農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

農(nóng)村經(jīng)濟 農(nóng)村金融 變革 協(xié)調(diào)發(fā)展

以后，我國農(nóng)村的經(jīng)濟體制進行了一系列的改革，首先推行，使農(nóng)民獲得了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自，農(nóng)民生產(chǎn)的積極性被充分的調(diào)動起來了，并且農(nóng)民生活水平有了很大的提高，使農(nóng)村經(jīng)濟獲得空前的發(fā)展。然而從上世紀末開始，關(guān)于農(nóng)村的問題引起了大家的重視。并作為政府工作的難點出現(xiàn)。在我國農(nóng)村地區(qū)關(guān)于農(nóng)村的銀行以其他相關(guān)的機構(gòu)的改革和農(nóng)業(yè)水平的情況一直都是大家關(guān)心的重點。

1.我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村金融變革的現(xiàn)狀

1.1 我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

1993年以前我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，增長速度遲緩。1993年以后我國的農(nóng)村經(jīng)濟取得了飛速的發(fā)展。原因可能是多方面的：第一，國家的政策發(fā)生變化，由以工業(yè)發(fā)展為主開始向發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，這樣國家大趨勢的變動會帶來農(nóng)村經(jīng)濟增長的較大的變動。第二，工業(yè)生產(chǎn)的帶動，由于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多的機器設(shè)備的投入會減少農(nóng)業(yè)的繁瑣性，提高農(nóng)村經(jīng)濟的總量。第三，其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨著改革開放的到來，旅游業(yè)、對外貿(mào)易的增加都會加大農(nóng)村經(jīng)濟的總量等等。而且2008年農(nóng)村經(jīng)濟有小幅度的回落，由此可以得出，經(jīng)濟危機不僅對金融業(yè)有沖擊作用，對農(nóng)村的實體經(jīng)濟也有很大的減緩發(fā)展甚至是使其倒退的作用。經(jīng)濟危機的到來對農(nóng)村經(jīng)濟也有很大的沖擊作用，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟總量的減少。

1.2 我國農(nóng)村金融變革的現(xiàn)狀

最近由于種種原因農(nóng)村金融的發(fā)展十分緩慢，對于農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用也不是非常顯著。在1978年以后，我國關(guān)于農(nóng)業(yè)的在金錢方面的政策支持開始有起色，并且相應(yīng)的服務(wù)體系開始健全。第一階段是1978年～1984年我國農(nóng)村的銀行以及相關(guān)的機構(gòu)開始有所緩和并逐漸的恢復(fù)。第二階段是1985年～1993年的金融變革不斷發(fā)展并逐步擴大的階段，建立一個能夠為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供及時、有效的農(nóng)村金融服務(wù)體系，是這一階段的主要目標。第三階段是1994年～1999年的金融變革補充并逐漸完善的階段。在此階段規(guī)范了農(nóng)村的金融市場。最后是從2000年開始，金融方面的調(diào)整開始加深并不斷的發(fā)展。這時給我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入更大的動力。推進建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐。

2.我國農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展以及金融變革中存在的問題

2.1 我國在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

第一，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。雖然政府正在盡全力引導(dǎo)和支持農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但是由于農(nóng)村自身缺乏技術(shù)和資金，沒有能力進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，無法形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越顯得不合理。第二，農(nóng)民科技素質(zhì)整體偏低。現(xiàn)在大部分地區(qū)的農(nóng)民都是文盲，不能正確分析當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，而且觀念陳舊市場意識不強，只是盲目跟從、盲目投資，造成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)升級難。

2.2 我國農(nóng)村在金融變革中存在的問題

首先是農(nóng)村金融機構(gòu)不健全。其次是在我國比較落后的地方?jīng)]有關(guān)于貸款的相關(guān)措施，我國的政府也沒有引起足夠的重視。最后是我國農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境存在的問題。比如：關(guān)于農(nóng)村金融發(fā)展的法律規(guī)章制度不健全或者說根本沒有與之相對應(yīng)的專門的規(guī)章制度等。這些都是我國農(nóng)村在進行金融變革過程中存在的問題。

3.我國解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及金融變革主要采取的措施

關(guān)于農(nóng)村金融的變革和經(jīng)濟的發(fā)展采取相應(yīng)的方法解決他們在現(xiàn)在的發(fā)展中存在的問題。第一，建立和健全貧困地區(qū)的銀行及相關(guān)行業(yè)的作用，并提高他們對于貧困經(jīng)濟的幫助。第二，走新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，增加基層的收入。第四，實施科教戰(zhàn)略，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。

結(jié)論

通過分析我國比較貧困的地區(qū)的經(jīng)濟和金融的基本現(xiàn)狀及其兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展情況。應(yīng)該看到現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展所需要的各種服務(wù)是現(xiàn)有的農(nóng)村銀行及相關(guān)的體系所不能滿足的。因而，我國政府應(yīng)該加大對農(nóng)村金融市場的調(diào)整和改革，農(nóng)民自身也應(yīng)該積極學(xué)習金融的基本常識，加快對金融產(chǎn)品的了解。

參考文獻：

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篇2

關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；可持續(xù)發(fā)展

1“十二五”時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展綜述

“十二五”時期，黑龍江省雞西市推出了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，以促進農(nóng)業(yè)增效。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多元化特色農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系；設(shè)施裝備更加先進，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生態(tài)環(huán)境有效改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力和農(nóng)業(yè)綜合效益；特色鮮明、形式多樣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式基本確立，雞西市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2存在的主要問題

2.1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中激勵機制不健全

隨著農(nóng)村城市化、工業(yè)化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要科學(xué)合理的激勵機制。部分地區(qū)激勵經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制不健全，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后缺乏有效連接，彼此之間缺乏必要的共同利益的約束和激勵機制，農(nóng)村的執(zhí)行力度低，調(diào)動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極性低，從而為經(jīng)濟發(fā)展的推進帶來了一系列的相關(guān)問題。

2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高

全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)民市場組織化程度不高，應(yīng)對和抗御市場能力弱，這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2.3農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難

一方面，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展十分緩慢，村級公益事業(yè)長期投入不足，生產(chǎn)和生活條件難以得到改善；農(nóng)村稅費改革完成后，相應(yīng)的配套改革還沒有跟上，村組機構(gòu)仍然比較龐大，而用于支撐村級運轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付還不能滿足村級的正常運轉(zhuǎn)，部分村干部待遇過低，基層干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，造成農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難。

3促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的建議

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在條件和外部環(huán)境正在發(fā)生著深刻變化，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，穩(wěn)糧增收可持續(xù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定健康發(fā)展的良好局面，形成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一體化新格局。但是，影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題依然存在，要促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)，就要針對這些問題采取相對應(yīng)的解決辦法，從而促進農(nóng)民經(jīng)濟取得更快更好發(fā)展。

3.1大力發(fā)展村級主導(dǎo)經(jīng)濟

正確處理好家庭經(jīng)營與集體統(tǒng)一經(jīng)營、專業(yè)合作經(jīng)濟與集體經(jīng)濟、所有制形式與實現(xiàn)形式、發(fā)展集體經(jīng)濟與個體私營經(jīng)濟的關(guān)系。在所有制結(jié)構(gòu)上，積極發(fā)展集體直接經(jīng)營、股份經(jīng)營、合作經(jīng)營等多種實現(xiàn)形式；在經(jīng)營形式上，堅持按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則進行市場運作；在產(chǎn)業(yè)模式上，堅持一二三產(chǎn)業(yè)哪種產(chǎn)業(yè)符合實際，就發(fā)展哪種產(chǎn)業(yè)，不搞一刀切。要根據(jù)村級自身的特點，充分利用現(xiàn)有的稅收、用電、用地、用水等方面的優(yōu)惠政策，積極提供各種高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，大力開展招商引資活動，努力拓寬籌資渠道，將本地自然資源、項目資源與他人的資金、技術(shù)、管理、營銷等方面的優(yōu)勢進行優(yōu)化組合，開辟新的集體增收項目。深化村級集體企業(yè)改革，通過合資、合作、股份制、股份合作制等形式，積極吸引外資、民資和社會閑散資金參資入股，擴大資本，實現(xiàn)投資主體多元化。

3.2強化金融支持力度

農(nóng)村金融創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要環(huán)節(jié)，也是培育“三農(nóng)”發(fā)展新動能的關(guān)鍵舉措。鼓勵金融機構(gòu)擴大農(nóng)村有效擔保物范圍，開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款試點。規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，積極開展農(nóng)民資金互助組織試點，允許村集體經(jīng)濟組織參股農(nóng)村信用社、小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。對村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)民資金互助組織投放村級集體的貸款享受金融部門同等財政補貼政策。

3.3發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理利用當?shù)剞r(nóng)村資源

遵循因地制宜的原則，充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢，助推村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。合理有效地利用當?shù)剞r(nóng)村資源，著力優(yōu)化農(nóng)作物區(qū)域布局,把資源優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，穩(wěn)步加快農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化經(jīng)營，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新相結(jié)合，培育大集團與發(fā)展中小企業(yè)相結(jié)合，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，創(chuàng)建具有雞西市特色的現(xiàn)代工業(yè)新格局[3]。

3.4以科技促產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸

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一、我國當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的主要問題

第一，農(nóng)民收入普遍偏低，在改革開放以來很多農(nóng)產(chǎn)品的價格實行了低價格策略，這就使得一些農(nóng)作物的產(chǎn)量不斷的增加，但是農(nóng)民的收入?yún)s很有限。尤其是在國家出臺了農(nóng)產(chǎn)品最低保護價格取消之后，一些農(nóng)產(chǎn)品的價格持續(xù)的偏低。再加上一些農(nóng)民的陳舊觀念知識種植一些結(jié)構(gòu)單一的農(nóng)作物，使得投入的成本過高。另外，由于一些農(nóng)民沒有現(xiàn)先進的種植知識，只是遵照這傳統(tǒng)的種植方式，使得農(nóng)產(chǎn)品不具有優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟之家，這就是的農(nóng)民辛苦的忙碌付之東流，也使得農(nóng)民的增收減慢。第二，我們的農(nóng)民在投入成本的時候，種子、化肥以及農(nóng)藥的價格持續(xù)偏高，這就使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格持續(xù)走高，導(dǎo)致了農(nóng)民的收入不能穩(wěn)定的持續(xù)增長。可以說，在當下，農(nóng)資產(chǎn)品的價格持續(xù)走高是一個必然的現(xiàn)象，加上農(nóng)民雇工的勞動力價格也是越來越高，這就是的很多地多的農(nóng)民要投入更加多的勞動力成本。面對此種情況，我們的政府相關(guān)部門也已經(jīng)出臺了一些增加農(nóng)業(yè)補貼等各項惠農(nóng)政策措施，可是這些方法都沒有從根本上解決勞資價格以及勞動力價格升高的趨勢。所以農(nóng)民的投入成本過高。第三，農(nóng)村金融體系不完善，尤其是資金問題受到嚴重阻力。首先表現(xiàn)為農(nóng)村資金外流現(xiàn)象出現(xiàn)。因為我們國家的商業(yè)銀行在農(nóng)村吸納了眾多農(nóng)民的存款，但是在農(nóng)民貸款的時候放款緩慢，使得在農(nóng)村吸納的資金主要流入了城鎮(zhèn)的建設(shè)中去。這樣就導(dǎo)致了我們農(nóng)民資金運用的不足，不能很好的有足夠的資金成本去進行經(jīng)濟建設(shè)。另外，在現(xiàn)代農(nóng)村，一些擔保制度也存在著很不完善的地方，因為金融機構(gòu)認為在農(nóng)村市場的信貸存在著很多風險，所以在農(nóng)民進行信貸的時候往往會受到很多復(fù)雜條件的制約，這些都不利于農(nóng)民充分的利用資金發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。最后，我們知道，因為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的設(shè)施都是比較陳舊的，所以要想對農(nóng)村經(jīng)濟進行金融投資，就需要大量的資金投入，但是不能短時間見效。這些都是很多資本持有者不愿意在農(nóng)村投資的重要原因，所以一些資金不能夠很好的傾斜到農(nóng)村地區(qū)，使得農(nóng)村地區(qū)的投資變得越來越少，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

二、當前不斷發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的應(yīng)對之策

第一，不斷加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。可以說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最重要的就是科技的融入，在有效運用科技的基礎(chǔ)上要不斷的使得農(nóng)產(chǎn)品具有優(yōu)質(zhì)的價值，從而不斷的使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到提升。從而衍生出一些具有科技含量的瓜果、牲畜、水產(chǎn)品等的生產(chǎn)發(fā)展,這樣才能有過硬的產(chǎn)品搶占市場的先機。另外，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我們還要大力發(fā)展新、優(yōu)、特、精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收潛力并在做好科學(xué)的分析市場前景的同時，要不斷的加大對需求量大的產(chǎn)品的種植以及研發(fā)，最好達到大規(guī)模種植的效果，這樣才可以使得我們的農(nóng)村經(jīng)濟具有競爭力，并逐漸的和市場接軌。第二，要加強對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟運行的有效調(diào)控。作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的管理者，我們的政府相關(guān)部門要做好一些宏觀的調(diào)控，首先要做的就是不斷的規(guī)范和加強農(nóng)資市場的管理，尤其是在春耕夏播期間，要和物價以及執(zhí)法部門相互配合，要嚴厲打擊假冒偽劣、哄抬價格等坑農(nóng)行為，保持農(nóng)資市場的平穩(wěn)運行。第三，切實發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力。相關(guān)的政府部門要在人力，物力以及財力上不斷的給予支持以及鼓勵，要通過稅收等等一系列的調(diào)節(jié)，在技術(shù)和融資方面給予最好的待遇。并在招商引資上面給予政策支撐，并使得資金向著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方向傾斜。接下來就是要進行一些重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的扶持。使得一些典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有高規(guī)格和優(yōu)質(zhì)質(zhì)量，這樣才能形成自身獨特的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的競爭力。再看，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中一定要做到具體問題具體分析的原則，要根據(jù)實際做做好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，最重要的是要充分的借助自己地域的資源以及區(qū)域優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上進行產(chǎn)品的深加工，這樣才能逐步的形成一些具有實力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使得農(nóng)村經(jīng)濟不容快速發(fā)展的步伐。最后，在各個農(nóng)村，我們的政府要鼓勵一些農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展組織的形成，這樣農(nóng)民們才會做到信息上的及時溝通，才不會因為市場的滯后性使得勞動付諸東流，由于一些農(nóng)村經(jīng)濟組織的存在，市場化的進程不斷的得到深入，并且逐步的進入到良性競爭的軌道。第四，保證農(nóng)民的合法權(quán)益得到充分的實現(xiàn)，這就需要我們的黨支部在農(nóng)村發(fā)揮作用。首先就是要根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展脈絡(luò)，不斷的實現(xiàn)經(jīng)濟的多元化，這樣才能為廣大的農(nóng)民開辟一些新的賺錢以及盈利的路徑，促進經(jīng)濟的發(fā)展。然后，村支部要明確農(nóng)民的土地承包關(guān)系，要充分的落實各種惠農(nóng)政策，這樣才能使得農(nóng)民的利益得到很好的保障，對于和諧農(nóng)村的建設(shè)是一種保障，同時還能促進經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。第五，強化地方政府責任，下放資金分配權(quán)。在農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)中，資金的容積是個大問題，立足于農(nóng)村各項建設(shè)，我們國家呈現(xiàn)出面積廣，投資大的特點。這些就導(dǎo)致了長久以來我們的政府部門有著一些資金分配的權(quán)力，所以一些項目的開展的決定全力在各級的地方政府手中，這樣使得一些項目的開展變得不切合實際，可以站在實事求是的基礎(chǔ)上考慮問題。達到了資金的高效實用，使得農(nóng)村經(jīng)濟成規(guī)模化發(fā)展。最后，我們的政府要根據(jù)自己的財政能力，在一些項目的開展中給予重視，向上爭取更多的資金，并在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中有效的，合理的進行運用。

作者：鄧濤 單位：四川省社會科學(xué)院農(nóng)經(jīng)所

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一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題分析

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不足

運輸條件、電力以及用水條件，對于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響。近些年來，國家已經(jīng)加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。但是，受到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件的影響，基礎(chǔ)設(shè)施條件水平?jīng)]能滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。農(nóng)村規(guī)模化集中供水設(shè)施分布不足，利用價值不大。部分農(nóng)村的農(nóng)民出行困難，交通運輸條件限制了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。更有少數(shù)農(nóng)民住在高危房屋中。在長期的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)賴以生存與發(fā)展的自然資源不斷惡化，水資源污染以及水土流失問題越來越多地出現(xiàn)在農(nóng)村，直接限制了農(nóng)村經(jīng)濟的進步。

（二）農(nóng)村土地資源利用率不高

在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，一些地區(qū)為了加大農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出量，大量砍伐周邊樹木，圍湖造田，使得土地荒漠化問題產(chǎn)生并逐漸嚴重起來。農(nóng)村土地資源的減少與不斷增多的人口形成了鮮明的對比。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，城市用地也開始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。農(nóng)村土地資源利用不合理問題的產(chǎn)生，讓土地資源的浪費問題較為嚴重。農(nóng)產(chǎn)品的價值不高，產(chǎn)量過高，農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)含量不足，加大了城鄉(xiāng)收入的差距，影響了農(nóng)民收入與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）農(nóng)村人才流失較為嚴重

農(nóng)村的文化素質(zhì)不足，極大地影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。與城市工業(yè)相比，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益較低，這就使得許多農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。那些具有較高文化素質(zhì)的年輕農(nóng)民不愿意留在農(nóng)村，使得農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展缺少人才的支持。長期以來，農(nóng)村地區(qū)對于文化教育的重視力度不足，使得農(nóng)村整體受教育水平不足，影響了勞動力的綜合素質(zhì)。大多數(shù)農(nóng)民的思想觀念較為落后，缺少市場意識，不擅長應(yīng)用科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，影響了農(nóng)業(yè)的機械化發(fā)展。

二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變方法

（一）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)的整體進步都有著較大影響。加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的第一步。首先，政府部門要加大對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)注，加大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金投入。只有資金的投入充足，才能保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到完好建設(shè)。政府要對農(nóng)村的信貸管理機制完善給予關(guān)注，做好農(nóng)村信貸工作，保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金及時到位，幫助農(nóng)村解決發(fā)展資金問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟的進步。其次，農(nóng)村要加強多方面基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，像節(jié)水灌溉設(shè)施、農(nóng)村道路的修建、通訊通電設(shè)施的完備以及教育設(shè)備的引進等。加大農(nóng)業(yè)的投入力度，調(diào)整好農(nóng)村投資的結(jié)構(gòu)，才能讓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有所保障。

（二）加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)化，加強惠農(nóng)政策的實施力度，有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。政府需要結(jié)合農(nóng)村土地的使用情況，適當調(diào)節(jié)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展作為工作的總目標。重視新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，深入開發(fā)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ΑｊP(guān)注農(nóng)業(yè)品種的創(chuàng)新，選擇符合市場需求的農(nóng)產(chǎn)品進行大規(guī)模生產(chǎn)，讓農(nóng)村的經(jīng)濟活動與市場需求相一致。要使農(nóng)產(chǎn)品滿足市場的需求，需要廣大農(nóng)民重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，加大優(yōu)質(zhì)瓜果與糧油等產(chǎn)品的生產(chǎn)，形成地方特色，加強農(nóng)村的市場競爭力，促進農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）加強人才在農(nóng)村的引進

人才，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。首先，農(nóng)村管理者要重視農(nóng)村各級干部經(jīng)濟管理能力的提高，組織各級干部進行學(xué)習，從農(nóng)村經(jīng)濟管理的實際任務(wù)出發(fā)，提高自己的個人管理水平，帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)家致富。其次，農(nóng)村要關(guān)注農(nóng)業(yè)人才的引入。政府做好農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)工作，使農(nóng)民了解專業(yè)農(nóng)業(yè)知識，具有一技之長。更要鼓勵農(nóng)業(yè)專業(yè)的大學(xué)生走進農(nóng)村，為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)貢獻自己的力量。充實農(nóng)村的人才力量，有利于農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

（四）發(fā)展現(xiàn)代科技化農(nóng)業(yè)

科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動力。在建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過程中，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平，需要得到各方面力量的支持。政府部門要做好農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)引入專項資金的建立，支持新技術(shù)走進農(nóng)村。農(nóng)村更要針對自己的實際情況，建立一個農(nóng)業(yè)科技化改革的體系。給農(nóng)民展示農(nóng)業(yè)科技成果，加大基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)科技設(shè)施的傳播與操作方法的普及，促進當代農(nóng)民成為新型農(nóng)民。聯(lián)合農(nóng)業(yè)企業(yè)，做好農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的普及與操作指導(dǎo)，會促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展效率的提高。

篇5

關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；可持續(xù)發(fā)展

1“十二五”時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展綜述

“十二五”時期，黑龍江省雞西市推出了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，以促進農(nóng)業(yè)增效。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多元化特色農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系；設(shè)施裝備更加先進，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生態(tài)環(huán)境有效改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力和農(nóng)業(yè)綜合效益；特色鮮明、形式多樣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式基本確立，雞西市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2存在的主要問題

2.1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中激勵機制不健全

隨著農(nóng)村城市化、工業(yè)化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要科學(xué)合理的激勵機制。部分地區(qū)激勵經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制不健全，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后缺乏有效連接，彼此之間缺乏必要的共同利益的約束和激勵機制，農(nóng)村的執(zhí)行力度低，調(diào)動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極性低，從而為經(jīng)濟發(fā)展的推進帶來了一系列的相關(guān)問題。

2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高

全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)民市場組織化程度不高，應(yīng)對和抗御市場能力弱，這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2.3農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難

一方面，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展十分緩慢，村級公益事業(yè)長期投入不足，生產(chǎn)和生活條件難以得到改善；農(nóng)村稅費改革完成后，相應(yīng)的配套改革還沒有跟上，村組機構(gòu)仍然比較龐大，而用于支撐村級運轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付還不能滿足村級的正常運轉(zhuǎn)，部分村干部待遇過低，基層干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，造成農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難。

3促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的建議

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在條件和外部環(huán)境正在發(fā)生著深刻變化，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，穩(wěn)糧增收可持續(xù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定健康發(fā)展的良好局面，形成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一體化新格局。但是，影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題依然存在，要促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)，就要針對這些問題采取相對應(yīng)的解決辦法，從而促進農(nóng)民經(jīng)濟取得更快更好發(fā)展。

3.1大力發(fā)展村級主導(dǎo)經(jīng)濟

正確處理好家庭經(jīng)營與集體統(tǒng)一經(jīng)營、專業(yè)合作經(jīng)濟與集體經(jīng)濟、所有制形式與實現(xiàn)形式、發(fā)展集體經(jīng)濟與個體私營經(jīng)濟的關(guān)系。在所有制結(jié)構(gòu)上，積極發(fā)展集體直接經(jīng)營、股份經(jīng)營、合作經(jīng)營等多種實現(xiàn)形式；在經(jīng)營形式上，堅持按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則進行市場運作；在產(chǎn)業(yè)模式上，堅持一二三產(chǎn)業(yè)哪種產(chǎn)業(yè)符合實際，就發(fā)展哪種產(chǎn)業(yè)，不搞一刀切。要根據(jù)村級自身的特點，充分利用現(xiàn)有的稅收、用電、用地、用水等方面的優(yōu)惠政策，積極提供各種高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，大力開展招商引資活動，努力拓寬籌資渠道，將本地自然資源、項目資源與他人的資金、技術(shù)、管理、營銷等方面的優(yōu)勢進行優(yōu)化組合，開辟新的集體增收項目。深化村級集體企業(yè)改革，通過合資、合作、股份制、股份合作制等形式，積極吸引外資、民資和社會閑散資金參資入股，擴大資本，實現(xiàn)投資主體多元化。

3.2強化金融支持力度

農(nóng)村金融創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要環(huán)節(jié)，也是培育“三農(nóng)”發(fā)展新動能的關(guān)鍵舉措。鼓勵金融機構(gòu)擴大農(nóng)村有效擔保物范圍，開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款試點。規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，積極開展農(nóng)民資金互助組織試點，允許村集體經(jīng)濟組織參股農(nóng)村信用社、小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。對村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)民資金互助組織投放村級集體的貸款享受金融部門同等財政補貼政策。

3.3發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理利用當?shù)剞r(nóng)村資源

遵循因地制宜的原則，充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢，助推村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。合理有效地利用當?shù)剞r(nóng)村資源，著力優(yōu)化農(nóng)作物區(qū)域布局,把資源優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，穩(wěn)步加快農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化經(jīng)營，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新相結(jié)合，培育大集團與發(fā)展中小企業(yè)相結(jié)合，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，創(chuàng)建具有雞西市特色的現(xiàn)代工業(yè)新格局[3]。

3.4以科技促產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸