公路水運安全管理辦法精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇公路水運安全管理辦法，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)費用；使用范圍；支付方法

1引言

近年來，我國公路水運工程建設(shè)飛速發(fā)展，隨之而來的公路水運工程事故卻沒有得到有效遏制。究其原因，與現(xiàn)階段公路水運工程施工安全管理法制不夠健全、安全管理理念落后、安全管理技術(shù)水平跟不上形勢、施工人員整體素質(zhì)低下有很大關(guān)系。而這其中，安全生產(chǎn)費用投入處于基礎(chǔ)主導(dǎo)地位，作為安全生產(chǎn)保障性措施的安全生產(chǎn)費用的使用管理成為影響目前公路水運工程安全形式的主要因素。盡管國家安全監(jiān)管總局和交通運輸部出臺了關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)費用使用和管理的若干規(guī)定，但是還遠不能滿足現(xiàn)實需要，因此，健全安全生產(chǎn)費用法律法規(guī)和標準體系成為當務(wù)之急。本文對安全生產(chǎn)費用投入管理的重要性以及現(xiàn)階段存在的主要問題進行逐一分析。

2安全生產(chǎn)費用投入的重要性

對于施工企業(yè)而言，安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)為辨識、分析、評估危險源并對危險源采取控制措施進而消除事故隱患，實現(xiàn)施工作業(yè)人員本質(zhì)化安全而投入使用的費用。因而，安全費用投入在施工企業(yè)安全管理中處于基礎(chǔ)和主導(dǎo)地位。安全費用投入不足，是導(dǎo)致各類事故發(fā)生的主要因素。從20世紀90年代統(tǒng)計的各國安全費用平均萬人投入與職工死亡率對比表（表1）就能得出以上結(jié)論。

3公路水運工程安全生產(chǎn)費用使用管理方面存在的問題

3.1安全生產(chǎn)費用管理相關(guān)法律法規(guī)和制度不健全

我國在公路水運工程施工安全生產(chǎn)費用管理方面的相關(guān)法律法規(guī)和制度很少，交通運輸部2007年1號令的《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》只在第二十二條中針對安全生產(chǎn)費用的提取和使用有所規(guī)定。其規(guī)定為：“施工單位在工程報價中應(yīng)當包含安全生產(chǎn)費用，一般不得低于投標價的1%，且不得作為競爭性報價。安全生產(chǎn)費用，應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用?！薄５竟芾磙k法中未對安全生產(chǎn)費用的管理方法做出相關(guān)規(guī)定，隨后也未出臺相關(guān)的公路水運工程安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法。此后在2012年，財政部和安全監(jiān)管總局以財企[2012]16號文印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》。本辦法第七條規(guī)定了公路水運工程安全費用提取標準為工程造價的1.5%，比交通運輸部2007年1號令的規(guī)定有所提高。同時，本辦法第十九條對建設(shè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)費用的使用范圍做出了比較詳細的規(guī)定。但對于公路水運工程施工而言，財政部和安全監(jiān)管總局的管理辦法針對性和可操作性較差，不能滿足實際管理工作的需要，而交通部至今并未出臺針對本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)費用管理辦法，這就造成了目前公路水運工程施工安全生產(chǎn)費用管理基本處于無章可循的狀態(tài)。目前，只有江蘇、浙江和福建等少數(shù)省份出臺了針對本省的公路水運工程安全生產(chǎn)費用管理辦法，但是還不太成熟。因此，由交通運輸部出臺本行業(yè)的安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法是目前亟待解決的問題。

3.2安全生產(chǎn)費用使用范圍不明確

《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》對建設(shè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)費用使用范圍作出了以下規(guī)定：1）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出；2）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；3）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；4）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設(shè)支出；5）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。但是以上規(guī)定是面對整個建筑行業(yè)的，對于公路水運工程而言針對性和可操作性較差。2013年，交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局組織編寫的《公路水運工程施工安全標準化指南》中針對《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》所列的9類安全生產(chǎn)費用制定了安全生產(chǎn)費用清單。但此指南還未上升到行業(yè)標準的高度，對行業(yè)內(nèi)安全費用列支范圍還不能起到強制執(zhí)行的作用，而且其中所列舉的安全費用清單還存在諸多爭議，與若干省份的相關(guān)規(guī)定存在諸多差異。因此，由交通運輸部出臺關(guān)于安全生產(chǎn)費用實施細則等強制性規(guī)定是目前1個亟待解決的問題。

3.3安全生產(chǎn)費用計量支付方法不健全

當前，大多數(shù)公路工程施工招標文件中只對安全生產(chǎn)費用計量范圍進行了籠統(tǒng)的規(guī)定，而未在招標清單中單獨計列，這就造成了安全生產(chǎn)費用計量范圍模糊，施工單位存在擴大安全生產(chǎn)費用投入范圍、轉(zhuǎn)嫁工程實體投入為安全生產(chǎn)費用以及安全投入以包代管等行為?！豆饭こ虡藴适┕ふ袠宋募罚?009年版）對安全生產(chǎn)費用的支付方法規(guī)定如下：“安全生產(chǎn)費用由監(jiān)理人發(fā)出開工通知后支付總額的50%，在承包人施工進度計劃和施工方案說明被監(jiān)理人批復(fù)后支付總額的25%，按規(guī)范要求及監(jiān)理人指示落實安全生產(chǎn)措施后支付剩余的25%。”以上這種將工程進度和安全生產(chǎn)費用支付掛鉤的安全生產(chǎn)費用支付方式是不合理的，不能保證施工單位按階段計取的安全生產(chǎn)費用全部用于安全生產(chǎn)投入，不符合《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》中關(guān)于不得擠占、挪用安全費用的規(guī)定。交通運輸部應(yīng)該結(jié)合《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》及公路水運工程自身特點完善安全生產(chǎn)費用計量支付方法，確定安全費用支付子目，同時明確安全生產(chǎn)費用超支和結(jié)余的處理方法，寫入《公路工程標準施工招標文件》范本，統(tǒng)一指導(dǎo)全國的安全生產(chǎn)費用計量支付管理工作。

3.4安全費用監(jiān)管不到位

《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》第三十五條規(guī)定：各級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。而在實際執(zhí)行過程當中，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及交通行業(yè)安全監(jiān)督部門很少對公路水運工程施工企業(yè)在項目上的安全生產(chǎn)費用投入情況進行監(jiān)督檢查。由于我國在公路水運工程施工安全生產(chǎn)費用管理法律法規(guī)以及相關(guān)管理規(guī)定方面的不統(tǒng)一、不健全，造成了各省招標文件和合同文件里面對安全生產(chǎn)費用的計量和支付方法的規(guī)定千差萬別，也就造成了監(jiān)督檢查部門缺少相關(guān)檢查依據(jù)，從而在大多數(shù)安全檢查中，都對安全生產(chǎn)費用的管理方面存在的問題避而不提。這就造成了施工單位隨意擴大安全生產(chǎn)費用列支范圍、安全生產(chǎn)費用票證依據(jù)造假等問題，從而嚴重減少了安全生產(chǎn)費用實際投入、降低了安全生產(chǎn)條件。

4結(jié)語

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，更關(guān)乎社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。而安全生產(chǎn)費用投入是決定安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)性和決定性因素。2006年12月財政部與國家安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》（財企[2006]478號）、交通部2007年下發(fā)的《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部2007年第1號令）、財政部與國家安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）僅對安全生產(chǎn)費用的計列與使用進行了原則性的規(guī)定，具體實施細節(jié)并不明確，各省在安全生產(chǎn)費用管理的實際操作中存在諸多問題與爭議。雖然浙江、江蘇、廣東等省市已先后制定了當?shù)毓匪\工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定，但是各省又存在著安全生產(chǎn)費用使用范圍不統(tǒng)一、安全生產(chǎn)費用計量支付辦法各異等諸多問題。因此，由交通運輸部統(tǒng)一出臺公路水運工程安全生產(chǎn)費用管理辦法和相關(guān)實施細則是當前需要解決的首要問題。

作者:嚴默非 單位:河北省交通建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司

【參考文獻】

【1】公路水運工程安全生產(chǎn)費用監(jiān)督管理辦法[Z].交通運輸部2007年第1號令.

篇2

關(guān)鍵詞:水運工程監(jiān)理;安全責(zé)任;風(fēng)險規(guī)避

近年來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故追責(zé)、監(jiān)理單位被處罰、從業(yè)人員被判刑的案例屢見不鮮。水運工程監(jiān)理單位如何規(guī)避安全風(fēng)險，是值得深入探討的課題［1］。

1監(jiān)理單位的安全責(zé)任

《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》明確規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準;對危險性較大的工程作業(yè)應(yīng)當加強巡視檢查;在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改，必要時，可下達施工暫停指令并向建設(shè)單位和有關(guān)部門報告;應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。雖然交通運輸部按照《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位安全責(zé)任做出了明確規(guī)定，但監(jiān)理單位在實施水運工程監(jiān)理過程中所做的安全工作和承擔(dān)的法律責(zé)任遠不止以上內(nèi)容。因施工單位未履行法定的安全責(zé)任發(fā)生生產(chǎn)安全事故，監(jiān)理單位也會因監(jiān)督不到位而被追責(zé)，建設(shè)單位也會拿監(jiān)理合同來推卸自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

2安全監(jiān)理不利因素

2.1建設(shè)單位因素

水運工程建設(shè)投資規(guī)模大、建設(shè)周期長，建設(shè)單位為追求利益最大化，追求工程進度，壓縮合理工期;本應(yīng)由建設(shè)單位提供的安全施工條件得不到落實，施工安全措施得不到保障［2］;建設(shè)單位通過監(jiān)理合同將應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任加在監(jiān)理單位身上。安全監(jiān)理工作得不到建設(shè)單位的支持，安全監(jiān)理“責(zé)、權(quán)、利”不一致，導(dǎo)致監(jiān)理對現(xiàn)場安全施工無法進行有效控制;更有一些民營資本運作的項目，往往把監(jiān)理當成擺設(shè)和“替罪羊”，一旦出了問題，便將責(zé)任全部推在監(jiān)理身上。

2.2施工單位因素

水運工程建設(shè)市場競爭激烈，一些管理水平差、投標報價低的施工企業(yè)進入水運市場，管理水平高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在施工競標中被淘汰出局;“一流隊伍中標、二流隊伍進場、包工頭指揮、農(nóng)民工干活”，違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包，掛靠投標屢見不鮮。很多施工單位管理人員安全意識薄弱，現(xiàn)場安全管理經(jīng)驗不足;一線施工者多是未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的民工，經(jīng)驗不足且流動性較大，大部分人不具備專業(yè)工人應(yīng)有的安全技能，對所從事的作業(yè)安全風(fēng)險沒有足夠的認識，自我保護意識差。

2.3監(jiān)理自身因素

水運工程監(jiān)理單位自身的安全管理體系不健全，偏重施工質(zhì)量、進度和投資控制，未把安全監(jiān)理作為一項重要的工作。項目監(jiān)理部技術(shù)型人才配備較強，安全監(jiān)理人員投入不足，現(xiàn)場安全管理工作由專業(yè)監(jiān)理工程師兼管，或由專職安全監(jiān)理工程師兼管其他工作［3］;不重視監(jiān)理人員安全管理知識和安全技能培訓(xùn)，部分監(jiān)理人員缺乏對現(xiàn)場安全隱患的敏感性;安全責(zé)任落實缺少考核和激勵機制，安全生產(chǎn)“人人有責(zé)”變成“人人都不負責(zé)”。

2.4水運工程生產(chǎn)的特點

水運工程多是在深水、無掩護、涌浪大的惡劣條件下施工，海上施工工藝復(fù)雜，臺風(fēng)、雷雨、大風(fēng)、大霧等不利因素影響較大，水陸交通通訊不便，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急救援難度較大［4］。

3監(jiān)理單位安全風(fēng)險規(guī)避對策

水運工程監(jiān)理單位為避免承擔(dān)安全生產(chǎn)組織不健全、責(zé)任不明確、管理不到位、措施不得力等企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，應(yīng)做好以下幾點工作:1)按照《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定，設(shè)置公司級的安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員。2)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級監(jiān)理人員安全職責(zé)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個部門、每個崗位和每個人。3)建立健全考核和激勵機制，把安全生產(chǎn)與員工的業(yè)績考評、晉職(級)掛鉤，增強全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。4)編制企業(yè)內(nèi)部的《安全監(jiān)理工作指導(dǎo)書》，用以指導(dǎo)和規(guī)范項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作。5)加強對項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查，及時解決安全監(jiān)理工作中存在的問題。項目監(jiān)理部應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《公路水運“平安工地”考核評價標準》和《公路水運工程質(zhì)量安全督查辦法》《水運工程施工監(jiān)理規(guī)范》以及建設(shè)單位在監(jiān)理合同中的授權(quán)實施安全監(jiān)理，重點做好以下10項工作:1)設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師崗位。按照建設(shè)單位招標文件要求設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師崗位，避免因?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理工程師配備不到位或資格不符而承擔(dān)法律責(zé)任。2)落實公司安全生產(chǎn)管理制度。強化現(xiàn)場監(jiān)理人員安全意識，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，通過考核和激勵手段落實“一崗雙責(zé)”，形成安全監(jiān)理工作的合力。3)加強自身的安全教育和培訓(xùn)。按照國家規(guī)定的教育培訓(xùn)學(xué)時制定內(nèi)部安全教育培訓(xùn)計劃，通過安全管理知識和安全技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高監(jiān)理人員的安全監(jiān)理能力。4)開工安全條件審查。審查施工單位及項目主要管理人員的資質(zhì)是否與投標文件相符;審查施工單位安全生產(chǎn)許可證、安全管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員配備及規(guī)章制度。按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第十八條、第二十一條的規(guī)定，施工單位項目經(jīng)理、總工、生產(chǎn)經(jīng)理均應(yīng)持有“B類”證書、專職安全員配備數(shù)量應(yīng)滿足每5000萬合同額配備1人的要求;同時第二十一條規(guī)定，從程序性、符合性、針對性3個方面對施工單位上報的《施工組織設(shè)計》《臨時用電施工組織設(shè)計》和《專項施工方案》進行審查，程序性是指應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人審批，符合性是要符合國家強制性標準，針對性指應(yīng)針對現(xiàn)場安全生產(chǎn)的特點具有可操作性。審查施工單位的大型施工機械(船舶)是否經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格，是否滿足安全施工的要求;審查施工作業(yè)前是否向作業(yè)人員做了安全技術(shù)交底。5)抓住關(guān)鍵少數(shù)。《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定以造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失來確定生產(chǎn)安全事故分級，經(jīng)濟損失可能有較大的彈性，人員傷亡卻是硬性指標。因此水運工程安全監(jiān)理工作應(yīng)處處體現(xiàn)“以人為本”，應(yīng)樹立以“人”為核心的安全管理理念。抓住關(guān)鍵少數(shù)，一是要抓好施工單位項目部分管安全的負責(zé)人、專職安全員和班組長，抓住了這三類人，就抓住了安全生產(chǎn)管理的原動力，安全監(jiān)理才有“執(zhí)行力”;二是要抓特殊工種持證上崗，能預(yù)防和杜絕高危崗位生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;三是要抓典型違章人員教育，通過督促施工單位開展安全班組活動分析違章的后果，才能教育大多數(shù)人。6)隱患排查治理。通過日常安全巡視檢查、安全聯(lián)查、專項安全檢查、召開專題安全會議、簽發(fā)監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系(通知)單等方法開展隱患排查和治理，督促施工單位落實施工安全技術(shù)措施，排查現(xiàn)場存在的安全隱患，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患一定要追蹤整改落實，整改前后均要有影像資料對比，形成閉環(huán)管理。7)重大安全風(fēng)險監(jiān)控。應(yīng)特別關(guān)注重大安全風(fēng)險，對重大危險源要定期監(jiān)控和評價，以超前思維實現(xiàn)安全監(jiān)理工作的主動性，高風(fēng)險作業(yè)中安全技術(shù)措施不到位、不聽從監(jiān)理指令違章冒險作業(yè)、拒不整改嚴重安全隱患的，要及時向建設(shè)行政主管部門報告。8)抓好應(yīng)急管理工作。應(yīng)督促施工單位針對重大安全風(fēng)險制定應(yīng)急管理，檢查應(yīng)急救援物資、裝備是否到位，開展應(yīng)急演練，這也是“平安工地”建設(shè)對監(jiān)理單位的考核項目。9)加強溝通協(xié)調(diào)。在安全監(jiān)理工作中應(yīng)加強相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，預(yù)見性地指出可能發(fā)生的事故和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，爭取各方對安全生產(chǎn)工作的理解和支持。10)重視安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理。安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料是記錄和反映監(jiān)理安全工作的重要材料，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全監(jiān)理的內(nèi)業(yè)資料是追溯安全監(jiān)理工作、尋找事故原因、分析事故責(zé)任的重要憑證。

4結(jié)語

1)水運工程監(jiān)理單位在水運工程建設(shè)中承擔(dān)的安全責(zé)任不得有半點偏差，它是直接和刑事責(zé)任、民事責(zé)任及行政處罰相關(guān)聯(lián)的法律責(zé)任，關(guān)乎企業(yè)生死存亡和個人的前途命運。2)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線意識”，高度重視安全監(jiān)理工作，善于運用法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、安全文化等綜合手段，有效管控水運工程建設(shè)安全生產(chǎn)，規(guī)避監(jiān)理安全風(fēng)險。

參考文獻:

［1］宋佑湘．從幾件典型案例談規(guī)避監(jiān)理責(zé)任［J］．基層建設(shè)，2016(20):39-40．

［2］徐燕麗．淺析建筑工程施工安全監(jiān)理［J］．湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2008(1):59-63．

［3］呂樂勝，潘利根．建筑工程安全管理存在的問題及解決措施［J］．中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010(32):149-151．

篇3

一、監(jiān)督依據(jù)

1、《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章。

2、建設(shè)項目內(nèi)容涉及的國家標準或交通部等行業(yè)標準，現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、施工規(guī)程技術(shù)標準。

3、有關(guān)行業(yè)強制性技術(shù)標準。

4、項目設(shè)計文件及合同文件。

5、《公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督申請書》、《公路工程施工許可》。

二、監(jiān)督內(nèi)容

自項目開工之日起至工程缺陷責(zé)任期結(jié)束為我站工程質(zhì)量安全監(jiān)督期。監(jiān)督期內(nèi)，我站依法對項目建設(shè)過程中各參建單位質(zhì)量、安全行為及工程實體質(zhì)量實施監(jiān)督，監(jiān)督的主要內(nèi)容為：

1、對項目建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位履行法律、法規(guī)等規(guī)定的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)的情況實施監(jiān)督。

2、對工程項目執(zhí)行工程建設(shè)強制性技術(shù)標準的情況實施監(jiān)督。

3、對建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位質(zhì)量、安全保證體系的建立和運行情況，以及試驗檢測工作、設(shè)計單位現(xiàn)場服務(wù)情況等實施監(jiān)督。

4、對監(jiān)理、施工、檢測等單位的資質(zhì)及其人員資格進行檢查，并實施動態(tài)監(jiān)管。

5、對建設(shè)、監(jiān)理單位安全監(jiān)管責(zé)任的落實和施工單位安全生產(chǎn)管理及安全生產(chǎn)條件、安全責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查。

6、按《公路水運工程試驗檢測管理辦法》（交通部令2005年第12號）等規(guī)章要求，對參建單位工地臨時試驗室的建設(shè)及運行情況進行監(jiān)督抽查。

7、對參建單位質(zhì)量管理行為和工程實體質(zhì)量實施監(jiān)督抽查。

8、對工程使用的原材料、設(shè)備等實施監(jiān)督抽查。

9、對工程質(zhì)量保證資料的真實性、及時性、規(guī)范性實施監(jiān)督檢查。

三、監(jiān)督人員的主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行交通基本建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性技術(shù)標準。

2、擬定項目工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作計劃，并組織實施。

3、督促項目從業(yè)各方誠信履約。

4、對項目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位質(zhì)量安全管理工作和設(shè)計單位服務(wù)工作進行監(jiān)督檢查，并檢查工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)狀況。

5、受理有關(guān)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的舉報，參加工程質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的調(diào)查處理。

6、收集整理本項目工程質(zhì)量安全管理工作動態(tài)信息，定期向本站質(zhì)量監(jiān)督檢測股提供工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護動態(tài)管理工作成果。

7、督促建設(shè)單位及時完成對監(jiān)理、施工單位、試驗檢測機構(gòu)和人員的信用初評工作，并對其初評結(jié)果進行評定。

8、參加項目交、竣工質(zhì)量檢測和質(zhì)量鑒定工作。

9、參加對各參建單位工作綜合評價等級的預(yù)評價。

10、遵守廉政規(guī)定，遵循客觀公正，注重準備的工作原則。

四、監(jiān)督檢查

1、組織形式

（1）督查方式

監(jiān)督檢查分為綜合檢查、專項檢查和巡視檢查三種方式。

①綜合檢查采取現(xiàn)場查看、查閱資料、對工程實體及原材料質(zhì)量進行抽檢等方式進行，系統(tǒng)檢查質(zhì)量、安全管理行為、施工工藝和工程實體質(zhì)量。

②專項檢查通過查驗資料或抽樣檢測等方式進行，針對性地檢查項目特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位的工作情況和施工質(zhì)量和安全狀況。

③巡視檢查主要是根據(jù)工程進展情況，不定期地通過查看施工現(xiàn)場等方式，對施工現(xiàn)場管理、施工工藝、實體工程質(zhì)量、施工安全等進行隨機檢查，對工程關(guān)鍵項目、重要部位工地現(xiàn)場情況進行巡查。

（2）督查程序

綜合檢查程序：

①檢查項目自查報告與施工工現(xiàn)場實際情況的符合性以及前次檢查所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。

②項目建設(shè)、監(jiān)理單位匯報項目質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理情況。

③確定抽查項目。

④分組查閱資料、查看工地現(xiàn)場、抽檢工程實體質(zhì)量。

⑤檢查組評議，并對項目進行質(zhì)量、安全評價。

⑥檢查組反饋意見。

⑦檢查結(jié)束后7日內(nèi)發(fā)出檢查通報。

⑧根據(jù)綜合治理檢查結(jié)果確定下步監(jiān)督重點單位，并告知建設(shè)單位和相關(guān)單位。

專項檢查、巡視檢查可參照綜合程序進行，可根據(jù)督查的具體任務(wù)和項目建設(shè)情況、不預(yù)先通知、隨機抽查。為提高項目監(jiān)督效能，我站將重點采取不預(yù)先通知、隨機巡查的方式開展質(zhì)量、安全監(jiān)督工作。

2、監(jiān)點

（1）、各參建單位質(zhì)量、安全保證體系的建立、運行情況和安全生產(chǎn)條件、各項制度的落實情況。

（2）、施工單位的質(zhì)量行為、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理中的薄弱環(huán)節(jié)和涉及工程質(zhì)量、安全和耐久性的重要指標或施工工序，質(zhì)量通病的防治，“平安工地”建設(shè)活動。

（3）、關(guān)鍵工序

路基工程半填半挖與填挖交界處應(yīng)開挖臺階，路基填料質(zhì)量、填筑與壓實控制，高填方路段、高邊坡開挖、軟土路基換填等施工質(zhì)量控制。

路面工程碎石材料的加工、質(zhì)量控制與存放，水穩(wěn)層的質(zhì)量控制，縱、橫向施工縫的處理。

（4）、安全監(jiān)督重點

①“平安工地”建設(shè)活動開展、一線工人崗前安全培訓(xùn)、參建單位的安全生產(chǎn)管理制度的制定與實施情況。

②雨季、大風(fēng)、冰凍等惡劣氣候環(huán)境下的安全施工應(yīng)急措施及實施。

③油庫、炸藥庫等易燃易爆物品的安全存儲措施，材料運輸、混合料攤鋪等安全措施。

五、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理方式

1、對影響主要結(jié)構(gòu)安全的隱患或隱蔽工程重大質(zhì)量缺陷，現(xiàn)場發(fā)出《停工通知書》，責(zé)令相關(guān)單位或相關(guān)作業(yè)區(qū)停止施工，由建設(shè)單位及監(jiān)理單位督促整改，整改符合要求后，提出復(fù)工申請，報經(jīng)我站復(fù)查確認并發(fā)出《復(fù)工通知書》后方可復(fù)工。

2、對建設(shè)項目監(jiān)督檢查結(jié)束后，對發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題提出整改要求，對項目后續(xù)質(zhì)量、安全、環(huán)保管理工作提出建議。

3、督查人對存在問題的整改落實情況進行追蹤核查，對潛在的或已危及質(zhì)量或安全的較大問題，我站將對其整改結(jié)果進行復(fù)查。

篇4

安全生產(chǎn)責(zé)任書(一)

廚師安全生產(chǎn)責(zé)任書

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、蘇州市一級公路建設(shè)指揮部《蘇州市蘇虞張公路改擴建工程項目標準化建設(shè)管理辦法》、總公司《安全生產(chǎn)管理體系》、《228省道蘇虞張公路改擴建工程XCLQ05標安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定要求，為確保228上省道蘇虞張公路改擴建工程項目安全生產(chǎn)，杜絕和減少各類事故的發(fā)生，促進項目部安全工作再上一個臺階，切實為工程項目的目標和任務(wù)順利實現(xiàn)提供安全保障?，F(xiàn)結(jié)合228省道蘇虞張公路改擴建工程XCLQ05標項目經(jīng)理部安全管理實際情況，制定安全責(zé)任書。

1、安全管理目標：杜絕較大安全生產(chǎn)事故和安全責(zé)任事故，爭創(chuàng)省級平安工地示范項目。有效督促本標段施工現(xiàn)場安全管理標準化、施工規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風(fēng)險，減少一般生產(chǎn)安全事故，建設(shè)零傷亡工程。

2、認真貫徹執(zhí)行國家對安全生產(chǎn)的要求，配合綜合部負責(zé)人和項目副經(jīng)理做好食堂安全管理工作。

3、確保外購食品新鮮衛(wèi)生，無毒無污染。

4、定期體檢，持健康證上崗，不得帶病上崗。

5、加強食堂管理工作，搞好飲食衛(wèi)生，預(yù)防疾病和食物中毒的事故發(fā)生。對食堂設(shè)備定期消毒，做好防鼠疫防蠅工作。

6、嚴防在食堂發(fā)生火災(zāi)、燙傷、煤氣中毒、漏電等安全事故。定期檢查煤氣罐，防止漏氣。

7、在發(fā)生事故時，立即撤離現(xiàn)場，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，積極搶救傷員，保護好現(xiàn)場。

此安全責(zé)任書一式兩份，其本人及安檢部(科)各執(zhí)一份。時間從施工開始之日至施工結(jié)束之日。

廚師(簽字)：

綜合辦公室主任(簽字)： 年 月 日

安全生產(chǎn)責(zé)任書(二)

食堂廚師安全責(zé)任書

為切實做好各項安全預(yù)防工作，防患未然，確保食堂的安全特制定本安全責(zé)任書。

一、食堂廚師必須認真學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》，接受安全、法制教育。提高警惕，防火災(zāi)、防中毒、防盜竊、防破壞、防事故、防爆炸。

二、嚴格按照操作規(guī)程使用設(shè)備和電器，杜絕人身事故的發(fā)生。

三、嚴防食物中毒，嚴格執(zhí)行各項食品加工、銷售、存儲規(guī)定。對梅豆、鮮黃花菜、出芽土豆等會造成食物源疾病隱患的，堅決不能出售。

四、每天對食堂的門窗、冷藏柜、電器開關(guān)、煤氣閥門、水龍頭等進行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

五、嚴防火災(zāi)、盜竊等安全事故地發(fā)生。不得私自亂拉電線，拆裝，改裝各類食品加工設(shè)備，消防、滅火器材要始終處于完好狀態(tài);下班后及時關(guān)閉門窗，關(guān)好氣閥，斷開電源。

六、非工作人員未經(jīng)允許不得進入操作間和貯藏室。

七、重大問題及時報告學(xué)校主管部門，并做好證據(jù)保全。

八、遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度，增強服務(wù)意識，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明規(guī)范，嚴于律己，禮貌待人。

九、搞好個人衛(wèi)生，不留長發(fā)、長指甲、長胡子，操作時不吸煙，保持服裝整潔。

十、因個人原因造成的不安全責(zé)任事故，食堂師傅負全責(zé)。本責(zé)任書一式四份，學(xué)校、后勤主任、食堂管理員及廚師各一份。有效期至20xx年9月1日

校長(簽字) 后勤主任(簽字)

食堂管理員(簽字) 廚師(簽字)

肇源縣福興鄉(xiāng)中學(xué)

安全生產(chǎn)責(zé)任書(三)

食堂廚師安全生產(chǎn)責(zé)任書

為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，加強長深高速公路長春至雙遼段建設(shè)項目CSJ04合同段駐地監(jiān)理辦公室的安全生產(chǎn)管理工作，維護正常的安全生產(chǎn)秩序，保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全，全面落實安全工作誰主管誰負責(zé)的原則，進一步明確安全管理職責(zé)和要求，駐地監(jiān)理代表常江(甲方)與食堂廚師梁淑蘭(乙方)簽訂20XX年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。

一、雙方職責(zé)內(nèi)容

甲方安全職責(zé)：

1、負責(zé)對乙方安全工作的監(jiān)督，檢查和指導(dǎo)。

2、傳達上級關(guān)于安全管理工作指示精神，落實安全第一、預(yù)防為主的工作方針。

3、考核乙方安全管理工作目標、完成情況和安全責(zé)任的履行情況。 乙方安全職責(zé)：

1、年度安全管理目標：在項目建設(shè)過程中杜絕重大安全事故，不發(fā)生一般安全事故，減少重傷和輕傷事故，無重大火災(zāi)事故和刑事案件。

2、宣傳貫徹落實國家安全工作方針、政策以及上級安全事件對工作的布置和要求。

3、嚴格遵守崗位職責(zé)，服從領(lǐng)導(dǎo)、堅守崗位保證就餐時間、有事請假。

4、搞好食堂和餐廳衛(wèi)生，做到玻璃明亮、地面潔凈。

5、炊事人員上崗前，必須持有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證，否則不準上崗。

6、建立炊具每天消毒制度，保證廚房做到三無。

7、對食堂飲用水必須半年一檢，并有書面檢查報告?zhèn)浒浮?/p>

8、嚴格控制食品及飲食衛(wèi)生，不采購未經(jīng)檢疫合格的各種肉類和禽類，防止食物中毒事件發(fā)生。

9、做好食堂的主副食調(diào)劑，努力改善和提高伙食質(zhì)量標準爭取達到就餐者滿意。

10、認真聽取伙委會意見，不斷改進服務(wù)提高質(zhì)量。

11、對食堂及餐廳經(jīng)常消毒，嚴禁隨地吐痰和亂扔雜物，防止傳染病事件發(fā)生。

12、食堂工作人員必須著裝整潔，不留長指甲。

13、做好食堂的各項安全工作(如防火防盜等)，做到人走三關(guān)，即關(guān)煤氣、關(guān)電、關(guān)水。定期檢查電源線、開關(guān)等電氣設(shè)施是否有損壞現(xiàn)象。

二、責(zé)任承擔(dān)

1、甲方在項目建設(shè)過程中未能全面完成安全職責(zé)，依照和項目簽訂的安全責(zé)任書的相關(guān)條款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，后果嚴重的依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、乙方因工作失誤造成安全責(zé)任事故，甲方有權(quán)追究乙方的安全責(zé)任，情節(jié)嚴重的依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、本責(zé)任書一式兩份，由甲乙雙方各存一份，雙方責(zé)任人簽訂之日起生效。

甲方責(zé)任人簽字： 乙方責(zé)任人簽字：

XXXX年XX月XX日 XXXX年XX月XX日

安全生產(chǎn)責(zé)任書(四)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、蘇州市一級公路建設(shè)指揮部《蘇州市蘇虞張公路改擴建工程項目標準化建設(shè)管理辦法》、總公司《安全生產(chǎn)管理體系》、《228省道蘇虞張公路改擴建工程XCLQ05標安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定要求，為確保228上省道蘇虞張公路改擴建工程項目安全生產(chǎn)，杜絕和減少各類事故的發(fā)生，促進項目部安全工作再上一個臺階，切實為工程項目的目標和任務(wù)順利實現(xiàn)提供安全保障?，F(xiàn)結(jié)合228省道蘇虞張公路改擴建工程XCLQ05標項目經(jīng)理部安全管理實際情況，制定安全責(zé)任書。

1、安全管理目標：杜絕較大安全生產(chǎn)事故和安全責(zé)任事故，爭創(chuàng)省級平安工地示范項目。有效督促本標段施工現(xiàn)場安全管理標準化、施工規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風(fēng)險，減少一般生產(chǎn)安全事故，建設(shè)零傷亡工程。

2、認真貫徹執(zhí)行國家對安全生產(chǎn)的要求，配合綜合部負責(zé)人和項目副經(jīng)理做好食堂安全管理工作。

3、確保外購食品新鮮衛(wèi)生，無毒無污染。

4、定期體檢，持健康證上崗，不得帶病上崗。

5、加強食堂管理工作，搞好飲食衛(wèi)生，預(yù)防疾病和食物中毒的事故發(fā)生。對食堂設(shè)備定期消毒，做好防鼠疫防蠅工作。

6、嚴防在食堂發(fā)生火災(zāi)、燙傷、煤氣中毒、漏電等安全事故。定期檢查煤氣罐，防止漏氣。

7、在發(fā)生事故時，立即撤離現(xiàn)場，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，積極搶救傷員，保護好現(xiàn)場。

此安全責(zé)任書一式兩份，其本人及安檢部(科)各執(zhí)一份。時間從施工開始之日至施工結(jié)束之日。

廚師(簽字)： 綜合辦公室主任(簽字)：

年 月 日

安全生產(chǎn)責(zé)任書(五)

為確保師生人身安全,根據(jù)上級有關(guān)安全工作要求,本著服務(wù)師生,安全第一的原則,經(jīng)學(xué)校與食堂承包人協(xié)商簽訂本責(zé)任書. 一、牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù),安全第一的思想意識,...

學(xué)校食堂安全責(zé)任書 為確保師生人身安全，根據(jù)上級有關(guān)安全工作要求，本著服務(wù)師 生，安全第一的原則，學(xué)校與廚工協(xié)商簽訂本責(zé)任書。

一、牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)，安全第一的思想意識，強化安全防 范措施，排除一切不安全因素。

學(xué)生食堂從業(yè)人員是食堂食品衛(wèi)生 安全的直接責(zé)任人，必須嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制 度，切實做好本職工作。

二、 做到清污分流， 防止交叉感染。

食堂從業(yè)人員必須身體健康， 每年必須進行健康體檢，取得健康證后方可參加工作。食堂從業(yè)人員 要講究個人衛(wèi)生，做到勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲、勤更衣，工作時 不吸煙，上崗穿著工作服、戴工作帽、佩戴《健康合格證》 。

三、學(xué)生食堂所出售的食品必須衛(wèi)生，確保安全。不得采用加工 過期、霉爛、變質(zhì)或不新鮮的食物成品原料;不得出售涼菜和剩菜剩 飯，不得加工或使用感官狀異常的食品和原料。

四、食堂內(nèi)物品擺放要規(guī)范，不得將食物混裝。食用物品和非食 用物品要分開擺放，防止誤食;購進的原料要妥善存放并符合衛(wèi)生要 求，對購進的米、面、肉、油等發(fā)現(xiàn)異常，食堂人員要拒絕使用;炊 具用后立即洗凈入柜，不能入柜的一定要妥善保管;食堂內(nèi)不得存放 有毒、易爆等妨害師生人身安全的物品。

五、所用餐具、用具每天洗刷干凈后要進行充分消毒，嚴格按照 一洗、二清、三消毒、四沖洗、五保潔的程序操作。凡得傳染性疾病 的學(xué)生要及時隔離，防止傳染。除食堂從業(yè)人員和檢查人員外，其他 任何人不準進入廚房。

六、廚房、餐具、用餐場所、食堂周圍等衛(wèi)生要責(zé)任到人包干負 責(zé)，垃圾及時清除，天天保持清潔。存放食品、餐具的箱柜要經(jīng)常進 行消毒處理。食堂內(nèi)外要定期消毒，以免蟑螂、蒼蠅等害蟲滋生。 七、要采取措施認真落實好廚房、保管室、用餐場所的防火、防 電、防盜、防鼠、防蠅、防霉、防塵等安全防范措施，確保食品、器 具安全衛(wèi)生。每天下班前，要將材料入庫，熄滅火種、切斷電源，關(guān) 閉氣閥，關(guān)好門窗，各處檢查無誤后才能離崗。

八、食堂禁止使用有色金塑料制品和洗衣粉，食堂大小電器、線 路、炊具、氣灶、開關(guān)等要規(guī)范操作、定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

九、堂物品要登記造冊，管理責(zé)任到人，任何物品發(fā)現(xiàn)失盜現(xiàn)象 要追究責(zé)任并做出賠償。

十、食堂每餐飯、菜必須留樣，留置于冷藏設(shè)備中保存至少 48 小時，并且做好相應(yīng)記錄，以備查驗。

十一、食堂要自覺接受學(xué)校和上級有關(guān)部門的檢查督導(dǎo)，不斷提 高服務(wù)質(zhì)量， 對學(xué)校例行檢查和上級監(jiān)督檢查等規(guī)范化管理不得有抵 觸情緒。

十二、食堂從業(yè)人員要加強業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，不斷提高烹飪水平; 要積極參加各級組織的食品衛(wèi)生安全知識培訓(xùn)， 強化食品衛(wèi)生安全意 識。

責(zé)任書一經(jīng)簽訂，必須自覺遵守。如因從業(yè)人員失職，或操作不 當而對學(xué)生身體、學(xué)校聲譽造成損害的，要根據(jù)學(xué)校規(guī)章制度和相關(guān) 法律法規(guī)追究當事人責(zé)任。本責(zé)任書一式兩份，學(xué)校、食堂從業(yè)人員 各執(zhí)一份。

學(xué)校：

(蓋章) 校長(蓋字) ：

篇5

一、監(jiān)督范圍及工作目標

對我市范圍內(nèi)2021年所有開工建設(shè)和續(xù)建農(nóng)村公路工程項目進行工程質(zhì)量安全監(jiān)督。

認真貫徹黨的精神和“四好農(nóng)村公路”建設(shè)的指示精神，完善管控措施，把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，實現(xiàn)工程交工合格率100%，推動施工標準化建設(shè)，促進公路工程質(zhì)量全面提升。減少一般和較大事故，防范和遏制重特大安全責(zé)任事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、監(jiān)督依據(jù)

（一）依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；交通運輸部《公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)村公路建設(shè)和質(zhì)量管理的通知》。

（二）其它有關(guān)公路建設(shè)安全質(zhì)量方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，技術(shù)標準、規(guī)范及強制性條文；交通運輸廳及市局的各項規(guī)定。

（三）項目批準的設(shè)計文件和合同文件。項目管理辦法、監(jiān)理單位監(jiān)理工作大綱及實施細則、施工單位施工組織設(shè)計及施工方案等。

三、監(jiān)督檢查頻次和組織形式

督查分綜合督查、專項檢查、不定期巡查三種方式。其中，綜合督查和專項檢查由局質(zhì)量監(jiān)督科負責(zé)組織實施，不定期巡查由各項目監(jiān)督組自行組織實施。

（一）綜合督查

綜合督查是為掌握公路工程建設(shè)項目整體狀況，對安全質(zhì)量進行的全面督查。全年計劃組織2次綜合督查，由局質(zhì)量監(jiān)督科組織實施。檢查結(jié)束后，督查小組將檢查意見反饋給建設(shè)單位。所有項目督查結(jié)束5日內(nèi)，督查組整理督查意見整理形成《質(zhì)量安全綜合督查情況通報》。

（二）專項督查

專項督查是質(zhì)量監(jiān)督科根據(jù)工程進展情況，為深入掌握建設(shè)項目的特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位的安全質(zhì)量控制狀況，以及調(diào)查質(zhì)量安全舉報采取的針對性抽查。檢查結(jié)束后，形成《專項督查通報》。

檢查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患應(yīng)立即專題向市交通運輸局報告。

（三）不定期巡查

不定期巡查是各項目監(jiān)督組根據(jù)工作需要對建設(shè)項目進行的突擊性抽查，一般由各項目監(jiān)督組具體組織巡查。巡查結(jié)束后，形成巡查(抽查)意見。

不定期巡查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患應(yīng)專題向市交通運輸局主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

四、監(jiān)督檢查方式

監(jiān)督檢查主要采取查閱資料、詢問核查、現(xiàn)場施工工藝及安全管理查看和實體抽檢、原材料抽檢等方式進行，以履約檢查、現(xiàn)場檢查、實體抽檢為主，必要時組織督查情況反饋會。

五、監(jiān)督檢查安排

（一）綜合督查

2021年綜合督查安排在5月、10月進行，主要對監(jiān)管的公路工程項目各參建單位的質(zhì)量安全管理行為、施工工藝及現(xiàn)場施工安全情況進行督查，對實體工程質(zhì)量和主要原材料進行抽檢。

（二）專項督查

專項督查由局質(zhì)量監(jiān)督科自行組織安排。為提高督查效率，各類專項督查應(yīng)合并開展。

本年度安排的專項督查內(nèi)容包括：

1.合同履約及內(nèi)業(yè)資料專項督查

對在建工程項目進場人員合同履約情況、工地試驗室及工程內(nèi)業(yè)資料進行專項督查。主要對施工單位主要人員履約、質(zhì)量責(zé)任表登記備案、制度建設(shè)及落實、工地試驗室標準化、施工質(zhì)量控制資料等情況進行專項檢查；對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員履約、監(jiān)理人員變更情況，監(jiān)理的日常管理、制度建設(shè)、監(jiān)理日志、巡視、旁站記錄等監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料，工程實體抽檢情況及假數(shù)據(jù)、假資料，監(jiān)理人員是否存在吃拿卡要情況等進行專項檢查。

2.工程質(zhì)量安全專項督查

對在建工程路基、路面、橋梁質(zhì)量進行專項督查。

質(zhì)量方面：全面推行首件工程制，充分發(fā)揮首件工程制的示范引領(lǐng)作用。重點對影響工程安全耐久關(guān)鍵部位、關(guān)鍵指標和標準試驗、工程實體、原材料、施工工藝及現(xiàn)場控制情況，橋梁工程樁基檢測、預(yù)應(yīng)力、梁體外觀、上下部結(jié)構(gòu)砼強度、濕接縫、伸縮縫等施工質(zhì)量進行檢查。

安全生產(chǎn)方面：對在建工程項目參建單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實、安全生產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理以及應(yīng)急管理等方面的情況進行督查。全面推進“平安工地”建設(shè)，以預(yù)防隧道結(jié)構(gòu)坍塌、高處墜落、橋梁支架坍塌為重點。檢查建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃、安全文化的宣傳和安全知識操作技能的培訓(xùn)和教育，開展崗位練兵和應(yīng)急演練情況。強化對一線施工人員的作業(yè)安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底和特種設(shè)備使用操作培訓(xùn)，檢查施工企業(yè)一線工人的培訓(xùn)教育和考核，持證上崗情況。檢查特種設(shè)備的檢驗、管理、使用情況及責(zé)任落實情況；檢查安全生產(chǎn)專項費用的預(yù)付、計量、支付時限、具體使用?？顚Ｓ们闆r。檢查特殊季節(jié)開展安全隱患排查活動的情況。檢查參建單位安全風(fēng)險評估工作的開展情況、重大風(fēng)險的控制措施等情況。

（三）不定期巡查

根據(jù)項目進展情況或有自然災(zāi)害等突況，一般由各項目監(jiān)督組具體組織，重點對施工工藝及現(xiàn)場安全生產(chǎn)、“平安工地”建設(shè)、工程質(zhì)量安全管理行為、工程實體質(zhì)量進行檢查并督促整改。

六、監(jiān)督檢查結(jié)果處理

（一）實行違法違規(guī)行為公開制度。我局將按照《公路水運工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開工作實施細則》的規(guī)定，對違反基建程序、招投標行為違規(guī)、偷工減料、試驗檢測數(shù)據(jù)報告造假、主要材料或產(chǎn)品質(zhì)量不合格、嚴重違規(guī)操作、存在重大質(zhì)量和安全隱患或整改不力、發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故的參建單位以及試驗檢測、材料供應(yīng)等單位及責(zé)任人向上級監(jiān)督部門上報予以公開曝光。

（二）實行質(zhì)量安全問題清單銷號閉合管理制度。建設(shè)單位對于檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題應(yīng)列入整改清單，逐一落實整改銷號，整改資料閉合完整后報質(zhì)量監(jiān)督科備案，必要時由經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督科現(xiàn)場核查后方可進行下步施工。重大質(zhì)量安全問題上報市一級質(zhì)量監(jiān)督部門，重點核查整改。

（三）實行工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督約談機制。對未履行或未全面正確履行質(zhì)量安全職責(zé)的工程建設(shè)項目參建單位，在約定時間內(nèi)進行問責(zé)、談話，并形成約談紀要。對無故不接受約談或整改不力的，在全市范圍內(nèi)通報批評，并納入信用評價范圍。