生態(tài)環(huán)境與保護(hù)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇生態(tài)環(huán)境與保護(hù)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

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關(guān)鍵詞：自然保護(hù)區(qū)；生態(tài)旅游；生態(tài)環(huán)境；保護(hù)

生態(tài)旅游是一種既要保護(hù)自然環(huán)境，又要維護(hù)自然保護(hù)區(qū)當(dāng)?shù)厝嗣裆畹囊环N旅游活動(dòng)。由于自然保護(hù)區(qū)具有豐富的自然資源，而自然資源的原始性極大吸引著人們的興趣。銅壁關(guān)自然保護(hù)區(qū)擁有高等植物333科1628屬4951種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物5種，二級(jí)保護(hù)植物25種。目前，已知的動(dòng)物種類(lèi)數(shù)量為5綱37目114科379屬725種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物有15種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物有74種，此外，區(qū)內(nèi)還有屬伊洛瓦底江水系的五大江河。銅壁關(guān)保護(hù)區(qū)內(nèi)眾多古老生物類(lèi)群和眾多古老原始的動(dòng)植物種類(lèi)，為生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)提供了極其優(yōu)越的條件，同時(shí)，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作也顯得極為重要。

1 自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

1.1 實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件是有效保護(hù)自然資源和自然環(huán)境

良好的資源和環(huán)境會(huì)充分吸引游客，在精心保護(hù)以及處在良好狀態(tài)下的各種景觀能更好地激發(fā)人們旅游的興趣，能夠有效帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。生態(tài)環(huán)境建設(shè)為旅游業(yè)增添了新的活力。同時(shí)，人們的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，一定程度上促進(jìn)了新的消費(fèi)方式的形成。國(guó)家對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的立法，一定程度上有效提高了旅游業(yè)的發(fā)展水平。

1.2 旅游業(yè)的良好發(fā)展可以促進(jìn)資源和環(huán)境保護(hù)，促使環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相協(xié)調(diào)發(fā)展

（1）旅游業(yè)在資源消耗上較少，環(huán)境成本較低，對(duì)資源和環(huán)境很少產(chǎn)生直接的硬消耗，可有效促進(jìn)自然資源和自然環(huán)境的有效保護(hù)。（2）旅游業(yè)的發(fā)展可以一定程度上代替一些資源消耗比較大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有效降低污染的排放量，減少生態(tài)破壞。（3）旅游業(yè)可以有效促進(jìn)生態(tài)脆弱貧困山區(qū)的環(huán)境保護(hù)。一般情況下，較為貧困的山區(qū)，人們?yōu)榱藵M足生存和發(fā)展的需要往往會(huì)破壞自然環(huán)境，比如，砍伐森林、過(guò)度放牧和砍伐等。發(fā)展生態(tài)旅游可以有效增加當(dāng)?shù)厝藗兊氖杖?，避免人們破壞環(huán)境行為的出現(xiàn)，從而使自然資源和資源環(huán)境得到有效保護(hù)。（4）生態(tài)旅游的發(fā)展可以一定程度上給資源和環(huán)境保護(hù)工作提供一些資金支持。生態(tài)旅游可以促進(jìn)景區(qū)收益的增加，為資源和環(huán)境的保護(hù)工作增加了一些資金投入，同時(shí)，有些地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)還可以獲得國(guó)家資金政策的扶持。同樣增加了保護(hù)資源和環(huán)境的資金，使自然保護(hù)區(qū)擁有足夠的資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，促進(jìn)一些保護(hù)環(huán)境措施的有效實(shí)施。

2 環(huán)境保護(hù)的有效策略

2.1 完善保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)

因?yàn)樽匀槐Ｗo(hù)區(qū)的生態(tài)旅游涉獵的范圍較廣，因此，需要一定的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。在遵守一些國(guó)家的法律，比如《中國(guó)人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《中國(guó)人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等基礎(chǔ)上，還要根據(jù)自然保護(hù)區(qū)本地的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平和特點(diǎn)，制定適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的一些法律法規(guī)，使自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作有法可依。在自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游前，明確開(kāi)發(fā)步驟、目標(biāo)以及各個(gè)部門(mén)的權(quán)責(zé)，使生態(tài)旅游的開(kāi)展立足于生態(tài)環(huán)境可承受范圍內(nèi)。加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的行為，以有效保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種自然資源和自然環(huán)境。銅壁關(guān)自然保護(hù)區(qū)在開(kāi)展生態(tài)旅游的同時(shí)，也要根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)際情況，制定一些保護(hù)自然資源和自然環(huán)境的法律法規(guī)，使環(huán)境保護(hù)工作有法可依、依法治理。

2.2 建立科學(xué)的生態(tài)旅游規(guī)劃

利用生態(tài)發(fā)展旅游，通過(guò)旅游保護(hù)生態(tài)，是自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的特性。因此，建立健全保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游規(guī)劃，對(duì)保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)生態(tài)旅游的發(fā)展起著十分重要的作用。生態(tài)旅游規(guī)劃的制定要在全面了解保護(hù)區(qū)面積、功能以及保護(hù)對(duì)象等基礎(chǔ)之上。比如，銅壁關(guān)自然保護(hù)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)龍腦香熱帶雨林極其生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家珍稀動(dòng)植物的保護(hù)以及對(duì)完整的山地垂直帶景觀和河流生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。從而確保銅壁關(guān)在發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的同時(shí)，可以保證主要的自然資源和自然環(huán)境得到有效保護(hù)，也在一定程度上促進(jìn)了生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的共同提升。

2.3 適度建設(shè)，避免盲目開(kāi)發(fā)以有效保護(hù)自然資源和自然環(huán)境

以服從規(guī)劃和高效利用為指導(dǎo)思想，使旅游建設(shè)的規(guī)模適應(yīng)游人容量，加強(qiáng)改造和完善自然保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的管理設(shè)施以及野外保護(hù)設(shè)施等。同時(shí)，要保證旅游設(shè)施的建設(shè)和環(huán)境容許的限度相一致，避免過(guò)分盲目地開(kāi)發(fā)。在旅游旺季游客比較多的時(shí)候，要充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民所具有的土地和房屋資源進(jìn)行一些其它旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，比如，可以在銅壁關(guān)自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)體驗(yàn)游、采摘游等。不但增加了當(dāng)?shù)厝藗兊氖杖?，豐富了生態(tài)旅游的內(nèi)容，同時(shí)，還緩解了自然保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)的壓力。

2.4 做到旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

切實(shí)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)自然環(huán)境和自然資源的保護(hù)，根據(jù)保護(hù)促進(jìn)開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)促進(jìn)保護(hù)的要求，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化和旅游發(fā)展生態(tài)化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。大力推行資源節(jié)約型和友好型生態(tài)旅游a業(yè)的發(fā)展。

2.5 加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的人才培養(yǎng)，提升其綜合素質(zhì)

發(fā)展生態(tài)旅游的前提是要處理好保護(hù)、建設(shè)以及發(fā)展的關(guān)系。這就要求相關(guān)部門(mén)加大生態(tài)旅游人才的儲(chǔ)備，加強(qiáng)人才體系的建設(shè)。不斷加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，使得生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能夠得到共同提升。

2.6 加強(qiáng)內(nèi)部和外部部門(mén)的合作，共同促進(jìn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)

生態(tài)旅游作為一種新興的旅游業(yè)態(tài)，還需要不斷地創(chuàng)新和提高。因此，生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展需要相關(guān)內(nèi)部部門(mén)相協(xié)調(diào)，共同合作，同時(shí)，還需要相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)和外界各部門(mén)的聯(lián)系，加強(qiáng)各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)的合作，充分發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，從而提高旅游開(kāi)發(fā)工作者的科研水平，使生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)能夠和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相一致，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和環(huán)境效益相協(xié)調(diào)發(fā)展。銅壁關(guān)自然保護(hù)區(qū)的相關(guān)管理部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)本身內(nèi)部各個(gè)部門(mén)的合作，從而更好地發(fā)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的問(wèn)題，制定相關(guān)的管理措施，積極和一些高校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系，不斷提高自身的科研水平。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境指的是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的土壤、水源、氣候等要素組成的生態(tài)圈。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，如果生態(tài)環(huán)境惡化，就會(huì)制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境勢(shì)在必行。

1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)之間的聯(lián)系

1.1生態(tài)環(huán)境是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提

和工業(yè)、服務(wù)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)是直接將自然環(huán)境再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，而其產(chǎn)品（即農(nóng)作物）的生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)緊密相連，離開(kāi)生態(tài)環(huán)境，其生產(chǎn)過(guò)程將無(wú)法進(jìn)行下去。從農(nóng)業(yè)的這一特性，能夠看出生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程能夠順利進(jìn)行的前提條件。良好的生態(tài)環(huán)境，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量以及質(zhì)量有著極大的益處。

1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)搭建了通道。換言之，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程是生態(tài)環(huán)境不斷循環(huán)的過(guò)程。合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有助于涵養(yǎng)水源，防止水土流失，凈化空氣，打造良好的小型生態(tài)圈。

1.3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

目前，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐漸惡化。表現(xiàn)在不合理的灌溉方式，導(dǎo)致鹽堿地增加；濫砍濫伐以及不合理的耕種方式，導(dǎo)致耕地貧瘠、土地沙漠化以及荒漠化嚴(yán)重；同時(shí)，不科學(xué)的施肥、噴灑農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)田出現(xiàn)化肥污染，并且土壤中含有對(duì)人體有害的微量有毒物質(zhì)等。這些因素嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，與我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略相違背。

2環(huán)境破壞對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

2.1農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害增多，危害增大

人類(lèi)不合理的開(kāi)墾荒地、砍伐森林，導(dǎo)致地表植被破壞嚴(yán)重，增大了自然災(zāi)害發(fā)生頻率。首先，水土流失，使得土壤中的微量元素大量流失，導(dǎo)致土壤養(yǎng)分流失，土地變得貧瘠。而土地荒漠化、沙漠化，又使得耕地不斷地被蠶食，可耕種土地面積減少；其次，全球變暖，導(dǎo)致洪澇災(zāi)害以及旱災(zāi)頻發(fā)。如果不能改善當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)受災(zāi)范圍將會(huì)不斷擴(kuò)大。

2.2農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量以及質(zhì)量遭到破壞

水土流失，致使土壤涵養(yǎng)水分的能力下降、土壤肥力下降，同時(shí)，不合理的施肥方式，導(dǎo)致耕地發(fā)生大范圍的板結(jié)，這些原因?qū)е罗r(nóng)作物的產(chǎn)量以及質(zhì)量大大降低。并且，胡亂噴灑農(nóng)藥以及工業(yè)廢水的隨意排放，導(dǎo)致土壤污染，部分農(nóng)作物可能攜帶微量有害物質(zhì)，危害人類(lèi)健康。

2.3農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈遭到破壞

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個(gè)小型的生態(tài)系統(tǒng)，為維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，就必須重視生物多樣性。然而，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的破壞，導(dǎo)致環(huán)境的自我調(diào)節(jié)能力下降，使得生物多樣性減少。

3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境污染的防治措施

農(nóng)業(yè)環(huán)境污染主要是指過(guò)度施肥以及噴灑農(nóng)藥造成的土壤污染，水土流失造成的土壤營(yíng)養(yǎng)成分減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中地膜等廢棄物造成的環(huán)境污染等。

3.1預(yù)防環(huán)境污染

首先，應(yīng)建立病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)于病蟲(chóng)害及早預(yù)防，盡量減少使用農(nóng)藥的次數(shù)；積極開(kāi)發(fā)容易分解、對(duì)人體危害小、對(duì)消除病蟲(chóng)害效果明顯的農(nóng)藥，同時(shí)，采用噴霧技術(shù)，充分發(fā)揮農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害的最大效用；最后可以采用生物防治、生態(tài)防治等措施，從根源減少農(nóng)藥污染。

3.2預(yù)防重金屬污染

首先，應(yīng)根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)田進(jìn)行定期檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重金屬污染；其次，在重金屬污染較重的農(nóng)田，應(yīng)選用恰當(dāng)?shù)霓r(nóng)作物，如玉米吸收重金屬的能力差，根莖類(lèi)蔬菜對(duì)重金屬的吸收殘留較少，這些都可以有選擇的種植。當(dāng)然，還可以采用一些科學(xué)手段，引導(dǎo)重金屬遷移或者發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，減少其危害。

3.3預(yù)防化肥污染

首先，應(yīng)科學(xué)施肥，重視施肥的時(shí)間以及施肥量，采用正確的施肥方式如分層施肥等，減少肥料的擴(kuò)散，提高化肥的利用率；同時(shí)，增加有機(jī)肥的使用，保持土壤自身的肥力；最后，可以根據(jù)土壤養(yǎng)分搭配肥料，平衡土壤中的各種微量元素，從根源提高土壤的營(yíng)養(yǎng)成分。

3.4預(yù)防堿以及無(wú)機(jī)鹽污染

土壤中的堿以及無(wú)機(jī)鹽污染物主要來(lái)源于工農(nóng)業(yè)以及生活廢水的肆意排放。因此，預(yù)防這一類(lèi)污染，就必須規(guī)范人們的行為，將廢水經(jīng)過(guò)一定的處理之后，再排放。在農(nóng)業(yè)灌溉過(guò)程中，不能用廢水進(jìn)行灌溉。

參考文獻(xiàn)

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[3]龍新.農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系.農(nóng)民日?qǐng)?bào)，2005

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【關(guān)鍵詞】海域生態(tài)環(huán)境；保護(hù)措施；生態(tài)港口；建設(shè)研究

隨著我國(guó)規(guī)劃綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)后，海南省生態(tài)港口建設(shè)開(kāi)始成為一個(gè)熱點(diǎn)。然而，港口建設(shè)難免要對(duì)海南海域的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的負(fù)面影響，加之目前我國(guó)在港口生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的研究還不夠多，使得海南省港口建設(shè)伴隨而來(lái)的海域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越顯突出。

一、海南省海域生態(tài)開(kāi)發(fā)與保護(hù)現(xiàn)狀

（一）港口資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。海南港口眾多，全省沿海港口泊位已超140個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位33個(gè)。隨著“區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)”和“海上絲綢之路”戰(zhàn)略的啟動(dòng)，海南省的?？诤脱笃謨纱蟾劭谠?014年初簽署了港口資源整合協(xié)議。預(yù)計(jì)到2020年，海南將完善以洋浦港、海口港為雙核的樞紐港，以八所、三亞、清瀾港為重要港口的布局，港口服務(wù)能力將輻射東南亞。港口眾多當(dāng)然是優(yōu)勢(shì)，是發(fā)展海上物流的基礎(chǔ)強(qiáng)項(xiàng)；但在全省經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、貨源緊張情況下，眾多的港口集中分布在一個(gè)3.54萬(wàn)平方公里的海島上，若協(xié)調(diào)不當(dāng)反而可能帶來(lái)一定負(fù)面效果。由此看來(lái)，在加強(qiáng)海洋海域生態(tài)保護(hù)的前提下開(kāi)展生態(tài)港口建設(shè)是當(dāng)下的重點(diǎn)，應(yīng)謹(jǐn)遵海洋法規(guī)定要求，加大對(duì)污染事故檢測(cè)與裝備建設(shè)的力度，完善對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卮髿狻⒐腆w等帶來(lái)的水污染的治理措施。

（二）漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。海南省淺海區(qū)漁業(yè)資源豐富，且魚(yú)類(lèi)生物種類(lèi)繁多，為當(dāng)?shù)睾Ｑ蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了極大優(yōu)勢(shì)。從海南淺海區(qū)漁業(yè)分布和數(shù)量資源變化的數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)?shù)卦?010年到2014年間捕魚(yú)種類(lèi)就多達(dá)數(shù)十種，其中冷溫種3種，占據(jù)所有捕量的8.3%，溫暖種15種，占所有捕量的38.9%，溫水種19種，占所有捕量的52.8%。除此之外，在一些蚌、螺類(lèi)生物種，捕量同樣非?？陀^。但是，這些漁業(yè)資源在促進(jìn)海南海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。尤其近幾年，由于當(dāng)?shù)丶哟罅藢?duì)魚(yú)類(lèi)的捕撈力度，導(dǎo)致魚(yú)量逐年下降。根據(jù)筆者對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：2014年間，海南當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)減少了5種，在整體產(chǎn)量數(shù)值方面比往年下降了2.3%。針對(duì)這一情況，海南當(dāng)?shù)乇O(jiān)督管理部門(mén)已然采取了一些監(jiān)管措施，并發(fā)揮了一定成效；但是整體來(lái)看，依然需要在制度和法規(guī)方面采取進(jìn)一步的完善措施，確保其有效可行。

二、海南省海域生態(tài)保護(hù)為依托的港口建設(shè)的措施

（一）制度措施

（1）圍繞海洋法制定科學(xué)管理制度?？茖W(xué)的管理制度是促進(jìn)生態(tài)港口建設(shè)效率和水平的基礎(chǔ)前提。海南港口建設(shè)的目的在于經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的“雙贏”，所以在構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)的海域港口的同時(shí)，更應(yīng)讓港口的發(fā)展和海域生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，并滿足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)要求。目前，海南當(dāng)?shù)卣駨膰?guó)家《海洋法》的相關(guān)規(guī)定制訂了科學(xué)的管理制度，如：①將資源、環(huán)境、生態(tài)效益納入到生態(tài)港口建設(shè)評(píng)價(jià)體系中，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系；②進(jìn)一步調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，淡化GDP考核，大力發(fā)展考核制度，實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制，這對(duì)生態(tài)港口建設(shè)及管理具有一定的保障作用；③加大對(duì)企業(yè)投資的生態(tài)港口建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的管理力度，并備份文件，分別實(shí)施核準(zhǔn)制和備案制等；④生態(tài)港的建設(shè)應(yīng)該遵循不浪費(fèi)、不污染、不亂建的原則，并自上而下，自內(nèi)而外地服從管理制度的要求，認(rèn)真記錄建設(shè)過(guò)程中的每一次突發(fā)事件，并制定行之有效的針對(duì)性方案；⑤對(duì)生態(tài)港建設(shè)過(guò)程中伴隨的一些生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題做出詳細(xì)的分類(lèi)，并圍繞技術(shù)措施進(jìn)行詳細(xì)的記錄工作，提高生態(tài)港口建設(shè)的效率，并降低海域環(huán)境污染的指數(shù)。這些制度條例貫穿了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和法規(guī)等方方面面，具有全面性和完善性的特點(diǎn)。除此之外，在圍繞《海洋法》制定科學(xué)的管理制度同時(shí)也要加強(qiáng)整體管理人員的能力、素養(yǎng)，只有在基層方面做足工作，才能更好地落實(shí)管理制度。（2）加大政府監(jiān)督管理力度。政府加大管理力度，這是保證生態(tài)港口建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的重要前提，是踐行國(guó)家《海洋法》，提高當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量與水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共同進(jìn)步的重點(diǎn)手段。在具體的實(shí)踐方面，可以從以下兩方面著手：首先，對(duì)基層管理人員開(kāi)展定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加深他們對(duì)海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知和重視，提高基層人員的基礎(chǔ)監(jiān)督管理能力和綜合管理素質(zhì)，由此讓基層人員可以更好地輔助領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施管理工作，讓監(jiān)督管理自上而下地全面貫徹下來(lái)；其次，對(duì)外界實(shí)施政策、制度的約束手段，比如在港口、碼頭的告示欄上進(jìn)行明文規(guī)定，或者是利用法律教育的形式將海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)落實(shí)到群眾中，讓當(dāng)?shù)氐拿癖姵浞忠庾R(shí)到海域環(huán)境保護(hù)的重要性。目前，在加大政府監(jiān)督管理力度方面，除了出臺(tái)一系列的管理政策之外，海南省當(dāng)?shù)剡€建立了專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，在明確其職權(quán)的基礎(chǔ)上還實(shí)施了一系列激勵(lì)基層人員工作效率的方案策略，其中便包括了獎(jiǎng)懲機(jī)制，這不但可以充分激發(fā)基層員工的工作熱情，讓其客觀、正確、認(rèn)真地看待自己的崗位，而且還能為當(dāng)?shù)氐恼囵B(yǎng)出一批優(yōu)秀的監(jiān)督管理人員。（3）完善并健全相關(guān)政策法規(guī)。完善海南海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，遵循《海洋法》要求，提高法規(guī)政策的有效性，保障其功能性，這是建設(shè)生態(tài)港口所要遵循的一個(gè)重要內(nèi)容?！逗Ｄ鲜『Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)規(guī)定》中明確指出：漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定用于漁業(yè)養(yǎng)殖的海域，控制養(yǎng)殖規(guī)模，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。在該制度的管理和監(jiān)督下，任何一家漁業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)在規(guī)模和密度上都會(huì)有所控制，這樣既能保障海域生態(tài)的平衡發(fā)展，還能為其它企業(yè)、個(gè)人提供更多的生存空間。而在此基礎(chǔ)上，政府進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督管理力度，則可以讓個(gè)別心存僥幸的企業(yè)和個(gè)人收起自己的私欲，為創(chuàng)造和諧發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，打造高效率、高環(huán)保、高發(fā)展的港口提供助力。日前，海南港口建設(shè)全面提速，為構(gòu)建“四方五港”的格局而加大建設(shè)力度。在方案實(shí)施期間，海南省港務(wù)公安局召開(kāi)了干部大會(huì)，會(huì)議的主題是“保障港口生產(chǎn)建設(shè)”，會(huì)議期間就完善法規(guī)政策，落實(shí)統(tǒng)一思想等問(wèn)題展開(kāi)了明確的解讀，并提出要抓好當(dāng)前工作，致力維護(hù)政治生態(tài)環(huán)境，從政治的角度去提高生態(tài)港口建設(shè)的效率和科學(xué)性。2012年，海南當(dāng)?shù)卣€出臺(tái)了《海南省港口條例》，以此完善對(duì)港口建設(shè)管理的方案規(guī)劃。條例中指出：省港航管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口岸線資源的統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持深水深用和集約使用的原則，保護(hù)和合理利用港口岸線資源。該規(guī)定的出臺(tái)在一定程度上加強(qiáng)了對(duì)海南省水域生態(tài)資源魚(yú)類(lèi)和非物資源的保護(hù)力度，而其集約使用的原則還大大地提高了資源的利用效率和價(jià)值，讓港口建設(shè)即符合客觀要求，也具有層次性和規(guī)范性的特點(diǎn)。

（二）技術(shù)措施

（1）污染事故檢測(cè)與裝備建設(shè)。開(kāi)展污染事故檢測(cè)與裝備建設(shè)工作，這是基于海域生態(tài)保護(hù)為依托的港口建設(shè)所要關(guān)注的基礎(chǔ)前提，也是實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)。環(huán)境污染事故檢測(cè)和裝備建設(shè)在生態(tài)港口建設(shè)中發(fā)揮著不可或缺的作用，甚至可以說(shuō)海南各個(gè)生態(tài)港口的建設(shè)和運(yùn)行都是圍繞檢測(cè)來(lái)進(jìn)行的，而檢測(cè)中心則成為了處理事故的核心區(qū)域。海南省相關(guān)部門(mén)在事故的處理中，首先建立了環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，以此來(lái)預(yù)測(cè)可能發(fā)生的各種事故，從而全面提高應(yīng)急處理能力。此外，海南當(dāng)?shù)卣€出臺(tái)了應(yīng)急檢測(cè)裝備體系建設(shè)政策，并將該方案下達(dá)到了相關(guān)企業(yè)。通過(guò)應(yīng)急檢測(cè)裝備體系，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)可以快速有效地完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)，這個(gè)體系中還包含了現(xiàn)代通訊信息系統(tǒng)和現(xiàn)代交通與安全系統(tǒng)等體系的建設(shè)，并且這些系統(tǒng)體系之間存在著相互關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)，互相扶助，有效地實(shí)現(xiàn)了技術(shù)方面的一體化目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方面的實(shí)效性。（2）完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制。針對(duì)海南省生態(tài)港口建設(shè)的現(xiàn)狀和制定的發(fā)展目標(biāo)來(lái)看，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該進(jìn)一步完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制。近日，海南當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了清污公司隊(duì)伍，這讓完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制的建設(shè)質(zhì)量得到了進(jìn)一步的提高，并在應(yīng)急事故處理中發(fā)揮了不可或缺的作用。而在這個(gè)基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為可以進(jìn)一步借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家在生態(tài)港口建設(shè)方面所采用的手段，比如：清污公司通過(guò)與油碼頭業(yè)主和船舶公司方面簽訂清污合同，讓事故發(fā)生的同時(shí)雙方都可以獲得權(quán)利與義務(wù)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)監(jiān)督清污公司的工作質(zhì)量，并制訂定期考核策略，對(duì)清污公司的質(zhì)量和能力展開(kāi)進(jìn)一步的了解。但是，當(dāng)污染事故中的肇事者走失，或者是事故的程度超出了清污公司的承受范圍，這時(shí)可以由相關(guān)部門(mén)全權(quán)負(fù)責(zé)處理，組織并開(kāi)展清污活動(dòng)。（3）加強(qiáng)大氣、固體、水污染的治理措施。海南省在生態(tài)港口建設(shè)的技術(shù)措施方面對(duì)各種污染制訂了有效的整治方案。首先，當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)了散貨物流中心的建設(shè)，并提高對(duì)散貨密閉運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)力度，在防風(fēng)網(wǎng)的建設(shè)方面也趨向定型，這在一定程度上扼制了大氣和固體污染的持續(xù)擴(kuò)散；其次，在水污染的治理方面，除了提高污水調(diào)控和清污工作的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)二者的集合作業(yè)之外，管理部門(mén)還強(qiáng)調(diào)了污水處理使用化學(xué)藥劑方面的注意事項(xiàng)，并對(duì)污水回用和再生水的回用與排放等方面做了大量的研究工作。目前，海南省在污水處理和控制等工作上，主要體現(xiàn)在水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制和船運(yùn)及港口污染這兩方面。其一，要有效處理水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，要集中科技優(yōu)勢(shì)在水產(chǎn)養(yǎng)殖排污監(jiān)測(cè)和高產(chǎn)精養(yǎng)技術(shù)推廣方面下功夫。這也是打造生態(tài)港口建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，用以保護(hù)漁業(yè)產(chǎn)量的持續(xù)發(fā)展，保障生態(tài)資源的平衡。其二，在船運(yùn)和港口污染處理技術(shù)方面，海南省加大了對(duì)船舶作業(yè)廢水排量的控制，并下達(dá)了相關(guān)管理?xiàng)l例，同時(shí)也在污染事故應(yīng)急系統(tǒng)方面給予了進(jìn)一步完善。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在海南地區(qū)打造生態(tài)港口，這是提高當(dāng)?shù)睾Ｓ蛏鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)效率的關(guān)鍵前提。而在此基礎(chǔ)上，不但需要法律法規(guī)的扶持，更需要在技術(shù)方面投入大力度?，F(xiàn)階段，雖然我國(guó)在該方向已經(jīng)取得了一定的成果，但是在理論和實(shí)踐技術(shù)方面依然優(yōu)待持續(xù)的深入和探索。本文在論述期間，筆者著重從制度措施和技術(shù)措施兩個(gè)方面進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)制度是扶持技術(shù)持續(xù)進(jìn)步的前提，而技術(shù)是鞏固制度的根本，二者之間缺一不可，是提高生態(tài)港口建設(shè)有效性的重中之重。因而，圍繞海南省生態(tài)港口建設(shè)展開(kāi)分析，對(duì)于如何運(yùn)用相關(guān)法規(guī)制度和技術(shù)措施來(lái)保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境共同進(jìn)步，這是值得我們深思的重點(diǎn)。

作者:侯麗維 單位:海南大學(xué)學(xué)院

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篇4

1國(guó)土規(guī)劃是踐行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體措施。國(guó)土規(guī)劃在現(xiàn)有國(guó)土資源的基礎(chǔ)上，綜合考量國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于重大建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)于區(qū)域國(guó)土資源項(xiàng)目進(jìn)行針對(duì)性的管控，能夠適時(shí)宜的結(jié)合地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的優(yōu)化配置，從而使得社會(huì)，經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益達(dá)到統(tǒng)一的狀態(tài)，這對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境來(lái)講，是至關(guān)重要的。另外，以強(qiáng)制國(guó)土資源管理的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)于部分有限資源的保護(hù)，并且使得資源使用朝著制度化和法制化的方向發(fā)展，可以使得國(guó)土資源利用率得以提升，這也是有利于生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)的。

2生態(tài)環(huán)境保護(hù)是引導(dǎo)國(guó)土規(guī)劃的指導(dǎo)思想。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，人類(lèi)實(shí)踐與環(huán)境之間的關(guān)系處理越發(fā)成為我們所關(guān)注的問(wèn)題，尤其在全球性環(huán)境問(wèn)題不斷出現(xiàn)，生物多樣性銳減，水土流失嚴(yán)重，溫室效應(yīng)明顯等，都在告訴我們?nèi)绻蛔⒅厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)，勢(shì)必會(huì)有資源耗盡，環(huán)境惡劣的一天。為此，積極樹(shù)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)以科學(xué)發(fā)展觀去引導(dǎo)國(guó)土規(guī)劃，處理好國(guó)土資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，充分展現(xiàn)出國(guó)土規(guī)劃方案經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的融合。

3生態(tài)環(huán)境保護(hù)是國(guó)土規(guī)劃不斷追求的目標(biāo)。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，國(guó)家越發(fā)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，積極提出建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略，也開(kāi)始思考如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間做好權(quán)衡。此時(shí)的國(guó)土規(guī)劃作為資源規(guī)劃分配的重要手段，也開(kāi)始積極思考生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。也就是說(shuō)對(duì)于現(xiàn)階段的國(guó)土規(guī)劃工作來(lái)講，應(yīng)該將如何保證當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)，人口，資源，環(huán)境的和諧發(fā)展問(wèn)題，如何規(guī)避?chē)?guó)土規(guī)劃中對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞行為問(wèn)題。簡(jiǎn)單來(lái)講，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已然成為當(dāng)前國(guó)土規(guī)劃不斷追求的目標(biāo)。

二、現(xiàn)階段國(guó)土規(guī)劃中出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

1行政區(qū)間意識(shí)制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)。受到傳統(tǒng)國(guó)土規(guī)劃體制的影響，以行政區(qū)為單位進(jìn)行規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)部資源的優(yōu)化整合，忽視了行政區(qū)之間的資源利用分配。這種行政區(qū)間意識(shí)的存在會(huì)造成以下困境：其一，地域之間的國(guó)土資源聯(lián)系被行政區(qū)間所隔斷，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和進(jìn)步；其二，行政區(qū)間要求規(guī)劃的穩(wěn)定性，一般都不會(huì)擺脫自身行政區(qū)的框架，此時(shí)就難以實(shí)現(xiàn)與其他行政區(qū)間的溝通，這就可能出現(xiàn)各行政區(qū)間埋頭做好自身國(guó)土規(guī)劃，忽視了區(qū)間內(nèi)造成的生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。

2國(guó)土規(guī)劃時(shí)效影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一般情況下，國(guó)土規(guī)劃作為宏觀調(diào)控方案，其時(shí)間跨度比較長(zhǎng)，少則20年，多則30年以上。如此長(zhǎng)的規(guī)劃時(shí)效，不僅僅要求規(guī)劃方案的預(yù)見(jiàn)性，還需要保證規(guī)劃指標(biāo)是可調(diào)整的。但是實(shí)際上國(guó)土規(guī)劃方案在實(shí)施的過(guò)程中，更多的關(guān)注的是近期的資源開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)布局，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，而對(duì)于中長(zhǎng)期規(guī)劃的管控也變得難以實(shí)現(xiàn)，這就很容易造成規(guī)劃初衷方向的偏離。這也是造成國(guó)土規(guī)劃難以踐行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要因素之一。

3國(guó)土規(guī)劃固性牽制生態(tài)環(huán)境保護(hù)。受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，當(dāng)前國(guó)土規(guī)劃的內(nèi)容比較固定，目標(biāo)明確化，指令性明顯，如此固性的要求顯然沒(méi)有將市場(chǎng)機(jī)制考慮進(jìn)去，無(wú)論是市場(chǎng)應(yīng)變能力，還是規(guī)劃效能，往往都會(huì)出現(xiàn)捉襟見(jiàn)肘的情況。另外，國(guó)土規(guī)劃多數(shù)情況下關(guān)注的是最終的規(guī)劃結(jié)果，忽視了對(duì)于規(guī)劃過(guò)程的管理和控制，而生態(tài)環(huán)境保護(hù)正好是國(guó)土規(guī)劃中的重要過(guò)程部分，這樣的固定化模式也是不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的。

4國(guó)土規(guī)劃調(diào)控的方式存在不合理。當(dāng)前國(guó)土規(guī)劃調(diào)控的方式方法依然存在諸多的不合理的地方，具體來(lái)講，其主要表現(xiàn)在：其一，缺乏健全的國(guó)土規(guī)劃法律法規(guī)，難以將國(guó)土規(guī)劃納入到法律體系，不利于國(guó)土規(guī)劃的法制化發(fā)展；其二，國(guó)土規(guī)劃管理組織機(jī)構(gòu)不完善，難以形成內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，也難以發(fā)揮國(guó)土規(guī)劃部門(mén)的效能；其三，國(guó)土規(guī)劃方案的權(quán)威性不強(qiáng)，沒(méi)有引起各級(jí)政府的高度重視，多數(shù)情況下都存在不同程度的形式化的特點(diǎn)。

三、國(guó)土規(guī)劃中強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的策略

改變國(guó)土規(guī)劃缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的現(xiàn)狀，需要從多個(gè)角度入手，去實(shí)現(xiàn)國(guó)土規(guī)劃運(yùn)行機(jī)制的改革。具體來(lái)講，筆者倡導(dǎo)積極做好如下幾方面的工作：

1實(shí)現(xiàn)國(guó)土規(guī)劃主體的公眾化。實(shí)現(xiàn)國(guó)土規(guī)劃主體的公眾化，就是引導(dǎo)公眾參與到國(guó)土規(guī)劃中去，改變以往以國(guó)土規(guī)劃部門(mén)為主導(dǎo)的決策機(jī)制。這是因?yàn)椋簢?guó)土規(guī)劃的目標(biāo)是要不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾生活質(zhì)量和環(huán)境承載力的提升，既然事關(guān)公眾利益，就應(yīng)該有公眾參與到?jīng)Q策中去，這不僅僅充分體現(xiàn)出我國(guó)執(zhí)政為民的理念，也能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)土規(guī)劃方案的合理化和科學(xué)化發(fā)展。具體來(lái)講，應(yīng)該積極從以下幾個(gè)角度入手：其一，國(guó)土規(guī)劃部門(mén)積極構(gòu)建國(guó)土規(guī)劃民眾信息溝通機(jī)制，建立多種信息溝通渠道，實(shí)現(xiàn)民眾與國(guó)土規(guī)劃部門(mén)之間聯(lián)系的加強(qiáng)；其二，國(guó)土規(guī)劃部門(mén)應(yīng)該放低姿態(tài)，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，積極聽(tīng)取民眾對(duì)于國(guó)土規(guī)劃方面的意見(jiàn)和建議，尤其是國(guó)土規(guī)劃方面專(zhuān)家學(xué)者，企業(yè)代表的意見(jiàn)和建議，將其整合到國(guó)土規(guī)劃方案中去。

2促進(jìn)國(guó)土規(guī)劃生態(tài)意識(shí)覺(jué)醒。針對(duì)于當(dāng)前國(guó)土規(guī)劃生態(tài)意識(shí)淡薄的問(wèn)題，應(yīng)該積極做好如下幾方面的工作：其一，建立健全完善的國(guó)土規(guī)劃效果評(píng)價(jià)機(jī)制，將國(guó)土規(guī)劃的生態(tài)效益作為重要考量尺度，避免單一從經(jīng)濟(jì)角度去考量的審核和評(píng)價(jià)方式，以此去實(shí)現(xiàn)國(guó)土規(guī)劃生態(tài)意識(shí)的覺(jué)醒；其二，高度重視在國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策和法律的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全面的生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，使得國(guó)土規(guī)劃部門(mén)高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并且積極在規(guī)劃的過(guò)程中將生態(tài)環(huán)境因素考慮進(jìn)去；其三，建立嚴(yán)格的國(guó)土規(guī)劃方案審核機(jī)制，從經(jīng)濟(jì)角度，社會(huì)發(fā)展角度，生態(tài)環(huán)境效益綜合考量，對(duì)于存在忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的國(guó)土規(guī)劃方案，應(yīng)該予以駁回，避免其對(duì)于實(shí)際社會(huì)資源的不良配置。

3健全國(guó)土規(guī)劃生態(tài)保護(hù)法律。我國(guó)國(guó)土規(guī)劃生態(tài)保護(hù)法律體制的缺失，也是影響當(dāng)前國(guó)土規(guī)劃工作生態(tài)效益體現(xiàn)的重要因素。因此，我們應(yīng)該積極在此方面進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)：其一，積極將國(guó)土規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入到法律保護(hù)體系中去，以此強(qiáng)制要求國(guó)土規(guī)劃將生態(tài)效益納入其中，以保證國(guó)土規(guī)劃工作朝著法制化和規(guī)范化的方向發(fā)展和進(jìn)步；其二，積極結(jié)合區(qū)域國(guó)土資源特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的國(guó)土規(guī)劃生態(tài)保護(hù)政策，處理好區(qū)域生態(tài)環(huán)境與國(guó)土資源利用之間的關(guān)系。

篇5

一、教學(xué)內(nèi)容分析

本節(jié)課的內(nèi)容是高中生物必修課中的一部分，具體的教學(xué)內(nèi)容可以分為以下幾部分：

1.宏觀上掌握我國(guó)人口增長(zhǎng)的情況以及生態(tài)環(huán)境的意義。

2.對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，提出相應(yīng)的解決環(huán)境問(wèn)題的措施。

3.了解生物多樣性的意義，歸納保護(hù)生物多樣性的實(shí)例。

4.關(guān)注全球性的生態(tài)問(wèn)題，形成環(huán)境保護(hù)需要從我做起的意識(shí)。

對(duì)我國(guó)的人口增長(zhǎng)情況進(jìn)行宏觀掌控，主要是對(duì)于生態(tài)環(huán)境性情感上的認(rèn)同，從而深刻地體會(huì)到生態(tài)問(wèn)題的嚴(yán)重程度，提高對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)同感。與此同時(shí)，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查使學(xué)生意識(shí)到生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題就在我們身邊。而對(duì)我國(guó)生態(tài)多樣性探究主要的側(cè)重點(diǎn)在于理解與認(rèn)知，從而通過(guò)多種形式的信息交流，理解保護(hù)生物多樣性的作用、意義及措施。對(duì)于全球性生態(tài)問(wèn)題的關(guān)注則能起到震撼學(xué)生心靈的作用，從而激發(fā)學(xué)生保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建科學(xué)的價(jià)值觀。

二、教學(xué)目標(biāo)分析

1.知識(shí)目標(biāo)

對(duì)我國(guó)人口的增長(zhǎng)情況進(jìn)行分析，并舉例說(shuō)明我國(guó)人口增長(zhǎng)的總趨勢(shì)以及未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r;對(duì)生態(tài)環(huán)境與人口增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行探究，從而對(duì)全球性的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)。以此為基礎(chǔ)對(duì)生物多樣性進(jìn)行理解與掌握，歸納總結(jié)出保護(hù)生物多樣性的措施，從而體會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意義。

2.能力目標(biāo)

對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，需要具有設(shè)計(jì)調(diào)查表等能力，并根據(jù)日常生活中的經(jīng)驗(yàn)提出相應(yīng)的解決環(huán)境問(wèn)題的對(duì)策。與此同時(shí)還應(yīng)具有一定的運(yùn)用多媒體的能力，將所收集的內(nèi)容制作成課件在課堂上與其他學(xué)生進(jìn)行交流與溝通。要求學(xué)生應(yīng)具有一定的語(yǔ)言表達(dá)能力，方便進(jìn)行環(huán)境的調(diào)查以及知識(shí)的交流。

3.情感態(tài)度價(jià)值觀

通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)今人口增長(zhǎng)的調(diào)查以及對(duì)于全球性環(huán)境問(wèn)題的調(diào)查，激發(fā)學(xué)生對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，并通過(guò)對(duì)自己生活環(huán)境的調(diào)查充分體會(huì)到生態(tài)環(huán)境與自身生活中間的關(guān)系，將保護(hù)生活環(huán)境不被破壞、保護(hù)生物多樣性不被破壞作為基本的道德意識(shí)。

三、單元教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)與實(shí)施

筆者在進(jìn)行教學(xué)過(guò)程中將本節(jié)課的內(nèi)容作為一個(gè)單元，從而對(duì)該單元進(jìn)行整體的設(shè)計(jì)，并積極進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐。

1.學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)的理念

本著激發(fā)學(xué)生對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)為教學(xué)目標(biāo)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并以自主學(xué)習(xí)作為本次知識(shí)學(xué)習(xí)的主要教學(xué)方式。首先引導(dǎo)學(xué)生自行收集有關(guān)于人口增長(zhǎng)、全球性生態(tài)問(wèn)題等資料，并以小組為單位進(jìn)行整理與分析，提高學(xué)生在生物學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)數(shù)據(jù)收集與整理的能力。

2.學(xué)習(xí)活動(dòng)的目標(biāo)和方式

本次學(xué)習(xí)活動(dòng)主要以小組調(diào)查與分析的形式，通過(guò)小組成員的相互配合與分工，最終在進(jìn)行成果匯報(bào)以及資源共享的同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有了深刻的理解。

3.學(xué)習(xí)活動(dòng)的步驟

整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)可以分為三個(gè)步驟：首先進(jìn)行活動(dòng)之前的準(zhǔn)備工作，具體明確活動(dòng)的主要目的，并制定相應(yīng)的活動(dòng)方案，積累相關(guān)的理論知識(shí)。其次是活動(dòng)的實(shí)踐階段，即以小組為單位收集相關(guān)材料，進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，并將得到的資料制作成多媒體課件，進(jìn)行全班信息匯報(bào)。最后是學(xué)習(xí)活動(dòng)的評(píng)價(jià)階段，主要分為自評(píng)、小組內(nèi)評(píng)論以及小組之間的互評(píng)，從而對(duì)積極進(jìn)行學(xué)習(xí)的學(xué)生予以肯定。

四、基于生態(tài)理論的教學(xué)思考

1.相關(guān)教學(xué)原則應(yīng)用與引導(dǎo)作用

整個(gè)教學(xué)活動(dòng)為期兩周，主要包括活動(dòng)的準(zhǔn)備階段、活動(dòng)的實(shí)踐階段、信息的歸納階段以及信息的交流階段。每一階段的教學(xué)都具有明確的教學(xué)目標(biāo)，保證活動(dòng)的整體性和教學(xué)的系統(tǒng)性。與此同時(shí)，教師在本次教學(xué)過(guò)程中主要起到引導(dǎo)的作用，通過(guò)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和教學(xué)目標(biāo)的確定，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的資料調(diào)查，從而根據(jù)學(xué)習(xí)過(guò)程中的變化，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)試，確保學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的有序完成。

2.教學(xué)實(shí)踐的思考與評(píng)價(jià)

本次教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施主要針對(duì)“生態(tài)環(huán)境的保護(hù)”的不同教學(xué)案例進(jìn)行分析，活動(dòng)設(shè)計(jì)一改傳統(tǒng)教學(xué)的講授法，運(yùn)用學(xué)生自主學(xué)習(xí)的方式，使學(xué)生切身感受到身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，并對(duì)我國(guó)人口增長(zhǎng)有一個(gè)宏觀的認(rèn)識(shí)，從而對(duì)全球性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題加以認(rèn)識(shí)與了解，最終提出解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的對(duì)策。與傳統(tǒng)的教學(xué)方式相比，這種形式的教學(xué)活動(dòng)豐富了教學(xué)的內(nèi)容，極大地激發(fā)了學(xué)生對(duì)于生物知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣，并通過(guò)小組學(xué)習(xí)的形式提高了學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作的能力、活動(dòng)組織能力、信息的歸納能力和資料的整合能力，從而培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的能力。

五、結(jié)語(yǔ)

生物知識(shí)在一定程度上涉及的內(nèi)容較為廣泛，更加適合于采用開(kāi)放性的教學(xué)活動(dòng)方式，通過(guò)小組討論和組間交流的方式達(dá)到知識(shí)共享的教學(xué)效果，有利于學(xué)生對(duì)于生物知識(shí)的探究與掌握。

參考文獻(xiàn)：

[1]秦曉利.生態(tài)心理學(xué)[M].上海教育出版社，2006：44.