴格按圖、按有關(guān)消防施工及驗收規(guī)范進行施工，從施工準備到每一工序，都應認真操作，一絲不茍，精益求精，并著重控制以下幾個方面

2.1從事消防工程安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)業(yè)務單位，必須取得省級公安消防機構(gòu)統(tǒng)一頒發(fā)的《消防工程許可證》，在憑證核定的范圍內(nèi)承接消防施工業(yè)務，不得超越允許范圍承接工程業(yè)務，也不得許可證租借、轉(zhuǎn)讓、掛靠。

2.2施工單位不得隨意更改設計圖紙，若確需修改，應征得設計人員同意，并出具設計變更聯(lián)系單后，才能實施，并將聯(lián)系單內(nèi)容在設計圖中標注清楚。

2.3應嚴格按照公安消防機構(gòu)審核同意的設計圖紙及建筑設計防火審核意見書中內(nèi)容，認真組織編寫消防工程施工組織設計，其內(nèi)容至少應包括：質(zhì)量目標，施工組織網(wǎng)絡、人員、資金、設備等資源配置，施工方案，調(diào)試方案，質(zhì)量保證措施，安全保證措施，施工進度安排及所依據(jù)的施工及驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標準等，并在安裝、調(diào)試全過程中進行有效控制。

2.4嚴格消防產(chǎn)品的采購和到貨產(chǎn)品的驗證。必須按設計要求，做到所使用的消防產(chǎn)品和設施符合國家標準，并在公安消防監(jiān)督機構(gòu)鑒定批準或認可范圍內(nèi)采購。到貨產(chǎn)品必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對其規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量進行驗證，凡不符合要求的應予以退貨。

施工單位應當對消防工程中選用的消防產(chǎn)品自竣工驗收合格之日起，實行不少于一年的保修。

2.5施工過程中，尤其應注意對隱蔽工程的驗收，對埋入混凝土中的管線及吊頂內(nèi)的管線和設施，在混凝土澆搗前和吊頂封閉前都要進行由建設方（監(jiān)理）、施工單位有關(guān)人員一起進行檢查驗收并辦理書面手續(xù)。

2.6要把握好調(diào)試全過程。（1）對各單位要認真檢查，如對探測器、報警控制器、風機、泵等消防設施進行外觀和性能檢查，以保證不使有故障的或功能不符合要求的消防設備、產(chǎn)品存在消防系統(tǒng)內(nèi)。（2）對照有關(guān)消防施工及驗收規(guī)范，分別對室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)，自動噴淋滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)，火災自動報警系統(tǒng)等，按調(diào)試步驟逐一進行調(diào)試，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。如有氣體滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)，也應按相應的施工及驗收規(guī)范進行調(diào)試。確保各系統(tǒng)運作暢通，功能符合設計要求。

2.7要重視消防系統(tǒng)各類資料的積累、整理，以提供竣工驗收和交工，這些資料至少應包括：（1）公安消防監(jiān)督機構(gòu)的審批文件、竣工圖及設計變更聯(lián)系單；（2）隱蔽工程驗收記錄、中間驗收記錄、工程質(zhì)量事故處理報告等；（3）系統(tǒng)試壓、沖洗記錄，絕緣電阻和接地電阻測試記錄等；（4）系統(tǒng)調(diào)試記錄；（5）系統(tǒng)聯(lián)動試驗記錄；（6）系統(tǒng)主要材料、設備和組件的合格證明或現(xiàn)場檢查驗證資料；（7）各類施工記錄及質(zhì)量評定記錄。

3重視消防系統(tǒng)的管理，是消防系統(tǒng)可靠運行的重要環(huán)節(jié)

使用單位應深刻領(lǐng)會《消防法》，并嚴格執(zhí)行。工程未經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)驗收合格，任何單位和個人不得擅自決定使用；其次，應充分認識到消防系統(tǒng)驗收合格只是系統(tǒng)可以開始運行的標志，系統(tǒng)運行是專業(yè)性極強，責任重大的工作為了使消防系統(tǒng)可靠運行，使用單位還應特別注意以下幾條：

3.1在消防工程驗收之前，使用單位必須配備好管理、維護、操作人員，這些人員都應經(jīng)過專門培訓，并經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)組織考試合格，值班人員應熟練掌握系統(tǒng)的工作原理的操作規(guī)程。

3.2各使用單位應制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，建立防火安全責任制。

3.3制定定期檢查驗收程序，組織定期防火檢查，及時消除火災隱患。

3.4保障疏散通道、安全出口暢通。

3.5對重點防火部位，設置防火標志，實行嚴格管理，應每日進行防火巡查，并建立記錄。

4充分發(fā)揮監(jiān)督和公安消防監(jiān)督機構(gòu)的作用，是消防系統(tǒng)可靠運行的有力保障

在施工過程中，各施工企業(yè)除了自檢外，監(jiān)理人員應在施工過程中進行全過程監(jiān)理，重點監(jiān)理是否執(zhí)行了有關(guān)消防法規(guī)、有關(guān)消防工程施工及驗收規(guī)范以及實際的施工質(zhì)量公安消防工程監(jiān)督機構(gòu)重點是對圖紙進行審核，消防產(chǎn)品的采購是否符合有關(guān)規(guī)定以及最終測試和竣工驗收。

監(jiān)理和公安消防監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督中還應著重把好下列幾道關(guān)：

4.1監(jiān)理單位人員應對從預埋開始到竣工驗收，包括工程資料進行監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位采取措施整改，確保消防工程的施工質(zhì)量以及系統(tǒng)功能的形成。

4.2公安消防監(jiān)督機構(gòu)是國家授權(quán)對消防工作實施監(jiān)督管理的機構(gòu)，從消防工程的設計開始就介入監(jiān)督工作。各建設單位應將建筑工程的消防設計圖紙及有關(guān)資料報送當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)審核，并出具建筑設計防火審核意見書。未經(jīng)審核或經(jīng)審核不合格的，各級建設行政主管部門不得發(fā)給施工許可證。

4.3在進行消防工程驗收前，公安消防監(jiān)督機構(gòu)應對消防設施先進行施工質(zhì)量復查，其復查結(jié)果應符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定，對復查時提出的問題，應督促整改，未作整改的，不得進行功能驗收。

篇4

建筑工程的施工本身就存在很多的不確定因素，會因為工程施工的一些問題，在進行建筑物的消防施工時，不按照施工圖紙或是防火要求進行消防施工。建筑工程對通風要求很高，特別是一些高層建筑，需要在空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的風管道中需要設置穿越防火區(qū)以及垂直平行風管，但很多的工程在這個環(huán)節(jié)就舍棄了防火閥的設置。而且，對于消防設施的防火電纜為了節(jié)約成本，采用的是普通的電纜電線，不具備合格的電纜線要求。對于消防管材，考慮到火災的危害性，需要使用鋼管，但實際很多的建筑工程只是采用的是塑料管，將不燃性的材料私自換成不合理的可燃材料。這些工程細節(jié)中，都關(guān)乎著建筑消防工作的安全隱患。如果一個工程建設只是對消防驗收做表面工作，沒有將工作落到實處，就會整個建筑工程的質(zhì)量造成嚴重的安全問題。在消防驗收中，需要進行疏散門的具置的設置，要與設計圖紙吻合，一旦查出不合理之處，需要進行嚴厲的處置，確保工程將各項要求落到實處。建筑工程的建設，一般都是以招投標的形式獲取資金來源。在實際的工程招標中，招標方會可以隱瞞工程量，上報很低的報價進行投標。但在工程建設的實際施工中，工程造價存在很大的資金缺口，影響到工程的總體質(zhì)量。同時，一些建筑工程中，施工單位的技術(shù)人員不了解工程規(guī)范和標準，盲目地施工，出現(xiàn)一些技術(shù)安裝層面的錯誤，為工程建設造成很大的影響。例如，在進行消防試水裝置的安裝中，對水流量和壓力的測試不準確，或者是消防排煙系統(tǒng)的路線設置有誤，不按照規(guī)定連接，造成排送閥失效，還可能是應急燈的標識方向有誤等。

2提高消防驗收的主要對策

2.1加強消防申報審批和圖紙設計環(huán)節(jié)的審批

在建筑消防的源頭進行消防工作的監(jiān)督，禁止私自亂建和拉結(jié)電線，對于消防工程的審批管理，需要進行實地的考核，確保工程的合理性才能允許工程開工。而且，對于消防設計圖紙的審查也是一項巨大的任務。在《建筑防火設計規(guī)范》的相關(guān)要求下進行消防設計，設計單位必須滿足《消防法》的技術(shù)性要求，按照相關(guān)規(guī)范進行執(zhí)行，不能私自降低防火設計的標準，避免出現(xiàn)一些工程質(zhì)量的漏洞情況，在審批的環(huán)節(jié)做好消防工作。

2.2在工程設計中，將相關(guān)的責任落實，進行實地核查

在工程設計中，設計單位需要建立完善的消防設計責任制，組織專業(yè)進行圖紙設計的監(jiān)管，加強對消防設計的審核，形成具體的設計人員直接負責的形式，有利于對消防設計責任的追究，從而促進責任在設計環(huán)節(jié)的把關(guān)。而且，設計圖紙前需要進行實地考察，到工程現(xiàn)場查看工程施工是否滿足設計要求。采購的材料要符合工程的需要和國家的相關(guān)標準，對于建筑消防的設備、防火材料以及產(chǎn)品的型號進行技術(shù)鑒定，從而確保建筑設計和工程的實際施工要求相吻合。

2.3加強施工管理和工程技術(shù)監(jiān)督

消防驗收的工作關(guān)乎著建筑單位和施工單位雙方的責任，建設單位需要選擇專業(yè)的消防工程進行施工，并且與有資質(zhì)的消防單位簽訂規(guī)范的合同，確保工程質(zhì)量。其工程建設的消防防火技術(shù)要達到相關(guān)的技術(shù)要求，按照相關(guān)的技術(shù)要求進行消防設計施工圖紙的文件審核，完善工程項目的消防設計專項工作。

2.4工程竣工后，進行嚴格的消防驗收審核

當建筑工程竣工之后，需要加強竣工驗收的管理，加強消防工程的監(jiān)督，沒有達到合格標準的工程需要進行整改，再進行復驗，不合格就不予通過。在工程的消防驗收中，建立消防工作的質(zhì)量檔案，將最合乎實際的消防工程竣工圖紙進行存檔。而且，需要加強監(jiān)督管理工作，加強監(jiān)督人員的專業(yè)技術(shù)理論知識的培訓，提高自身的消防法律法規(guī)知識和專業(yè)技術(shù)水平，從而加強對監(jiān)督工作的合理審核。

2.5加強建筑工程的專業(yè)人才培養(yǎng)和技術(shù)裝備的投入

建筑工程是一項復雜的工程，具有高度的技術(shù)要求，只有在消防法律法規(guī)的要求下做好消防工作，才能完善建筑工程的消防驗收的監(jiān)督工作。在驗收工作中，需要加強消防專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，提高其自身的綜合能力。而且，在實際的建筑工程驗收中，需要在有限的時間內(nèi)進行抽檢，不能面面俱到就會影響工程建設的消防質(zhì)量，可能存在安全隱患。消防驗收是一項具有重要技術(shù)含量的工作，對相關(guān)的消防驗收手段和技術(shù)的要求很高，需要采用一些高技術(shù)的測量儀器設備，進行檢測判斷。消防技術(shù)裝備的投入，才能不斷提高消防驗收工作的科技含量和準確性。

3消防驗收工作的國際慣例和做法

目前，國際很多國家的消防工作都具有各自的成效，也存在一些有待優(yōu)化之處。我們需要在各國經(jīng)驗中，吸收好的方面，從而促進自身的發(fā)展。在德國，不同州的消防法和建筑法的職能都不同，建筑工程的項目竣工驗收由建設部門統(tǒng)一負責，可以和消防部門一起完成這項工作。其消防部門和建設部門的職責不一，便于具體責任的分配。而在新加坡，其消防法就規(guī)定了，新加坡的消防工程驗收需要由專業(yè)的檢查員進行，檢查員必須是法律規(guī)定的注冊建筑師和工程師。建設工程的消防驗收實行自行管制的制度，由三個部門自己聘請合格注冊檢查員進行消防驗收。只有驗收合格的工程才會發(fā)放消防安全證書，先發(fā)臨時的消防安全證，在一年內(nèi)整改結(jié)束后，發(fā)放正規(guī)的消防安全證書。因而，我國在建筑工程的消防驗收中，需要合理借鑒一些好的經(jīng)驗，促進國內(nèi)的建筑消防工作的開展。

4結(jié)束語

篇5

關(guān)鍵詞：建設工程消防設計審核；建筑消防設施；問題；對策

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A

1建設工程消防設計審核的意義

建設工程消防設計審核是消防監(jiān)督工作的關(guān)鍵，主要是由公安消防機構(gòu)對建設工程項目設計階段報送的圖紙進行消防審核，以便對消防設計中所存在的消防不足進行及時的糾正。消防設計的審核工作直接關(guān)系到人民的生命以及財產(chǎn)安全，而建設工程的消防設計審核是消防審核的第一道防線，對消防設計的規(guī)范性、安全性起著十分重要的作用。

2、建設工程消防設計審核內(nèi)容

審核人員必須清楚建筑工程消防設計審核內(nèi)容，這對于順利進行審核工作起重要作用。就目前建筑工程消防設計審核規(guī)定來說，要進行消防設計審核的工程項目主要涉及到新、改建、擴建工程項目。對于建設工程消防設計審核內(nèi)容主要包括以下方面：（1)總平面圖和平面布置消防安全間距、消防車道、消防水源；（2)建筑火災危險性類別和耐火等級；(3)建筑防火防煙分區(qū)和建筑構(gòu)造；(4)安全疏散和消防電梯；(5)消防給水和自動滅火系統(tǒng)：(6)防煙、排煙和通風、空調(diào)系統(tǒng)的防火設計；(7)消防電源及其配電；(8)火災應急照明、應急廣播和疏散指示標志；(9)火災自動報警系統(tǒng)和消防控制室；(10)建筑內(nèi)部裝修的防火設計；(11)建筑滅火器裝置；(12)有爆炸危險的甲、乙類廠房的防爆設計；(13)國家工程建設標準中有關(guān)消防設計的其他內(nèi)容。

3、當前影響建審工作的因素

第一 ，消防規(guī)劃體系不完善，城市公共消防設施嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需要。低水平重復建設的現(xiàn)象普遍存在,消防規(guī)劃制定和落實工作明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，造成消防道路、消防水源、消防供電等城市基礎配套設施嚴重不足。所有這些，都給建審工作帶來了先天的制約條件。

第二，全社會尚未形成對建審管理齊抓共管的新格局。首先，城建管理部門把關(guān)不嚴，對不符合建審要求的項目發(fā)給施工許可證；施工單位又不按照消防監(jiān)督機構(gòu)審批合格的施工圖進行施工，所有這些均影響著建設項目的消防安全質(zhì)量。其次，多數(shù)設計單位內(nèi)部沒有建立一整套行之一有效的防火設計自審制度，以致造成不符合消防規(guī)范要求的施工圖流入社會。更有甚者，受利益機制的影響，個別設計單位收取所謂的管理費后，允許一些設計“游擊隊”對其隨意掛靠，而對設計圖紙是否符合防火設計要求，卻很少過問。這些質(zhì)量低劣的設計圖紙給建審工作帶來了許多困難，也給建設單位造成經(jīng)濟損失。

第三，施工監(jiān)督滯后，社會中介組織管理力度不夠。施工監(jiān)督是建審工作各項要求能否落到實處的重要環(huán)節(jié)，目前，對消防施工企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督還存在著許多不到位的地方。首先是公安消防監(jiān)督人員由于工作繁忙不能保證對每個項目進行及時有效地施工現(xiàn)場監(jiān)督。目前施工監(jiān)督的重點大多集中在重點工程上，對一般工程尤其是隱蔽工程監(jiān)督在時間和人員上不能得到保證，以致消防道路不暢、消防水源不足、消防供電不符合要求等問題往往到竣工驗收階段才暴露出來，造成整改困難。其次是部分消防工程施工企業(yè)，內(nèi)部缺乏一整套的質(zhì)量管理體系，單位內(nèi)有限的消防技術(shù)人員通常在工地上抓進度，做些協(xié)調(diào)工作，而一線的水、電技工大多未經(jīng)過專門的消防培訓，他們把消防工程當作一般工程來施工，導致有些消防工程竣工后不能發(fā)揮正常的使用功能。第三是消防工程的施工監(jiān)理還沒有進入法制軌道。目前的施工監(jiān)督大多對民用部分負責，消防工程一旦出了質(zhì)量問題，工程監(jiān)理單位責任不清，而專門的消防監(jiān)理單位還未形成規(guī)模，消防監(jiān)理還存在空白點。

第四，消防監(jiān)督機構(gòu)建筑審核工作多而人員少。部分支、大隊通常只有一個參謀負責建審工作，他同時還擔負著其它消防監(jiān)督工作。人員的缺少相對工作的繁重確實捉襟見肘，這對項目審核、施工監(jiān)督等消防工作造成不小影響。另外，近年實行各行政審批單位聯(lián)合辦公以及公安系統(tǒng)對社會做出的行政審批服務承諾，工程項目的審批時間逐年壓縮。因此，消防部門一方面處于繁重的審批任務之中，另一方面為趕進度，又不允許有更多的時間和精力深入研究和解決工作中碰到的問題，所提問題通常局限于圖紙上，無法對建設項目的現(xiàn)實條件及周邊關(guān)系深入了解，給今后的消防安全留下了隱患。

4做好當前建審工作的基本對策

第一，加強宣傳，明確責任，走依法治火之路。首先，為了使法律賦予消防部門的建筑審核職責得到有效實施，建審工作也需與其他社會工作一樣，開展廣泛深入的社會宣傳活動。其次是落實責任制。按照《消防法》的要求，落實設計、施工和建設單位的責任顯得尤為重要，消防部門的職責主要是監(jiān)督作用。因此，對于工程設計單位，應將其設計職責、設計單位領(lǐng)導、工程項目設計負責人和具體設計人員在消防設計中履行消防規(guī)范的事實，用文字的形式固定下來。對于施工單位，在施工前期，應與建設單位簽訂施工現(xiàn)場防火責任書，明確施工期間的防火安全職責和履行建筑消防措施的承諾，在工程竣工階段，施工單位應完整提供隱蔽工程施工記錄和對工程的消防設施達到竣工要求的技術(shù)保證。對于工程監(jiān)理（含消防監(jiān)理）單位，工程驗收時應提供工程項目的消防設施（含建、構(gòu)筑物）達到國家技術(shù)規(guī)范要求的法律文書。只有這樣，才能使建筑消防要求落到實處，并對實施過程中的行為負責。

第二，搞好消防規(guī)劃，為建審工作鋪平道路。消防規(guī)劃在編制和實施中應把握好以下原則：一是規(guī)劃起點高，有特色，符合城市發(fā)展趨勢；二是正確處理好現(xiàn)實與長遠的關(guān)系，特別要注意近期解決一至二個制約消防基礎工作的瓶頸問題；三是要充分考慮消防規(guī)劃的可操作性，規(guī)劃一旦被政府批準，就應保證能夠得到貫徹執(zhí)行。

第三，建立一支高素質(zhì)的建審隊伍。消防部門在思想上要牢固樹立為民辦事的服務意識。對群眾提出的問題，應盡可能地做好解釋工作，必要時對工程項目可提前介入，以免設計單位、建設單位多走彎路。每個建審干部除了具有良好的服務意識外，對事業(yè)必須要有強烈的責任感，對一些不符合國家規(guī)范的問題，要深入到設計單位和現(xiàn)場，進行實地調(diào)查，提出意見。對建設項目的安全監(jiān)督要貫徹“誰審批、誰負責”的原則，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工安全監(jiān)督管理，做到工作到家，責任到人。

第四，改革建審管理辦法，推行建審制與技術(shù)負責制。目前的建審管理包括基本建設的所有項目。建筑審批的直接責任是“誰審批、誰負責”，而消防部門對建設項目有的僅限于審批階段，至于審批后是否有精力管理，發(fā)生與審批不符的項目時如何處理，以及處理后是否留下“后遺癥”等問題值得研究。隨著法制的健全和責任追究制的實施，在現(xiàn)階段，推行重點項目依法全過程審批與一般項目竣工階段申請報驗制度是解決當前建審管理上存在問題的有效辦法之一。消防部門集中精力對重點項目進行管理，可以提高管理質(zhì)量，強化消防部門的職能作用。在具體建審管理上，消防部門也應做適當改革，積極推行技術(shù)負責制，把過去由單位負責工程建審全過程的工作模式改為實行專業(yè)分工，流水作業(yè)的工作模式，分為建筑防火審核組、消防設施審核組和驗收工作組，最后逐級送審簽批，確定技術(shù)總復核制度。

參考文獻