發(fā)布時間:2023-10-11 17:27:30
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施,期待它們能激發(fā)您的靈感。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施生態(tài)環(huán)境及其現(xiàn)狀
生態(tài)環(huán)境指影響人類生存發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數(shù)量與質(zhì)量的總稱,是關(guān)系到社會和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。
環(huán)境是一個人類生存最基本的條件,如果我們破壞了環(huán)境,這等于破壞了我們的生存條件。
目前生態(tài)環(huán)境日益惡劣,對我們影響最大的就是水資源。據(jù)有關(guān)資料報道:排水系統(tǒng)的鋪設(shè)和清潔劑的使用有增無減,消耗水中的氧,使魚類死亡,生態(tài)系統(tǒng)惡化。人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染物排入水中,使水受到污染。全世界每年約有4200多億的污水排入河中,污染了5.5億的淡水。
這是多么讓人觸目驚心的事實(shí)啊,保護(hù)環(huán)境是人人有責(zé)的,為什么要破壞呢?
森林面積減少。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計,地球上幾乎1分鐘就有超過20xx0平方米的森林被毀掉,1950-1985年,短短的30多年時間,全球的森林面積減少了1/2。
多年來,為了保護(hù)珍貴的森林資源,我國建立了嚴(yán)密的森林資源管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),組織開展了各類不同程度的打擊破壞森林資源和侵占林地專項行動,雖取得一定成效,但由于諸多因素影響,我國林政案件的發(fā)生仍舊呈上升趨勢,違法征占用林地的行為屢禁不止,林地流失狀況依然嚴(yán)重,林地保護(hù)管理形勢嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計,20xx年上半年,
全國林政案件20.95萬起,其中違法運(yùn)輸木材案件占60%;共查處林政案件20.75萬起,查處率為99.02%。與20xx年同期增長3.4%,非法收購經(jīng)營加工木材案件增加21.6%,違法征占用林地案件增加12.3%,違法運(yùn)輸木材案件增加5.5%,盜伐濫伐林木案件基本持平。20xx年上半年,因林政案件造成林木損失21.7萬立方米,其中,48.7%因盜伐濫伐林木案件造成。另外,森林火災(zāi)對森林造成的破壞尤其嚴(yán)重。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性地球是人類惟一的家園,在茫茫的宇宙中,除了地球之外,目前尚未發(fā)現(xiàn)其他適合人類生存的星球.地球是我們?nèi)祟愘囈陨娴奈┮患覉@. 生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。長期以來,黨和政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),將其作為一項基本國策。
在這個家園里,人是地球的主人.除了我們?nèi)祟愐酝?還有許許多多有生命的物質(zhì),如花草樹木,蟲魚鳥獸等.這些生物與我們生活在同一環(huán)境中,共同組成了這個大家庭.水是生命之源,人的生命離不開水.人體中所含的水分約占體重的65%,如果人體損失10%以上的水分,就會導(dǎo)致死亡.空氣,是人賴以生存的必要條件,人無時無刻不在呼吸空氣.氧氣來源于植物的光合作用,各類植物是氧氣的加工廠.如果地球上沒有了植物,我們?nèi)祟惡推渌鼘⒉粡?fù)存在.野生動物依賴于植物,也可以保護(hù)植物.以鳥類為例,90%的鳥類以昆蟲為食,許多益鳥是莊稼,樹木的衛(wèi)士,是害蟲的天敵.100條樹蟲十幾天便可以吃光一棵大松樹的樹葉,而一對大山雀一天可以吃400多條蟲子.如果沒有這些
益鳥,害蟲就會泛濫成災(zāi).在地球上,人類植物和動物,實(shí)際上是一個互相依賴的"生物圈"、"朋友圈",誰也離不開誰.人類之所以能在地球上生存是因?yàn)樯鷳B(tài)平衡的緣故.地球給我們?nèi)祟惸酥了猩男问?提供了一個生命支持系統(tǒng)--空氣、水、適當(dāng)?shù)墓夂蜔帷⒁约澳茉吹鹊?事實(shí)上,這種原始的生態(tài)平衡從全球范圍來看是極其難得的,我們今天或許只能在人類未曾涉足的地方才得以看到.自然環(huán)境提供人類生存發(fā)展的環(huán)境資源的同時,遭到了人類機(jī)大的破壞.只有當(dāng)自然環(huán)境處與一種生態(tài)平衡的和諧狀況時,人類的前景才是樂觀的.
大力倡導(dǎo)和樹立綠色文明理念;多辟渠道、形成機(jī)制;形成從我做起、從身邊事做起的局面。這既符合現(xiàn)階段我國國情,更是徹底改善生態(tài)環(huán)境的根本。只要全民動員起來,群策群力,積極行動,持之以恒,就一定能鑄起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色長城,中華大地就一定會山川秀美、江山如畫。
保護(hù)環(huán)境方面的局限性,并不是要否認(rèn)科學(xué)技術(shù)在保護(hù)環(huán)境方面的局限性,并不是要不論科學(xué)技術(shù)在保護(hù)環(huán)境方面的重要作用而是要求我們突破技術(shù)決定論的局限,把環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展放在文明轉(zhuǎn)型和價值重鑄的大背景中來加以思考。承認(rèn)大自然的內(nèi)在價值,把人與自然視為一個密不可分的整體,追求人與自然的和諧,尊重并維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整、美麗和穩(wěn)定。無論以全球范圍,還是以我國的實(shí)際情況來看,人類文明都發(fā)展到了保護(hù)生態(tài)環(huán)境階段。確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。要實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。我們需要做的事情非常多,我們要調(diào)整好人與自然的關(guān)系,當(dāng)代人與后代人的關(guān)系,以及當(dāng)代人之間關(guān)系。要真正解決環(huán)境問題,首先必須改變當(dāng)前人類的發(fā)展模式和道路。發(fā)展不能僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能把社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)割裂開來,更不應(yīng)對立起來。發(fā)展應(yīng)是社會、經(jīng)濟(jì)、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。
1972年人類環(huán)境會議上通過了《人類環(huán)境宣言》,或?yàn)槿祟惌h(huán)境保護(hù)工作的轉(zhuǎn)折點(diǎn),環(huán)境問題不僅僅是環(huán)境污染問題。從全球來看生態(tài)環(huán)境破壞此環(huán)境污染更嚴(yán)重。沖破了就環(huán)境的狹隘觀點(diǎn),把人口、資源、環(huán)境與發(fā)展緊密聯(lián)系起來,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境,發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,才能從整體上解決環(huán)境問題。當(dāng)代人之間能否公平地分配環(huán)境保護(hù)的成本與利益能否建立一套鼓勵人們的環(huán)保行為的制度安排,這直接決定著人與自然和諧這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);如果當(dāng)代人之間尚且不能實(shí)現(xiàn)某種最低限度的公正,那么,我們就很難指望他們會真正關(guān)心遙遠(yuǎn)后代的利益,因此,當(dāng)代的集體努力與人人選擇是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵?!段覀児餐奈磥怼钒褲M足貧困人口的基本需要“放在特別優(yōu)先的地位來考慮”。這是由于使人的基本需要得到滿足,這是人作為人所享有的基本權(quán)利。貧困是對這種權(quán)利的剝奪,它使人作為的價值得不到實(shí)現(xiàn)。同時,貧困與破壞環(huán)境往往是互為因果的。因此,消除貧困,減少貧富差距是實(shí)現(xiàn)代內(nèi)平等的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。綜上所述,要達(dá)到人類與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)——必須保護(hù)好環(huán)境。
人有權(quán)利利用自然,通過改變自然資源的物質(zhì)形態(tài),滿足自身的生存需要,但這種權(quán)利必須以不改變自然界的基本秩序?yàn)橄薅?人又有義務(wù)尊重自然的存在事實(shí),保持自然規(guī)律的穩(wěn)定性,在開發(fā)自然的同時向自然提供相應(yīng)的補(bǔ)償。當(dāng)然,如此確定權(quán)利和義務(wù)的范圍,是以人與自然之間原本存在著和諧為前提的,可持續(xù)發(fā)展針對的則是人與自然的和諧關(guān)系已經(jīng)遭受嚴(yán)重破壞的現(xiàn)實(shí)。在這個事實(shí)中,人對自然的權(quán)利和義務(wù)的范圍必須相應(yīng)調(diào)整。在達(dá)到新的和諧之前,人對自然的開發(fā)方式,開發(fā)深度應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的限制;人在改變自然資源的物質(zhì)形態(tài)的同時,應(yīng)當(dāng)更多地向自然提供補(bǔ)償,以恢復(fù)其正常狀態(tài)。使人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
從我做起,愛惜環(huán)境
當(dāng)我們這樣一群小孩兒為著環(huán)保而無可奈何時,突然發(fā)現(xiàn),只要盡力,任何事情都能辦到。
有時,會看見一兩個人彎腰拾起垃圾,但這是很少看見的。在那么一大批人中,只有一兩個人會自覺地把手中的垃圾扔進(jìn)垃圾桶。
看著碧綠的山林轉(zhuǎn)眼變成沙土,看著清澈的溪水瞬間變成污流,看著青翠的草原被沙漠吞噬,我們焦急而無奈,這是大自然對人類破壞環(huán)境的懲罰!斗轉(zhuǎn)星移,環(huán)境保護(hù),越來越重要。看見無限美麗的風(fēng)光被毀,看見一條千萬年形成的生物鏈就這么斷掉,你能無動于衷嗎?
我不明白,把垃圾扔進(jìn)桶里,這個動作就很難嗎?如果不是,那么為什么呢,難道我們愿意生活在骯臟的環(huán)境里,生活在灰暗的世界里么?
為了我們生長的環(huán)境不被污染,為了美麗的山川不被垃圾堆滿,我們每個人都要參加環(huán)境保護(hù)。
我們生活中的許多廢物,可以在其它的場合被利用而成為資源。垃圾分類回收可以變廢為寶,廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬回收利用,都可以成為寶貴的資源,又可以減少環(huán)境污染,減輕垃圾處理的壓力。例如:白色垃圾——泡沫、塑料袋經(jīng)過處理后可以變成油;廢電池可以提煉出貴重的金屬;廢紙可以制造再生紙;廢玻璃可以用來再制造玻璃;果皮、菜渣等可以用來制造很好的有機(jī)肥料„„
(一)大力去制止那些公害的發(fā)生,大量種植樹木,保護(hù)原始森林,保護(hù)珍惜的動植物,綠化空氣綠化我們的地球媽媽;
(二)不讓工廠的廢水,廢氣,廢渣排放到大海,河流,小溪中去。否則藍(lán)藍(lán)的海洋,清澈的河流及小溪將會變成一片污水,直接會傷害到人類。
銀杉是高20米的樹木,僅生存在我國。目前只有20xx多株,被稱“植物中的大熊貓”。大自然中的水,空氣,土壤,植物,動物等是相互聯(lián)系的,一個方面遭到破壞,其他方面也會受到影響。從而直接或間接地威脅人類。同學(xué)們,當(dāng)年恐龍因?yàn)槌怨饬说厍蛏系氖澄铮闪说厍驄寢尩娜橹鴮?dǎo)致死亡。這悲慘的一幕,我不希望在我們?nèi)祟惿砩现匮?
1、節(jié)約資源 減少污染
(1)節(jié)水為榮,隨時關(guān)上水龍頭,防止滴漏。
(2)慎用清潔劑,盡量用肥皂,減少洗滌劑中的化學(xué)物質(zhì)對水的污染。
2、綠色消費(fèi) 環(huán)保選擇
(1)用無鉛汽油、無鎘鉛電池、無磷洗滌劑,減少水與空氣的污染。
(2)購買低砩家用制冷器具、無砩發(fā)用摩絲,減少對臭氧層的污染。
3、重復(fù)使用 多次利用
盡量少使用一次性用品,多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒,減少白色污染;不使用一次性筷子;自備購物口袋或提籃。
4、分類回收 循環(huán)再用
不亂丟棄廢電池、廢塑料等垃圾、廢物;將垃圾分類投放,變廢為寶,使資源循環(huán)再生,造福人類。
從我做起,從現(xiàn)在做起,愛惜周圍的環(huán)境,只要人人都貢獻(xiàn)出自己的力量,世界將變得更美好!
保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意義環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。環(huán)境為我們生存和發(fā)展提供了必需的資源和條件。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境問題已經(jīng)作為一個不可回避的重要問題提上了各國政府的議事日程。保護(hù)環(huán)境,減輕環(huán)境污染,遏制生態(tài)惡化趨勢,成為政府社會管理的重要任務(wù)。對于我們國家,保護(hù)環(huán)境是我國的一項基本國策,解決全國突出的環(huán)境問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是政府面臨的重要而又艱巨的任務(wù)。
一、我國現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)政策的政策背景 環(huán)境問題不是一個單一的社會問題,它是與人類社會的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的。環(huán)境問題在很大程度上是人類社會發(fā)展尤其是那種以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展的必然產(chǎn)物。西方國家已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化社會,他們已在償還工業(yè)化起步階段以來對環(huán)境欠下的債務(wù)。我國正在進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),正在經(jīng)歷從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的過渡。我們決不能走西方國家“先污染,后治理”的老路,而應(yīng)該提前把環(huán)境保護(hù)放到一個重要的位置。這既是歷史的教訓(xùn),也是我們面臨的必然選擇,在環(huán)境危機(jī)日益深化的情況下一種被動選擇。因?yàn)榄h(huán)境問題已成為危害人們健康,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。
1、環(huán)境污染問題嚴(yán)重 污染問題是人類社會面臨的主要環(huán)境問題,它也是人類社會活動的必然產(chǎn)物。雖然經(jīng)過多年的治理,我國環(huán)境污染加劇的趨勢基本得到控制,但是,環(huán)境污染問題依然相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全國二氧化硫排放量2254.9萬噸,比20xx年增長了15%。在全國七大水系中,根據(jù)413個水質(zhì)監(jiān)測斷面記錄,只有41.6%的斷面滿足國家地表水三類標(biāo)準(zhǔn),比20xx年下降16.1%,長江、珠江的水質(zhì)較好,海河、黃河、淮河、遼河、松花江的水質(zhì)較差,各大淡水湖泊和城市湖泊均受到不同程度的污染。20xx年城市空氣質(zhì)量41.4%達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),比20xx年的63.5%下降22.1%,*酸雨污染問題嚴(yán)重。城市噪聲擾民較為普遍,7.3%的城市處于嚴(yán)重或中度污染水平。重大污染事故時有發(fā)生,我國進(jìn)入了一個環(huán)境污染事故的高發(fā)期。這些問題嚴(yán)重影響了人們的生產(chǎn)和生活,成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的障礙因素。
2、生態(tài)惡化趨勢加劇 生態(tài)環(huán)境是人類生產(chǎn)和生活中與之發(fā)生聯(lián)系的自然因素的總和,人類的活動必然對這些因素造成或多或少的影響。目前,我國生態(tài)環(huán)境破壞的范圍在擴(kuò)大,程度在加劇,危害在加重。土地退化嚴(yán)重,全國水土流失面積達(dá)367萬平方公里,約占國土面積的38%,平均每年新增水土流失面積1萬平方公里,荒漠化土地面積已達(dá)262萬平方公里,并且每年還以2460平方公里的速度擴(kuò)展。全國森林面積17491萬公頃,森林覆蓋率18.21%,居世界第130位,人均森林面積列世界第134位,占國土面積32.19%的西北五省(自治區(qū))森林覆蓋率僅為5.86%,亂砍濫伐現(xiàn)象仍屢禁不止。草地退化、沙化和堿化的面積達(dá)1.35億公頃,約占草地總面積的三分之一,并且每年還在以200萬公頃的速度增加。
水生態(tài)系統(tǒng)失衡,20xx年,全國有79個城市缺水,有2340萬人口,1300萬頭大牲畜發(fā)生臨時性飲水困難。*生物多樣性銳減,野生動植物豐富區(qū)面積不斷減少,亂捕濫獵和亂挖濫采現(xiàn)象屢禁不止。生態(tài)環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響和我國經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和國家生態(tài)環(huán)境安全。 3、入世給我國環(huán)境保護(hù)帶了新挑戰(zhàn) 我國在20xx年加入世界貿(mào)易組織,即通常所謂的入世。入世后,我們在享受權(quán)利的同時,還要履行相應(yīng)的義務(wù)。發(fā)達(dá)國家會要求我們執(zhí)行與之同樣的高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。[1]因此,WTO的一些綠色條款,有可能對我國商品出口造成影響,限制了國內(nèi)那些不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)商品的出口貿(mào)易。這就要求國內(nèi)企業(yè)提高環(huán)境保護(hù)意識,加大環(huán)境保護(hù)方面的投入,建立環(huán)境管理體系,持續(xù)改善環(huán)境行為,以提高產(chǎn)品的國際競爭力。但是,高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)又會導(dǎo)致產(chǎn)品成本增加,降低產(chǎn)品競爭力,阻礙其產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場。因此,如何協(xié)調(diào)高質(zhì)量環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品成本之間的關(guān)系,成為入世后我國環(huán)境保護(hù)政策面臨的新挑戰(zhàn)。 4、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要舉措 二、我國當(dāng)前環(huán)境保護(hù)政策的主要內(nèi)容與分析 建國后相當(dāng)一個時期里,我們沒有意識到環(huán)境問題的重要性,但是環(huán)境問題不以人的意志為轉(zhuǎn)移。忽視環(huán)境保護(hù),人類社會必將為自身的發(fā)展而付出代價。
隨著環(huán)境問題的凸現(xiàn),國務(wù)院于1973年成立了環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,在全國開始“三廢”治理和環(huán)保教育,這是我國環(huán)境保護(hù)工作的開始。經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國的環(huán)境保護(hù)政策已經(jīng)形成了一個完整的體系,它具體包括三大政策八項制度,[2]即“預(yù)防為主,防治結(jié)合”,“誰污染,誰治理”,“強(qiáng)化環(huán)境管理”這三項政策和“環(huán)境影響評價”,“三同時”,“排污收費(fèi)”,“環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任”,“城市環(huán)境綜合整治定量考核”,“排污申請登記與許可證”,“限期治理”,“集中控制”等八項制度。 1、預(yù)防為主,防治結(jié)合政策 環(huán)境保護(hù)政策是把環(huán)境污染控制在一定范圍,通過各種方式達(dá)到有效率的污染水平。[3]因此,預(yù)先采取措施,避免或者減少對環(huán)境的污染和破壞,是解決環(huán)境問題的最有效率的辦法。
中國環(huán)境保護(hù)的主要目標(biāo)就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,防止環(huán)境污染的產(chǎn)生和蔓延。其主要措施是:把環(huán)境保護(hù)納入國家和地方的中長期及年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃;對開發(fā)建設(shè)項目實(shí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。 2、誰污染,誰治理政策 從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,環(huán)境是一種稀缺性資源,又是一種共有資源,為了避免“共有地悲劇”,必須由環(huán)境破壞者承擔(dān)治理成本。這也是國際上通用的污染者付費(fèi)原則的體現(xiàn),即由污染者承擔(dān)其污染的責(zé)任和費(fèi)用。其主要措施有:對超過排放標(biāo)準(zhǔn)向大氣、水體等排放污染物的企事業(yè)單位征收超標(biāo)排污費(fèi),專門用于防治污染;對嚴(yán)重污染的企事業(yè)單位實(shí)行限期治理;結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造防治工業(yè)污染。 3、強(qiáng)化環(huán)境管理政策 由于交易成本的存在,外部性無法通過私人市場進(jìn)行協(xié)調(diào)而得以解決。[4]解決外部性問題需要依靠政府的作用。
污染是一種典型的外部行為,因此,政府必須介入環(huán)境保護(hù)中來,擔(dān)當(dāng)管制者和監(jiān)督者的角色,與企業(yè)一起進(jìn)行環(huán)境治理。強(qiáng)化環(huán)境管理政策的主要目的是通過強(qiáng)化政府和企業(yè)的環(huán)境治理責(zé)任,控制和減少因管理不善帶來的環(huán)境污染和破壞。其主要措施有:逐步建立和完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全各級政府的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)及國家和地方監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);實(shí)行地方各級政府環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制;對重要城市實(shí)行環(huán)境綜合整治定量考核。 三、政策科學(xué)視角下的 我國環(huán)境保護(hù)政策分析 我國的環(huán)境保護(hù)政策不是一項具體的政策,而是形成的一個完善的政策體系。下面筆者將從政策科學(xué)的角度對現(xiàn)階段我國環(huán)境保護(hù)政策做出具體分析。 1、在政策目標(biāo)取向上,重視經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。政策目標(biāo)是政策所希望取得的結(jié)果或完成的任務(wù)。政策的目標(biāo)取向決定了在制定政策方案過程中的價值抉擇。環(huán)境保護(hù)是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個具體要求,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。我國的環(huán)境保護(hù)政策不僅考慮環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的需要,同時也注重環(huán)境對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可能造成的負(fù)擔(dān)。一般來說,我國環(huán)境政策的總體戰(zhàn)略是“環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)型”的,而不是“環(huán)境優(yōu)先型”的。
這一特征與我國環(huán)境政策的政策背景相一致,我國正處于“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的社會主義初級階段,在人們生活水平不高的國情下,追求“環(huán)境優(yōu)先”的政策取向是不現(xiàn)實(shí)的。 2、在政策主體上,政府是政策的制定主體和執(zhí)行主體。政策主體是指那些直接或間接地參與政策制定和執(zhí)行過程的個人或組織。由于各國的社會政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、文化傳統(tǒng)等方面的不同,各國的政策制定主體也有所差異。我國在以政府為本位的現(xiàn)實(shí)狀況下,政府是社會公共事務(wù)的治理主體。我國政府擔(dān)當(dāng)著環(huán)境治理的重任,一些社會團(tuán)體和企業(yè)雖然也參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),但由于環(huán)境保護(hù)政策已把權(quán)力基本上都授予政府,他們所起到的作用是有限的。缺乏多元參與的治理體系,是我國環(huán)境保護(hù)政策執(zhí)行效果不理想的重要原因。因?yàn)檎硇允怯邢薜?,政府在制定和?zhí)行環(huán)境保護(hù)政策方面都有局限性,會面臨決策失誤和執(zhí)行不力的困境。正是這些局限性為社會團(tuán)體和個人參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)提供了空間。 3、在政策作用點(diǎn)上,注重同時從根源上預(yù)防和從后果上治理。我國“防治結(jié)合,預(yù)防為主”的政策表明環(huán)境保護(hù)政策既要處理已經(jīng)出現(xiàn)的后果,更要采取措施預(yù)防新的環(huán)境問題。預(yù)防新的污染源出現(xiàn),可以把環(huán)境污染造成的損失控制在最低限度。而對環(huán)境污染的治理則是一種補(bǔ)救式措施。所以,在具體的環(huán)境保護(hù)工作中要堅持把預(yù)防與治理二者結(jié)合起來,更好地發(fā)揮環(huán)境保護(hù)政策的作用,追求理想的政策效果。 4、在政策的實(shí)施機(jī)制上,管制性手段和誘導(dǎo)性手段相結(jié)合。管制性手段是政府直接利用政策干預(yù)環(huán)境保護(hù),而誘導(dǎo)性手段是政府借助市場機(jī)制誘使企業(yè)因符合自身利益而保護(hù)環(huán)境。
目前,管制性手段仍在我國占主導(dǎo)地位,價格、稅收等一些起到誘導(dǎo)性作用的經(jīng)濟(jì)手段使用得較少。而管制性手段因政府部門和官員的自利行為會呈現(xiàn)“軟化”現(xiàn)象,無法起到應(yīng)有的作用。所以,從長遠(yuǎn)來看,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)污染治理市場化進(jìn)程是一種必然趨勢。 四、我國環(huán)境保護(hù)政策實(shí)施中的問題與政策建議 我國的各項環(huán)境保護(hù)政策在實(shí)際工作中得以落實(shí),取得了巨大成績。目前,我國環(huán)境污染已基本得到控制,生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢也得到一定遏制。這與各項政策的作用是分不開的,這些政策成為國家環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行監(jiān)督管理的有效工具。以20xx年為例,據(jù)國家環(huán)保總局統(tǒng)計,全年共實(shí)施環(huán)境行政處罰案件數(shù)80079件,確定交納排污費(fèi)單位73.3萬個,共征收排污費(fèi)94.2億元,當(dāng)年辦理環(huán)境設(shè)立項目323264個,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率99.3%,“三同時”制度實(shí)際執(zhí)行項目78907個,合格項目76038個,執(zhí)行合格率95.7%,當(dāng)年完成限期治理項目數(shù)22649項,關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)13338個。*進(jìn)入20xx年以來,又先后有圓明園湖底防滲工程、河南冶金研究所焦作東方金鋁公司電解鋁技術(shù)改造項目等一批項目因不符合環(huán)境影響評價法被叫停,并責(zé)令限期整改。近期,因松花江污染事故國家環(huán)保總局局長解振華引咎辭職,掀起了新的“環(huán)保風(fēng)暴”。
由上可以看出,我國的環(huán)境保護(hù)政策的執(zhí)行力度是較大的。其中,這與黨和政府對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,以及社會各界環(huán)保意識的提高密切相關(guān)。但是,我們也應(yīng)該看到,現(xiàn)行政策在執(zhí)行過程中也遇到了一些困難。如何認(rèn)識這些問題,并對政策做出相應(yīng)調(diào)整,是環(huán)境保護(hù)政策作用得以發(fā)揮的關(guān)鍵。 首先,有些政策不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,已經(jīng)不能解決現(xiàn)實(shí)問題。任何公共政策都是在一定社會環(huán)境中生成和發(fā)生作用的。如果政策的環(huán)境變化,政策也要隨之改變。我國正在經(jīng)歷由計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,而這個轉(zhuǎn)變就是我國公共政策的客觀政策環(huán)境,所有的公共政策都要與這一轉(zhuǎn)變相適應(yīng),環(huán)境保護(hù)也是如此。我國從開始實(shí)行環(huán)境保護(hù)以來,制定了大量相關(guān)的法律和法規(guī),它們?yōu)槲覈沫h(huán)境保護(hù)提供了客觀法理依據(jù),在我國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)中起到了不可或缺的作用。但是,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本建立,社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,原有的環(huán)境保護(hù)政策已經(jīng)不能適應(yīng)環(huán)境保護(hù)工作的需要。如“三同時”制度原本是從源頭上解決污染問題的重要措施。但這些管制性措施帶有明顯的計劃經(jīng)濟(jì)色彩,隨著企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變,硬的預(yù)算約束機(jī)制使企業(yè)投資于治理污染設(shè)施缺乏利益上的激勵,加上政府企業(yè)信息不對稱的影響,企業(yè)會采取機(jī)會主義行為,著眼于短期效益最大化,而盡可能減少環(huán)境方面的投資,從而使“三同時”制度逐步失去應(yīng)有的效力。 其次,有些政策未能充分體現(xiàn)價值規(guī)律的要求,在執(zhí)行過程中偏離了原有的目的。如排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)污染物的治理費(fèi)用和社會損失費(fèi)用確定,至少不能低于污染治理成本。但目前的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,僅為治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)成本的50%左右,某些項目甚至不到污染治理成本的10%,致使許多企業(yè)寧愿交納排污費(fèi)而不愿進(jìn)行治理。 最后,政府在環(huán)境保護(hù)中的角色定位不合理,弱化了其他治理主體的責(zé)任。在我國目前的環(huán)境保護(hù)工作中,政府仍承擔(dān)著主要治理者的角色。
關(guān)鍵詞:水庫管理;生態(tài)環(huán)境保護(hù);措施水資源
在人類發(fā)展中具有極其重要的作用,水庫對水資源有著積極的保護(hù)作用,對于自然水資源有一定的改善作用,并且對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境也有積極的改進(jìn)作用。所以針對兩者之間存在的問題進(jìn)行深入分析,并制定切實(shí)有效的解決方案有重要意義。
1水庫運(yùn)行管理存在的問題
1.1管理缺乏科學(xué)性
人類的生產(chǎn)方式不同程度影響著水庫周邊的生態(tài)環(huán)境,其發(fā)展具有一定的多元性,影響的途徑和類型日益增加,所以在進(jìn)行水庫管理時,應(yīng)積極對相關(guān)的管理進(jìn)行更新,針對外界發(fā)展的趨勢以及生產(chǎn)方式,對現(xiàn)有的管理模式及管理方式進(jìn)行創(chuàng)新。但是在實(shí)際工作中,由于管理工作不到位所產(chǎn)生的問題較為普遍,如污染物,其對水資源的破壞度非常大,因此污染物的處理是水庫管理工作的重點(diǎn),水庫管理必須制定嚴(yán)謹(jǐn)并且切實(shí)可行的污染物處理辦法,確保將污染程度降到最低,進(jìn)而為保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供較好的保障。
1.2沒有充分把握工作重點(diǎn)
水庫的日常運(yùn)行管理工作,在各管理環(huán)節(jié)中,相關(guān)工作人員都應(yīng)加強(qiáng)對其監(jiān)督和管理,尤其是水庫的重點(diǎn)環(huán)節(jié),更應(yīng)強(qiáng)化管理力度。但是在現(xiàn)階段,水庫管理模式存在一定的不足,單一化的管理模式在一定程度上限制了水庫管理對生態(tài)資源保護(hù)作用的發(fā)揮。管理過程中沒有充分將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在重點(diǎn)位置,導(dǎo)致在開展相關(guān)水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作時貫徹落實(shí)不到位,對生態(tài)環(huán)境仍有不利的影響,無法實(shí)現(xiàn)管理與保護(hù)工作同步[1]。
2水庫運(yùn)行管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策
在制定水庫管理工作的相關(guān)重點(diǎn)時,應(yīng)與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作充分融合,確保管理工作與保護(hù)工作同發(fā)展。水庫管理工作的重點(diǎn)為水質(zhì)監(jiān)測、涵養(yǎng)林的建設(shè)以及生態(tài)平衡的維護(hù)。水質(zhì)監(jiān)測主要是通過生物監(jiān)控和理化監(jiān)控兩方面進(jìn)行,有助于確保水質(zhì)的無污染。生物監(jiān)控主要是對水資源中的浮游生物以及植物進(jìn)行科學(xué)的觀察和分析,是水質(zhì)監(jiān)測工作的關(guān)鍵,確保水資源中的浮游生物以及植物對生態(tài)環(huán)境無害。水資源的涵養(yǎng)林對維護(hù)水庫水資源有著重要的作用,也是確保水庫管理工作主體、水資源長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵所在,所以應(yīng)加強(qiáng)對水庫涵養(yǎng)林的建設(shè)。水庫建設(shè)過程中對所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境會有一定的影響,所以在后期水庫管理中應(yīng)加強(qiáng)對水庫生態(tài)環(huán)境的保護(hù),通過植樹造林、退耕還林等措施減少土壤的,擴(kuò)大綠色覆蓋面。對水庫周邊的濕地應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度,保護(hù)野生動物及植物。貫徹落實(shí)節(jié)水工作方針,采用先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備或節(jié)水技術(shù)優(yōu)化水庫用水,提高用水效率。對漁業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)魚觀念,最大限度地利用好資源,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,并以此作為管理和發(fā)展的目標(biāo),促進(jìn)水庫經(jīng)濟(jì)效益的提高,實(shí)現(xiàn)周邊區(qū)域環(huán)境的改善,推動水庫管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的共同發(fā)展和進(jìn)步[2]。
3加強(qiáng)對污染物的處理力度
水庫管理工作人員應(yīng)深入污染源頭進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和分析,并做好相關(guān)的記錄,為之后針對性地制定相關(guān)解決對策提供有力的依據(jù)。加強(qiáng)對水庫周邊的管理力度,禁止周邊居民或者企業(yè)在水庫周邊隨意傾倒生活垃圾或工業(yè)廢水、工業(yè)垃圾等;在水庫周邊禁止采取極端手段對漁業(yè)資源進(jìn)行破壞;在水庫中禁止有水面經(jīng)營活動或者娛樂經(jīng)營行為出現(xiàn);在水庫的集雨范圍內(nèi),禁止發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,要取締有污染的企業(yè)。此外,還應(yīng)對其他情況加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保水庫無污染[3]??傊?,水庫和生態(tài)環(huán)境之間是相輔相成的,為貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)水庫的長遠(yuǎn)發(fā)展,必須深入分析水庫運(yùn)行管理中存在的一系列問題,制定針對性地措施,保護(hù)好周邊生態(tài)環(huán)境,進(jìn)而推動水庫的發(fā)展和進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 生態(tài)環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展;水土流失;植被復(fù)墾工作;資源節(jié)約型社會
中圖分類號X3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2010)23-0023-01
1保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性
人們的生存和發(fā)展都離不開生態(tài)環(huán)境。在我國,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)一直受到黨和國家的高度重視。但是我國的生態(tài)環(huán)境仍在不斷的惡化,污染越來越嚴(yán)重,這不僅需要政府加大環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,也需要廣大人民群眾的積極參與。保護(hù)生態(tài)環(huán)境符合我國現(xiàn)階段的基本國情,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時代進(jìn)步的需要,已經(jīng)成為我國必須堅持的一項基本國策。作為政府,要大力倡導(dǎo)綠色文明,加大城市的綠化面積,為社區(qū)人民提供優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)人和社會與自然的和諧相處而作出努力。大力宣傳環(huán)境保護(hù)的益處,控制環(huán)境污染狀況,改善環(huán)境質(zhì)量,有助于保證人類的生活質(zhì)量,保護(hù)珍稀動植物的多樣性,從而造福于我們的后代子孫。
2小流域水電站對生態(tài)環(huán)境的影響
小流域的水電站開發(fā)建設(shè),會直接破壞生態(tài)環(huán)境,占用大量的耕地,砍伐森林,使很多動物的生存環(huán)境受到破壞,可能會有很多種稀有動物因此而消失,危及到我國珍貴動植物的種類減少。原有地面上的植物被破壞以后,可能會導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重。具體的可以從下幾方面進(jìn)行具體闡述。
2.1水電站對水中生物的影響
水電站的修建可能會干擾到河流魚類生物的正常成長,特別是那些需要洄游生殖的魚類,水電站阻礙了他們的洄游通道,更有甚者可能會導(dǎo)致洄游生殖魚類的滅絕。另外,建設(shè)水電站可能會使河流的水位和溫度都會發(fā)生變化,對魚類的生活周期和生活方式都會產(chǎn)生很大的影響,從而改變整個河流的生物生態(tài)系統(tǒng)。修建水電站,為實(shí)現(xiàn)人工養(yǎng)殖提供便利的場所,但是這種外來物種的入侵,會導(dǎo)致原有生態(tài)數(shù)量的減少和珍稀物種的滅絕。由于水位發(fā)生變化,使得那些陸生植物徹底被破壞。
2.2水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重
在水電站修建時大量的地表植被遭到破壞,出現(xiàn)裸土地的面積不斷增加,從而導(dǎo)致水土流失加劇,河道泥沙淤積,使河道的泄洪能力下降,流入庫區(qū)的泥沙量也不斷增多,使水庫的綜合效益降低。與此同時,土壤中的有機(jī)質(zhì)也不斷流失,從而破壞了土壤的結(jié)構(gòu),也增加植被復(fù)墾工作的難度。水電站建成后,水體的流速就會有所削減,污水的凈化降解機(jī)能也會隨之減低,這樣就會加快水體污染。
2.3 對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
建設(shè)水電站的過程中,水庫會淹沒大量的耕地,對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響,因此要做好移民的安置和占用耕地的賠償工作。例如,長江二灘工程的實(shí)施就淹沒了1.72萬m2,需遷移的居民人口眾多,其中只要處理不當(dāng)就會加劇生態(tài)惡化的現(xiàn)象。
2.4對名勝古跡景觀的影響
水電站開發(fā)肯能會導(dǎo)致一些名勝古跡的搬遷或重建,水電站的形成也會淹沒部分文物古跡,蓄水池如果發(fā)生坍塌就會導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害,那么隨江而建的古跡也有可能被牽連其中。如在三峽大壩建設(shè)的過程中,三峽將會淹沒1 271處文物古跡。如云陽張飛廟、巫峽的孔明碑和奉節(jié)的白帝城等。
3 采取何種措施防止小流域水電站對生態(tài)環(huán)境的破壞
針對上面小流域水電站的建設(shè)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響,我們采取相應(yīng)的措施進(jìn)行補(bǔ)救。這些措施如下:
1)水電站建設(shè)要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)對施工人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,強(qiáng)化施工過程的監(jiān)督作用,堅決反對濫砍濫伐,捕殺珍貴動物;
2)對于水電站建設(shè)中無法避免的珍稀野生植物采取不同的保護(hù)方式。移栽那些低矮的易于成活的植物,對于那些移栽后成活率不高的植物采用幼苗栽培的方法;
3)對于不同的魚類,可以分別采取建立魚類增殖站或修建過魚道等措施保護(hù)魚類的生長。對于外來魚種的侵入,應(yīng)該加以嚴(yán)格控制,以避免外來魚種對原有生物所產(chǎn)生的不良影響;
4)大力發(fā)展植被復(fù)墾工作,優(yōu)先選擇那些適應(yīng)性強(qiáng)易成活的植物,對大壩兩岸或水電站空隙地多種植一些保持水土性能特別好的樹木,既可防止水土流失,也可到達(dá)綠化環(huán)境的目的。
4 結(jié)論
在水電站的建設(shè)過程中,我們一定要始終貫徹把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在首位的思想,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),盡量少破壞植物。在施工的過程中,盡量減少污水的排放和噪聲污染,禁止肆意砍伐樹木,捕殺動物的行為。本文主要就保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性,小流域水電站對生態(tài)環(huán)境的破壞及所采取的補(bǔ)救措施進(jìn)行闡述,使我們更能清楚的了解保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我們對社會和自己負(fù)責(zé)的一種體現(xiàn)。面對日益惡化的生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建資源節(jié)約型友好型社會、促進(jìn)人和自然和諧相處是時代的需要,是社會持續(xù)發(fā)展的保證。因此,在小流域的水電站建設(shè)中,必須要堅持節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方針政策。
參考文獻(xiàn)
[1]劉德紹.三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)對策研究[D].生態(tài) 健康與科學(xué)發(fā)展觀――首屆中國生態(tài)健康論壇文集,2004.
【關(guān)鍵詞】城市生態(tài)環(huán)境;現(xiàn)狀;保護(hù);措施
城市化建設(shè)的高速發(fā)展,增大了城市的環(huán)境的壓力。因此人們要在日常的生活中注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境,注意生活中的每一個細(xì)節(jié)和每一個方面,不要讓自己的所作所為危害到生態(tài)環(huán)境,對生態(tài)環(huán)境造成不利的影響。
1 城市生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀
工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,使得水資源污染與空氣污染逐漸的增加,工廠排出的廢氣,排放到空氣中,造成了空氣的污染,從而導(dǎo)致全球變暖、酸雨的形成。工廠排放的污水,流到河中,直接造成了水資源的嚴(yán)重污染,導(dǎo)致河內(nèi)的魚蝦、水植物大量的死亡,人們在飲用了受污染的水后,身體健康受到危害,容易產(chǎn)生疾病。
森林的破壞和減少,直接影響了空氣的濕度,導(dǎo)致土地沙漠化,水土流失,容易引發(fā)自然災(zāi)害,如沙塵暴、泥石流、洪澇等等。人口的不斷增加,衣、食、住、行成為了人們首要解決的問題,為了解決這些問題,為了自己的私欲需要,大量的砍伐樹木,使得森林?jǐn)?shù)量和面積不斷減少,各種自然災(zāi)害也就隨之而來。近幾年連續(xù)的發(fā)生自然災(zāi)害,這是人類破壞生態(tài)環(huán)境積少成多的體現(xiàn),是地球?qū)θ祟惖膽土P,已經(jīng)對人們有警醒作用,讓人們意識到自己的所作所為,對自己生存的環(huán)境造成了多大的危害。
地球不僅為我們提供了美麗的環(huán)境,還為我們提供了有用的資源,但是,隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市人口的迅速增加與集中,生活中產(chǎn)生的垃圾也就越來越多了。垃圾的堆積不僅占用土地,而且還污染土地,垃圾長時間的堆放會產(chǎn)生有毒和有害的物質(zhì),會污染到空氣和水源,會對我們的人體和生活環(huán)境產(chǎn)生很大的危害。因?yàn)槔逊诺臅r間長了以后,會產(chǎn)生有害氣體,發(fā)散到空氣中去,從而污染環(huán)境空氣;產(chǎn)生的垃圾滲濾液會下滲入土壤中,從而污染水資源;垃圾還會對人體健康產(chǎn)生很大的危害,會引發(fā)人體疾病。垃圾堆放的時間長了以后,會招引蚊子、蒼蠅、老鼠等有害動物,它們是傳播疾病的源泉,會使人們的健康受到威脅。所以,我們必須處理好生活垃圾。
另外,隨著人們生活水平的提高,科技的不斷發(fā)展與進(jìn)步,私家車逐漸進(jìn)入了普通老百姓的日常生活里,私家車的增加,隨之而來的是石油資源的不斷減少,汽車尾氣排放不斷的增加,人們的生活環(huán)境也不斷地惡化??萍技夹g(shù)的不斷進(jìn)步,高科技產(chǎn)物也不斷增加,而隨著高科技產(chǎn)物的增加,石油的用量也隨之加大,導(dǎo)致了石油資源減少,如航空業(yè)的發(fā)展,鐵路業(yè)的興起等等。
2 城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施
2.1制定相關(guān)的政策法規(guī)以及加大宣傳
在過年過節(jié)或有重大喜事的時候,我國有燃放煙花爆竹的傳統(tǒng),隨著人們生活水平的提高,市場上煙花爆竹的品種、花樣不斷的增加。這些煙花爆竹在給節(jié)日和各種慶典活動增添喜慶氣氛的同時,也給人們帶來了安全威脅,尤其是多年來,國家和相關(guān)部門對人們?nèi)挤艧熁ū竦墓芾泶胧?shí)施的不嚴(yán)格和不完善,使得全國各地因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的安全事故時有發(fā)生。燃放煙花爆竹很容易引起火災(zāi),對人們造成生命安全和財產(chǎn)的危害。燃放煙花爆竹的另一個重要弊端就是污染環(huán)境,在燃放煙花爆竹的時候會產(chǎn)生大量的火藥氣體和碎紙片,對空氣和環(huán)境造成很大的污染。所以,我們要減少燃放煙花爆竹的數(shù)量,甚至不燃放煙花爆竹。近幾年來,由于人們的環(huán)境保護(hù)的意識的提高,燃放煙花爆竹的數(shù)量也隨之下降,但是有的地方如農(nóng)村等地,還在延續(xù)這個傳統(tǒng),所以國家和有關(guān)部門應(yīng)該制定相關(guān)的政策或法律法規(guī),來控制和制止大量燃放煙花爆竹的行為,宣傳部門也可以加強(qiáng)農(nóng)村宣傳力度,對人們講解燃放煙花爆竹的危害,讓人們深刻意識到自己燃放煙花爆竹的行為是不對的,它不僅對我們的生態(tài)環(huán)境造成破壞,對人體和財產(chǎn)的安全也會照成危害。
2.2增加造林面積
人口的增加,導(dǎo)致了森林面積的不斷減少,從而造成了一系列的自然災(zāi)害,如沙塵暴、泥石流造成的水土流失和洪澇災(zāi)害、空氣濕度下降、全球變暖等,為了防止和預(yù)防這些自然災(zāi)害,我們就要進(jìn)行大量的植樹造林。眾所周知,植物可以吸收二氧化碳釋放氧氣,阻擋或吸收空氣中的有害氣體,減少空氣的污染;植物還可以美化環(huán)境,讓人們生活的更加舒適,讓人們的心情更加開朗,心胸更加的闊達(dá)。林木還可以為人們提供很多的寶貴資源。
2.3保護(hù)好人類自然文化遺產(chǎn)
隨著社會的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們進(jìn)入了現(xiàn)代化社會的腳步也逐漸加快,現(xiàn)代高科技建筑和信息化的建筑也逐漸增加,有很多都是替代了傳統(tǒng)的建筑,使得古時遺留下來的建筑物逐漸減少。自然文化遺產(chǎn)是我們的祖先留給我們的財富,所以,保護(hù)好自然與文化遺產(chǎn)是人類的一項重要的任務(wù)。國家在建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,也要把自然與文化遺產(chǎn)放在首要的位置。
2.4加強(qiáng)工廠排放廢棄物的處理處置
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)的迅速發(fā)展與壯大,工廠在作業(yè)中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣均會污染環(huán)境。所以處理好工廠排放的廢水與廢氣也是保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境的一個重要環(huán)節(jié),要在排放氣體處安放尾氣處理裝置,在排放廢水的地方加置污水處理裝置,使流到河中的廢水變成干凈的淡水,沒有污染并對魚蝦類沒有危害。同時,應(yīng)做好工業(yè)固體廢棄物的綜合利用和無害化處理,盡量避免長期堆存,從而產(chǎn)生次生污染,污染周圍環(huán)境。
2.5保護(hù)生態(tài)環(huán)境要從身邊的小事做起
比如去商場購物,很多的商場物品都會隨贈一個塑料袋,回家把買的東西拿出后,把塑料袋隨意的扔掉,但是被扔掉的塑料袋并沒有馬上消失。在我國的多數(shù)地區(qū)塑料袋都是隨處可見的,如果遇到刮風(fēng)天氣,塑料袋會漂浮在空中,隨風(fēng)起舞,它們會降落在樹枝上或者河流中并且一直存在,它們是不會消失的,因?yàn)樗芰洗鼜纳a(chǎn)到處理,整個過程都會造成大量資源的耗費(fèi)和對地球環(huán)境的污染。經(jīng)研究,每個塑料袋在地下自然分解要用到200年以上,而且會污染周圍的土地和水質(zhì),會影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn),也會被動物當(dāng)作食物吃掉,導(dǎo)致動物死亡。人們在日常生活中可以盡量乘公交車出門,隨著人們的生活水平的提高,私家車也是越來越多,但是,汽車排放的廢氣會在空中形成一種微白的薄霧,有時候會帶有黃褐色,這種霧會刺激人們的眼睛,會對人的眼睛造成疼痛或流淚,這種霧氣積少成多后,會使人們的五官中毒、呼吸衰竭而死,也會造成車禍或者飛機(jī)墜毀事件。所以,汽車數(shù)量的急劇增加成為了城市空氣污染的主要來源之一。
結(jié)束語:
城市的生態(tài)環(huán)境是人們賴以生存的依據(jù),是城市發(fā)展建設(shè),社會進(jìn)步,更是城市可持續(xù)發(fā)展的首要問題。合理的利用和規(guī)劃城市生態(tài)環(huán)境,不僅為人們的生活得到保障,還能促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李奎.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)境保護(hù)問題及期對策初探[L],黑龍江科技信息,2009
關(guān)鍵詞:土地整治;生態(tài)安全;環(huán)境保護(hù);措施和建議
中圖分類號: F323.24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治可能出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題
1、不合理的土地開發(fā)往往會破壞生態(tài)平衡
增加耕地面積是土地整治最主要的目的之一,土地整治中為增加耕地面積,往往對原有河溝進(jìn)行裁彎取直,從而改變河溝的自然狀態(tài),使河流流速、流量發(fā)生變化,不利于水生生物棲息和繁衍;其次,許多地方在土地整治項目區(qū)域中,進(jìn)行了大面積的填埋河溝和坑塘,不僅損害了生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價值,還會減少區(qū)域內(nèi)的水面率,減弱滯蓄能力。
2、項目不具有可持續(xù)性,可能會引起土地退化
有些土地整治項目實(shí)施前的可行性研究內(nèi)容和深度只停留在初級階段,往往不考慮項目后期效益的可持續(xù)性和管理的便利性。如在項目區(qū)的選擇上,可能某一區(qū)域較適宜耕種,但遠(yuǎn)離農(nóng)村宅基地,農(nóng)民耕作很不方便,由于人力物力不足,項目結(jié)束后許多經(jīng)營管理活動隨之停止,造成整治后的農(nóng)田,往往第一年還在耕種,第二年就開始撂荒,項目后期效益難以實(shí)現(xiàn)。
3、忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)計,可能會加劇水土流失
土地整治活動中容易出現(xiàn)各種土壤侵蝕的誘發(fā)因素。如土地平整過程中,地表擾動改變了土壤的原有結(jié)構(gòu),使土壤質(zhì)地更加疏松易蝕;農(nóng)田埂坎、田間道路建設(shè)往往形成陡坡;大面積增加耕地的同時,植被覆蓋率降低,尤其是處在體閑期的農(nóng)地基本無地被物等等。由于土地整治甚少考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的設(shè)計,即使有林草措施,大多也只是沿溝渠、田間道路兩旁營造防護(hù)林,施工過程中保護(hù)環(huán)境措施薄弱,因此忽略生態(tài)環(huán)境的大規(guī)模土地整治有可能造成新的土壤侵蝕和崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,加劇水土流失、土地沙漠化。
4、缺少生態(tài)景觀規(guī)劃,可能會降低生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性
土地整治中,農(nóng)田景觀結(jié)構(gòu)被較大程度的改變,多處水域、荒草地、林地、園地等轉(zhuǎn)化為同一利用類型的耕地,降低了土地利用類型的異質(zhì)化程度和景觀多樣性。同時,由于缺乏相關(guān)的理論和技術(shù)指導(dǎo)及科學(xué)的生態(tài)景觀規(guī)劃,黃土高原的土地整治若不注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)和對景觀文化的保護(hù),盲目追求“田成方、路成網(wǎng)、渠相通、樹成行”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使各種土地利用類型空間布局不當(dāng),結(jié)構(gòu)單一,極易引起物種數(shù)量減少、生物多樣性降低等一系列生態(tài)環(huán)境問題,使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的抵抗力及適應(yīng)力下降,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性降低,并導(dǎo)致孕育地域文化的鄉(xiāng)土風(fēng)貌受損。
二、完善土地整理的對策和建議
1、注重生態(tài)環(huán)境治理,真正實(shí)現(xiàn)土地整治由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)移
⑴ 建立農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程體系
開展農(nóng)田林網(wǎng)、護(hù)堤、田螃、坡面防護(hù)和溝道治理等工程建設(shè),因地制宜確定項目區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)、溝、路、渠綠化率、應(yīng)保留的水體面積及其周圍應(yīng)設(shè)置的自然植被緩沖帶等。
⑵ 做好生態(tài)綜合治理工程
搞好坡耕地治理、溝道治理、成片造林、退耕還林與退林還耕、沼氣池等建設(shè),綜合治理。同時對于農(nóng)村新建居住小區(qū)要搞好村莊內(nèi)部規(guī)劃,并且安排相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)工程,填埋和焚燒垃圾相結(jié)合,注意村容村貌建設(shè),并考慮村莊內(nèi)部綠化。
⑶ 重視土地平整
土地平整工作內(nèi)容不是簡單的開方挖填平整,還需要根據(jù)地形地貌等自然條件確定土地平整方案,結(jié)合灌排溝渠、道路、林網(wǎng)布局,考慮機(jī)耕和田間灌水的要求進(jìn)行耕作田塊建設(shè),在平整過程中還應(yīng)采取合理的地力保持措施以保證土地開發(fā)整理后的耕地質(zhì)量。
⑷ 提高耕作層地力
土地整治工程不僅要保證項目區(qū)耕地在數(shù)量上有所增加,也要保證耕地的質(zhì)量在工程實(shí)施后不降低,即達(dá)到提高上地利用率和生產(chǎn)力的目的。因此,土地平整應(yīng)盡量避免或減少對耕作層的破壞,需對原有耕地平整時,應(yīng)采取地力保持工程措施。
2、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分析評價,因地制宜開展土地整治
土地整治應(yīng)依據(jù)區(qū)域自然、社會和經(jīng)濟(jì)條件,進(jìn)行廣泛深入的基礎(chǔ)調(diào)查,結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋乩锰攸c(diǎn)和總體規(guī)劃進(jìn)行適宜性、可行性和生態(tài)環(huán)境影響評價,選擇合適的土地整治區(qū)域,并本著因地制宜的原則,針對不同區(qū)域特點(diǎn)和類型,推進(jìn)差別化土地整治模式,實(shí)行多樣化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求、管理模式與保障措施。在水土保持和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,土地開發(fā)的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向溝道造地。保證建成后的土地整治項目具有可持續(xù)性。
3、科學(xué)制定土地整治規(guī)劃,優(yōu)化土地利用格局
根據(jù)區(qū)域地形地貌特點(diǎn)與水土流失規(guī)律,通過合理的規(guī)劃布局,讓耕地、道路邊坡等徑流產(chǎn)生區(qū)和林草等徑流滯納區(qū)在流域空間上相互平衡,可以有效控制流域的水土流失;同時,通過合理規(guī)劃耕地、道路、林網(wǎng)、壩系等景觀,優(yōu)化土地利用格局,可以使生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)多樣化,提高景觀空間異質(zhì)性和景觀多樣性,改善生態(tài)系統(tǒng)脆弱的狀況,提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。在涉及廢棄宅基地復(fù)墾開發(fā)、空心村整治的土地工程中,根據(jù)空心村演化的“生命周期”規(guī)律來科學(xué)制定中長期戰(zhàn)略及規(guī)劃,同時注意鄉(xiāng)村景觀的生態(tài)價值和文化背景的融合,把丘陵溝谷、河川平地等優(yōu)美的自然生態(tài)景觀和土地整治中梯田、鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,營造優(yōu)美的農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村景觀。
4、強(qiáng)化生態(tài)化設(shè)計,營造保護(hù)型生態(tài)環(huán)境
土地整治過程中應(yīng)考慮生態(tài)化設(shè)計。如防治水土流失,一方面,農(nóng)田采用自流或噴灌的灌溉方式,可攔蓄地表徑流和泥沙,增加水資源的有效利用,減少農(nóng)田的土壤侵蝕;另一方面,綜合考慮開挖面、道路溝渠、溝頭、壩坡埂坎等易發(fā)生水土流失區(qū)域的林草建設(shè),并修筑淤地壩、谷坊、溝頭防護(hù)等水土保持工程,采取林草和水土保持措施相結(jié)合的方式護(hù)坡治溝,攔蓄泥沙,減少水土流失。在穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)方面,道路、溝渠等承擔(dān)著生物遷徙、物種交流功能的廊道,應(yīng)進(jìn)行生態(tài)化設(shè)計面非過度硬化;林草建設(shè)時構(gòu)建喬灌草相結(jié)合、針闊混交的防護(hù)林帶,不僅可以提高林草植被的成活率,而且能夠增加區(qū)域內(nèi)物種種類,使植物群落結(jié)構(gòu)多樣化,健全區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。
5、重視生態(tài)效應(yīng)評價,提高土地整治效益
鑒于土地利用改變對生態(tài)環(huán)境的影響及其在生態(tài)系統(tǒng)中的重要性,在土地整治中應(yīng)重視生態(tài)效應(yīng)評價,以水土流失等生態(tài)過程為主,明確辨別影響景觀生態(tài)環(huán)境的因素,建立科學(xué)的指標(biāo)體系,做出全面合理的評價。通過評價結(jié)果,了解各個因素對區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響的性質(zhì)和程度,為今后地區(qū)土地整治的規(guī)劃設(shè)計和生態(tài)環(huán)境影響評價工作提供科學(xué)依據(jù),并對可能產(chǎn)生的加劇水土流失、破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行充分的預(yù)測和評估,從而全面提高土地整治的管理水平和實(shí)施效益,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
結(jié)束語
農(nóng)村土地綜合整治著重于鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù),遵循土地多功能性、生態(tài)性、鄉(xiāng)土性、地方性、景觀性等原則,建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村。實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)的“三位一體”的綜合整治活動,傳承鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]林奇勝,劉紅萍,張安錄,我國農(nóng)地整理中農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題[J],生態(tài)經(jīng)濟(jì),2003(10):169~171。