節(jié)能減排的案例精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇節(jié)能減排的案例，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；外部性；金融支持；有限干預(yù)

中圖分類號(hào)：F832.42　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B　文章編號(hào)：1674-2265(2009)01-0038-03

“高投入、高消耗、高污染、低效益”的粗放經(jīng)營模式是工業(yè)化初期的共有特征，但隨著工業(yè)化的深入推進(jìn)，環(huán)境污染等弊端也逐漸暴露出來，尤其在我國人均能源與資源擁有量低的情況下，這一發(fā)展模式將難以持續(xù)。最近以來，受金融危機(jī)影響最大、受傷最重的，恰恰是一些“兩高一資”、污染環(huán)境的行業(yè)和企業(yè)。所以在新形勢(shì)下，必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和發(fā)展模式。大力開展節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)我國“十一五”規(guī)劃綱要提出的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％的目標(biāo)。但環(huán)境污染是一種典型的市場(chǎng)失靈形態(tài)，靠行政和法律手段治理環(huán)境因分別具有較高的執(zhí)行成本和監(jiān)督成本而流于形式。金融作為重要的經(jīng)濟(jì)手段之一，鑒于目前企業(yè)對(duì)銀行信貸的依賴，可以在地方政府有意愿、企業(yè)有需求的條件下開展信貸支持節(jié)能減排工作，并且在能達(dá)到各方利益相兼容的前提下發(fā)揮有限的正向激勵(lì)作用。

一、金融支持節(jié)能減排的理論思考

市場(chǎng)環(huán)境下“高耗能、高污染”具有負(fù)外部性，指望企業(yè)個(gè)體通過節(jié)能減排來確保環(huán)境治理必定存在“市場(chǎng)失靈”。一般而言，促進(jìn)節(jié)能減排主要有行政、法律和經(jīng)濟(jì)三種手段。然而在我國的國情和制度體系下，政府介入節(jié)能減排與環(huán)保問題的方法仍主要是行政強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和事后處罰為主，但因地方保護(hù)主義的阻隔而無果而終，單純的政府介入往往是低效的；法律手段雖然實(shí)施成本低但監(jiān)督成本高，需要社會(huì)和居民具有較強(qiáng)的、有責(zé)任感的高效監(jiān)督，事實(shí)上結(jié)果往往受外界干擾而大打折扣。金融也是經(jīng)濟(jì)手段介入節(jié)能減排的主要形式之一。它之所以在現(xiàn)階段具有其他手段所不具有的一定功效。是因?yàn)楫?dāng)前企業(yè)對(duì)銀行信貸還具有一定依賴，節(jié)能減排成為能否獲得銀行信貸支持的前置約束條件。從理論上講，金融支持節(jié)能減排具有以下三方面的正向激勵(lì)作用：

(一)宏觀政策導(dǎo)向與微觀節(jié)能減排相兼容

節(jié)能減排問題具有宏觀與微觀并存的特性。金融雖然屬于經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)機(jī)制，但在一定程度上又具有宏觀協(xié)調(diào)與微觀防治并舉的行為能力，部分地執(zhí)行著宏觀政策傳導(dǎo)的職責(zé)。金融可以利用信貸、證券、保險(xiǎn)等政策引導(dǎo)和規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)行為主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)發(fā)展，與行政懲罰相比，是一種正向激勵(lì)機(jī)制。所以，當(dāng)前金融在節(jié)能減排上，能以其特定的方式和途徑發(fā)揮作用，通過將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)組合到金融風(fēng)險(xiǎn)之中，充分利用金融風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，借助市場(chǎng)機(jī)制、政府管制以及社會(huì)監(jiān)督(新聞媒體、非政府組織、公眾)等多種力量，變事后處罰為事前預(yù)防、事中監(jiān)督，既能解決市場(chǎng)失靈，又能回避政府失靈，推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。

(二)企業(yè)成本收益與技術(shù)進(jìn)步相兼容

從微觀上看，“高投入、高消耗、高污染、低效益、高排放”發(fā)展模式不可持續(xù)，并且越來越多地受到來自環(huán)境、成本和市場(chǎng)等方面的壓力。成本收益結(jié)構(gòu)明顯受到環(huán)境治理的左右。銀行業(yè)通過推行綠色信貸政策，影響企業(yè)融資渠道、數(shù)額和成本等，進(jìn)而對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響。比如，推行“綠色貸款”，對(duì)環(huán)境友好型企業(yè)或項(xiàng)目提供貸款并實(shí)施優(yōu)惠利率，而對(duì)污染型企業(yè)進(jìn)行貸款額度限制并實(shí)施懲罰性高利率或者不予信貸支持，從而改變了企業(yè)融資成本，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為。對(duì)那些高投入、高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)而言，綠色金融政策對(duì)其生存發(fā)展形成了巨大的外在壓力，促使其加大技術(shù)創(chuàng)新力度，突破技術(shù)瓶頸，進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝，降低單位產(chǎn)品能耗、物耗和廢物排放，提高單位資源的產(chǎn)出水平。

(三)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相兼容

近幾年，宏觀金融政策一直在倡導(dǎo)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)也一直試圖通過“綠色信貸”、“綠色金融”來謀求區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。“綠色信貸”和“綠色金融”組合策略都會(huì)在很大程度上直接影響企業(yè)的資本成本、未來的經(jīng)營績效，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、尋求新的投資機(jī)會(huì)。為規(guī)避綠色金融的懲戒和贏得相應(yīng)的發(fā)展機(jī)會(huì)，地方政府會(huì)督促企業(yè)更多地涉足于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低的領(lǐng)域。傾向于發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而形成一個(gè)良性的互動(dòng)和循環(huán)。

當(dāng)然還應(yīng)該看到，金融從本質(zhì)上講還是經(jīng)濟(jì)手段，自身要講究成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)。具體到銀行個(gè)體，并沒有“必須支持節(jié)能減排”的強(qiáng)制性社會(huì)責(zé)任，而且，節(jié)能減排會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)改變企業(yè)的成本收益結(jié)構(gòu)，給經(jīng)營業(yè)績帶來不確定性，進(jìn)而可能對(duì)銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量構(gòu)成威脅，因此，客觀上回避不掉這種不確定風(fēng)險(xiǎn)。也就是說，金融在支持企業(yè)節(jié)能減排上只能是有限作為，金融手段并不是萬能的和完備的，金融支持節(jié)能減排，要在政策鼓勵(lì)、企業(yè)需求和地方支持的兼容點(diǎn)上施加影響。

二、濟(jì)寧市金融支持企業(yè)節(jié)能減排基本情況

濟(jì)寧市金融手段介入節(jié)能減排活動(dòng)始于2006年，第一家被濟(jì)寧市政府列為試點(diǎn)單位的是A水泥公司。這是一家成立于2003年以立窯水泥為主、裝備差、能耗高的排污大戶。其間，曾多次被社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)和環(huán)保部門通報(bào)。其主要銷售客戶因擔(dān)心隨時(shí)被關(guān)停的可能風(fēng)險(xiǎn)，紛紛取消了訂單。2006年，濟(jì)寧市政府先后出臺(tái)了節(jié)能減排綜合性措施、實(shí)施方案、超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)管理試行辦法等9個(gè)政策性文件，明確了項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)扶優(yōu)限劣、工作督查考核、責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、一票否決等硬性措施。對(duì)電力、煤炭、水泥、燒堿等“雙高”行業(yè)中屬于淘汰類的企業(yè)，排出了關(guān)停的進(jìn)度表，計(jì)劃2007年關(guān)停淘汰水泥企業(yè)(生產(chǎn)線)150萬噸生產(chǎn)能力。

作為第一批首家被列入重點(diǎn)環(huán)境治理的企業(yè)之一，A水泥公司迫于環(huán)境等方面的壓力，企業(yè)打算擴(kuò)大立窯生產(chǎn)線，增加生產(chǎn)規(guī)模，但限于資金實(shí)力有限，向當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行申請(qǐng)貸款。此時(shí)，地方各商業(yè)銀行在人民銀行和政府政策的導(dǎo)向下，對(duì)“兩高”企業(yè)信貸政策要求嚴(yán)格，本地各商業(yè)銀行只對(duì)新型干法水泥生產(chǎn)給予信貸支持，而不支持對(duì)立窯生產(chǎn)線。A水泥公司先后三次向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，都因不符合環(huán)保政策被拒。在此背景下，為減輕環(huán)境監(jiān)督壓力，穩(wěn)住銷售市場(chǎng)，A水泥公司決定逐步淘汰落后的立窯生產(chǎn)線，投資建設(shè)日產(chǎn)2500噸新型干法水泥的生產(chǎn)線，減少污染物排放。但鑒于投資成本高，周期長，有較大的資金缺口，企業(yè)又一次向銀行申請(qǐng)貸款。

當(dāng)?shù)厝嗣胥y行考慮到A水泥公司投資項(xiàng)目的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)因素，積極搭建銀企交流平臺(tái)，將其列入當(dāng)年的推介項(xiàng)目中。在篩選項(xiàng)目的過程中。B

商業(yè)銀行針對(duì)節(jié)能減排的企業(yè)項(xiàng)目。首先選擇了有良好發(fā)展前景的環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，然后對(duì)“兩高”企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，篩選出向節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)回報(bào)較好的項(xiàng)目12個(gè)，其中包括A水泥企業(yè)的新型干法水泥生產(chǎn)線。2006年下半年，A水泥公司得到了商業(yè)銀行的首批信貸支持2000萬元。在企業(yè)投資建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線的過程中，銀行為確保信貸資金的安全，密切跟蹤監(jiān)督企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)程。目前A水泥公司順利完成新型干法水泥生產(chǎn)線的建設(shè)，并已投入生產(chǎn)，每年可節(jié)約電費(fèi)500多萬元，節(jié)煤1000余萬元，降低生產(chǎn)成本1800萬元。截至2008年6月份該企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗(噸標(biāo)煤)、萬元工業(yè)增加值電耗(KWH)和污染物排放分別比去年同期降低21％、17％、11％。

到2007年，濟(jì)寧市金融機(jī)構(gòu)按照政府規(guī)劃和企業(yè)需求的基本標(biāo)準(zhǔn)，共參與企業(yè)投資建設(shè)節(jié)能減排項(xiàng)目136個(gè)，節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目貸款余額71.45億元，同比增加16.52億元，大幅增長30.07％。同時(shí)，部分“兩高”類行業(yè)貸款下降明顯，火電、建材、有色金屬、鋼鐵、煤炭、化工、造紙、皮革等高污染、高耗能行業(yè)銀行貸款余額為168.17億元，占各項(xiàng)貸款余額比重22.21％：其中火電類企業(yè)貸款余額28.17億元，同比減少13.74億元，下降32.78％。金融手段對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的積極介入，加快了當(dāng)?shù)毓?jié)能減排工作的進(jìn)度。2007年濟(jì)寧市單位GDP能耗1.48噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降5.02％，單位GDP取水量153.07立方米/萬元、單位GDP電耗1011.53千瓦時(shí)/萬元，分別同比下降6.2％和2.38％；二氧化硫排放量同比下降8.1％。

三、金融支持節(jié)能減排的綜合因素分析

從濟(jì)寧市金融支持節(jié)能減排的實(shí)踐中可以看出這樣幾點(diǎn)有益的信息：(1)銀行信貸在節(jié)能減排上能夠發(fā)揮獨(dú)特作用。由于企業(yè)對(duì)銀行信貸存在依賴，信貸的稀缺性和導(dǎo)向性能夠把節(jié)能減排進(jìn)行“打捆”操作，在不使企業(yè)成本收益結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大逆轉(zhuǎn)的情形下，謀求交易雙方都能接受的節(jié)能減排結(jié)果。從A水泥公司來看，如果繼續(xù)維持立窯水泥、污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝，銀行拒貸、環(huán)保制裁、企業(yè)關(guān)閉是情理之中的事。但反過來，節(jié)能環(huán)保的新型干法水泥生產(chǎn)線，卻得到了上至政府部門、下至銀行的廣泛支持，企業(yè)就此重新步入良性發(fā)展的軌道。(2)企業(yè)與銀行在節(jié)能減排上具有兼容點(diǎn)。同樣，以環(huán)境污染為代價(jià)的生產(chǎn)模式，對(duì)企業(yè)、對(duì)銀行越來越具有高風(fēng)險(xiǎn)；反觀在節(jié)能減排后，盡管企業(yè)短期利益可能受到一些損失或削弱，但長期向好；建立企業(yè)穩(wěn)定收益之上的銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量也有了安全性保障。因此，銀行與企業(yè)在節(jié)能減排上可以兼容。這就需要商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，篩選出節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)回報(bào)較好的項(xiàng)目進(jìn)行支持，從而達(dá)到銀企雙方在節(jié)能減排上的有效聯(lián)結(jié)。(3)行政力量應(yīng)發(fā)揮先行主導(dǎo)作用。一般來說，企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造之初，必然占用生產(chǎn)資金，提高生產(chǎn)成本，短期收益下降，面臨較大的投資風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)并不具備節(jié)能減排的主動(dòng)性。同樣，商業(yè)銀行也是如此。在這種情況下，地方政府須在節(jié)能減排上做出明確姿態(tài)和承諾，采取減免稅收、財(cái)政資金注入等方式給予先導(dǎo)性支持和優(yōu)惠，人民銀行也可借助再貸款、再貼現(xiàn)等工具形成清晰的政策導(dǎo)向，吸引商業(yè)性金融資金加入到節(jié)能減排的行列中來。

當(dāng)然，在濟(jì)寧市金融支持節(jié)能減排的實(shí)踐中，也遇到了來自方方面面的困難和阻力。主要表現(xiàn)在：一是地方政府在節(jié)能減排上的妥協(xié)行為。鑒于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變是一個(gè)漫長的系統(tǒng)工程，地方政府基于GDP增長為主的政績考核制度，使得其在短期利益上難以與節(jié)能減排的宏觀政策取向保持完全一致。經(jīng)常容易出現(xiàn)政府部門擅自降低環(huán)保和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、弱化環(huán)境執(zhí)法力度等妥協(xié)，有時(shí)甚至?xí)ㄟ^行政手段強(qiáng)制干擾銀行信貸，偏離節(jié)能減排的政策方向。二是金融無法獲得環(huán)保信息平臺(tái)的有效支持。目前銀行所得到的環(huán)保信息主要來自企業(yè)提供和征信系統(tǒng)或環(huán)保部門，但企業(yè)往往隱報(bào)瞞報(bào)而造成信息失真，征信系統(tǒng)中企業(yè)節(jié)能減排的信息不完整，地方環(huán)保部門的企業(yè)環(huán)境違法信息針對(duì)性不強(qiáng)，時(shí)效性不夠。這都影響了銀行對(duì)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有效評(píng)估，削弱了金融手段的有效性。三是缺乏其他部門的有效配合。對(duì)企業(yè)而言，節(jié)能減排項(xiàng)目往往投資回收期長，效益低，資金籌集相對(duì)困難，并且沒有相應(yīng)的財(cái)政、稅收、土地等政策支持，企業(yè)缺乏內(nèi)在動(dòng)力，銀行信貸單打獨(dú)斗，進(jìn)而限制了金融介入的主動(dòng)性。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體的原則，以科技創(chuàng)新為主線，圍繞建材、造紙、食品加工、建筑、冶金等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，整合科技資源，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加快節(jié)能減排技術(shù)研究開發(fā)和成果推廣應(yīng)用，逐步建立節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)、成果推廣和應(yīng)用示范體系。

二、主要目標(biāo)

到年，圍繞工業(yè)節(jié)能減排、建筑節(jié)能、新能源開發(fā)應(yīng)用、工業(yè)及生活廢水治理等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)攻克項(xiàng)節(jié)能減排的關(guān)鍵共性技術(shù)；推廣項(xiàng)潛力大、應(yīng)用面廣的節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)；培育-家節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)成效顯著的科技示范企業(yè)；爭取建立1家從事節(jié)能減排科技創(chuàng)新的企業(yè)工程技術(shù)研究中心。逐步建立起以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)體系，使節(jié)能減排科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，資源綜合利用效率明顯提高，污染物排放量明顯減少。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1、加快節(jié)能節(jié)水技術(shù)的開發(fā)和推廣

（1）節(jié)能降耗新技術(shù)。高耗能、高耗水、高污染的重點(diǎn)行業(yè)，如冶金、建材、食品加工等行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備開展攻關(guān)。工業(yè)余熱余壓余能回收利用、工業(yè)鍋爐高效燃燒在線監(jiān)控與優(yōu)化等技術(shù)的推廣應(yīng)用。

（2）節(jié)能環(huán)保汽車新技術(shù)。開發(fā)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)高效低排放電子控制技術(shù)。

（3）高效電機(jī)節(jié)能技術(shù)。開發(fā)新型電機(jī)驅(qū)動(dòng)技術(shù)，與變頻調(diào)速、智能控制等技術(shù)結(jié)合的電動(dòng)機(jī)、水泵等節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品，大幅提高機(jī)電節(jié)能效率。

（4）建筑節(jié)能技術(shù)。開發(fā)和推廣新型建材和建筑節(jié)能綜合技術(shù)，包括高效節(jié)能建筑新材料、外墻外保溫技術(shù)、高效保溫門窗和熱反射保溫隔熱技術(shù)及材料等。

（5）生物質(zhì)能源技術(shù)。開展生物質(zhì)能源和生物質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究，研制生物質(zhì)氣化和液化技術(shù)與裝置，利用農(nóng)作物“非糧”原料生產(chǎn)燃料乙醇；開發(fā)風(fēng)能、太陽能熱利用等綜合利用技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品。利用農(nóng)業(yè)廢棄物等生產(chǎn)沼氣，開展沼氣發(fā)電適用新技術(shù)研究與示范。

2、加強(qiáng)減排技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用

（1）工業(yè)廢水治理技術(shù)。開展廢水有機(jī)物的富集回收和綜合利用的工業(yè)化研究。加強(qiáng)催化氧化、高效生化等水處理新技術(shù)研究開發(fā)。開展瀟湘流域重點(diǎn)污染行業(yè)廢水治理研究。

（2）工業(yè)廢氣處理技術(shù)。研究開發(fā)推廣具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的脫硫、脫硝技術(shù)及裝備。開發(fā)新一代除塵技術(shù)及裝備。加快普及中小型鍋爐煙氣控制先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。

（3）固廢棄物資源化利用技術(shù)。錳礦、鉛鋅礦、稀土礦等伴生有色金屬分選提取技術(shù)，礦產(chǎn)廢渣資源化利用，研發(fā)工業(yè)無機(jī)、有機(jī)固體廢物資源化處理技術(shù)和設(shè)備。推動(dòng)高效自動(dòng)分撿、有機(jī)垃圾液化氣化、禽畜糞便生產(chǎn)有機(jī)肥、二次污染防治等技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。

（4）工業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。著眼于工業(yè)污染源頭控制，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)工藝開發(fā)與推廣應(yīng)用。在食品加工、造紙等行業(yè)加快固態(tài)發(fā)酵、中水回用等技術(shù)推廣應(yīng)用。

3、培育節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)

（1）培育節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)。每年扶持-個(gè)能耗和排放指標(biāo)屬國內(nèi)或省內(nèi)同行先進(jìn)、其技術(shù)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ娇赏茝V的節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)。

（2）加強(qiáng)節(jié)能減排產(chǎn)學(xué)研合作。積極組織節(jié)能減排企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所合作，引進(jìn)技術(shù)和人才，共同開展節(jié)能減排技術(shù)研究與開發(fā)，爭取建立一家從事節(jié)能減排科技創(chuàng)新的企業(yè)工程技術(shù)研究中心。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)科技部門要按照全市節(jié)能減排工作的總體部署，將節(jié)能減排科技創(chuàng)新擺上重要工作位置，圍繞市節(jié)能減排科技行動(dòng)制定相應(yīng)實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)銜接，確保節(jié)能減排科技行動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。

2、加大投入力度。要認(rèn)真研究國家、省節(jié)能減排科技專項(xiàng)的部署并跟蹤發(fā)展動(dòng)態(tài)，培育凝煉節(jié)能減排重大科技項(xiàng)目，積極爭取國家、省有關(guān)科技計(jì)劃支持。市縣科技計(jì)劃要根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)需求，給予傾斜并設(shè)立專項(xiàng)支持，加大資源集成和科技投入，逐步形成以政府財(cái)政資金為引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)和全社會(huì)節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用的投入機(jī)制。

篇3

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；安全生產(chǎn)；技術(shù)；管理

眾所周知，對(duì)于所有企業(yè)，安全生產(chǎn)是一個(gè)共有的、永遠(yuǎn)的主題。而節(jié)能減排，即節(jié)約能源消耗，減少污染排放，已是“人心所向”，它不僅是世界共同關(guān)注的，更是中國政府的承諾，那么，它們之間有何關(guān)系？

一、從淘汰舊設(shè)備來講，節(jié)能減排對(duì)安全生產(chǎn)是有利的

節(jié)能減排，要求淘汰高能耗、低效能落后設(shè)備；淘汰落后的、舊的設(shè)備，可以有效降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率。所以，節(jié)能減排，有利安全生產(chǎn)。

1.落后的、舊的設(shè)備是引發(fā)安全生產(chǎn)事故重要因素

影響安全生產(chǎn)的原因很多，從安全生產(chǎn)事故的誘發(fā)因素看，由于使用落后的、舊的生產(chǎn)設(shè)備引發(fā)安全事故比例較高。如火災(zāi)事故中，因?yàn)殡娫淳€短路引發(fā)的比例很高，而它往往與老化落后的供電系統(tǒng)有關(guān)系。同樣，落后的生產(chǎn)設(shè)備，陳舊的生產(chǎn)線，已成為影響安全生產(chǎn)的一個(gè)重要因素。企業(yè)從事生產(chǎn)，是離不開生產(chǎn)工具的。但如果生產(chǎn)工具不符合安全要求，就可能引發(fā)安全事故。因此，所有企業(yè)，從組織生產(chǎn)的那一天起，安全生產(chǎn)成為責(zé)無旁貸的義務(wù)和責(zé)任。但是，任何生產(chǎn)工具，都是有使用時(shí)限的；生產(chǎn)線，也有“消亡”的一天。生產(chǎn)線，越接近生命終期，越來越多的安全問題就會(huì)浮現(xiàn)出來，安全風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別也在提高。

2.落后的、舊的生產(chǎn)設(shè)備是節(jié)能減排改造對(duì)象

陳舊的生產(chǎn)工具，落后的生產(chǎn)線，“超期服役”的設(shè)備，往往是高耗能、低能效的。技術(shù)的先進(jìn)，使得新型設(shè)備能耗低于舊設(shè)備。應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的新型設(shè)備，在產(chǎn)能相同的情況下，能耗總會(huì)比落后設(shè)備低。節(jié)能減排，要求淘汰高耗能、低效能的生產(chǎn)設(shè)備。從落后設(shè)備是安全隱患的一個(gè)深層次原因來看，淘汰落后設(shè)備，即是淘汰高安全風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備。生產(chǎn)過程中，任何安全防范措施，都有不到位的地方；如設(shè)備內(nèi)部某一元件出現(xiàn)發(fā)熱異常現(xiàn)象，就是一個(gè)安全隱患，用普通的防范措施，較難察覺。但從節(jié)能減排角度來看，參照目前技術(shù)條件，生產(chǎn)只要是高能耗、低能效，就可以提出生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造計(jì)劃，將內(nèi)在的、深藏的安全隱患立即消除在萌芽狀態(tài)。所以，任何企業(yè)，可以以節(jié)能減排為手段，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

3.節(jié)能減排改造案例

中國電信廣州分公司，通過節(jié)能減排，狠抓安全隱患，收到了立竿見影的明顯成效。中國電信廣州分公司，具有一批持續(xù)運(yùn)行十幾年的通信設(shè)備。2010年、2011年，通過實(shí)施節(jié)能減排，公司斥資748萬元資金，對(duì)23個(gè)舊通信系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行了更新，每年至少節(jié)省電費(fèi)1428萬元。對(duì)舊通信系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行了更新后，設(shè)備故障故障率大幅降低。說明舊通信設(shè)備故障隱患相對(duì)較高。這些高故障率的舊設(shè)備，很難保證沒有消防隱患。

二、從余能利用來講，節(jié)能減排對(duì)安全生產(chǎn)是有利的

節(jié)能減排，最直接的途徑就是對(duì)企業(yè)余能，特別是余熱資源，進(jìn)行有效回收利用。在回收余能的同時(shí)，必定會(huì)減少、停止其他形式產(chǎn)能設(shè)備的運(yùn)行，這里面，不乏一些高安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備。所以，從余能利用來講，節(jié)能減排有利安全生產(chǎn)。余熱資源回收案例：2014年9月，天津鋼管公司投資4000萬元，實(shí)施燒結(jié)煙氣和高爐沖渣水余熱利用項(xiàng)目，主要建設(shè)內(nèi)容如下：（1）燒結(jié)煙氣余熱利用，主要改造現(xiàn)有105m2燒結(jié)機(jī)配套的140m2環(huán)冷機(jī)煙氣系統(tǒng)，對(duì)環(huán)冷機(jī)產(chǎn)生的高溫?zé)煔膺M(jìn)行回收，通過余熱鍋爐將高溫?zé)煔廪D(zhuǎn)化為蒸汽并入廠區(qū)蒸汽管網(wǎng)使用，減少燃煤鍋爐供汽。（2）高爐沖渣水余熱利用，主要是改造現(xiàn)有1000m3高爐沖渣冷卻方式，對(duì)沖渣后的高溫水進(jìn)行余熱回收，通過換熱站高效換熱后產(chǎn)生高溫水供給生產(chǎn)生活采暖用，減少燃煤鍋爐供汽。項(xiàng)目建成后，新建余熱鍋爐年產(chǎn)蒸汽量10.44萬t/a，新建換熱站年節(jié)約燃煤鍋爐蒸汽量3.8016萬t/a，合計(jì)節(jié)約燃煤鍋爐蒸汽量14.2416萬t/a，可替代天津鋼管公司現(xiàn)有的1臺(tái)35t/h燃煤鍋爐。2015年11月，天津鋼管公司投資約6800萬元，實(shí)施了二煉鋼電爐煙氣余熱回收改造項(xiàng)目。主要是對(duì)電爐第四孔高溫?zé)煔庥酂豳Y源進(jìn)行有效回收利用，配套建設(shè)一套煙氣余熱回收裝置，以實(shí)現(xiàn)余熱余能資源的回收利用，回收的熱量通過換熱產(chǎn)生蒸汽27.8t/h，并入廠區(qū)蒸汽管網(wǎng)使用，替代現(xiàn)有的1臺(tái)20t/h燃煤鍋爐。這兩個(gè)余熱利用項(xiàng)目，通過有效回收以前浪費(fèi)掉的高溫?zé)煔庥酂幔跐M足原有蒸汽管網(wǎng)用汽需求的同時(shí)，停運(yùn)了兩臺(tái)燃煤鍋爐，1臺(tái)35t/h燃煤鍋爐和1臺(tái)20t/h燃煤鍋爐，杜絕了燃煤鍋爐運(yùn)營、維護(hù)潛在的高安全風(fēng)險(xiǎn)，防止了鍋爐安全事故的發(fā)生。

三、結(jié)論

對(duì)于安全生產(chǎn)，節(jié)能減排是有積極作用的。安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要親自抓，親自管的工作。節(jié)能減排，完全可以成為安全生產(chǎn)的一個(gè)管理途徑，幫助解決生產(chǎn)中深層次的安全問題。企業(yè)，可以借助節(jié)能減排，充分發(fā)揮節(jié)能減排的積極作用，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障員工的安全與健康，保障企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。

作者:李雙圓 單位:天津鋼管公司

參考文獻(xiàn)

[1]張樹科.淺談安全生產(chǎn)的重要性[J].科技信息，2009（，7）：389-389.

篇4

組織人員精心制定并出臺(tái)了《2014年自治縣節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)方案》，總體規(guī)劃好我縣節(jié)能宣傳周活動(dòng)各項(xiàng)工作。6月9日，縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組召開聯(lián)席會(huì)議，周密部署了節(jié)能宣傳周活動(dòng)各項(xiàng)工作，明確責(zé)任單位職責(zé)，形成部門各司其責(zé)，密切合作，統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局，有效地推進(jìn)了節(jié)能宣傳周活動(dòng)工作扎實(shí)開展。

二、組織好宣傳周啟動(dòng)儀式及相關(guān)活動(dòng)

6月10日上午8:30，在縣城繁華地段的建行前面舉行了以“攜手節(jié)能低碳，共建碧水藍(lán)天”為主題的2014年縣節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式。縣政府辦、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)局、縣教育局、縣國土環(huán)境資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、縣國資委、縣總工會(huì)、共青團(tuán)縣委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、供電局等主辦單位和縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的1名領(lǐng)導(dǎo)和2名業(yè)務(wù)人員共120多人參加了啟動(dòng)儀式。縣政府吳冬副縣長在啟動(dòng)儀式上做重要的講話。儀式啟動(dòng)后，各主辦單位以宣傳畫板、攤位展示、現(xiàn)場(chǎng)演示、互動(dòng)體驗(yàn)等方式,宣傳我省和我縣節(jié)能減排降碳成就和典型案例、我省和我縣電力供應(yīng)緊張形勢(shì)及限塑規(guī)定等，開展節(jié)能減碳咨詢活動(dòng)，解答群眾咨詢4500多人次，發(fā)放《節(jié)能減排低碳宣傳手冊(cè)》、《節(jié)約用電小竅門》等宣傳材料3800多本（張），懸掛宣傳橫幅10條。

三、多方位開展宣傳活動(dòng)

（一）開展“節(jié)能低碳進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。6月10日“全國低碳日”當(dāng)天，各公共機(jī)構(gòu)同時(shí)舉辦能源緊缺體驗(yàn)和綠色低碳出行活動(dòng)，以停開四層以下辦公樓電梯、關(guān)停辦公區(qū)空調(diào)和關(guān)閉公共區(qū)域照明等方式開展電力緊缺體驗(yàn)，倡導(dǎo)乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班等綠色出行方式節(jié)能減碳。通過懸掛橫幅、張貼宣傳海報(bào)和宣傳標(biāo)語、舉辦知識(shí)講座、參觀展覽等方式，廣泛宣傳節(jié)能工作，營造節(jié)能氛圍，通過制作宣傳欄、利用電子顯示屏、政務(wù)網(wǎng)普及節(jié)能和低碳常識(shí)，倡導(dǎo)全縣師生和醫(yī)務(wù)工作者廣泛參與節(jié)能節(jié)水實(shí)踐，建設(shè)節(jié)約型校園和節(jié)約型醫(yī)院。6月11日，各公共機(jī)構(gòu)組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》和《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》等節(jié)能政策法規(guī)。

（二）開展“節(jié)能低碳進(jìn)校園”活動(dòng)。縣教育局在全縣中小學(xué)校開展“校園節(jié)能低碳行動(dòng)”，利用學(xué)校校報(bào)、校刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)等載體，大力宣傳節(jié)能低碳知識(shí)，努力營造濃厚的節(jié)能低碳氛圍。組織“三個(gè)一”活動(dòng)，在中小學(xué)校舉辦一次能源資源國情報(bào)告會(huì)或氣候變化、節(jié)能低碳、生態(tài)文明講座，組織一次節(jié)電體驗(yàn)活動(dòng)，開展一次有關(guān)節(jié)能低碳的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)或班會(huì)，引導(dǎo)廣大青少年積極參與節(jié)能減排低碳創(chuàng)意思考和創(chuàng)作，樹立勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的節(jié)能減排降碳理念和行為習(xí)慣，營造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。共青團(tuán)縣委倡議全縣幼兒園學(xué)童在父母的陪同下，步行或乘公交車上下學(xué)，體驗(yàn)?zāi)茉淳o缺和綠色低碳出行方式。

（三）開展“節(jié)能低碳進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。縣國資委動(dòng)員國有企業(yè)深入開展以節(jié)電為重點(diǎn)的節(jié)能和資源節(jié)約宣傳活動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)清潔化、低碳化。縣總工會(huì)在職工中普及大氣污染防治知識(shí)，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣。圍繞節(jié)約電力資源和保護(hù)環(huán)境，開展小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議等“五小”活動(dòng)。縣科工信局印發(fā)《省節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄》（第二批），為相關(guān)部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等節(jié)能管理工作提供信息支持，加快推動(dòng)節(jié)能減排降碳適用技術(shù)產(chǎn)品在我省各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

（四）開展“節(jié)能低碳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。縣科工信局利用社區(qū)宣傳欄或設(shè)立展板宣傳居民階梯電價(jià)、水價(jià)政策，推動(dòng)居民合理用水用電、節(jié)約用水用電。開展家庭節(jié)能行動(dòng)和建設(shè)美麗家園行動(dòng)。開辦居民家庭節(jié)電課堂，培育良好的用能習(xí)慣，引導(dǎo)居民節(jié)約用能用電。到社區(qū)派發(fā)節(jié)能宣傳手冊(cè)、傳單，現(xiàn)場(chǎng)咨詢家庭節(jié)能節(jié)電及低碳有關(guān)知識(shí)。

（五）開展“節(jié)能低碳進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)。縣農(nóng)技中心組織縣級(jí)農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭，開展農(nóng)村沼氣綜合利用、測(cè)土配方施肥、綠色植保、節(jié)水灌溉等節(jié)能減排的農(nóng)業(yè)低碳新技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。推介節(jié)約型農(nóng)業(yè)相關(guān)新技術(shù)、新成果、新措施，大力宣傳適合農(nóng)村的節(jié)能減排技術(shù)和農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民選擇綠色低碳生活方式。

（六）開展交通節(jié)能低碳宣傳活動(dòng)。縣交通運(yùn)輸局在客運(yùn)站點(diǎn)等公共場(chǎng)所及車輛等交通運(yùn)輸工具上利用視頻、海報(bào)等形式宣傳低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效以及低碳交通運(yùn)輸發(fā)展理念。印發(fā)綠色出行宣傳手冊(cè)，引導(dǎo)廣大車友多乘坐公共汽車等公共交通工具，提倡合作乘車，環(huán)保駕車和使用低排放、低能耗汽車等出行方式，倡導(dǎo)公眾綠色出行。

（七）開展建筑節(jié)能低碳宣傳活動(dòng)。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極宣傳綠色建筑、建筑節(jié)能改造、太陽能建筑一體化等方面的成效，提高公眾建筑節(jié)能和綠色建筑的認(rèn)識(shí)。組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)建筑節(jié)能相關(guān)知識(shí)，發(fā)放宣傳手冊(cè)，宣傳建筑節(jié)能和綠色建筑等知識(shí)、宣傳綠色建筑、太陽能建筑應(yīng)用示范工程等。

（八）開展綠色飯店、綠色消費(fèi)活動(dòng)。縣商務(wù)局組織編印《綠色飯店節(jié)能降碳案例》，推廣一批適合酒店餐飲企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排改造的節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)賓館酒店綠色運(yùn)營。在全縣各大型商場(chǎng)和超市開辟綠色消費(fèi)專柜，向消費(fèi)者和顧客宣傳節(jié)能知識(shí)，推介高效家用電器產(chǎn)品，促進(jìn)節(jié)能低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品的銷售和使用。

（九）低碳專題活動(dòng)。縣發(fā)改委倡議“建設(shè)低碳，爭當(dāng)綠色公民”，激發(fā)公眾保護(hù)環(huán)境、建設(shè)低碳的信心。以宣傳展板、節(jié)能低碳產(chǎn)品展示等方式，宣傳低碳知識(shí)及我省、我縣推進(jìn)低碳發(fā)展工作進(jìn)展情況。開展低碳培訓(xùn)和講座,聆聽企業(yè)代表、普通公眾對(duì)我省及我縣低碳發(fā)展的訴求。

（十）資源節(jié)約宣傳活動(dòng)。縣商務(wù)局在加油站戶外媒體開展節(jié)能宣傳，派發(fā)宣傳單、使用節(jié)能環(huán)保油品等活動(dòng)。宣傳國家及我省散裝水泥政策法規(guī)。縣科工信局、縣商務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所、商場(chǎng)空調(diào)溫度設(shè)置情況、商品能效標(biāo)識(shí)、用能用水行為。對(duì)大中型購物商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、零售攤販、個(gè)體工商戶等薄弱環(huán)節(jié)塑料袋有償使用和超薄塑料袋使用情況進(jìn)行檢查。

篇5

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游；教學(xué)實(shí)踐；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2011）34-0256-02

《生態(tài)旅游學(xué)》是許多旅游院系都開設(shè)的一門專業(yè)課。在綜合考慮當(dāng)前這一領(lǐng)域的問題和背景后，結(jié)合自身教學(xué)實(shí)踐，提出了針對(duì)現(xiàn)存問題和發(fā)展新趨勢(shì)的課程新框架，現(xiàn)提出來供交流探討。

一、整合生態(tài)旅游教材內(nèi)容

近十年來，“生態(tài)旅游”成為旅游業(yè)中一個(gè)時(shí)尚和流行的名詞，國內(nèi)一批學(xué)者也相繼對(duì)其進(jìn)行了系統(tǒng)研究，并出版形成著作，成為各相關(guān)院校旅游專業(yè)課程教材。這些著作中代表性的有：由盧云亭和王建軍合著，2001年由旅游教育出版社出版的《生態(tài)旅游學(xué)》[1]，全書共十章內(nèi)容；由嚴(yán)力蛟所著，2007年由中國環(huán)境科學(xué)出版社的《生態(tài)旅游學(xué)》[2]，全書共二十章內(nèi)容；以及張建萍主編，2008年中國旅游出版社出版的《生態(tài)旅游》 [3]，全書共十三章內(nèi)容。這些著作內(nèi)容雖有簡有繁，但大致都按照生態(tài)旅游的基本概念和理論體系、資源和評(píng)價(jià)、規(guī)劃與開發(fā)、游客與市場(chǎng)、管理與發(fā)展等幾個(gè)部分編排。這幾個(gè)部分從前至后的邏輯安排，同時(shí)也是旅游專業(yè)中幾乎對(duì)每一種業(yè)態(tài)教學(xué)的普遍體例，學(xué)生對(duì)每個(gè)部分的相近知識(shí)已經(jīng)有較多的學(xué)習(xí)積累。

因此，根據(jù)以上教材，結(jié)合其他文獻(xiàn)資料，作者安排了以下幾部分的生態(tài)旅游教材教學(xué)內(nèi)容：第一，生態(tài)旅游的基本概念與基礎(chǔ)理論，第二，生態(tài)旅游資源及其評(píng)價(jià)，第三，生態(tài)旅游規(guī)劃與開發(fā)模式，第四，生態(tài)旅游者與生態(tài)旅游市場(chǎng)，第五，從當(dāng)?shù)卣⒙糜纹髽I(yè)、社區(qū)居民、旅游者等多視角的生態(tài)旅游管理考察。

二、凸顯低碳旅游前沿?zé)狳c(diǎn)

推進(jìn)節(jié)能減排和低碳發(fā)展，大力發(fā)展低碳旅游，已成為中國旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要方向。國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出要推進(jìn)節(jié)能減排工作，2010年全國旅游工作會(huì)議更是明確提出，著重在賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、低碳旅游示范城市試點(diǎn)和綠色環(huán)保旅游企業(yè)創(chuàng)建四個(gè)方面，將發(fā)展低碳旅游作為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。

基于當(dāng)前低碳旅游的實(shí)踐發(fā)展和形勢(shì)要求，因此在生態(tài)旅游學(xué)教材內(nèi)容教學(xué)之后，安排了低碳旅游教學(xué)內(nèi)容。除適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展的需求之外，主要還考慮到以下原因：生態(tài)旅游與低碳旅游同是關(guān)注于旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，內(nèi)容上并不矛盾，且后者由于直接應(yīng)對(duì)氣候變化趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)對(duì)“二氧化碳排放”的控制，在研究中能夠量化、更具科學(xué)性，在實(shí)踐中能夠通過節(jié)能減排的措施實(shí)際推進(jìn)、更具操作性；目前全國尚無低碳旅游相關(guān)專業(yè)內(nèi)容，本院系也沒有開設(shè)相關(guān)課程，對(duì)學(xué)生而言是一個(gè)知識(shí)空白區(qū)；作者近兩年來關(guān)注這一領(lǐng)域，并與人合作編寫了國內(nèi)首部相關(guān)著作 [4]，該書以匯總國內(nèi)外相關(guān)資料、技術(shù)、運(yùn)作模式和實(shí)操案例為目標(biāo)，既是一個(gè)工作指南，同時(shí)也是一項(xiàng)探索性的研究工作，適于學(xué)生對(duì)此領(lǐng)域的初步了解和認(rèn)識(shí)。

因此，主要按照該書的內(nèi)容章節(jié)，安排教學(xué)內(nèi)容。第一部分“低碳旅游的基礎(chǔ)知識(shí)及基本現(xiàn)狀評(píng)估”解決基礎(chǔ)概念和認(rèn)識(shí)問題，重點(diǎn)闡明低碳旅游概念、內(nèi)涵及特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上初步估算旅游業(yè)對(duì)降低碳排放的貢獻(xiàn)，闡明旅游業(yè)低碳化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與意義，并對(duì)全球和中國旅游業(yè)的能耗狀況、節(jié)能減排現(xiàn)狀及潛力進(jìn)行初步評(píng)估，對(duì)中國旅游業(yè)碳排放現(xiàn)存問題與降減途徑進(jìn)行分析闡述。第二部分“中國節(jié)能減排和低碳發(fā)展的政策框架與主要措施”解決發(fā)展背景及政策體系問題，主要對(duì)可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對(duì)全球氣候變化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等五大領(lǐng)域組成的節(jié)能減排和低碳發(fā)展政策框架進(jìn)行了介紹分析。第三部分“景區(qū)節(jié)能減排及低碳化發(fā)展的途徑與案例”解決旅游景區(qū)低碳循環(huán)發(fā)展問題，闡述了循環(huán)型低碳景區(qū)的基本概念、發(fā)展模式及運(yùn)行流程，分析循環(huán)型低碳景區(qū)建設(shè)的途徑和措施，并以典型案例形式闡述示范低碳景區(qū)的發(fā)展思路與具體途徑。第四部分“綠色飯店節(jié)能減排途徑與案例”解決餐飲飯店業(yè)綠色集約發(fā)展問題，介紹了綠色飯店的概念與特征、飯店節(jié)能減排的意義、飯店節(jié)能減排的基本原理及國內(nèi)外飯店業(yè)節(jié)能減排的發(fā)展現(xiàn)狀，分析通過制訂計(jì)劃、技術(shù)控制及制度安排推進(jìn)飯店節(jié)能減排的途徑，介紹相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、扶持激勵(lì)等政策措施并對(duì)飯店的綠色能源管理進(jìn)行了案例性介紹。第五部分“低碳旅游城市發(fā)展及案例”解決旅游城市資源退化和環(huán)境污染問題，在闡述低碳旅游城市相關(guān)概念內(nèi)涵與主要特征基礎(chǔ)上，對(duì)低碳化發(fā)展的思路、原則、目標(biāo)、戰(zhàn)略和途徑進(jìn)行分析。第六部分“綠色環(huán)保旅游企業(yè)創(chuàng)建途徑與案例”解決旅游企業(yè)綠色環(huán)保創(chuàng)建和評(píng)定問題，簡述綠色環(huán)保旅游企業(yè)的概念內(nèi)涵與主要特征，介紹綠色環(huán)球21、ISO14000等國際上較為成熟的環(huán)境認(rèn)證體系，對(duì)綠色環(huán)保旅游企業(yè)的創(chuàng)建思路和途徑進(jìn)行重點(diǎn)分析。第七部分“其他相關(guān)領(lǐng)域低碳發(fā)展”從概念、內(nèi)涵特征、主要方式、技術(shù)和做法等角度，分析綠色旅行社、綠色旅游者、綠色交通、綠色建筑、綠色能源等相關(guān)領(lǐng)域的綠色低碳發(fā)展問題。第八部分“低碳旅游的融資模式借鑒”解決旅游業(yè)低碳發(fā)展的投融資問題，主要是介紹并借鑒國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域在低碳化發(fā)展中成熟的融資政策和模式。

三、經(jīng)由實(shí)踐提升理論認(rèn)識(shí)

在教學(xué)過程中，作者了解到，學(xué)生對(duì)生態(tài)旅游的實(shí)感非常欠缺。由于對(duì)實(shí)際情況認(rèn)識(shí)的欠缺，學(xué)生對(duì)生態(tài)旅游的理解普遍停留在“到生態(tài)環(huán)境好的地方去旅游”或“在旅游發(fā)展中要強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)”這樣的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，對(duì)生態(tài)旅游“保護(hù)、發(fā)展與分享三者一體”的概念內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深刻。

為加深學(xué)生對(duì)生態(tài)旅游相關(guān)理論和知識(shí)的理解，組織了一次全體學(xué)生的外出實(shí)習(xí)。綜合考慮交通、安全和實(shí)習(xí)地點(diǎn)的典型性，選擇了北京郊區(qū)門頭溝的爨底下村和靈山風(fēng)景區(qū)的兩日一晚行程。爨底下村是以北京典型的溝域生態(tài)為基礎(chǔ)、以明清風(fēng)格的村落景觀為特色并提供食宿接待的旅游村，而靈山景區(qū)則是以山地生態(tài)景觀為主要吸引的風(fēng)景區(qū)，二者地理相近、類型有別但都可屬于生態(tài)旅游范疇。出發(fā)之前，要求學(xué)生從旅游專業(yè)尤其是從生態(tài)旅游的視角，對(duì)實(shí)習(xí)地進(jìn)行綜合考察和獨(dú)立思考，在實(shí)習(xí)體驗(yàn)結(jié)束后，又組織了一次專門的討論課。課間，學(xué)生表達(dá)自己的理解然后師生共同探討，加深了對(duì)兩個(gè)旅游區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的認(rèn)識(shí)：兩個(gè)旅游區(qū)都有良好的生態(tài)景觀作為旅游吸引，是其發(fā)展生態(tài)旅游的資源基礎(chǔ)；爨底下村以村委組織旅游公司收取門票、投入進(jìn)出村的道路等設(shè)施，而村民以自家的院落參與食宿接待，這一發(fā)展模式既保障了公共設(shè)施的投入和整體接待質(zhì)量的提高，又讓當(dāng)?shù)卮迕癯浞謪⑴c得到旅游發(fā)展的實(shí)惠。對(duì)案例的剖析加深了學(xué)生對(duì)生態(tài)旅游地旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，對(duì)生態(tài)旅游概念中關(guān)于如何保護(hù)、怎么發(fā)展以及利益分享等有了實(shí)際的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步，通過作者引導(dǎo)，學(xué)生對(duì)靈山景區(qū)建筑景觀與自然景觀的協(xié)調(diào)、接待服務(wù)質(zhì)量的提高、登山線路的多樣化安排以及與爨底下村的資源整合、周邊旅游點(diǎn)產(chǎn)品組合等問題也有了更加深入的思考。

四、小結(jié)

總結(jié)起來，對(duì)《生態(tài)旅游學(xué)》的創(chuàng)新教學(xué)實(shí)踐主要取得了如下成效：通過對(duì)《生態(tài)旅游學(xué)》各版教材的比對(duì)和整合，讓學(xué)生了解了這一分支學(xué)科目前的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)“生態(tài)旅游”這一研究領(lǐng)域有了較全面的認(rèn)識(shí)；通過對(duì)低碳旅游的教學(xué)，學(xué)生對(duì)低碳旅游的概念、計(jì)算和景區(qū)、飯店、城市等實(shí)踐領(lǐng)域的低碳發(fā)展有了基本的認(rèn)識(shí)，值得一提的是，不少學(xué)生對(duì)此領(lǐng)域產(chǎn)生了濃厚興趣，為此以“高星級(jí)酒店的低碳化運(yùn)營”為題，還面向全校舉辦了一場(chǎng)開放性的學(xué)術(shù)沙龍；最后，實(shí)習(xí)實(shí)踐讓學(xué)生走出課堂，一方面深化了對(duì)生態(tài)旅游發(fā)展的實(shí)際認(rèn)識(shí)，另一方面也提高了其理論深入的興趣。從對(duì)生態(tài)旅游這一旅游專業(yè)課程的教學(xué)可以看出，任何一個(gè)學(xué)科和研究領(lǐng)域都在隨著實(shí)踐而發(fā)展，因此對(duì)于專業(yè)教學(xué)而言，也應(yīng)該隨著時(shí)展和實(shí)踐需求而與時(shí)俱進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 盧云亭，王建軍.生態(tài)旅游學(xué)[M].北京:旅游教育出版社，2001.

[2] 嚴(yán)力蛟.生態(tài)旅游學(xué)[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社，2007.