醫藥行業背景與市場分析精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇醫藥行業背景與市場分析，期待它們能激發您的靈感。

篇1

段煉煉，現任長江證券醫藥行業分析師，對國內外生物醫藥行業發展趨勢有深度研究，也是業內最早提出原料藥景氣周期可能長于以往的分析師，曾推薦過華東醫藥、雙鷺藥業、華海藥業等個股，于2008年10月被評選為“2007年度中國最佳明星分析師”。

近期市場反彈累計已有20%，但醫藥板塊遭受冷遇，儼然成了市場“非主流”。

但事實上今年以來，醫藥行業依然維持了較高景氣度，而且在上周持續一個月的醫改方案意見征求已經結束。市場分析人士普遍相信，醫改試點有望在今年年底或明年初實行。但從最近的市場反應情況來看，這似乎沒引起投資者太大的興趣。醫藥指數自大盤反彈以來，累計漲幅也不過10%，遠遜于同期大盤表現。

為什么行業表現會與市場出現這樣的反差？后市行業機會在哪里？

行業景氣度良好 防御性能突出

就行業表現而言，醫藥行業景氣度仍然高企，對此相信多數市場多數分析人士不會有異議。長江證券醫藥行業分析師段煉煉就表示，相對于其他行業而言，今年醫藥行業的表現遠遠超越了年初市場的預期。而且她相信，隨著醫改的逐步實施，行業必將面臨一次更大的“變革”，現在的“非主流”也許就是明天的“主流”。

據WIND統計，129家上市公司于2008年前三季度實現收入1606.35億元，同比增長了13.91％；利潤總額144.06億元，同比增長了37.45％。這表明醫藥上市公司主營業務持續快速增長趨勢，景氣度依然良好。就各項財務指標來看，毛利率持續上升成為醫藥行業主營利潤增長的最大動力，主要是今年大宗原料藥進入非常景氣周期，維生素類、青霉素工業鹽等的價格幾乎都較去年低點增加三倍，推動毛利率較去年同期仍有所增加。而期間費用率基本持平。值得注意的是，“兩稅合一”的效應依舊沒得到很好體現，但隨著上月份浙江省公布了第一批進入高新技術企業名單，預計今年年底明年年初各省的名單也會跟著陸續公布，該項利好會在08年的年報有較明顯的體現。段煉煉認為，正是由于近期市場波動較大，熱點主要集中在建材、工程等周期行業，而醫藥行業這些潛在利好被忽略，所以才導致近期市場“熱”而醫藥“冷”的局面。

從醫藥行業二級市場具體表現來看，醫藥行業表現出較好的抗跌能力。根據WIND數據庫統計，今年以來，醫藥股下跌了56.12％，低于滬深300指數的66.92％。再看“9.19”行情以后的表現，醫藥股在跑輸大盤一段時間后，再次表現出較好的抗跌能力，截至11月11日止，醫藥股下跌12.18％，而滬深300指數下跌了14.07％。

分板塊來看，在申銀萬國23個一級行業中，醫藥板塊依舊表現出彩。今年以來在行業累計跌幅中僅次于農林牧漁。而在“9.19”行情之后，經歷了兩輪大的漲幅，醫藥股下跌幅度還是處于第七位，與其它行業相比，表現出較好防御性。

市場估值合理 行業底部形態明顯

2008年第三季度前半程，包括醫藥在內的各消費板塊仍跑贏大盤，但到了8月中旬以后，由于估值較高、市場預期下游消費行業景氣見頂以及中報披露部分企業盈利水平和盈利質量低于預期等原因，消費板塊出現補跌，開始跑輸大盤。第三季度醫藥行業表現最好和表現最差的前20位股票中，取得正收益的有8只，其中雙鷺藥業由于中期業績超出市場預期、云南白藥由于增發原因、仁和藥業由于資產注入分別取得了21.34%、13.24%、2.02%的正收益，跌幅較大的個股主要集中在原料藥行業，主要由于市場對周期性行業的回避加之上半年漲幅較大原因。

目前市場有種觀點認為，醫藥股相對于其他行業估值顯得“太高了”，認為這是導致板塊“遇冷”的主要原因。但段煉煉并不這樣認為，她表示，截至2008年第三季度末，醫藥行業2008、2009年動態PE分別為19.6倍、15.2倍，在各行業中位列第四，相對市場溢價35%左右，但從個股估值水平看，估值中樞在20倍、15倍左右，相對市場估值溢價基本合理，也就是說，8月中旬以來的一輪補跌使得醫藥板塊估值基本跌至合理位置。她更堅信這是機遇，而不是“退縮的理由”。

同時，鍛煉煉強調，但值得指出的是，仍有一批個股估值處于較高水平，如通化東寶由于市場含有胰島素II期大幅放量的預期而高達44倍、26倍估值，華蘭生物（上海萊士）由于血液制品行業處于高景氣和疫苗上市預期原因，天壇生物由于資產注入預期，云南白藥由于增發原因，國藥股份、恒瑞醫藥由于長期以來基本面良好、增長較確定，科華生物、雙鷺藥業、康緣藥業由于高成長性，市場都給予了較高的估值溢價。她認為，對于經營質量較好、成長性相對確定的一線個股給予2008年30倍、2009年25倍PE較為合理；對于長期經營質量較好、短期遇到經營瓶頸的“次”一線股以及成長性較好、基本面有瑕疵長期經營質量有待市場逐漸觀察接受的二線股給予2008年25倍、2009年20倍PE較為合理。值得提醒的是，有些個股估值水平已經提前反映明年乃至后年高預期，估值已頂在“天花板”上，為此她建議投資者暫時回避這樣的個股。

精挑細選 “非主流”個股更具吸引力

鍛煉煉認為，在第四季度，醫藥行業在基本面景氣、醫改預期和當前較為合理的估值水平背景下仍是優選的配置板塊之一。在投資策略上她建議“輕行業、重個股”。從市場關注度來講，她表示，投資者除了應該關注云南白藥、S三九、恒瑞醫藥、國藥股份、科華生物、上海萊士、東阿阿膠、海正藥業等基本面良好、估值合理的行業“主流”股票外，仍可買入雙鷺藥業、一致藥業、華東醫藥、華海藥業、仁和藥業等“非主流”個股。雙鷺藥業業績快速增長，明年業績仍有超預期可能，估值仍有優勢，一致藥業業績增長穩定，估值偏低，華東醫藥基本面在逐漸好轉，估值較低，華海藥業明年面臨沙坦放量機遇，隨著油價回落成本壓力也將有所緩解，仁和藥業正處于前期營銷投入之后的產出期，可關注注入資產盈利能力。

重點公司點評：

雙鷺藥業（002038）：高增長、高盈利支撐公司股價表現優異

我們注意到，公司的股價卻一直表現得非常堅挺，在大盤持續下跌之中，它甚至在5月中旬還創出了歷史新高。此后，公司股價盡管隨大盤有所下跌，但截止10月底，公司股價相對去年年底的收盤價僅下跌了12.29%，顯示出非常好的抗跌性。

公司主要從事生物、生化藥物的研究開發、生產和經營，經過幾年的積累，公司從2006年起開始進入了快速發展的階段。公司銷售收入在07年-08年均保持了60%以上的增長。與可比公司相比，公司毛利率一直保持在較高的水平，且由于公司的銷售費用和財務費用都很低，使得公司擁有可比企業中最高的銷售凈利率。進入08年，由于工藝改進和貝科能原料自給率的提升，公司毛利率水平又有了很大幅度的提升，這大大提升了公司的盈利能力。

篇2

關鍵詞：醫藥產業；利用外資現狀；建議對策

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

文章編號：1672.3198（2013）03.0001.02

1引言

醫藥行業的三個基本特點是高投入，高風險，高回報。我國是一個發展中國家，醫藥產業屬于新興行業，面臨著諸如資金短缺，技術落后等問題，這嚴重制約了醫藥產業經濟的發展，也阻礙了我國醫藥產業的創新。

近年來，隨著世界經濟全球化的發展，以及我國改革開放進程的不斷加快和與國際接軌的要求，我國大量引入了外資。我國龐大的藥品消費市場對外資具有很大的吸引力，大量外資進入了我國醫藥產業。外資的進入一方面帶來了充裕的資金，另一方面也帶來了先進的技術和管理。但是我們也必須客觀地考察外資對我國醫藥產業的作用和影響。

2我國醫藥產業利用外資現狀

2.1外資的作用和影響

在當代世界全球化尤其是經濟全球化的時代背景下，各類國際資本頻繁流動，其中FDI（國外直接投資）是最主要的外資流動方式。跨國公司在經濟全球化大背景下，生產和技術轉移有一定的規律，其經營環境變化并非孤立的，其與組織結構的變遷互為因果并且還互相促進。跨國公司通過大規模的海外投資和跨國并購，逐步建立起一體化的生產和研發體系，以更雄厚的實力參與全球貿易，技術創新等活動。發達國家為了輸出資本或占領市場，掠奪原料等目的，對其他國家和地區進行大量投資。而發展中國家由于資金技術等方面的不足，經濟發展緩慢，為了擺脫這一局面，紛紛以各種條件吸引外資。因為吸引外資不僅僅可以解決本國缺乏經濟實力的問題，還可以加快本國的技術方面的進步，促進本國發展。除此之外，外資還可以推動本國在國際貿易，人民就業等方面的成長。自改革開放以來，外商投資促進了中國經濟快速發展，而且由于技術轉讓和技術外溢效應帶動了中國的技術進步和管理提升，促進了產業升級。然而無論在理論還是實踐上，外資在帶來利益和發展的同時，還有可能帶來諸多負面影響，對此應有足夠的認識。

2.2我國醫藥產業利用外資的主要形式

隨著經濟全球化的發展，全球醫藥市場全面復蘇，跨國醫藥集團迎來了飛速的發展。1980年我國建立了第一家合資醫藥企業，到目前為止，世界前20強的醫藥企業都已經在華建立合資和獨資公司。跨國醫藥集團已經成為了我國醫藥產業的一個重要組成部分，也成為了我國醫藥產業經濟一個強力的增長點，成為了我國醫藥產業發展的重要力量。

跨國醫藥企業在華投資大概可以分為兩階段：第一階段以港澳臺資本為主，以勞動密集型企業為主；第二階段以規模龐大和技術含量高的國際醫藥集團公司投資為主。跨國醫藥企業以FDI為主要的投資方式，有獨資經營，契約式合作經營和股權式合資經營等幾種途徑。

2.3我國醫藥產業利用外資的現狀

近年來外資對醫藥產業的投資不斷增加。在我國最大的500家跨國企業中，醫藥企業占14家，而外方有股權控制的就有13家。西安楊森和中美史克外方控股都超過了50%。隨著全球化的加快，進入我國市場的跨國醫藥集團，控股比例額越來越高，而且獨資企業比例也不斷增大。當前，在華投資的跨國企業中，排名在前十名的國家地區投資占整個行業外資的90%左右。跨國制藥企業中，美國占50%以上的份額，其次是德國。我國醫藥企業應用外資逐年增長。

隨著外資投資額的不斷增加，外資企業不僅影響了生產經營，而且在市場的份額也在增加。近年來用藥市場，出口市場屬于合資企業的份額一直在穩步增長。

總的看來，在全球醫藥產業轉移和新醫改的推動下，我國已經成為了全球醫藥企業的新興市場，并有望成為全球藥品制造中心以及最大的醫藥市場。當前，跨國醫藥公司在中國的投資非常頻繁，深度廣度也不斷擴展。外資加速進入中國市場，帶來了新的醫藥產業競爭格局。外資企業已經成為了我國醫藥產業的主要角色之一。在當前復雜的產業形勢下，國內企業和外資企業已經呈現出“你中有我，我中有你”的多方博弈特點。

3外資對我國醫藥產業的影響

3.1外資對我國醫藥市場的控制率影響

改革開放以來，隨著中國醫藥市場加強對外開放，外資企業紛紛通過并購或者參股或者獨資等方式擴大對華投資。外資企業憑借其獨特的優勢，生產和進口的藥品占據了大城市醫藥市場的60%以上，而在全國整個醫藥行業中的總銷售額占據的份額基本維持在26%-27%左右，而在醫療器械等高端產品則超過80%為外方占有。而且我國醫藥企業存在技術落后，集中度低，經營管理不善，銷售半徑短，流通成本高等問題，短期內難以和外資企業競爭，預計未來幾年外資的市場控制力率可能會有進一步的提高。

3.2外資對我國醫藥產業貿易競爭力的影響

國際市場份額和固定的市場份額表現了市場占有率。而市場占有率是最直接的表現醫藥產業競爭力的指標，我國醫藥產品在國際市場的市場占有率越高，表明我國醫藥企業的競爭力越強。當前世界醫藥市場幾乎被歐美日本等發達國家占據了大半。中國本土醫藥制造業能夠擁有自主知識產權的藥品極少，特別是美國和歐洲等發達國家的醫藥市場的進入門檻奇高，要求也多。這使得中國的藥品難以進入其醫藥市場，而具有某種程度上的優勢的特色中藥也很難形成競爭力，因為歐美的注冊和認證制度有差異，所以中藥只能以保健品的身份進入。從統計數據來看，中國醫藥產業占據國際市場的份額一直都比較小。而外資的引入對我國出口市場占有率有較為積極的影響，近年來我國出口藥品份額逐年增加。但是卻又有如下特點，一是出口的市場格局沒變，高端市場還是以有外資背景的企業加工貿易的產品為主。二是出口公司規模偏小，一些外貿公司出口的比值下降。三是由于我國藥企生產的藥品大多為仿制藥，創新不足，導致出口量大卻價格大減。

總體來說，我國近年來醫藥產品出口依舊保持快速增長，但出口企業規模小，缺乏核心競爭力，品牌創新都不足。

眾多跨國企業看中了中國市場巨大的消費潛力以及低廉的勞動力成本，爭在中國投資建立藥品生產基地，一方面爭奪中國本土的醫藥市場份額，一方面又生產的藥品返銷國際市場。所以外資對中國醫藥的出口起到了一定的積極作用，但是卻仍然缺乏根本上的促進作用。

3.3外資對我國醫藥產業技術和品牌的影響

20世紀90年代之前中國的專利法不承認國外藥品專利權。國內企業可以隨便仿制國外的專利藥品。導致國內醫藥企業都以發展仿制藥為主，新藥研制嚴重滯后，絕大多數企業缺乏研制新藥的動力和能力，我國除了青蒿素以外基本沒有能在國際市場上有名氣的西藥品牌藥，研發領域呈現規模小，能力弱，人才嚴重不足的特點。根據有關統計，我國近年來生產的藥品中絕大部分為仿制藥，新藥的比例不足3%。幾乎所有的先進的技術都來源于國外，新藥基本為外資公司壟斷和控制，醫藥產業對外的技術依存度非常高。

目前在中國最暢銷的藥品中超過80%是外國品牌藥。進口藥品的市場份額直線上升，跨國企業對中國市場的品牌傾銷越演越烈。而我國生產的藥品絕大部分是仿制藥和原料藥等，在品牌方面幾乎沒有任何話語權，難以和跨國企業競爭。

3.4外資對我國醫藥產業國際化進程的影響

隨著世界各大醫藥公司對中國市場的滲透以及國內市場的日益開放，中國已經是一個國際化的市場，國內企業面臨著國際化競爭。

我國加入WTO之后，對醫藥流通行業全面開放，大幅度降低關稅，取消非關稅壁壘，外資企業可以從事進出口貿易，參與藥品經營，進行藥品的批發零售配送。尤其是實行基本藥物制度之后，外資企業更是競相降低藥價，加劇本土醫藥企業和外資企業的競爭，在一定程度上提高了我國本土企業競爭力。

我國制藥企業呈現規模小、分布分散等特點，和國外集中度高的醫藥巨頭企業進行競爭，處于非常劣勢的地位。即使國內最大的企業如哈爾濱集團、華北制藥集團等，在技術研發、管理經驗這些方面，和跨國企業比也顯得非常弱小。目前，我國企業在國際企業并購的大趨勢下，借鑒歐美日先進經驗，通過并購淘汰規模小、經濟效益差的企業，大力提高我國醫藥行業集中度。今年來我國醫藥產業逐漸實現規模化經營，提高了國際競爭力。

現代信息技術和網絡技術應用于醫藥行業，加快了醫藥產業現代化進程。當今網絡技術不僅縮短了交流的時間空間，還降低了成本和費用，加速物流信息。網絡技術傳媒等在醫藥產業的廣泛普及應用，加速了醫藥產業的信息化和國際化。

4對策和建議

4.1完善相關法律法規體系，對外資進行合理的引進

要利用外商直接投資促進我國醫藥產業發展，必須完善相關法律政策體系，為吸引高技術外資醫藥項目、提高利用外資層次提供好的平臺。借鑒發達國家的經驗，依法規范外資活動。考慮到外資的負面效應，對外資進行鼓勵是必須的，但完全放棄產業的保護卻不可行。應該適度設置非關稅的壁壘，在能夠保護國內醫藥產業發展的同時也鼓勵跨國公司對華投資。

4.2為引進先進技術提供便利和支持

以市場換技術是一種提高東道國技術水平的常見措施，但跨國醫藥集團為保持其競爭實力，也會采取一些措施阻止技術外溢。因此培育有效的市場競爭才是促進技術引入的有效途徑。要提高醫藥產業的競爭力，引進技術很重要，但更重要的是引進后進行消化吸收。國內企業的研發能力和自主創新能力、R&D投入等都非常影響一國的吸收能力。因此政府需要采取補貼等財政政策，鼓勵企業加大研發投入，以增強吸收能力。

4.3鼓勵國內企業聯合重組，以建立現代企業管理制度

我國的醫藥行業存在規模小、分布不集中等特點，面對嚴峻的國際醫藥市場競爭形勢，要鼓勵國內企業通過生產要素重組，提高產業集中度，實現專業化的生產和規模經營能力，以增強自身實力。并且按照政企分開、權責對等、管理科學、產權明晰的原則建立現代化的企業管理制度，實現企業經營機制轉變，提高本土醫藥企業在技術水平和經營模式方面的國際化程度。

4.4合理利用外資，加強自主創新

市場開放和技術引進為國內醫藥企業學習先進技術提供了機會，然而技術引進并不等于技術創新，因為技術引進只是提供了學習的機會，要想實現真正的技術進步，必須要對引進技術消化吸收并能夠轉化成自主知識資產，才能真正達到通過引進外資提高我國醫藥企業的自主研發創新能力的目的。因此，在當今開放條件下，在合理利用外資基礎上，始終堅持自主創新的原則才是提高醫藥產業競爭力的選擇。要實現新藥研究由仿制到創造的轉變，就必須加強醫藥創新技術的研究。同時對醫藥研究的單位和醫藥企業現行體制必須進行改革，推動創新成果轉化和成果產業化。另外要完善科技投資的機制，多元化多渠道多方式吸取資金，用以增加醫藥科技投入。

參考文獻

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篇3

這是一個中國醫藥工業轉型的時代，這是一個中國醫藥企業必須進行抉擇的時代，回歸我們的主業，看清我們生存的根本，才能在未來的征途中形成我們自己的市場競爭優勢，形成我們自己的營銷特色，才能在未來的發展中漸行漸遠。

那么在2012年醫藥企業如何進行整體的營銷決策呢？專業做醫藥管理咨詢的北大縱橫醫藥團隊對中國醫藥市場進行了深透的研究，去粗取精，去偽存真，認為應該從以下幾個方面全面改善醫藥企業的競爭策略：

一．策略領先 行動制勝

醫藥工商企業應當全面審視自身的產品策略、市場策略、渠道策略，在整體策略領先于同行業的基礎上實現企業的發展目標，同時還要變革企業的營銷模式、管理模式，建立高效的運營組織、強化執行力。

面對醫改的新形勢，醫藥企業必須充分認識醫改帶來的機遇和挑戰，正確評價自身的資源和能力，發揚優勢、彌補劣勢、抓住機遇、規避風險、快速發展。而策略領先和行動制勝將是醫藥企業在未來市場抉擇中勝利的根本。

1.根據政策、市場調整企業的產品策略

專業做醫藥管理咨詢的北大縱橫醫藥合伙人史立臣先生對多家成功的醫藥企業進行研究時發現，好的企業在產品規劃上都有其獨特的方面。比如提起西安楊森，我們想到的是達克寧；提起修正藥業，我們想到的是斯達舒；提起三九，我們想到的是三九感冒靈顆粒。這是典型的產品品牌優勢企業，然而，提到同仁堂我們想到的恐怕不是具體的產品，而是高品質的中藥系列；提到王老吉，我們想到的不是抗生素的典型代表，而是跟上火、上呼吸道等相關的產品。

這就提醒我們，產品規劃要具有差異性，這個差異性來自于企業對競爭市場的充分了解，從產品品質、產品內涵、產品系列化、產品包裝，到產品市場傳播策略等都要形成企業和產品自身獨特的優勢。更重要的是，要根據國家和省級的相關政策進行跟隨性的產品規劃，比如省級部門可以根據本省的實際需要進行基本藥物的擴容，這時，企業要積極參與其中，幫助省級相關部門制定有利于企業自身的基本藥物目錄。

2.對全國商業布局進行合理規劃

隨著招標主體逐步變換為醫藥生產企業，醫藥商業企業的職能將由批發商轉變為配送商，這將導致商業企業的經營模式發生轉變，配送業務將成為醫藥商業公司新的盈利模式，其主要收入為藥品的配送費，配送費用包含在招標價格中，按比例向配送公司返還。這樣一來，拿不到配送權的企業未來會被邊緣化，或許被淘汰。

醫藥企業必須謹慎選擇商業客戶，和主流商業形成業務對接，以便在主流商業內形成相對強勢的渠道通路，這對醫藥企業所有產品的銷售都會起到好的作用。

3.順應形勢建立適合的市場管理模式

鑒于各省的醫改情況不同，醫藥企業要根據各省的實際情況調整市場管理模式，重要的是配合當地的實際情況建立合適的營銷模式。同時保證價格體系，由于安徽模式的全國推廣和各省在進行招標掛網時要比對其他省同類產品的招標采購價格，這就要求醫藥企業的價格體系不能做穿，否則就會逐漸被淘汰掉。

現在，很多醫藥企業由于在各省的營銷模式不同，如自建辦事處、制與底價承包制等兩種或三種相結合的體制，造成了對各個區域的掌控力度存在差異。又由于掌控力度的差異，企業在招投標采購上形成了不同的價格，這是極其危險的事情，必須盡快加以改善。

二．決勝終端 管控渠道

新醫改帶來的藥品市場擴容不是平均分配，而是國家有針對性地對相關市場進行培育，在這個培育過程中，及早介入國家培育市場的醫藥企業將在未來的市場格局中獲得最大的收獲。

新醫改對我國的醫藥終端會產生不同程度的影響，這些影響會給醫藥企業形成幾個具有增長性的終端市場。國內通常把中國藥品市場分為四級：一是醫院終端，指縣及縣以上醫院；二是零售終端，指所有藥店（包括連鎖）；三是社區終端，指城市社區衛生服務中心、服務站；四是第三終端，指農村的鄉鎮衛生院、村衛生室、診所等。

醫院的市場總量將繼續增長，2011年前三個季度，全國公立醫院就診人數達15.64億元，同比增長1.28億人次，高端醫院采購增幅下降為15.35%。公立醫院藥品銷售同比增長31.98%三甲醫院的市場份額在增加，縣級醫院份額增長較快，新農合若有40%流向縣醫院，將帶來約巨大的藥品消費增長，縣級醫院藥品銷售總量將增加1倍。

由于中國新醫改已經定了了基層突破的新醫改決策，以鄉鎮衛生院為龍頭的農村醫療市場和城鎮社區醫療終端份額將快速增長。 零售藥店和連鎖藥店由于新醫改的推進，藥品集中采購趨勢對零售和連鎖打擊非常大，2011年零售終端增速下降為15%，上半年藥店增加16929家，連鎖增加2409家，未來增長速度可能進一步放緩；未來對醫保定點資格的競爭將更加激烈；零售藥店和連鎖藥店將受到基層醫療機構藥品零差價的沖擊。

從現在的情況看，醫藥企業惟有通過國家政策導向的營銷規劃才能對新農合和社區兩大最具潛力的市場進行布局，未來的終端掌控是政治性的低成本的掌控，而不是通過市場手段的終端掌控。通過介入新農合、社區和基本藥物目錄進入國家強制使用的目錄范圍，就會隨著新醫改的推進逐漸進行真正的全終端覆蓋，這種覆蓋相對市場運作來說是低成本的，是強制性的，是相對壟斷性的。

在進行政策性終端掌控后，醫藥企業還要解決渠道商業的配送問題，慎重選擇未來的商業客戶，對全國性的渠道商業進行合理的規劃，和主流渠道建立良好的關系，在管控渠道上形成醫藥企業自身的優勢。

三．模式轉型 適者生存

未來的市場是綜合實力的競爭，在政府關系、產品、渠道和終端四個要素中，不同的醫藥企業也許只是在某個營銷要素上較為強勢，因此必須進行綜合實力的培育和建設，將上述四個要素配置成合理的組合，通過模式轉型適應不同區域市場的發展。

鑒于營銷模式的適應性，企業必須從各省政策、市場的實際情況出發，有效提煉出不同的實效營銷模式；同時，這些不同的營銷模式又必須統一在企業的整體戰略之下，必須能在不同的省級醫藥市場環境下實現醫藥企業的生存戰略和發展戰略。綜合來說，醫藥企業要抓好政府關系、產品、渠道和終端四個競爭要素。

政府關系是進入醫藥競爭市場的資格，缺乏良好的政府管理體系和能力，在未來的醫藥市場將寸步難行。

產品是營銷的載體，競爭要從產品的功效、定位、宣傳、成本和目標市場細分等多方面練就競爭力。醫藥企業要提煉產品的價值，深挖產品的商業賣點，讓患者在購買產品時覺得物有所值。比如達克寧由于商業定位明確，成為了治療腳氣的名牌產品，好多相近成分的產品泛泛地定位于皮膚用藥，使消費者失去購買的目的性，自然失去了市場競爭能力。

在藥品集中招標采購中，渠道的力量正在逐步凸顯，對于同質化程度較高的藥品，渠道和終端的真正的使用和認可往往決定了產品在招標中的命運。同時，集中招標采購后，指定配送也將在很大程度上影響醫藥企業的產品銷售規模，是否配送、配送量的大小、配送的覆蓋范圍等都將直接影響醫藥企業在當地的銷售規模和市場份額。醫藥企業的渠道之爭還表現在醫藥企業占用渠道商業公司資源的比例大小、商業公司與企業的合作緊密度、渠道政策的調整等。新醫改方案明確指出加強基層突破的問題，要求生產企業自己配送，但這在真正的基層，企業生產企業自己配送是不現實的，那么渠道的競爭將伴隨醫藥營銷的全過程。

很多醫藥企業認為，在新醫改的推行下，終端將被強制使用目錄內的產品，所以終端在未來的市場競爭中就不那么重要了，這是極端錯誤的想法。終端在未來市場競爭中的作用只會越來越大，強制使用只是表象，問題是使用多少、進了產品是否使用不一定由政府說了算。醫藥企業對終端的拉動和維護還是必須的。筆者醫藥醫療管理專家史立臣認為占據終端、擴大銷量是長期的工作，不要企圖一步到位。

三．提升能力 永續發展

在新醫改大背景下，醫藥企業要學會借勢，抓住政策機會。如何抓住政策機會？企業必須先通過提升管理能力建立自己的核心競爭力，通過核心競爭力獲得企業生存和發展的能力，只有這樣才能在激烈的市場競爭中獲得永續發展。

在新的醫藥市場環境下，醫藥企業必須快速打造自己的營銷核心競爭力，才能在一輪又一輪的市場競爭中生存、壯大和發展。構建醫藥企業的營銷核心競爭力主要從以下幾個方面進行：

1.營銷戰略轉型

從簡單的產品銷售提升到企業管理層面的競爭力上，重新考慮企業的產品戰略、營銷戰略、職能戰略、人才戰略，并根據企業實際進行調整，這是目前醫藥企業首當其沖的工作。

2.提升營銷管理水平

橫向比較各個行業的發展，醫藥行業的整體管理水平很低，不像快速消費品行業，由于外國競爭者的大舉進入，我國快速消費品企業在先進的經營理念、管理理念、銷售策略、團隊建設等方面都得到了很大的提升，因為該行業不僅是“狼”來了，而是來了“狼群”。當前，醫藥行業來的“狼”還不多，以往粗糙的管理模式目前在市場競爭中還能混碗飯吃，醫藥企業還沒有意識到危險的逼近。

3.建設專業的、有競爭力的銷售團隊

這個口號醫藥企業喊了多年，但筆者還未見到哪一家國有醫藥企業的銷售團隊在專業化上有突破性建樹。制定銷售政策不了解或不根據政策信息、行業信息、競爭信息，也不考慮公司戰略，這不叫專業；銷售隊伍還在市場上使用“三板斧”的老招，這也不叫專業。 　專業做醫藥管理咨詢的北大縱橫醫藥團隊認為專業化是指在人員招聘、管理等方面，堅持選擇優秀的高素質專業人才，并定期進行各方面技能的培訓，以便更好地服務客戶，為客戶提供優質服務，同時進行合理的管理、授權和配置，盡量精簡非客服人員。建立專業化營銷隊伍和營銷管理隊伍，形成權責匹配、管控有力、靈活高效的專業化運營體制，建立一個從上到下的專業化營銷隊伍、管理系統和運營體制，通過一系列的營銷策劃，為醫藥營銷工作奠定堅實基礎。

4.強化市場部

很多醫藥企業的市場部都是擺設，沒有真正發揮市場部應有的作用。市場部在企業中是參謀部，沒有參謀部的作戰策略就跑到市場上去沖殺，銷售結果可想而知。

好的市場部應該發揮如下作用：現有市場分析和未來市場預測；營銷信息庫的建立和維護；消費者心理和行為調查；消費趨勢預測；品牌推廣、消費引導；競爭對手分析與監控；通路調研；圍繞公司銷售目標擬定市場開發計劃；會同企劃部制定營銷、產品、促銷、形象等企劃案，并與銷售部、客戶部共同實施；現有產品研究和新產品市場預測；為公司新產品開發提供市場資料。

5. 強化醫藥企業政府關系管理

策略可以歸納為以下幾點：

1）.研究政府新醫改的工作思路，調整醫藥工業企業的組織結構：

現在很多醫藥企業沒有專門的政府事務部門或者公共關系部門，有的即使有也是在市場部之下的底層級職能編制，更多的是沒有相對固定的職位和編制，雜七雜八的工作都做，就是政府事務工作做的少。另外，有些醫藥企業即使有專門的政府事務部門也是擺設，既沒有完善的政府關系拓展和維護的方案，也沒有相關的政府事務拓展經驗，最重要的是幾乎所有的醫藥企業都沒有年度政府關系拓展和維護的預算，資金和費用都是來自在整體預算編制之內的結余或者挪用。

2）.參與省級或者地方的新醫改政策制定，或者為之提供服務

根據國家的相關規定，各省可以根據各省的實際情況推進新醫改的進行和完善新醫改的內容，我們可以看到，國家的新醫改方案只是一個大綱式的文件，內容不具有實操性，這樣各省就會制定適合本省的實操方案。醫藥企業可以根據自己對國家醫改政策的研究，向省級管理部門提供合理的建議，為省級相關部門分憂解難，或者為省級相關部門就本省新醫改方案的制定提供相應的服務，具體服務內容醫藥企業應根據自己的實際情況去思考。

3）.編織醫藥企業自身的全國性政府關系網

由于醫藥企業的市場營銷布局是面向全國的，所以醫藥企業應該在全國范圍內建造自己的政府關系網，這項工作一方面要依靠公司的政府關系部門，另一方面要充分發揮駐地營銷人員的人脈關系和業務能力，還要借助醫藥企業的商業客戶，三方面共同努力打造醫藥企業龐大的全國性政府關系網絡，未來醫藥企業的全國性市場布局的根本就是企業自身構建的政府關系延伸到哪里。

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[關鍵詞]醫藥營銷；社會需求；人才培養

[中圖分類號]F712[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）17-0031-02

1醫藥企業和醫藥市場營銷人員現狀

醫藥行業是世界貿易中增長最快的朝陽產業之一，擁有著高投入與高回報、高風險、高科技、重管理的特點，在我國發展迅速。據國家食品藥品監督管理局的數據顯示，我國藥品生產企業有7000多家，藥品經營企業有14萬多家。醫藥市場是決定醫藥營銷人才的重要因素。龐大的基數，決定了其對人才的數量和質量的需求。而目前我國醫藥市場的營銷人員，主要分為三大類：經驗型、醫藥型和營銷型。

經驗型醫藥營銷人員的優點在于自身擁有多年的經驗，可以憑借自身的經驗開展營銷，但由于營銷知識、營銷理論和方法的缺乏，使自身的發展受限，很難滿足企業長遠發展的訴求。

醫藥型營銷人員主要集中在擁有一定醫學或藥學學科背景的人員身上，深厚的醫學和藥學專業知識使其能夠較容易的從事專業角度的學術推廣。但營銷知識缺乏的弊端，使這些人員對于市場的操縱能力較為吃力。

營銷型人員盡管具有扎實的營銷基礎知識，能夠在營銷活動中有著不俗的表現，但是醫藥知識的缺乏，尤其是在專業性很強的醫藥健康領域，其行業營銷專業知識缺乏的劣勢也是不可忽視的。

同時，醫藥企業在招聘營銷人才時，也面對著這樣一個窘境：無論招聘醫藥行業的醫藥類人員從事營銷工作，還是直接招聘市場營銷專業的人才從事營銷工作，都面臨著招聘營銷人才的成本較高，難以直接使用所雇人員。主要的原因還是由于這些人才不具備全面的從事醫藥市場營銷工作的素質，還必須耗費大量的時間、精力和財力去培養，才能真正為企業服務。

2醫藥市場營銷人才培養與社會需求之間的差異原因分析

首先是高校人才培養需要與用人單位的期望相契合。高校應當充分了解當前政策下，行業發展的現狀，做好未來發展趨勢的預測，積極調整教學結構，迎合用人單位招聘員工的口味。其次是高校人才培養需要與用人單位加強溝通，建立有效的溝通機制，了解企業動態，挖掘企業的用人需求。企業的發展是動態的，伴隨著市場的需求而發生著變化。對于這一特點，盡管高校也有所意識，但是高校的教育培養的變化與改革速度，始終不能完全追趕上企業的變化。不能按照企業用人單位的需求來對培養模式進行合理的設計和實施，培養出來的人員就不能完全為企業所用。同時，對于培養人才的跟蹤缺乏，也為高校對于企業的了解設置了障礙。再次是高校人才培養質量和培養計劃要求之間存在相應的差距。在當前的高等教育界，對于通才教育的關注度遠遠高于專才教育，通才教育成為了關注的熱點。在通才教育的認識下，高校寄希望于向學生灌輸各個方面的知識。不可否認，通才教育拓寬了學生的認識層次和知識面。但是，過于寬廣的課程設計往往以犧牲課時數為代價，某些相對重要的課程往往被壓縮了學時，導致課程的學習效果大打折扣，培養量與有效供給量的不均衡造成了培養出的人才質量的參差不齊。高校所做的不應是填鴨式的灌輸，而是按照既定的培養方案不折不扣的完成培養計劃，從而來確保最終輸出人才的質量。最后，醫療衛生改革的快速發展以及社會不斷進步以及用人單位的更高標準的多元化需求，也為高校培養社會需求的醫藥市場營銷人才帶來了一定的困難。

3減小醫藥市場營銷人才培養與社會需求之間的差異對策

3.1優化醫藥營銷人才培養方案

近些年來，復合型的醫藥營銷人才備受醫藥企業的青睞。復合型的醫藥營銷人才要求其既懂醫藥知識，又懂營銷技巧。深厚的醫藥知識背景，有利于醫藥營銷人員準確把握醫學的基本常識和發展規律；扎實的營銷技巧，可以幫助其在營銷活動中游刃有余。因此，這就要求高校在醫藥營銷的培養方案設計上，把握住醫藥和營銷并重的特點，進行合理安排設置。

在培養方案的制訂中，應首先檢查培養自身是否存在問題，確保培養方案中的目標和定位設置清晰明確，同時應該將方案的設計與人才培養定位相關聯。為了避免培養計劃的適用性差、不能滿足社會需求的缺陷，高校可以邀請在一線的任課教師和用人單位的招聘人員參與到培養計劃的討論、制定環節。在培養方案出臺后，在一線任課教師的選取上，在保障教學質量、加強學科建設的基礎上，最好聘用擁有相關方面工作經驗的教師任教。這種從高校主導到社會主導的轉型，一方面有利于醫藥市場營銷人員的培養，另一方面有利于醫藥營銷人才的就業。

3.2全面貫徹和實施醫藥營銷人才培養方案

對于醫藥營銷人才培養方案的實施，首先應從任課教師的隊伍建設開始。培養方案就相當于建筑的圖紙，沒有一個優秀建造師的指導，圖紙上的工程也是無法完工的。

在建立加強型的教師隊伍中，可以適當的擴充教師的錄用范圍。聘用醫藥企業營銷管理中相關的高級人才來做兼職教師，使日常授課中的知識更貼近于實際，從而避免照本宣科脫離實際的空談。同時，可以通過舉辦與醫藥營銷相關的論壇和講座，提升學生學習的興趣，增加學生與企業間的互動，了解企業的需求現狀，使學生了解自身欠缺需要發展的方向。

為了確保醫藥營銷人才的培養質量，高校應當嚴格按照既定的培養方案進行，不折不扣的完成培養任務，避免壓縮課時所造成的理論知識學習不全面或是短時間內學量理論知識而導致學生短時間內無法消化，造成“消化不良”的后果。

作為一門實踐性較強的學科，理論知識有時會使學生覺得枯燥無味，產生無用論的假象。這也就需要教師加強對學生的管理，改進教學手段、模式和方法，提高學生對于醫藥營銷課程的學習興趣，激發學生自主學習的主動性和積極性。

3.3建立與用人單位的有效合作與溝通

作為為社會輸出人才的基地，高校的發展應該滿足社會的需要。如果只是閉門造車，孤芳自賞，脫離實際的培養勢必會毒害培養出來的學生，這樣的學生一旦踏入社會，不會輕易得到用人單位的青睞。要做到滿足社會需求這一點，高校有必要加強與社會用人單位的合作與溝通，及時從用人單位了解最新的政策下企業發展的方向以及對人才何種能力的需求。

俗話說計劃趕不上變化，既然有時高校的培養設置或許不能及時根據企業的需求而改變，倒不如直接與企業簽訂實習協議，將學生推向企業，接受并適應當前的調整和改變，通過實習，來增加實際的工作經驗。通過企業對學生的培訓，不僅可以為企業定向的輸送人才，也可以使學生熟悉企業的運作流程。

在加強與企業溝通和合作時，對于教師的培訓和教師資源的優化也應同時啟動，做好教師和企業高級管理人員的雙向兼職和流動工作。在寒暑假相對空暇的時期，可以安排教師到企業參加相關的項目合作，幫助教師了解企業的生產、管理、營銷的情況。同時，也可以直接從企業引進高級的管理人才作為客座教師，進行授課和舉辦相關講座。

3.4及時與畢業生聯系加強信息反饋

當畢業生走出校園，投身于社會工作以后，已經畢業的學生并不是說已經與母校沒有任何聯系了。畢業生對于用人單位來講，就等于高校自身的形象。畢業生的好壞，往往影響著企業對于高校的看法。通過收集畢業生的信息反饋，不僅有利于高校及時判斷自身是否存在問題，同時，也有利于自身形象的提高和學科的建設。

校友會作為畢業生交流的一個平臺，在信息的溝通和互換方面發揮著重要的作用。畢業生在新的陌生環境中，往往會在校友會中最早得到歸屬感，也愿意在這里分享自己的收獲和信息。通過加強對各地校友會的聯系，可以及時獲得各地校友會反饋來的信息，有利于掌握畢業生的發展動態和就業動向。對于反饋的信息和內容加以整理和收集，對培養計劃的修改，可以提供參考的意見。

4結論

提供企業滿意的優質人才，是高校不變的首要目標。基于社會需求為導向的醫藥營銷人才的培養，是一項長遠的工程，它不但要結合當時的社會背景、社會條件，還需要考慮高校自身的資源和學生自身的條件，同時也是不斷改進和完善的過程。面對日后更加激烈的社會競爭，在面對緊迫感的同時，只有把握社會的需求為導向，才能保證醫藥營銷人才培養與企業的需求相對接，從源頭上提高和改善醫藥營銷專業的人才就業的狀況。

參考文獻：

[1]洪玉花.醫藥營銷人才現狀分析及未來需求預測報告[J].技術與教育，2007（1）.

[2]馬紅霞.基于能力導向的市場營銷人才培養模式探討[J].北方經貿，2008（8）：153-154.

[3]司建平.復合型醫藥營銷人才培養模式探析[J].中國醫學教育技術，2009（12）：402-405.

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【關鍵詞】中國醫藥制造業 產業安全 內涵 現狀 對策

【中圖分類號】F407.7 【文獻標識碼】A

醫藥制造業產業安全的內涵

自1980年日本大冢在天津創建中國第一家合資藥廠起，跨國制藥企業在中國市場已有30多年的歷程。隨著自貿區的推開，外商直接投資（FDI）的增加及外資企業準入的相對自由化，中國醫藥制造業產業安全將面臨嚴峻考驗。

醫藥制造業作為產業集合的元素之一，具有產業安全特征及影響因素的一般性。根據產業安全的一般性及醫藥產業安全的特殊性，中國醫藥制造業產業安全是指在市場開放條件下，中國醫藥制造業現有實力能夠確保自身抵御外來干擾或威脅，同時具有一定的發展潛力，并在國際市場中逐步提高國際競爭力，最終確保中國醫藥制造業能夠長期可持續的發展。具體而言，主要內涵包括以下兩點：一是在經濟全球化大背景下，醫藥制造業現有實力可以抵御外來干擾和威脅，避免在全球市場一體化進程中被淘汰；二是醫藥制造業應具有一定的發展潛力，在保障持續發展的基礎上，通過提升創新能力、市場占有率，進而逐步增強國際競爭力，達到長期可持續發展。

中國醫藥制造產業安全現狀

經濟全球化和區域經濟一體化進程的加快，使中國的醫藥產業受到了國際市場的強烈沖擊，目前，我國的醫藥制造業對外依存度依然較高，受外資的影響依然很大。同時，由于自身創新能力不足、國外技術壟斷和技術壁壘的存在，我國醫藥制造業產業安全現狀不容樂觀。

醫藥制造業對外依存度分析。第一，產業進出口依存度。近年來，中國醫藥制造業進出口發展迅猛，進出口依存度不斷提高。2011年，醫藥品進出口總額達231.4億美元，同比增長23.5%，增速較上年同期加快1.3個百分點。其中，出口額118.33億美元，進口額113.08億美元。

這種局面的出現主要有三方面原因：一是全球制藥業布局加速轉移，部分特色原料藥采購轉向中國，高端醫藥品出口大幅提升，2011年由此帶來的出口增量約為25億美元，占總增量的26%；二是我國傳統醫藥品市場份額繼續提升，2011年歐、美、日等發達市場增量達28億美元，新興市場增量達35億美元規模，合計占增量的63%；三是部分國產診療設備出口向中高端發展，有效打入歐美等發達國家市場。①

中國醫藥制造業對外貿易的高速增長意味著對外依存度的不斷增加，也隱含著貿易保護主義帶來的產業安全風險。事實上，這種風險已經逐步變為現實。金融危機爆發以來，針對中國醫藥品出口的國際貿易摩擦已經常態化，表現為如下特點：數量不斷增多，2011年，中國醫藥產品遭遇的貿易救濟案件總量超過2009年和2010年發案量的總和②；貿易案件總體涉案產品出口金額較高，調查對象集中于長期競爭激烈的產品，波及多家國內領頭企業；主要貿易救濟手段從保障措施、反傾銷，升級到反補貼和337調查（禁止一切不公平競爭行為或向美國出口產品中的任何不公平貿易行為）；貿易保護主義由歐美傳統市場擴散至印度、墨西哥等新興市場國家。由此可見，由于對外依存度的不斷增加，貿易摩擦阻礙我國醫藥品出口的情況已愈演愈烈。這給中國藥品制造業產業安全帶來一定威脅。

第二，外資品牌和技術對外依存度。目前外資醫藥制造企業在中國國內占據相當的技術壟斷地位。據統計，我國醫藥制造業技術引進經費支出從2000年的45441萬元增加到2011年的54310.5萬元，一直處于不斷增長的狀態。③我國醫藥制造企業相比國外跨國企業，技術水平仍較為落后，對外資企業存在一定的技術依存。

醫藥制造業受FDI影響力分析。隨著我國對外開放和市場化進程的不斷加快，外資對醫藥制造業的投資也在迅速增加和膨脹，2000年至2011年，外資對中國建成或投產項目由46個增加至93個，投資額由18.75億元增加至121.51億元。④

目前，外商獨資和中外合資是醫藥制造業利用外資的兩種主要形式。從利用外資合同項目的角度來看，兩者所占份額均為45%左右；從實際利用外資金額的角度來看，利用外資情況呈現非常明顯的獨資化趨勢：外商獨資企業所占份額由2001年的37.8%上升到2011年的81.2%。⑤與總體規模相對應，醫藥制造業利用外資的各項指標在全國所占比重較小。2006年～2011年，醫藥制造業外資合同項目占全國的比重從1%左右下降至0.5%以下，實際使用外資金額占全國的比重始終處于0.7%～1%之間。2011年，醫藥制造業外資合同項目數繼續減少，但實際使用外資金額增加，醫藥制造業外商投資合同項目119個，較上年同期減少10個，占全國的比重為0.43%，比重較上年同期縮小0.04個百分點；實際使用外資金額117，738萬美元，比上年同期增加14，891萬美元，占比較上年同期擴大0.04個百分點⑥。

盡管醫藥制造業利用外資的各項指標在全國所占比重較小，但其外資實力不可小覷。《財富》雜志2011年公布的世界500強企業中有十家醫藥企業目前已在華投資建廠，平均資產利潤率達到16.8%。2001年醫藥行業外資企業按不變價計算的工業總產值占整個醫藥行業總產值的16.07%，但出貨值僅占全部醫藥行業出貨值的26.72%，這一指標在2000年僅為7.65%⑦。可見外資企業在我國投資的主要目的已經從開發市場逐步轉向作為制造業基地。

醫藥制造產業安全影響因素分析

產業安全涉及的影響因素可簡要歸為要素稟賦、市場需求、政府行為、產業國際競爭力和產業自主創新能力等。

要素稟賦。產業要素包括人力資源、自然條件、技術能力以及資本等，任何一個產業所在區域的要素條件，決定著產業體量的增減，進而也對區域內產業發展前景、產業安全及競爭情況產生重要影響。當然，因產業不同，產業要素間的重要性也不盡相同。例如，中國傳統民族醫藥產業更依賴于中國的自然條件要素，中國幅員遼闊、生態環境復雜、生物物種豐富等有利的自然條件使得中國在傳統民族醫藥領域具有絕對優勢，而偏重于化學藥品的西藥制造業，更倚重于技術能力和強大的資本來提高競爭能力，擴大競爭優勢。

市場需求。對于醫藥制造業來說，市場需求可以分為本土需求和國際需求。技術差距貿易理論認為，國內市場需求影響著創新產品初期比較利益，新產品的出現一般是在國內銷售之后，在一定的銷量和生產規模基礎上，以出口方式打入國際市場。因此，本土需求對于醫藥制造業產業安全來說，是醫藥制造業的發展基礎和動力，而國際需求則是未來醫藥制造業騰飛的重要渠道。尤其是在本土市場空白時期，本土企業擁有得天獨厚的優勢，能夠更早地占領市場，進而保障相關產業安全。當企業發展到一定規模，具備國際競爭力的情況下，通過進入國際市場來擴大銷量和生產規模，進而可取得更大的發展。

政府行為。在鉆石模型等眾多市場分析模型中，政府常常被視為外生變量參與分析。但由于中國特定的市場經濟情況以及經濟全球化的大背景，政府行為對于產業安全的影響十分重大。在中國，政府部門作為產業政策的制定者，其任何微小政策變化都嚴重影響著相關產業的發展，進而對產業安全產生影響。在經濟全球化的趨勢下，各國政府更加重視產業政策的制定，從而保障本國產業在經濟全球化過程中的重要地位，并謀求新的發展。就醫藥制造業而言，其是關系國計民生的重要產業，又是技術密集型產業。由于本身的公共產品屬性，該行業必然會存在市場失靈情況，因此政府宏觀調控必不可少。而跨國公司因其技術優勢和市場控制能力，對中國醫藥制造業產業安全的影響不言自明。因此，當國際跨國醫藥企業在追求利潤最大化或市場話語權的過程中無所不用其極時，中國政府行為對于醫藥制造業產業安全具有決定性的影響力。

產業國際競爭力。經濟全球化使得產業競爭無疆界，一個國家的產業不再是一個封閉、穩定的市場，產業下的各個企業都直接或間接地與其他國家的相關企業展開競爭。而醫藥制造業的產業競爭，不僅決定于一個國家的要素稟賦、市場需求和政府行為，很大程度上也決定于其相關產業的創新和升級能力。政府對于國內市場的政策性保護固然能夠保障國內醫藥制造業暫時安全，但從長遠來看，過多的政策性保護很有可能導致國內醫藥制造業創新能力下降、發展速度緩慢，最終與國際醫藥制造業發展進程脫節，進而導致產業競爭力喪失，從而威脅產業安全。因此，要提高產業的國際競爭力，就必須提高產業的自主創新能力。產業自主創新能力強，則相關產業的競爭力就會顯著提高，也就保障了產業安全。因此，在強化產業國際競爭力的過程中，應該著重強調產業的自主創新能力，增強中國醫藥制造業的自身研發能力、獨立創新能力和本土創新能力。

我國醫藥制造產業安全對策建議

優化醫藥制造業發展環境。醫藥制造業的產業安全與國家安全息息相關，醫藥制造業是與中國國民經濟發展和社會衛生水平的提高息息相關的產業。目前而言，國家對于醫藥制造業的扶持力度仍需加大，醫藥制造業的市場環境和投融資環境也亟待提高。

規范藥品層級，完善招標政策，建立公平、良性發展環境。中國醫藥制造業由于起步晚、發展慢，造成了中國醫藥市場對藥品層級認識固化，市場對于國外藥品和合資藥品的認可程度遠遠高于國內產品，這就造成了在藥品招標過程中，藥品分層情況明顯，國外藥品和合資藥品所在層級高于國內藥品。由于國內市場對于原研藥品的推崇，原研藥品的價格遠遠高于國內同品種同劑型的產品。這種不公平會極大限制國內醫藥制造業的發展，應該對市場藥品層級進行明確規定，對于藥品招標等政策制定方面加以完善，使得國產藥品企業能夠得到公平對待，得到良性發展。

完善稅收政策，健全稅收體系，促進醫藥制造業發展。從稅收方面來看，應當擴大國家高技術性質醫藥制造企業15%優惠所得稅率的范圍，對于制藥技術轉讓所得稅施行免征或減征，增強中國醫藥制造業技術水平。完善醫藥產品出口稅收政策，適當提高國內醫藥企業醫藥領域產品出口退稅稅率，增強中國醫藥制造業在國際市場的競爭力。同時，對主要投資于醫藥制造企業的創業風險投資企業，實行投資收益稅收減免或投資額按比例抵扣應納稅所得額等方式，促進中國醫藥制造業融資環境的完善和技術水平的提高。

提高醫藥制造業自主創新能力。隨著經濟全球化和區域經濟一體化，醫藥制造業自身核心技術的多寡決定著制藥企業在市場競爭過程中的成敗。醫藥制造業核心技術的積累，需要提高醫藥制造業自主創新能力，而醫藥制造業的自主創新能力的提高，需要依托人才的積累、創新體系的建立和健全的知識產權保護體系。

建立產、學、研結合的人才培養體系。目前，中國醫藥技術的創新，大多以高校和科研院所為主，由于高校和科研院所的研究成果更多的是以研究為目的，缺乏與產業和市場的結合，其成果常常出現規模化推廣難度大等諸多問題，與國際、國內市場嚴重脫節。中國醫藥制造企業應以優良的工作環境和條件，吸引國內外醫藥人才的加盟，加強與科研院所及高校的合作，以聯合培養等方式為自身企業發展培育優秀人才，實現完整科研隊伍的打造和科研人才的積累，改善激勵機制，建立完善的自主創新體系；在增強自身科研隊伍建設的同時，加強與科研院所和高校的溝通合作，形成以企業為中心、市場為導向的創新體系建設。

健全知識產權保護體系。知識產權的保護是發展醫藥制造業的必備基礎，也是醫藥產業安全的重要保障。加入WTO之后，中國在知識產權保護方面有所成就，但以國際標準來看，仍存在與國際慣例相違背、知識產權意識淡薄以及知識產權相關法律法規不完善等諸多問題。因此，提高醫藥產業的經濟效益，增強醫藥企業國際話語權，需要提高知識產權保護意識，完善知識產權保護法規體系，進而推動中國醫藥產業技術創新，維護醫藥企業和消費者的合法權益，保障中國醫藥制造業產業安全。

提升醫藥制造業國際競爭力。中國醫藥制造業國際競爭力的影響因素，除了自主創新能力以外，還包括醫藥制造業的產業結構和產業聚集度以及重點醫藥品種的開發及推廣。從目前情況來看，中國醫藥制造企業的規模普遍不大，產業聚集度較低，很少形成規模化經營。醫藥制造業是一個資金密集型和技術密集型產業，其形成產業集聚有利于資金和技術的高效利用，實現了資源的最優利用，進而實現利潤最大化。而產業集群則是產業集聚的進一步豐富發展，以醫藥制造業為中心的產業集群，可以包含科研院所、大學、金融機構、投融資型企業及政府等諸多相關要素，這種產業集群可以實現中心產業的迅速發展，同時帶動相關要素的進步。

因此，在當前形勢下，政府應在市場化的基礎上，通過政策引導，根據各地區醫藥制造業發展現狀，實現醫藥制造業產業的整體布局，調整醫藥制造企業的產品結構，實現產業整合，促進產業集聚。因地制宜的在相關地區建立相應的醫藥工業園區及產業基地，加大產業資源整合，實現醫藥產業的優化與重組。同時，政府應當高度重視產業集群的培育，通過政策引導促進科研機構、高校及金融企業等配套要素加入產業園區，實現產業集群綜合管理模式。在這種情況下，醫藥制造業產業鏈招商引資、投融資環境和創新能力將有更進一步的飛躍。

發揮醫藥制造業的比較優勢。發揮比較優勢，加大對生物制藥領域的支持力度。中國生物工程技術目前發展迅速，生物制藥有較好的發展基礎，部分技術已躋身世界前列。中國應以生物醫藥為中國醫藥制造業發展的重要方向之一，加大資金等要素投入，促進技術創新，建立生物醫藥產業集群，實現生物醫藥創新成果向生物醫藥產品轉化。與此同時，以生物制藥技術帶動化學制藥和中藥技術改造，實現跨越式發展。

突出特色，加大對傳統中藥領域的開發力度。隨著傳統中藥文化向歐美國家傳播，中國傳統醫藥越來越受到歐美國家的重視和認可。中國的針灸、中藥等中國傳統醫藥開始取得一定國際市場，中醫診所逐漸出現在歐美等發達國家。因此，中國醫藥制造業要重視中國傳統醫藥的推動和發展，發揮中國在傳統中藥和民族醫藥方面的優勢，結合西方醫學，實現具有特色的中國傳統醫藥制造業的發展，提升中國醫藥制造業的競爭力，從而維護中國醫藥制造業的產業安全。

（作者分別為北京交通大學中國產業安全研究中心博士后科研工作站、北京產業安全與發現研究基地博士后，中國人民大學經濟學院博士后）

【注釋】

①數據來源：海關信息網。

②代曉霞：“中國藥企迎來空前戰略機遇期需關注三大挑戰”，《望》，2012年10月22日。