未成年人訴訟法精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇未成年人訴訟法，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

[關(guān)鍵詞]未成年人刑事訴訟法律制度

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，當(dāng)今人們的素質(zhì)水平越來(lái)越高，我國(guó)已經(jīng)成為法律高度集中的和諧社會(huì)，只有身處和諧社會(huì)，才能使人們保持積極向上、安居樂(lè)業(yè)的生活狀態(tài)，然而在社會(huì)上仍然存在一些刑事案件，其中部分有未成年人所為，這讓人們深感痛心。未成年人作為祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望，他們身上肩負(fù)著為中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，因此，對(duì)于他們的法律教育與保護(hù)至關(guān)重要。

一、完善未成年人刑事訴訟和解制度

刑事訴訟中的和解制度，是刑事訴訟諸多程序中的一道特殊程序，對(duì)于完善刑事訴訟法有著重要作用，它是指在刑事訴訟的過(guò)程中，被告和原告雙方進(jìn)行直接的商談、協(xié)商，在被告人通過(guò)認(rèn)罪、道歉、賠償?shù)确绞剑@取原告人的原諒，從而達(dá)到和解，國(guó)家依法對(duì)被告人不追求其刑事責(zé)任，依法免除刑事處罰或者從輕處置。當(dāng)今我國(guó)大力提倡構(gòu)建“富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義和諧社會(huì)”，因此，刑事訴訟和解也備受我國(guó)廣大人民的關(guān)注，當(dāng)今在我國(guó)的司法領(lǐng)域，有很多地方的人民檢察院、法院、公安部門(mén)等，對(duì)于那些原告人與被告人之間已經(jīng)達(dá)成和解的輕微刑事案件，做出撤銷(xiāo)刑事案件、不去起訴等放棄追究加害人刑事責(zé)任的辦法，或者對(duì)于加害人的刑事處罰進(jìn)行免除、減輕處罰等決定，這對(duì)于我國(guó)的刑事訴訟法是一大發(fā)展與進(jìn)步。

未成年人由于身心發(fā)展的特殊性，他們尚處于人格的養(yǎng)成期和未定型期，他們的身心還未發(fā)育成熟，自我控制和辨別是非的能力也還較低，因此，與普通的刑事訴訟案件相比，未成年人的刑事案件更應(yīng)引起人們的重視，在對(duì)未成年人的刑事訴訟案件進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)本著“教育為主、懲罰為輔”的處理原則，從而最大程度的對(duì)失足者進(jìn)行挽救，使他們認(rèn)識(shí)到正確的人生觀和價(jià)值觀，幫助他們今后更加健康的成長(zhǎng)，從而起到降低社會(huì)重犯率的意義。“寬嚴(yán)相濟(jì)”是當(dāng)前我國(guó)的一項(xiàng)基本刑事政策，它能夠有效的促進(jìn)社會(huì)矛盾的和解，也符合我國(guó)大力提倡的構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，對(duì)于預(yù)防和減少社會(huì)上的犯罪事件也具有重要的作用。“寬嚴(yán)相濟(jì)”這一政策尤為適合對(duì)未成年人刑事案件的處理，因此，在辦理未成年人的刑事案件時(shí)，應(yīng)本著教育、感化、挽救的策略，對(duì)于那些真誠(chéng)認(rèn)罪，并主動(dòng)賠償，同時(shí)已經(jīng)取得原告被害人原諒的未成年人，應(yīng)適當(dāng)?shù)牟扇⌒淌潞徒庵贫龋瑢ⅰ皩拠?yán)相濟(jì)”這一政策貫徹落實(shí)到處理案件的過(guò)程中來(lái)，真正做到當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬。

二、完善未成年人刑事起訴暫緩制度

刑事起訴暫緩制度，是指檢察機(jī)關(guān)從刑罰特別是預(yù)防的角度出發(fā)，結(jié)合案件的整體情況尤其是犯罪人的綜合情況、犯罪后的種種表現(xiàn)等，認(rèn)為暫時(shí)不提起公訴更加適宜，可以對(duì)刑事起訴暫緩，并且為犯罪人設(shè)定其應(yīng)盡的義務(wù)，如果犯罪人，也就是被暫緩人在規(guī)定的考驗(yàn)期間內(nèi)，依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，沒(méi)有做出其它的違法犯罪事件，那么當(dāng)考驗(yàn)期限到了之后，檢察機(jī)關(guān)將不再對(duì)其提起公訴，如果被暫緩人在考驗(yàn)期限內(nèi)沒(méi)有履行應(yīng)盡的義務(wù)，或是再次發(fā)生違法犯罪事件，那么檢察機(jī)關(guān)將立即提起刑事訴訟。

由于未成年人的身心發(fā)展上不完善，他們的意志力還不夠堅(jiān)定，極易受到周?chē)h(huán)境的影響，或是他人的教唆，因此很有可能在一時(shí)沖動(dòng)下做出違法犯罪的事件，這時(shí)根據(jù)事件的詳細(xì)情況和造成的社會(huì)影響程度，如果是輕微的刑事案件，亦或是在事件發(fā)生后，未成年人懷有悔改之心，真正認(rèn)識(shí)到其自身的錯(cuò)誤，并且保證今后絕不再犯的，或是犯罪嫌疑人為初犯，且沒(méi)有造成惡劣后果的，那么司法機(jī)關(guān)應(yīng)該視情節(jié)對(duì)其進(jìn)行暫緩起訴的決定，同時(shí)設(shè)定適合的考察期限，如果考察期限較短，那么不利于對(duì)被暫緩人實(shí)行教育和約束，也不利于真正考察出他的悔改之心，如果考察期限較長(zhǎng)，那么很有可能給被暫緩的未成年人帶來(lái)嚴(yán)重的心理負(fù)擔(dān)，致使他的社會(huì)關(guān)系難以恢復(fù)到穩(wěn)定狀態(tài)，亦或是自暴自棄，繼續(xù)危害社會(huì)，因此，視犯罪的嚴(yán)重程度，“一年以上，三年以下”的暫緩起訴期限為宜。

三、完善被害人的刑事保護(hù)機(jī)制

在刑事的犯罪案件中，被害人的合法權(quán)益受到了犯罪人員的侵害，這給被害人帶來(lái)了非常嚴(yán)重的后果，被害人是不幸的，也是值得同情的，他們屬于社會(huì)中的弱勢(shì)群體，因此，國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)這一群體的保護(hù)，進(jìn)一步完善被害人的刑事保護(hù)機(jī)制，雖然未成年人在犯罪時(shí)可能和其身心的特殊性有關(guān)，但是這依然更改不了他們已經(jīng)犯罪的事實(shí)，雖然在對(duì)其處罰時(shí)，應(yīng)本著“寬嚴(yán)相濟(jì)”的教育原則，但是，被害人是更應(yīng)該被保護(hù)的一方，重視被害人的合法權(quán)利，這也是穩(wěn)定社會(huì)，緩解社會(huì)矛盾的需要，這對(duì)于構(gòu)建和諧的社會(huì)也有重要的意義，所以，在立法時(shí)，應(yīng)該建立合理的被害人國(guó)家補(bǔ)償制度和完善被害人的刑事保護(hù)機(jī)制。

在進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)，應(yīng)本著公開(kāi)、公正的原則，首先，補(bǔ)償?shù)慕痤~應(yīng)考慮被害人的綜合情況和受到損害的實(shí)際情況，其次，補(bǔ)償?shù)慕痤~要結(jié)合被害人在刑事案件中的責(zé)任，被害人的責(zé)任越大，那么補(bǔ)償?shù)慕痤~越少，被害人的責(zé)任小，亦或是沒(méi)有責(zé)任的，那么應(yīng)該加大補(bǔ)償力度，最后，在補(bǔ)償時(shí)要保證其合理性，避免重復(fù)補(bǔ)償?shù)氖录l(fā)生。

四、總結(jié)

篇2

中國(guó)人民公安大學(xué) 北京 100000

[摘要]近期出臺(tái)了新《刑事訴訟法》，對(duì)未成年人相關(guān)刑事訴訟制度做出了更為明確的規(guī)定。未成年人犯罪具有其自身的特點(diǎn)，該法明確了在辦理未成年人刑事案件時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的基本原則，并規(guī)定了未成年人特有的權(quán)利，確立了三種特殊的制度，給未成年人以更好的保護(hù)。本文闡述了舊刑事訴訟中關(guān)于未成年人的相關(guān)規(guī)定中的不足，并解讀了新刑事訴訟的完善措施。

[

關(guān)鍵詞 ]未成年人；新刑事訴訟制度；完善措施

引言

近年來(lái)，未成年人的心理健康出現(xiàn)了很多問(wèn)題，未成年人犯罪案件屢禁不止。未成年人刑事訴訟制度是國(guó)家為辦理未滿18周歲的未成年人案件而制定的一系列合理的訴訟制度。未成年人具有其自身的年齡特點(diǎn)，其生活閱歷還不夠豐富，在心理承受能力和生理方面都與成年人存在很大的不同。在刑事訴訟中，應(yīng)當(dāng)充分考慮到未成年人本身的特點(diǎn)，建立相應(yīng)的刑事訴訟制度，最大限度保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮教育意義，使未成年人能夠從本質(zhì)上意識(shí)到自身所犯下的錯(cuò)誤，并在以后的生活中有意避免出現(xiàn)相同的錯(cuò)誤。新《刑事訴訟法》針對(duì)未成年人的犯罪特點(diǎn)，建立了未成年人刑事訴訟制度，給未成年年人以最大的保護(hù)，具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、舊刑事訴訟中未成年人刑事訴訟中的不足

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的頒布，意味著國(guó)家開(kāi)始從法律上對(duì)未成年人進(jìn)行保護(hù)。隨著未成年人犯罪案件的逐步增多，我國(guó)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》，指出要從源頭上防治未成年人犯罪。在未成年人案件的審判中，要充分確保其訴訟權(quán)利，為他們提供更好的法律援助，充分根據(jù)未成年人犯罪案件的特殊性建立規(guī)范的法律文件，建立相應(yīng)的檢查制度等。雖然，我國(guó)頒布的一系列法律政策基本上形成了未成年人司法框架，但始終沒(méi)有將未成年人犯罪上升到刑事訴訟上，沒(méi)有建立完善的未成年人犯罪的相關(guān)法律制度，大大降低了對(duì)未成年人訴訟保護(hù)的法律效力，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)訴訟理論制度的發(fā)展。

二、新《刑事訴訟法》對(duì)未成年人刑事訴訟制度的完善

（一）明確規(guī)定未成年人犯罪案件的辦理方法和原則

針對(duì)未成年人犯罪案件的特殊性，在案件辦理過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。新刑事訴訟法明確規(guī)定在辦理刑事案件時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針。因未成年人自身的年齡特點(diǎn)，他們具有很好的可塑性，因此對(duì)于犯罪的未成年人，更應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育為主的原則，盡可能采用非刑罰化的處理方式，情節(jié)相對(duì)較輕的盡量不罰。新刑事訴訟為未成年人的訴訟權(quán)利提供了更好的保障，明確要求公安機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí)，要保障未成年人享有的犯罪嫌疑人、被告人依法享有的權(quán)利，并保障其應(yīng)當(dāng)享有的特殊訴訟權(quán)利。未成年人刑事案件的受理人還應(yīng)當(dāng)充分了解未成年人的身心特點(diǎn)，充分發(fā)揮自身的指導(dǎo)作用，使未成年人能從根本上意識(shí)到自己應(yīng)走的正確的道路。

（二）完善未成年人特有的權(quán)利

首先，未成年人有權(quán)獲得法律援助。法律援助是一種扶助貧弱、保障社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益不受侵害的公益性事業(yè)，在維護(hù)未成年人合法利益中發(fā)揮著不可替代的作用。新《刑事訴訟法》首次將未成年人犯罪嫌疑人作為法律援助對(duì)象，增加了制定辯護(hù)的義務(wù)主體，能夠確保未成年人獲得法律援助，更好的保障了未成年人的合法權(quán)益。

其次，對(duì)未成年人犯罪嫌疑人嚴(yán)格限制使用逮捕措施。逮捕是在一定時(shí)間內(nèi)剝奪犯罪嫌疑人的人身自由，并將其送到制定場(chǎng)所的強(qiáng)制性措施。實(shí)行逮捕后，犯罪嫌疑人就會(huì)被羈押在特定場(chǎng)所，而不太可能取保候?qū)彙Ｈ绻麑?duì)未成年人實(shí)行逮捕，就是將未成年人與社會(huì)隔離，將會(huì)對(duì)未成年人造成很大的傷害，甚至影響其健康成長(zhǎng)。由于未成年人還沒(méi)有形成獨(dú)立的人格，很容易受環(huán)境和他人的影響，在羈押過(guò)程中與其他犯罪者的交流，很有可能會(huì)使未成年人向慣犯或累犯的方向發(fā)展。因此，在處理未成年人刑事案件時(shí)，嚴(yán)格限制使用逮捕措施。針對(duì)未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)切實(shí)根據(jù)犯罪事實(shí)，及該事件所造成的社會(huì)危險(xiǎn)性，盡可能不實(shí)行逮捕措施，并對(duì)未成年人從輕處理。

再次，堅(jiān)持分案處理原則。未成年人犯罪與成年人犯罪存在明顯的不同，因此，在處理案件時(shí)，也應(yīng)當(dāng)分開(kāi)處理，將未成年人與成年人進(jìn)行分別關(guān)押、分別教育。一般情況下，未成年人犯罪具有很大的偶然性，且其可塑性比較強(qiáng)。堅(jiān)持分案處理的原則就是為了避免未成年人受到不良成年人的影響，更好得維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，做好教育工作，使他們能夠早日重返社會(huì)，重新做人。

最后，未成年人刑事案件采取不公開(kāi)審理政策。新刑事訴訟法明確規(guī)定，對(duì)于未滿18周歲的未成年人犯罪案件，一律不公開(kāi)審理。這樣有利于最大限度保護(hù)未成年人的名譽(yù)和隱私，體現(xiàn)了對(duì)未成年人的尊重，保護(hù)他們身心健康發(fā)展，在對(duì)未成年人的教育中發(fā)揮著積極的作用。

（三）確立未成年人刑事案件訴訟程度的三種制度

首先，對(duì)于情節(jié)輕微的未成年人刑事訴訟案件，認(rèn)為暫時(shí)不起訴較為合理的可以附加一些條件或期限暫時(shí)不起訴，以便于未成年人日后順利回歸社會(huì)。其次，對(duì)未成年人刑事案件個(gè)別對(duì)待，實(shí)施社會(huì)調(diào)查制度，即在辦理案件過(guò)程中，不僅要查明案件本身情況，還要對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的相關(guān)信息做全面分析和調(diào)查，從中確定更為恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞健Ｗ詈螅闯赡耆朔缸锓獯嬷贫龋Ｗo(hù)未成年人的隱私權(quán)。未成年人犯罪很可能是因?yàn)橐粫r(shí)糊涂，沖動(dòng)而犯下錯(cuò)誤，如果將其犯罪歷史公開(kāi)化，不利于未成年人今后的成長(zhǎng)。

結(jié)語(yǔ)

未成年人是我國(guó)社會(huì)主義未來(lái)建設(shè)的接班人，承擔(dān)著祖國(guó)建設(shè)的重?fù)?dān)。一旦發(fā)生未成年人犯罪案件，不僅意味著我國(guó)教育中存在問(wèn)題，還會(huì)影響到對(duì)未成年人的培養(yǎng)，甚至影響我國(guó)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。新《刑事訴訟法》對(duì)未成年人刑事訴訟制度的完善，為未成年人提供了更多的訴訟權(quán)利，可以最大限度保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人未來(lái)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]趙秉志,王鵬祥.論新刑事訴訟法對(duì)未成年人刑事訴訟制度的完善[J].預(yù)防青少年犯罪研究,2012,05:40-47+59.

[2]王鵬祥.論新《刑事訴訟法》對(duì)未成年人刑事訴訟制度的完善[J].公民與法(法學(xué)版),2012,08:22-24.

[3]潘杰.完善未成年人刑事訴訟制度的思考[ J ].法制博覽(中旬刊),2012,08:188+160.

[4]冀祥德,齊蕊.論我國(guó)未成年人刑事案件訴訟制度的完善[J].黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2013,01:6-9.

[5]邱日新.淺析新刑事訴訟法對(duì)未成年人刑事訴訟制度的完善[J].法制博覽(中旬刊),2013,06:234.

[ 6 ] 吳獻(xiàn)萍.論我國(guó)未成年人刑事訴訟制度的完善[ J ] .行政與法,2008,07:94-97.

篇3

近年來(lái)，未成年人犯罪的人數(shù)及比例呈逐年上升的趨勢(shì)，如何有力地教育與感化涉罪未成年人迷途知返，重新回歸社會(huì)是一個(gè)重要的命題。因此，在司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)重視建立涉罪未成年人利益最大化和積極探索有利于其未來(lái)發(fā)展的訴訟制度、程序和規(guī)則。新刑訴法更加有針對(duì)性地豐富、完善了未成年人刑事司法制度，設(shè)置了獨(dú)立的未成年人刑事程序，充分體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)未成年人權(quán)益特別保護(hù)的傾向，也對(duì)檢察工作提出了新的要求。面對(duì)這些變化，我們檢察機(jī)關(guān)要積極應(yīng)對(duì)，充分發(fā)揮檢察職能抓好未成年人權(quán)益保護(hù)的各項(xiàng)工作。

一、新刑訴法的新規(guī)定

新《刑事訴訟法》在以下幾個(gè)方面強(qiáng)化了對(duì)未成年當(dāng)事人合法權(quán)益的特別關(guān)注和保護(hù)：

（一）明確規(guī)定了對(duì)犯罪的未成年人實(shí)行“教育、感化、挽救”的方針，堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”的原則

在新刑訴法修改之前憲法已經(jīng)對(duì)該原則作出了規(guī)定，但這是首次在部門(mén)法中明確規(guī)定該原則。這由未成年人案件自身的特殊性決定的：①未成年人犯罪的動(dòng)機(jī)相對(duì)簡(jiǎn)單，往往是臨時(shí)起意，事前預(yù)謀的較少；②犯罪行為帶有很大的盲目性和隨意性，主觀惡性不大；③他們智力、身心發(fā)育尚未成熟，對(duì)外界事物的重新認(rèn)識(shí)和對(duì)內(nèi)心世界本文由收集整理的自我評(píng)價(jià)具有較大的可塑性；④可以說(shuō)，涉罪未成年人本身就是受害者。學(xué)校、家庭、社會(huì)等各個(gè)方面都負(fù)有一定的責(zé)任。同時(shí)由于他們自身的保護(hù)意識(shí)和防御能力較弱，因此，他們?cè)谠V訟中弱勢(shì)地位非常明顯。這也決定了其在訴訟中更加需要關(guān)照和保護(hù)。

（二）明確規(guī)定了“辦案人員專業(yè)化”

新《刑事訴訟法》在第二百六十六條第二款規(guī)定，“對(duì)于未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點(diǎn)的審判人員、檢察人員、偵查人員承辦。”[1]

（三）明確規(guī)定對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行強(qiáng)制辯護(hù)

新刑事訴訟法在第二百六十七條規(guī)定，“未成年犯罪嫌疑人、被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。”[2]與1996年刑事訴訟法相比，新刑事訴訟法有兩個(gè)新的變化：①將法律援助從審判階段向前延伸至偵查階段；②將義務(wù)機(jī)關(guān)擴(kuò)大到公檢法機(jī)關(guān)。根據(jù)規(guī)定，“沒(méi)有委托辯護(hù)人”是未成年犯罪嫌疑人、被告人獲得法律援助的唯一條件。換言之，只要未成年犯罪嫌疑人、被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人，公安、司法機(jī)關(guān)就必須通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其辯護(hù)。[3]

（四）對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行社會(huì)調(diào)查制度

新《刑事訴訟法》第二百六十八條規(guī)定，“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件，根據(jù)情況可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查。”[4]

這具有很好的實(shí)踐意義，意味著今后在辦理未成年人犯罪案件時(shí)，承辦人要綜合考慮未成年人實(shí)施犯罪的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度，以及是否屬于初犯，歸案后是否悔罪，成長(zhǎng)經(jīng)歷、一貫表現(xiàn)和監(jiān)護(hù)教育條件等因素，不再像以前一樣，只是以“事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩”定罪量刑。

（五）對(duì)犯罪嫌疑人、被告人嚴(yán)格適用逮捕措施和分案處理

新《刑事訴訟法》第二百六十九條明確規(guī)定，“對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制適用逮捕措施。人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕和人民法院決定逮捕，應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人、被告人，聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn)。對(duì)被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押、分別管理、分別教育。”[5]“嚴(yán)格限制適用逮捕措施”是指對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)盡量不適用逮捕措施，可捕可不捕的不捕。“應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人、被告人，聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn)”是強(qiáng)制性規(guī)定，指人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕和人民法院決定逮捕時(shí)，不僅必須訊問(wèn)犯罪嫌疑人、被告人，還需要聽(tīng)取犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)律師的意見(jiàn)。

（六）確立了訊問(wèn)和審判未成年人時(shí)的合適成年人在場(chǎng)制度

新《刑事訴訟法》第二百七十條規(guī)定，“對(duì)于未成年人刑事案件，在訊問(wèn)和審判時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定人到場(chǎng)。無(wú)法通知、法定人不能到場(chǎng)或者法定人是共犯的，也可以通知犯罪嫌疑人、被告人的其他成年親屬，所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場(chǎng)，并將有關(guān)情況記錄在案。到場(chǎng)的法定人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利。”[6]

（七）設(shè)立了未成年人的附條件不起訴制度

新《刑事訴訟法》在第二百七十一條規(guī)定，“對(duì)于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪，即涉嫌侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，侵犯財(cái)產(chǎn)以及妨害社會(huì)管理秩序的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)、被害人的意見(jiàn)。對(duì)附條件不起訴的決定，公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議、提請(qǐng)復(fù)核或者被害人申訴的，適用本法第一百七十五條、第一百七十六條的規(guī)定。未成年犯罪嫌疑人及其法定人對(duì)人民檢察院決定附條件不起訴有異議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出起訴的決定。”[7]這一規(guī)定充分體現(xiàn)了未成年人刑事司法非刑罰化的處理原則。

（八）規(guī)定了未成年人犯罪記錄封存制度

新《刑事訴訟法》第二百七十五條規(guī)定，“犯罪的時(shí)候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的，不得向任何單位和個(gè)人提供，但司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。依法進(jìn)行查詢的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)被封存的犯罪記錄的情況予以保密。”[8]

二、新刑訴法對(duì)開(kāi)展未成年人刑事檢察工作的影響

我們知道，將未成年人犯罪與成年人犯罪區(qū)別對(duì)待，是世界各國(guó)的慣例。我國(guó)新刑訴法針對(duì)未成年人設(shè)立的特別程序是給未成年人犯罪“非犯罪化、非刑罰化、非監(jiān)禁化”待遇的強(qiáng)有力的法律保障。

轉(zhuǎn)貼于

此次新刑訴法針對(duì)未成年人刑事案件設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的特別訴訟程序，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)未成年當(dāng)事人的特殊保護(hù)。更加明確了今后辦理未成年人案件的程序，為涉罪的未成年人改過(guò)自新和回歸社會(huì)創(chuàng)造了有利條件。可以說(shuō)，該程序的確立，在我國(guó)未成年人訴訟制度發(fā)展史上，具有極其重要的意義。

三、檢察機(jī)關(guān)在新刑訴法背景下的應(yīng)對(duì)措施

（一）認(rèn)真履行好檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)

針對(duì)新法規(guī)定的對(duì)犯罪的未成年人實(shí)行“教育、感化、挽救”的方針，堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”的這一原則。這要求檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將未成年人利益放在第一位，以“少年權(quán)益最大化”為出發(fā)點(diǎn)，將重心放在教育、感化、挽救上，著力于使其迷途知返、回歸社會(huì)。為辦理未成年人刑事案件提供了明確的指導(dǎo)思想。

（二）建立健全專業(yè)的未成年人辦案組織

根據(jù)《新刑訴法》第二百六十六條第二款的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注重設(shè)立完善的專門(mén)機(jī)構(gòu)或穩(wěn)定的專門(mén)人員辦理未成年人犯罪的案件。實(shí)踐表明，具有一定專業(yè)性、熟悉未成年人特點(diǎn)，善于做未成年人工作的承辦人辦理的未成年人犯罪案件能取得更好的效果。靈山縣人民檢察院針對(duì)這一情況，成立了“青少年維權(quán)崗”，并注重對(duì)每個(gè)涉罪未成年人的社會(huì)調(diào)查，建立檔案，關(guān)注他們犯罪的起因、家庭狀況和成長(zhǎng)的背景，撰寫(xiě)出有借鑒意義的社會(huì)記錄；并對(duì)犯罪較重的被羈押的未成年人，積極運(yùn)用親情感化方針，喚回他們迷途的心靈。

（三）嚴(yán)格適用逮捕，重視減少審前羈押

針對(duì)新刑訴法新的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)今后在處理未成年人犯罪案件時(shí)，要對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人嚴(yán)格限制適用逮捕措施。在過(guò)去的實(shí)踐中，公檢兩家重配合，輕監(jiān)督，存在這樣一種“公安機(jī)關(guān)報(bào)過(guò)來(lái)就一定要捕”的配合思路，這是不對(duì)的本文由收集而只有加強(qiáng)取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等非羈押措施的運(yùn)用，才能進(jìn)一步減少審前羈押，進(jìn)而減輕檢察機(jī)關(guān)面對(duì)公安機(jī)關(guān)由于已先期羈押而提請(qǐng)批捕，檢察機(jī)關(guān)不予批捕的壓力。

同時(shí)，實(shí)行逮捕必要性證明制度，嚴(yán)把逮捕關(guān)。重點(diǎn)審查未成年犯罪嫌疑人是否確有悔罪表現(xiàn)，查明其家庭、學(xué)校或者所在社區(qū)是否具備監(jiān)護(hù)、幫教條件，對(duì)外來(lái)未成年人還要提供在本地有無(wú)固定住所、工作單位、經(jīng)濟(jì)來(lái)源及社會(huì)關(guān)系等材料，堅(jiān)持“不捕為原則，逮捕為例外”。[9]只有這樣才能避免未成年犯罪嫌疑人遭受二次污染。

篇4

論文關(guān)鍵詞　未成年人　法定人　訴訟權(quán)利

刑事訴訟是一個(gè)敏感地域。未成年人一旦涉嫌犯罪，在將自己交由法律評(píng)判的同時(shí)，也提出了未成年人權(quán)益的刑事司法保護(hù)課題。未成年被告人處于被追究地位，直接對(duì)話國(guó)家刑罰權(quán)，而刑罰權(quán)是國(guó)家對(duì)公民所動(dòng)用的最為嚴(yán)厲的懲罰權(quán)，這一權(quán)力行使的過(guò)程以及最終實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，都會(huì)對(duì)公民的權(quán)利造成限制甚至剝奪。刑事案件中未成年被告人的法定人參與刑事訴訟活動(dòng)，行使相應(yīng)的訴訟權(quán)利，可解決未成年被告人不能充分行使訴訟權(quán)利的問(wèn)題，可有效對(duì)抗國(guó)家公權(quán)力，以保護(hù)處于弱勢(shì)地位的未成年被告人合法權(quán)益。因此，未成年被告人的法定人能動(dòng)地參與刑事訴訟，對(duì)保護(hù)未成年被告人的合法權(quán)益有積極的意義。

一、法定人的訴訟地位及訴訟權(quán)利

法定人是指依照法律規(guī)定對(duì)被人負(fù)有專門(mén)保護(hù)義務(wù)的訴訟參與人，我國(guó)《刑事訴訟法》第八十二條第（三）項(xiàng)規(guī)定：法定人是指被人的父母、養(yǎng)父母、監(jiān)護(hù)人和負(fù)有保護(hù)責(zé)任的機(jī)關(guān)、團(tuán)體的代表。

法定人的權(quán)不是基于被人的委托或授權(quán)，也不是由司法機(jī)關(guān)指定或批準(zhǔn)。法定人既對(duì)被人的合法權(quán)益負(fù)有保護(hù)責(zé)任，又對(duì)被人的行為負(fù)有監(jiān)護(hù)義務(wù)，法定人參加訴訟是履行其對(duì)被人的保護(hù)責(zé)任或監(jiān)護(hù)責(zé)任。因此，在刑事訴訟中，未成年被告人的法定人當(dāng)然地參與訴訟，參與訴訟的法定人具有獨(dú)立的訴訟地位，一般享有與被人相當(dāng)?shù)脑V訟權(quán)利。法定人的訴訟行為，視為被人的訴訟行為，具有相同的法律效果。在行使某些權(quán)利時(shí)，即使被人不同意，也不影響其法律效力。

通觀我國(guó)《刑事訴訟法》，法定人的訴訟權(quán)利分散在訴訟的具體進(jìn)程之中。如：（1）犯罪嫌疑人、被告人的法定人在訊問(wèn)和審判時(shí)的可到場(chǎng)權(quán)（第14條）；（2）有獨(dú)立的申請(qǐng)回避權(quán)（第28條、第30條）；（3）自訴人、被害人、附帶民事訴訟的當(dāng)事人的法定人有權(quán)為其委托訴訟人（第40條）；（4）犯罪嫌疑人、被告人的法定人有權(quán)為其申請(qǐng)取保候?qū)彛ǖ?2條）；（5）犯罪嫌疑人、被告人的法定人有解除超期羈押申請(qǐng)權(quán)（第75條）；（6）自訴人、被告人、附帶民事訴訟的當(dāng)事人的法定人有獨(dú)立的提出上訴權(quán)（第180條）；（7）對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，有權(quán)向人民法院或者人民檢察院提出申訴（第203條）等。此外，相關(guān)司法解釋中也多有具體之規(guī)定。可見(jiàn)，在未成年人刑事案件中，法定人的權(quán)利體現(xiàn)為各項(xiàng)訴訟權(quán)利，它們交相輝映，構(gòu)成一道權(quán)益保護(hù)的制度屏障。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，法定人除了不能為被人承擔(dān)與人身相關(guān)的法律責(zé)任外，在刑事訴訟中與被當(dāng)事人的訴訟權(quán)利、義務(wù)大體相同。法定人在行使上述訴訟權(quán)利時(shí)，不需要經(jīng)被人同意，甚至在被人明確表示不同意法定人意見(jiàn)的情況下，法定人仍可表達(dá)自己獨(dú)立的意見(jiàn)。法定人的訴訟權(quán)利對(duì)被告人權(quán)益的保護(hù)具有重要意義。

二、未成年被告人法定人訴訟權(quán)利行使的現(xiàn)狀

在審判實(shí)踐中，未成年被告人的法定人參與訴訟的情況不盡如人意。最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第十四條規(guī)定的未成年被告人的法定人在訴訟中享有的訴訟權(quán)利中，大部分是在庭審過(guò)程中可行使的權(quán)利。而在司法實(shí)踐中仍然有相當(dāng)部分的未成年被告人的法定人沒(méi)有到庭參與訴訟，就更談不上去行使其應(yīng)有的訴權(quán)了。另外，大部分到庭參加訴訟的未成年被告人的法定人在公權(quán)力面前顯得不知所措，不能積極地參與到訴訟過(guò)程中，沒(méi)真正地行使其訴訟權(quán)利。這主要表現(xiàn)為一部分家長(zhǎng)在庭上顯得較為拘束，不知該如何陳述才對(duì)孩子有利，而另有一些家長(zhǎng)則一味地偏袒犯了罪的子女，將怒氣指向法官。這些表現(xiàn)不利于當(dāng)庭對(duì)犯了罪的未成年被告人進(jìn)行教育，不能有效地維護(hù)未成年被告人的合法權(quán)益。

在一項(xiàng)對(duì)63名未成年被告人是否希望法定人到庭參加訴訟的情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有20人不希望法定人到庭參加訴訟，他們認(rèn)為父母出庭對(duì)他們沒(méi)有幫助，這些人占被調(diào)查人數(shù)的32%；有30人表示無(wú)所謂，他們覺(jué)得法定人出庭對(duì)他們的幫助作用不大，來(lái)不來(lái)就那么回事，持這類觀點(diǎn)的占被調(diào)查人數(shù)的47.3%；有13人希望父母親到庭參加訴訟，他們認(rèn)為父母親到庭，有安全感或者是心理更踏實(shí)。從這組數(shù)據(jù)中可知，對(duì)法定人出庭與否，絕大多數(shù)的未成年被告人持無(wú)所謂的態(tài)度。未成年被告人持無(wú)所謂的態(tài)度的理由在于其法定人沒(méi)合理行使訴訟權(quán)利，沒(méi)能在訴訟中發(fā)揮對(duì)他們有利的作用。

三、未成年被告人法定人訴訟權(quán)利形同虛設(shè)的原因分析

未成年被告人的法定人沒(méi)積極行使其訴訟權(quán)利，未發(fā)揮應(yīng)有作用的原因是多方面的。我們認(rèn)為，導(dǎo)致法定人訴訟權(quán)利未能得到落實(shí)的原因主要有：未成年被告人的法定人自身的原因、我國(guó)未成年被告人法定人權(quán)利體系不完善的原因以及在審判實(shí)踐中相關(guān)保護(hù)措施不到位等。

第一，無(wú)法聯(lián)系上部分未成年被告人的法定人或者沒(méi)有合適的法定人參與訴訟。由于一部分未成年被告人系外來(lái)人口，法院工作人員通過(guò)翻閱卷宗無(wú)法查找到其法定人的聯(lián)絡(luò)方式，未成年被告人由于抵觸心理等原因也無(wú)法提供法定人聯(lián)系方式。此外，一部分未成年被告人由于存在父母離異或離家出走或死亡而祖父母年邁等特殊的家庭情況，沒(méi)有合適的法定人參與訴訟。在這些情況下，法院不得不在未成年被告人的法定人缺席的情形下審結(jié)案件。這就有悖于對(duì)未成年被告人訴訟權(quán)利的特殊保護(hù)的精神。

第二，部分未成年被告人的法定人因家庭經(jīng)濟(jì)原因而不得不放棄到庭參加訴訟的權(quán)利。在未成年人犯罪案件中，很多未成年被告人系外來(lái)人口，大部分來(lái)自貴州、四川等偏遠(yuǎn)的地區(qū)。這些未成年人的法定人在老家生活，當(dāng)?shù)厣钏降拖拢彝ソ?jīng)濟(jì)比較困難，無(wú)力承擔(dān)參與訴訟所需的費(fèi)用而只好放棄了參與訴訟的權(quán)利。筆者曾碰到一貴州籍未成年被告人羅某某搶劫一案，庭審前書(shū)記員通知其父母親到庭參與訴訟時(shí)，但其父母最終因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用而放棄了參與訴訟行為。羅某某這樣的例子在實(shí)踐中是比較常見(jiàn)的。

第三，很多法定人文化程度不高，法律知識(shí)欠缺，無(wú)法真正行使其訴訟權(quán)利。一些未成年被告人的法定人因受文化程度、法律知識(shí)等方面的限制，不知怎樣主張、行使其訴訟權(quán)利。在實(shí)踐中，很多未成年人的父母親都只有初中、小學(xué)文化程度、甚至是文盲，因此他們看不懂法律文書(shū)，也不知該如何表達(dá)自己的想法和意見(jiàn)，甚至一味地偏袒犯了罪的子女。同時(shí)，很多父母親是法盲，不知道自己享有哪些權(quán)利，更不用說(shuō)如何去行使權(quán)利了。因此，訴訟權(quán)利在他們前面也就成為了一種擺設(shè)。

第四，未成年被告人法定人訴訟權(quán)利法律規(guī)定不完善。2012年刑事訴訟法規(guī)定了對(duì)于未成年人刑事案件，在訊問(wèn)和審判的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定人到場(chǎng)。還規(guī)定了未成年被告人的法定人申請(qǐng)回避權(quán)、委托辯護(hù)人、申請(qǐng)取保候?qū)彙⒔獬诹b押申請(qǐng)權(quán)、提出上訴權(quán)、申訴權(quán)等權(quán)利。這些訴訟權(quán)利也充實(shí)了未成年人保護(hù)法所確立的未成年被告人法定人到庭參與訴訟的制度。然而，法定人的上述訴訟權(quán)利只是分散在刑事訴訟的具體進(jìn)程之中，法律并沒(méi)明確、系統(tǒng)地規(guī)定這些權(quán)利。另外，未成年被告人的法定人參與訴訟的目的在于彌補(bǔ)未成年人參與訴訟時(shí)所欠缺的行為能力。因此，我們認(rèn)為，未成年人法定人不僅應(yīng)享有與未成年被告人相當(dāng)?shù)脑V訟權(quán)利，而且應(yīng)享有一些特殊的訴訟權(quán)利，如必要的會(huì)見(jiàn)權(quán)和合理的查閱、摘抄、復(fù)制司法文書(shū)的權(quán)利，否則便不能有效地保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。我國(guó)刑事訴訟法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定法定人上述權(quán)利。

第五，相關(guān)司法保障措施未到位、未做細(xì)。在實(shí)踐中，基層法院存在案多人少的問(wèn)題，且未成年人犯罪案件也在增多，法官既要辦理成年人犯罪案件，又要辦理未成年人犯罪案件，因此不能很好地將其與一般的成年人犯罪加以區(qū)別對(duì)待，部分法官在處理未成年人案件上缺乏專業(yè)性和全面性。此外，也有部分法官由于受未成年被告人的法定人消極對(duì)待未成年人訴訟權(quán)利的影響，在思想上沒(méi)有充分重視未成年人犯罪案件。因此，在審判實(shí)踐中，容易產(chǎn)生未成年被告人的相關(guān)司法保障措施不到位，不夠全面細(xì)致。

四、保障未成年被告人法定人訴訟權(quán)利的對(duì)策分析

第一，首先要在提高法定人到庭率上下功夫。對(duì)一些法定人有能力且適宜參加訴訟的，要通過(guò)各種手段通知其到庭參與訴訟。一是做好查詢未成年被告人法定人聯(lián)絡(luò)方式的工作。通過(guò)仔細(xì)查閱卷宗，到羈押場(chǎng)所詢問(wèn)未成年被告人及要求指定辯護(hù)人詢問(wèn)被告人等方法，努力獲取法定人的詳細(xì)聯(lián)絡(luò)方式。二是做好未成年被告人法定人出庭通知方式的工作。對(duì)經(jīng)查閱卷宗發(fā)現(xiàn)法定人聯(lián)系電話的，以電話方式告知其到庭的必要性。對(duì)只有聯(lián)系地址沒(méi)有聯(lián)系電話的，則將相關(guān)法律文書(shū)逕行郵寄至詳細(xì)地址。對(duì)有辯護(hù)人的未成年被告人，要求辯護(hù)人協(xié)助通知法定人到庭。三是做好未成年被告人法定人出庭的說(shuō)服工作。通過(guò)電話和設(shè)計(jì)專用信函的方式，用真誠(chéng)、感人的話語(yǔ)告知其出庭參加訴訟對(duì)維護(hù)被告人訴訟權(quán)利和教育、感化、挽救被告人及保障無(wú)罪的被告人不受刑事追究的重要性。四是加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的溝通。法院應(yīng)積極與公安、檢察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通、交流經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化嚴(yán)格遵守法定程序意識(shí)，加大通知、促使法定人參加訴訟程序的力度。

法定人名義上的“權(quán)利”實(shí)為一種義務(wù)，法定人怠于或不恰當(dāng)行使，須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，法律對(duì)此應(yīng)作出規(guī)制。對(duì)法定人不出庭的法律后果，可以參考德國(guó)青少年刑法，規(guī)定被告人的家長(zhǎng)和其他法定人經(jīng)傳喚如果不出庭，則適用關(guān)于證人不出庭的規(guī)定。可對(duì)他處以罰款；在不交納罰款時(shí)，可處6個(gè)星期以下的拘留，也可強(qiáng)制他到庭。

第二，對(duì)因客觀原因無(wú)力參加訴訟的法定人，設(shè)立一定的經(jīng)費(fèi)，為其參加訴訟提供一定的物質(zhì)保障。每位未成年被告人都具有平等的地位，理應(yīng)得到公平、公正的法律保護(hù)，不能由于其客觀的經(jīng)濟(jì)困難而剝奪了其法定人到庭參與訴訟的權(quán)利。因此，設(shè)立專項(xiàng)訴訟經(jīng)費(fèi)，專門(mén)為這部分人提供經(jīng)濟(jì)援助，保障其到庭參與訴訟。這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可以由法律援助中心和諸如青少年維權(quán)中心等社會(huì)團(tuán)體共同承擔(dān)。對(duì)申請(qǐng)?jiān)V訟經(jīng)費(fèi)的法定人，只要符合設(shè)定的條件，便能領(lǐng)到這筆經(jīng)費(fèi)（這筆經(jīng)費(fèi)應(yīng)包括必要的路費(fèi)、合理的住宿費(fèi)和伙食費(fèi)等）。這可以有效地解決部分家庭經(jīng)濟(jì)困難的法定人尤其是一些外來(lái)法定人參加訴訟的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，便于其適時(shí)參加訴訟。

第三，對(duì)于未成年人的法定人由于法律知識(shí)的欠缺導(dǎo)致無(wú)法正確行使其訴訟權(quán)利的問(wèn)題，可由公檢法在不同階段作相關(guān)培訓(xùn)，向其宣傳法律相關(guān)知識(shí)，提高其法律素養(yǎng)。培訓(xùn)可分為兩大類。一類為針對(duì)所有大眾的培訓(xùn)，可由公檢法互相配合，定期舉辦培訓(xùn)班，進(jìn)行普法宣傳。另一類則是專門(mén)針對(duì)未成年被告人法定人的培訓(xùn)，可根據(jù)案件的不同階段由相關(guān)部門(mén)分批舉行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為法定人所應(yīng)享有的各項(xiàng)訴訟權(quán)利。如案件到法院階段時(shí)，則由法院的工作人員對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的法律知識(shí)培訓(xùn)。

第四，合理設(shè)定未成年被告人法定人的閱卷權(quán)和必要的會(huì)見(jiàn)權(quán)，完善未成年被告人法定人的訴訟權(quán)利體系。在控辯審等腰三角形的訴訟結(jié)構(gòu)中，未成年被告人的法定人與未成年被告人一樣行使辯護(hù)的職能，因此，未成年被告人的法定人具有雙重身份，既是未成年被告人的法定人，又是未成年被告人的辯護(hù)人。《刑事訴訟法》賦予辯護(hù)律師當(dāng)然的訴訟文書(shū)以及犯罪事實(shí)材料的查閱、摘抄、復(fù)制的權(quán)利，其他辯護(hù)人經(jīng)司法機(jī)關(guān)許可，也具有此項(xiàng)權(quán)利。根據(jù)辯護(hù)人的組成規(guī)定，法定人可能以辯護(hù)人與法定人雙重身份出現(xiàn)，更多的只以法定人身份出現(xiàn)，建議不管何種身份，在司法文書(shū)及犯罪事實(shí)材料的查閱、摘抄、復(fù)制上，法定人均享有與辯護(hù)律師同等的權(quán)利，無(wú)需司法機(jī)關(guān)的許可。在這點(diǎn)上，筆者也認(rèn)同未成年被告人的法定人應(yīng)享有查閱、摘抄、復(fù)制的權(quán)利。此外，未成年被告人的法定人同樣也應(yīng)享有一定的會(huì)見(jiàn)權(quán)。

法定人是未成年被告人最親近的人，通過(guò)行使會(huì)見(jiàn)權(quán)可以穩(wěn)定未成年被告人的情緒，消除未成年被告人的緊張和無(wú)助感，幫助查明案件事實(shí)。當(dāng)然，要發(fā)揮這作用，必須要為會(huì)見(jiàn)權(quán)的行使設(shè)置一定的條件，避免法定人一味地偏袒自己的子女，甚至阻礙刑事訴訟的順利進(jìn)行。因此，設(shè)定會(huì)見(jiàn)權(quán)時(shí)，要設(shè)置法定人提出會(huì)見(jiàn)權(quán)的正當(dāng)理由和在會(huì)見(jiàn)時(shí)應(yīng)有法院工作人員在場(chǎng)等。通過(guò)設(shè)定上述兩項(xiàng)權(quán)利，完善法定人的訴訟權(quán)利體系，能促進(jìn)法定人行使各項(xiàng)權(quán)利，能動(dòng)地參與訴訟活動(dòng)。

第五，完善相關(guān)司法保障措施，確保保障措施落到實(shí)處。在日常的工作中，在思想上我們要重視未成年人犯罪的案件，做好庭前準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)有關(guān)法定人權(quán)利保障的措施。這是使法定人應(yīng)有權(quán)利向?qū)嵲跈?quán)利轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。

首先，提高審判人員和書(shū)記員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化公正、效率意識(shí)。加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。由于未成年犯的特殊性，要求審判未成年犯的法官有特殊的事業(yè)心、責(zé)任感、感召力。因此審理未成年刑事犯罪案件的法官除了具備豐富的法律知識(shí)，還具有豐富的社會(huì)閱歷，特別是教育感化青少年的能力。

其次，在案件到達(dá)法院之后，法院工作人員需做好書(shū)送達(dá)及權(quán)利告知工作，為法定人充分行使權(quán)利提供條件。在向未成年人被告人送達(dá)書(shū)時(shí)，應(yīng)向其法定人送達(dá)書(shū)，讓法定人了解案件的事實(shí)，為其行權(quán)利奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，向法定人發(fā)放權(quán)利告知卡，告知訴訟權(quán)利，耐心解釋相關(guān)問(wèn)題。

再次，庭前安排審判人員與法定人適當(dāng)?shù)臅?huì)見(jiàn)機(jī)會(huì)，全面了解未成年被告人的情況。法定人有權(quán)向?qū)徟袉T如實(shí)地提供包括其家庭情況、性格特點(diǎn)、學(xué)習(xí)教育情況、平時(shí)的表現(xiàn)、走上犯罪道路的原因等情況，使審判員更深入全面地了解未成年人的狀況，并根據(jù)其具體情況與法定人進(jìn)行探討，幫助其分析未成年人犯罪的原因以及該如何教育的問(wèn)題。

篇5

【關(guān)鍵詞】未成年；被害人；訴訟權(quán)利；立法保護(hù)；司法保護(hù)

隨著我國(guó)法治進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對(duì)于未成年人刑事案件，我國(guó)《刑事訴訟法》在2012年增設(shè)了“未成年人刑事案件訴訟程序”，相應(yīng)地，最高人民法院和最高人民檢察院也出臺(tái)了辦理未成年人刑事案件的規(guī)定，無(wú)論從理論上還是實(shí)踐上我國(guó)未成年人刑事訴訟程序的基本框架都已經(jīng)初步構(gòu)建，在對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人設(shè)計(jì)相關(guān)制度的同時(shí)卻對(duì)未成年被害人缺乏相應(yīng)的關(guān)懷。各大媒體報(bào)紙上出現(xiàn)的諸如傷害無(wú)辜兒童，駕車(chē)沖撞學(xué)生，校園門(mén)口捅刺學(xué)生，教師、養(yǎng)父猥褻、未成年女童等案件早已屢見(jiàn)不鮮，以校園暴力為題材的影片《少年的你》上映后也引發(fā)了社會(huì)各界廣泛的討論。公正是法治的生命線，良好的法律不應(yīng)當(dāng)僅僅保護(hù)少部分人的利益，而應(yīng)保障所有公民享有法律規(guī)定的權(quán)利。如今未成年人受到犯罪行為侵犯案件的數(shù)量日益增加，未成年人屢屢被害，司法作為其報(bào)復(fù)的唯一合法手段，其訴訟權(quán)利的享有、實(shí)施、保障和救濟(jì)乃是本文關(guān)注的重點(diǎn)。

一、未成年被害人訴訟權(quán)利法律保護(hù)的不足之處

從當(dāng)前我國(guó)立法的實(shí)際狀況來(lái)看，《刑事訴訟法》對(duì)未成年被害人的相關(guān)權(quán)利設(shè)置了參照未成年犯罪嫌疑人或被害人的條款，在立法層面享有被害人共有的訴訟權(quán)利和未成年被害人特有的訴訟權(quán)利。然而，面對(duì)存在未成年被害人的刑事案件，我國(guó)針對(duì)訴訟權(quán)利保護(hù)的水準(zhǔn)和力度存在諸多不足，在立法與實(shí)踐中也有待進(jìn)一步的完善。

（一）立法中存在的不足之處

1．訴訟權(quán)利立法保護(hù)總體缺乏系統(tǒng)性與針對(duì)性未成年被害人訴訟權(quán)利的內(nèi)容大多是參照被害人的有關(guān)規(guī)定，未針對(duì)未成年被害人身心的特點(diǎn)做出適合未成年被害人的特殊規(guī)定。具體權(quán)利分散在《刑事訴訟法》的各處條文之中，沒(méi)有形成相應(yīng)的體系。訴訟權(quán)利的相關(guān)內(nèi)容不夠系統(tǒng)，針對(duì)不同類型案件的未成年被害人也沒(méi)有特別的規(guī)定。有未成年被害人的刑事案件不同于普通的刑事案件，在偵查、起訴、審判等訴訟過(guò)程的各個(gè)階段都應(yīng)當(dāng)有能夠體現(xiàn)對(duì)其特殊保護(hù)的細(xì)化制度，但我國(guó)在立法層面相較于日本、德國(guó)等地區(qū)而言都是空白的。2．具體訴訟權(quán)利存在的不足之處被害人知情權(quán)呈現(xiàn)分散化的特點(diǎn)，《刑事訴訟法》中雖然規(guī)定了公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)都需要對(duì)被害人進(jìn)行程序性的告知，但對(duì)未成年被害人停留于此顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對(duì)未成年被害人應(yīng)當(dāng)對(duì)其享有的訴訟權(quán)利進(jìn)行全面告知，并充分尊重其表達(dá)權(quán)，對(duì)于不履行告知義務(wù)也缺乏相應(yīng)的救濟(jì)，對(duì)于訴訟權(quán)利的簡(jiǎn)單告知并無(wú)法使未成年被害人有效地行使權(quán)利，參與到刑事訴訟活動(dòng)當(dāng)中。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)如鑒定結(jié)論的告知、退回補(bǔ)充偵查、附條件不起訴、解除強(qiáng)制措施、起訴罪名和內(nèi)容等也沒(méi)有適當(dāng)?shù)貜?qiáng)化，案件進(jìn)展情況不能及時(shí)告知未成年被害人無(wú)疑是對(duì)其的二次傷害。傳統(tǒng)的刑事訴訟中，重刑輕民的現(xiàn)象嚴(yán)重。未成年被害人在遭受犯罪行為侵害后，往往容易產(chǎn)生“惡逆變”，轉(zhuǎn)身成為新的加害人。對(duì)于未成年被害人的心理健康精神撫慰的不足往往會(huì)造成更加嚴(yán)重的后果。當(dāng)今《刑事訴訟法》對(duì)于精神損害賠償，被害人也是求償無(wú)門(mén)。民事案件中的一些侵權(quán)案件往往能夠獲得精神損害賠償，然而性質(zhì)較之更為嚴(yán)重的刑事案件卻無(wú)法獲得，僅僅依據(jù)被告人貧困等原因似乎并不足以抵消這層邏輯上和現(xiàn)實(shí)上的矛盾。2013年9月1日施行的《法律援助條例》對(duì)刑事公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬法律援助的范圍和條件進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，但關(guān)于未成年被害人獲得法律援助的規(guī)定更多地表現(xiàn)為宣誓性的特點(diǎn)，對(duì)于申請(qǐng)程序、救濟(jì)方式等還未進(jìn)一步細(xì)化。且相對(duì)于未成年犯罪嫌疑人偵查階段的強(qiáng)制法律援助，未成年被害人向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)需滿足兩個(gè)前提條件：案件移送審查起訴和經(jīng)濟(jì)困難。基于這兩層限制，十分容易導(dǎo)致雖然在規(guī)范性文件中賦予未成年被害人擁有申請(qǐng)法律援助的權(quán)利，但在實(shí)際操作中卻成為一紙空文。公、檢、法、司雖然在2013年聯(lián)合出臺(tái)了兩部司法解釋填補(bǔ)立法空白，針對(duì)性地規(guī)定未成年被害人法律援助的基本制度，但由于效力位階較低，還需法律的進(jìn)一步跟進(jìn)。

（二）司法實(shí)踐中存在的不足之處

1．知情權(quán)與參與權(quán)在司法實(shí)踐中存在的不足之處從知情權(quán)來(lái)看，司法機(jī)關(guān)對(duì)被害人負(fù)有對(duì)最終處理結(jié)果的程序性告知義務(wù)，但對(duì)于《刑事訴訟法》沒(méi)有規(guī)定的對(duì)被害人有重大影響的內(nèi)容，往往就不告知被害方，導(dǎo)致被害人對(duì)案件偵查進(jìn)展、案件審理信息的獲得較為滯后。在案件信息獲得上不充分及時(shí)，不但知情權(quán)嚴(yán)重受損，參與權(quán)也在無(wú)形之中被侵犯和剝奪。從參與權(quán)來(lái)看，未成年人被侵害以后往往不懂得保存證據(jù)，加上案發(fā)地點(diǎn)較為隱蔽導(dǎo)致很少有目擊者在場(chǎng)等客觀原因，往往在立案過(guò)程中因提不出有力證據(jù)證明有案件事實(shí)發(fā)生，因而難以達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)不予以及時(shí)立案，實(shí)踐中常常出現(xiàn)公安機(jī)關(guān)不主動(dòng)偵查搜集而讓未成年被害人及其近親屬自行收集證據(jù)的情形，未成年被害人報(bào)案控告權(quán)行使時(shí)的司法反應(yīng)有待進(jìn)一步完善。2．民事賠償請(qǐng)求權(quán)和獲得司法救助權(quán)在司法實(shí)踐中的不足之處刑事司法過(guò)程中“重刑輕民”的危害性在涉及未成年被害人的案件中更甚其他，對(duì)于刑事附帶民事部分法院一筆帶過(guò)，在執(zhí)行中也往往難以執(zhí)行到位，并且精神損害賠償也不被我國(guó)現(xiàn)行刑事法律所認(rèn)同。公訴案件中被害人刑事和解雖然能夠獲得一定的經(jīng)濟(jì)賠償，但對(duì)于大多數(shù)案件被害人沒(méi)有獲得合理的賠償，使被害人的境況十分凄慘，被害人流血又流淚，導(dǎo)致長(zhǎng)期上訪、行兇報(bào)復(fù)，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。司法救助本身在立法制度上就不完善，一方面，在民事賠償上國(guó)家司法救助不能及時(shí)跟進(jìn)；另一方面，及時(shí)給予補(bǔ)償也僅限于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對(duì)未成年被害人的心理疏導(dǎo)、評(píng)估、跟進(jìn)也處于缺位狀態(tài)。3．法律援助權(quán)在司法實(shí)踐中的不足之處未成年被害人有權(quán)委托訴訟人，但我國(guó)尚未建立指定制度。未成年被害人雖然在《刑事訴訟法》和相關(guān)司法解釋中賦予了未成年被害人獲得法律幫助的權(quán)利，但在司法實(shí)踐中司法機(jī)關(guān)工作人員形式化的書(shū)面告知，程序和內(nèi)容都過(guò)于簡(jiǎn)單，申請(qǐng)門(mén)檻又高，流于形式的傾向十分明顯，未成年被害人受到法律援助的比例非常之低。申請(qǐng)后法律援助機(jī)構(gòu)的指派情況也存在時(shí)間不確定的問(wèn)題，未成年被害人這邊對(duì)進(jìn)展情況一無(wú)所知。雖然未成年被害人享有獲得法律幫助的權(quán)利在立法上是一重大進(jìn)步，但在司法的落實(shí)中還有諸多有待完善之處。4．合適成年人在場(chǎng)權(quán)在司法實(shí)踐中的不足之處詢問(wèn)未成年被害人時(shí)需要合適成年人在場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)護(hù)，未成年被害人受到侵害有很大一部分原因也是監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不力所致，一些父母缺乏專業(yè)知識(shí)，不知如何維護(hù)權(quán)利，擔(dān)任未成年被害人的合適成年人往往是不太合適的。然而，合適成年人選任范圍和備選范圍都十分有限，選任程序也不夠科學(xué)，該類人群缺乏法學(xué)或心理學(xué)的專業(yè)知識(shí)，往往不了解未成年被害人的心理狀況，往往難以維護(hù)未成年被害人的身心健康，達(dá)到設(shè)計(jì)此制度的初衷，甚至流于形式，單純?yōu)榱送瓿伤痉C(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)交給自己的任務(wù)，并未起到任何實(shí)質(zhì)性的作用，專業(yè)程度明顯不足。

二、未成年被害人訴訟權(quán)利法律保護(hù)的完善

（一）加強(qiáng)訴訟權(quán)利立法上的系統(tǒng)化與專門(mén)化

未成年被害人訴訟權(quán)利如今分散性明顯，在立法上對(duì)未成年人刑事案件的專章規(guī)定顯然還不足以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐的迫切需要，未成年人司法特別程序依據(jù)國(guó)外的學(xué)說(shuō)理論和實(shí)踐已經(jīng)發(fā)展到比較成熟的階段，且在一定程度上匯成了某種世界性的潮流。我國(guó)在未成年人特別司法程序的構(gòu)建中，應(yīng)當(dāng)將未成年被害人的訴訟權(quán)利納入立法的討論范圍之內(nèi)，并專門(mén)構(gòu)建一章未成年被害人的訴訟權(quán)利規(guī)定，當(dāng)中應(yīng)當(dāng)包含對(duì)于未成年被害人案件的處理原則，訴訟權(quán)利內(nèi)容、救濟(jì)途徑、特殊保護(hù)制度等內(nèi)容。以此彌補(bǔ)當(dāng)下系統(tǒng)性的立法不足。

（二）加強(qiáng)知情權(quán)和參與權(quán)的保障

1．?dāng)U大知情權(quán)的范圍作為參與案件的前提性權(quán)利，知情權(quán)的保障往往決定了未成年被害人能否有效行使其他訴訟權(quán)利。簡(jiǎn)單的程序性告知顯然已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代司法的要求，知情權(quán)對(duì)未成年人被害人應(yīng)當(dāng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不僅“知道自己有權(quán)”，而且應(yīng)當(dāng)“知道這些權(quán)利的意義和如何使用”，對(duì)于司法機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)給予未成年被害人足夠的耐心，進(jìn)一步加強(qiáng)釋法說(shuō)理。在整個(gè)刑事訴訟活動(dòng)中，未成年被害人的知情權(quán)都不應(yīng)該被忽視，立案?jìng)刹殡A段偵查機(jī)關(guān)不立案、撤銷(xiāo)案件，對(duì)犯罪嫌疑人變更強(qiáng)制措施都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間告知未成年被害人，聽(tīng)取其理由并說(shuō)明做出決定的原因。審查起訴階段不起訴決定也要立即告知未成年被害人，并且告知權(quán)利的救濟(jì)渠道，附條件不起訴的應(yīng)當(dāng)充分尊重其表達(dá)權(quán)，仔細(xì)考量其意見(jiàn)最終做出綜合認(rèn)定，決定是否起訴。審判階段，起訴書(shū)內(nèi)容和量刑建議等法律文書(shū)也應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交未成年被害人。在案件進(jìn)展過(guò)程中，凡涉及程序進(jìn)展且對(duì)未成年被害人可能有重大影響的，都應(yīng)當(dāng)與未成年被害人及時(shí)聯(lián)系，不應(yīng)讓其訴訟主體的地位被忽視和旁置。2．設(shè)置特殊的參與權(quán)行使方式首先，對(duì)于未成年被害人報(bào)案、控告的案件設(shè)置更為寬松的立案標(biāo)準(zhǔn)，立案后偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查取證、固定證據(jù)；對(duì)于偵查機(jī)關(guān)不予立案或撤銷(xiāo)案件的復(fù)議、復(fù)核、申訴時(shí)間可以相較于其他案件適當(dāng)縮短。其次，對(duì)于未成年被害人的案件與成年被害人案件程序進(jìn)行區(qū)別處理，設(shè)置專門(mén)的程序、專門(mén)的專業(yè)工作人員進(jìn)行專門(mén)地對(duì)未成年被害人專有的詢問(wèn)方式，保障未成年被害人的有效參與，還可配套設(shè)置心理疏導(dǎo)等司法救助。最后，建立詢問(wèn)制度，在詢問(wèn)過(guò)程中同步錄音錄像，對(duì)于未成年被害人陳述的證明力給予適當(dāng)?shù)奶岣撸O(shè)置傳聞證據(jù)規(guī)則的例外，允許不出庭做證也能夠?qū)ξ闯赡瓯缓θ说年愂鲞M(jìn)行采納，融入自由新證的內(nèi)容，建立特殊的證據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強(qiáng)民事賠償請(qǐng)求權(quán)和獲得司法救助權(quán)的保障

我國(guó)對(duì)未成年被害人的民事賠償問(wèn)題也沒(méi)有設(shè)置例外，刑事附帶民事賠償范圍同樣僅僅包括犯罪行為造成的物質(zhì)損失，無(wú)論是精神損害賠償金，還是死亡賠償金、殘疾賠償金都沒(méi)有得到法律的支持。民事案件中的一些侵權(quán)案件往往能夠獲得精神損害賠償，而性質(zhì)較為嚴(yán)重的刑事案件卻無(wú)法獲得。在今后的立法中有望完善的是給予未成年被害人以精神損害賠償制度，在賠償不到位的情況下，可由國(guó)家出面代為賠償而獲得向被告人的代位追償權(quán)，保證賠償金額能夠及時(shí)、足額到位。

（四）加強(qiáng)法律援助權(quán)的保障

對(duì)于未成年被害人甚至成年被害人的法律援助范圍也可隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平擴(kuò)大援助范圍，減少經(jīng)濟(jì)困難的前置條件，申請(qǐng)程序進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)，保證及時(shí)告知，設(shè)置程序瑕疵的補(bǔ)救措施和程序懲罰。對(duì)于偵查階段對(duì)未成年被害人也應(yīng)當(dāng)提供法律援助，可探索對(duì)未成年被害人的指定制度。對(duì)于當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T(mén)拒絕法律援助的，未成年被害人及其法定人有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)于法律援助所需的大量資金也可設(shè)置基金補(bǔ)充財(cái)政的單方支持。對(duì)未成年被害人法律援助的律師也應(yīng)當(dāng)專業(yè)化，由熟悉未成年人的心理特點(diǎn)的律師進(jìn)行援助，對(duì)女性未成年被害人盡可能指派女性律師。

（五）加強(qiáng)合適成年人在場(chǎng)權(quán)的保障

法定人不能到場(chǎng)或者不宜到場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)通知合適成年人到場(chǎng)。合適成年人的選任和參與卻是需要進(jìn)一步完善的內(nèi)容，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將合適成年人在場(chǎng)作為未成年被害人案件的必經(jīng)程序，給予一段合適成年人和未成年被害人單獨(dú)溝通的時(shí)間，并給予未成年被害人拒絕合適成年人的權(quán)利，具體制度可以參考未成年人強(qiáng)制辯護(hù)中拒絕辯護(hù)的制度。在立法上合適成年人參與的程序及其享有的權(quán)利（知情權(quán)、異議權(quán)、參與權(quán)等）和其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)（到場(chǎng)義務(wù)、保密義務(wù)、回避義務(wù)、不干擾司法義務(wù)等），需要立法上進(jìn)一步明確，合適成年人在偵查、起訴、審判、執(zhí)行的過(guò)程中如何參與、發(fā)揮什么樣的職責(zé)及相關(guān)制度的銜接也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善。

三、結(jié)論

在未成年人遭遇刑事犯罪侵害的形勢(shì)如此嚴(yán)峻的情況下，加強(qiáng)訴訟權(quán)利的法律保護(hù)，是杜絕未成年被害人走向“惡逆變”而惡性循環(huán)滋生犯罪的有效手段，也是我國(guó)刑事訴訟法律保障人權(quán)價(jià)值的深刻體現(xiàn)，更是維護(hù)家庭、社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐。受到摧殘的花朵更需要精心的維護(hù)，筆者基于未成年被害人利益最大化的初衷，提出些許不成熟的建議。盡管研究膚淺和單薄，但希望在相應(yīng)制度的完善和訴訟權(quán)利保護(hù)力度加強(qiáng)的條件下，法律能夠在傷害發(fā)生前有效預(yù)防未成年人遭受刑事傷害案件的發(fā)生，在傷害發(fā)生后有充分合理的權(quán)利保障幫助未成年人早日從遭受傷害的痛苦中走出來(lái)，以此守護(hù)好未成年人自由、快樂(lè)、健康的成長(zhǎng)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

［1］李春紅．論未成年被害人的權(quán)利保障［D］．哈爾濱：黑龍江大學(xué)，2018．

［2］胡勝．未成年人犯罪民事賠償問(wèn)題反思與重構(gòu)［J］．法律適用，2017（23）：97-103．

［3］楊陽(yáng)．未成年被害人權(quán)益保護(hù)［D］．濟(jì)南：山東大學(xué)，2017．

［4］苑霞，謝殊曼．我國(guó)未成年人法律援助的探討［J］．法制與社會(huì)，2019（35）：216-218．