簡述稅收的經(jīng)濟(jì)職能精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇簡述稅收的經(jīng)濟(jì)職能，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、單項(xiàng)選擇題

1.下列不屬于市場失靈表現(xiàn)的是(D)

A.收入分配不公B.防治傳染性疾病

C.國防科技研究D.企業(yè)降低成本提高競爭力

2.以下不屬于造成壟斷的原因的是(D)

A.成本遞減B.規(guī)模報(bào)酬遞增

C.產(chǎn)品之間的差別D.行業(yè)內(nèi)的廠商很少

3.財(cái)政分配的主體是(C)

A.家庭B.社會(huì)團(tuán)體與組織C.政府D.企業(yè)

4.財(cái)政分配區(qū)別于其他分配范疇的基本特征是(A)

三、名詞解釋

1.市場失靈

2.壟斷

3.外部性

4.財(cái)政

5.財(cái)政職能

6.資源配置職能

7.收入分配職能

8.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

四、簡答題

1.什么是市場失靈?其主要表現(xiàn)是什么?

2.簡述財(cái)政的基本特征。

3.如何理解資源配置?

4.簡述資源配置的主要內(nèi)容。

5.簡述財(cái)政實(shí)現(xiàn)資源配置職能的手段和機(jī)制。

6.財(cái)政參與國民收入分配的原因是什么?

7.簡述財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的手段和機(jī)制。

五、論述題

1.試論述財(cái)政的資源配置職能。

2.試論述財(cái)政的收入分配職能。

3.試論述財(cái)政的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能。

A.財(cái)政分配的主體是國家或政府B.分配的對象是社會(huì)產(chǎn)品與服務(wù)

C.目的是滿足社會(huì)公共需要D.分配具有歷史性

5.財(cái)政分配的目的是(D)

A.為了建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)大國家B.為了合理配置資源，提高經(jīng)濟(jì)效益

C.為了實(shí)現(xiàn)國家政治經(jīng)濟(jì)職能D.為了滿足社會(huì)公共需要

6.下列哪種觀點(diǎn)主張“財(cái)政活動(dòng)體現(xiàn)的是以國家(或政府)為主體的分配關(guān)系”(A)

A.國家分配論B.價(jià)值分配論C.國家資金運(yùn)動(dòng)論D.社會(huì)共同需要論

7.財(cái)政是一個(gè)A，是以國家為主體的分配活動(dòng)。

A.經(jīng)濟(jì)范疇B.政治范疇C.社會(huì)范疇D.法律范疇

8.運(yùn)用有限的資源能形成的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)，達(dá)到優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)的目的，屬于財(cái)政職能中的(B)

A.收入分配B.資源配置C.物價(jià)穩(wěn)定D.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展

9.當(dāng)前，各國普遍使用的公平收入分配的指標(biāo)是(C)

A.恩格爾系數(shù)B.收入彈性系數(shù)C.基尼系數(shù)D.價(jià)格指數(shù)

10.以下屬于財(cái)政資源配置功能的是(C)

A.征收個(gè)人所得稅B.建立社會(huì)保障制度

C.公共投資D.控制貨幣供應(yīng)量

11.作為市場人的企業(yè)，與其納稅責(zé)任相對應(yīng)的權(quán)利是(C)。

A.產(chǎn)品和服務(wù)定價(jià)B.銷售產(chǎn)品和服務(wù)收費(fèi)

C.享受政府提供的公共服務(wù)D.自主選擇投資

12.通貨膨脹是屬于下列哪項(xiàng)因市場失靈而導(dǎo)致的宏觀經(jīng)濟(jì)問題(D)。

A.公共產(chǎn)品供給“搭便車”B.資源配置失衡

C.收入分配不公D.經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡

13.關(guān)于混合經(jīng)濟(jì)，下列哪項(xiàng)理解是錯(cuò)誤的(D)。

A.企業(yè)和個(gè)人提品和服務(wù)受市場供求關(guān)系影響

B.企業(yè)和個(gè)人提品和服務(wù)受政府財(cái)稅政策影響

C.政府提供服務(wù)受市場供求關(guān)系影響

D.政府提供服務(wù)是公共選擇的結(jié)果

14.關(guān)于資源配置效率，下列理解不正確的是(B)。

A.資源的組合B.基本生活品產(chǎn)出化

C.社會(huì)福利D.資源配置結(jié)果均衡

15.下列哪項(xiàng)不屬于政府財(cái)政職能手段(D)。

A.稅收制度B.社會(huì)保障制度

C.企業(yè)節(jié)能減排的財(cái)政補(bǔ)貼D.企業(yè)自主創(chuàng)新投入

16.下列關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理解正確的有(D)。

A.經(jīng)濟(jì)增長B.GDP增長C.國民收入增長.D.經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的和諧進(jìn)步

17.下列哪項(xiàng)不屬于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器(A)。

A.比例所得稅B.累進(jìn)所得稅C.社會(huì)保障制度D.養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

二、判斷題

1.完整的市場體系是由家庭、企業(yè)和政府三個(gè)相對獨(dú)立的主體組成的，政府可以通過法律、行政和經(jīng)濟(jì)等手段，“凌駕”于市場之上介入和干預(yù)市場。(T)

2.一般認(rèn)為，基尼系數(shù)處于0.4～0.5之間被視為合理區(qū)間，基尼系數(shù)越小越趨于公平。(F)

3.由于市場失靈的存在，政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)越多越好。(F)

4.收入分配的核心問題是實(shí)現(xiàn)公平分配，因而財(cái)政的收入分配職能所要研究的問題，主要是確定顯示公平分配的標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政調(diào)節(jié)收入分配的特殊機(jī)制和手段。(T)

5.經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定包含著經(jīng)濟(jì)增長，但經(jīng)濟(jì)增長不一定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(T)

6.財(cái)政是一種經(jīng)濟(jì)行為或經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，這種經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的主體是企業(yè)。(F)

7.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，起資源配置主導(dǎo)作用的仍然是計(jì)劃方式。(F)

8.充分就業(yè)是指全社會(huì)所有成年人就業(yè)。(F)

9.財(cái)政部門作為政府的一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，直接執(zhí)行政府的政治職能、社會(huì)職能和經(jīng)濟(jì)職能。(F)

10.單靠市場機(jī)制不可能解決收入分配的公平問題。(T)

三、名詞解釋

1.市場失靈

2.壟斷

3.外部性

4.財(cái)政

5.財(cái)政職能

6.資源配置職能

7.收入分配職能

8.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

四、簡答題

1.什么是市場失靈?其主要表現(xiàn)是什么?

2.簡述財(cái)政的基本特征。

3.如何理解資源配置?

4.簡述資源配置的主要內(nèi)容。

5.簡述財(cái)政實(shí)現(xiàn)資源配置職能的手段和機(jī)制。

6.財(cái)政參與國民收入分配的原因是什么?

7.簡述財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的手段和機(jī)制。

五、論述題

1.試論述財(cái)政的資源配置職能。

篇2

一、相關(guān)概念簡述

漢語詞典將稅務(wù)定義為關(guān)于稅收的工作。很明顯，稅務(wù)的范疇是依托于稅收的范疇而界定的，因此，有必要先了解稅收的范疇。下面是一組稅收范疇的典型概括：定義一：稅收是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能，憑借其政治權(quán)力，依法參與單位和個(gè)人的財(cái)富分配，強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種形式；定義二：稅收是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能，憑借其政治權(quán)力，參與一部分社會(huì)產(chǎn)品或國民收入分配與再分配所進(jìn)行的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括組織收入活動(dòng)、調(diào)控活動(dòng)、監(jiān)督管理活動(dòng)等。可以看出，定義一側(cè)重于將稅收界定為一種財(cái)政收入，我們稱之為狹義稅收；定義二則側(cè)重將稅收界定為參與分配與再分配的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，我們稱之為廣義稅收。很顯然二者的描述有很大區(qū)別，對稅收范疇的理解尚有如此大的分歧，那么，以稅收為依托而界定的稅務(wù)范疇又怎么容易搞清楚呢？

二、稅務(wù)與稅收的區(qū)別與聯(lián)系

（一）二者使用存在分歧的一個(gè)例證。先看下面一組概念：稅務(wù)管理是國家以憲法、稅法和其他相關(guān)法律為依據(jù)，根據(jù)稅收運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)及其客觀規(guī)律，對稅收參與社會(huì)分配活動(dòng)的全過程進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)控，以保證稅收職能作用得以實(shí)現(xiàn)的全部活動(dòng)和過程。稅收管理是國家以法律為依據(jù)，根據(jù)稅收運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)及其客觀規(guī)律，對稅收參與社會(huì)分配活動(dòng)的全過程進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制，以保證稅收職能作用得以實(shí)現(xiàn)的一種管理活動(dòng)，也是政府通過稅收滿足自身需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化的一種活動(dòng)，包括法制管理、征收、計(jì)劃管理、稅務(wù)行政管理等。當(dāng)然，也有很多學(xué)者將此定義為稅務(wù)管理。這兩個(gè)概念似乎大同小異，只是第二個(gè)概念的范圍稍微廣了些。

（二）存在分歧的原因分析。通過分析比較，我們認(rèn)為存在分歧的原因在于：下定義者是基于對稅收范疇不同的理解而進(jìn)行概念界定的。分析發(fā)現(xiàn)稅務(wù)管理與狹義稅收范疇，稅收管理與廣義稅收范疇似乎是一組相對應(yīng)依托的關(guān)系，狹義稅收將稅收界定為一種財(cái)政收入，根據(jù)稅務(wù)是關(guān)于稅收的工作的定義，則可得出稅務(wù)就是組織財(cái)政收入的相關(guān)工作的結(jié)論，因此，在這種理解前提下，稅務(wù)管理就等同于稅收（狹義）管理。而廣義稅收范疇將稅收界定為參與分配與再分配的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括組織收入活動(dòng)、調(diào)控活動(dòng)、監(jiān)督管理活動(dòng)等。由此，稅收管理的范疇除了包括對組織收入活動(dòng)進(jìn)行管理，還必須對調(diào)控、監(jiān)督等活動(dòng)進(jìn)行管理。至此，可以看出廣義的稅收管理比稅務(wù)管理（狹義稅收管理）的范疇更加寬廣。

（三）一個(gè)表象：稅務(wù)涵蓋的范圍受制于稅收概念的內(nèi)涵。根據(jù)現(xiàn)有稅務(wù)的概念，似乎稅務(wù)涵蓋的范圍受制于稅收概念的內(nèi)涵，亦即對稅務(wù)的理解受制于對稅收內(nèi)涵的把握，即若以狹義稅收范疇為依托，稅務(wù)的范疇就比較窄，若以廣義稅收范疇為依托，稅務(wù)的范疇就比較寬泛。我們這只是錯(cuò)誤前提下的邏輯表象，實(shí)際情況并非如此。

三、稅務(wù)與稅收關(guān)系新認(rèn)識

（一）對稅務(wù)概念的新認(rèn)識

1、稅務(wù)的字面定義過于寬泛。有的定義表明，凡是與稅收相關(guān)的工作都應(yīng)該屬于稅務(wù)的范疇。事實(shí)上，稅收相關(guān)工作的范圍非常廣，遠(yuǎn)非籌集財(cái)政收入那么狹隘，它還包括：稅收的立法、稅收收入的創(chuàng)造、稅收收入的使用、稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)、監(jiān)督管理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等活動(dòng)，后面這些工作是不是都屬于稅務(wù)的范疇呢？

2、現(xiàn)存含稅務(wù)稱謂的啟示。本文列舉了常見的一些含稅務(wù)稱謂，我們再來對他們稍作分析。諸如：受納稅人、扣繳義務(wù)人委托代為辦理稅務(wù)事項(xiàng)稱為稅務(wù)；稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人納稅情況檢查、監(jiān)督稱為稅務(wù)稽查；稅務(wù)機(jī)關(guān)對是否履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)及其他納稅事項(xiàng)進(jìn)行審查稱為稅務(wù)檢查；納稅人在業(yè)務(wù)開始、結(jié)束或變更時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理書面登記稱為稅務(wù)登記；對納稅活動(dòng)引起的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督的專業(yè)會(huì)計(jì)稱為稅務(wù)會(huì)計(jì)；對稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員設(shè)置的工作稱為稅務(wù)行政。仔細(xì)分析這些含稅務(wù)的稱謂不難發(fā)現(xiàn)，它們無不與稅款的征收有關(guān)，大都圍繞組織收入活動(dòng)而命名，很少涉及稅收立法、創(chuàng)稅、調(diào)控、監(jiān)督管理等活動(dòng)，同時(shí)，這些稱謂大多與稅款征收的行政主體（稅務(wù)機(jī)關(guān)）有聯(lián)系。

篇3

在高中學(xué)習(xí)政治的過程中，有些的知識點(diǎn)是學(xué)生必背的，而且這些知識點(diǎn)是高考中政治的常考內(nèi)容，那么接下來給大家分享一些關(guān)于高中必修一政治知識，希望對大家有所幫助。

高中必修一政治知識11.市場調(diào)節(jié)

A.優(yōu)點(diǎn)：市場在資源配置中起的決定性性作用;市場調(diào)節(jié)通過價(jià)格、供求、競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

B.局限性：市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有弊端。

2、宏觀調(diào)控

(1)主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡。

(2)原因：

A、市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。

B、加強(qiáng)宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，是由我國的社會(huì)主義性質(zhì)決定的，是社會(huì)主義公有制及共同富裕的要求。(社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征)

(3)國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段。

為了彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足;我國的社會(huì)主義性質(zhì)決定(公有制和共同富裕的根本目標(biāo)要求);有利于貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì);有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕;有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)節(jié)。(國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控意義)

3.市場秩序

A、市場秩序、市場作用和市場規(guī)則的關(guān)系公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定定性作用的基礎(chǔ)。良好的市場秩序依賴公平開放透明的市場規(guī)則來維護(hù)。

B、規(guī)范市場秩序措施：

國家：

(1)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段加強(qiáng)宏觀調(diào)控，規(guī)范市場秩序。

(2)健全相關(guān)法律法規(guī)，加大打擊力度，嚴(yán)格實(shí)施市場規(guī)則

(3)形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度是規(guī)范市場秩序的治本之策。

消費(fèi)者：要學(xué)法懂法守法用法動(dòng)，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益;要樹立誠信觀念，遵守市場道德。

企業(yè)： 要提高企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)，遵守市場規(guī)則;還要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。

4.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征

①基本標(biāo)志——堅(jiān)持公有制主體地位

②根本目標(biāo)——共同富裕

③能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控

高中必修一政治知識2征稅與納稅

1、稅收的含義：稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式。

①有國就有稅--稅收為國家的存在與發(fā)展提供物質(zhì)保障。稅收是國家組織財(cái)政收入最理想、最普遍的形式。

②有稅必有法--稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障

2、稅收的基本特征：強(qiáng)制性、無償性、固定性。

(理解區(qū)分)

(稅收的基本特征是稅收與其他財(cái)政收入形式區(qū)別的主要標(biāo)志。)

強(qiáng)制性--國家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征稅。納稅人必須依法納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅。

無償性--國家取得稅收收入，既不需要返還納稅人，也不需要對納稅人直接付出任何代價(jià)。

固定性--國家在征稅之前就以法律的形式，預(yù)先規(guī)定了征稅對象和稅率，不經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)不能隨意改變。

這三個(gè)基本特征是緊密聯(lián)系，不可分割的。稅收的無償性要求它有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性是無償性的保障;其強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須有固定性，隨意征稅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，最終將危及國家利益。

3、簡述增值稅的含義、納稅人、作用?

(1)含義：增值稅是以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對象的一種稅。

(2)納稅人：在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人。

(3)①增值稅可以避免對一個(gè)經(jīng)營額重復(fù)征稅，防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷稅漏稅行為。②有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競爭，有利于財(cái)政收入的穩(wěn)步增長。

4、簡述個(gè)人所得稅的含義、納稅人和作用?

(1)個(gè)人所得稅是國家對個(gè)人所得額征稅的一種稅。按應(yīng)稅項(xiàng)目不同，分別實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比例稅率。實(shí)行超額累進(jìn)稅率，納稅人所得越高，稅率越高;所得越低，稅率越低。

(2)納稅人：①在我國境內(nèi)有住所或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年，從我國境內(nèi)外取得所得的個(gè)人;②在我國境內(nèi)無住所而又不居住或者居住不滿一年，從我國境內(nèi)取得所得的個(gè)人。

(3)作用：①個(gè)人所得稅是國家財(cái)政收入的重要來源，②也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。

5、為什么要依法納稅?納稅人怎樣做到依法納稅?

(1)原因：在我國，稅收取之于民，用之于民(稅收的性質(zhì)。國家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的。國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)，國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，每個(gè)公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺誠信納稅。

(2)納稅人要做到依法納稅必須：①增強(qiáng)納稅人義務(wù)意識，自覺依法誠信納稅。②增強(qiáng)納稅人權(quán)利意識，以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評和檢舉，以維護(hù)人民和國家的利益。

6、違反稅法的行為有哪些?(能區(qū)分四種行為即可)

(1)偷稅：納稅人用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為。(2)欠稅：納稅人不按時(shí)繳納而拖欠稅款的行為。

(3)騙稅：納稅人用欺騙方法獲取國家稅收優(yōu)惠的行為。(4)抗稅：納稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為。

如果納稅人發(fā)生了偷稅、欠稅、騙稅、抗稅行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)在追繳稅款的同時(shí)，要加收滯納金甚至并處罰款，觸犯刑法的還要由司法部門追究其刑事責(zé)任。

高中必修一政治知識3國家財(cái)政

1、財(cái)政的含義與本質(zhì)是什么?財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著怎樣的作用?

(1)財(cái)政是指國家的收入和支出。從本質(zhì)上來說，財(cái)政是國家參與的社會(huì)分配。

由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支計(jì)劃是國家預(yù)算;上一年度的國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告是國家決算。

(2)財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用：

①財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(免費(fèi)義務(wù)教育、各自社會(huì)保障、抗震救災(zāi)、幫護(hù)困難群眾和下崗失業(yè)職工等等)。②財(cái)政具有促進(jìn)社會(huì)資源合理配置的作用。(如國家通過財(cái)政支持某些行業(yè)、某些地區(qū)的建設(shè)、財(cái)政投資基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)等等。)③財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。國家通過財(cái)政政策促進(jìn)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的基本平衡，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

在經(jīng)濟(jì)增長滯緩，(收大于支)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受需求不足制約時(shí)(供大于求)，政府應(yīng)采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。反之，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱、物價(jià)上漲(供小于求)，經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，通過減少財(cái)政支出，增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)"降溫"(支大于收)。

注：財(cái)政政策國家調(diào)整財(cái)政支出和財(cái)政收入的政策，如增加或減少財(cái)政支出，增加或者減少稅收，免收利息稅和農(nóng)業(yè)稅，調(diào)整出口退稅等。貨幣政策是國家關(guān)于貨幣和金融的政策，國家通過貨幣政策調(diào)整流通中的貨幣量，使之符合流通中貨幣的需要量。如調(diào)整存貸款利息率、存款準(zhǔn)備金率，鼓勵(lì)銀行對中小企業(yè)進(jìn)行貸款等等。

2、財(cái)政收入有哪些形式?影響財(cái)政收入的因素及如何增加財(cái)政收入?

(1)財(cái)政收入是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。財(cái)政收入的形式有：①稅收收入--國家組織財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來源。(它征收面最廣、最穩(wěn)定可靠，在財(cái)政收入中占主導(dǎo)地位。)②利潤收入：國有企業(yè)上繳的利潤和國家參股企業(yè)的分紅收入。③債務(wù)收入。④其他收入：收費(fèi)、罰款等。

(2)影響財(cái)政收入的因素主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。

①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對國家財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二者是根與葉的關(guān)系、源與流的關(guān)系。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是增加國家財(cái)政收入的根本途徑。

②財(cái)政收入還受分配政策的制約。在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國家財(cái)政集中的財(cái)富過多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增加，最終將對財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。如果國家財(cái)政集中的收入太少，將直接影響國家職能的有效發(fā)揮，尤其會(huì)降低財(cái)政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持和調(diào)控的力度，最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。因此，國家應(yīng)制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。

3、財(cái)政支出分為哪些部分?財(cái)政收入和財(cái)政支出的關(guān)系分為哪幾種情況?

(1)國家對集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用，就是財(cái)政支出。國家財(cái)政支出分為：①經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出;②科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出;③行政管理和國防支出;④社會(huì)保障支出;⑤債務(wù)支出。

(2)財(cái)政收入和財(cái)政支出的關(guān)系分為：①財(cái)政收支平衡：收入>支出，略有節(jié)余;收入支出，;③財(cái)政赤字：收入

4、財(cái)政收入越多越好?

財(cái)政收入是國家為履行其職能所占有或消費(fèi)的一定的社會(huì)財(cái)富。財(cái)政在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。財(cái)政收入越多，意味著國家可以更好行使國家職能(支持基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)，促進(jìn)教育科技文化衛(wèi)生環(huán)境的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的公平協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人民生活水平不斷提高和改善，有效調(diào)節(jié)資源配置，保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展等)。當(dāng)國民收入總量不斷增加，各方面分配比例合理前提條件下，這一說法才能夠成立。但是不能夠說財(cái)政收入越多越好。在一定時(shí)期國民收入總量不變的情況下，財(cái)政收入越多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，這樣，對企業(yè)的生產(chǎn)擴(kuò)大和個(gè)人消費(fèi)水平的提高會(huì)產(chǎn)生不利的影響，會(huì)影響到企業(yè)和勞動(dòng)者的積極性，最終會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的增加。

高中必修一政治知識41、什么是文化多樣性?它有哪些表現(xiàn)?

(1)含義：是指不同民族和國家文化的內(nèi)容和形式各具特色，世界文化的多樣性主要是指民族文化的多樣性。

(2)表現(xiàn)：

①民族節(jié)日

A性質(zhì)：蘊(yùn)含著民族生活中的風(fēng)土人情、宗教信仰和道德倫理等文化因素，是一個(gè)民族歷史文化的長期積淀。

B作用：慶祝民族節(jié)日，是民族文化的集中展示，也是民族情感的集中表達(dá);透過各民族的傳統(tǒng)節(jié)日及習(xí)俗，我們可以領(lǐng)略不同民族文化的韻味。

②文化遺產(chǎn)

A性質(zhì)：是一個(gè)國家和民族歷史文化成就的重要標(biāo)志。

B作用：研究人類文明的演進(jìn);展示世界文化的多樣性。

C聯(lián)合國教科文組織決定，以名錄的方式對文化遺產(chǎn)加以保護(hù)。

D世界遺產(chǎn)包括：文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、同時(shí)含有文化與自然兩方面因素的雙重遺產(chǎn)、人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)的工作。

2.為什么要尊重文化多樣性?

(1)文化多樣性是人類社會(huì)的基本特征，也是人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿Α?即文化多樣性的地位)

(2)尊重文化多樣性是發(fā)展本民族文化的基本要求。民族文化起著維系社會(huì)生活、維持社會(huì)穩(wěn)定的重要作用，是本民族生存與發(fā)展的精神根基。尊重文化多樣性，首先要尊重自己民族的文化，培育好、發(fā)展好本民族文化。

(3)尊重文化多樣性是實(shí)現(xiàn)世界文化繁榮的必然要求。各民族文化以其鮮明的民族特色豐富了世界文化，共同推動(dòng)了人類文明的發(fā)展和繁榮。

3.如何尊重文化多樣性?

(1)既要認(rèn)同本民族文化，又要尊重其他民族的文化，相互借鑒，，尊重世界文化多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮。

(2)必須遵循各民族文化一律平等的原則。在文化交流中，要尊重差異，理解個(gè)性，和睦相處，共同促進(jìn)世界文化的繁榮。

4.文化既是民族的，又是世界的。

(1)由于世界各民族的社會(huì)實(shí)踐有其共性，有普遍的規(guī)律，在實(shí)踐中產(chǎn)生和發(fā)展的不同民族文化也有共性和普遍規(guī)律。所以，文化是世界的，各民族文化都是世界文化中不可缺少的色彩。

(2)但是，各民族間經(jīng)濟(jì)的和政治的、歷史的和地理的等多種因素的不同，又決定了各民族文化之間存在著差異。所以，文化是民族的，各民族都有自己的文化個(gè)性和特征。

5.什么是文化交流?它有哪些途徑?

(1)含義：文化交流的過程就是文化傳播的過程。人們通過一定的方式傳遞知識、信息、觀念、情感和信仰，以及與此相關(guān)的所有社會(huì)交往活動(dòng)，都可視為文化傳播。

(2)途徑：

①商業(yè)貿(mào)易是文化交流的重要途徑。

②人口遷徙時(shí)文化交流的重要途徑之一。

③教育是文化傳播的又一重要途徑。各國之間互派留學(xué)生和訪問學(xué)者，則是一種更為直接的文化傳播方式。

④小到親朋聚會(huì)，外出旅游，大到各種經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)，都可以成為文化傳播的途徑。文化傳播，就在我們的生活中。

6.什么是傳媒?它經(jīng)歷哪些階段?

(1)含義：文化傳播總要通過一定的媒介才能實(shí)現(xiàn)，傳播媒介簡稱傳媒。

(2)發(fā)展階段：口語—文字—印刷—電子網(wǎng)絡(luò)

(3)特點(diǎn)：①新的傳媒的出現(xiàn)并不意味著舊的傳媒的消失。

②傳媒真正開始面向大眾傳遞信息是以印刷媒體的推廣為標(biāo)志的。

7.什么是大眾傳媒?它的地位是什么?

(1)含義：現(xiàn)代社會(huì)中的傳媒有報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，這種傳媒叫做大眾傳媒。

(2)地位：如今，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，大眾傳媒能夠程度地超越時(shí)空的局限，匯集來自世界各地的信息，日益顯示出文化傳遞、溝通、共享的強(qiáng)大功能，已成為文化傳播的主要手段。

8.中外文化交流的意義/作用有哪些?又如何促進(jìn)中外文化交流?

(1)意義：①為世界文化的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)

②促進(jìn)了中華文化的傳播、發(fā)展和進(jìn)步

(2)途徑：

①既要更加熱情地歡迎世界各國優(yōu)秀文化在中國傳播，吸收各國優(yōu)秀文明成果;

②又要更加主動(dòng)地推動(dòng)中華文化走向世界，做傳播中華文化的使者，增強(qiáng)中華文化的國際影響力。

高中必修一政治知識51、影響價(jià)格的因素?價(jià)格變動(dòng)的影響?(1)影響價(jià)格的因素：價(jià)值決定價(jià)格，供求影響價(jià)格。

(2)價(jià)格變動(dòng)對人民生活的影響：①一般來說，商品價(jià)格上升，需求會(huì)減少;②生活必需品對價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng)程度(需求彈性)較小，高檔耐用品對價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng)程度較大;③當(dāng)一種商品價(jià)格上升，需求量減少，其替代品需求量增加，互補(bǔ)品需求量會(huì)減少，反之，其替代品需求量減少，互補(bǔ)品需求量增加。(3)價(jià)格變動(dòng)對生產(chǎn)經(jīng)營的影響：①調(diào)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模。(當(dāng)某種商品價(jià)格下降，生產(chǎn)者獲利減少，就會(huì)壓縮生產(chǎn)規(guī)模，減少產(chǎn)量，反之，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量;)②提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;③促使企業(yè)生產(chǎn)適銷對路的高質(zhì)量產(chǎn)品。

2、影響消費(fèi)水平的因素?刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的措施?①根本因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

——最根本的就是大力發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。②收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提。——保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，增加居民收入。③消費(fèi)水平還受未來收入預(yù)期影響。——增加就業(yè)、完善社會(huì)保障體系，減少其后顧之憂。④.收入差距會(huì)影響社會(huì)總體消費(fèi)水平，差距過大，總體消費(fèi)水平降低。——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。⑤物價(jià)變動(dòng)會(huì)影響人們的購買力。——國家要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，穩(wěn)定物價(jià)。⑥人們的消費(fèi)行為還受到消費(fèi)觀念的制約。——應(yīng)引導(dǎo)人們樹立正確的消費(fèi)觀。(量入為出，適度消費(fèi);避免盲從，理性消費(fèi);保護(hù)環(huán)境，綠色消費(fèi);勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。

3、恩格爾系數(shù)的內(nèi)涵、影響及標(biāo)準(zhǔn)?恩格爾系數(shù)是指食品支出占家庭總支出的比重。

恩格爾系數(shù)過大，會(huì)影響其他消費(fèi)支出，特別是影響發(fā)展資料、享受資料消費(fèi)的增加，限制消費(fèi)層次和消費(fèi)質(zhì)量的提高。恩格爾系數(shù)減小，通常表明人們生活水平提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善。

4、生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系?(1)生產(chǎn)決定消費(fèi)。

(生產(chǎn)決定消費(fèi)的對象、方式、質(zhì)量和水平，生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力。)(2)消費(fèi)反作用于生產(chǎn)。消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。(消費(fèi)所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導(dǎo)向作用、一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)往往能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。

5、大力發(fā)展生產(chǎn)力的原因和措施?(1)原因：解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，必須大力發(fā)展生產(chǎn)力，這是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是全面建成小康社會(huì)的要求。

(2)措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力：①要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心;②全面提高勞動(dòng)者的素質(zhì);③加快科技發(fā)展，大力推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新;④通過改革，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的部分，調(diào)整上層建筑中與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分。

6、我國社會(huì)主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么?以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

7、企業(yè)經(jīng)營成功的重要因素?①制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。

(順應(yīng)時(shí)代潮流，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。)②提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成競爭優(yōu)勢。③誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。④遵紀(jì)守法、遵守職業(yè)道德，在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。(實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一)⑤把“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，提高對外開放水平。

8、為什么重視就業(yè)?解決措施?(1)我國就業(yè)形勢嚴(yán)峻的原因就業(yè)是民生之本，對整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義。

當(dāng)前，我國的人口總量和勞動(dòng)力總量都比較大;勞動(dòng)力素質(zhì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不完全適應(yīng);勞動(dòng)力市場不完善，就業(yè)信息不暢通。因此，黨和政府要高度重視就業(yè)問題。(2)解決就業(yè)問題的措施黨和政府：①保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，增加就業(yè)總量。②從人民的根本利益出發(fā)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，改善就業(yè)結(jié)構(gòu);②加強(qiáng)宏觀調(diào)控，改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。提供就業(yè)的指導(dǎo)和技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。勞動(dòng)者：①轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確就業(yè)觀——自主擇業(yè)觀、職業(yè)平等觀、競爭就業(yè)觀、多種方式就業(yè)觀。②提高自身素質(zhì)和職業(yè)技能，適應(yīng)勞動(dòng)力市場的需要。③自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。企業(yè)：①追求自身經(jīng)濟(jì)利益同時(shí)，承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任②保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，創(chuàng)建良好的工作環(huán)境，建立勞動(dòng)者培訓(xùn)機(jī)制和發(fā)展機(jī)制。

9、勞動(dòng)者如何依法維護(hù)權(quán)益?①維權(quán)基礎(chǔ)：自覺履行勞動(dòng)者義務(wù);

②維權(quán)依據(jù)：依法簽訂勞動(dòng)合同;③勞動(dòng)者要增強(qiáng)權(quán)利意識和法律意識。當(dāng)自己的權(quán)益受到侵害時(shí)，可以通過投訴、協(xié)調(diào)、申請調(diào)解、仲裁、向法院起訴等途徑加以維護(hù)。

篇4

摘 要：我國企業(yè)所得稅綜合了我國內(nèi)資企業(yè)用的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和我國外資用的《中華共和國外商投資和外國企業(yè)所得稅法》兩大稅法，我國企業(yè)所得稅突破了我國對國有企業(yè)所得稅不征收的原則，實(shí)現(xiàn)了我國企業(yè)所得稅對其他企業(yè)所得稅所征收的公平原則，有利于各個(gè)企業(yè)之間的競爭公平，有利于我國企業(yè)所得稅稅法的統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：企業(yè)所得稅；國有企業(yè)所得稅；國營企業(yè)所得稅；私營企業(yè)所得稅；集體企業(yè)所得稅

稅收是政府部門收入的主要來源，它也是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階級的產(chǎn)物。稅收與國家存在直接的關(guān)系，它是國家生存和實(shí)現(xiàn)國家職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。不僅如此，稅收也與“民生”息息相關(guān)，稅收“取之于民，用之于民”，國家參與并調(diào)節(jié)國民的收入分配的手段，從而也調(diào)節(jié)了人民經(jīng)濟(jì)收入差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)，同時(shí)體現(xiàn)出社會(huì)的公平和正義。從古至今，我國財(cái)政收入使用時(shí)間最長，運(yùn)用最為廣范，累積財(cái)政資金最為有效的形式。稅收具有的強(qiáng)制性、無償性和固定性，以及它的按時(shí)間段征收稅款和稅收的來源廣泛的特點(diǎn)使它成為國家組織財(cái)政收入的最主要的形式。稅收作為國家的宏觀經(jīng)濟(jì)的重要手段之一，在調(diào)節(jié)政府收入公共部門消費(fèi)的同時(shí)從而影響社會(huì)的總需求。

我國企業(yè)所得稅是經(jīng)過改革開放以來不斷深入而逐步建立和完善的。我國企業(yè)所得稅是由國營企業(yè)所得稅、私營企業(yè)所得稅、集體企業(yè)所得稅等除國有企業(yè)以外的企業(yè)所征收的一種稅。我國企業(yè)所得稅經(jīng)歷了多年的改善才形成現(xiàn)在的企業(yè)所得稅。

一、所得稅簡述

（一）我國企業(yè)所得稅

對于我國企業(yè)所得稅的概念有多種，但總的含義不變，比較完善的概念是：“我國企業(yè)所得稅是對我國境內(nèi)除外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的各類企業(yè)其取的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅”。企業(yè)所得稅是我國稅法中的一種，也是與生活密切相關(guān)的一種稅。我國企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)了內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅的統(tǒng)一，使我國企業(yè)所得稅征收公平，并且我國企業(yè)所得稅還降低原來的企業(yè)所得稅的稅率，使企業(yè)商品降低了成本，為消費(fèi)者降低了價(jià)格。我國企業(yè)所得稅還統(tǒng)一規(guī)范稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn)，為我國企業(yè)所得稅法征稅提供了方便，也使得我國企業(yè)所得稅法規(guī)范征稅、優(yōu)惠征稅政策，使得征稅稅負(fù)公平，我國各種企業(yè)公平競爭。

（二）外國企業(yè)所得稅

外國企業(yè)所得稅是指外國企業(yè)在我國生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得所征收的稅。外國企業(yè)所得稅是1981年頒布的《外國企業(yè)所得稅稅法》，外國企業(yè)所得稅對我國對外開放起得了很大的作用。外國企業(yè)所得稅促進(jìn)了我國國內(nèi)企業(yè)與外國企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)的交流與合作，有利于我國國內(nèi)企業(yè)與外國企業(yè)公平競爭。1991年7月1日施行《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》實(shí)現(xiàn)我國稅法的統(tǒng)一，完善了我國企業(yè)所得稅法制度。

二、我國企業(yè)所得稅的起源

我國企業(yè)所得稅是由國營企業(yè)所得稅、私營企業(yè)所得稅、集體企業(yè)所得稅和其他企業(yè)所得稅綜合而來的。國營企業(yè)所得稅是在1983年由國務(wù)院決定并設(shè)立。集體企業(yè)所得稅是由工商企業(yè)所得稅演變而來。私營企業(yè)所得稅是為私營經(jīng)濟(jì)而設(shè)立的。在以前，這些企業(yè)所得稅會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展二發(fā)生許多的弊端，造成稅率不一，稅負(fù)不平等企業(yè)征稅不同，導(dǎo)致各個(gè)企業(yè)的稅收各異，使得各個(gè)企業(yè)之間的競爭不公平。為了解決這些問題，我國在2008年1月1日施行《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》。我國企業(yè)所得稅法的實(shí)施打破了我國國有企業(yè)不征稅的原則，實(shí)現(xiàn)了稅率的統(tǒng)一，解決了稅負(fù)不公平、各個(gè)企業(yè)之間的不公平競爭、我國企業(yè)所得稅不統(tǒng)一等問題。

三、外國企業(yè)所得稅的特點(diǎn)

（一）我國企業(yè)所得稅實(shí)行稅率比例統(tǒng)一，它的計(jì)算是依據(jù)應(yīng)納稅所得額。實(shí)現(xiàn)我國各種企業(yè)所得稅的稅率統(tǒng)一，減少計(jì)算稅率不一而帶來的混亂，加強(qiáng)了征稅的次序。

（二）我國企業(yè)所得稅征收范圍廣，它征收的范圍包括我國境內(nèi)所有的企業(yè)。它實(shí)行按年征收、分期預(yù)納制度，也就是以年為單位，按年進(jìn)行計(jì)算。

（三）我國企業(yè)所得稅法統(tǒng)一規(guī)范所得稅，納稅計(jì)算復(fù)雜。以前企業(yè)所得稅納稅是由企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度計(jì)算的，現(xiàn)在企業(yè)所得稅是由我國企業(yè)所得稅法規(guī)定的稅率計(jì)算，范圍廣，導(dǎo)致納稅計(jì)算復(fù)雜。

（四）我國企業(yè)所得稅法嚴(yán)格控制稅收的減免，還擴(kuò)大稅基，減少企業(yè)納稅的負(fù)擔(dān)。過去各種企業(yè)所得稅征稅不同所以導(dǎo)致企業(yè)納稅額減免不同，還減小了稅基，所以要嚴(yán)格控制。以“多得多納，少得少納，不得不納”為原則減少了各個(gè)企業(yè)稅額負(fù)擔(dān)。

四、我國企業(yè)所得稅的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)

（一）優(yōu)點(diǎn)：我國企業(yè)所得稅法統(tǒng)一了各種企業(yè)所得稅的稅率，使各個(gè)企業(yè)與企業(yè)之間的競爭公平，方便計(jì)算各個(gè)企業(yè)的所得稅，完善我國經(jīng)濟(jì)市場。我國企業(yè)所得稅法的制定，加強(qiáng)各種企業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的分配，加強(qiáng)各種企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，增加各種企業(yè)的活力。

（二）缺點(diǎn)：我國企業(yè)所得稅法統(tǒng)一了征稅的計(jì)算，所以導(dǎo)致計(jì)算所得稅比較復(fù)雜。企業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)隨時(shí)代的發(fā)展而發(fā)生變化，這也導(dǎo)致我國企業(yè)所得稅法的計(jì)算稅收的不足。

五、總結(jié)

我國企業(yè)所得稅法的制定使我國各種企業(yè)所得稅得到了規(guī)范，使我國各種企業(yè)之間的競爭公平，使各種企業(yè)的所得稅的征收計(jì)算一致，便于我國企業(yè)所得稅征收。我國企業(yè)所得稅歷經(jīng)各種企業(yè)所得稅法的演變，它吸取了各種企業(yè)所得稅的優(yōu)點(diǎn)，使得我國企業(yè)所得稅法更加完善。我國企業(yè)所得稅改變以前各種企業(yè)所得稅法征稅的不公平，加強(qiáng)了各種企業(yè)之間的公平競爭。我國企業(yè)所得稅法還打破了對國有企業(yè)不征稅的原則，也減少各種企業(yè)納稅的稅額。它還制定了“虧損彌補(bǔ)”原則，降低企業(yè)稅額，使得各種企業(yè)減少負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)發(fā)展。我國企業(yè)所得稅征收計(jì)算較復(fù)雜，因?yàn)樗魇盏姆秶^廣。我國企業(yè)所得稅法的制定，維護(hù)了我國企業(yè)所得稅的統(tǒng)一和我國企業(yè)所得稅的嚴(yán)肅性。是比較完善的稅法。（作者單位：麗江師范高等專科學(xué)校）

篇5

關(guān)鍵詞 建賬 偷稅 稅收核定 逃稅

中圖分類號：F812 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、案情簡述

某房地產(chǎn)開發(fā)公司為有限責(zé)任公司，經(jīng)營范圍為某區(qū)皮革皮具城項(xiàng)目房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，批發(fā)，零售貿(mào)易等，由于涉嫌偷逃稅款，稅收稽查機(jī)關(guān)對該公司進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在2004年至2006年期間為查賬征收期間，但公司該建賬而未建賬，一直拒絕提供賬簿，檢查人員從五個(gè)方面確認(rèn)了企業(yè)的商鋪銷售收入，一是檢查人員從企業(yè)調(diào)取的商鋪銷售合同原件，二是由當(dāng)?shù)貒辆痔峁┑纳啼佷N售合同復(fù)印件，包括合同，契稅完稅證，發(fā)票復(fù)印件，三是銀行提供的商鋪業(yè)主按揭記錄復(fù)印件，四是地方稅務(wù)分局提供的企業(yè)稅控機(jī)開票記錄，五是檢查人員從企業(yè)調(diào)取的五本手寫記錄商鋪銷售的筆記本原件，通過這些數(shù)據(jù)的逐步對碰，確認(rèn)收入，同時(shí)，通過調(diào)取的一些數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)該公司虛報(bào)成本，遂根據(jù)這些數(shù)據(jù)嚴(yán)格依照法定程序重新核定其成本，最后發(fā)現(xiàn)，該公司在2004年-2006年間企業(yè)所得稅的偷稅比例分別達(dá)到了73.34%，68.44%，79.06%，對此稅務(wù)機(jī)關(guān)作出了補(bǔ)繳稅款和滯納金的決定，但在是否將本案移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的問題上出現(xiàn)了分歧。

二、不支持移送司法機(jī)關(guān)的觀點(diǎn)的解讀

有觀點(diǎn)認(rèn)為，本案不應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，因?yàn)?997 年《刑法》第201條規(guī)定： “納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款……”只有符合上述四種罪狀的行為才構(gòu)成偷稅罪，而該建賬未建賬并不符合上述任何罪狀，未建賬也不是銷毀賬簿的行為。根據(jù)刑法的罪行法定原則，即行為時(shí)法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰，我們應(yīng)嚴(yán)格按刑法的規(guī)定來出入人罪。但是理想和現(xiàn)實(shí)往往出現(xiàn)不同程度的背反，如果放任企業(yè)不建賬，而采取檢查時(shí)用核定稅額的方法來補(bǔ)繳稅款，那么可以斷言，人們會(huì)選擇不建賬，因?yàn)楦鶕?jù)他們的成本效益分析，不建賬要比建賬風(fēng)險(xiǎn)小的多，隨著不建賬的納稅人的不斷增加，偷逃稅款的口子將越開越大，這對一直強(qiáng)調(diào)要健全企業(yè)會(huì)計(jì)制度無疑是致命的打擊，也會(huì)給稅收的征收造成極大的困難，這是每個(gè)人都不愿看到的。

三 、稅收核定的合理性分析

實(shí)質(zhì)課稅原則的經(jīng)典闡釋是有應(yīng)稅事實(shí)就應(yīng)當(dāng)繳納稅款，當(dāng)納稅人該建賬而未建賬，拒絕提供賬簿的情況下，我們無法了解納稅人的事實(shí)，但根據(jù)實(shí)質(zhì)課稅原則，只要有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，哪怕納稅人未建賬，我們也要向納稅人征稅，如果我們不能采取核定的方式來追繳稅款，必然使國家的稅款流失嚴(yán)重，不利于國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且也不符合稅收公平的原則，對其他納稅人而言是十分不公平的。現(xiàn)實(shí)生活中，由于稅務(wù)機(jī)關(guān)的水平千差萬別，稅收的核定的質(zhì)量有高優(yōu)低，但這并不影響稅收核定的合理與合法性的存在，同時(shí)我們可以制定更加詳細(xì)的操作流程和執(zhí)法程序來提升我們核定的準(zhǔn)確度，現(xiàn)實(shí)中納稅人也有提出異議，進(jìn)行聽證的權(quán)利，當(dāng)納稅人覺得稅務(wù)機(jī)關(guān)核定過高時(shí)，他可以提出證據(jù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將據(jù)此進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。對于擔(dān)心稅收稽查機(jī)關(guān)產(chǎn)生惰性的擔(dān)憂我們也可以通過完善稅收核定程序的方法來避免。

四、完善建議

在追繳稅款的過程中，如果出現(xiàn)《征管法》第35條的情形，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法采取核定的方式，但是對于是否可以以核定的稅款作為衡量當(dāng)事人偷逃稅額的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而追究其刑事責(zé)任目前的法律沒有明確的規(guī)定，這是立法的一大漏洞，亟待我們加以完善。但是，2009年新修訂的《刑法修正案（七）》將偷稅罪修改為逃稅罪，一字之改不但體現(xiàn)了對人權(quán)的尊重，更加重要的是改變了過去采用列舉罪狀的方式，而是采取了更加明智的歸納概括的方式，將逃稅罪的罪狀規(guī)定為“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)，逃避繳納稅款” 的行為，這樣我們就能夠?qū)⒑芏嗳招略庐惖奶佣愋袨闅w入其中，并追究納稅人的刑事責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在《稅收征管法》中規(guī)定，對于已經(jīng)建賬，并按照查賬征收方式的納稅人，如果其涉稅信息只為納稅人本人掌握時(shí)，當(dāng)其拒絕提供時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)已盡最大限度履行檢查義務(wù)后仍然不能查清應(yīng)稅事實(shí)的，在查處違法行為時(shí)，可以采取核定方式確定逃稅數(shù)額并進(jìn)而追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。當(dāng)然我們一再強(qiáng)調(diào)，由于刑事制裁是最為嚴(yán)厲的制裁，因而在核定的精確性上應(yīng)當(dāng)有所保證，應(yīng)當(dāng)建立健全稅收核定的各項(xiàng)制度，完善稅收核定的程序，通過嚴(yán)密的法律程序來限制核定權(quán)實(shí)施主體的權(quán)利濫用，同時(shí)也要給予納稅人異議權(quán)，通過納稅人的異議或聽證來糾正稅收核定的失誤。

五、結(jié) 語

“哪里有行政活動(dòng)，哪里就有財(cái)政的影子”可見國家職能的實(shí)現(xiàn)需要財(cái)政的支持，而稅收作為最重要的財(cái)政收入形式，是國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力所在，強(qiáng)調(diào)行政法治，要求保護(hù)行政相對人的權(quán)利，但是我們不能顧此失彼，也應(yīng)當(dāng)保護(hù)國家的征稅權(quán)利。要通過各種途徑，加大對未建賬公司的處罰力度，提升其違法風(fēng)險(xiǎn)，讓他們在權(quán)衡利弊之后作出建立健全會(huì)計(jì)制度的選擇，這樣國家的稅收環(huán)境才會(huì)向著好的方面發(fā)展，國家利益才會(huì)得到更加全面的保護(hù)，最重要的是我們納稅人的納稅意識才會(huì)最終建立起來。

（作者：中國政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法專業(yè)在職碩士研究生）

參考文獻(xiàn)：