發(fā)布時(shí)間:2023-10-07 15:38:44
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇污染環(huán)境的因素,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:環(huán)境;污染治理;經(jīng)濟(jì)效益;決定因素
目前企業(yè)進(jìn)行決策的過(guò)程中,為了其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,不得不將環(huán)境污染治理納入成本分析的行列。經(jīng)濟(jì)的過(guò)快發(fā)展一方面滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)需求,符合現(xiàn)代人的觀念;一方面,由于資源的稀缺及經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造過(guò)程中產(chǎn)生的一系列污染物又為企業(yè)的發(fā)展造成不可小覷的損失。平衡好企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益與環(huán)境污染治理二者之間的關(guān)系,一直是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所糾結(jié)的問(wèn)題。對(duì)于環(huán)境污染治理,收益因素并不明顯,然而成本因素卻占據(jù)極大比重,同時(shí),環(huán)境問(wèn)題往往具有負(fù)面的外部效應(yīng),可能會(huì)間接的給其他企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。政府部門(mén)為了更好地協(xié)調(diào)好企業(yè)間的發(fā)展,就要考慮經(jīng)濟(jì)效益這一決定因素,以達(dá)到環(huán)境污染的最優(yōu)化治理。
一、目前我國(guó)企業(yè)環(huán)境污染治理的現(xiàn)狀
面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),抓緊環(huán)境污染治理是刻不容緩的事情。對(duì)于管理企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響,政府部門(mén)所采取的措施從成本分析的角度看更具現(xiàn)實(shí)意義。但實(shí)際分析中,環(huán)境污染治理中仍面臨著一些問(wèn)題:
1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式仍未突破傳統(tǒng)模式
現(xiàn)今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于固定資產(chǎn)投資擴(kuò)張,仍是以鋼鐵、電力、水泥、煤炭、電解鋁等重工業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚未從根本上改變,盡管產(chǎn)品產(chǎn)量增加較快,但對(duì)環(huán)境的破壞力也相當(dāng)嚴(yán)重。以2011年的工業(yè)污染源投資治理為例,其中,廢水治理資金157.7億元,比上年增加21.2%;廢氣治理資金211.7億元,比上年增加12.1%。其中工業(yè)廢氣脫硫治理項(xiàng)目投資112.7億元,工業(yè)廢氣脫硝治理項(xiàng)目投資12.7億元;工業(yè)固體廢物治理資金31.4億元,比上年增加120.0%;噪聲治理資金2.2億元,比上年增加42.3%。所以,我國(guó)重工業(yè)在飛速發(fā)展的同時(shí),也引起了人們的警惕,要想在環(huán)境治理中取得新的突破,需要改變現(xiàn)今的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2.環(huán)境成本受限于企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模及生產(chǎn)工藝
一般對(duì)環(huán)境污染、破壞越嚴(yán)重的行業(yè),環(huán)境成本支出就越大。像化工、造紙、礦山等行業(yè)的環(huán)境成本就比其他的行業(yè)超出很多,此外,一些落后的生產(chǎn)工藝也會(huì)擴(kuò)大環(huán)境成本,手工藝落后會(huì)使得一部分有害的副產(chǎn)品不能回收利用,能耗加大,環(huán)境破壞嚴(yán)重;而隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,而相應(yīng)的管理制度卻不配套,使得生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的有害產(chǎn)品得不到處理。
3.環(huán)境污染收費(fèi)制度不完善
為了更好地降低企業(yè)環(huán)境污染態(tài)勢(shì),政府部門(mén)在采取措施的同時(shí),也要按照相應(yīng)的法律制度進(jìn)行排污收費(fèi),這樣可以將環(huán)境治理問(wèn)題從政府的責(zé)任轉(zhuǎn)移到企業(yè)本身,加強(qiáng)企業(yè)管理人員的環(huán)境污染治理意識(shí),經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,也證明了排污收費(fèi)不僅調(diào)動(dòng)了企業(yè)的環(huán)保積極性,也為政府的宏觀調(diào)控奠定了財(cái)政基礎(chǔ),使得政府獲得的稅收收入可以投資進(jìn)行城市綠化建設(shè)。但由于我國(guó)相關(guān)排污法律的制定不完善,造成排污收費(fèi)范圍小、標(biāo)準(zhǔn)低,沒(méi)有起到好的規(guī)范作用。
4.企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的資金投入去向不明
環(huán)境成本投入還包括對(duì)企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和人員的經(jīng)費(fèi)支出及其他環(huán)境管理費(fèi)用。一方面,隨著環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,政府為提升自身形象,不斷加大對(duì)環(huán)境的保護(hù),政府投入的建設(shè)資金不斷增多,相應(yīng)的企業(yè)環(huán)境治理成本也在不斷升高;一方面,一些環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人員卻投機(jī)取巧,將治理環(huán)境污染的資金私吞,使得環(huán)境治理不達(dá)標(biāo),配套的治理設(shè)備不能及時(shí)更新。
二、環(huán)境污染治理的經(jīng)濟(jì)效益決定因素
環(huán)境成本與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,一部分人認(rèn)為二者之間呈正相關(guān),其實(shí)建立在理想的靜態(tài)假設(shè)的基礎(chǔ)之上,前提是企業(yè)的技術(shù)、資源配置和消費(fèi)需求都是固定的,環(huán)境治理在短期內(nèi)會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,但長(zhǎng)期會(huì)樹(shù)立企業(yè)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的良好形象,收益將會(huì)增加。一部分人則認(rèn)為二者成負(fù)相關(guān),靜態(tài)假設(shè)畢竟是不存在的,企業(yè)的環(huán)境污染治理必然會(huì)增加企業(yè)內(nèi)部成本,降低企業(yè)的效益與競(jìng)爭(zhēng)力。而在動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)模型中,環(huán)境治理的經(jīng)濟(jì)效益決定因素有:
1.企業(yè)的創(chuàng)新型發(fā)展
社會(huì)處于不斷進(jìn)步的動(dòng)態(tài)變化中,企業(yè)的創(chuàng)新能力將會(huì)縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期,彌補(bǔ)了企業(yè)在技術(shù)和人力資源等方面的不足,同時(shí)也節(jié)約了一大筆資金用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)中有害物質(zhì)的處理。這樣,環(huán)境管理成本因創(chuàng)新行為而引起的生產(chǎn)效率提高得到了補(bǔ)償,極大地提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)型
不同類(lèi)型的企業(yè),其生產(chǎn)的產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝對(duì)環(huán)境的污染程度也不同,從而對(duì)環(huán)境成本的支付也存在差異。如對(duì)環(huán)境影響較大的電子產(chǎn)品制造工業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、化工等行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品對(duì)環(huán)境污染程度遠(yuǎn)高于輕工業(yè),但衡量企業(yè)環(huán)境績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)卻是標(biāo)準(zhǔn)的,這直接影響了企業(yè)環(huán)境管理成本的高低,進(jìn)而影響企業(yè)創(chuàng)新收益對(duì)環(huán)境支出成本的補(bǔ)償程度。所以企業(yè)要根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式確定自己的發(fā)展類(lèi)型,以獲得合理的經(jīng)濟(jì)收益。
3.企業(yè)對(duì)環(huán)境規(guī)章措施的敏感度
隨著環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,政府對(duì)環(huán)境的保護(hù)不斷加大,相應(yīng)的規(guī)章措施也在不時(shí)的座談會(huì)中制定。面對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境保護(hù)措施,若企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只是被動(dòng)的接受政府制定的環(huán)境制度,企業(yè)對(duì)環(huán)境污染的付費(fèi)必然導(dǎo)致企業(yè)環(huán)境遵循成本的增加,進(jìn)而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力下降;相反,如果企業(yè)在政府的激勵(lì)性制度下采取了創(chuàng)新,便會(huì)使企業(yè)的生產(chǎn)效益提高,彌補(bǔ)環(huán)境成本的支出。
4.企業(yè)排污權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化
目前的企業(yè)排污市場(chǎng)的交易存在著很大的弊端,政府收取排污費(fèi)是想通過(guò)增加成本的方式,激起企業(yè)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境污染問(wèn)題治理的意識(shí),但在排污權(quán)的爭(zhēng)取中,一些企業(yè)采取特殊手段,違背了相關(guān)的法律法規(guī),給政府制定統(tǒng)一的排污權(quán)規(guī)劃造成了阻礙。出現(xiàn)了一些企業(yè)花錢(qián)買(mǎi)排污權(quán),努力提高生產(chǎn)效益而不是減少污染,造成了污染物的持續(xù)增加,是一種隱性的污染轉(zhuǎn)嫁,不符合現(xiàn)今的可持續(xù)發(fā)展。而企業(yè)排污權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化、排污費(fèi)的合理化、排污權(quán)交易的公平性將加大程度的改變排污權(quán)的交易市場(chǎng)環(huán)境,使企業(yè)管理人員意識(shí)到環(huán)境污染治理的重要性,而不是一味的追求效益最大化。
三、針對(duì)經(jīng)濟(jì)效益決定因素環(huán)境治理的改進(jìn)措施
環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)今時(shí)代人們最關(guān)心的話題,走可持續(xù)發(fā)展道路將是每一個(gè)企業(yè)的立足的基礎(chǔ),而作為影響環(huán)境成本的決定性因素,經(jīng)濟(jì)效益是環(huán)境污染治理問(wèn)題的重要組成部分。企業(yè)在做相關(guān)的環(huán)境治理決策時(shí),要根據(jù)成本分析,及政府的相關(guān)制度措施,制定合理的經(jīng)濟(jì)模型。面對(duì)環(huán)境治理中存在的一些問(wèn)題,我們可以從以下幾個(gè)方面入手:
1.提高企業(yè)的創(chuàng)新能力
企業(yè)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新水平,將極大程度的決定一個(gè)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α-h(huán)境污染治理必定會(huì)增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)力。所以企業(yè)只有不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平,在生產(chǎn)工藝方面不斷創(chuàng)新,縮短產(chǎn)品生產(chǎn)的周期,加快對(duì)生產(chǎn)中污染物的處理,將可以明顯的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)企業(yè)環(huán)境成本進(jìn)行補(bǔ)償,使企業(yè)有更多的資金投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)“環(huán)境、效益”的雙贏。
2.加大政府對(duì)環(huán)境規(guī)制的預(yù)見(jiàn)性
政府的職能不僅是要制定完善的規(guī)章制度命令企業(yè)部門(mén)執(zhí)行,還要有一定的建設(shè)性,時(shí)刻留意國(guó)外環(huán)境的保護(hù)趨勢(shì),一味地提高環(huán)境的規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際脫節(jié),可能會(huì)嚴(yán)重打擊企業(yè)的積極性,不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌。在聯(lián)系我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際,制定出與國(guó)際環(huán)境規(guī)制相一致的原則,合理引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品滿足國(guó)際市場(chǎng)的需求,以擴(kuò)大我國(guó)環(huán)境友好產(chǎn)品的市場(chǎng)需求空間。
3.提高企業(yè)對(duì)政府環(huán)境規(guī)制的敏感度
絕大部分企業(yè)對(duì)于政府下達(dá)的指令,多是簡(jiǎn)單了解,真正認(rèn)真執(zhí)行的少之又少。同時(shí),企業(yè)管理者總會(huì)對(duì)政府的環(huán)境治理補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策總會(huì)十分敏感,但對(duì)于相應(yīng)的稅收政策則是了解的很少,再加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干擾,使得企業(yè)獲得信息的不對(duì)稱(chēng)性,造成大部分企業(yè)面對(duì)突發(fā)狀況不能及時(shí)作出反應(yīng)。即使政府的環(huán)境規(guī)制符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),但無(wú)人遵循,就無(wú)法占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的先動(dòng)優(yōu)勢(shì)。所以,要加大對(duì)企業(yè)的考查力度,使經(jīng)營(yíng)者意識(shí)到政府環(huán)境規(guī)制的重要性,提高他們的遵循程度。
4.加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境管理組織能力
對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理人員,他們無(wú)法清楚的認(rèn)識(shí)到環(huán)境治理對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響,從而會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的指示產(chǎn)生散漫的心理,更有一些人鉆空子,私吞環(huán)境治理的投入資金,而領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于環(huán)境污染治理問(wèn)題也沒(méi)有足夠的重視,這樣極容易造成企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失。所以,企業(yè)要建立完善的環(huán)境管理體系,加強(qiáng)環(huán)境管理的業(yè)績(jī)考核,制定高效的環(huán)境管理戰(zhàn)略,相信將會(huì)為企業(yè)的環(huán)境管理注入新的活力。
總之,環(huán)境污染問(wèn)題的治理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,而管理人員要考慮到經(jīng)濟(jì)效益這一決定因素帶來(lái)的影響,爭(zhēng)取將環(huán)境成本控制在合理的范圍,為企業(yè)爭(zhēng)取效益最大化,開(kāi)創(chuàng)廣闊的發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn):
[1]劉從平:論環(huán)境污染治理的經(jīng)濟(jì)效益決定因素[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2006(2).
1經(jīng)濟(jì)效益推動(dòng)了綠色 GDP 的提出
環(huán)境是有自凈功能的,合理的環(huán)境自凈能力既可以保護(hù)環(huán)境,又能節(jié)約高昂的污染物處理費(fèi)用,取得經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中我們要計(jì)算好產(chǎn)出效益和后期環(huán)境治理的投入的賬,過(guò)度的追求經(jīng)濟(jì)效益,揮霍環(huán)境資源,可能暫時(shí)節(jié)省了污染物處理費(fèi)用,取得了一定的效益,但環(huán)境的污染程度超過(guò)了環(huán)境的自凈程度,就需要投入加倍的時(shí)間、精力和金錢(qián)去治理環(huán)境。不是發(fā)展中國(guó)家從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)高污染的企業(yè)或工廠,在國(guó)內(nèi)這種現(xiàn)象也是比較普遍的。目前,環(huán)境治理工作如火如荼的進(jìn)行,許多大的經(jīng)營(yíng)第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)工廠從一二線城市撤離,轉(zhuǎn)移到郊區(qū),剛開(kāi)始可能有比較高的利潤(rùn),取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益,解決了許多人的就業(yè)問(wèn)題,但污染物的長(zhǎng)期排放影響了一條河流,污染了整片天空。北方地區(qū)的鋼廠很多,每天大量的廢氣排向空中,鋼廠周?chē)綀A幾里的天空都被厚厚的烏云所籠罩,很少能夠見(jiàn)到太陽(yáng),甚至穿著白襯衫出去回來(lái)一身黑色的顆粒物附著在上面。現(xiàn)在又需要投入幾千萬(wàn)、幾個(gè)億去治理,卻永遠(yuǎn)回不到原來(lái)的狀態(tài)。綠色 GDP 是用以衡量各國(guó)扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實(shí)國(guó)民財(cái)富的總量核算指標(biāo)。也就是說(shuō)從現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的 GDP 中,扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控等因素引起的經(jīng)濟(jì)損失成本,從而得出真實(shí)的國(guó)民財(cái)富總量。在經(jīng)濟(jì)效益的推動(dòng)下,我國(guó)提倡綠色 GDP 是現(xiàn)實(shí)所趨的,是符合我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀的。
2經(jīng)濟(jì)效益決定不能實(shí)現(xiàn)零排放
環(huán)境污染不僅僅是企業(yè)或工廠等第二產(chǎn)業(yè)排放的廢棄物所造成的影響,在人類(lèi)的生產(chǎn)生活中,都會(huì)產(chǎn)生污染物,只是有多有少,處理不當(dāng)對(duì)環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生污染。而零排放解決環(huán)境問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的,有些廢棄物可能通過(guò)一定的技術(shù)和手段轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌男问剑还苁寝D(zhuǎn)化過(guò)程中還是轉(zhuǎn)化以后都不可避免的會(huì)向外界排放一定的污染物。即便人類(lèi)攻破了技術(shù)上的難題,但是如果要付出更多的價(jià)值去實(shí)現(xiàn)零排放,又不符合效益最大化的原則。高昂的處理費(fèi)往往使企業(yè)望而卻步,污染物稍作處理就直接排放,達(dá)不到國(guó)家污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上,一些標(biāo)榜零排放的項(xiàng)目并不是真正意義上的零,也沒(méi)有必要去付出高昂的代價(jià)去實(shí)現(xiàn)零排放。人們需要做的只是在效益最大化的前提下對(duì)污染物做好處理,達(dá)到國(guó)家污染物的排放標(biāo)準(zhǔn),再將這些污染物做集中的處理。當(dāng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益難以平衡時(shí),我們要保護(hù)好環(huán)境,摒棄以前盲目追求經(jīng)濟(jì)效益而不惜破壞環(huán)境的行為。環(huán)境污染治理不能一蹴而就,在不能實(shí)現(xiàn)零排放的背景下,長(zhǎng)期的堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境,治理污染才是長(zhǎng)期有效的。
3經(jīng)濟(jì)因素決定了要走防治結(jié)合之路,以防為主,以治為輔
前車(chē)之鑒告訴我們,污染防治堅(jiān)決不能走先污染、后治理的老路,不正確的污染處理方式,不僅要消耗大量的環(huán)境投資,甚至花費(fèi)大量的投入環(huán)境治理也不能取得很好地效果。提高資源的利用率和轉(zhuǎn)化率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié),在能耗、消耗資源總量不變的前提下,利用率或轉(zhuǎn)化率提高,社會(huì)產(chǎn)品的總量也會(huì)提高。相反,社會(huì)產(chǎn)品的總量不變,利用率或轉(zhuǎn)化率提高,能耗、消耗資源總量也會(huì)下降,因此提高資源的利用率或轉(zhuǎn)化率是減少污染,保護(hù)環(huán)境的重要環(huán)節(jié),也是能夠促使效益最大的有效方式。我國(guó)的現(xiàn)狀是社會(huì)產(chǎn)品總量低,資源、能源的利用率或轉(zhuǎn)化率低,但污染物的排放總量很高。資源、能源的利用率很低,很多可以回收利用的資源變成了污染物,既增加了環(huán)境污染治理壓力也不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因此搞好資源的回收和循環(huán)使用,是環(huán)境污染治理的有效途徑。通過(guò)對(duì)資源的回收、分類(lèi)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。
4推行排污權(quán)交易,實(shí)行治污市場(chǎng)化
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度在我國(guó)的建立和完善,市場(chǎng)成為資源配置的基本形式,而環(huán)境作為一種資源,同樣,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的規(guī)律和原則對(duì)環(huán)境保護(hù)來(lái)說(shuō)也是適用的。排污交易權(quán)是建立合法的污染物排放權(quán)利,并允許這種權(quán)力像商品那樣可以被買(mǎi)入和賣(mài)出,以此來(lái)進(jìn)行污染物排放的排放控制。排污權(quán)交易有利于企業(yè)降低污染治理的成本,它的實(shí)質(zhì)就是使治理任務(wù)在各個(gè)企業(yè)之間進(jìn)行再分配,治理成本低的企業(yè)通過(guò)承擔(dān)更多的治理任務(wù)獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),又能起到處理污染,保護(hù)環(huán)境的作用。排污交易權(quán)的推行還有利于促進(jìn)污染治理技術(shù)的進(jìn)步,通過(guò)改進(jìn)污染治理技術(shù),企業(yè)能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,有利可圖才能企業(yè)能夠孜孜不倦的開(kāi)發(fā)更加先進(jìn)的治理技術(shù),因而,推行排污權(quán)交易也是追求經(jīng)濟(jì)效益下環(huán)境污染治理的重要舉措。
關(guān)鍵詞:小五臺(tái)山;自然保護(hù)區(qū);昆蟲(chóng);氣候
中圖分類(lèi)號(hào):Q968 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2013)19-4667-05
小五臺(tái)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于河北省張家口市蔚縣,境內(nèi)有森林、亞高山草甸、溪流濕地等多樣的生態(tài)系統(tǒng)。該保護(hù)區(qū)森林茂密、物種豐富、生物區(qū)系復(fù)雜,保護(hù)區(qū)以其優(yōu)越的自然環(huán)境孕育了豐富的昆蟲(chóng)資源。20世紀(jì)80年代初,對(duì)該保護(hù)區(qū)進(jìn)行了初步的昆蟲(chóng)資源考察,但到目前為止對(duì)于小五臺(tái)山自然保護(hù)區(qū)昆蟲(chóng)種類(lèi)、數(shù)量、分布還不十分清楚,有關(guān)詳盡的內(nèi)容尚需進(jìn)一步研究。
從全國(guó)來(lái)看,目前已有學(xué)者對(duì)徐州泉山、興隆山、壺瓶山等自然保護(hù)區(qū)內(nèi)昆蟲(chóng)分布及多樣性與海拔、植被類(lèi)型之間的關(guān)系進(jìn)行了一定研究[1-3],并且對(duì)三峽庫(kù)區(qū)昆蟲(chóng)分布格局與生境的關(guān)系進(jìn)行了相關(guān)研究[4,5],表明昆蟲(chóng)的分布及多樣性與生境之間存在密切關(guān)系。但對(duì)昆蟲(chóng)分布與生境間關(guān)系的研究還相對(duì)較少,本研究對(duì)小五臺(tái)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)不同生境條件下的昆蟲(chóng)多樣性進(jìn)行初步研究,對(duì)該保護(hù)區(qū)環(huán)境因素對(duì)昆蟲(chóng)分布格局的影響進(jìn)行初步探討,以期為保護(hù)區(qū)昆蟲(chóng)資源的利用和保護(hù)提供理論依據(jù)。
1 試驗(yàn)地概況
2 調(diào)查方法
2.1 樣地設(shè)置
按海拔梯度選取樣地,每100 m設(shè)置一個(gè)海拔梯度,總計(jì)設(shè)置5個(gè)海拔梯度(海拔1 200~1 700 m),同一海拔梯度分為陰坡、陽(yáng)坡。
2.2 調(diào)查方法
2.2.1 昆蟲(chóng)群落調(diào)查 于2011年7~9月進(jìn)行調(diào)查,每隔30 d調(diào)查1次。對(duì)草本層、灌木層及地表層昆蟲(chóng)群落分別進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)試驗(yàn)地布局采用平行5點(diǎn)法選取試驗(yàn)點(diǎn),每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地選取5個(gè)1 m×1 m的樣方。詳細(xì)調(diào)查取樣范圍內(nèi)所有昆蟲(chóng)的種類(lèi)和數(shù)量,未知種類(lèi)采集標(biāo)本帶回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行鑒定并作記載。
2.2.2 環(huán)境因子調(diào)查 此項(xiàng)調(diào)查環(huán)境因子包括坡位(山脊、上坡、中坡、下坡、谷地)、坡向、坡度、海拔、濕度及溫度。
2.3 群落結(jié)構(gòu)特征指數(shù)的分析方法
統(tǒng)計(jì)分析各個(gè)處理昆蟲(chóng)群落的結(jié)構(gòu)與組成,在系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上計(jì)算各處理昆蟲(chóng)群落、群落多樣性、均勻性、豐富度、優(yōu)勢(shì)集中性指數(shù),昆蟲(chóng)群落特征指數(shù)計(jì)算方法如下,以上參數(shù)使用Excel軟件進(jìn)行計(jì)算。
3 結(jié)果與分析
3.1 環(huán)境因子調(diào)查記錄
7~9月環(huán)境因子記錄情況如表1所示。由表1可知,各月份陽(yáng)坡溫度高于陰坡溫度,8月各海拔的溫度明顯高于7月,且除去生境X總體表現(xiàn)為隨海拔升高溫度降低的趨勢(shì),而8月的濕度明顯低于7月;9月溫度低于7、8月,而濕度(除生境Ⅰ外)大于8月。
3.2 7月不同生境昆蟲(chóng)群落特征指數(shù)
7月對(duì)不同生境草本層、灌木層及地表層昆蟲(chóng)群落的調(diào)查情況如表2所示。由表2可知,生境對(duì)昆蟲(chóng)群落的各項(xiàng)指標(biāo)都有一定影響,對(duì)個(gè)體總數(shù)、豐富度的影響較對(duì)優(yōu)勢(shì)集中性指數(shù)、均勻度指數(shù)、多樣性指數(shù)的影響大。
綜合表1與表2可知,陽(yáng)坡昆蟲(chóng)數(shù)量、豐富度、多樣性指數(shù)、均勻度指數(shù)都明顯大于陰坡。草本層在陽(yáng)坡生境中,低海拔(1 200~1 450 m)表現(xiàn)為隨海拔升高昆蟲(chóng)的數(shù)量及豐富度上升的趨勢(shì),在海拔1 445 m處達(dá)到高峰后突然下降,而在較高海拔昆蟲(chóng)數(shù)量及豐富度又表現(xiàn)為隨海拔上升而上升的趨勢(shì)。多樣性指數(shù)及均勻度指數(shù)隨海拔的變化規(guī)律不明顯,但總體表現(xiàn)為低海拔偏高,高海拔偏低。在陰坡生境中,低海拔(1 200~1 500 m)表現(xiàn)為隨海拔升高昆蟲(chóng)的數(shù)量及豐富度下降的趨勢(shì),而在較高海拔昆蟲(chóng)的數(shù)量及豐富度表現(xiàn)為隨海拔上升而上升的趨勢(shì)。溫度大體表現(xiàn)出隨海拔上升而下降的趨勢(shì),較高海拔生境X溫度較高,可能受小氣候環(huán)境影響,但昆蟲(chóng)群落的各項(xiàng)指標(biāo)隨溫度變化沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的規(guī)律性。濕度在低海拔表現(xiàn)為陽(yáng)坡濕度小于陰坡,在高海拔陽(yáng)坡與陰坡的濕度沒(méi)有明顯差異,且濕度對(duì)昆蟲(chóng)群落沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的影響。生境I群落的穩(wěn)定性最高。
灌木層昆蟲(chóng)群落的種數(shù)和豐富度都較高的是生境Ⅰ和Ⅵ,物種數(shù)較高的是生境Ⅲ,海拔分別是1 200、1 500、1 300 m,表現(xiàn)為低海拔物種數(shù)及豐富度偏高;物種數(shù)和豐富度較高的生境溫度分別是26、21、27 ℃,在溫度因素上沒(méi)有呈現(xiàn)出明顯的規(guī)律性;物種和豐富度較高的生境濕度都偏低;昆蟲(chóng)物種數(shù)量及豐富度的高峰大多出現(xiàn)在陽(yáng)坡。在群落穩(wěn)定性方面,生境Ⅵ表現(xiàn)出了較高的穩(wěn)定性。
地表層低海拔昆蟲(chóng)豐富度低于較高海拔昆蟲(chóng)數(shù)量,在低海拔(1 200~1 500 m)陽(yáng)坡生境中昆蟲(chóng)的數(shù)量大于陰坡生境昆蟲(chóng)的數(shù)量,在較高海拔(1 500~1 700 m)陰坡生境中昆蟲(chóng)的數(shù)量大于陽(yáng)坡生境中昆蟲(chóng)的數(shù)量,綜合分析可以看出物種數(shù)較高的在1 400 m以下及1 600 m以上,物種豐富度較大的在1 600 m以上。在溫度因素及濕度因素上沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的規(guī)律性。且相對(duì)于草本層及灌木層物種豐富度,地表層的物種豐富度較小。
3.3 8月不同生境昆蟲(chóng)群落特征指數(shù)
8月對(duì)不同生境草本層、灌木層及地表層昆蟲(chóng)群落的調(diào)查情況如表3所示。
綜合表1和表3可以看出,在8月生境對(duì)草本層昆蟲(chóng)種群的個(gè)體總數(shù)、豐富度都有一定影響,對(duì)優(yōu)勢(shì)集中性指數(shù)、均勻度指數(shù)、多樣性指數(shù)的影響不大,與7月的研究結(jié)果大體相似。在同海拔陽(yáng)坡生境中昆蟲(chóng)的數(shù)量及豐富度大于陰坡生境中昆蟲(chóng)的種類(lèi)及數(shù)量。陽(yáng)坡生境和陰坡生境,在海拔1 500 m以下昆蟲(chóng)的物種數(shù)量以及豐富度都沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的規(guī)律性,在海拔1 500 m以上物種豐富度及物種數(shù)大體呈現(xiàn)隨海拔上升而升高的趨勢(shì)。對(duì)溫度因素進(jìn)行分析可以看出,海拔1 500 m以上溫度偏低,而物種數(shù)量和豐富度偏高。海拔1 500 m以下溫度偏高,而物種數(shù)偏低。對(duì)濕度因素進(jìn)行分析可以看出,8月濕度較7月普遍偏低,且在濕度因素上沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的規(guī)律性。
生境對(duì)灌木層昆蟲(chóng)的群落特征參數(shù)的影響表現(xiàn)為:生境Ⅰ(海拔1 200 m)昆蟲(chóng)個(gè)體數(shù)量及豐富度最高;溫度偏高的生境昆蟲(chóng)的數(shù)量及豐富度更高一些;濕度偏小的生境昆蟲(chóng)的數(shù)量及物種豐富度偏高;表現(xiàn)為陽(yáng)坡生境昆蟲(chóng)數(shù)量及豐富度偏高;生境Ⅲ的群落穩(wěn)定性最高。
生境對(duì)地表層昆蟲(chóng)的群落特征參數(shù)的影響呈現(xiàn)出在海拔1 600 m以上昆蟲(chóng)數(shù)量及豐富度最高,其次是海拔1 400 m以下;在高海拔溫度偏低的生境中,物種的數(shù)量以及豐富度偏高,而在低海拔溫度偏高的生境中物種的數(shù)量及豐富度偏高;從濕度因素、坡向因素進(jìn)行分析可以看出,沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的規(guī)律性。生境Ⅳ與Ⅸ的昆蟲(chóng)群落穩(wěn)定性較高。
3.4 9月不同生境昆蟲(chóng)群落特征指數(shù)
9月對(duì)不同生境草本層、灌木層及地表層昆蟲(chóng)群落的調(diào)查情況如表4所示。
綜合表1和表4可知,9月生境對(duì)草本層昆蟲(chóng)的群落特征參數(shù)的影響:從海拔和坡向因素進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)位于陰坡的生境隨海拔升高昆蟲(chóng)物種數(shù)呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì),位于陽(yáng)坡的生境的昆蟲(chóng)數(shù)量呈現(xiàn)隨海拔上升物種數(shù)減少的趨勢(shì)。從溫度因素及濕度因素進(jìn)行分析沒(méi)有表現(xiàn)出規(guī)律性,對(duì)群落穩(wěn)定性分析發(fā)現(xiàn)位于陰坡生境中昆蟲(chóng)的穩(wěn)定性較高。
生境對(duì)灌木層昆蟲(chóng)的群落特征參數(shù)的影響:從海拔因素進(jìn)行分析可以看出昆蟲(chóng)個(gè)體數(shù)量呈現(xiàn)隨海拔上升而升高的趨勢(shì),但豐富度在海拔1 500 m處最大。在溫度因素和濕度因素上也沒(méi)有呈現(xiàn)出規(guī)律性,生境Ⅲ、Ⅴ、Ⅵ的群落穩(wěn)定性較高。
9月地表昆蟲(chóng)的個(gè)體數(shù)量及豐富度較7、8月明顯減少,在陽(yáng)坡生境中昆蟲(chóng)的個(gè)體數(shù)量及豐富度隨海拔高度的升高呈現(xiàn)不斷增多的趨勢(shì),在陰坡生境中昆蟲(chóng)的數(shù)量及豐富度隨海拔高度的升高呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì),而且在同海拔陰坡生境中昆蟲(chóng)群落的穩(wěn)定性高于陽(yáng)坡生境。
3.5 昆蟲(chóng)群落數(shù)量時(shí)間數(shù)量動(dòng)態(tài)變化的影響
7~9月同一海拔草本層昆蟲(chóng)的時(shí)間數(shù)量動(dòng)態(tài)變化(圖1)。由圖1可知,在海拔1 200、1 500、1 600 m處,昆蟲(chóng)的個(gè)體數(shù)量時(shí)間動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)一直上升的趨勢(shì);在海拔1 300、1 400 m處,昆蟲(chóng)的個(gè)體數(shù)量呈現(xiàn)下降的趨勢(shì);在海拔1 600 m處,呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢(shì);在海拔1 500、1 700 m處,呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)。可以看出昆蟲(chóng)的數(shù)量除海拔1 700 m處,其他的都沒(méi)有在溫度較高的8月達(dá)到高峰期。
7~9月同一海拔地表層昆蟲(chóng)群落的時(shí)間數(shù)量動(dòng)態(tài)變化見(jiàn)圖2。由圖2可知,在海拔1 200、1 600 m處,昆蟲(chóng)的個(gè)體數(shù)量時(shí)間動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)一直下降的趨勢(shì);在海拔1 300、1 500、1 700 m處,昆蟲(chóng)的個(gè)體數(shù)量呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì);在海拔1 400 m處,呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢(shì)。地表層昆蟲(chóng)的個(gè)體數(shù)量動(dòng)態(tài)變化與溫度的變化相關(guān)性不大。
4 小結(jié)與討論
1)對(duì)7~9月不同生境草本層、灌木層、地表層昆蟲(chóng)特征參數(shù)分析結(jié)果表明:陽(yáng)坡群落的穩(wěn)定性大于陰坡群落的穩(wěn)定性;但昆蟲(chóng)群落的數(shù)量及豐富度在不同時(shí)間、陰坡、陽(yáng)坡在較低海拔及較高海拔表現(xiàn)出的趨勢(shì)不太相同。但都以1 400~1 500 m為界,表現(xiàn)出不同的趨勢(shì)。對(duì)于昆蟲(chóng)數(shù)量隨海拔梯度的變化曾提出過(guò)4種模式[5-7]包括:①隨海拔升高而減小;②低海拔高平臺(tái)值;③中海拔單峰隆起;④隨海拔上升而增大。其中第四種情況比較少見(jiàn),而本研究中草本層及地表層昆蟲(chóng)群落隨海拔變化趨勢(shì)與這四種模式都不大相同。這也說(shuō)明了生境與群落間互相影響的復(fù)雜性。
2)對(duì)7~9月不同生境草本層、灌木層、地表層昆蟲(chóng)特征參數(shù)分析結(jié)果表明昆蟲(chóng)數(shù)量及豐富度在溫度因素及濕度因素上都沒(méi)有表現(xiàn)明顯的出規(guī)律性。一般認(rèn)為昆蟲(chóng)的種群數(shù)量會(huì)隨著溫度的升高而升高,與本研究結(jié)果不同,但已有研究表明昆蟲(chóng)只有在適溫區(qū)才會(huì)呈現(xiàn)溫度與種群數(shù)量的線性關(guān)系[8]。
3)對(duì)昆蟲(chóng)種群數(shù)量時(shí)間動(dòng)態(tài)分析結(jié)果表明不同海拔草本層昆蟲(chóng)群落數(shù)量大部分在9月達(dá)到高峰,地表層昆蟲(chóng)群落得數(shù)量大部分在8月達(dá)到高峰期,所以昆蟲(chóng)群落的數(shù)量并不都是在溫度較高的8月達(dá)到高峰。
4)本研究?jī)H對(duì)一年的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,而生境對(duì)昆蟲(chóng)群落分布及多樣性的影響需要多年連續(xù)調(diào)查研究,故所得結(jié)論難免有不妥之處,其調(diào)查分析結(jié)果只是一個(gè)初步的探討。
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關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展環(huán)境修復(fù)
隨著地球上人口的劇增和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,特別是工業(yè)革命以來(lái),人類(lèi)對(duì)自然資源需求水平不斷提高,生產(chǎn)強(qiáng)度日益加大,有毒、有害廢氣物質(zhì)不斷的輸入環(huán)境,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了環(huán)境的自凈能力而導(dǎo)致環(huán)境污染日益嚴(yán)重。為了解決人類(lèi)面臨的這個(gè)重大問(wèn)題,對(duì)于大氣污染和地表水污染之力的研究已十分廣泛,許多技術(shù)已相當(dāng)成熟并被廣泛應(yīng)用。
對(duì)于污染土壤及地下水的之力來(lái)說(shuō),由于其具有隱蔽性、滯后性、累積性以及難治理和修復(fù)周期長(zhǎng)等區(qū)別與大氣和地表水體污染的特點(diǎn),其修復(fù)問(wèn)題已成為環(huán)境科學(xué)研究日益活躍的領(lǐng)域,同時(shí)也是世界性難題。雖然人們已在污染土壤及地下水物理修復(fù)和化學(xué)修復(fù)領(lǐng)域進(jìn)行了有益探索,形成了一些實(shí)用技術(shù),但這些修復(fù)方法往往會(huì)破壞場(chǎng)地結(jié)構(gòu)、造成二次污染,對(duì)于污染面積巨大且污染程度較輕的土壤甚至難以應(yīng)用。為此,近年來(lái),人們?cè)谖廴经h(huán)境的物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)甚至生物修復(fù)取得一定成功的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出了生態(tài)修復(fù)的理念,并對(duì)其概念、內(nèi)涵、原理、產(chǎn)業(yè)化途徑等進(jìn)行了理論上的探索和實(shí)踐上應(yīng)用的探索,試圖以生態(tài)學(xué)的原理和方法,在污染環(huán)境的修復(fù)和治理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。
一、生物修復(fù)—生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)
生物修復(fù)是對(duì)污染環(huán)境實(shí)施修復(fù)、之力的最為重要的技術(shù)之一,是正在發(fā)展中的技術(shù),是生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)。
目前被廣泛認(rèn)同的生物修復(fù)定義,是指微生物催化降解有機(jī)污染物,從而修復(fù)被污染環(huán)境或消除環(huán)境中的污染物的一個(gè)受控或自發(fā)進(jìn)行的過(guò)程,這是狹義的定義。
除了微生物修復(fù)外,植物修復(fù)、動(dòng)物修復(fù)乃至酶學(xué)修復(fù)等方式的出現(xiàn),賦予了生物修復(fù)更廣泛的內(nèi)涵,即生物修復(fù)是指利用細(xì)菌和真菌等微生物、蚯蚓等動(dòng)物以及水生藻類(lèi)、陸生植物,甚至酶及分泌物等的代謝活性降解、減輕有機(jī)污染物的毒性,改變重金屬的活性或在環(huán)境中結(jié)合態(tài),通過(guò)改變污染物的化學(xué)或物理特性二影響其在環(huán)境中的遷移、轉(zhuǎn)化和降解速率。
目前使用最廣、最有效的生物修復(fù)技術(shù)仍是微生物修復(fù)。
二、物理與化學(xué)修復(fù)—生態(tài)修復(fù)的構(gòu)成要素
從修復(fù)原理來(lái)看,物理修復(fù)與化學(xué)修復(fù)是指充分利用光、溫、水、土、氣、熱等環(huán)境要素,根據(jù)污染物的理性性質(zhì),通過(guò)機(jī)械分離、蒸發(fā)、點(diǎn)解、磁化、冰凍、加熱、凝固、氧化—還原、吸附—解吸、沉淀—溶解等物理怪和化學(xué)反應(yīng),使環(huán)境中污染物被清除或轉(zhuǎn)化為無(wú)害物質(zhì)。通常,為了節(jié)省環(huán)境治理的成本,物理修復(fù)或化學(xué)修復(fù)往作為生物修復(fù)的前處理階段,近年來(lái)根式作為生態(tài)修復(fù)的構(gòu)成要素。無(wú)論是環(huán)境要素或生態(tài)因子,還是工程措施,對(duì)于修復(fù)生物的生命活動(dòng)來(lái)說(shuō),是非常重要的影響要素。若將它們有機(jī)的結(jié)合起來(lái),使環(huán)境條件和生態(tài)因子在有利于生物生活的同時(shí),也有利于污染物的去除或轉(zhuǎn)化,將極大地提高生物修復(fù)或植物修復(fù)的效率,這一點(diǎn)對(duì)于生態(tài)修復(fù)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。
物理與化學(xué)修復(fù)措施與生物修復(fù)的結(jié)合,是生態(tài)修復(fù)必不可少的構(gòu)成要素,其利用的是否直接關(guān)系到生態(tài)修復(fù)的有效性和成敗。在實(shí)際的修復(fù)過(guò)程中,把物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)措施更好地與生物修復(fù)結(jié)合起來(lái),才能形成有效的生態(tài)修復(fù)技術(shù)。
三、植物修復(fù)—生態(tài)修復(fù)的基本形式
植物修復(fù)這一概念大約是1980年代前期提出來(lái)的,其最初的思想是利用超累積植物的的超量富集作用來(lái)去除污染環(huán)境中多余的重金屬。
目前,植物修復(fù)這一技術(shù)已經(jīng)涵蓋了污染環(huán)境治理的各個(gè)方面,如城市樹(shù)木、草坪乃至花卉植物對(duì)大氣或室內(nèi)空氣的凈化;池塘中水生植物通過(guò)對(duì)氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的利用而對(duì)富營(yíng)養(yǎng)化水體的凈化;污染土壤及水體中無(wú)機(jī)污染物的去除及有機(jī)污染物的講解等。
在污染環(huán)境治理中,從形式上來(lái)看,似乎主要是植物在起作用,但實(shí)際上植物修復(fù)過(guò)程中,往往是植物、根系分泌物、根際圈微生物、根際圈土壤物理和化學(xué)因素(這些因素可以部分人為調(diào)控)等在共同起作用。因而,總的來(lái)說(shuō),植物修復(fù)幾乎包括了生態(tài)修復(fù)的所有機(jī)制,是生態(tài)修復(fù)的基本形式。
摘要近年來(lái),人們?cè)谖廴经h(huán)境的物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)甚至生物修復(fù)取得一定成功的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出了生態(tài)修復(fù)的理念,并對(duì)其概念、內(nèi)涵、原理、產(chǎn)業(yè)化途徑等進(jìn)行了理論上的探索和實(shí)踐上應(yīng)用的探索,試圖以生態(tài)學(xué)的原理和方法,在污染環(huán)境的修復(fù)和治理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展……
關(guān)鍵詞:污染環(huán)境;主客觀形態(tài);歸責(zé)理論
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,環(huán)境污染問(wèn)題也越加嚴(yán)重。革開(kāi)放以后,國(guó)家各方面迅速發(fā)展,人們將注意力集中于經(jīng)濟(jì)利益而忽視了環(huán)境問(wèn)題,出現(xiàn)了先污染后治理的觀念,導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多,環(huán)境問(wèn)題反過(guò)來(lái)對(duì)人類(lèi)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響。97《刑法》規(guī)定了重大環(huán)境污染事故罪對(duì)保護(hù)環(huán)境、完善刑事立法、懲治相應(yīng)犯罪發(fā)揮了重要作用。但該罪從理論到實(shí)踐都存在諸多爭(zhēng)議,例如,主觀上應(yīng)是故意還是過(guò)失;犯罪主體到底應(yīng)該是單位還是個(gè)人等。歷時(shí)十幾載的研討,《修八》將此罪名改為污染環(huán)境罪,且將法條內(nèi)容進(jìn)行了修改。降低了入罪門(mén)檻,有利于保護(hù)環(huán)境,但其仍然存在一系列問(wèn)題。
一、污染環(huán)境罪法條簡(jiǎn)析
《刑法》第338條規(guī)定:“違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物……,嚴(yán)重污染環(huán)境的,處……”對(duì)于“嚴(yán)重污染環(huán)境”、“后果特別嚴(yán)重”等量化字句,兩高司法解釋有了說(shuō)明和列舉,但這些解釋僅僅是停留在淺層次面:
第一,將重大環(huán)境污染事故罪中的“土地、水體、大氣”刪除。這一修訂說(shuō)明立法者有擴(kuò)大該罪名適用范圍的意向,污染環(huán)境已不局限于向土地、水體和大氣中排放、傾倒易致環(huán)境污染的物質(zhì)。這樣的規(guī)定擴(kuò)大了環(huán)境保護(hù)的范圍,更具有科學(xué)性,有利于更好地遏制污染環(huán)境的行為。
第二,將重大環(huán)境污染事故罪中“造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)物遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果”修改為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。即重大環(huán)境污染事故罪中保護(hù)的法益?zhèn)戎赜谌祟?lèi)自身的利益,即以保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)和人身為要點(diǎn),對(duì)該利益造成重大損失或嚴(yán)重后果便成立該罪。而污染環(huán)境罪要求的是“嚴(yán)重污染環(huán)境”,未提及公私財(cái)產(chǎn)與人身概念,其實(shí)立法者在此已經(jīng)將該罪的法益轉(zhuǎn)變成了環(huán)境本身。說(shuō)到底,“自然本位主義從根本上來(lái)看,也只不過(guò)是為了更好的保護(hù)人類(lèi)利益”,①這存在合理之處。
該法條的修改具有進(jìn)步性,對(duì)于保護(hù)當(dāng)今社會(huì)急速發(fā)展中的環(huán)境保護(hù)起到了重要作用,但是其仍然存在問(wèn)題。例如,修訂以前該法條是典型的結(jié)果犯,改過(guò)的污染環(huán)境罪中雖然定義為“嚴(yán)重污染環(huán)境”,但是仍然沒(méi)有完全擺脫結(jié)果犯的“陰影”,仍然要求造成重大損失、污染嚴(yán)重才給予歸罪處罰。
二、污染環(huán)境罪主觀罪過(guò)形態(tài)
過(guò)失為重大環(huán)境污染事故罪的通說(shuō),“行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)其行為可能造成重大環(huán)境污染事故罪、致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果,由于疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn),或者雖已預(yù)見(jiàn)但輕信能夠避免”。②很多學(xué)者均采用這一觀點(diǎn)。對(duì)于污染環(huán)境罪,同樣存在爭(zhēng)議,有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該是故意特別是間接故意。行為人對(duì)于排放、傾倒或者處置有放射性的廢物等行為是否違反了國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定是有所認(rèn)識(shí)的,但對(duì)于嚴(yán)重危害結(jié)果的發(fā)生往往是不希望的,因?yàn)榻Y(jié)果嚴(yán)重、危害了社會(huì)很可能要承擔(dān)由此帶來(lái)的不利后果,但是為了利益的最大化追求,通常持一種放任的態(tài)度。另一觀點(diǎn)則認(rèn)為是過(guò)失,認(rèn)為污染環(huán)境罪在罪名的結(jié)構(gòu)上和重大環(huán)境污染事故罪無(wú)本質(zhì)區(qū)別,只是在用詞上有一定區(qū)別,所以污染環(huán)境罪的主觀要件特征應(yīng)該和重大環(huán)境污染事故罪相同,也為過(guò)失。③有人認(rèn)為應(yīng)視情況而定,修訂后將“事故”一詞去掉,該罪的主觀方面既可以是故意也可以是過(guò)失。
在理論界的研究中,污染環(huán)境罪作為類(lèi)罪的角度來(lái)說(shuō),也存在以上類(lèi)似不同觀點(diǎn),例如,趙秉志教授認(rèn)為,本罪的主觀方面只能是過(guò)失;付立忠教授則認(rèn)為既可以是過(guò)失,也可以是故意。那么,作為具體的個(gè)罪,有如上觀念的爭(zhēng)議也理在其中。
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,筆者認(rèn)為:第一,從認(rèn)識(shí)因素來(lái)說(shuō),贊成故意罪過(guò)觀點(diǎn)的學(xué)者主要指的是間接故意,所以我們需要區(qū)分間接故意和過(guò)失的界線。不難想到,如果說(shuō)既然明知可能發(fā)生結(jié)果還放任其發(fā)生,那么就是一種故意的心態(tài),但是,沒(méi)有人是愿意犯罪的,行為人向環(huán)境傾倒、排放污染物質(zhì)時(shí)是有預(yù)見(jiàn)危害結(jié)果的義務(wù)或可能的,但是他更可能多的是僥幸地相信可以避免,而且,“過(guò)失犯罪一般只有在造成刑法所規(guī)定的嚴(yán)重后果時(shí)才能構(gòu)成”。④“修八”之所以將原條文改為“嚴(yán)重污染環(huán)境”,頗有不要求結(jié)果一定要發(fā)生才處以刑法之嫌。第二,從意志因素來(lái)說(shuō),行為人污染環(huán)境通常是建立在獲取經(jīng)濟(jì)利益的目的基礎(chǔ)上的,獲取利益也成了最主要的原因。行為人實(shí)施污染環(huán)境客觀上違反國(guó)家法律規(guī)定,有可能是建立在明知或者故意的基礎(chǔ)上,但是對(duì)于嚴(yán)重危害結(jié)果的發(fā)生必是持否定態(tài)度的。如果適用故意,即便是間接故意,在現(xiàn)有的刑法框架下,大可按照相應(yīng)法條規(guī)定的罪名給予定罪懲處,而不再是污染環(huán)境罪。所以筆者認(rèn)為采用過(guò)失的主觀心理態(tài)度更為適宜。
三、污染環(huán)境罪的歸責(zé)理論
關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,學(xué)者們都進(jìn)行了長(zhǎng)久而寬泛的研究,但是當(dāng)前污染環(huán)境罪的歸責(zé)上任然有分歧。例如,趙秉志教授認(rèn)為,根據(jù)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀,僅以過(guò)錯(cuò)為依據(jù)已經(jīng)不足以嚴(yán)格控制由于現(xiàn)代化生產(chǎn)高速發(fā)展所引起的對(duì)環(huán)境空前加劇的嚴(yán)重危害;相反觀點(diǎn)則認(rèn)為:“在司法實(shí)踐中,容易造成刑事責(zé)任擴(kuò)大化的趨勢(shì),不利于司法人員在審理危害環(huán)境罪案件時(shí)準(zhǔn)確劃分罪與非罪”。筆者認(rèn)為,在污染環(huán)境罪中適用嚴(yán)格責(zé)任至少存在以下弊端:
1.我國(guó)追究犯罪人刑事責(zé)任采用的是主客觀相統(tǒng)一的歸罪原則,而嚴(yán)格責(zé)任更多的是一種考慮結(jié)果而不過(guò)問(wèn)行為人主觀態(tài)度的歸責(zé)原則,這顯然與當(dāng)前的刑法體系是相背離的。2.刑法具有懲罰和預(yù)防犯罪的功效,要達(dá)此作用,其必然要具有人權(quán)保障性、社會(huì)道德性等內(nèi)涵,如果采用嚴(yán)格責(zé)任,是否太過(guò)于嚴(yán)苛,阻礙了刑法功能的發(fā)揮。3.罪責(zé)刑相適應(yīng)原則對(duì)于行為人的權(quán)利保障具有重要作用,犯多大的罪承擔(dān)多大的責(zé)任、承擔(dān)相應(yīng)的刑罰。之前,我們提及環(huán)境污染危害的滯后性,所以危害很可能是長(zhǎng)期或者多個(gè)行為累積的結(jié)果,短期內(nèi)未得以凸顯。所以,在污染環(huán)境犯罪中采用嚴(yán)格責(zé)任很可能導(dǎo)致罪責(zé)不相匹配的狀況,這顯然是與刑法的原則相背離的。
總之,當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)代城鎮(zhèn)工業(yè)、科技、經(jīng)濟(jì)、化工等都處于高速發(fā)展期,污染環(huán)境的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,其從城市到農(nóng)村的蔓延加劇,跨區(qū)域污染的情況不在少數(shù),不管是從立法、行政監(jiān)督、還是企事業(yè)發(fā)展理念上都應(yīng)該引起重視,切勿再走“先污染、后治理”的發(fā)展道路,否則環(huán)境對(duì)人類(lèi)的報(bào)復(fù)作用將是不可估量的,正如恩格斯在《自然辯證法》中所說(shuō):“我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們”,⑤著實(shí)在所經(jīng)歷過(guò)的自然災(zāi)害面前,我們得到了很多血與淚的深刻教訓(xùn)。為了人與自然的和諧相處,為了人類(lèi)自身能生活在一個(gè)健康的自然環(huán)境中,我們必然要對(duì)環(huán)境污染方面的犯罪給予更多的關(guān)注和重視,切勿重蹈“自毀前程”的覆轍。(作者單位:昆明理工大學(xué)法學(xué)院)
基金項(xiàng)目:云南省教育廳科研基金項(xiàng)目(2013J067)
注解:
① 何宏福:《污染環(huán)境罪研究》,西南政法大學(xué),2005年,第6頁(yè)。
② 付卓:《污染環(huán)境罪研究》,中國(guó)青年政治學(xué)院,2011年。
③ 同②。