發(fā)布時(shí)間:2023-09-26 08:27:51
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇公路管理實(shí)務(wù),期待它們能激發(fā)您的靈感。
【關(guān)鍵詞】公路建設(shè);信息技術(shù);工程管理
當(dāng)今社會(huì)的各行各業(yè),都可以看到信息技術(shù)應(yīng)用的情況,這對(duì)于社會(huì)發(fā)展的速度及經(jīng)濟(jì)效率的提高,具有積極的意義。信息技術(shù)在公路施工工程管理中的應(yīng)用,對(duì)于成本控制、施工質(zhì)量信息處理,施工進(jìn)度的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,都有很大的促進(jìn)作用。例如濟(jì)南--菏澤高速公路的建設(shè)就是如此,該項(xiàng)目是國(guó)家重點(diǎn)公路東營(yíng)至香港公路的組成部分。該項(xiàng)目起于濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū),與京滬、京福、濟(jì)青高速公路相連接,止于巨野縣,接日照至東明高速公路,途經(jīng)長(zhǎng)清、平陰、東平、汶上、梁山、鄆城,全長(zhǎng)約154公里。
1.信息技術(shù)在濟(jì)南――荷澤公路工程管理中的應(yīng)用利弊分析
信息技術(shù)對(duì)于濟(jì)南――荷澤道路施工管理的各項(xiàng)工作,起到了一定的輔助作用,比如說(shuō)一些辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用,一些工程投標(biāo)系統(tǒng)中關(guān)于工程進(jìn)度的網(wǎng)格編制、造價(jià)計(jì)算、標(biāo)書(shū)制作,投標(biāo)報(bào)價(jià),工程量的計(jì)算,施工平面設(shè)計(jì)等等,在施工設(shè)計(jì)的計(jì)算過(guò)程中,關(guān)于施工詳圖的設(shè)計(jì),關(guān)于工程模板的設(shè)計(jì),關(guān)于支架的設(shè)計(jì)等等,也發(fā)揮著重要的作用。另外,在施工項(xiàng)目管理的系統(tǒng)中,一些日常信息管理、工程進(jìn)度管理,項(xiàng)目質(zhì)量管理,對(duì)于項(xiàng)目成本管理等信息技術(shù)和信息系統(tǒng)也發(fā)揮著重要的作用,在道路的施工過(guò)程中,很多的信息技術(shù)已經(jīng)滲透到了方方面面。
山東省高速公路信息管理系統(tǒng)包括收費(fèi)、通信、監(jiān)控三個(gè)子系統(tǒng)。所謂的收費(fèi)系統(tǒng)就是指山東全省高速公路聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一收費(fèi),并按路段合理準(zhǔn)確結(jié)算。而所謂的通信系統(tǒng)是全省交通系統(tǒng)專(zhuān)用通信網(wǎng)的基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái),既滿(mǎn)足了高速公路管理和運(yùn)營(yíng)的要求,又為交通專(zhuān)用通信網(wǎng)提供了服務(wù)。最后談到的監(jiān)控系統(tǒng)是對(duì)路網(wǎng)交通進(jìn)行監(jiān)視,及時(shí)調(diào)節(jié)交通狀況,保證了路網(wǎng)暢通。該系統(tǒng)的建設(shè)為山東智能交通運(yùn)輸網(wǎng)的全面建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
對(duì)于自動(dòng)化控制技術(shù),信息技術(shù)是其主要的特征,對(duì)于一些地區(qū)的部分工程,已經(jīng)收到良好的應(yīng)用效果。舉例來(lái)講,在濟(jì)南――荷澤道路施工建設(shè)中,一些大體積混凝土的施工質(zhì)量可以實(shí)行自動(dòng)控制技術(shù),一些大型的橘色件和設(shè)備,也可實(shí)現(xiàn)整體的安裝,而一些道路的施工管理實(shí)踐中,大型的管理應(yīng)用技術(shù)屢見(jiàn)不鮮。
在濟(jì)南――荷澤道路施工管理項(xiàng)目的建設(shè)中,關(guān)于信息技術(shù)的應(yīng)用弊端,主要是其信息技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域還是非常有限的,大多的信息技術(shù)集中在施工的前期,對(duì)于施工質(zhì)量有很高的要求,這些可以借助信息技術(shù)的相關(guān)技術(shù)來(lái)完成。而一些公路施工管理中關(guān)于施工質(zhì)量的監(jiān)控,施工成本的管理等方面,信息技術(shù)的應(yīng)用就相對(duì)要少一些,這一階段的管理大多采用舊有的傳統(tǒng),也就是采用人工來(lái)進(jìn)行管理,這和國(guó)外相比,顯得發(fā)展比較落后,而且就工作效率而言,也并不高。
在公路施工的過(guò)程中,缺乏有效的信息互動(dòng),很多的施工管理過(guò)程中,主要是以計(jì)算機(jī)系統(tǒng) 和軟件為主要的應(yīng)用方式,利用的特點(diǎn)主要是借助其計(jì)算速度快,沒(méi)有充分借助于寬帶的信息技術(shù),這一點(diǎn)對(duì)于信息技術(shù)的共享是非常不利的,對(duì)于一些關(guān)于施工管理的網(wǎng)站,也主要是用來(lái)信息,而一些實(shí)時(shí)的與時(shí)代同步的信息,則很難看到,缺乏時(shí)效性。當(dāng)然,最主要的還是缺乏信息交流的互動(dòng)性。
2.國(guó)外信息技術(shù)在公路施工管理中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)
2.1項(xiàng)目全生命周期的信息化
在國(guó)外的一些公路建設(shè)過(guò)程中,信息技術(shù)的應(yīng)用最新的一些研究項(xiàng)目就是關(guān)于項(xiàng)目全生命周期的信息化。這種方式的主要應(yīng)用特點(diǎn)就是以建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期來(lái)進(jìn)行傳送和接收。這樣一來(lái),所有的施工的相關(guān)電子化信息都會(huì)有一個(gè)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)庫(kù)備份,同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了電子化信息的共享,如果再利用,則會(huì)變得極為方便,這種施工全生命周期化的信息化方法在國(guó)外的應(yīng)用已經(jīng)有先例,比如說(shuō)日本,就曾進(jìn)行了相關(guān)的施工,在取得成功的施工項(xiàng)目中,達(dá)到了降低管理成本的作用,同時(shí)還會(huì)起到提高工程質(zhì)量的效果,這對(duì)于提高工程競(jìng)爭(zhēng)能力是極為有利的。
2.2信息技術(shù)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)人員的認(rèn)證與審查
對(duì)于一些道路的施工管理,如果采用“綠卡認(rèn)證”,將會(huì)發(fā)揮極大的監(jiān)督作用。一些施工人員的基本信息,比如說(shuō)技能,工作經(jīng)驗(yàn)和工作年限等等,都可以輸入綠卡中,然后利用綠卡來(lái)實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證。另外,還可以用數(shù)碼相機(jī)的信息技術(shù)來(lái)操縱施工現(xiàn)場(chǎng),從而達(dá)到動(dòng)態(tài)管理,利用電子方式還可以對(duì)于工程的圖紙來(lái)進(jìn)行審查,這樣才能做到信息技術(shù)的共享,這樣一來(lái),就可以更為方便的將信息技術(shù)與施工的過(guò)程緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)施工管理。
3.如何借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)提高信息技術(shù)在公路施工管理中的應(yīng)用
3.1日本的完善信息技術(shù)戰(zhàn)略
對(duì)于一些管理信息的應(yīng)用,需要借鑒國(guó)外的一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),比如說(shuō),可以參考日本的推動(dòng)信息發(fā)展的技術(shù),并且制訂一些符合實(shí)際需要的措施,來(lái)進(jìn)行施工管理,一些科學(xué)的合理的信息技術(shù),都可以采用信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn),這已經(jīng)成為一些施工單位贏取未來(lái)市場(chǎng)份額的重要的方法。在信息化應(yīng)用的戰(zhàn)略中,如果把信息技術(shù)進(jìn)行完整的信息檔案?jìng)浞荩敲词┕す芾韺?huì)更為快捷。信息化施工管理的主要內(nèi)容涉及到了很多的方面,比如說(shuō)主管支持的系統(tǒng)ESS,管理系統(tǒng)的MIS等等。
3.2信息共享平臺(tái)的充分利用
對(duì)于一些施工單位而言,由于施工項(xiàng)目比較大,這就造成施工的工作人員比較多,而這些人的增多還會(huì)涉及到一些國(guó)際上的合作,那么這樣一來(lái),就會(huì)出現(xiàn)很多復(fù)雜的與工程相關(guān)的文件,這就意味著龐大的信息量,而舊有的管理模式顯然不再適用這種情況,于是,開(kāi)發(fā)信息技術(shù)平臺(tái)就顯得尤其必要。比如說(shuō)法國(guó)在信息傳輸和管理方面,在信息共享方在,同在信息的合理利用方面,就做得非常好,如果利用信息化技術(shù)來(lái)構(gòu)建成網(wǎng)上辦公系統(tǒng),那么就會(huì)在不同的單位之間,不同的人員之間,搭建了一個(gè)相互交流的平臺(tái),這對(duì)于施工的進(jìn)程來(lái)說(shuō)是極為有利的,而且還會(huì)加快施工的進(jìn)度,這就需要充分利用信息共享平臺(tái)來(lái)進(jìn)行辦公,將會(huì)為施工帶來(lái)高效的施工速度和工作效果。
3.3開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)
以于公路的施工而言,網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用系統(tǒng)是非常重要的。借助互聯(lián)網(wǎng)來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目管理是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì) ,對(duì)于一些施工企業(yè)而言,也可以大大提高管理的水平,在網(wǎng)絡(luò)上召開(kāi)投標(biāo)和會(huì)議,將會(huì)極大的加快信息的交流速度。在網(wǎng)上的虛擬過(guò)程中,信息的交流由縱向變成了平行式。這對(duì)于項(xiàng)目管理中的溝通方式而言,是極為有利的,同時(shí)還保證了信息交流的時(shí)效性。在不同的施工階段,采用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)軟件,可以隨時(shí)實(shí)現(xiàn)信息的傳輸,從而及進(jìn)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議來(lái)解決施工過(guò)程中遇到問(wèn)題,加快了施工的進(jìn)度,保證了施工的質(zhì)理,這對(duì)于傳統(tǒng)的施工方式而言,所具有的優(yōu)勢(shì) 是無(wú)法比擬的。■
【參考文獻(xiàn)】
一、新時(shí)代公路管理局財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
(一)傳統(tǒng)思想觀念的束縛
我國(guó)新時(shí)代公路管理局財(cái)務(wù)管理在進(jìn)行管理和分析時(shí),沒(méi)有注重新技術(shù)、新模式的引用,管理理念陳舊,仍采用傳統(tǒng)的管理方法,使得基層公路管理局財(cái)務(wù)管理效率受到影響,也使得新時(shí)代公路管理局財(cái)務(wù)管理發(fā)展受到制約。部分領(lǐng)導(dǎo)將新時(shí)代管理重點(diǎn)放在加強(qiáng)高速公路項(xiàng)目質(zhì)量和提高公路管理局經(jīng)濟(jì)效益中,沒(méi)有重視公路管理局財(cái)務(wù)管理的有效開(kāi)展。有些領(lǐng)導(dǎo)缺乏公路管理局財(cái)務(wù)管理知識(shí),且對(duì)公路管理局財(cái)務(wù)管理不太了解,因此,無(wú)法參與公路管理局財(cái)務(wù)管理管理中,無(wú)法引起管理人員的重視,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中存在信息存在缺失、過(guò)時(shí)等問(wèn)題。部分管理者認(rèn)為公路管理局財(cái)務(wù)管理的實(shí)質(zhì)就是財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作,缺乏對(duì)其的全面認(rèn)知。
(二)管理人員的積極性不高
在實(shí)際工作中,公路管理局財(cái)務(wù)管理由于缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人才、管理工作的工作量大且效率低。部分管理人員在工作過(guò)程中,受到自身專(zhuān)業(yè)水平的限制,尤其是計(jì)算機(jī)操作和信息化水平等方面的限制較為顯著,仍舊采取傳統(tǒng)的管理模式,這導(dǎo)致我國(guó)與歐美國(guó)家之間在信息技術(shù)應(yīng)用方面的差距越來(lái)越大,使得我國(guó)公路管理局財(cái)務(wù)管理無(wú)法與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。許多管理人員沒(méi)有及時(shí)將管理報(bào)告進(jìn)行更新,只是堆積在書(shū)桌上,長(zhǎng)此以往,部分資料可能丟失,而丟失的資料又可能讓管理人員重新管理,增加了無(wú)用功。
(三)公路管理局財(cái)務(wù)管理工作復(fù)雜
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷提升,我國(guó)公路管理局的規(guī)模也得到了進(jìn)一步擴(kuò)大,與此同時(shí)也增加了公路管理局財(cái)務(wù)管理的任務(wù),且由于管理中的任務(wù)繁多,增加了管理人員的工作負(fù)荷。且由于我國(guó)公路管理局財(cái)務(wù)管理工作比較復(fù)雜,除了高速公路項(xiàng)目管理外,還需要負(fù)責(zé)高速公路維修以及各種費(fèi)用的征收等。此外由于涉及的范圍廣,對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)水平要求較高。此外,在人員編制上,政府統(tǒng)一在編管理人員較少,無(wú)法滿(mǎn)足基礎(chǔ)公路管理局財(cái)務(wù)管理的需求。
二、提高公路管理局財(cái)務(wù)管理的策略
(一)強(qiáng)化管理意識(shí),提升管理效率
在公路管理局財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,要想取得良好的管理效果,首先要提升管理人員的管理意識(shí),讓其認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)高速公路可持續(xù)發(fā)展的影響,通過(guò)大力宣傳財(cái)務(wù)管理知識(shí)、開(kāi)展財(cái)務(wù)管理講座以及專(zhuān)題會(huì)議等形式,保障每個(gè)管理人員都能做好自身的工作。此外還要建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)公路管理局進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)管理和控制。例如根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果制定科學(xué)的成本控制方案,并確保方案的可操作性,結(jié)合施工成本、技術(shù)和工期等因素進(jìn)行思考,對(duì)高速公路施工影響因素進(jìn)行預(yù)測(cè),并制定相應(yīng)的解決措施和防范準(zhǔn)備,從而保障高速公路施工能夠順利開(kāi)展。
(二)完善財(cái)務(wù)管理制度
建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,建設(shè)科學(xué)的管理體系,規(guī)范財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)操作,保障財(cái)務(wù)工作以及相關(guān)決策的科學(xué)性,并重視先進(jìn)管理技術(shù)的應(yīng)用,能夠提高管理效率。由于公路管理局財(cái)務(wù)管理的復(fù)雜性,且呈財(cái)務(wù)管理工作量日趨加重的趨勢(shì),管理人員需要結(jié)合實(shí)際情況選擇最佳管理方案,并做好財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作,對(duì)于不清楚來(lái)歷的開(kāi)支要及時(shí)審核,避免資金的浪費(fèi)和缺失。
(三)提高管理人員的工作積極性
通過(guò)提高管理人員的工作積極性能夠提高工作效率、組織生產(chǎn)力,有研究指出,通過(guò)招聘、甄選、培訓(xùn)以及科學(xué)的人才資源配置、績(jī)效評(píng)估、激勵(lì)制度等措施,能夠提高人力資源管理效率,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)效能的提升。上述措施和政策目前在現(xiàn)代企業(yè)中均有廣泛的應(yīng)用,成為企業(yè)工作實(shí)務(wù)中的重要內(nèi)容。管理人員的工作積極性與組織效能之間有密切的相關(guān)性,因此筆者建議公路管理局能夠從人力資源管理著手,提高管理人員的工作積極性,使其能夠更加貼近組織發(fā)展目標(biāo),從而有效執(zhí)行各種管理行為,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織效能的提升。例如公路管理局能夠通過(guò)薪酬激勵(lì)制度來(lái)提高管理人員的工作積極性,并以此鼓勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)秀的管理人員,包括財(cái)務(wù)管理效益的提升、當(dāng)期損益的下降等方面。此外,在員工培訓(xùn)方面,可以通過(guò)整合員工培訓(xùn)途徑,從而實(shí)現(xiàn)單位對(duì)人才多元素化的要求,讓公路管理局擁有足夠多的人才資源來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)今市場(chǎng)的變化。在績(jī)效評(píng)估方面,需要以工作結(jié)果作為評(píng)估依據(jù),能夠提高管理人員的工作積極性,同時(shí)有助于控制工作質(zhì)量。進(jìn)一步分析,通過(guò)繼續(xù)加強(qiáng)人力資源管理來(lái)提升財(cái)務(wù)管理的效率。
[關(guān)鍵詞]公路施工企業(yè)特點(diǎn) 財(cái)務(wù)管理重要性 問(wèn)題及對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)11-0070-02
一、公路施工企業(yè)特點(diǎn)及財(cái)務(wù)管理的重要性
1、公路施工企業(yè)特點(diǎn)
公路施工企業(yè)具有施工條件復(fù)雜、投資規(guī)模大、工程項(xiàng)目多、不確定因素多等特點(diǎn),每個(gè)工程項(xiàng)目就是一個(gè)成本中心,同時(shí)也是一個(gè)利潤(rùn)中心,它將會(huì)影響到公路施工企業(yè)整體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。所以施工企業(yè)管理要求團(tuán)隊(duì)作業(yè),只有全體員工的共同努力才能最終達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化,所以它要求企業(yè)具有經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理等多方面的人才。
2、公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性
基于公路施工企業(yè)的上述特點(diǎn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,有助于提高每個(gè)施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,降低項(xiàng)目成本,進(jìn)而全面提升公路施工企業(yè)的整體效益。使企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、有序地發(fā)展是投資者永恒的話(huà)題,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)將貫徹于企業(yè)發(fā)展的始終,因此企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有重要作用。
二、當(dāng)前我國(guó)工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題
1、相關(guān)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
隨著公路施工企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,現(xiàn)在許多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員來(lái)源非常復(fù)雜,有的是從其他行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)入,有的是社會(huì)中剛剛畢業(yè)甚至還沒(méi)有會(huì)計(jì)證的大中專(zhuān)生,還有一部分是企業(yè)的工人聘干上崗,這些人在理論上對(duì)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)不精通,在實(shí)務(wù)上對(duì)業(yè)務(wù)不成熟,這樣的人員主管財(cái)務(wù)工作,他們很少深入施工現(xiàn)場(chǎng),工作只限于層層上報(bào)、層層匯總,普遍存在著人員冗雜的現(xiàn)象,這樣的結(jié)果是財(cái)務(wù)管理效率低下,再加上他們很少進(jìn)行培訓(xùn)和參加各種形式提升自我的活動(dòng),這是綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)差的主要原因。
2、物資采購(gòu)不規(guī)范
公路施工企業(yè),材料管理這一關(guān)是降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保工程質(zhì)量最重要的階段。許多工程施工企業(yè),材料的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、出入庫(kù)手續(xù)不完善,制度不健全,進(jìn)貨渠道單一,采購(gòu)缺乏有序的招標(biāo)程序和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這種采購(gòu)方式缺乏透明度,一方面給分子提供了溫床,另一方面給施工質(zhì)量帶來(lái)了極大的隱患。無(wú)限制地購(gòu)入配件與輔料,這些在公路施工企業(yè)普遍存在著,這也是造成成本加大,材料堆積浪費(fèi)的重要因素。同時(shí)也購(gòu)入材料之后在工地?zé)o人看管,砂石油料經(jīng)常以發(fā)代耗,這種成本核算方式層層匯總,即影響了數(shù)據(jù)的真實(shí)性,又助漲不正之風(fēng),應(yīng)該引起有關(guān)部位的注意。
3、缺乏嚴(yán)格的內(nèi)控管理
在當(dāng)今社會(huì),企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,內(nèi)控管理是企業(yè)不可缺少的重要手段,特別是公路施工企業(yè),其項(xiàng)目多,施工地點(diǎn)變動(dòng)幅度大,不確定因素多就更需要有嚴(yán)格的內(nèi)控管理體系。但是當(dāng)今我國(guó)許多公路施工企業(yè)不重視內(nèi)控管理,更缺乏相關(guān)的制度與規(guī)范,企業(yè)不根據(jù)具體實(shí)際情況派專(zhuān)管人員到現(xiàn)場(chǎng)與施工進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比監(jiān)督,也不對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、采購(gòu)等重要部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)。他們互不干涉,各做各的業(yè)務(wù),最后造成財(cái)產(chǎn)流失、管理混亂、監(jiān)督流于形式、成為口號(hào)。
三、針對(duì)當(dāng)前我國(guó)公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題應(yīng)采取的措施
1、加強(qiáng)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)建設(shè)
首先應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)人員的崗位責(zé)任制教育和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),讓他們懂得自己崗位的重要性與責(zé)任感,這是提高他們業(yè)務(wù)水平的第一步。其次企業(yè)單位應(yīng)也該拿出一定的教育經(jīng)費(fèi),派他們?nèi)W(xué)習(xí)同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到提高自己工作水平的能力。最后鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)新的法律法規(guī),特別是相關(guān)的會(huì)計(jì)法與稅法,結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),不斷為自己充電,如進(jìn)行會(huì)計(jì)的繼續(xù)教育和積極參加相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作以及參加職稱(chēng)考試活動(dòng)等等,使自己的理論知識(shí)與業(yè)務(wù)水平迅速提高。企業(yè)也將上述活動(dòng)的結(jié)果與相關(guān)業(yè)務(wù)人員的獎(jiǎng)金、效績(jī)掛鉤,以激發(fā)他們學(xué)習(xí)的積極性。
2、狠抓材料管理這一關(guān)
首先要從最初的材料采購(gòu)計(jì)劃開(kāi)始,做好預(yù)算工作,庫(kù)存要合理。其次采購(gòu)要進(jìn)行公開(kāi)合理的招標(biāo)活動(dòng),并將招標(biāo)情況公布于眾,讓全體員工共同監(jiān)督。應(yīng)該專(zhuān)人驗(yàn)收入庫(kù),這是把好購(gòu)入材料質(zhì)量關(guān)的重要環(huán)節(jié),也是保證施工質(zhì)量的重要入口。另外材料的出入庫(kù)手續(xù)應(yīng)該嚴(yán)格,材料的支出應(yīng)該有計(jì)劃,財(cái)務(wù)人員也應(yīng)該經(jīng)常下基層與監(jiān)理一起巡視沙土石料的使用情況,并將責(zé)任落實(shí)到人,做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。這樣有效地既降低了成本,又保證了工程質(zhì)量,更使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)得到了真實(shí)客觀的反映,為下一步的監(jiān)督提供科學(xué)依據(jù)。
4、加強(qiáng)內(nèi)控管理
從根源上找到原因就要從實(shí)際工作中加以解決,上述問(wèn)題的解決落實(shí)應(yīng)該重在監(jiān)督與跟蹤。監(jiān)督是企業(yè)加強(qiáng)管理的最有效辦法,監(jiān)督也是企業(yè)避免“跑冒滴漏”的強(qiáng)有利手段,也是保證公路施工企業(yè)質(zhì)量的重要舉措。并且監(jiān)督應(yīng)從最基層做起,無(wú)論是材料的采購(gòu),還是施工現(xiàn)場(chǎng)的用料以及工程款的支付。監(jiān)督應(yīng)該貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)角落,無(wú)論是每項(xiàng)工程還是集團(tuán)總體。企業(yè)還應(yīng)該做好監(jiān)督管理的平臺(tái),并為監(jiān)督人保密,還有應(yīng)該在監(jiān)督的基礎(chǔ)上進(jìn)行跟蹤管理,并做到監(jiān)管有力度、嚴(yán)懲有依據(jù),這樣能夠促進(jìn)監(jiān)督工作的開(kāi)展與完善,最終達(dá)到企業(yè)整體效益的提高,價(jià)值的最大,公益形象的最好。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,市場(chǎng)機(jī)制的健全,公路施工企業(yè)應(yīng)該更好地做好財(cái)務(wù)管理工作,最終達(dá)到企業(yè)成本最小化、價(jià)值最大化。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]高速公路;路面;零污染;施工
中圖分類(lèi)號(hào):U416.217 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)03-0202-01
高速公路在建設(shè)的時(shí)候,由于施工的工程較多,部分路基并不能承載連續(xù)的施工,再加上進(jìn)入高速公路的道路眾多,導(dǎo)致瀝青公路的污染嚴(yán)重,給日后的使用帶來(lái)安全隱患,甚至在早期就已經(jīng)形成了一定的破壞。“零污染”的施工方式是一種保護(hù)高速公路路面的一種方式,通過(guò)對(duì)施工過(guò)程的施工污染進(jìn)行控制,從而減少高速公路污染給行車(chē)帶來(lái)的隱患。
1、瀝青路面污染存在的危害
1.1 擴(kuò)大瀝青路面原有的缺陷
瀝青路面本身存在著一些自然缺陷,施工期間的污染比較嚴(yán)重的話(huà)會(huì)有一些顆粒污染物掉進(jìn)瀝青本身具有的孔洞、微小裂縫里,甚至將這些裂縫全部填滿(mǎn),瀝青路面在自然環(huán)境的變化下便無(wú)法做到熱脹冷縮[1]。如果裂縫隨著顆粒的不斷增多的話(huà)更會(huì)滲透到了瀝青的結(jié)構(gòu)層里面,在經(jīng)歷雨雪天氣的時(shí)候雨水會(huì)滲透到高速公路的基層里去。基層在水的壓力或者是外界的作用力之下,層間水會(huì)不斷的沖刷基層,給瀝青路面造成一定程度的病害。
1.2 使路面的整體性遭到破壞
施工期間的污染會(huì)使瀝青路面的表層附上一層浮土污染,在施工中如果不把工作面上滿(mǎn)的浮土污染徹底去除的話(huà)會(huì)導(dǎo)致高速路面中間會(huì)形成一個(gè)隔離層,使高速公路層間的粘結(jié)效果遭到破壞。高速公路一旦進(jìn)入運(yùn)營(yíng)狀態(tài),會(huì)受到各種車(chē)輪摩擦力的推移作用,這時(shí)瀝青的結(jié)構(gòu)層會(huì)產(chǎn)生整體剝離的現(xiàn)象,從而給公路造成了早期破壞。
1.3 使瀝青的粘附性遭到破壞
高速公路瀝青路面是否能夠低溫抗裂、具有耐久性取決于瀝青與集料的粘附性。污染源中的泥土、粉塵等大量的微小顆粒與瀝青的集料相比具有更大的表面積,酸堿性更強(qiáng),與瀝青的更加容易結(jié)合在一起。這些顆粒與瀝青結(jié)合以后會(huì)逐步的累計(jì),再加上瀝青本身與集料的膠結(jié)能力會(huì)逐步的降低,在環(huán)境的影響下容易導(dǎo)致高速路面的產(chǎn)生坑槽等破壞。
2、污染源的種類(lèi)
2.1 泥土污染
高速公路路面施工中最常見(jiàn)的一種污染就是泥土污染。路面兩旁的綠化帶和公路的施工帶在施工的過(guò)程中會(huì)運(yùn)送一些泥土,這些泥土在運(yùn)送的過(guò)程中會(huì)隨著車(chē)輛的顛簸漏下一些泥土,輪胎的傾軋?jiān)诮?jīng)過(guò)路面的各個(gè)結(jié)構(gòu)層時(shí),把這些泥土帶進(jìn)了瀝青的縫隙之中,從而導(dǎo)致泥土污染。在加上有些高速公路的施工并沒(méi)有將把路口封閉,在跨線(xiàn)橋、通到的結(jié)構(gòu)物處會(huì)對(duì)路面造成污染。在高速公路建成以后在集水井、橫向排水管等施工也會(huì)對(duì)路面造成一定程度的污染[2]。
2.2 油漬污染
道路的施工少不了各種設(shè)備、車(chē)輛的參與。這些設(shè)備在施工的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定程度的漏油或者是灑油等現(xiàn)象。在高速公路服務(wù)區(qū)的修建、主線(xiàn)收費(fèi)站的修建等施工路段進(jìn)行修建,會(huì)導(dǎo)致這種現(xiàn)象會(huì)更加的嚴(yán)重。各種發(fā)電機(jī)、運(yùn)輸車(chē)的運(yùn)行與停放無(wú)疑給高速公路路面帶來(lái)污染的源頭,從而導(dǎo)致高速公路的路面與這些油漬接觸時(shí)產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),破壞整個(gè)道路的使用。
2.3 砂漿污染
高速公路在修建中分帶、排水溝等工程進(jìn)行修建或者是修復(fù)時(shí)砂漿等材料直接堆放在了路面之上;在對(duì)路肩墻、護(hù)坡以及排水溝等進(jìn)行施工以及修復(fù)工作時(shí),沒(méi)有采取任何的防護(hù)措施;在對(duì)高速公路的隧道、橋等進(jìn)行施工時(shí),一些運(yùn)送材料的車(chē)輛并沒(méi)有給材料采取任何防護(hù)措施。這些情況都會(huì)給高速公路的路面造成砂漿污染,給公路的路面造成了破壞。
2.4 垃圾污染
高速公路上的垃圾會(huì)給瀝青路面的使用帶來(lái)巨大的上傷害。而這些垃圾主要包括施工中的垃圾與生活中的垃圾。施工垃圾主要是指施工中殘留的剩余廢料、在車(chē)輛運(yùn)輸時(shí)由于沒(méi)有對(duì)施工料進(jìn)行保護(hù)而撒漏出來(lái)的廢料以及拌和站產(chǎn)生的一些廢料等。
3、高速路面零污染的措施
3.1 組建管理小組
組織機(jī)構(gòu)是保障措施實(shí)行的重要因素。想要讓高速公路的施工管理實(shí)現(xiàn)零污染,必須要建立關(guān)于零污染的管理小組。總監(jiān)辦首先要成立一個(gè)高速路面零污染的管理小組,然后在施工的過(guò)程中嚴(yán)加的實(shí)行“誰(shuí)污染,誰(shuí)清理;誰(shuí)污染,誰(shuí)買(mǎi)單”的監(jiān)督原則,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)的解決施工中存在的各種現(xiàn)象,共同將高速公路的施工環(huán)境營(yíng)造的更好[3]。
3.2 嚴(yán)格的對(duì)交通進(jìn)行管制
3.2.1 控制便道數(shù)量
由于在高速公路的施工中便道的數(shù)量多而導(dǎo)致了車(chē)輛從不同的便道進(jìn)出而給高速公路的路面增加了各種各樣的危害,因此,施工的部分階段需要對(duì)高速公路所有便道路口進(jìn)行仔細(xì)的盤(pán)查,封閉不再使用的路口,合并可合并的路口,盡量的將便道的數(shù)量減少到最少。對(duì)于正在使用中的便道要進(jìn)行嚴(yán)格的硬化處理,對(duì)車(chē)速進(jìn)行嚴(yán)格的控制,以免因?yàn)檐?chē)輛在進(jìn)入高速公路時(shí)因?yàn)檐?chē)輛行駛速度太快而導(dǎo)致車(chē)身發(fā)生顛簸使車(chē)內(nèi)的材料灑落在道路上,給道路帶來(lái)污染。在便道上可以鋪設(shè)土工布,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的人對(duì)道路進(jìn)行看守,嚴(yán)加管理進(jìn)出的車(chē)輛,對(duì)一些帶有泥土比較多的車(chē)輛進(jìn)行清洗,將污染杜絕在高速公路之外。
3.2.2 建立通行證制度
在高速公路的施工路段可以建立通行證制度來(lái)減少路面的污染。相關(guān)部門(mén)可以將來(lái)往車(chē)輛的數(shù)量、類(lèi)型等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),然后根據(jù)不同的類(lèi)型的車(chē)輛設(shè)立一些通行證件并且下發(fā)到每一個(gè)車(chē)輛之中,并在高速公路入口處設(shè)立專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行檢查。車(chē)輛在進(jìn)入高速公路施工路段的時(shí)候經(jīng)過(guò)仔細(xì)的核查之后才能進(jìn)入主線(xiàn)段,而沒(méi)有通行證的車(chē)輛則一概不能進(jìn)入。
3.3 注意工序的銜接工作
由于在工程的銜接路段容易產(chǎn)生污染,所以在與高速公路向連接的通道、橋、隧道、跨線(xiàn)橋等工程與高速公路的路基應(yīng)該要同時(shí)的完成施工,這樣隔離柵的施工就可以及時(shí)的完成,及時(shí)的將路口進(jìn)行封閉。隔離柵的施工完成之后就能夠及時(shí)的對(duì)外來(lái)的污染產(chǎn)生一定的防范作用,對(duì)高速公路的路基、路面起到保護(hù)作用。
3.4 對(duì)公路施工的污染源進(jìn)行控制
在施工過(guò)程中各種運(yùn)輸車(chē)輛的進(jìn)入給公路的施工帶來(lái)了巨大的危害,尤其是泥土污染。因此對(duì)于已經(jīng)施工完后的材料或者是已經(jīng)開(kāi)發(fā)的橋梁,都需要用土工布把伸縮縫塞滿(mǎn)并采用瀝青的混合填料將所有的伸縮縫填平,以免來(lái)往的車(chē)輛因?yàn)槁访娴念嶔ざ鴮⒉牧蠟⒙湓诼访嫔辖o路面造成污染[4]。同時(shí),嚴(yán)禁采用黃土對(duì)任何的橋頭搭板與過(guò)渡板的臺(tái)階處進(jìn)行施工,路面的路基必須要采用基層的材料進(jìn)行施工以后才能用瀝青混合料對(duì)其進(jìn)行填筑。
3.5 其它各項(xiàng)工程的合理安排
由于高速公路后期的施工項(xiàng)目較為繁雜,因此需要對(duì)各項(xiàng)施工進(jìn)行合理的安排。比如在水穩(wěn)底基施工的完成之后立即完成對(duì)排水溝的安裝工作等。在一項(xiàng)工作完后之后立即開(kāi)始另一項(xiàng)工作的開(kāi)展,從而避免各種工程開(kāi)展時(shí)對(duì)路面造成嚴(yán)重的污染。
結(jié)束語(yǔ)
高速公路在我國(guó)的發(fā)展中占據(jù)著重要的地位,如果在道路路面的建設(shè)之中因?yàn)楦鞣N污染給公路的質(zhì)量留下較大的隱患,這樣不僅會(huì)給在投入使用之后給路面造成嚴(yán)重的損壞,還會(huì)影響人們的行車(chē)安全。因此在高速公路路面的施工上要采取一系列有效的措施來(lái)對(duì)實(shí)現(xiàn)高速公路路面的零污染。在道路的建設(shè)之中需要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題并且采取有效的方法解決,將高速公路的零污染的理念投入到行動(dòng)之中去。
參考文獻(xiàn)
[1] 鄧志海.高速公路路面零污染施工管理[J].華南理工大學(xué),2014,1(30):98-101.
[2] 謝小毓,李吉虎,童威.高速公路瀝青路面零污染控制措施[J].公路交通科技(應(yīng)用技術(shù)版),2013,3(23):363-366.
3、規(guī)范公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和建筑控制區(qū)的管理。以來(lái),市路政支隊(duì)每年均要開(kāi)展幾次大的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。運(yùn)用路政執(zhí)法車(chē)的高音喇叭流動(dòng)宣傳公路管理法律法規(guī);派出路政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社送法上門(mén),主動(dòng)宣傳講解路政管理規(guī)定;出動(dòng)執(zhí)法人員、車(chē)輛和機(jī)具集中處置路政管理問(wèn)題突出的路段,對(duì)久治不愈的路政管理“頑癥”下猛藥、出重拳。如:占用公路加水洗車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治、打場(chǎng)曬糧專(zhuān)項(xiàng)整治、公路接道專(zhuān)項(xiàng)整治、廣告標(biāo)語(yǔ)設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)整治、在公路上亂堆亂放物品專(zhuān)項(xiàng)整治、場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境公路腸梗阻專(zhuān)項(xiàng)整治等,通過(guò)各項(xiàng)聲勢(shì)浩大的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展、示范和帶動(dòng),全市公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的管理步入了規(guī)范化管理軌道。對(duì)公路建筑控制區(qū)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三早一嚴(yán)”制度,即:早宣傳、早發(fā)現(xiàn)、早制止,嚴(yán)格依法處理,同時(shí),積極爭(zhēng)得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持和國(guó)土、規(guī)建等部門(mén)的配合,嚴(yán)格控制建筑“紅線(xiàn)”。
4、以實(shí)際行動(dòng)支持企業(yè)發(fā)展和民生工程建設(shè),做富民惠民實(shí)事。以來(lái),支隊(duì)和各縣區(qū)大隊(duì)、直屬大(中)隊(duì)積極響應(yīng)黨委和政府的號(hào)召,切實(shí)支持企業(yè)發(fā)展,切實(shí)關(guān)注民生,做了一件件“富民惠民”實(shí)事。一是免收路政許可案件辦理手續(xù)費(fèi)。我們向社會(huì)公開(kāi)承諾免收辦理“超限運(yùn)輸通行證”的工本費(fèi),免收各類(lèi)路政許可案件辦理的手續(xù)費(fèi);二是減免超限運(yùn)輸費(fèi)。只要在不違反公路管理法律法規(guī)、保證公路完好、安全、暢通的前提下,我們都盡量少收車(chē)輛的超限運(yùn)輸通行費(fèi)。如為支持我市的支柱企業(yè)川威集團(tuán)發(fā)展,支隊(duì)就減免了該集團(tuán)部份車(chē)輛的超限運(yùn)輸賠(補(bǔ))償費(fèi);三是以特殊優(yōu)惠政策支持“三農(nóng)”和企業(yè)發(fā)展。支隊(duì)按規(guī)定對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品、電 5年來(lái),僅市支隊(duì)本級(jí)每年都要減免各項(xiàng)路政規(guī)費(fèi)200—300萬(wàn)元,有的縣(區(qū))大隊(duì)減免的路政規(guī)費(fèi)也達(dá)到了數(shù)十萬(wàn)元。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展我們犧牲了部門(mén)利益,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。
5、強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)。自全市開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)以來(lái),支隊(duì)切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),主要做法有五項(xiàng)。一是簽訂作風(fēng)效能責(zé)任書(shū)。每年年初,支隊(duì)就與各單位簽訂作風(fēng)效能責(zé)任書(shū),將作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任落實(shí)到基層。二是全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人管事的良好機(jī)制。三是堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公眾的需要出發(fā),創(chuàng)新思路,創(chuàng)新公共服務(wù)載體,豐富和深化公共服務(wù)內(nèi)涵,努力抓好路政服務(wù)示范窗口、路政管理示范路創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。四是認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)和市民熱線(xiàn)受理工作,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是加強(qiáng)督查。支隊(duì)督查組采取定期或不定期的方式,加強(qiáng)了對(duì)全市各路政單位人員的依法行政、依法辦事、遵章守紀(jì)、工作績(jī)效等情況的督查。對(duì)公車(chē)私用、票據(jù)管理不嚴(yán)、個(gè)別執(zhí)法人員行為不規(guī)范的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和績(jī)效問(wèn)責(zé),對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的協(xié)助執(zhí)法人員開(kāi)除出了路政執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)上半年路政支隊(duì)的特色亮點(diǎn)工作
——加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓,強(qiáng)化行政效能建設(shè)。根據(jù)去年全市企業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)行政效能的情況,為進(jìn)一步加強(qiáng)支隊(duì)行政效能建設(shè),從年初開(kāi)始,支隊(duì)在全系統(tǒng)開(kāi)展了為期三個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動(dòng),下發(fā)了《關(guān)于在全系統(tǒng)深入開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)行政效能建設(shè)的的問(wèn)題。四是全力為在建重點(diǎn)公路工程建設(shè)服好務(wù)。凡發(fā)生阻工現(xiàn)象時(shí),路政部門(mén)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助黨委政府和相關(guān)部門(mén)依法、文明處置,切實(shí)為重點(diǎn)公路工程建設(shè)保駕護(hù)航;凡涉及公路及公路建筑控制區(qū)內(nèi)的桿、管、線(xiàn)拆遷等事宜,各路政單位要統(tǒng)籌安排好路政管理力量,做隨叫隨到、特事特辦,深入一線(xiàn)熱情服務(wù)。如:321國(guó)道資中縣球溪河大橋、省道305線(xiàn)8號(hào)橋等發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),路政部門(mén)均派出路政員24小時(shí)專(zhuān)門(mén)值守;再如:在建中的國(guó)道321線(xiàn)椑南、椑木、雙鳳、太平、板栗埡等過(guò)境場(chǎng)鎮(zhèn)公路改建中,支隊(duì)抽調(diào)了大部分路政人員到施工現(xiàn)場(chǎng)維持秩序,全力為市重點(diǎn)工程服務(wù),確保了行人、車(chē)輛的通行安全。
(四)工作中存在的主要問(wèn)題。一是隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊;二是執(zhí)法保障還未完全到位;三是執(zhí)法手段還顯得弱化;四是全社會(huì)的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)還有待加強(qiáng)。
二、“十二五”全市路政管理 8、厲行節(jié)約,減少開(kāi)支,降低行政運(yùn)行成本。
9、全面完成黨建、效能、維穩(wěn)、計(jì)生等其他各項(xiàng)路政管理目標(biāo)任務(wù)。
10、進(jìn)一步加強(qiáng)路政安全工作,全面完成安全目標(biāo)任務(wù)。
(三)工作措施
1、強(qiáng)力推行“四零”制度,樹(shù)路政新形象
一是路政服務(wù)“零距離”。建立上門(mén)服務(wù)制,與上規(guī)模企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)、砂場(chǎng)、采石礦、貨場(chǎng)等建立聯(lián)系制度,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),變事后查處為事先控制,加強(qiáng)源頭管理;健全利民服務(wù)制,為辦事群眾提供免費(fèi)打電話(huà)、復(fù)印資料服務(wù),對(duì)在本市內(nèi)運(yùn)輸不可拆卸大型設(shè)備的超限車(chē)輛,根據(jù)需要提供免費(fèi)派車(chē)護(hù)送服務(wù),對(duì)在上路巡查途中發(fā)現(xiàn)故障車(chē)輛、交通事故車(chē)輛盡力提供方便及服務(wù);實(shí)施下班延時(shí)制,凡是下班而未結(jié)案的,一律延時(shí)下班,實(shí)現(xiàn)零距離、無(wú)障礙、隨到隨處理,做到讓群眾方便、滿(mǎn)意;建立迅速反應(yīng)制,因自然災(zāi)害
等原因發(fā)生道路阻塞的,支隊(duì)和各大(中)隊(duì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真履行職責(zé),并支持、配合相關(guān)部門(mén)處置險(xiǎn)情;公路養(yǎng)護(hù)與路政管理零距離,支持和配合公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)及時(shí)清理路面堆積物、非公路標(biāo)志標(biāo)牌,確保公路完好、暢通。
二是路政案件處理“零拖延”。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)制度,對(duì)路政許可嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知,國(guó)、省道的路政許可通過(guò)電話(huà)或網(wǎng)絡(luò)向路政支隊(duì)預(yù)報(bào),簡(jiǎn)化審批程序,或者派車(chē)送支隊(duì)審批,縮短審批時(shí)間;農(nóng)村公路路政許可在接到申請(qǐng)書(shū)后當(dāng)天或者3個(gè)工作日內(nèi)做出決定,盡量使申請(qǐng)人滿(mǎn)意;對(duì)市政府“明星企業(yè)”或市領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系的企業(yè),路政部門(mén)將向其辦理“路政綠卡”,實(shí)施“綠色通道”,進(jìn)行特事特辦;對(duì)證據(jù)保存暫扣的車(chē)輛或者有效證件,因涉嫌違法違章行為,按法定程序、時(shí)限盡快做出處理決定,在下班前能處理決不無(wú)故拖到第二天或者無(wú)故拖延處理時(shí)間。
三是路政事項(xiàng)咨詢(xún)“零差錯(cuò)”。對(duì)廣大群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電、來(lái)函等方式對(duì)公路路政管理的政策、法律法規(guī)、路政許可事項(xiàng)等一系列內(nèi)容提出的問(wèn)題或者要求咨詢(xún)的,做到及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的立即答復(fù)或辦理,不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或辦理的,登記內(nèi)容、姓名、地址、電話(huà)等,向?qū)Ψ秸f(shuō)明原因,對(duì)來(lái)訪(fǎng)者口頭答復(fù),對(duì)來(lái)電來(lái)信、來(lái)函者以書(shū)面形式及時(shí)答復(fù)。對(duì)不屬于路政管理范圍的不拒絕,不說(shuō)不知道,負(fù)責(zé)給予咨詢(xún)、指導(dǎo)、并引導(dǎo)對(duì)方到相關(guān)部門(mén),或者幫助辦理,直至事情辦好,問(wèn)題解決。
四是路政執(zhí)法行為“零投訴”。堅(jiān)持亮化執(zhí)法,做到執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)、執(zhí)法程序公開(kāi)、執(zhí)法身份公開(kāi)、處罰標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、處理(罰)結(jié)果公開(kāi)、執(zhí)法規(guī)范制度公開(kāi)、投訴舉報(bào)電話(huà)公開(kāi)、財(cái)務(wù)收支情況公開(kāi)等“八公開(kāi)”;自覺(jué)接受人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、媒介的公開(kāi)監(jiān)督、群眾的公平監(jiān)督;杜絕玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),不辦人情案、不辦錯(cuò)案,做到有錯(cuò)必糾,樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
2、深入持久整頓路政路行風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)。一是檢查督促作風(fēng)效能責(zé)任書(shū)的執(zhí)行情況。二是全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人管事的良好機(jī)制。三是繼續(xù)堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公眾的需要出發(fā),創(chuàng)新思路,創(chuàng)新公共服務(wù)載體,豐富和深化公共服務(wù)內(nèi)涵,努力抓好路政服務(wù)示范窗口、路政管理示范路創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。四是認(rèn)真做好政府信息公
開(kāi)和市民熱線(xiàn)受理工作,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。