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    精細(xì)化管理工作思路精選(五篇)

    發(fā)布時(shí)間:2023-09-25 11:24:28

    序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇精細(xì)化管理工作思路,期待它們能激發(fā)您的靈感。

    精細(xì)化管理工作思路

    篇1

    關(guān)鍵詞:精細(xì)管理 設(shè)備管理績(jī)效 探討

    近年來(lái),精細(xì)管理已成為企業(yè)的熱門話題。精細(xì)管理是一種對(duì)戰(zhàn)略和目標(biāo)分解細(xì)化和落實(shí)的過(guò)程,是讓企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能夠有效的傳達(dá)和貫徹到每一個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過(guò)程。同時(shí),精細(xì)管理是提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的有效途徑,是提高基礎(chǔ)管理水平的主要手段。

    1.推行設(shè)備精細(xì)化管理,應(yīng)確定和設(shè)置科學(xué)的設(shè)備管理方向,建立目標(biāo)化的設(shè)備管理體系

    在開展精細(xì)化管理工作的過(guò)程中,首先要根據(jù)工廠實(shí)際情況,結(jié)合行業(yè)要求和先進(jìn)單位設(shè)備管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)水平,對(duì)目標(biāo)的設(shè)置進(jìn)行充分分析和論證,確定總體目標(biāo)要求和關(guān)鍵目標(biāo)。如產(chǎn)能貢獻(xiàn)率、設(shè)備運(yùn)行效率以及單箱維持費(fèi)用等等,也可稱為一級(jí)目標(biāo),根據(jù)總體目標(biāo)要求,確定相關(guān)部門和核心要素,提出子目標(biāo)要求,也可稱為二級(jí)目標(biāo),然后依據(jù)二級(jí)目標(biāo),進(jìn)行目標(biāo)的細(xì)化和分解,落實(shí)到具體的崗位和人員,也可稱為三級(jí)目標(biāo),將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的工作要求,關(guān)注細(xì)節(jié)的實(shí)施和操作。目標(biāo)分解和落實(shí)的過(guò)程中,要具體體現(xiàn)目標(biāo)值、統(tǒng)計(jì)和測(cè)量周期、統(tǒng)計(jì)和測(cè)量方法、考核和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。同時(shí)要加強(qiáng)目標(biāo)落實(shí)、檢查完成情況,及時(shí)溝通存在的問(wèn)題,制定改進(jìn)方案。

    2.推行設(shè)備精細(xì)化管理,應(yīng)建立完善和適宜的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn),建立標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備管理體系

    推行精細(xì)化,更要注重標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ),也是一項(xiàng)綜合性的基礎(chǔ)工作。設(shè)備管理同樣存在管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要模塊。在建立設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,要結(jié)合設(shè)備總體配置狀況、設(shè)備性能特點(diǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量要求、工藝技術(shù)水平及設(shè)備管理目標(biāo)要求,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和調(diào)研,首先確定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方向,提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃,明確設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)和關(guān)鍵項(xiàng)目,構(gòu)建完善、適宜、先進(jìn)的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)體系。例如《設(shè)備日常檢查管理辦法》應(yīng)清晰規(guī)定設(shè)備管理人員、技術(shù)人員以及維修和操作人員的主要管理事項(xiàng)、管理周期等方面的要求,在設(shè)備日常檢查過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位、量不符合規(guī)定要求,點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)缺少項(xiàng)目等問(wèn)題。出現(xiàn)此類問(wèn)題有可能是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不明確或標(biāo)準(zhǔn)要求過(guò)高,也有可能是工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,更有可能是管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定管理事項(xiàng)粗放、簡(jiǎn)單,管控職能未得到發(fā)揮,監(jiān)督滯后,考核不力等方面致使標(biāo)準(zhǔn)體系整體功能未協(xié)調(diào)發(fā)揮。只有制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)能夠配套運(yùn)行,才能真正規(guī)范設(shè)備管理涉及到得各種管理行為,有效控制設(shè)備技術(shù)狀態(tài),所以說(shuō)注重標(biāo)準(zhǔn)化管理是設(shè)備精細(xì)化管理的重要標(biāo)志。

    3.推行設(shè)備精細(xì)化管理,應(yīng)培養(yǎng)設(shè)備管理和技能人員的良好專業(yè)素養(yǎng),建立專業(yè)化的人才隊(duì)伍

    隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和基礎(chǔ)管理水平的不斷提升,對(duì)設(shè)備管理提出了更高的要求,真正實(shí)現(xiàn)設(shè)備精細(xì)化管理目標(biāo),最為核心的還是要靠一支善于管理、善于實(shí)踐、善于探索的具有良好技能的專業(yè)化人才隊(duì)伍來(lái)實(shí)現(xiàn)。打造一支精良隊(duì)伍首先要從選人、育人、用人做起,幫助員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和規(guī)劃,培養(yǎng)員工成就意識(shí)。結(jié)合人力資源狀況,因地制宜,引導(dǎo)員工專長(zhǎng)發(fā)展,無(wú)論是設(shè)備管理人才、設(shè)備技術(shù)人才,還是設(shè)備技能操作人才都需要均衡培養(yǎng)和發(fā)展。針對(duì)工廠實(shí)際情況要制定設(shè)備管理和技能人才發(fā)展規(guī)劃,確定具體目標(biāo)和措施,制定專業(yè)化人才隊(duì)伍實(shí)施計(jì)劃,要將培訓(xùn)、交流實(shí)踐、案例分析、技術(shù)引進(jìn)等多種方式結(jié)合使用,對(duì)每一個(gè)設(shè)備管理、技術(shù)人員、維修人員及操作人員,甚至是輔助人員都要從專業(yè)化發(fā)展的角度制定目標(biāo),包括時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量指標(biāo)、技術(shù)進(jìn)步等級(jí)、培訓(xùn)安排、專業(yè)認(rèn)定、工作態(tài)度轉(zhuǎn)變等方面的內(nèi)容,確保人人有專長(zhǎng),個(gè)個(gè)有技能。只有確保員工整體專業(yè)化技能能夠得到有效規(guī)劃和提升,推行設(shè)備精細(xì)化管理就有了良好的條件和基礎(chǔ)。

    4.推行設(shè)備精細(xì)化管理,積極采用現(xiàn)代管理方法和技術(shù),形成方法系統(tǒng)、整合采納、有效應(yīng)用的科學(xué)管理狀態(tài),提高設(shè)備能效水平

    篇2

    摘 要 思想政治工作的首要任務(wù),就是把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好,不斷增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想政治工作新實(shí)踐的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。對(duì)思想政治工作進(jìn)行創(chuàng)新,關(guān)鍵是要用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部和員工的思想,不斷深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,使之真正領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),理論聯(lián)系實(shí)際,“從我做起”身體力行科學(xué)發(fā)展觀,努力成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者。基于此,文中對(duì)精細(xì)化管理在鐵路施工企業(yè)黨建思想政治工作中的應(yīng)用進(jìn)行了分析,僅供業(yè)內(nèi)人士參考。

    關(guān)鍵詞 精細(xì)化管理 鐵路施工企業(yè) 黨建 思想政治 應(yīng)用

    一、導(dǎo)言

    對(duì)于當(dāng)代的企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),要想保證基本戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成,就要實(shí)現(xiàn)整體思想教育的合理化安排,利用有效的黨建思想政治工作化解工作中的矛盾,促進(jìn)相應(yīng)制度的達(dá)成以及優(yōu)化企業(yè)員工的思想政治意識(shí),只有這樣做,才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    二、鐵路施工企業(yè)的特殊性

    (一)工作具有流動(dòng)性

    鐵路施工企業(yè)的工作具有較大的流動(dòng)性,沒(méi)有固定的地點(diǎn),會(huì)經(jīng)常發(fā)生變動(dòng),尤其是位于一線的工作人員,其生活與工作地點(diǎn)不斷變化。由于許多工程的施工場(chǎng)地比較艱苦,所以進(jìn)行思想政治教育時(shí)要考慮到這些因素,要關(guān)注員工的個(gè)人情緒,保持員工的工作熱情。

    (二)員工的構(gòu)成具有特殊性

    鐵路施工企業(yè)的員工既有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力強(qiáng)但學(xué)歷低的技術(shù)人員,也有學(xué)歷高但經(jīng)驗(yàn)缺乏的畢業(yè)生。尤其是近年來(lái),高校的畢業(yè)生在鐵路施工企業(yè)中的比例逐年上升,使企業(yè)的整體結(jié)構(gòu)得到完善,這類員工有較高的文化水平,視野開闊,是鐵路企業(yè)的未來(lái),有利于整個(gè)企業(yè)素質(zhì)的提高。在進(jìn)行思想政治教育時(shí),要根據(jù)不同層次員工的不同特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的教育,充分考慮到不同層次員工的特點(diǎn),以便使思想政治工作更好的開展。

    (三)鐵路施工企業(yè)工程的特殊性

    鐵路施工企業(yè)的工程多是國(guó)家直接投資建設(shè),關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,所以在進(jìn)行思想政治教育時(shí),要使企業(yè)和員工都認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性,提高責(zé)任感。

    三、現(xiàn)階段鐵路施工企業(yè)黨建工作管理的現(xiàn)狀

    隨著鐵路施工企業(yè)的逐漸發(fā)展,企業(yè)對(duì)于黨建思想工作均提高了重視程度,從黨務(wù)干部配合和員工工作能力上都進(jìn)行了工作上的加強(qiáng),從而提升了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,其對(duì)于提升企業(yè)發(fā)展凝聚力、穩(wěn)定員工人心具有重要的意義,但是由于鐵路施工企業(yè)整體大環(huán)境的影響和施工工作的特殊性,使得現(xiàn)階段企業(yè)黨建思想工作存在著一些不足。

    (一)對(duì)黨建思想工作的重視程度不到位

    很多鐵路施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,企業(yè)發(fā)展需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),施工項(xiàng)目工程的管理工作重點(diǎn)是在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)完成一項(xiàng)施工任務(wù)的臨時(shí)管理機(jī)構(gòu),屬于企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)硬性指標(biāo),而企業(yè)黨建思想工作屬于“看不見(jiàn)、摸不著”的軟性指標(biāo),其重要性遠(yuǎn)不如經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此在工作中“輕黨建,重生產(chǎn)”,認(rèn)為黨書記做好黨建工作即可,其他管理者不需要參與。但從實(shí)際的管理工作上看,鐵路施工企業(yè)的黨建思想工作需要企業(yè)的全員參與才能夠發(fā)揮管理的效果,拉近與群眾之間的關(guān)系,從而提升企業(yè)的生產(chǎn)凝聚力。

    (二)缺少堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)

    大部分的鐵路施工企業(yè)從表面上是組建的黨建工作的必要組織機(jī)構(gòu),但是缺少基層組織的工作人員配置,通常是書記一人身兼數(shù)職,比如企業(yè)后勤、物資管理、對(duì)外關(guān)系協(xié)調(diào)等,使得書記的工作強(qiáng)度非常大。當(dāng)施工項(xiàng)目工程確定后,書記需要在最短的時(shí)間內(nèi)打開施工的局面,切實(shí)的做好企業(yè)對(duì)外關(guān)系,黨建工作的其他人員也是投入到施工工作中,無(wú)暇進(jìn)行黨建工作的管理,存在著工作環(huán)境的漏洞,使得企業(yè)黨建思想工作的基礎(chǔ)過(guò)于薄弱。

    (三)工作內(nèi)容過(guò)于繁瑣

    鐵路施工企業(yè)黨建思想政治工作涉及到的內(nèi)容非常多,但是大多數(shù)的工作都落到書記上,書記又要管理與施工相關(guān)的其他工作,使得書記在思想政治工作中的精力有限。隨著鐵路施工企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)在黨建工作中推出了很多新的制度,而舊的制度卻沒(méi)有及時(shí)的廢除,使得黨建思想工作的流程比較繁瑣,很多工作都需要制度的落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn),使得黨建工作涉及的資料非常繁多。在黨建工作的檢查中,過(guò)于重視形式化的檢查,忽視了管理工作的具體落實(shí),使得很多人認(rèn)為黨政工作過(guò)于“虛浮”。

    四、精細(xì)化管理在鐵路施工企業(yè)黨建思想政治工作中的應(yīng)用

    (一)鐵路施工企業(yè)應(yīng)該樹立精細(xì)化管理的管理理念

    思想政治工作應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,將辦理工作從被迫逼迫式轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?dòng)接受式,思想政治工作的方針也不再是教育人,而是要培育人。鐵路施工公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到杰出的辦理理念能夠提升一個(gè)公司的辦理水平,思想政治工作中應(yīng)當(dāng)活躍安排訓(xùn)練和教育,向職工灌輸精細(xì)化辦理的理念,清晰精細(xì)化管理盡力的方向;思想政治工作中對(duì)鐵路施工公司的思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作要進(jìn)行詳盡的梳理和剖析,找到以往思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦理工作中表現(xiàn)出的辦理缺點(diǎn),剖析本身辦理不夠落到實(shí)處的因素,讓公司內(nèi)的每一個(gè)職工認(rèn)識(shí)到以往辦理工作不到位帶來(lái)的危害,使得公司上下都認(rèn)識(shí)到精細(xì)化管理的必要性;思想政治工作應(yīng)當(dāng)從公司文化著手,發(fā)明精細(xì)化管理的文化氛圍,經(jīng)過(guò)宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)語(yǔ)、視頻宣傳和經(jīng)典事例剖析等手法將精細(xì)化管理的理念深化到公司職工心中,在全部公司內(nèi)營(yíng)造一種活躍、向上的氛圍。

    (二)鐵路施工企業(yè)應(yīng)該將精細(xì)化管理貫徹、實(shí)施和落實(shí)

    思想政治工作者應(yīng)當(dāng)將精細(xì)化管理的準(zhǔn)則和理念遵循到公司的思想政治工作規(guī)章制度中去,將精細(xì)化管理執(zhí)行到鐵路施工公司思想政治工作和出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦理工作中的方方面面;精細(xì)化管理的企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)具有可操作性,鐵路施工公司規(guī)劃的精細(xì)化管理制度應(yīng)當(dāng)可以執(zhí)行到公司底層中去,將精細(xì)化管理工作落到實(shí)處,才能提高精細(xì)化管理的水平,在底層工作中,精細(xì)化管理工作應(yīng)該執(zhí)行到每一個(gè)人的身上;精細(xì)化管理應(yīng)當(dāng)確立清晰的獎(jiǎng)懲制度,用以鼓勵(lì)職工參加到精細(xì)化管理工作中的熱心。精細(xì)化管理應(yīng)當(dāng)和績(jī)效考核掛鉤,使得精細(xì)化管理和公司領(lǐng)導(dǎo)以及職工的切實(shí)利益聯(lián)絡(luò)在一起,推進(jìn)精細(xì)化管理的執(zhí)行。

    (三)鐵路施工企業(yè)應(yīng)該注重精細(xì)化管理的細(xì)節(jié)

    思想政治工作者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真剖析,了解職工的主意和定見(jiàn),征求職工對(duì)于思想政治工作的主張,對(duì)于國(guó)有企業(yè)思想政治工作長(zhǎng)期堆集的疑問(wèn),堅(jiān)持以人為本工作準(zhǔn)則,嚴(yán)格辦理的工作方式,將思想政治工作和職工的實(shí)在利益結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)思想政治工作對(duì)職工的影響力,專門召開會(huì)議梳理思想政治工作難題,明確精細(xì)化管理的體要求。

    (四)鐵路施工企業(yè)應(yīng)該完善精細(xì)化管理的制度

    黨建思想政治工作的開展需要有完善的精細(xì)化管理制度,將黨建工作開展的目標(biāo)、內(nèi)容和流程納入到制度的落實(shí)中,建立完善的制度管理體系。明確黨建工作開展的時(shí)間、形式等計(jì)劃,從而落實(shí)工作的開展流程,將工作開展的制度標(biāo)準(zhǔn)化、細(xì)致化,比如明確黨建工作人員的責(zé)任,將工作的目標(biāo)更好的推進(jìn)結(jié)果的實(shí)現(xiàn)。黨建工作需要以人為本,走群眾發(fā)展的路線,集思廣益,從而讓問(wèn)題更好的解決。企業(yè)在精細(xì)化管理中要重點(diǎn)進(jìn)行制度的管理,確定管理的主要責(zé)任人,將黨建工作的管理績(jī)效納入到員工績(jī)效考評(píng)中,通過(guò)“獎(jiǎng)懲結(jié)合”的方式進(jìn)行管理制度的落實(shí),定期的進(jìn)行績(jī)效考核的檢查和公示,從而將精細(xì)化管理的制度落到實(shí)處。

    五、結(jié)語(yǔ)

    總而言之,要想順利推進(jìn)黨建思想政治教育工作,就要實(shí)時(shí)了解基礎(chǔ)員工的思想動(dòng)態(tài),在工作開展過(guò)程中以解決員工實(shí)際問(wèn)題為基本依托,了解和尊重基礎(chǔ)員工的意見(jiàn)和建議,保證黨建思想政治教育能有效輔助企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高,進(jìn)一步依靠思想教育工作提升員工的工作積極性,真正實(shí)現(xiàn)黨的組織建設(shè)和黨風(fēng)的良性建設(shè),以發(fā)展為目標(biāo),以思想優(yōu)化為核心,以創(chuàng)新方法為根本,更好地發(fā)揮黨建思想政治教育的重要作用。

    參考文獻(xiàn):

    篇3

    [關(guān)鍵詞]高校圖書館;精細(xì)化管理;實(shí)現(xiàn)途徑

    中圖分類號(hào):G251

    精細(xì)化管理認(rèn)為管理是由細(xì)節(jié)構(gòu)成的,講究在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精、力求最優(yōu),強(qiáng)調(diào)一個(gè)持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的過(guò)程。在高校圖書館工作和服務(wù)中實(shí)施精細(xì)化管理,有利于提高管理效率、管理質(zhì)量和服務(wù)水平,更好地為教學(xué)和科研服務(wù),為廣大師生服務(wù)。 一、高校圖書館開展精細(xì)化管理的必要性

    1.精細(xì)化管理是實(shí)現(xiàn)圖書館科學(xué)管理的必由之路

    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,富有創(chuàng)造能力的勞動(dòng)者和高素質(zhì)的復(fù)合型人才已成為高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)。為順應(yīng)社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的要求,高校不僅在教學(xué)層面上深入改革,同時(shí)不斷探索科學(xué)的管理方法,提高管理效益,促進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)更好的實(shí)現(xiàn)。實(shí)施精細(xì)化管理,最大限度地發(fā)揮和強(qiáng)化圖書館的職能作用,滿足廣大用戶、讀者日益增長(zhǎng)的文獻(xiàn)信息需求,是實(shí)現(xiàn)圖書館科學(xué)管理的必由之路,是圖書館適應(yīng)高校改革發(fā)展的選擇和要求。

    2.精細(xì)化管理是提高圖書館人力資源效益的需要

    加強(qiáng)圖書館精細(xì)化管理,就是要使人的作用得到充分發(fā)揮,服務(wù)質(zhì)量、管理水平不斷改進(jìn)。在高校圖書館管理中引入精細(xì)化管理理念,就是要在制度化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上更加重視常規(guī)管理,力求投入最少的人力、物力和財(cái)力以獲取最大的績(jī)效。實(shí)行精細(xì)化管理后,每位員工都清楚自己的職責(zé)、權(quán)限,知曉工作的內(nèi)容、要求、程序,能最大限度地減少內(nèi)耗損失,降低人力資源成本。通過(guò)推行精細(xì)化管理,能提升員工工作的積極性、主動(dòng)性,進(jìn)而提高他們的執(zhí)行力和工作效率,增強(qiáng)圖書館的核心競(jìng)爭(zhēng)力,全面提升圖書館服務(wù)至上、服務(wù)育人的良好形象。

    二、高校圖書館精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)途徑

    1.確定“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的工作思路

    圖書館精細(xì)化管理的本質(zhì)就是對(duì)圖書館戰(zhàn)略目標(biāo)分解細(xì)化和落實(shí),使戰(zhàn)略規(guī)劃能夠貫徹到每個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用。其核心思想用四個(gè)字可以概括:精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。“精”,即精益求精,是要求圖書館員工對(duì)待工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不斷探索,不斷改進(jìn),不斷完善,使工作達(dá)到“更好”。“準(zhǔn)”即準(zhǔn)確定位,是指對(duì)圖書館的每個(gè)部門、每個(gè)崗位的職能與職責(zé)都要做出具體、清晰、明確的規(guī)定,每一道工序都要規(guī)范清晰,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有機(jī)銜接。“細(xì)”指細(xì)化目標(biāo),是指把每一項(xiàng)工作一層一層地分解細(xì)化,明確各個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點(diǎn),最終使責(zé)任指標(biāo)落實(shí)到具體的執(zhí)行者。“嚴(yán)”指嚴(yán)格考核,是指對(duì)照精細(xì)化管理的具體、量化的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)圖書館員工進(jìn)行考核,并依照考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

    2.建立制度化、規(guī)范化的管理體系

    制度化、規(guī)范化是精細(xì)化管理的基本要求和必要前提。高校圖書館實(shí)施精細(xì)化管理,必須擁有規(guī)范的管理制度,形成一定的管理體系。高校圖書館管理體系的制度化、規(guī)范化體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是建立完善的規(guī)范圖書館內(nèi)部管理的制度體系,也就是圖書館員工必須遵守的各項(xiàng)工作規(guī)程、規(guī)章制度,以此來(lái)制約和規(guī)范員工的日常服務(wù)工作和言語(yǔ)行為,培養(yǎng)員工遵守制度規(guī)則的自律意識(shí)和文明服務(wù)行為,并在其違反時(shí)進(jìn)行處罰。二是建立完善的規(guī)范圖書館工作服務(wù)對(duì)象的行為制度體系,也就是讀者必須遵守的基本要求和管理規(guī)定,以此來(lái)制約和規(guī)范讀者的行為。

    3.樹立執(zhí)行有力的工作作風(fēng)

    建立制度化、規(guī)范化的制度體系,員工行為就有了標(biāo)準(zhǔn),考核時(shí)就有了考量的依據(jù)。但要真正做到精細(xì)化管理,僅有制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更重要的是使制度落實(shí)到位。要做到這一點(diǎn),一是要抓好基礎(chǔ)管理,不斷規(guī)范和加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作,系統(tǒng)梳理管理流程,彌補(bǔ)管理上的漏洞和缺陷,使各項(xiàng)管理活動(dòng)按照制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)整個(gè)工作過(guò)程要有記錄、有監(jiān)督、有控制;二是要按照管理規(guī)定進(jìn)行考核,考核必須定量準(zhǔn)確,實(shí)施及時(shí),同時(shí)還要按照有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,以強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí),調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,促使管理工作走向規(guī)范化和系統(tǒng)化。

    三、高校圖書館精細(xì)化管理應(yīng)避免走入誤區(qū)

    1.要避免過(guò)分注重“指標(biāo)”,過(guò)于強(qiáng)調(diào)“量化”

    精細(xì)化管理要求將任務(wù)分解,責(zé)任到人。在圖書管理工作中,不僅要將任務(wù)分解,還要使工作分解得合情合理,與各崗位的要求和員工的個(gè)性特點(diǎn)相匹配;不僅要明晰各崗位的職責(zé),還要注重協(xié)調(diào)各崗位的關(guān)系,使各崗位有機(jī)銜接,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);不僅要注重工作的規(guī)范,還要營(yíng)造平等、寬松、和諧的氛圍,使員工能精神振作,心情舒暢,自覺(jué)履行義務(wù),積極主動(dòng)工作。這樣才有利于目標(biāo)的圓滿達(dá)成。

    2.要避免過(guò)分糾纏“細(xì)節(jié)”,將“強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)”變成“繁瑣化”

    精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié),認(rèn)為“細(xì)節(jié)決定成敗”。但是,不是所有的細(xì)節(jié)都對(duì)全局有決定性影響,只有關(guān)鍵性因素才對(duì)事物的發(fā)展起決定作用。在管理工作中,并不是管理越細(xì)致,規(guī)范越細(xì)密越好。過(guò)細(xì)的規(guī)定不僅束縛了員工的手腳,也給考核增添了負(fù)擔(dān);同時(shí)容易導(dǎo)致部門之間、員工之間協(xié)作精神下降,彼此隔離疏遠(yuǎn);還容易模糊管理者的注意力,把精力放在了一些不該過(guò)分關(guān)注的地方,結(jié)果陷入繁瑣的具體事務(wù)中。因此,在學(xué)校圖書館工作中,要分清主次,抓住重點(diǎn),整體把握,兼顧細(xì)節(jié)。既從小處著手,著重解決影響圖書館管理效益的瓶頸,又從大處著眼,注意統(tǒng)攬全局,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)與細(xì)節(jié)處理的相互促進(jìn),有機(jī)統(tǒng)一。切忌舍本求末,陷入一味苛求細(xì)枝末節(jié)的完滿,而忽略大局意識(shí)、全局意識(shí)的誤區(qū)。

    總之,高校圖書館精細(xì)化管理是一個(gè)不斷改進(jìn)、不斷完善和長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程,是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),需要不斷去研究、實(shí)踐、完善。在實(shí)際工作中,要將精細(xì)化管理理念真正滲透到圖書館每個(gè)部門、每個(gè)崗位和每一個(gè)員工身上,使之高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地履行好所承擔(dān)的每一項(xiàng)工作,有效落實(shí)精細(xì)化管理的要求。只有這樣,圖書館管理才更加科學(xué)、規(guī)范和高效,各項(xiàng)工作才能不斷邁上新的臺(tái)階

    參考文獻(xiàn):

    篇4

    二級(jí)醫(yī)院肩負(fù)著聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院和服務(wù)基層醫(yī)院的維系作用,是兩者之間的橋梁和紐帶,在“救死扶傷”的神圣職責(zé)中發(fā)揮著及其重要的作用。我院是二級(jí)教學(xué)醫(yī)院,肩負(fù)著臨床醫(yī)療、教學(xué)、科研的重任。本人就在二級(jí)醫(yī)院圖書管理實(shí)際工作中的一些問(wèn)題提出新的工作思路:

    1 爭(zhēng)取醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的支持,豐富館藏資源,特別是重視醫(yī)學(xué)期刊

    我院是地處長(zhǎng)江以北的縣級(jí)醫(yī)院,相對(duì)長(zhǎng)江以南,地域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化相對(duì)滯后。我院占地面積不大,建院時(shí)間短,是一所年輕的中醫(yī)醫(yī)院。所以,加強(qiáng)圖書館管理工作不僅會(huì)給醫(yī)學(xué)圖書館工作帶來(lái)巨大的變化,大大擴(kuò)展了圖書館的功能,使圖書館不僅僅是一個(gè)存儲(chǔ)知識(shí)、傳遞信息與傳播科學(xué)知識(shí)的重要場(chǎng)所,也是一個(gè)走向市場(chǎng),直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),為全院醫(yī)護(hù)人員和進(jìn)修實(shí)習(xí)學(xué)生服務(wù)的重要組成部分。

    圖書館以為醫(yī)教研提供信息、為領(lǐng)導(dǎo)提供情報(bào)為己任。但是在當(dāng)前醫(yī)療市場(chǎng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)情況下,不少醫(yī)院圖書館處于停滯不前狀態(tài),業(yè)務(wù)和建設(shè)沒(méi)有得到進(jìn)一步發(fā)展。究其原因,主要是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書館的建設(shè)不夠重視。由于一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為圖書館的投資沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)效益,回報(bào)率低,致使圖書館在人員配備、設(shè)備購(gòu)置、經(jīng)費(fèi)投入等無(wú)法達(dá)到最基本的要求,工作難以開展。要想發(fā)揮圖書館的作用,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。離開了這一點(diǎn),醫(yī)院圖書館的作用將是無(wú)本之木,無(wú)源之水。因此,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視就顯得非常重要。為了爭(zhēng)取足夠的年度經(jīng)費(fèi),我們將自己的工作思路、工作目標(biāo)、工作計(jì)劃及工作成果及時(shí)地向上級(jí)主管部門報(bào)告和反饋,使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書館有較深的印象和比較全面的了解,讓領(lǐng)導(dǎo)切切實(shí)實(shí)感受到圖書館對(duì)促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的重要性,努力爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持,積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi),進(jìn)而保證圖書館信息服務(wù)工作的質(zhì)量和醫(yī)院圖書館職能的有效發(fā)揮。

    2 培養(yǎng)精細(xì)化管理氛圍,樹立“以人為本”的精細(xì)化管理理念

    精細(xì)化管理是一種理念和文化,可概括為四個(gè)字,即精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精就是精益求精、追求最好。準(zhǔn)就是指準(zhǔn)確的信息和決策、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和計(jì)算、準(zhǔn)確的時(shí)間銜接和正確的工作方法。細(xì)就是操作細(xì)化,管理和服務(wù)要細(xì)化。嚴(yán)就是嚴(yán)格控制偏差,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和制度。

    二級(jí)醫(yī)院圖書館多數(shù)還屬于小型圖書館。館員的學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)缺乏,大部分館員都是原來(lái)從事其他工作后來(lái)改行從事圖書管理工作的,平常工作都是采用傳統(tǒng)的思維方式和工作方法來(lái)管理圖書館,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化圖書館的管理要求,現(xiàn)代化管理需要的是精細(xì)化的管理。首先要讓大家了解精細(xì)化管理的意義和必要性。從思想上統(tǒng)一,提高認(rèn)識(shí)、提高職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能,逐漸滲透到每個(gè)館員的工作中去,形成良好的工作氛圍。

    人是生產(chǎn)力的核心。因此實(shí)施精細(xì)化管理需要用好人才、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才。在實(shí)際工作中,要充分理解、尊重人,發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。對(duì)在職人員進(jìn)行職業(yè)教育和基本技能培訓(xùn),建議醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才,充實(shí)管理隊(duì)伍,盡量的讓每個(gè)人主動(dòng)的為醫(yī)院創(chuàng)造價(jià)值,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值。還要建立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制,比如精神激勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和提供培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)會(huì)等。

    3 根據(jù)服務(wù)對(duì)象多層次、多要求的特點(diǎn)做好服務(wù)工作

    篇5

    關(guān)鍵詞:精細(xì)化城市管理*

    兩千多年前,中國(guó)偉大的哲學(xué)家老子在《道德經(jīng)》中就說(shuō)過(guò)“天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)”。而今,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化的推進(jìn),城市市容逐漸成為城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),成為社會(huì)生產(chǎn)力的重要組成,成為涉及社會(huì)生活方方面面的大事,如何從小事做起、從細(xì)節(jié)做起,堅(jiān)持不懈,全面提升社會(huì)管理和公共服務(wù)水平,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),就成為擺在每一個(gè)城市管理工作者面前急需認(rèn)真系統(tǒng)探索的重要課題。

    一、城市管理精細(xì)化產(chǎn)生的時(shí)代背景

    黨的十六屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》把“建設(shè)服務(wù)型政府,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”放到十分重要的位置。城市管理是社會(huì)管理的重要內(nèi)容,隨著城市化快速發(fā)展,人們生活水平顯著提高,社會(huì)各個(gè)方面和廣大市民對(duì)城市管理提出了新的要求,這主要包括以下幾個(gè)方面:

    一是城市管理需求趨于人性化。按照馬斯洛的需求層次理論,人的需求由低到高共分為五個(gè)層次,分別是生理、安全、交往、自尊和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。由此可以看出人的需求是豐富多樣的,是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,并且會(huì)隨著社會(huì)的進(jìn)步、城市的發(fā)展和自身地位的提高,越來(lái)越關(guān)注人性需求的多樣性。這就要求城市管理以人為本,以人的需求為出發(fā)點(diǎn),提供良好的更精細(xì)的服務(wù)產(chǎn)品。

    二是供求的市場(chǎng)化。改革開放30年以來(lái),社會(huì)供求的市場(chǎng)化程度越來(lái)越高,對(duì)滿足多樣性的精細(xì)需求提供了非常好的基礎(chǔ),同時(shí)市場(chǎng)化激發(fā)了個(gè)性化、多樣性的需求。市場(chǎng)化為精細(xì)化服務(wù)既提供了動(dòng)力,又提供了基礎(chǔ)。

    三是管理的法制化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是契約經(jīng)濟(jì),要有規(guī)則和法制保障,沒(méi)有規(guī)則和法制就會(huì)失去秩序,造成“市場(chǎng)失靈”,從而無(wú)法使精細(xì)化服務(wù)得到保障。法制化在實(shí)體意義上保障了市場(chǎng)交易的公開、公正、公平,同時(shí)法律嚴(yán)密的程序也促進(jìn)了各項(xiàng)事務(wù)運(yùn)作的精細(xì)化。

    四是技術(shù)的信息化。信息化是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)力的主要代表。信息化不僅為精細(xì)化管理提供了很好的技術(shù)基礎(chǔ),也為社會(huì)關(guān)系的調(diào)整、管理方式的改進(jìn)和服務(wù)水平的提高提供了變革的平臺(tái)。

    五是空間的城市化。城市化發(fā)展對(duì)精細(xì)化管理提出了新的要求。城市與鄉(xiāng)村的區(qū)別之一:城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系分工細(xì)致、專業(yè)化程度較高,有非常細(xì)致的供求關(guān)系;同時(shí),由于建筑空間和人口密度的加大,環(huán)境問(wèn)題對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響也較敏感,道路河道等公共空間面臨比鄉(xiāng)村更多的訴求。所以隨著城市化空間的拓展與水平的提高對(duì)精細(xì)化的要求也越來(lái)越高。

    總之,人性化、市場(chǎng)化、法制化、信息化、城市化五個(gè)方面的發(fā)展促使城市管理進(jìn)入了“精細(xì)化時(shí)代”。

    二、城市管理精細(xì)化的概念

    精細(xì)化管理是一種理念,一種文化。它是源于發(fā)達(dá)國(guó)家(日本20世紀(jì)50年代)的一種企業(yè)管理理念,它是社會(huì)分工的精細(xì)化,以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求,是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。

    具體到城市管理工作,精細(xì)化就是管理理念的精細(xì)化、管理模式的精細(xì)化、管理內(nèi)容的精細(xì)化。所謂管理理念的精細(xì)化就是要轉(zhuǎn)換管理理念,變“城市衛(wèi)士”為“城市管家”,建立“大城管”理念;所謂管理模式的精細(xì)化,就是要實(shí)現(xiàn)適用法律的精細(xì)化和分工的專業(yè)化;所謂管理內(nèi)容的精細(xì)化,就是城市管理的范圍要廣、程度要深、質(zhì)量要高。

    應(yīng)該說(shuō),管理學(xué)要求的精細(xì)化和城市管理要求的精細(xì)化外延雖有所不同,但其主要內(nèi)涵還是一致的:就是落實(shí)管理責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職;要求第一次就把工作做到位,工作要日清日結(jié),每天都要對(duì)當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,及時(shí)處理;要求每一個(gè)步驟都要精心,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì),做到每一項(xiàng)工作都是精品。精心是態(tài)度,精細(xì)是過(guò)程,精品是結(jié)果。

    三、盛澤、*城市管理的現(xiàn)狀

    隨著2001年8月*市城市管理局的正式成立,*的城市管理工作進(jìn)入規(guī)范化管理的新階段。特別是近幾年來(lái),在市委、市政府的關(guān)心和指導(dǎo)下,*市城市管理行政執(zhí)法局和所屬的執(zhí)法(大)隊(duì)也相繼成立,城市管理工作不斷完善,城市管理水平不斷提高,城市環(huán)境不斷美化,先后獲得了“國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、國(guó)家健康城市創(chuàng)建試點(diǎn)市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、江蘇省首批文明城市”稱號(hào),2005年10月又通過(guò)“國(guó)家園林城市”的驗(yàn)收。2006創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)城市、國(guó)家生態(tài)園林城市的工作全面展開。2007年11月下屬盛澤執(zhí)法大隊(duì)順利通過(guò)省級(jí)規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)考核驗(yàn)收。盛澤大隊(duì)下屬四個(gè)中隊(duì)又同時(shí)獲得蘇州市“城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)中隊(duì)”的稱號(hào)。2008年8月,盛澤鎮(zhèn)中心大道和同里鎮(zhèn)中川路分別被命名為蘇州市示范路。一個(gè)既具有江南水鄉(xiāng)特色又有現(xiàn)代氣息特色的新*展現(xiàn)在世人面前。

    在肯定成績(jī)同時(shí),我們也應(yīng)要清醒地看到城市管理工作中還存在一些問(wèn)題和困難。城市管理工作滯后于城市化進(jìn)程;城市管理現(xiàn)代化水平不夠高,信息技術(shù)的運(yùn)用還不普遍;市容環(huán)境還有許多不盡如人意的地方,隊(duì)伍形象有待于進(jìn)一步提高;等等。這些都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦羞M(jìn)一步努力。

    四、開展精細(xì)化城市管理建設(shè)的意義

    城市管理精細(xì)化是時(shí)展的必然趨勢(shì),是提升城市管理效能的關(guān)鍵所在,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    一是精細(xì)化有利于完善管理機(jī)制。從城市管理精細(xì)化的概念來(lái)看,它包括管理理念、管理模式和管理內(nèi)容三方面,它要求形成一個(gè)“大城管”的理念,建立一個(gè)專業(yè)化的分工,實(shí)現(xiàn)管理的廣、深、高。這必然會(huì)促使管理機(jī)制的不斷轉(zhuǎn)變,整合政府、社會(huì)、市場(chǎng)和市民多方面的力量,形成合力;促進(jìn)城市管理分工專業(yè)化;實(shí)現(xiàn)城市管理向社區(qū)、街道的延伸。

    二是精細(xì)化有利于塑造城管形象。長(zhǎng)期以來(lái),城市管理隊(duì)伍始終不能得到社會(huì)各方面的廣泛認(rèn)同。這一方面是由于社會(huì)對(duì)城市管理工作和城市管理知識(shí)缺乏了解,缺少必要的城市管理意識(shí);另一方面,也與城市管理隊(duì)伍工作的不徹底,不細(xì)致有一定的管理。而精細(xì)化將有利于改變這種狀況,用服務(wù)的精細(xì)化、管理的精細(xì)化和執(zhí)法的精細(xì)化,實(shí)現(xiàn)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)城市、服務(wù)市民”的城管宗旨,塑造“以勤管城、以法管城、以理管城、以情管城、以廉管城”的城管形象。

    三是精細(xì)化有利于提升管理效能。管理效能的提高是實(shí)行精細(xì)化管理的根本目的。“細(xì)節(jié)決定成敗”,精細(xì)化管理就是要求在每一個(gè)細(xì)節(jié)上狠下功夫,把經(jīng)常性的工作當(dāng)成精品來(lái)抓,不再以單純的美化、亮化為目標(biāo),而要實(shí)現(xiàn)城市管理的精品化,用一流的管理,抓精細(xì)的過(guò)程,創(chuàng)精品的結(jié)果,這是提升城市管理效能的根本出路。

    五、如何開展精細(xì)化城市管理工作

    正如前文所述,*的城市管理工作已經(jīng)取得了不小的成績(jī),并正朝著精細(xì)化城市管理的目標(biāo)大踏步的前進(jìn),但筆者認(rèn)為要真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化還需要從精細(xì)化的概念出發(fā),實(shí)現(xiàn)理念、模式和內(nèi)容的共同精細(xì)化。

    (一)管理理念的精細(xì)化。

    “思路決定出路,觀念決定行動(dòng)。”思路與出路的關(guān)系是源與流的關(guān)系。源之不遠(yuǎn),流之不長(zhǎng);源之不豐,流之不活。思路對(duì)出路起著多方面的決定作用。對(duì)城市管理而言,管理理念就是思路,管理理念的好壞決定了城市管理工作的好壞。因此,我們必須以最先進(jìn)的思想武裝管理隊(duì)伍,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧城管。一是要轉(zhuǎn)變工作思路,變“城市衛(wèi)士”為“城市管家”,樹立為人民服務(wù),為城市服務(wù),為社會(huì)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的理念;二是要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法方式的四大轉(zhuǎn)變:從突擊式、被動(dòng)式、保障迎檢式管理向制度化、常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變;從主干道管理向次干道、街巷管理轉(zhuǎn)變;從問(wèn)題成堆后管理向初期預(yù)防、預(yù)先介入管理模式轉(zhuǎn)變;從粗放式管理向責(zé)任制、精細(xì)化、數(shù)字化管理轉(zhuǎn)變;三是要樹立“大城管”的管理理念。城市管理涉及到社會(huì)生活的方方面面,需要許多部門通力協(xié)作,共同努力。因此,我們必須牢固樹立“大城管”的理念,從全局來(lái)考慮和做好城市管理工作。

    (二)管理模式的精細(xì)化。

    管理模式指的是城市管理工作中涉及的管理體制、分工及適用法律等方面,它是承載城市管理工作的基礎(chǔ),是抓好城市管理工作的前提,要實(shí)現(xiàn)城市管理工作的精細(xì)化就必須首先做到管理模式的精細(xì)化。

    一是理順管理體制。要理順上下級(jí)的關(guān)系,理清與相關(guān)單位的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)職權(quán)明晰,責(zé)任到位。一方面,城市管理隊(duì)伍上下級(jí)隸屬關(guān)系較為模糊,往往到省一級(jí)就沒(méi)有獨(dú)立的部門,這需要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步理順關(guān)系;另一方面,由于城管執(zhí)法的職權(quán)大多是從其它部門集中而來(lái),且未真正劃轉(zhuǎn)清晰,有較多的交叉、重疊和沖突。解決這種沖突的最好辦法是變機(jī)構(gòu)間問(wèn)題為機(jī)構(gòu)內(nèi)部問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理好相互間的關(guān)系,確保城市管理工作運(yùn)行的順暢。

    二是實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工。組織內(nèi)部的專業(yè)分工可以降低整個(gè)程序的復(fù)雜程度,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,這是社會(huì)化大分工的根本原因。作為社會(huì)公共部門的城市管理隊(duì)伍也應(yīng)適應(yīng)這種趨勢(shì),加強(qiáng)內(nèi)部分工。特別是要實(shí)現(xiàn)管理與執(zhí)法的相對(duì)分離,做到職責(zé)清晰。從周邊城市來(lái)看,蘇州、張家港也都是如此,管理者固定于路段,執(zhí)法人員則負(fù)責(zé)一片,節(jié)約了管理成本,提高了執(zhí)法效率。

    三是適用法律的精細(xì)化。法律是所有執(zhí)法隊(duì)伍的立隊(duì)根本和工作依據(jù),要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。應(yīng)該說(shuō)城市管理工作在這方面還有很多欠缺之處。首先是法律依據(jù)亟待完善。雖然目前的管理隊(duì)伍往往要從事數(shù)百項(xiàng)行政執(zhí)法職能,但目前仍沒(méi)有一個(gè)完整的城管立法,連城管隊(duì)伍的性質(zhì)也處于相對(duì)模糊的狀態(tài),給城市管理工作帶來(lái)了較大的困難。其次法律的適用還需進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是執(zhí)法程序方面。應(yīng)該說(shuō),*在法律適用方面做得還是比較出色的,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法案件的專人負(fù)責(zé),網(wǎng)上審批,且數(shù)年來(lái)無(wú)一起行政復(fù)議或訴訟案件發(fā)生。但仍需進(jìn)一步加強(qiáng),要做到亮證執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法行為;最后,還要做好自由裁量權(quán)的行使,嚴(yán)防處罰的歧親歧重。

    (三)管理內(nèi)容的精細(xì)化。

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