發(fā)布時間:2023-09-18 16:09:04
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇旅游景點的開發(fā)及規(guī)劃,期待它們能激發(fā)您的靈感。
【關(guān)鍵詞】榮縣;旅游資源;分析;開發(fā);建議
引 言
榮縣位于四川省的南部,屬于低山丘陵區(qū),是自貢市通往樂山市的必經(jīng)之路,具有良好的地理位置,交通便利,且旅游資源較為豐富,不僅具有優(yōu)美的自然景觀,還存在著具有一定價值的人文景觀。由于現(xiàn)今我國的旅游行業(yè)正處于快速發(fā)展時期,榮縣政府對縣城內(nèi)的旅游業(yè)的發(fā)展也逐漸加以重視,開始投資開發(fā)旅游資源項目建設(shè),如政府下?lián)芫蘅顚怯裾鹿示舆M行重新規(guī)劃等項目,面對這樣良好的發(fā)展機遇,在榮縣旅游資源具有潛在而廣闊的市場開發(fā)前景下,分析研究該縣旅游資源的優(yōu)勢和劣勢,在保護的前提下,對旅游資源進行開發(fā)利用,有力地挖掘其存在的旅游潛質(zhì),努力發(fā)揮出其最大的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益,從而實現(xiàn)三種效益的全面共同進步。
一、對榮縣旅游資源的分析
榮縣作為自貢市下轄的一個小縣城,旅游資源較為豐富,縣城境內(nèi)的旅游景點較多,主要景點包括了雙溪水庫、吳玉章故居、桫欏谷、榮縣大佛和榮縣二佛寺等。以下是對幾個旅游景點做出的詳細分析。
1.旅游資源特色突出,差異性大。旅游資源類型分明,同種類型的資源少,資源特色突出,差異性大,是榮縣旅游資源的一大特色。如雙溪水庫是以水庫為主體,以山林、溪流和各種景觀建筑物為背景的水庫觀光游憩型的旅游風(fēng)景區(qū);吳玉章故居屬于名人故居與歷史紀(jì)念建筑,是為了紀(jì)念吳老,重建的故居和陳列館;桫欏谷是以桫欏植株為主,再加上以天然瀑布、湖泊、原始叢林以及各種植物為背景的集生物景觀和水域觀光為一體的純觀光型自然景觀;榮縣大佛與二佛寺是榮縣較少的同類型旅游景點,都是宗教與祭祀場所類型的旅游景點,同屬于綜合人文旅游地。由此可見,榮縣旅游景點所具有的特色各不相同,便于形成各旅游景點不同的品牌優(yōu)勢。
2.蘊含豐富的文化內(nèi)涵。榮縣不同類型的旅游景點蘊含著各自不同的文化內(nèi)涵。如吳玉章故居,具有重大的教育意義,被譽為自貢市的愛國主義教育基地,宣揚著吳老的愛國精神,為青少年的教育做出榜樣,同時,故居內(nèi)吳老所使用過的各種物件,以及在不同歷史時期與不同人物的合影,都時刻展現(xiàn)出其所包含著的歷史文化及其文物價值;榮縣大佛中的現(xiàn)世佛和榮縣二佛寺里上千尊的佛像集中體現(xiàn)出了深厚的宗教文化,與榮縣當(dāng)?shù)氐拿耖g習(xí)俗和風(fēng)土人情相互滲透、結(jié)合,形成了縣城獨具特色的宗教旅游資源。
3.旅游資源保護任務(wù)重。榮縣不同景點中的旅游資源都具有其不同的旅游價值。如雙溪水庫是國家級的水利工程區(qū);吳玉章故居是國家級的重點文物保護單位,同時也是青少年教育基地和愛國主義教育基地;桫欏谷是省人民政府親自命名的“桫欏自然保護區(qū)”,在現(xiàn)如今,環(huán)境遭到嚴重破壞,政府極力倡導(dǎo)保護環(huán)境的背景下,桫欏谷中的自然植被都被保存得非常完好,更是具有大量的國家一級保護植物――桫欏,構(gòu)成了桫欏谷的一大資源優(yōu)勢;榮縣大佛是世界上第一大釋迦牟尼佛,是僅次于樂山彌勒大佛的第二大石刻大佛。這些不同類型的旅游資源,是榮縣旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的資源支撐,要確保對旅游資源本身及其周邊環(huán)境的維修,并加大保護力度。
4.地理位置良好,交通便利。榮縣距離自貢市區(qū)38公里,樂山市區(qū)100公里左右。自樂雅公路(省二級公路)橫穿整個縣城境內(nèi),為縣城通往各區(qū)提供了便利。以縣城為中心,連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路均為三級水泥路。榮縣旅游資源特色鮮明,且各景點之間相隔較近。雙溪水庫坐落于城北,與城東的榮縣大佛隔城相望。榮縣二佛寺位于老縣城西南,與縣城隔河相望。吳玉章故居位于雙石鎮(zhèn)的蔡家堰村,距離縣城只有14里,還可通過雅安路直達市區(qū)。桫欏谷是距離縣城最遠的旅游景點,位于榮縣西南48公里的金花鄉(xiāng)境內(nèi),但即使如此,在縣城里也有直達景點的汽車。良好的地理位置為榮縣旅游資源提供了優(yōu)越的開發(fā)條件。
二、榮縣旅游資源開發(fā)中存在的主要問題
1.旅游景點規(guī)劃不合理。旅游活動及旅游業(yè)的空間組織和功能分區(qū)是旅游規(guī)劃的基本問題之一。由于榮縣旅游管理部門對旅游發(fā)展不甚重視,導(dǎo)致景點在功能分區(qū)等方面存在著嚴重的不足。如游客服務(wù)中心是每個景點發(fā)展旅游的基本組成之一,而榮縣旅游景點在規(guī)劃時沒有為其提供相應(yīng)的空間位置;在文化商業(yè)方面,沒有規(guī)定明確的場地空間,同時在缺乏管理的情況下,導(dǎo)致一些沒有固定位置的小攤位隨處可見,破壞景點的整體美觀。景點在規(guī)劃上的不合理,為旅游的發(fā)展帶來了嚴重的負面影響。
2.旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),榮縣各旅游景點的配套基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,不夠完善,具體表現(xiàn)在缺乏足夠的垃圾箱、公廁、停車場、標(biāo)識牌等方面。如景點內(nèi)垃圾箱的數(shù)量較少,且相隔距離較遠;公廁數(shù)量少,所處位置較為偏僻,不易尋找,更有甚者,景點內(nèi)僅有少量的需要收費的廁所,不存在公廁;停車場的位置劃分不明確,或者場內(nèi)面積小,導(dǎo)致時常出現(xiàn)隨意停放車輛的現(xiàn)象;景點內(nèi)標(biāo)識牌較少,有些甚至是通過建筑物的墻面來進行方向指引。配套設(shè)施的不完善嚴重損壞了景點的對外形象,阻礙了旅游景點的發(fā)展。
3.缺乏相應(yīng)的旅游產(chǎn)品。榮縣旅游景點基本上都是屬于純觀光游覽型的,只是單純地向游客們展示景點內(nèi)的各種旅游資源,供旅游者觀賞、玩樂。普通的旅游產(chǎn)品,或是根據(jù)景點內(nèi)旅游資源的特點及其蘊含的文化內(nèi)涵而設(shè)計出的符合景點主題定位的特色旅游產(chǎn)品則不見蹤影,景點內(nèi)只有少量的與景點旅游主題無關(guān)的產(chǎn)品,如榮縣大佛入口右側(cè)不遠處的龍都香茗專賣店。這在一定程度上大大地降低了景點對于游客的吸引力,從而阻礙了景點的發(fā)展。
4.營銷宣傳力度不足,知名度低。榮縣旅游資源雖然蘊含著豐富的文化內(nèi)涵,尤其是吳玉章故居,不時地會有學(xué)校組織學(xué)生前去參觀、學(xué)習(xí)吳老的愛國精神。然而各旅游景點相應(yīng)的管理部門缺乏廣泛的市場認知,對拓展旅游市場不夠重視,營銷宣傳力度小。目前,榮縣各旅游景點主要還是通過“口口相傳”的方式來進行宣傳,以至于其知名度局限于縣城境內(nèi)及周邊地區(qū),其他地區(qū)的省內(nèi)游客對榮縣的旅游景點大多都處于聽說過或不知道狀態(tài),只有極少數(shù)的旅游愛好者對此有所了解,而省外的游客更是不甚清楚。這就直接導(dǎo)致了榮縣旅游景點的低知名度。
5.缺乏相應(yīng)的旅游線路。合理的旅游線路不僅能夠使游客領(lǐng)略到不同的風(fēng)景,了解到不同的文化內(nèi)涵,從而增加游客的人流量,還可以為當(dāng)?shù)鼐用駧硐鄬捎^的經(jīng)濟收入。然而,榮縣旅游景點之間合作性不強,旅游管理部門及景點相關(guān)高層管理人員對此沒有予以重視,并未加以引導(dǎo)設(shè)計出獨特的旅游線路,導(dǎo)致游客在對各景點的地理位置及周邊環(huán)境不了解的情況下,在選擇旅游目的地的先后順序上無法做出正確的選擇,造成游客在旅游過程中時間上和精力上的浪費,既耽誤游客的既定行程,又使游客對榮縣的旅游景點產(chǎn)生不好的印象,從而降低各景點游客的人流量。
三、對榮縣旅游資源開發(fā)的建議
1.統(tǒng)籌規(guī)劃,開發(fā)與保護同時進行。在對旅游資源進行開發(fā)利用之前,邀請專門的旅游規(guī)劃團隊對旅游資源及其周邊環(huán)境進行有效的調(diào)研,分析其優(yōu)勢及存在的不足,同時對其目前已開發(fā)的和潛在的市場進行調(diào)查分析,在遵循市場導(dǎo)向、特色性、經(jīng)濟和社會效益等原則的前提下,針對不同類型的旅游資源采用不同的開發(fā)策略,合理開發(fā)和規(guī)劃。在開發(fā)利用旅游資源的同時,為了避免破壞環(huán)境的平衡,盡力做到保護與開發(fā)并行,使旅游資源的開發(fā)建設(shè)與自然環(huán)境相適應(yīng),為榮縣旅游業(yè)實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
2.改善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化旅游環(huán)境。旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否對旅游景區(qū)(點)的發(fā)展前景有著很大的影響力。榮縣旅游景點應(yīng)在不破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的前提下,根據(jù)景點的實際情況,不斷改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。如根據(jù)景點范圍的大小以及各建筑物之間相隔的距離長短,合理設(shè)置垃圾箱和公共衛(wèi)生間;根據(jù)景點所處的位置、游客量的大小以及停放車輛數(shù)量的多少,對停車場的空間位置及面積進行合理劃分;根據(jù)景點內(nèi)各建筑物的所在位置、相互間的距離及道路的走向,在相應(yīng)的顯眼處放置建筑物方位標(biāo)識牌等。旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善,能有效優(yōu)化當(dāng)?shù)氐穆糜苇h(huán)境,為景點旅游的發(fā)展增加資本。
3.開發(fā)旅游產(chǎn)品,提高景區(qū)吸引力。旅游產(chǎn)品是在有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的結(jié)合下產(chǎn)生的,它是旅游收入增長的潛力所在,也是旅游發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它不僅能夠帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,還能在一定程度上反映出一個地區(qū)旅游業(yè)的整體水平。榮縣的旅游景區(qū)不能只是注重景區(qū)內(nèi)本身存在或者新開發(fā)的旅游資源,應(yīng)根據(jù)旅游景區(qū)內(nèi)資源的特色,注重創(chuàng)新,設(shè)計出與之相符合的旅游產(chǎn)品,從而提高景區(qū)的吸引力,促進景區(qū)游客量的不斷增加。
4.加強營銷宣傳力度,提高知名度。榮縣的旅游資源對于當(dāng)?shù)鼐用駚碚f是非常熟悉的,自貢市就是其最主要的旅游客源市場。為了提高知名度,榮縣旅游景點目前應(yīng)當(dāng)拓展的旅游市場主要是省內(nèi)其他地區(qū)及省外的游客。在對榮縣旅游景點的實際情況進行調(diào)查后,主張主要采用網(wǎng)絡(luò)或者是廣告、媒體等宣傳面廣的營銷方式,詳細介紹各景點內(nèi)的各種特色旅游資源,加大營銷宣傳力度,提高景點旅游資源的知名度,增強對游客的吸引力,從而促進當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5.設(shè)計旅游線路,突出資源特色。旅游線路是旅游者、旅游企業(yè)或相關(guān)部門以及旅游目的地之間相互聯(lián)系的重要紐帶,對旅游景區(qū)的開發(fā)、旅游企業(yè)的發(fā)展和旅游者都具有重要的意義。在遵守以需求為中心的市場原則,特色性原則,熱、冷點兼顧原則,不重復(fù)原則,以及交通安排合理原則的前提下,根據(jù)榮縣各旅游景點的資源特色、景點所處地理位置的交通走向以及景點相互之間的距離長短,分別按照旅游者的旅游目的地、在旅途中的時間、旅游者所乘交通工具以及旅游者意愿和行為等類型進行分類,設(shè)計出不同的旅游線路。通過設(shè)計旅游線路,加強各旅游景點之間的相互合作,共同促進榮縣旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
【參考文獻】
低碳經(jīng)濟是相對于傳統(tǒng)的通過對資源進行過度及高能耗投入生產(chǎn)開發(fā)而支撐起來的經(jīng)濟發(fā)展模式而言,低碳經(jīng)濟的主要理念是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟指標(biāo)的和諧發(fā)展。旅游經(jīng)濟發(fā)展模式的提出,使其能夠成為低碳經(jīng)濟理念貫徹落實的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,并且有利于構(gòu)建出科學(xué)的生態(tài)發(fā)展模式,從而引導(dǎo)旅游消費者及旅游景點周邊居民形成低碳環(huán)保的消費與生活理念,最終促進社會文明的建設(shè)與發(fā)展。
一、低碳經(jīng)濟視角下旅游景點營銷與管理現(xiàn)狀及原因分析
隨著現(xiàn)階段隨著我國經(jīng)濟水平的快速提升,人們的生活質(zhì)量、文化需求及旅游需求均得到很大提高。我國旅游業(yè)也在此基礎(chǔ)上快速發(fā)展起來,然而正是伴隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,越來越多的生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題紛紛出現(xiàn)在人們的視野中,并且誘發(fā)了一系列亟待解決的問題。
(一)人們的旅游出行頻率增加,旅游活動普及范圍不斷拓寬,使得近些年來的游客數(shù)量急劇增加。一些較為著名的旅游景區(qū)或景點承載量嚴重超出了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致了旅游景區(qū)不堪重負,出現(xiàn)嚴重的環(huán)境污染、生態(tài)破壞甚至是人員傷亡的問題。例如,牙買加的Marunda沙灘每年都會吸引大量的游客,然而每年游客旅游后丟棄的垃圾對海水造成了很大的污染,散落在海灘垃圾更是成為清理的最大難題。
(二)隨著各景區(qū)旅游人員數(shù)量的劇增,而原本的服務(wù)人員有限,因此而拉低了整個旅游的服務(wù)水平。同時,隨著人們生活水平的提升,越來越多的人重視高檔次的旅游消費,例如選擇高層次餐飲、住宿等,這種現(xiàn)象不但助長了旅游景區(qū)高消費的問題,還會導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)策劃與營銷的過程中出現(xiàn)嚴重的能源消耗,從而加大了碳排放量及環(huán)境污染的問題。
(三)隨著旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)化及商業(yè)化現(xiàn)象愈演愈烈,導(dǎo)致旅游資源及產(chǎn)品過度開發(fā),導(dǎo)致旅游景點、景區(qū)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴重的污染及破壞。近些年來,一些旅游景區(qū)的開發(fā)過程中,隨著游客對景區(qū)紀(jì)念品要求的不斷提升,不但打破了以往的生態(tài)平衡,還降低了資源的利用效率并出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象。
造成上述幾個問題的主要原因包括:一方面,我國有很多旅游景區(qū)在營銷與管理的過程中缺乏科學(xué)的布置、規(guī)劃,未能從全局考慮開發(fā)旅游資源,僅僅只是為了滿足暫時的旅游發(fā)現(xiàn)需求,而忽視了旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng);另一方面,部分旅游景區(qū)在策劃、營銷及管理的過程中未能對周邊旅游企業(yè)進行科學(xué)的管理,從而使得旅游景區(qū)附近的環(huán)境因開發(fā)旅游資源而產(chǎn)生破壞,如修建高級餐廳、建筑高級酒店等,這不但拉低了旅游景區(qū)的整體形象,更加大了碳排放量,對旅游景區(qū)的長久規(guī)劃、發(fā)展極為不利。
二、基于低碳經(jīng)濟視角的旅游景點營銷與管理的相關(guān)策略
(一)采取科學(xué)旅游產(chǎn)品營銷手段
1、在選擇旅游產(chǎn)品組合營銷策略時,應(yīng)當(dāng)注重對現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品進行改進,并且通過綠色的營銷渠道進行營銷。例如,對于專門生產(chǎn)旅游紀(jì)念品的相關(guān)企業(yè),可以進一步提升產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量或改變包裝吸引游客,推動旅游產(chǎn)業(yè)的旅游產(chǎn)品向著更深層次發(fā)展,不但能推動旅游產(chǎn)品的營銷變得更加低碳經(jīng)濟,還可以提升其在旅游目標(biāo)市場領(lǐng)域的聲譽。此外,還應(yīng)當(dāng)進一步縮減旅游產(chǎn)品系列的營銷,將一些市場上高耗能低成效且銷售勢頭疲軟的旅游產(chǎn)品系列取消,對現(xiàn)有的旅游景區(qū)產(chǎn)品營銷模式不合理的環(huán)節(jié)進行調(diào)整,逐步實現(xiàn)低碳經(jīng)濟下的旅游產(chǎn)品營銷。
2、加強開發(fā)綠色旅游產(chǎn)品。在實現(xiàn)綠色營銷的過程中,只有生產(chǎn)出綠色旅游產(chǎn)品才能實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的理念。因此,旅游景區(qū)在開發(fā)綠色旅游產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)注重從產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)及包裝三個方面做到低碳經(jīng)濟。產(chǎn)品設(shè)計階段,應(yīng)當(dāng)盡可能選擇材質(zhì)輕薄的產(chǎn)品,避免資源的浪費;生產(chǎn)方面,推行清潔環(huán)境的建設(shè)及清潔的生產(chǎn)過程,提高資源綜合利用效率,使其能與生態(tài)環(huán)境平衡相互協(xié)調(diào);倡導(dǎo)綠色包裝,杜絕過度包裝,應(yīng)當(dāng)選擇無毒無害的包裝材料進行包裝。
(二)緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟的目標(biāo)開發(fā)旅游資源及業(yè)務(wù)
旅游景區(qū)在開展低碳化營銷與管理過程中,應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟的目標(biāo)開展工作,以此作為貫徹低碳經(jīng)濟理念的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在各個旅游景點中,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的過程中應(yīng)當(dāng)面向旅游景點各項業(yè)務(wù)的全方位環(huán)節(jié),尤其是對于部分具有核心價值創(chuàng)造及增值的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),通過循環(huán)經(jīng)濟模式的發(fā)展將能夠在很大程度上提升旅游景區(qū)的服務(wù)產(chǎn)出水平及資源開發(fā)與利用效率。此外,旅游景區(qū)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對于全新的旅游營銷與管理模式的開拓意義重大,其能夠幫助旅游景區(qū)以低碳經(jīng)濟理念為營銷管理的核心,帶動整個旅游業(yè)實現(xiàn)低碳環(huán)保式的發(fā)展。
(三)制定科學(xué)的旅游景點布局及發(fā)展規(guī)劃
旅游景點在營銷與管理的過程中要想貫徹落實低碳經(jīng)濟的理念,就應(yīng)當(dāng)從旅游景點自身的戰(zhàn)略性規(guī)劃角度出發(fā),從宏觀上進行考慮,從而制定出能滿足其發(fā)展需求的綠色經(jīng)營管理模式,同時在此機制上對資源的開發(fā)進行設(shè)計并且做好資金的投入工作。旅游景區(qū)探索低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式,其基本的前提和要求就是使旅游景區(qū)的營銷管理能為其戰(zhàn)略發(fā)展服務(wù)。低碳經(jīng)濟模式的探索走向能夠?qū)Ξ?dāng)前各大旅游景點的運作機制及盈利模式有著顯著的改善作用,同時還能為促進旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展及低碳環(huán)保理念的貫徹落實奠定重要基礎(chǔ)。
(四)進一步優(yōu)化與完善旅游管理企業(yè)內(nèi)部運行機制體制
要想全面貫徹落實旅游景區(qū)營銷與管理中的低碳經(jīng)濟理念,就應(yīng)當(dāng)對相關(guān)旅游景點管理企業(yè)內(nèi)部的管理流程及機制體制進行完善,進一步降低企業(yè)內(nèi)部管理過程中碳的排放水平,逐步提升企業(yè)管理與服務(wù)水平。不僅如此,旅游景區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員還應(yīng)當(dāng)向旅游消費者大力宣傳低碳環(huán)保的消費觀念,倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟的消費模式,在旅游景區(qū)普及低碳旅游理念的同時促進旅游企業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈都形成綠色環(huán)保的旅游模式。最終實現(xiàn)旅游景區(qū)的低碳、環(huán)保、經(jīng)濟式的運營及管理。
三、結(jié)語
旅游景點與文藝表演有著不可分割的關(guān)系。旅游本身就是一種大規(guī)模的文化交流,而文藝表演是有效進行文化交流的重要途徑。在文藝表演中所展示出來的從傳統(tǒng)文化到現(xiàn)代文化都可以成為吸引游客的重要因素。游客不僅吸取游覽地的文化精髓,同時也把所在地的文化傳播到游覽地,使地區(qū)之間的文化差別日益縮小。在旅游景點進行文藝表演,表演具有鮮明地方特色的戲劇、歌舞等文藝節(jié)目,游客們都會停下腳步來看一看,聽一聽,既飽眼福,又能得到片刻的休息,一舉兩得。這樣既豐富了游客的娛樂生活,同時也能使得旅游景點更加具有人文氛圍,進一步增強旅游景點的吸引力。
旅游景點文藝表演多年來一直受到政府及旅游業(yè)相關(guān)部門的高度重視。從資金投入,文藝人才的培養(yǎng)和引進,景點的后勤保障及宣傳推廣方面都做出和積極的努力,使旅游景點文藝表演在促進旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了一定的作用。但是我們也應(yīng)該要清醒地看到,在旅游景點文藝表演方面還存在明顯不足。主要是對現(xiàn)有的資源、產(chǎn)品把握不夠,文化內(nèi)涵不夠深厚,人文色彩不突出;文藝表演與本地文化結(jié)合的不好,一些新開發(fā)文藝節(jié)目偏重于表面的形式;個別景點文化氛圍淡薄,缺乏創(chuàng)新思維,文氣、人氣不足,某些旅游景點甚至為了單純追求經(jīng)濟效益,在演出中搞一些刺激場面,甚至出現(xiàn)了一些不健康的內(nèi)容,使許多旅游景點文藝表演中民族文化的價值逐漸消失;旅游景點缺少文藝表演人才,由于工資及待遇等方面原因,本地人才不愿做,外地人才引不來,使旅游景點的文藝表演發(fā)展形成“瓶頸”;文藝表演從業(yè)人員文化素質(zhì)偏低,。
旅游業(yè)的發(fā)展實踐證明,發(fā)展旅游業(yè)必須重視旅游文化的弘揚。旅游文化包含社會精神與物質(zhì)的財富,包括了建設(shè)文化、環(huán)境文化、宗教文化、服務(wù)文化、產(chǎn)品文化、企業(yè)文化甚至是酒文化、飲食文化等等。而文藝演出則在旅游文化中扮演著媒介的作用,可以以各種文化形式作為內(nèi)容,對外進行傳播,從而提高旅游業(yè)的整體實力。
那么,如何加強旅游景點的文化演出呢?
一是搞好規(guī)劃、科學(xué)定位。文藝演出節(jié)目的開發(fā),在立項之前就要搞好規(guī)劃。在規(guī)劃中首先要想到文化含量比重,并用文化對節(jié)目進行定位,使節(jié)目的編排更加符合地方文特色。同時,要在游客觀看完節(jié)目后,進行及時回訪,征求游客對節(jié)目的意見和建議,并認真歸納總結(jié),有針對性進行改進,真正使節(jié)目編排圍繞文化走,跟著需求走,以便取得游客在心理上和感觀上的認同。
二是整合資源、打造精品。要對現(xiàn)有的旅游景點文藝演出項目進行重新整合排隊,實施精品戰(zhàn)略,培育名牌節(jié)目。堅持突出地方特色和時代特色,給這些優(yōu)勢節(jié)目賦予文化含量,并進行深度開發(fā)、包裝,使每個旅游景點都有自己一整套文藝演出節(jié)目體系。
三是突出特色、體現(xiàn)個性。旅游景點文藝要突出特色,做到人無我有,人有我獨。將具有地方特色的節(jié)目在地區(qū)范圍內(nèi)的景點推廣開來,形成規(guī)模,打造地區(qū)優(yōu)勢;結(jié)合各個景點的實際,編排符合景點特色的節(jié)目,使各個景點節(jié)目百花齊放,百家爭鳴,使每個旅游景點都有自己獨到的文藝表演節(jié)目看點。
四是提高思想認識,樹立旅游品牌形象。加強旅游景點的文藝演出是增強旅游業(yè)綜合實力的重要措施,是增加旅游業(yè)收入,推動旅游業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要手段。因此,旅游業(yè)相關(guān)主管部門和文藝管理部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強溝通與合作,將文藝演出與旅游資源優(yōu)勢有效整合,為旅游景點的文藝演出提供更加寬闊的舞臺,提供更加有力的保障,從而使旅游景點文藝演出在推動旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。
一、原創(chuàng)型虛擬旅游景點的內(nèi)涵
(一)虛擬旅游產(chǎn)生的背景
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及,網(wǎng)絡(luò)旅游逐漸成為一種時尚和熱潮,有眼光的旅游企業(yè)家和網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)企業(yè)家已經(jīng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)旅游的發(fā)展前景,越來越關(guān)注和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)旅游。一方面,國內(nèi)外的旅游網(wǎng)站迅速增多,網(wǎng)上旅游信息愈加豐富;另一方面,現(xiàn)有的旅游信息主要體現(xiàn)在商務(wù)信息的支持上,景點的信息不足,難以讓瀏覽者對景點有真切的感受和認識,很多用戶已不再滿足于簡單的文字介紹和圖片,而希望有更具交互性和真實感的資料。在此需求下,虛擬現(xiàn)實和GIS等技術(shù)被引入到網(wǎng)絡(luò)旅游。虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)能根據(jù)不同的應(yīng)用目的,探尋一種最佳的人機交互方式,將其應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)旅游,用戶不僅能深入虛擬景觀環(huán)境中,還可以進行決策分析,如設(shè)計旅游線路,同時還可以與其他用戶進行交流。由于需求和技術(shù)的推動,虛擬旅游應(yīng)運而生,它是新時代下旅游業(yè)成熟發(fā)展的一個必然趨勢。
縱觀國內(nèi)外虛擬旅游的研究,國外虛擬旅游的研究主要集中在:虛擬旅游與現(xiàn)實旅游關(guān)系的研究、虛擬旅游與現(xiàn)代旅游業(yè)影響的研究、虛擬旅游環(huán)境、虛擬旅游與旅游者體驗、虛擬旅游發(fā)展?jié)摿颓熬暗难芯康龋粐鴥?nèi)則對于虛擬現(xiàn)實技術(shù)、虛擬旅游系統(tǒng)構(gòu)建、虛擬旅游技術(shù)發(fā)展等研究的比較多,而對基于多媒體技術(shù)與全景式虛擬技術(shù)結(jié)合設(shè)計目的地旅游產(chǎn)品的實踐性研究卻較少。
(二)原創(chuàng)型虛擬旅游的定義
虛擬旅游是建立在現(xiàn)實旅游景觀基礎(chǔ)上,利用3D虛擬現(xiàn)實技術(shù),依托于虛擬旅游平臺通過模擬或還原現(xiàn)實中的旅游景區(qū),構(gòu)建一個虛擬的3D立體旅游環(huán)境。網(wǎng)友可以通過個性化的3D虛擬化身,在三維立體的虛擬環(huán)境中遍覽遙在萬里之外的風(fēng)光美景,猶如身臨現(xiàn)實的景點場景中,來去穿梭,形象逼真,細致生動。
原創(chuàng)型虛擬旅游是旅游企業(yè)借助3D技術(shù)設(shè)計一個或者一系列現(xiàn)實中不存在的網(wǎng)絡(luò)景點,“網(wǎng)絡(luò)游客”通過注冊的方式獲得旅游資格,并且在游覽前可以選擇或者設(shè)計自己喜歡的人物進行游覽。旅程中,“網(wǎng)絡(luò)游客”可以進行聊天、交友、拍照、購物等娛樂活動,同時可以邀請同伴結(jié)伴旅行。
原創(chuàng)型虛擬旅游和傳統(tǒng)虛擬旅游的根本區(qū)別在于是否依托實際景點,原創(chuàng)型虛擬旅游不需要依靠實際景點,只需要將設(shè)計出的景點進行數(shù)據(jù)收集,依靠3D建模的軟件設(shè)計出需要的場景模型,再將設(shè)計好的場景模型依次排列構(gòu)建出一個主題場景系列,再把它們嵌入到已有的網(wǎng)頁首頁中進行宣傳推廣。原創(chuàng)型虛擬旅游景點需要按時更新,其更新方式也比較簡單,即將原本的數(shù)據(jù)進行再設(shè)計后輸入3D建模系統(tǒng),并循環(huán)以上幾步。
二、原創(chuàng)型虛擬旅游景點的設(shè)計
(一)建設(shè)目標(biāo)
原創(chuàng)型虛擬旅游景點的建設(shè)目標(biāo)主要有:解決傳統(tǒng)3D旅游對實體景點的依附性問題,解決景點維護費用大的問題,解決線上對旅游產(chǎn)品的銷售能力不大的問題,解決實體景點無法滿足游客旅游需求的問題,為節(jié)假日旅游高峰“分壓”,實現(xiàn)盈利。
(二)需求分析
根據(jù)目前的市場調(diào)查,人們對旅游景觀的需求不斷增加,旅游已經(jīng)逐漸成為國民提高生活質(zhì)量的必然選擇。傳統(tǒng)的旅游項目因存在地點固定、旅游景色一成不變、節(jié)假日等高峰期出行不方便、人員擁堵等傳統(tǒng)的問題,對年輕人尤其是喜歡追新獵奇的年輕人的吸引力逐漸下降,同時旅游消費觀念的改變和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展也加快了全國旅游產(chǎn)業(yè)的升級,促進旅游業(yè)向信息化、國際化、本土化、多元化、集約化、智能化方向發(fā)展。在社會壓力逐漸加大的情況下,人們旅游需求也隨之增加,但受到旅游景區(qū)承載力、閑暇時間、可隨意支配收入、路程、惡劣天氣等主客觀因素的影響,旅游活動的發(fā)生就會受到限制,而虛擬旅游網(wǎng)站和數(shù)字化景區(qū)的相繼出現(xiàn)在一定程度上給人們帶來了指導(dǎo),足不出戶就能給各種消費群體帶來旅游的輕松愉悅。通過設(shè)計新景點給大眾以放松愉悅的想象空間,還可刺激旅游潛在消費者的消費需求。
(三)總體設(shè)計
首先,景點的規(guī)劃、設(shè)計與建模。選擇某一類型的景點進行規(guī)劃和設(shè)計,使用照明、材質(zhì)和動畫的一般方法創(chuàng)建場景,使用Photoshop圖形處理軟件,利用3DSMAX建模,制作地形環(huán)境等。采用數(shù)據(jù)資料采集、圖片處理,地形建模、地物建模等方法,整體實現(xiàn)模型優(yōu)化和拼湊對場景進行編輯。場景要盡量做得逼真,創(chuàng)建一個充滿生機的世界,注意靈活的人機交互。建模過程中對于不同類型的實體采用不同的建模方式,原創(chuàng)型虛擬旅游景點數(shù)據(jù)庫層次視圖采用空間結(jié)構(gòu)。設(shè)計的景點要有強大的可擴展性,主要實現(xiàn)區(qū)域類型擴展和特定類型的應(yīng)用擴展。初步完成建模后,通過瀏覽器測試,采用混合建模,對系統(tǒng)總體模型進行優(yōu)化。其次,注意開發(fā)時游客注冊方式要簡單明了,同時可以與新浪、QQ等綁定,方便游客注冊。再次,選擇合適的運營載體平臺,“原創(chuàng)型虛擬旅游景點”需要依附于媒介,可以開發(fā)APP版和網(wǎng)頁版。最后,要制定合適的宣傳資料。
(四)結(jié)構(gòu)設(shè)計
此處結(jié)構(gòu)設(shè)計主要是指原創(chuàng)型虛擬旅游景點的網(wǎng)頁結(jié)構(gòu)設(shè)計。
1、首頁設(shè)計
點擊“首頁”進入頁面,正上方是“把握現(xiàn)在,放眼未來”的條幅,左側(cè)是“原創(chuàng)型虛擬旅游景點”的概況,右側(cè)有新聞動態(tài)、圖冊展示、站內(nèi)搜索、在線投票等,下方是友情鏈接、分享網(wǎng)址到微信、QQ、微博等標(biāo)識。
2、模塊設(shè)計
包括首頁、新聞動態(tài)、精品文章、內(nèi)容展示、留言板、會員注冊、會員登錄、會員專區(qū)等模塊,有新聞動態(tài)、站內(nèi)搜索,通過搜索想要去的地方可以了解當(dāng)?shù)靥鞖鉅顩r。還設(shè)有在線投票、圖片展示、手機掃描二維碼等功能。
3、主要界面設(shè)計功能
導(dǎo)航區(qū):鏈接在線地圖,通過地圖搜索路線,模擬現(xiàn)實地圖。用戶登錄注冊:網(wǎng)絡(luò)游客采用注冊的方式來游覽“原創(chuàng)型3D虛旅游景點”。在游覽該景點之前,網(wǎng)絡(luò)游客可以選擇自己喜歡的人物,甚至可以自己設(shè)計人物的形象來完成自己的旅程。選擇的人物可以分成不同性別、不同年齡段的人物。首頁主題內(nèi)容區(qū):包括內(nèi)容、產(chǎn)品搜索,用戶注冊或登錄后可使用在線客服、工作時間、聯(lián)系方式、在線地圖、在線視屏、分享網(wǎng)址等內(nèi)容。友情鏈接區(qū):一些與虛擬旅游相關(guān)的網(wǎng)址鏈接,點擊進入可打開相應(yīng)的內(nèi)容。總體框架:標(biāo)題、菜單、站內(nèi)搜索、在線地圖、在線視頻、在線客服、友情鏈接、分享鏈接、工作時間與聯(lián)系方式。
4、功能設(shè)計
網(wǎng)絡(luò)游客可以在網(wǎng)頁首頁對原創(chuàng)型虛擬旅游進行了解。網(wǎng)絡(luò)游客通過自己的意愿來選擇自己喜愛的人物形象并給形象加以喜歡的昵稱進行游覽虛擬景點。在游覽過程中,可以通過大地圖來了解自己的位置,并可以選擇導(dǎo)游模式對景點進行全方位的了解,同時可以進行拍照、聊天交友以及在旅游中隨機自主參與景點小游戲活動,也可以進入虛擬社區(qū)進行聊天和景點游覽體會的分享。網(wǎng)絡(luò)游客可以自主選擇是否成為VIP會員。虛擬景點網(wǎng)站可以記錄網(wǎng)絡(luò)游客的游覽足跡。虛擬景點開發(fā)商可以隨時隨地的對網(wǎng)絡(luò)景點進行更新,對虛擬旅游網(wǎng)頁進行更新維護。
(五)實現(xiàn)的主要技術(shù)
以虛擬現(xiàn)實技術(shù)為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)為依靠,將虛擬旅游和3D虛擬網(wǎng)絡(luò)游戲相結(jié)合。原創(chuàng)型虛擬旅游景點的設(shè)計與開發(fā)主要利用3DMAX、Maya等三維軟件,制作一系列3D模型并且渲染成盡可能逼真的建筑或風(fēng)景,通過模擬或超現(xiàn)實景,構(gòu)建一個虛擬的三維立體、非現(xiàn)實旅游環(huán)境。應(yīng)用計算機技術(shù)實現(xiàn)場景的三維模擬,借助一定的技術(shù)手段使操作者感受目的地場景。3D模型建立以后主要采用Fireworks、Adobe、 DreamWeaver等網(wǎng)頁設(shè)計軟件進行網(wǎng)頁設(shè)計。
沉浸式體驗館設(shè)計主要是運用X3D來。X3D是一種專為萬維網(wǎng)而設(shè)計的三維圖像標(biāo)記語言。可利用X3D技術(shù)開展虛擬現(xiàn)實三維立體場景和復(fù)雜場景設(shè)計、自然景觀場景設(shè)計、室內(nèi)外設(shè)計、虛擬人設(shè)計、多媒體設(shè)計、三維立體動畫與游戲設(shè)計以及綜合開發(fā)實例等。
三、原創(chuàng)型虛擬旅游景點開發(fā)實例
(一)項目選址
海島被人們成為“世外仙境”, 海島旅游因高度私密性成為而對旅游者具有極大的吸引力,但海島大多不易到達或還未建成景點。為彌補這一不足,本項目選擇尚未開發(fā)的海島進行原創(chuàng)型虛擬旅游景點的設(shè)計。山東省煙臺市附近海域的海島數(shù)量居全省首位,擁有無居民海島215個,其中旅游娛樂用島33個,包括擋浪島、螳螂島、姊妹峰、擔(dān)子島、夾島等。本項目原創(chuàng)型虛擬旅游景點的選址確定為被列為首批“無居民海島開發(fā)名錄”的擔(dān)子島。
(二)擔(dān)子島概況
擔(dān)子島位于山東煙臺芝罘區(qū)東北部海域,中間凹、兩端高,像個扁擔(dān),海島面積8.1萬平方米,岸線長度2220米,長900米,寬90米,海拔28.3米。擔(dān)子島屬基巖島,南側(cè)海濱向東南延伸,礁石較多。 擔(dān)子島地理位置優(yōu)越,氣候宜人,擁有豐富的海洋生物資源,為中國國務(wù)院批準(zhǔn)的第一批開發(fā)利用無居民海島。
(三)規(guī)劃設(shè)計
將擔(dān)子島開發(fā)的主題定為休閑娛樂,主要項目有海上休閑、觀光、劃水、垂釣、帆板、摩托艇、海釣、潛水、游泳等,使擔(dān)子島成為遠離城市喧囂、放松心情的自由之島。將擔(dān)子島劃分為海上休閑旅游區(qū)和島嶼休閑旅游區(qū)。海上休閑旅游區(qū):小島周圍的海域作為休閑中心,在游艇上休息、住宿、舉行浪漫豪華餐以及游泳、劃水、帆船激浪、潛水等。游泳、潛水、劃船等有比賽模式,可以同伴比賽,亦可選擇模擬真人比賽,即與系統(tǒng)比賽。海上比賽項目借鑒虛擬游戲系統(tǒng),另外采用3Dmax技術(shù)及虛擬技術(shù)進行相關(guān)產(chǎn)品設(shè)計。島嶼休閑旅游區(qū):對島嶼進行規(guī)劃設(shè)計,引進客土種植各種綠色植物和鮮花,展示田園特色;游客還可帶愛犬或者喜歡的小動物;住宿方面,分為已有度假房與自創(chuàng)房。有些游客喜歡自己設(shè)計住所,體驗建筑師的角色。擔(dān)子島休閑旅游區(qū)可以種植植物、飼養(yǎng)動物,可借鑒之前的QQ農(nóng)場 QQ牧場等模式。
主要的支持保障體系設(shè)計有環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、空氣凈化系統(tǒng)、海域安全救護系統(tǒng)、軟件更新系統(tǒng)等。
(四)開發(fā)過程
通過對現(xiàn)實場景的分析抽象和變形,來制作虛擬的三維立體模型,從而構(gòu)建出超現(xiàn)實場景。首先進行海域部分的設(shè)計和開發(fā),對現(xiàn)實中海洋的數(shù)據(jù)進行分析,了解海洋水面的水紋形態(tài)等基本信息,運用3DMAX在虛擬空間中設(shè)計出海洋的水紋狀況以及海洋的整體輪廓,運用特殊處理,構(gòu)建出海面的形態(tài)。其次進行島嶼建筑物的開發(fā),對現(xiàn)實中木質(zhì)房子的構(gòu)造進行分析,了解其基本結(jié)構(gòu),運用3DMAX在虛擬空間中模擬出木頭的材質(zhì)、木條形狀,通過對基礎(chǔ)模型進行變形、切除、擠壓、塌陷等操作,制作出房子的基本幾何造型。再次關(guān)于島嶼總體的設(shè)計,對現(xiàn)實島嶼的紋理以及形狀等信息進行加工處理,收集信息。運用3DMAX對該信息進行處理,構(gòu)造島嶼基本形態(tài)。潛艇、帆板、動植物等設(shè)計過程等與上述開發(fā)過程相同。
(五)實現(xiàn)的主要功能
主要實現(xiàn)的功能有虛擬海上休閑觀光、游泳、潛水、帆板、釣魚、DIY自給自足、種植養(yǎng)殖、海上賽事、休閑旅游等。
四、結(jié)論與展望
公共財政支出中用于發(fā)展旅游業(yè)方面的開支,不應(yīng)完全以是否具有競爭性作為標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以其是否為社會公共需要及其他經(jīng)濟主體是否愿意投資為標(biāo)準(zhǔn)。有些旅游項目(如主題公園等)盡管是公共需要,但如果其他經(jīng)濟主體愿意投資,則它不屬于公共財政支出的范圍。如果是公共需要,而其他經(jīng)濟主體不愿或沒能力投資的項目(如旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游景點配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等),則屬于公共財政支出的范圍。根據(jù)政府提供“公共產(chǎn)品與服務(wù)”的職能定位和追求“可持續(xù)發(fā)展”的目標(biāo),公共財政支持旅游業(yè)發(fā)展的支出政策應(yīng)主要考慮:
——旅游發(fā)展規(guī)劃
目前制約旅游業(yè)進一步發(fā)展的問題和困難還不少,其中突出的一點是缺乏旅游發(fā)展規(guī)劃。近幾年,我國旅游資源盲目開發(fā)和酒店重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象比較嚴重,由于盲目鋪攤子、管理不善而造成巨額虧損的旅游項目時有發(fā)生,不但給旅游業(yè)造成重大損失,也拖垮了一些企業(yè)。事實證明,只有政府所制定并執(zhí)行的具有宏觀意識、科學(xué)精神與發(fā)展步驟的旅游發(fā)展規(guī)劃,才能保障本地區(qū)旅游業(yè)健康有序地發(fā)展,有效地防止旅游開發(fā)中低檔次重復(fù)建設(shè)的盲目行為、急功近利的短期行為、濫開亂挖的破壞行為。因此,對旅游業(yè)整體性和區(qū)域性,尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和旅游扶貧示范區(qū)的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該由政府統(tǒng)籌和組織實施,屬于政府行為,公共財政支出應(yīng)重點給予支持。
——旅游景點配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
公共財政支出對旅游景點配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入的主要理由是:旅游景點建設(shè)涉及諸多配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),具有公共需要的性質(zhì);旅游景點投資聯(lián)動效益大,但景點投資的直接效益容易“外溢”,其配套公共服務(wù)設(shè)施屬于其他經(jīng)濟主體不愿投資而社會又需要的建設(shè)項目;對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的旅游景點配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,有利于改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境。公共財政對旅游景點配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入應(yīng)遵循以下原則:旅游景點配套公共服務(wù)設(shè)施的投入應(yīng)為導(dǎo)向性投入,目的是扶持重點,調(diào)動社會各方對旅游投入和引導(dǎo)外商投資旅游業(yè)的積極性;屬于對旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入,主要用于旅游交通連接線、旅游景點生態(tài)環(huán)境和人文景觀保護以及旅游景點停車場、廁所等公用設(shè)施配套建設(shè)等;重點向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜。
——旅游宣傳促銷
發(fā)展旅游業(yè)雖然離不開得天獨厚的自然景觀,但重視宣傳,搞好促銷,才能提高本地的知名度,吸引更多的國內(nèi)外游客。各個旅游熱點的興起,無不是從宣傳開始的。而旅游市場的開拓、促銷,并不是哪家旅游企業(yè)的事,也不是哪家旅游企業(yè)所能擔(dān)當(dāng)起來的。每年旅游業(yè)的宣傳重點是什么?向外推出的新項目又是什么?這些整體宣傳活動與旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃一樣只能由政府部門承擔(dān),屬于政府行為。因此,旅游宣傳促銷并不是單純的企業(yè)行為,其中有相當(dāng)部分政府公共支出的內(nèi)容。在旅游宣傳促銷方面應(yīng)由公共財政支出,以保證旅游市場促銷的順利實施。
——旅游信息化及人才培訓(xùn)
旅游開發(fā)與建設(shè)的信息化及人才培訓(xùn)是公共需要,屬于公共財政支出的范圍。其中信息化建設(shè)是旅游業(yè)今后發(fā)展的重點之一,應(yīng)大力推動旅游企業(yè)走上以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息高速公路,建設(shè)涵蓋省、市、縣三級的旅游信息網(wǎng),完善旅游信息咨詢、管理信息和電子商務(wù)系統(tǒng),在網(wǎng)上向國內(nèi)外形象生動地宣傳旅游總體形象和特色旅游,網(wǎng)上受理游客咨詢和投訴,使更多的旅游企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上宣傳和網(wǎng)上交易。
此外,旅游管理部門和企業(yè)骨干人員的教育培訓(xùn)也應(yīng)予以支持。現(xiàn)階段主要應(yīng)支持旅游教育師資的培養(yǎng)和提高、旅游從業(yè)人員的再教育以及中高層經(jīng)營管理隊伍的建設(shè)。逐步實現(xiàn)人才培訓(xùn)制度化、招聘管理規(guī)范化、使用激勵科學(xué)化,使旅游業(yè)形成一個規(guī)范有序、充滿活力、激勵成才的人才培訓(xùn)和管理機制。
制定支持旅游業(yè)發(fā)展的公共財政政策
在市場經(jīng)濟條件下,公共財政的財源建設(shè)應(yīng)逐步由資金投入轉(zhuǎn)向政策引導(dǎo),由扶持生產(chǎn)轉(zhuǎn)向培育市場,由直接管理轉(zhuǎn)向重在服務(wù)的間接管理,由培植主導(dǎo)財源轉(zhuǎn)向加強基礎(chǔ)財源,由置身前沿的主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)向拾遺補缺的補充作用。在向公共財政過渡階段,實現(xiàn)財源建設(shè)的轉(zhuǎn)變有一個漸進的進程,在這個過程中,應(yīng)考慮制定相應(yīng)的公共財政政策,支持旅游業(yè)發(fā)展:
——形成支持旅游業(yè)發(fā)展的財稅政策導(dǎo)向
在市場經(jīng)濟條件下,只有以市場為基礎(chǔ),擴大市場主體——企業(yè)的行為,使企業(yè)成為旅游產(chǎn)品開發(fā)的主體,按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,鼓勵社會各界投資旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè),才能推動旅游業(yè)的進一步發(fā)展。為充分調(diào)動社會各方的力量,財政可制定一些優(yōu)惠的政策,如推進旅游業(yè)稅費改革,減輕旅游企業(yè)負擔(dān);對開發(fā)旅游荒蕪地區(qū)的企業(yè)經(jīng)營一定期限內(nèi)利潤免稅;對興建旅游設(shè)施所需進口物品實行優(yōu)惠關(guān)稅;為從事各種旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)提供優(yōu)惠貸款貼息等等。在此基礎(chǔ)上,進一步形成公平、公開、公正、廉潔、高效的政府財政行為,塑造全社會共同發(fā)展和支持旅游業(yè)的良好環(huán)境。
——促進調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
目前,我國旅游業(yè)正處于成長階段,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不合理之處,有的行業(yè)如高檔旅游飯店、旅行社發(fā)展過快;有的行業(yè)如旅游汽車更新?lián)Q代困難;有的行業(yè)如旅游商品多年徘徊不前;有的行業(yè)如旅游娛樂則剛剛起步。隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,要求旅游業(yè)盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和現(xiàn)代化,每年三個7天長假期的推出,要求盡快增強旅游業(yè)的有效供給能力,改善旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著我國加入WTO,激烈的國際競爭亦將迫使我們加快旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。財政應(yīng)及時采取政策措施,促進調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
——推動國有旅游企業(yè)改制
如今,中外合資、聯(lián)合、聯(lián)營、私營、股份制旅游企業(yè)在我國已相繼誕生,打破了國有旅游企業(yè)獨家經(jīng)營的局面,但是力度還遠遠不夠。就現(xiàn)有的國有旅游企業(yè)而言,應(yīng)加快優(yōu)化調(diào)整其組織結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu),使旅游企業(yè)真正成為充滿活力的法人實體和市場競爭主體。一方面應(yīng)加快進行戰(zhàn)略性改組,在發(fā)展大而強的旅游企業(yè)集團上實現(xiàn)新突破;另一方面應(yīng)加快實現(xiàn)投資主體多元化,在降低國有資本比重上實現(xiàn)新突破。在國有資本退出的同時,可采取吸收外資、規(guī)范上市、債轉(zhuǎn)股、吸收社會法人股、內(nèi)部職工股,以及旅游企業(yè)之間相互參股等方式,進行規(guī)范的多元投資主體的公司制改革。