稅收征收管理方法精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇稅收征收管理方法，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收；存在問題；改革創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-00-01

一、財(cái)政稅收管理存在的問題

1.監(jiān)督監(jiān)管不夠到位

由于我國機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，一些地區(qū)削弱了財(cái)政稅收管理的力量，不少財(cái)政稅收管理機(jī)構(gòu)和人員被撤并，導(dǎo)致了財(cái)政稅收管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、工作積極主動(dòng)性不高，管理滯后。不少地方存在著沒有設(shè)立財(cái)政稅收管理機(jī)構(gòu)，沒有落實(shí)專門的管理經(jīng)費(fèi)，沒有配備專職管理人員問題。

2.民主管理不夠完善

目前，一些地方和單位沒有很好地落實(shí)政務(wù)公開和民主管理制度。政務(wù)公開，民主管理，民主監(jiān)督制度是新時(shí)期黨的建設(shè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。其中，財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)就是這一制度的關(guān)鍵內(nèi)容。實(shí)際上，許多地方和單位雖然成立了民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組，但成員大多不是經(jīng)過民主選舉的，而是領(lǐng)導(dǎo)指定的，根本起不到監(jiān)督的作用。

3.規(guī)范化轉(zhuǎn)移支付有待加強(qiáng)

大量事實(shí)一再證明，政府部門之間的財(cái)政資金來往是出現(xiàn)轉(zhuǎn)移流程不規(guī)范、轉(zhuǎn)移周期長、資金使用率低、貪污違紀(jì)現(xiàn)象多發(fā)的地方。中央政府主要負(fù)責(zé)財(cái)政收入，地方政府進(jìn)行支出的具體管理。中央已經(jīng)通過分稅制的實(shí)施，大大提高了財(cái)政收入的中央集中比例，減少了納稅部門偷稅漏稅的途徑，提高了中央政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付能力，來協(xié)調(diào)我國個(gè)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展個(gè)財(cái)政平衡。稅收返還與體制補(bǔ)助、財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付是構(gòu)成我國轉(zhuǎn)移支付的三大部分。在這當(dāng)中，仍然有很多地方存在著需要盡快改善并加以解決的問題。首先，稅收返還、體制補(bǔ)助的資金比例在轉(zhuǎn)移支付總量中所占比例過高，稅收返還、體制補(bǔ)助帶有明顯的有利于地方的傾向，而一般性轉(zhuǎn)移支付所占的比例很小，它主要能夠反映地方財(cái)務(wù)均等平衡的狀況，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的稅收返額度高是正常的，但是比例過于懸殊就不利于經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，稅收返還額度在成一定的比例增加，也使某些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)對落后的地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)的發(fā)展水平嚴(yán)重滯后。其次，在政府轉(zhuǎn)移支付過程中缺乏有效的監(jiān)管制度，這也是在轉(zhuǎn)移支付過程中頻發(fā)支出不透明、財(cái)政截留、現(xiàn)象的一大因素，在這個(gè)過程當(dāng)中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)問題由于從支出項(xiàng)目繁雜、設(shè)計(jì)部門較多，核查起來十分困難，因此，要在轉(zhuǎn)移支付的源頭把好。

二、財(cái)政稅收管理改革創(chuàng)新的方法

1.建立完善“分級(jí)分權(quán)”的財(cái)政體制

建立完善“分級(jí)分權(quán)”的財(cái)政體制，不僅是我國基本國情的需要，也是通過改革整治現(xiàn)行財(cái)政稅收管理中諸多漏洞的手段。合理劃分各級(jí)政府、政府職能部門之間的分級(jí)分權(quán)財(cái)政體制，目的在于調(diào)節(jié)中央政府和地方政府的財(cái)政稅收比例、依據(jù)當(dāng)前情況，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加強(qiáng)中央政府的收入比例，強(qiáng)化政府財(cái)政同一支出的平衡；加大中央政府的直接支出，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，減少財(cái)務(wù)問題，同時(shí)減輕地方政府的財(cái)務(wù)管理的壓力，配合行政改革中人員精簡的客觀要求；還要對地方政府的支出權(quán)限進(jìn)行必要的規(guī)范，既賦予足夠的財(cái)政權(quán)力，也要控制過度的財(cái)政自由，使得地方支付財(cái)政稅收管理改革加速進(jìn)行。

2.健全完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系

要將一般性轉(zhuǎn)移支付與有條件的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行合理搭配，形成資金來源穩(wěn)定可靠，資金分配方法較為科學(xué)合理的中央、省（市）兩級(jí)兩類轉(zhuǎn)移支付體系。首先是要提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比例，適當(dāng)整合其中的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，妥善安排轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu)比例。其次是要改革稅收返還與增值稅分享制度，從而穩(wěn)定轉(zhuǎn)移支付的資金來源。最后是要改革轉(zhuǎn)移支付的分配方式，建立起科學(xué)合理、公開透明的資金分配體系，從而逐步改變目前從基數(shù)法確定轉(zhuǎn)移支付數(shù)額與轉(zhuǎn)移支付水平的方。

3.財(cái)稅改革要在制度上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新

財(cái)政稅收體制改革一直是制約中國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府改革深化的羈絆。在廣大農(nóng)村地區(qū)大力推廣，農(nóng)民的勞動(dòng)熱情被充分激發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的價(jià)格下調(diào)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降低的生產(chǎn)成本，在免除農(nóng)業(yè)稅等稅收項(xiàng)目外，在水手結(jié)構(gòu)上也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)整。正式地方政府的職責(zé)所在，也是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的必由之路。通過適當(dāng)?shù)耐緩秸猩桃Y、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、合作擴(kuò)大生產(chǎn)是有效手段。在財(cái)政稅收體系中，合理的采用“合同制”，也是完善地方政府財(cái)務(wù)稅收管理分配職能的一大創(chuàng)新，不僅僅加強(qiáng)了地方財(cái)政稅收的自，也使得中央政府能夠施加有力的宏觀調(diào)控。體制改革是永不過時(shí)的話題，制度創(chuàng)新對社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用一再被歷史證明。加強(qiáng)中央管理和不同級(jí)別政府部門之間的協(xié)調(diào)配合是制度創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)。

4.完善國稅與地稅的協(xié)調(diào)機(jī)制

篇2

關(guān)鍵詞：市政道路；雨水收集利用；方法

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，水的需求大幅增長。而城市發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大帶來大量的硬化地面又減弱了雨水的滲透，雨季降雨量大時(shí)容易形成洪峰，導(dǎo)致城市部分區(qū)域淹水，同時(shí)城市綠化面積的增加也使水資源短缺形勢嚴(yán)峻，供需矛盾日益尖銳。為充分收集利用雨水資源，實(shí)現(xiàn)雨水資源化、涵養(yǎng)地下水、降低面源污染、減輕城市洪澇和排水系統(tǒng)壓力、改善和修復(fù)城市水環(huán)境，就需要將雨水收集起來再利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，治理和保護(hù)河湖要道，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

1、市政道路雨水收集的意義

市政道路雨水收集是針對城市開發(fā)建設(shè)區(qū)域內(nèi)的屋頂、道路、庭院、廣場、綠地等不同下墊面所產(chǎn)生的徑流，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行收集利用，以達(dá)到充分利用資源和減輕區(qū)域防洪壓力的目的。城市市政道路雨水收集不是狹義的利用雨水資源和節(jié)約用水，它還包括減緩城區(qū)雨水洪澇，回補(bǔ)地下水減緩地下水位下降趨勢，控制雨水徑流污染、改善城市生態(tài)環(huán)境等廣泛的意義。因此，城市雨水利用是一項(xiàng)多目標(biāo)綜合性控制技術(shù)。當(dāng)前水資源的缺乏已成為世界性的問題，在傳統(tǒng)的水資源開發(fā)方式已無法再增加水源時(shí)，回收利用雨水成為一種既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用的水資源開發(fā)方式。雨水利用是解決城市缺水和防洪問題的一項(xiàng)重要措施。雨水利用就是把從自然或人工集雨面流出的雨水進(jìn)行收集、集中和儲(chǔ)存利用，是從水文循環(huán)中獲取水為人類所用的一種方法。雨水利用將會(huì)為解決未來水資源短缺問題做出重要貢獻(xiàn)。集雨用雨不僅可以大大提高水資源的利用效率，還可以有效改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，減輕城市河湖防洪壓力，減少需由政府投入的排洪設(shè)施資金。

2、市政道路雨水收集方法分析

2.1雨水收集利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)分析

國外較合理的初期雨水處理方式是通過下凹綠地的凈化作用，將雨水入滲地下，通過土地系統(tǒng)凈化處理，或者初期雨水進(jìn)污水處理管道，后期直排河道。而國內(nèi)的處理方式多采用初期雨水收集后棄流。結(jié)合國內(nèi)外初期雨水處理的方式，基于源頭減量、就地處理的原則，提出了道路雨水收集利用系統(tǒng)。

2.1.1雨水口

道路徑流經(jīng)過雨水篦子的過濾，將垃圾樹葉攔截。在雨水口底部設(shè)有沉淀池，用于沉降道路雨水的大顆粒雜質(zhì)，防止過濾器堵塞。雨水口下部安裝果殼過濾器，花生殼濾料粒徑4~6mm。道路徑流在過濾器中經(jīng)過第一次過濾后流入滲透池。為解決果殼過濾器的使用期限不長的問題，過濾器設(shè)計(jì)成抽屜式方便更換安裝。

2.1.2滲濾井

滲濾井由現(xiàn)有的滲透池（井）改進(jìn)，滲透池體積按初期雨水量設(shè)計(jì)，形狀設(shè)計(jì)為長扁形，有助于入滲補(bǔ)給地下水，減小在人行道上的開挖施工量和對地下各種管線的不良影響。滲濾井通過果殼過濾器與雨水口相連，果殼過濾器出水口處布設(shè)有縱向帶孔管道，增加前期的布水能力，提高滲濾井的運(yùn)作效率。滲濾井頂部通有檢查井，以防滲濾井堵塞破壞。滲濾井底部呈凹形，方便沉淀物的集中處理。

2.1.3后期雨水收集

降雨量較大時(shí)，初期雨水達(dá)到設(shè)計(jì)的收集量，后期雨水在雨水口中高位溢流，由雨水口附近的雨水管統(tǒng)一收集至道路一端的蓄水池，以備更好的利用。

2.2雨水收集利用工藝流程

2.2.1工藝流程圖

說明：經(jīng)處理后的潔凈雨水與中水有效連接，作為中水補(bǔ)水見圖1。

（圖1 工藝流程圖）

2.2.2工藝流程說明

（1）雨水首先經(jīng)過棄流過濾裝置完成對初期污染嚴(yán)重的雨水排放。綠地雨水無需棄流；

（2）經(jīng)過初期雨水棄流后的屋面雨水和路面雨水通過雨水排放收集系統(tǒng)進(jìn)行收集，或設(shè)置在綠地里的雨水口進(jìn)行收集；

（3）收集到的雨水經(jīng)雨水處理系統(tǒng)，出水水質(zhì)可達(dá)到觀賞性水景用水要求，處理系統(tǒng)以過濾、消毒為主；

（4）雨水儲(chǔ)水池--人工湖設(shè)計(jì)時(shí)需考慮降雨的不均勻性，將大部分的雨水收集回用。同時(shí)人工湖四周可設(shè)置溢流溝，多余的雨水通過人工湖四周的溝進(jìn)行滲透；

（5）滲透式鋪裝鋪設(shè)于人行道、廣場，降水時(shí)，雨水可迅速滲入地下。

2.3雨水收集利用系統(tǒng)的設(shè)置及用途

近幾十年來，隨著水資源供需矛盾的日益突出，我國也認(rèn)識(shí)到雨水資源的價(jià)值，并采取了很多有效措施、因地制宜地進(jìn)行雨水綜合利用。市政道路雨水回收主要分為：

2.3.1雨水量計(jì)算

市政道路雨水收集需要先對年均可利用雨水量進(jìn)行計(jì)算，收集小區(qū)總匯水面積確定后，還需要對綜合雨量徑流系數(shù)進(jìn)行測量和確定。考慮雨水回用用途對水質(zhì)要求，將雨水通過雨水收集系統(tǒng)進(jìn)行收集，再經(jīng)過初期棄流后進(jìn)入PP（聚丙烯）模塊組合水池進(jìn)行儲(chǔ)存，經(jīng)雨水過濾板過濾后即可回用。按設(shè)計(jì)規(guī)范要求，屋面雨水初期棄流可采用1～3mm徑流厚度（流域面積上所得水層的厚度），路面雨水初期棄流可采用3～5 mm徑流厚度，水池計(jì)算容積已拋去棄流雨水量，即為實(shí)際可收集雨水量。結(jié)合實(shí)際用水量及水池的實(shí)際占地情況，雨水收集時(shí)需要在科學(xué)、合理的地方建立蓄水池。余量雨水以溢流形勢排放至市政雨水管網(wǎng)。一次降雨可供回用總水量需要科學(xué)測定。

2.3.2雨水回收的直接利用

雨水直接利用是指將雨水收集后直接回用，應(yīng)優(yōu)先考慮用于小區(qū)雜用水、環(huán)境景觀用水和冷卻循環(huán)用水等。由于我國大多數(shù)地區(qū)降雨量全年分布不均，故直接利用往往不能作為唯一水源滿足要求，一般需與其它水源一起互為備用。

2.3.3雨水回收的綜合利用

雨水綜合利用是指根據(jù)具體條件，將雨水直接利用和間接利用結(jié)合，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)上最大限度地利用雨水。市政道路雨水收集的一般模式是將地面雨水通過雨漏管和暗渠收集，通過分散或集中過濾除去徑流中顆粒物質(zhì)，然后將水引入蓄水池貯蓄，在積水模塊箱中安裝水處理設(shè)備對收集來的雨水進(jìn)行處理。市政道路雨水收集后的處理過程，與一般的水處理過程相似，唯一不同的是雨水的水質(zhì)明顯的比一般回收水的水質(zhì)好。如某工程建有景觀池，水體面積1327.162m2，作為處理后雨水的儲(chǔ)水池，供景觀綠化等取用。小區(qū)建有一座中水處理站，用于綠化和沖洗道路用水，由中水供給。雨水可與中水互為備用水源。其次，部分綠地要求做成下凹綠地，綠地比道路低5~10Cm，確保雨水順利入地，雨水入滲量大于小區(qū)設(shè)計(jì)徑流總量的三分之一。考慮本項(xiàng)目硬化面積較大，在道路硬化時(shí)，盡量考慮采用透水材料，保證雨水的入滲回補(bǔ)。

2.3.4雨水回用

考慮到雨水的保質(zhì)周期，設(shè)計(jì)人員還需仔細(xì)考慮每天的雨水回用量。根據(jù)用途不同采用不同的處理方式，市政道路雨水收集主要用于綠化、道路澆灑及景觀補(bǔ)水，考慮雨水的水質(zhì)，以及對用水水質(zhì)的要求，雨水在經(jīng)過初期棄流后的水質(zhì)為：CODcr70~100 mg/L；SS20~40 mg/L。所以雨水在經(jīng)過簡單的處理后即可達(dá)到相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。通過測試可以看出在雨水的收集利用過程中，初期降雨水質(zhì)質(zhì)量，若質(zhì)量較差應(yīng)該將初期降雨的雨水予以排除，收集較為潔凈的中、后期降雨的雨水。

2.3.5其他市政雨水應(yīng)用

（1）綠化用水，景觀設(shè)計(jì)選種植物若為暖季型，可按暖季型的一級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)來確定灌水次數(shù)、灌水定額及灌水周期；

（2）道路澆灑用水，可根據(jù)《民用建筑節(jié)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50555-2010）選取道路澆灑定額為0.5 L/ m 2·次， 早晚各一次，年均澆灑天數(shù)為240天( 參考當(dāng)?shù)貧夂驐l件) ，年均用水量為：6614.1×0.5×2×240/1000=1587.38m3/a；

（3）車庫地面沖洗用水，車庫地面沖洗定額取2L/m2·d，全年沖洗天數(shù)按120天計(jì)，則年用水量為：11500×2×120/1000=2760m3/a。

結(jié)束語

雨水利用工程是一項(xiàng)保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、建設(shè)文明衛(wèi)生城市，實(shí)現(xiàn)雨水資源化、節(jié)約用水、修復(fù)水環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，減輕城市洪澇，具有明顯的社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

篇3

1通過企業(yè)納稅數(shù)據(jù)審計(jì)稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)留、少征稅款情況。從地稅管理信息系統(tǒng)導(dǎo)出全年“征收稅款明細(xì)表”，分析各納稅人年度納稅金額差異較大、稅種異常等現(xiàn)象，再利用“一戶式”查詢功能查詢企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、詳細(xì)納稅情況，發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)可能存在的預(yù)留稅款、超收稅款、為地方政府空轉(zhuǎn)財(cái)政收入等行為。其中對城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅加強(qiáng)分析，再通過“一戶式”查詢功能查詢各企業(yè)的納稅鑒定資料，更容易查找出異常情況。

2通過企業(yè)納稅數(shù)據(jù)審計(jì)稅務(wù)機(jī)關(guān)代征基金及附加情況。利用“征收稅款明細(xì)表”分析各納稅人應(yīng)繳的各項(xiàng)基金及附加情況。選擇部分企業(yè)根據(jù)其納稅情況倒算其營業(yè)收入，再計(jì)算出其應(yīng)繳的基金及附加情況與實(shí)際繳納數(shù)核對;也可以直接篩選出有城建稅繳納無基金或附加繳納的納稅人，進(jìn)行進(jìn)一步的詳細(xì)審查，發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)未按規(guī)定代征有關(guān)基金和附加的問題。

3通過支付手續(xù)費(fèi)電子數(shù)據(jù)檢查代征稅款繳庫及代征手續(xù)費(fèi)支付情況。導(dǎo)出“代征手續(xù)費(fèi)清冊”有關(guān)詳細(xì)資料，查找委托代征稅款的單位，并對其中屬于中央省屬企業(yè)市級(jí)集中核算且代征金額較大的對象進(jìn)行延伸調(diào)查，發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)可能存在的將委托代征稅款混淆稅種、混淆級(jí)次入庫的問題。同時(shí)對手續(xù)費(fèi)支付情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)可能存在的虛列手續(xù)費(fèi)支出、截留應(yīng)付代征代扣手續(xù)費(fèi)的問題。

4通過發(fā)票管理系統(tǒng)審計(jì)發(fā)票管理情況。一方面通過“未繳銷發(fā)票”查詢功能，導(dǎo)出至審計(jì)時(shí)止未繳銷的發(fā)票詳細(xì)清單。從中分析篩選出領(lǐng)用時(shí)間較長的發(fā)票，對領(lǐng)用單位進(jìn)行延伸調(diào)查，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)用發(fā)票單位偷漏稅款、稅務(wù)機(jī)關(guān)管理不嚴(yán)的問題。另一方面通過“發(fā)票流向查詢”功能，對稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出中的可疑發(fā)票進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)可能存在的發(fā)票領(lǐng)用單位將未用完的空白發(fā)票交回、稅務(wù)機(jī)關(guān)擅自自行開具用于套取資金的問題。

5通過門臨稅票庫審計(jì)門臨代開發(fā)票情況。獲取大廳前臺(tái)年度累計(jì)開具的稅票庫數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并抽查代開發(fā)票所需有關(guān)合同及項(xiàng)目管理資料、證明材料等，發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票管理不嚴(yán)格、化整為零少征稅款、少征基金及附加的問題。

篇4

根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》、《山東省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第一條 凡在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，從事自然資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)及其他可能造成水土流失活動(dòng)的單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)按照本辦法向水行政主管部門交納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。不能或不便自行治理的，要按規(guī)定向水行政主管部門交納水土流失防治費(fèi)，以補(bǔ)償責(zé)任及法律規(guī)定的其它責(zé)任。

第二條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)由水行政主管部門負(fù)責(zé)征收、管理和使用。

第三條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)是指單位和個(gè)人在從事自然資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)和其他可能造成水土流失活動(dòng)中，毀壞了水土保持設(shè)施（包括植物措施和工程措施）使其降低或者喪失原有的水土保持功能所必須補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。

水土流失防治費(fèi)是指單位和個(gè)人在從事自然資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)和其他可能造成水土流失活動(dòng)過程中，根據(jù)所造成的水土流失面積和產(chǎn)生的廢棄土、石、沙、礦渣、尾砂等，按規(guī)定需要采取水土保持措施進(jìn)行治理所需的費(fèi)用。

第四條 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)依據(jù)自然資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)占地面積及對水土保持設(shè)施的損壞情況計(jì)收，對林草地等水土保持植被設(shè)施，按占地面積每平方米一次納補(bǔ)償費(fèi)1元。對樹木、試驗(yàn)場地、固定觀測設(shè)施、塘壩、谷坊及其它治理成果，按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳〔1992〕魯價(jià)涉字第280號(hào)文規(guī)定的地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

（二）對于季節(jié)性、流動(dòng)性、臨時(shí)性作業(yè)造成的水土流失，不能自行治理，又不便于按照水土保持方案交納防治費(fèi)的，按下列標(biāo)準(zhǔn)交納水土流失防治費(fèi)。

1.采礦：按堆棄的廢渣體積每立方米2.5元。

2.采砂及卵石：按堆放的體積每立方米2元。

3.燒窯：按應(yīng)治理的破壞地貌、植被面積每平方米3.5元。

4.采石及加工：采石按堆放的體積每立方米2元，加工石子按應(yīng)治理的破壞地貌、植被面積每平方米3元。

5.堆棄垃圾、其他廢物及其他破壞地貌、植被的行為: 按應(yīng)治理的破壞地貌、植被面積每平方米2元。

（三）對于在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土的，按《山東省實(shí)施〈中華人民共和國河道管理?xiàng)l例〉辦法》執(zhí)行。

第五條 任何單位和個(gè)人在建設(shè)和生產(chǎn)過程中，都必須采取水土保持措施，對造成的水土流失負(fù)責(zé)治理。

水土流失責(zé)任明確，地形條件適合獨(dú)立或聯(lián)合治理的，由開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人按照水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案自行或聯(lián)合治理，治理完成后由水行政主管部門組織驗(yàn)收。

開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人不能或不便自行治理的，按照水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案的預(yù)算交納水土流失防治費(fèi)，并由水行政主管部門組織治理。水土流失防治費(fèi)屬于非稅收入，應(yīng)按照規(guī)定，全額繳入財(cái)政部門開設(shè)的非稅收入賬戶，由水行政主管部門根據(jù)治理進(jìn)度和基建程序申請分期撥付使用。

第六條 凡屬下列情況之一的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收其水土流失防治費(fèi)，由水行政主管部門組織治理：

（一）無固定場所，從事流動(dòng)性作業(yè)的；

（二）水土流失責(zé)任不明確的（如有兩個(gè)以上責(zé)任者的)；

（三）地形條件不適合獨(dú)立治理或聯(lián)合治理的；

（四）受技術(shù)、人力等條件限制，不適合獨(dú)立或聯(lián)合治理的；

（五）責(zé)任單位不愿自行治理的。

第七條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)水行政主管部門的治理計(jì)劃用于全區(qū)水土保持典型流域治理和水土保持科學(xué)研究。

水土流失防治費(fèi)80％以上用于征費(fèi)項(xiàng)目的水土流失治理。

收取水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)，必須使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，所收費(fèi)用納入非稅收入管理，實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)，納入綜合部門預(yù)算管理。

第八條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)的收取、管理人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，并使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。

第九條 在禁止開墾的陡坡地開墾農(nóng)作物的及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開墾二十五度以下，五度以上的坡地，每平方米處以1元罰款。

第十條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)可由水行政主管部門委托銀行或其他機(jī)構(gòu)代收。

第十一條 建設(shè)過程中發(fā)生的水土流失防治費(fèi)用，從基本建設(shè)投資中列支；生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土流失防治費(fèi)用，從生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

篇5

第二條本方法所稱飲食業(yè)是指通過同時(shí)提供飲食和飲食場所的方式為顧客提供各項(xiàng)飲食消費(fèi)服務(wù)的業(yè)務(wù)；旅店業(yè)是指提供住宿服務(wù)的業(yè)務(wù)。

第三條凡在本市從事飲食業(yè)、旅店業(yè)經(jīng)營的單位和個(gè)人，都是飲食業(yè)、旅店業(yè)的納稅人，包括獨(dú)立核算和非獨(dú)立核算的單位及掛靠、承租、承包經(jīng)營者。

第四條納稅人應(yīng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請料理稅務(wù)登記。

第五條從事飲食、旅店經(jīng)營的納稅人，按規(guī)定應(yīng)繳納營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等以下簡稱地方各稅其應(yīng)繳納的以上地方各稅計(jì)稅依據(jù)、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，均按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條飲食業(yè)、旅店業(yè)應(yīng)納地方各稅的納稅期限按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可按主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的期限實(shí)行簡并征期或簡易征收。

第七條飲食業(yè)納稅人必需統(tǒng)一使用市地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制的省市飲食娛樂業(yè)定額發(fā)票”旅店業(yè)納稅人必需統(tǒng)一使用市地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制的省市住宿業(yè)定額發(fā)票”從事飲食業(yè)、旅店業(yè)的納稅人，不得使用收據(jù)等其他非法憑證代替發(fā)票結(jié)算，也不得使用其他發(fā)票代替填開。

第八條本市范圍內(nèi)的飲食業(yè)、旅店業(yè)地方稅收采取以下兩種稅款征收管理方法：

㈠查賬征收管理方式。

適用于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算健全，能全面、準(zhǔn)確、真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營收入、利息費(fèi)用和經(jīng)營成果的納稅人。

1對要求實(shí)行查賬征收管理的納稅人，由納稅人提出書面申請，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，上報(bào)市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

2實(shí)行查賬征收管理的納稅人應(yīng)每月終了后10日內(nèi)，按規(guī)定對應(yīng)繳納的地方各稅進(jìn)行納稅申報(bào)。

3實(shí)行查賬征收管理的納稅人應(yīng)在每季終了后15日內(nèi)，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)預(yù)繳企業(yè)所得稅，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按年對納稅人進(jìn)行匯算清繳，多退少補(bǔ)。

㈡核定征收管理方式。

凡實(shí)行查賬征收方式以外的納稅人，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)實(shí)行核定征收管理方式。

1實(shí)行核定征收管理的納稅人其月營業(yè)額及應(yīng)納稅款的核定方式及核定程序：

⑴新開業(yè)納稅人自開業(yè)之日起15日內(nèi)應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，填報(bào)《納稅營業(yè)額核定申報(bào)表》由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)組織地稅管理人員對其當(dāng)月新開業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行全面的實(shí)地摸底調(diào)查后，根據(jù)納稅人自報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營情況和管理人員的調(diào)查摸底情況，依照民主評(píng)稅的方法和程序，擬定其月營業(yè)額，確定應(yīng)納地方各稅稅款，并張榜公示。

⑵已從業(yè)納稅人，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的經(jīng)營情況，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定其納稅定額與實(shí)際經(jīng)營情況存在明顯差別的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定提出對其納稅定額進(jìn)行調(diào)整的意見和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣（區(qū)）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)民主評(píng)稅領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，按核準(zhǔn)的納稅定額下發(fā)《納稅定額調(diào)整通知書》并進(jìn)行張榜公示。

⑶納稅人在一年內(nèi)發(fā)生實(shí)際經(jīng)營情況連續(xù)三個(gè)月逾越納稅定額的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對其納稅定額進(jìn)行合理調(diào)整。

2納稅人應(yīng)在每月終了后10日內(nèi)，將上月月核定地方各稅稅款按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)繳納。

3納稅人必需按月核定營業(yè)額繳納地方各稅稅款后，才干領(lǐng)購發(fā)票，月核定營業(yè)額包括發(fā)票結(jié)算局部和非發(fā)票結(jié)算局部，領(lǐng)購發(fā)票按其月核定營業(yè)額規(guī)定發(fā)票結(jié)算局部領(lǐng)購，超發(fā)票結(jié)算限額局部應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)征稅款。

對單價(jià)在10元以下的中式快餐、早點(diǎn)的經(jīng)營，達(dá)到起征點(diǎn)的納稅人，月核定營業(yè)額的基礎(chǔ)上，需要領(lǐng)購發(fā)票的由納稅人提出申請，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后領(lǐng)購，發(fā)票領(lǐng)購使用量按發(fā)票結(jié)算局部確定在月核定營業(yè)額的10%以內(nèi)，逾越局部按規(guī)定補(bǔ)稅。

除上款以外，對核定征收的納稅人，發(fā)票領(lǐng)購使用量按發(fā)票結(jié)算局部確定在月核定營業(yè)額的70%以內(nèi)，逾越局部按規(guī)定補(bǔ)稅。

第九條對享受下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的納稅人，依照國家稅務(wù)總局有關(guān)下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策規(guī)定執(zhí)行，發(fā)票領(lǐng)購按本方法第八條的規(guī)定執(zhí)行。

第十條嚴(yán)厲查處發(fā)票違章行為。對納稅人不按規(guī)定領(lǐng)購、開具、取得、保管、使用發(fā)票的行為，依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》中華人民共和國發(fā)票管理方法》及有關(guān)規(guī)定處置。

第十一條對納稅人違規(guī)擅自轉(zhuǎn)售發(fā)票行為并不接受處罰的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對其暫停發(fā)售發(fā)票。