發(fā)布時(shí)間:2023-10-11 15:54:27
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯,期待它們能激發(fā)您的靈感。
第100期,要傳遞點(diǎn)什么?
剛剛的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,第一季度GDP增速為7.4%,這是近4年來(lái)新低。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的掌舵人,國(guó)務(wù)院總理總理自3月下旬以來(lái),在全國(guó)各地多次“打預(yù)防針”,闡釋“合理區(qū)間”理論。就在數(shù)據(jù)公布當(dāng)天,再次強(qiáng)調(diào),合理區(qū)間是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在7.5%左右,高一點(diǎn)、低一點(diǎn)都是正常的,都處于合理區(qū)間,這些都是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的積極變化。
見(jiàn)諸各大媒體的報(bào)道也在傳遞該數(shù)據(jù)符合預(yù)期,甚至超出預(yù)期的聲音,更毋庸贅述大量經(jīng)濟(jì)學(xué)界“要習(xí)慣經(jīng)濟(jì)增速放緩、更有質(zhì)量增長(zhǎng)”的言論。毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入慢行通道。
近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)從“又快又好”到“又好又快”,一步步完成階段性發(fā)展目標(biāo),這其中引以為傲的成就太多,特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可謂一時(shí)無(wú)兩,成為全球關(guān)注點(diǎn)。然而,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),人們暮然發(fā)現(xiàn)青山綠水漸遠(yuǎn)、資源緊缺加劇、霧霾圍城頻發(fā)……
詩(shī)人紀(jì)伯倫曾經(jīng)寫(xiě)下:不要因?yàn)樽叩锰h(yuǎn)而忘記為什么出發(fā)。呼吸霧霾、喝被污染的水、以人口優(yōu)勢(shì)在產(chǎn)業(yè)鏈低端獲取少量利潤(rùn),顯然不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷。與此同時(shí),勞動(dòng)力紅利、市場(chǎng)化改革所累積的制度紅利、全球化紅利三大驅(qū)動(dòng)力不斷減弱也提示著,一路高歌猛進(jìn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),是放慢速度、切實(shí)注重質(zhì)量了的時(shí)候。
此時(shí),我們希望傳遞的是――接受經(jīng)濟(jì)的慢邏輯。
誠(chéng)然,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩之后,過(guò)去在高速增長(zhǎng)之下被忽視甚至掩蓋的問(wèn)題會(huì)逐漸擺上臺(tái)面,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的陣痛將無(wú)法避免。但是,更需要有足夠的勇氣去拒絕以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的快速增長(zhǎng),追求高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
讓經(jīng)濟(jì)慢下來(lái),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向更為重視質(zhì)量的體現(xiàn)。今年《政府工作報(bào)告》明確提出,2014年要淘汰煉鋼2700萬(wàn)噸、水泥4200萬(wàn)噸、平板玻璃3500萬(wàn)重量箱等落后產(chǎn)能,分別占“十二五”時(shí)期任務(wù)總量的56.3%、11.4%和38.9%。在解決霧霾這一民眾“心肺之患”上,《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》也把淘汰落后產(chǎn)能作為重要手段。而不斷淘汰的落后、過(guò)剩產(chǎn)能必然會(huì)讓地方GDP短期增速放緩。
讓經(jīng)濟(jì)慢下來(lái),將倒逼產(chǎn)業(yè)走向結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)道路,這也是中國(guó)由制造大國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。反觀美國(guó)、德國(guó),一個(gè)手持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指揮棒、一個(gè)牢牢占據(jù)高端制造的制高點(diǎn),而長(zhǎng)期主導(dǎo)中國(guó)制造業(yè)的中低端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),顯然無(wú)法一直支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速、健康增長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其內(nèi)在的邏輯,一旦違背其內(nèi)在邏輯,經(jīng)濟(jì)就要出大問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)的三十多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯是投資驅(qū)動(dòng)、資源消耗和廉價(jià)勞動(dòng)力,從而創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的奇跡。但這是不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯。現(xiàn)在的中國(guó)是一個(gè)多元、復(fù)雜而龐大的經(jīng)濟(jì)體,必須找準(zhǔn)其未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新邏輯,積極適應(yīng),才能夠讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)而健康的發(fā)展。黨的十以來(lái),未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新邏輯逐漸被揭示而變得越來(lái)越清晰,并提出了一系列適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新邏輯的政策和改革舉措。
“上限”與“下限”
――中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新邏輯
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是人類(lèi)社會(huì)的普遍追求,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要義所在,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就一定有經(jīng)濟(jì)危機(jī),然而,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)猛過(guò)快也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)危機(jī)。那么,如何把控經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度來(lái)避免經(jīng)濟(jì)波動(dòng)?中國(guó)對(duì)此進(jìn)行探索,找到了答案,創(chuàng)造性地提出了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間,劃定了 “上限”和“下限”:“上限”為防通脹,“下限”則為穩(wěn)增長(zhǎng)和保就業(yè)。這看似簡(jiǎn)單,但卻是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新邏輯。既避免了投資過(guò)熱,又托住增長(zhǎng)的“底”,提振了市場(chǎng)信心。當(dāng)然,不同的時(shí)期,“上限”和“下限”區(qū)間大小會(huì)有所不同,而劃定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)間,保持經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng),無(wú)疑是適應(yīng)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新邏輯的創(chuàng)造性舉措。
“噴灌”與“滴灌”
――中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激的新邏輯
發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)刺激,但如何刺激,卻大有學(xué)問(wèn)。過(guò)去,一旦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,都無(wú)一例外地采取強(qiáng)刺激、地毯式刺激政策。因而,往往一刺激就通脹,一抑制就通縮,甚至造成了大量產(chǎn)能過(guò)剩的后果。除此之外,刺激手段也過(guò)于單一。
黨的十以后,經(jīng)濟(jì)刺激的方式方法和途徑發(fā)生了巨大變化。今年7月15日,總理明確指出,在調(diào)控上不搞“大水漫灌”,而是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),更多依靠改革的辦法,更多運(yùn)用市場(chǎng)的力量,有針對(duì)性地實(shí)施“噴灌”和“滴灌”。所謂“噴灌”,則是實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力的政策,有針對(duì)性地行業(yè)細(xì)分,從財(cái)政、貨幣、投資政策等各個(gè)方面向部分行業(yè)或企業(yè)進(jìn)行傾斜。所謂“滴灌”,就是要讓“微刺激”的程度更適時(shí)適度。
目前,在政策層面,中央政府未推出寬松貨幣和增赤措施,而是出臺(tái)減輕小微企業(yè)稅負(fù),加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)高鐵路投資,向民間資本開(kāi)放80個(gè)重大領(lǐng)域,擴(kuò)大服務(wù)行業(yè)的增值稅轉(zhuǎn)型改革,下調(diào)縣域商業(yè)銀行和合作銀行存款準(zhǔn)備金率,啟動(dòng)地方政府發(fā)債試點(diǎn)等等“噴灌”和“滴灌”措施。顯而易見(jiàn),這些“噴灌”和“滴灌”的基本特征,便是對(duì)準(zhǔn)“病癥下藥”,對(duì)準(zhǔn)“患部打針”。顯而易見(jiàn),“噴灌”和“滴灌”將成為適應(yīng)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激新邏輯的重要方式方法。
監(jiān)管與服務(wù)
――中國(guó)經(jīng)濟(jì)治理的新邏輯
過(guò)去,政府與市場(chǎng)的邊界不清,政府管了許多不該管也管不好的事,甚至直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在市場(chǎng)上政府既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,導(dǎo)致該管的沒(méi)管好,不該管的亂管;有尋租空間的就管,沒(méi)有尋租空間的就不管。這已被一系列腐敗案件所證明。捋清政府與市場(chǎng)的關(guān)系,改革行政體制,簡(jiǎn)政放權(quán),成為當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)治理的關(guān)鍵所在。?
黨的十八以后,便正式開(kāi)始明晰政府與市場(chǎng)的邊界,推行政體制改革,簡(jiǎn)政放權(quán)。黨的十八屆三中全會(huì)決定推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,黨的十八屆四中全會(huì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化,這是帶動(dòng)中國(guó)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)輪。但無(wú)論是“治”還是“理”,無(wú)論是“監(jiān)管”還是“服務(wù)”,目的都是要建立新的經(jīng)濟(jì)秩序,以使中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在多元、復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)與未來(lái)中健康、平穩(wěn)和可持續(xù)發(fā)展。尊重法治,不僅管理經(jīng)濟(jì)依法辦事,推進(jìn)改革也要依法辦事,善于運(yùn)用法治思維和法治方式,規(guī)范改革程序,用法制鞏固改革成果。這便是適應(yīng)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)治理新邏輯的創(chuàng)造性思維方式。
互利與共贏
――中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的新邏輯
過(guò)去,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的邏輯是以開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、吸引外資、輸出產(chǎn)品為主。現(xiàn)在隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大,開(kāi)始出現(xiàn)大規(guī)模的資本和技術(shù)輸出。從近期投資動(dòng)向來(lái)看,中國(guó)對(duì)外直接投資即將首次超過(guò)外商對(duì)華投資,凸顯出全球經(jīng)濟(jì)影響力重心正在向中國(guó)轉(zhuǎn)移。這樣,中國(guó)的大量資本和新技術(shù)需要在全球?qū)ふ沂袌?chǎng)。
在這樣一個(gè)重大轉(zhuǎn)變時(shí)期,黨的十提出,對(duì)外開(kāi)放中要堅(jiān)持共同發(fā)展,堅(jiān)持通過(guò)合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)。在著眼于自身利益的同時(shí),尊重和支持對(duì)方利益,最大限度地尋找利益交匯點(diǎn)。因此,互利共贏是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的新邏輯。
高科技、網(wǎng)絡(luò)股的調(diào)整可以看成是階段性的必然,但就新經(jīng)濟(jì)而言,懷疑它,或許只能證明我們自己對(duì)時(shí)代的無(wú)知和麻木。無(wú)論如何,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨。 基于產(chǎn)業(yè)調(diào)整與發(fā)展的基本面,未來(lái)的市場(chǎng)一定會(huì)在融入現(xiàn)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)股與信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高科技股帶領(lǐng)下,走向前途光明的未來(lái)。不過(guò),網(wǎng)絡(luò)股的大起大落,引起的反思又明確地告訴人們,網(wǎng)絡(luò)公司作為一個(gè)商業(yè)活動(dòng)的實(shí)體,重要的不僅僅是創(chuàng)造概念,而是必須尋找到盈利模式。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,因特網(wǎng)在全球迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)股逐漸成為美國(guó)股市的新貴。網(wǎng)絡(luò)股創(chuàng)造一夜暴富的奇跡始于1995年。這一年,開(kāi)發(fā)因特網(wǎng)瀏覽器軟件的網(wǎng)景公司上市。這家投資17000萬(wàn)美元、成立16個(gè)月未盈利一分錢(qián)的公司,一夜之間變成市場(chǎng)價(jià)值20億美元的巨人,創(chuàng)造了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的第一個(gè)神話。緊接著綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)站美國(guó)在線和搜索引擎網(wǎng)站雅虎先后掀起熱潮。雅虎股票在上市一年多后開(kāi)始狂漲,股票價(jià)格一度達(dá)到450美元。
網(wǎng)絡(luò)股突然間成了點(diǎn)石成金的魔杖。1997年5月,網(wǎng)上書(shū)店亞馬遜公司上市。1998年電子商務(wù)熱瘋一時(shí),人們突然發(fā)現(xiàn)亞馬遜的模式就是虛擬市場(chǎng)戰(zhàn)勝現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)的最佳范例。到1998年11月30日,亞馬遜股票漲了23倍,三個(gè)月后再漲4倍,規(guī)模達(dá)到400億美元。同樣,1995年美國(guó)在線想與網(wǎng)景合作,當(dāng)時(shí)美國(guó)在線的市場(chǎng)價(jià)值僅為網(wǎng)景的1/10,然而1998年底,美國(guó)在線在購(gòu)并其他公司后的價(jià)值已是網(wǎng)景的10倍。新世紀(jì)伊始,美國(guó)在線并購(gòu)時(shí)代華納,再一次向人們展現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)限擴(kuò)張力和美好前景。
網(wǎng)絡(luò)股的持續(xù)走紅啟動(dòng)了美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)看作是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)側(cè)面、一種表象。美國(guó)得克薩斯大學(xué)的一項(xiàng)研究報(bào)告指出,1999年因特網(wǎng)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)增加了5070億美元的產(chǎn)值,增加了230萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)超過(guò)了電信(3000億美元)和民航(3550億美元)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,并在追趕出版業(yè)(7500億美元)和保健產(chǎn)業(yè)(1萬(wàn)億美元)。更重要的是,它還在以68%的年增長(zhǎng)率飛速發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是一種最具傳奇色彩的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這一方面得益于它興起的速度,另一方面是它極大地縮短了通往百萬(wàn)富翁乃至億萬(wàn)富翁的路程。
網(wǎng)絡(luò)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)就像一個(gè)神話,不斷以令人咋舌的速度推出一個(gè)個(gè)像比爾·蓋茨、楊致遠(yuǎn)、戴爾這樣的億萬(wàn)富翁。如果說(shuō)福特(汽車(chē))、洛克菲勒(石油)堪稱(chēng)昨日美國(guó)財(cái)富與繁榮的象征,那么微軟、雅虎、思科似乎就代表了全球財(cái)富潮流的新方向。連美國(guó)總統(tǒng)克林頓也在感嘆:互聯(lián)網(wǎng)是獲取財(cái)富的關(guān)鍵!
那么,網(wǎng)絡(luò)股崛起的內(nèi)在邏輯是什么?網(wǎng)絡(luò)股的崛起究竟是經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流在資本市場(chǎng)的生動(dòng)體現(xiàn)還是潮流中的泡沫呢?
事實(shí)上推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展特別是網(wǎng)絡(luò)概念股持續(xù)倍增的內(nèi)在動(dòng)力,是信息技術(shù)快速發(fā)展,以及它所導(dǎo)致的生產(chǎn)與服務(wù)成本的下降和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。信息技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性影響,可以通過(guò)“摩爾定律”、“梅特卡夫法則”和“雅虎法則”進(jìn)行描述,人們稱(chēng)之為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新規(guī)則。
20世紀(jì)60年代以后,半導(dǎo)體的集成度每18個(gè)月翻一番,與些同時(shí),半導(dǎo)體的價(jià)格卻以6次級(jí)數(shù)在下降;半導(dǎo)體性能每18個(gè)月翻一番的局面已經(jīng)持續(xù)30多年,估計(jì)還將持續(xù)20年。這就是著名的摩爾定律。摩爾定律揭示了半導(dǎo)體和計(jì)算機(jī)工業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的發(fā)動(dòng)機(jī),以指數(shù)形式實(shí)現(xiàn)持續(xù)變革的作用。
與之驚人相似的是,90年代以來(lái),互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)不僅呈現(xiàn)了這種超乎尋常的指數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì),而且爆炸性地向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行廣泛的滲透和擴(kuò)張。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)目越多,它對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響就越大。換句話說(shuō)就是,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值等于其結(jié)點(diǎn)數(shù)目的平方。這就是著名的梅特卡夫法則。梅特卡夫法則揭示了互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值隨著用戶(hù)數(shù)量的增長(zhǎng)而呈算術(shù)級(jí)數(shù)增長(zhǎng)或二次方程式的增長(zhǎng)的規(guī)則。
摩爾定律為實(shí)踐所證明,梅特卡夫法則有精確的理論證明。繼摩爾定律、梅特卡夫法則之后,新經(jīng)濟(jì)中又冒出了“雅虎法則”。“雅虎法則”是指:“只要雅虎繼續(xù)控制著挑戰(zhàn)所有歷史先例和邏輯的價(jià)格/收入比,互聯(lián)網(wǎng)將繼續(xù)是投放金錢(qián)的巨大場(chǎng)所。”雅虎法則提示了金錢(qián)(財(cái)富流量)與信息名義價(jià)格和貨幣收入之比之間的內(nèi)在關(guān)系。
一連串的數(shù)字讓人感到internet的爆炸性增長(zhǎng):截止目前,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)已達(dá)2億,而據(jù)預(yù)測(cè),未來(lái)5年內(nèi),這個(gè)數(shù)字會(huì)一路攀升,突破10億大關(guān);1999年,在線交易已達(dá)312億美元,而有人預(yù)測(cè)2001年這個(gè)數(shù)字會(huì)狂漲到3000億美元,呈現(xiàn)近乎10倍的增長(zhǎng)。
互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)這種瘋狂般的增長(zhǎng)震驚了世界,以至于許多專(zhuān)家斷言人類(lèi)新的文明時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。盡管還不能夠像半導(dǎo)體技術(shù)一樣,大致估計(jì)出互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的倍增極限和倍增周期。但是,無(wú)論是工業(yè)、流通業(yè)、金融業(yè)還是媒體傳播業(yè),無(wú)論是政府、企業(yè)還是事業(yè)機(jī)構(gòu),所有的目光都投向了這場(chǎng)圍繞半導(dǎo)體和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)所發(fā)生的變革。第三次浪潮掀起的信息化革命,有力地支撐了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。
對(duì)于信息技術(shù)的進(jìn)步及其對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng),是否會(huì)以現(xiàn)在的增長(zhǎng)勢(shì)頭一如既往地保持下去,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng),美國(guó)朗訊科技公司貝爾實(shí)驗(yàn)室作出了精確的分析和預(yù)測(cè):15年以后半導(dǎo)體和光通信的應(yīng)用最終成為現(xiàn)實(shí),信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將達(dá)到高峰期,人類(lèi)真正進(jìn)入信息化社會(huì)。在這種背景下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重將大大下降,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)壓倒一切傳統(tǒng)工業(yè)而成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)和就業(yè)的主要機(jī)會(huì)來(lái)源于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特別是網(wǎng)絡(luò)概念股是否有泡沫成分,雅虎法則提出的“價(jià)格/收入比”無(wú)疑是一個(gè)現(xiàn)成的分析框架。從傳統(tǒng)的工業(yè)貨幣價(jià)值觀看,收入是指物質(zhì)資產(chǎn)的實(shí)際收益,而股票價(jià)格應(yīng)是前者的名義形式,但它代表的不是“物質(zhì)資產(chǎn)”,而是“物質(zhì)資產(chǎn)+信息資產(chǎn)”,信息資產(chǎn)包括品牌、預(yù)期市場(chǎng)占有率、用戶(hù)信息與規(guī)模、未來(lái)市場(chǎng)需求控制等無(wú)形資產(chǎn)。事實(shí)上,后者更加起著決定性的作用。在工業(yè)文明向信息文明過(guò)渡的進(jìn)程中,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的新規(guī)則是:財(cái)富貨幣轉(zhuǎn)移方向,將是在信息資產(chǎn)支配物質(zhì)資產(chǎn)中形成的名義價(jià)格對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收入保持較高比率的地方。
利用這樣一個(gè)新規(guī)則,我們可以解釋為什么互聯(lián)網(wǎng)股票會(huì)在增長(zhǎng)過(guò)程中幾倍地超過(guò)其財(cái)務(wù)收入。在互聯(lián)網(wǎng)股票價(jià)格中,不僅包含了工業(yè)財(cái)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)衡量的物質(zhì)資產(chǎn)的作用,更包含著信息資產(chǎn)的貢獻(xiàn)。顯然,這里的財(cái)務(wù)收入,只是一個(gè)工業(yè)價(jià)值的概念,是工業(yè)性質(zhì)的財(cái)富,它并不能對(duì)應(yīng)整個(gè)財(cái)富。這一點(diǎn)從雅虎的市場(chǎng)能力與收入之間高達(dá)40倍數(shù)比就可以看出來(lái)。人們看好雅虎股票,不光是看好它的工業(yè)市場(chǎng)能力,更是在肯定它的信息市場(chǎng)能力,這種能力已通過(guò)1.15億/日的頁(yè)面訪問(wèn)率得到證明。許多人都不能確知靠信息力量到底怎么能實(shí)現(xiàn)財(cái)富的轉(zhuǎn)移,雅虎的案例提供了證據(jù)。
另外,從巴菲特與蓋茨這兩個(gè)代表工業(yè)經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的人物中也可以證實(shí)這一結(jié)論。巴菲特先生是世界股票大王,但是聲稱(chēng)從不關(guān)心股票的蓋茨憑微軟股票,輕松摘走巴菲特多年世界首富的桂冠,令一生兢兢業(yè)業(yè)研究股票的巴菲特黯然失色。可以認(rèn)為,巴菲特和蓋茨實(shí)際上代表了目前世界上正在轉(zhuǎn)型之中的兩種經(jīng)濟(jì)規(guī)則。一個(gè)代表汽車(chē)、鋼鐵的傳統(tǒng)工業(yè)股,遵循貨幣法則。另一個(gè)代表互聯(lián)網(wǎng)高科技股,遵循信息法則。今天,互聯(lián)網(wǎng)公司股票攪亂了整個(gè)華爾街的傳統(tǒng)秩序,也就是說(shuō)信息法則正在取代貨幣法則。結(jié)果,經(jīng)過(guò)一百多年工業(yè)社會(huì)財(cái)富積累的資本家,正在不知不覺(jué)中將自己的財(cái)富轉(zhuǎn)移給信息社會(huì)的新寵兒們。工業(yè)資本家驚恐這個(gè)無(wú)法控制的財(cái)富轉(zhuǎn)移,但是對(duì)新規(guī)則的認(rèn)識(shí)尚未取得一致意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì);現(xiàn)代企業(yè);對(duì)策研究
1絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的影響
1.1對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)的影響
21世紀(jì)以來(lái),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)不斷崛起,對(duì)以下幾個(gè)方面有著重要的影響,比如某個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和管理發(fā)展,還有一個(gè)關(guān)鍵所在,經(jīng)濟(jì)全球化背景下,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,甚至?xí)嬉院蟮钠髽I(yè)運(yùn)作,在工業(yè)時(shí)代的基礎(chǔ)上,已經(jīng)成為一種典型的戰(zhàn)略思維和有效的管理方法。
1.2在企業(yè)生產(chǎn)組織方式上的影響
隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)供應(yīng)鏈有著很大的影響,所謂“飛速發(fā)展”就是對(duì)這種新的生產(chǎn)供應(yīng)鏈的描述,這種生產(chǎn)供應(yīng)的方式起源與國(guó)際大牌,通過(guò)廠家制造發(fā)展下游的銷(xiāo)售商。這種弊端是所有的產(chǎn)品都是外包生產(chǎn)的,只掛上自己的品牌,這樣一來(lái)品牌公司就負(fù)責(zé)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。通過(guò)這一現(xiàn)象,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下,大企業(yè)在不斷地減少,進(jìn)入虛擬市場(chǎng)比較容易,任何人都能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與大企業(yè)向全球市場(chǎng)提供非物質(zhì)產(chǎn)品,不需要有自己的銷(xiāo)售渠道,也不需要有庫(kù)存積壓。因此更多的人來(lái)從事這種生產(chǎn)和供應(yīng)。
2中國(guó)企業(yè)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
2.1管理觀念創(chuàng)新
(1)加強(qiáng)各部門(mén)管理規(guī)范。主要有兩點(diǎn):第一,規(guī)范和約束公司員工,使員工工作行為科學(xué)合理,降低企業(yè)成本,使行為效果顯著提升;第二,升華員工品質(zhì),從服務(wù)到態(tài)度的行為上升到一個(gè)更高層次。因此,在管理企業(yè)實(shí)踐中,要分層次科學(xué)管理,倡導(dǎo)民主管理,參與管理,人人自我約束,全面發(fā)揮各層人員在推進(jìn)管理中的作用。(2)樹(shù)立企業(yè)成本的管理觀念。管理本身就是一種支出,協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)之間的關(guān)系。(3)樹(shù)立全球意識(shí)。可以說(shuō),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)際化是在全球化背景下,每個(gè)企業(yè)的必然選擇,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。而且中國(guó)企業(yè)必須意識(shí)到信息化與電子商務(wù)已經(jīng)如此緊迫地逼到了各行各業(yè)的面前,我們必須從戰(zhàn)略的高度提高認(rèn)識(shí),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已不單純是一個(gè)電子信息技術(shù)的運(yùn)用或是商務(wù)模式的選擇問(wèn)題,而是適應(yīng)和順應(yīng)國(guó)際潮流,在融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性選擇。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,這是唯一的選擇,任何忽視和等待都要不得。只有徹底轉(zhuǎn)變觀念,中國(guó)企業(yè)才能夠通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)認(rèn)識(shí)和把握未來(lái)社會(huì)的基本走勢(shì),調(diào)整、變革企業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想、運(yùn)作模式和組織結(jié)構(gòu),以求在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)和合作中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
2.2改革制度管理創(chuàng)新
公司改革的現(xiàn)狀表明,改革只能通過(guò)改革公司體制。公司要做管理革就必須要?jiǎng)?chuàng)新管理,創(chuàng)新管理是公司振興公司領(lǐng)導(dǎo)體制改革的保證,是公司體制改革的核心,管理改革是公司體制改革的主要內(nèi)容。目前我國(guó)現(xiàn)代公司體制改革的關(guān)鍵是明確產(chǎn)權(quán),明確的權(quán)利和職責(zé),相離從政府,公司和科學(xué)管理,在公司財(cái)產(chǎn)的來(lái)源和經(jīng)濟(jì)所有權(quán)的基礎(chǔ)上確定公司法人產(chǎn)權(quán)的主體地位;建立現(xiàn)代公司體制的投資者、董事、管理者和監(jiān)督者的權(quán)利和職責(zé)。決定的變更是由事實(shí)上的所有者——工業(yè)和地方政府部門(mén),不需要由股東大會(huì)通過(guò)的;為了真正實(shí)現(xiàn)政府和公司的相離,分配體制應(yīng)依據(jù)分配和分配的有機(jī)結(jié)合來(lái)實(shí)現(xiàn)。
2.3改革管理過(guò)程創(chuàng)新
在傳統(tǒng)的管理中,公司領(lǐng)導(dǎo)者通常只關(guān)注本地企業(yè),市場(chǎng)忽略了整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程。公司的管理活動(dòng)受到一系列的影響,比如工作過(guò)程中的細(xì)節(jié),過(guò)于注重細(xì)節(jié)工作后的工作,實(shí)際上是對(duì)工作本身的細(xì)節(jié)和忽視細(xì)節(jié)的工作。專(zhuān)業(yè)的細(xì)節(jié)工作,規(guī)模經(jīng)濟(jì)和機(jī)械因果關(guān)系的順序程序,不能適應(yīng)客戶(hù)導(dǎo)向,競(jìng)爭(zhēng),在現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境中迅速變化。流程再造理論打破了傳統(tǒng)的勞動(dòng)工作細(xì)節(jié)的理論框架,現(xiàn)有業(yè)務(wù)重新零基預(yù)算,替換該公司的活動(dòng)項(xiàng)目,根據(jù)公司一系列的變化,從基本點(diǎn)來(lái)再三思考和組織公司活動(dòng),他們之間的邏輯關(guān)系,活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)方式和活動(dòng)四個(gè)元素的組合。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述,誠(chéng)然,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)倘若從最原始來(lái)說(shuō),從外部環(huán)境開(kāi)始著手,公司各個(gè)環(huán)節(jié)也隨著改變,并且在競(jìng)爭(zhēng)的最后取得勝利,必須通過(guò)制定或調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略,及時(shí)并積極適應(yīng)社交網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和管理的網(wǎng)絡(luò)。這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。
參考文獻(xiàn)
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一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的重要性
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是以信息和知識(shí)為主導(dǎo),以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),覆蓋整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和三大產(chǎn)業(yè)過(guò)程的新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于帶動(dòng)物流、金融、軟件等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),增加社會(huì)非正規(guī)就業(yè),拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有獨(dú)特的作用。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,大力支持和鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是貫徹落實(shí)市委市政府提出的“創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略和“拓市場(chǎng)促調(diào)整保增長(zhǎng)”政策的有力舉措,意義十分重大。
2012年國(guó)務(wù)院批復(fù)的國(guó)家工商總局“三定”方案中,工商行政管理部門(mén)新增了“監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為”的職能。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)和監(jiān)管已經(jīng)成為工商行政管理工作的重要內(nèi)容,也是多年來(lái)我市開(kāi)展的“網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)行為”服務(wù)監(jiān)管工作的繼續(xù)和深化,也是網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管職能的具體化。
二、正確把握網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)和監(jiān)管的基本原則
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)和監(jiān)管,必須按照國(guó)家工商總局提出的“監(jiān)管與發(fā)展相統(tǒng)一,監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一,監(jiān)管與維權(quán)相統(tǒng)一,監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一”的要求,以服務(wù)促發(fā)展,以規(guī)范促發(fā)展,堅(jiān)持三條原則:
(一)支持發(fā)展的原則。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài),必須立足支持發(fā)展、鼓勵(lì)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)。要充分發(fā)揮工商行政管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)職能作用,努力營(yíng)造促進(jìn)、支持、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
(二)科學(xué)高效的原則。要緊緊圍繞工商行政管理職能,在現(xiàn)行的法律法規(guī)體系下,挖掘服務(wù)潛力,合理界定管理范圍,做到依法服務(wù),依法管理,科學(xué)高效。
(三)適度監(jiān)管的原則。作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的責(zé)任部門(mén),在開(kāi)展監(jiān)管的過(guò)程中,要充分注意到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特殊性,無(wú)論是監(jiān)管對(duì)象還是監(jiān)管內(nèi)容都必須有所選擇,有所側(cè)重,突出重點(diǎn),適度監(jiān)管。要根據(jù)抓大放小的原則,對(duì)于不同的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體采取不同的監(jiān)管方式,重點(diǎn)監(jiān)管發(fā)生頻率高、危害性大的網(wǎng)絡(luò)違法行為。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管的原則。在監(jiān)管方式選擇上,不能局限于傳統(tǒng)的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式;要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,采取以網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)絡(luò),以信息管信息,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),科學(xué)監(jiān)管,精確監(jiān)管;除工商部門(mén)直接監(jiān)管外,要注重充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用,走社會(huì)化監(jiān)管的道路;要引進(jìn)信用監(jiān)管的理念,對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展信用評(píng)級(jí),規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序,從源頭預(yù)防和制止網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)中的違法行為。
三、加大服務(wù)力度,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
(一)放寬網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
1.大力支持“網(wǎng)店”發(fā)展,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。對(duì)已持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)從事網(wǎng)上商品交易和服務(wù)的,經(jīng)營(yíng)范圍可依申請(qǐng)依法核定。對(duì)申請(qǐng)從事網(wǎng)上商品交易和服務(wù)的企業(yè),名稱(chēng)可依其申請(qǐng)使用“電子商務(wù)”。對(duì)申請(qǐng)從事網(wǎng)上商品交易和服務(wù)的個(gè)體工商戶(hù),不開(kāi)展實(shí)體經(jīng)營(yíng)的,名稱(chēng)可依其申請(qǐng)使用“網(wǎng)店”。
2.對(duì)目前從事網(wǎng)上商品交易和服務(wù)而未進(jìn)行工商注冊(cè)登記的個(gè)人,實(shí)行自愿登記。支持個(gè)人賣(mài)家增強(qiáng)自身實(shí)力,提高信用水平,打造品牌網(wǎng)店,逐步引導(dǎo)規(guī)范。
3.鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、下崗待業(yè)人員、殘疾人員和農(nóng)民等個(gè)人從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。
(二)推進(jìn)網(wǎng)上市場(chǎng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)的有機(jī)融合
1.鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體舉辦網(wǎng)上交易市場(chǎng)。對(duì)依托現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)舉辦網(wǎng)上交易市場(chǎng)的,可憑原市場(chǎng)名稱(chēng)登記證直接開(kāi)展網(wǎng)上交易;需要對(duì)網(wǎng)上交易市場(chǎng)名稱(chēng)進(jìn)行保護(hù)的,也可到工商部門(mén)單獨(dú)申請(qǐng)辦理市場(chǎng)名稱(chēng)登記。對(duì)申請(qǐng)舉辦網(wǎng)上交易市場(chǎng)的,工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù),依法及時(shí)辦理,并不收取任何費(fèi)用。
2.推進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展網(wǎng)上交易拓展發(fā)展空間。積極鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)借助現(xiàn)代信息技術(shù)和電子商務(wù)模式進(jìn)行市場(chǎng)改造提升,加快傳統(tǒng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力引導(dǎo)化工、塑料、鋼材等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度高的大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),采用會(huì)員制形式,建立現(xiàn)貨網(wǎng)上合約(或現(xiàn)貨)交易、網(wǎng)上銀行結(jié)算、第三方物流配送為一體的網(wǎng)上交易平臺(tái),突破地域空間、交易對(duì)象和交易時(shí)間的局限,擴(kuò)展市場(chǎng)輻射力。大力引導(dǎo)大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)探索發(fā)展網(wǎng)上競(jìng)價(jià)拍賣(mài)、電子結(jié)算和統(tǒng)一配送的現(xiàn)代交易模式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力引導(dǎo)小商品、輕紡產(chǎn)品、五金電子等集散型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),建立網(wǎng)上公共交易和服務(wù)平臺(tái),幫助廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)設(shè)立網(wǎng)上商鋪,信息、展示商品、洽談交易,促進(jìn)網(wǎng)下店鋪與網(wǎng)上店鋪的有機(jī)結(jié)合,利用兩種業(yè)態(tài)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
3.幫扶行業(yè)網(wǎng)站和企業(yè)發(fā)展網(wǎng)上交易,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。支持有較大規(guī)模和影響力的行業(yè)網(wǎng)站,由信息平臺(tái)逐步提升發(fā)展為具有行業(yè)集聚性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)特色明顯的網(wǎng)上交易平臺(tái)。支持知名品牌生產(chǎn)企業(yè)和大型流通企業(yè)以自主品牌為支撐,依托專(zhuān)賣(mài)店網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建配送體系,積極開(kāi)發(fā)B2B和B2C等適合企業(yè)自身特點(diǎn)的網(wǎng)上交易平臺(tái)或網(wǎng)上商城,開(kāi)展網(wǎng)上銷(xiāo)售、網(wǎng)上訂貨和網(wǎng)上洽談簽約,努力提升物流配送的信息化、現(xiàn)代化和社會(huì)化水平,逐步建立與網(wǎng)上交易業(yè)態(tài)相適應(yīng)的現(xiàn)代物流配送體系。支持中小企業(yè)利用第三方網(wǎng)上公共交易服務(wù)平臺(tái),開(kāi)設(shè)網(wǎng)上銷(xiāo)售店鋪,促進(jìn)商品流通方式創(chuàng)新。
(三)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信用建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)上市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行
1.指導(dǎo)網(wǎng)上市場(chǎng)建立完善各項(xiàng)管理制度。指導(dǎo)市場(chǎng)舉辦者建立市場(chǎng)章程、交易規(guī)則、會(huì)員守則、安全保障、商業(yè)秘密保護(hù)、廣告審核、重大信息披露等規(guī)章制度。指導(dǎo)舉辦者建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)機(jī)制和交易糾紛爭(zhēng)議解決機(jī)制,切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2.大力開(kāi)展網(wǎng)上信用體系建設(shè)。推行電子商務(wù)網(wǎng)站信用評(píng)價(jià)體系建設(shè),建立信用評(píng)價(jià)、信用反饋、信用公示、信用預(yù)警、信用獎(jiǎng)懲等制度,以數(shù)字證書(shū)和工商信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),以經(jīng)營(yíng)者榮譽(yù)和不良記錄、買(mǎi)賣(mài)雙方評(píng)價(jià)、行政監(jiān)管部門(mén)記錄、網(wǎng)站管理記錄、投訴記錄及處理情況等為內(nèi)容,建立網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者信用檔案,嚴(yán)格信用監(jiān)督,提高經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)和水平。
3.支持引導(dǎo)建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。支持網(wǎng)上市場(chǎng)舉辦方組建網(wǎng)商協(xié)會(huì)、網(wǎng)上交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)、網(wǎng)站信用聯(lián)盟等形式多樣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)其制訂行業(yè)自律規(guī)范,建立自我教育、自我管理和自我服務(wù)的行業(yè)工作機(jī)制。
4.建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)機(jī)制。探索建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái),建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)制度,對(duì)擬從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人和企業(yè),專(zhuān)門(mén)提供注冊(cè)登記、企業(yè)數(shù)字證書(shū)服務(wù)、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)識(shí)等具體指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四、注重規(guī)范引導(dǎo),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
(一)開(kāi)展“網(wǎng)上亮照”工作,引導(dǎo)合法經(jīng)營(yíng)
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì),做好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體身份認(rèn)定是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的基礎(chǔ)。要依托省局建立的“省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)監(jiān)管網(wǎng)”,通過(guò)“營(yíng)業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí)平臺(tái)”,積極引導(dǎo)企業(yè)利用數(shù)字證書(shū)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí),通過(guò)在企業(yè)設(shè)立的具有一級(jí)域名的網(wǎng)站標(biāo)注工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)記,主動(dòng)向社會(huì)公示企業(yè)身份信息,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上亮照經(jīng)營(yíng)”。要以轄區(qū)內(nèi)有影響有規(guī)模的網(wǎng)上交易平臺(tái)為突破口,主動(dòng)與網(wǎng)站主辦者聯(lián)系,運(yùn)用數(shù)字證書(shū)主體識(shí)別的功能,推進(jìn)網(wǎng)上交易平臺(tái)中經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)名制,突破網(wǎng)上交易信息不對(duì)稱(chēng)的限制,降低交易成本,增強(qiáng)交易安全性,為促進(jìn)網(wǎng)上誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和合法經(jīng)營(yíng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管技術(shù)平臺(tái),開(kāi)展精確監(jiān)管
1.市局建立統(tǒng)一的“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管智能搜索分析平臺(tái)”和“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管巡查平臺(tái)”。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)虛擬性和開(kāi)放性的特點(diǎn),要充分利用“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管智?商標(biāo)侵權(quán)查對(duì)、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)控、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證查證、網(wǎng)上銷(xiāo)售追蹤等多種邏輯方法,對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)主體和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行有效定位,提高打擊網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)行為的準(zhǔn)確性。市局對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行統(tǒng)一搜索,并根據(jù)屬地管理的原則,將搜索結(jié)果分流給各分局和基層工商所;基層工商所根據(jù)分流內(nèi)容,依托“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管巡查平臺(tái)”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息建檔工作和網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管工作。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體建檔。要以龍頭企業(yè)網(wǎng)站和重點(diǎn)電子商務(wù)網(wǎng)站為切入點(diǎn),逐步將這些網(wǎng)站納入監(jiān)管范圍,以重點(diǎn)企業(yè)和網(wǎng)站的監(jiān)管來(lái)帶動(dòng)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管。除市局分流外,各地要通過(guò)企業(yè)年檢、企業(yè)自主申報(bào)和運(yùn)用各種公共搜索引擎等渠道,逐步摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量和網(wǎng)絡(luò)分布情況,實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)管理網(wǎng)絡(luò)。
3.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)巡查。基層工商所要對(duì)已經(jīng)建檔的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體有計(jì)劃地開(kāi)展網(wǎng)上巡查和專(zhuān)項(xiàng)巡查,對(duì)上級(jí)局分流的有網(wǎng)絡(luò)違法嫌疑的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行實(shí)地和網(wǎng)絡(luò)比對(duì)調(diào)查,同時(shí)將網(wǎng)絡(luò)巡查結(jié)果記錄到系統(tǒng)平臺(tái)中。要在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管中探索引入信用分類(lèi)監(jiān)管和責(zé)任區(qū)監(jiān)管理念,提高管理效能。要開(kāi)展一體化監(jiān)管,形成從企業(yè)主體合法性、注冊(cè)資本真實(shí)性、經(jīng)營(yíng)范圍有效性到企業(yè)住所、廣告內(nèi)容、商標(biāo)使用、企業(yè)資質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)行為、經(jīng)銷(xiāo)商品等內(nèi)容的審查機(jī)制,努力做到一次巡查、全面監(jiān)管,著力拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的廣度和深度。
(三)查處網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)違法行為,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
要以監(jiān)管促規(guī)范,以監(jiān)管促發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法職能,積極查處各種網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)行為。要根據(jù)工商職能和相關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)查處網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、銷(xiāo)售假冒偽劣商品、銷(xiāo)售違禁物品、網(wǎng)上傳銷(xiāo)、違法廣告、侵犯商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合同欺詐和侵害消費(fèi)者權(quán)益等行為,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(四)重點(diǎn)監(jiān)管第三方網(wǎng)上交易平臺(tái),確保網(wǎng)上交易秩序和安全
目前,第三方網(wǎng)上交易平臺(tái)主要包括B2B、B2C、C2C和現(xiàn)貨網(wǎng)上中遠(yuǎn)期交易平臺(tái)四種模式,交易額大,覆蓋面廣,參與者眾多,社會(huì)影響面大,是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)中最典型的部分。對(duì)上述四種第三方網(wǎng)上交易平臺(tái),要實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,重點(diǎn)審查平臺(tái)的主辦者是否有合法的經(jīng)營(yíng)資格,網(wǎng)上交易是否有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度和退出機(jī)制,特殊商品網(wǎng)上交易是否有準(zhǔn)入制度和責(zé)任追究制度,是否有第三方資金結(jié)算機(jī)制,是否有消費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制等等。要通過(guò)信息化網(wǎng)絡(luò),逐步與網(wǎng)上交易平臺(tái)建立信息交流和共享,實(shí)現(xiàn)交易信息實(shí)時(shí)監(jiān)控、監(jiān)管信息實(shí)時(shí),通過(guò)在線服務(wù)、公眾互動(dòng)等多種形式,建立健全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對(duì)第三方網(wǎng)上交易平臺(tái)信息地綜合分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)組織查處,并適時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道向社會(huì)公布。
五、建立健全有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的體制機(jī)制
(一)建立統(tǒng)一管理和分工協(xié)作相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)和監(jiān)管是工商部門(mén)拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。各地要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化分工協(xié)作,上下配合聯(lián)動(dòng),形成整體合力。系統(tǒng)各級(jí)信息辦負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)和監(jiān)管的牽頭協(xié)調(diào)和技術(shù)保障工作;市局信息辦負(fù)責(zé)搭建全市統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái),通過(guò)搜索和分流機(jī)制,統(tǒng)籌安排全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)和監(jiān)管工作。系統(tǒng)各級(jí)法規(guī)、企業(yè)注冊(cè)、企業(yè)監(jiān)管、商標(biāo)廣告、市場(chǎng)合同、經(jīng)檢、等職能機(jī)構(gòu),要按照網(wǎng)上和網(wǎng)下職能對(duì)等的原則,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管在本業(yè)務(wù)范圍的各項(xiàng)任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí),必要時(shí)也可依托市局統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展工作。
6市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 建筑經(jīng)濟(jì) 成本影響
8低碳經(jīng)濟(jì) 研究進(jìn)展
17交通運(yùn)輸 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 管理 策略
7新常態(tài) 人口與經(jīng)濟(jì)耦合
8企業(yè) 經(jīng)濟(jì)管理 創(chuàng)新 實(shí)踐
5網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì) 國(guó)際貿(mào)易 影響