農業(yè)行業(yè)的發(fā)展前景精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇農業(yè)行業(yè)的發(fā)展前景，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關鍵詞 農業(yè)信息服務平臺；Android系統(tǒng)；功能模塊；運行模式；發(fā)展前景

中圖分類號 S126；TP311 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）19-0340-02

Operation Mode and Development Prospects of Agricultural Information Service Platform Based on Android System

FANG Yu 1 HUANG Liang 2 CHEN Shi-ping 1 *

（1 Institute of Agricultural Economy and Information，Anhui Academy of Agricultural Sciences，Hefei Anhui 230031； 2 Anhui Agricultural University）

Abstract Agricultural informatization is a new development direction of modern agriculture，research background of handheld agricultural system，the comprehensive agricultural information platform based on the Android system was expounded，the design and implementation of system function module and more precise agriculture information service mode were introduced，finally the prospects of the development of agricultural services were forecasted.

Key words agricultural information service platform；Android system；function module；operation mode；development prospects

1 研究背景

農業(yè)是我國國民經(jīng)濟最大的基礎產(chǎn)業(yè)。近年來，農民生活水平穩(wěn)步提升，農業(yè)生產(chǎn)效率大幅增長，行業(yè)發(fā)展突飛猛進。信息與通信技術在當今的各行各業(yè)都發(fā)揮著巨大的作用，同樣也對推動當代農業(yè)發(fā)展意義非凡。結合目前安徽省農業(yè)信息化發(fā)展進程，不斷加速農業(yè)信息化發(fā)展，將信息技術充分應用到傳統(tǒng)農業(yè)之中，是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。但由于目前大部分農村地區(qū)基礎經(jīng)濟條件較差，且廣大農民文化水平不高，受諸多不利條件的影響，農業(yè)信息共享受到限制[1]。但隨著信息技術的飛速發(fā)展，目前智能手機已經(jīng)在廣大農村地區(qū)大量普及，且由于Android系統(tǒng)對4G網(wǎng)絡的良好支持，使得手機成為可供選擇利用的農業(yè)信息最優(yōu)傳播平臺，據(jù)此而開發(fā)出了一款智能手機客戶端農業(yè)信息服務平臺――掌上農業(yè)（該系統(tǒng)已獲得軟件著作權，證書號：軟著登字第0468385號），其中集成各種農業(yè)業(yè)務模塊，通過該服務平臺農業(yè)科技人員和農業(yè)生產(chǎn)者均可受益，從而拉近了智能農業(yè)與實際農業(yè)生產(chǎn)的距離，極大地降低了農業(yè)生產(chǎn)中的技術風險和農業(yè)技術支持的成本。

2 Android系統(tǒng)簡介

Android系統(tǒng)的主要優(yōu)勢為免費為第三方軟件提供完全開放的服務平臺，使得第三方軟件在Android系統(tǒng)平臺的運行具有充分的自由空間。Android系統(tǒng)的主要組成部分包括應用層、應用框架層、運行層和Linux內核層[2]。“應用層”運行時使用“應用框架層”提供的類和可用服務；“運行層”包括Android內核庫和虛擬機；“Android內核層”管理內核服務（包括設備驅動、存儲管理、安全和網(wǎng)絡等）。Android系統(tǒng)中的各組件通過應用程序框架使用框架下的C/C++函數(shù)庫，包括標準C函數(shù)庫、多媒體庫、瀏覽器引擎、2D與3D圖形庫及SQLite引擎和外觀管理器等。核心庫與Dalvik虛擬機有效地優(yōu)化了Java程序的運行過程[3]。

隨著“后PC時代”的來臨，Android系統(tǒng)正在成為全球最受歡迎的應用平臺之一。根據(jù)Google公司官方數(shù)據(jù)，自2010年推出Android平臺以來，已經(jīng)超過9億部搭載這一系統(tǒng)的智能手機和平板電腦被激活。因此，開發(fā)基于Android平臺的農業(yè)信息服務平臺是技術發(fā)展的必然趨勢。

3 系統(tǒng)功能模塊設計與實現(xiàn)

掌上農業(yè)系統(tǒng)由Android客戶端、Web服務器、數(shù)據(jù)庫服務器等主要組分組成。Android客戶端為前端簡單數(shù)據(jù)的處理提供平臺，并通過網(wǎng)絡訪問Web服務器，用戶登錄輸入用戶名與密碼便可直接訪問后臺數(shù)據(jù)庫。該系統(tǒng)的體系構架如圖1所示。

系統(tǒng)客戶端采用MVC模式構建，其中View向用戶展示模型的狀態(tài)以及控制信息，Controller作為控制器，負責View和Model之間的流程控制。在Android系統(tǒng)中，視圖層的用戶界面通過定義XML文件進行設計，數(shù)據(jù)模型層提供了Content Provider類來屏蔽底層具體的存儲設備細節(jié)，從而保證系統(tǒng)具有較好的數(shù)據(jù)遷移性。客戶端開發(fā)技術為Java語言。系統(tǒng)Web服務器采用免費開源的Tomcat服務器，其中客戶請求響應使用Servlet技術，網(wǎng)絡通信使用Apache HTTP協(xié)議[4]。系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)庫采用MySQL，后臺數(shù)據(jù)庫訪問使用JDBC技術。同時Android前端的數(shù)據(jù)存儲在本地的SQLite數(shù)據(jù)庫中。掌上農業(yè)通過Android 2.3 SDK來開發(fā)。圖2為掌上農業(yè)運行界面。

用戶通過下載安裝掌上農業(yè)客戶端程序到手機，實現(xiàn)與服務器端的連接并實現(xiàn)對服務器端的訪問，系統(tǒng)采用4/3/2G或WiFi等無線網(wǎng)絡實現(xiàn)無線請求。為了保證數(shù)據(jù)庫的信息安全，同時便于實現(xiàn)對相關數(shù)據(jù)信息的管理，服務端管理員通過瀏覽器執(zhí)行后臺維護，由JSP網(wǎng)頁提交服務請求，通過JDBC-ODBC實現(xiàn)與后臺數(shù)據(jù)庫的連接與操作，同時將請求結果返回到客戶端[5]。

4 更為精準的農業(yè)信息服務模式

掌上農業(yè)系統(tǒng)區(qū)別于傳統(tǒng)的組合式農業(yè)信息平臺，從用戶進入系統(tǒng)的第一步，就和用戶產(chǎn)生互動交流，可以由用戶自主進行選擇定制，其中包括近40個種養(yǎng)殖品類。通過定制用戶真正感興趣的品類，初步做到了信息資源的精準化推送，從而針對某一大區(qū)域，積累了種養(yǎng)殖品類的分布數(shù)據(jù)資源。每個品類下面都會有6個信息欄目，分別是行業(yè)快訊、求醫(yī)問藥、資料書架、供求信息、互幫互助和專家在線。6個欄目分為3種類型：行業(yè)快訊和供求信息為傳統(tǒng)彩信和手機報類型的延伸；資料書架為新媒體應用的嘗試，將豐富的多媒體資料整合分類實現(xiàn)在線檢索，查詢和下載；同時包括網(wǎng)上交流論壇類的移動端移植，將每個品類的種養(yǎng)殖戶、專家和相關參與者加入進來，在求醫(yī)問藥、互幫互助和專家在線這3個欄目中實現(xiàn)有針對性的互動。這樣的互動形式，區(qū)別于網(wǎng)絡大論壇里的交流和討論，它將信息劃分為不同的層次和級別，重要的是將權威信息加以收集整理，并為實名化信息提供渠道。一方面使信息的可信度增加，另一方面為以后的會員制定制信息提供可能[6]。圖3為一些軟件運行界面截圖。

同時，系統(tǒng)還提供用戶管理、信息反饋和用戶收藏模塊。分別提供用戶個人資料、密碼修改、定制信息修改，同時可在線反饋實際使用中遇到的問題，并具備收藏特別感興趣的文章和資料等功能。設計之初，基于用戶的實際感受出發(fā)，最大可能地提供舒適的在線體驗。考慮到無線網(wǎng)絡的匱乏，系統(tǒng)主要還是運行于三大移動運營商的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡中，所以系統(tǒng)后臺和數(shù)據(jù)庫一開始就放在云端，只為提供更加高速的接入體驗，同時也為系統(tǒng)運營降低了不少硬件方面的費用。

該系統(tǒng)目前已經(jīng)在各個Android應用市場提供下載，并提供給用戶免費使用所有功能，方便用戶的同時，也更好地測試了系統(tǒng)的兼容性和穩(wěn)定性。

5 前景展望

未來隨著移動互聯(lián)的發(fā)展，進一步的研究將借助于掌上農業(yè)系統(tǒng)平臺，開發(fā)一些遠程服務，利用移動嵌入式終端設備，致力于解決數(shù)據(jù)遠程采集，并通過無線傳輸?shù)姆绞桨l(fā)送到本地以及通過C/S，B/S模式在客戶端的信息綜合平臺里查看和了解數(shù)據(jù)。此類設備可應用在范圍廣、分布散的養(yǎng)殖場、圈舍監(jiān)控、塑料大棚、農產(chǎn)品加工廠等眾多場所[7]。圖4為遠程數(shù)據(jù)采集概念圖。

當前，隨著農業(yè)信息化的高速發(fā)展應用，智能感知芯片、移動嵌入式系統(tǒng)等高新技術在現(xiàn)代農業(yè)中的應用逐步拓寬。農業(yè)生產(chǎn)模式將逐漸從以人力為中心轉變?yōu)橐孕畔⒑蛙浖橹行模鞣N自動化、智能化、遠程控制生產(chǎn)設備也將逐漸得到廣泛應用。安徽省廣大農村農業(yè)信息化的發(fā)展即將迎來千載難逢的機遇[8]。尤其是新生代農民群體對移動互聯(lián)網(wǎng)具有較大的需求，對4G應用的時效性、先進性等也有較高的要求，當前市場在新生代農村群體中也已經(jīng)得到了很好的培育和孵化。隨著4G網(wǎng)絡在國內規(guī)模化商用的不斷推進，以及智能手機在農村地區(qū)的進一步普及，移動互聯(lián)網(wǎng)將帶動農村信息化應用的全面升級。最終將出現(xiàn)以信息化推進農業(yè)現(xiàn)代化并且加快社會主義新農村建設的新局面。

6 結語

因此，目前設計實現(xiàn)的這一基于Android系統(tǒng)的農業(yè)綜合信息平臺――掌上農業(yè)系統(tǒng)不僅提供了經(jīng)過細致劃分的多媒體資料，還改變了傳統(tǒng)的單向信息服務模式。針對農業(yè)種養(yǎng)殖戶的不同群體，該系統(tǒng)能夠進行精準化的信息推送。作為農業(yè)信息服務的一個新媒體，通過將傳統(tǒng)的網(wǎng)站交流模式遷移到移動智能終端，該系統(tǒng)充分滿足了種養(yǎng)殖戶、農資企業(yè)、科研群體之間的溝通需要，并且推動了現(xiàn)代農業(yè)信息化發(fā)展。

7 參考文獻

[1] 李應博.我國農業(yè)信息服務體系研究[D].北京：中國農業(yè)大學，2005.

[2] Google公司.Android SDK Tools，Revision 22[EB/OL].[2013-11-03].http：//.

[3] JAMES KEOGH.J2ME開發(fā)大全[M].潘穎，王磊，譯.北京：清華大學出版社，2004.

[4] 靳巖，姚尚朗.Android開發(fā)入門與實踐[M].北京：人民郵電出版社，2009.

[5] 張海峰.基于Android智能手機的農業(yè)信息服務平臺應用展望[J].黑龍江農業(yè)科學，2014（8）：126-127.

[6] 付琪.農業(yè)短信平臺的設計與實現(xiàn)[D].太原：太原科技大學，2008.

篇2

關鍵詞：農村信用社；中間業(yè)務；策略

一、我國農村信用社中間業(yè)務的內涵及特點

（一）中間業(yè)務的內涵

中間業(yè)務與負債業(yè)務、資產(chǎn)業(yè)務共同構成了商業(yè)銀行的三大支柱產(chǎn)業(yè)，其具有成本低、服務品種多、收費彈性大的特點，可為銀行帶來巨大利潤。中間業(yè)務占比較低，一方面不利于銀行利潤的增長，另一方面也不利于對風險的分擔與控制，因此發(fā)展中間業(yè)務具有必要性。另外，隨著我國資本市場的建立與發(fā)展，企業(yè)與個人融資渠道不斷拓寬，金融脫離媒介趨勢日漸顯性化，而利率市場化步伐加快、存貸利差不斷縮小也使得商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務的利潤空間越來越小。

（二）我國農村信用社中間業(yè)務的特點

1.發(fā)展迅速，但占比較低

我國主要農村信用社的中間業(yè)務收入近年內得到了較快的增長，但其收入規(guī)模相比較與傳統(tǒng)的存貸利差收入，仍比較小，2014年，我國農村信用社中，中間業(yè)務收入在營業(yè)收入中的占比最高的是工商銀行，達到22.95%，與西方商業(yè)的50%以上的占比仍然有較大的差距。

2.中間業(yè)務產(chǎn)品層次較低

我國經(jīng)濟的發(fā)展以及我國國民財富的不斷增長，客戶對銀行中間業(yè)務需求日益強勁，加上存貸利差收入口漸變窄，中間業(yè)務在農村信用社中的地位顯得越來越重要，各銀行正在逐步加大中間業(yè)務產(chǎn)品和服務的開發(fā)和創(chuàng)新力度。但是在目前我國農村信用社中，傳統(tǒng)的中間業(yè)務如結算、銀行卡、代收代付、代客債券買賣、代客外匯買賣、擔保等的業(yè)務收入仍占絕對比例，其他中間業(yè)務諸如代客衍生金融工具、商業(yè)銀行、轉貸費收入等業(yè)務種類少，層次低，無法滿足企業(yè)和個人口益增長的多層次的金融需求。

二、我國農村信用社中間業(yè)務現(xiàn)存問題

（一）我國農村信用社中間業(yè)務現(xiàn)狀

我國農村信用社中間業(yè)務從發(fā)展之初到現(xiàn)在，農村信用社中間業(yè)務產(chǎn)品發(fā)展方面，缺乏創(chuàng)新機制，各部門開發(fā)自己的產(chǎn)品，導致重復勞動，系統(tǒng)產(chǎn)品繁多，產(chǎn)品復制性較強，相似度較高。對客戶不能進行有效全面分析，無法充分利用銀行的系統(tǒng)優(yōu)勢，為客戶提供個性化服務。大量的重復開發(fā)現(xiàn)象，造成銀行資源浪費。

（二）我國農村信用社中間業(yè)務發(fā)展中面臨的主要問題

1.國內市場有待開發(fā)，思想認識及管理體制有待完善

目前，由于我國農村信用社對中間業(yè)務觀念上的不重視，所以導致我們在中間業(yè)務功能、范圍、發(fā)展戰(zhàn)略、風險控制、創(chuàng)新研發(fā)等眾多方面沒有系統(tǒng)的研究，缺乏相應的中間業(yè)務創(chuàng)新理論支持和指導。近年來，我國農村信用社在中間業(yè)務創(chuàng)新方面雖有一定發(fā)展，但在農村信用社內部卻缺少與之相對應的總體規(guī)劃，在實際工作過程中，沒有統(tǒng)一的標準可以遵循，有些時候還會因為機構設置不合理，造成管理的真空現(xiàn)象。

2.對中間業(yè)務重要性認識不足

目前，我國農村信用社由于這種傳統(tǒng)觀念的根深蒂固，多年以來我國農村信用社中間業(yè)務的創(chuàng)新一直得不到充分的重視，從而造成我國農村信用社目前在中間業(yè)務產(chǎn)品方面種類單一，業(yè)務覆蓋面相對狹窄的狀況。因此，可以說觀念上的偏差直接制約了中間業(yè)務未來的發(fā)展與創(chuàng)新，削弱了中間業(yè)務創(chuàng)新在農村信用社發(fā)展中的重要作用。

3.資源投入不足，專業(yè)人才不足

我國目前農村信用社中間業(yè)務創(chuàng)新人才不足，創(chuàng)新能力相對比較薄弱，而且在銀行內部沒有建立起有效的激勵機制和系統(tǒng)的人才培養(yǎng)機制，缺乏中間業(yè)務創(chuàng)新的動力，明顯制約了我國農村信用社中間業(yè)務的創(chuàng)新。

我國農村信用社中所謂的營銷人員多半都認為營銷就是推銷，對二者區(qū)別不甚了解，而且缺少專業(yè)知識，不知道推銷僅僅是營銷的一個環(huán)節(jié)而已，所以說我國農村信用社目前的市場營銷過于片面化，缺少專業(yè)化的營銷團隊，阻礙了中間業(yè)務的創(chuàng)新。

三、我國農村信用社中間業(yè)務的發(fā)展對策

（一）轉變觀念，提高發(fā)展中間業(yè)務重要性的認識

現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營主要遵循市場經(jīng)營理念，勇敢面對市場競爭，在競爭中求生存、求發(fā)展。國有農村信用社作為金融企業(yè)，也要遵循這一經(jīng)營理念，勇于改變經(jīng)營結構，適應經(jīng)濟環(huán)境的變化，改革創(chuàng)新，將經(jīng)營理念向時刻以客戶為中心轉變，要以創(chuàng)新為主導，以客戶為中心。

（二）加大技術支持，優(yōu)化服務手段

農村信用社提供的各種產(chǎn)品和服務都是由強大的電子結算能力作保障的。現(xiàn)代電子化技術的廣泛應用極大地推動了農村信用社中間業(yè)務的開展，提高了中間業(yè)務的處理效率和規(guī)范程度。中間業(yè)務是一種科技含量高、現(xiàn)代化金融的服務業(yè)務，它的發(fā)展必須以相應的軟硬件為依托。因此農村信用社需要購置業(yè)務發(fā)展所需要的軟硬件設施，充分利用計算機、網(wǎng)絡、通訊等技術，使得中間業(yè)務服務更加快捷、方便、安全。

（三）正確評價和有效防范中間業(yè)務風險

雖然中間業(yè)務成本低、風險低、收益高，但低風險并非零風險。因此，風險的識別和監(jiān)管也需要相應的創(chuàng)新，以滿足產(chǎn)品創(chuàng)新的需要，不但對于單個業(yè)務產(chǎn)品進行風險防范和監(jiān)管，更需要對于產(chǎn)品組合進行有效的風險識別和監(jiān)控。只有完善的風險識別和管控機制下的產(chǎn)品創(chuàng)新才能給農村信用社帶來良好的回報，不受監(jiān)管的創(chuàng)新必將給銀行帶來災難，給經(jīng)濟秩序帶來影響。

結論

本文從宏觀方面對中間業(yè)務進行了研究，主要是從中間業(yè)務大的類別上進行分析，沒有具體到某一類中間業(yè)務下的特定業(yè)務和產(chǎn)品該如何發(fā)展，所提的對策和建議也是從宏觀層面出發(fā)，因此，對中間業(yè)務發(fā)展的微觀層面有待進一步研究和考察。

參考文獻：

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一、存在的問題

盡管我縣新型農業(yè)經(jīng)營主體在農村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，也呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但目前發(fā)展中仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

（一）抗風險能力低。由于國家現(xiàn)行的農業(yè)保險政策扶持對象是原承包戶，通過土地流轉形成的農業(yè)新型經(jīng)營主體享受不到扶持優(yōu)惠政策，相當部分農業(yè)新型經(jīng)營主體沒有辦理保險，遇到自然災害、市場風險往往出現(xiàn)虧損，抗風險能力低。據(jù)調查，2013年種植煙葉的部分大戶因受水災減產(chǎn)，出現(xiàn)經(jīng)營嚴重虧損；種植花生的大部分大戶因市場價格回落呈現(xiàn)虧損局面。

（二）擴大生產(chǎn)規(guī)模融資難。農業(yè)新型經(jīng)營主體在發(fā)展過程中，要擴大生產(chǎn)規(guī)模需要大量資金投入，無論是合作社或者是家庭農場、種植大戶都缺乏貸款抵押條件，往往因資金瓶頸阻礙了農業(yè)新型經(jīng)營主體的進一步發(fā)展。

（三）設施農業(yè)用地存在困難農業(yè)新型經(jīng)營主體在經(jīng)營、加工、倉儲等環(huán)節(jié)需要一定的配套設施，需要占用一定面積土地，但是大多數(shù)經(jīng)營大戶承包的都是基本保護農田，國家的《基本農田保護法》、國土資源部、農業(yè)部《關于完善設施農用地管理有關問題的通知》等法律法規(guī)政策都對設施農業(yè)用地提出了嚴格要求，需要當?shù)卣蛧敛块T調整規(guī)劃解決設施農業(yè)用地問題。

（四）缺乏管理和技術型人才。目前農業(yè)新型經(jīng)營主體的牽頭人，大多是一些農村能人和專業(yè)戶，多數(shù)屬于傳統(tǒng)農民，學歷不高，缺乏專業(yè)知識。直接影響到市場競爭力的提高，制約了合作社的發(fā)展。

二、培育新型農業(yè)經(jīng)營主體的對策

（一）大力培育發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農場，提高農戶生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化水平。家庭承包經(jīng)營責任制是農業(yè)經(jīng)營的基礎，因此，農民家庭經(jīng)營是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化最基本的經(jīng)營模式。要加快培養(yǎng)新型職業(yè)農民，引導有文化、懂技術、善經(jīng)營的農村致富帶頭人，通過土地依法流轉等多種形式，擴大生產(chǎn)規(guī)模，培育更多的種養(yǎng)大戶，并在此基礎上成立適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農場，條件成熟的可申領工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，按照“生產(chǎn)有規(guī)模、產(chǎn)品有標牌、經(jīng)營有場地、設施有配套、管理有制度”的要求，規(guī)范家庭農場的發(fā)展。

（二）完善壯大農民專業(yè)合作社，提高農民的組織化程度。引導分散的農戶按照產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品和品牌組建專業(yè)合作社，興辦生產(chǎn)、加工、銷售等不同類型的合作組織，完善生產(chǎn)設施，擴大產(chǎn)銷對接。農村土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利建設、農技推廣等耗費人力、財力較大的涉農項目，更加適合由合作社承擔。根據(jù)上級精神，在全縣選拔評選出一些農民合作社作為五星級合作社創(chuàng)建對象，按照經(jīng)營高效、硬件完備、帶動有力、服務統(tǒng)一、運行規(guī)范五星級標準進行培育發(fā)展。提高辦社質量，加強規(guī)范運作，嚴格建章建制。通過五星級合作社的引領，使全市合作社發(fā)展規(guī)范化，走向完善壯大，更加有效地提高農民的組織化程度。

（三）做大做強龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮它們在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的帶動作用。一方面，要鼓勵和引導城市工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，積極為農戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大型企業(yè)集團，促進龍頭企業(yè)做大做強，提升它們對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動能量；另一方面，要探索建立嚴格的工商企業(yè)租賃農戶承包耕地的準入和監(jiān)管制度，遏制糧地“非糧化”、農地“非農化”現(xiàn)象。同時，還要建立、健全龍頭企業(yè)與農戶的利益聯(lián)結機制。比如，完善訂單農業(yè)，規(guī)范合同內容，明確責任權利，引導龍頭企業(yè)與農戶形成穩(wěn)定的購銷關系，真正實現(xiàn)保底收購；又如 ，支持農民以土地承包經(jīng)營權、技術、勞動力等生產(chǎn)要素入股，與龍頭企業(yè)結成利益共享、風險共擔的緊密型共同體等，讓農民真正得到實際的好處。

（四）加強對規(guī)模經(jīng)營主體用地支持。面對新型農業(yè)經(jīng)營主體設施農業(yè)用地難問題，建議對流轉期限5年以上、流轉合同規(guī)范、規(guī)模經(jīng)營面積6.67萬平方米以上的規(guī)模經(jīng)營主體，在不影響耕作層恢復的前提下，允許其在流轉土地范圍內按流轉面積3‰～5‰比例的土地，建造生產(chǎn)需要的簡易倉（機）庫、生產(chǎn)管理用房、曬場等農業(yè)生產(chǎn)配套設施，不得改變用途。其用地視作農業(yè)生產(chǎn)用地，按農用地管理，經(jīng)縣級農業(yè)行政主管部門審核同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所協(xié)調用地選址，并到縣級國土資源主管部門備案。具體實施辦法由各區(qū)、縣（市）政府根據(jù)本意見精神制定。各級政府和有關部門要安排一定的用地指標，專門用于經(jīng)營規(guī)模大的專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體就地建設農產(chǎn)品加工等永久性基礎設施。

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摘 要 中間業(yè)務是商業(yè)銀行的基本業(yè)務，但農村商業(yè)銀行的中間業(yè)務發(fā)展緩慢，應積極創(chuàng)造條件加快發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農村商業(yè)銀行改革的深入，農村商業(yè)銀行陸續(xù)開展了一些中間業(yè)務，但發(fā)展品種少、速度慢、效益低，與發(fā)展的要求相比還相差甚遠。分析了農村商業(yè)銀行中間業(yè)務發(fā)展緩慢的因素，我粗淺的提出了加快中間業(yè)務發(fā)展的創(chuàng)新思路對策。

關鍵詞 中間業(yè)務 農村商業(yè)銀行

一、中間業(yè)務在商業(yè)銀行經(jīng)營中的地位

中間業(yè)務是指銀行以中間人或人的身份，為客戶辦理、委托、擔保和信息咨詢等并收取服務費的業(yè)務，與資產(chǎn)、負債業(yè)務并列為銀行的3大業(yè)務。由于具有獨特的對資本無需求、風險低、盈利高、服務性強等特點，短短的十來年時間里，中間業(yè)務在銀行業(yè)獲得了空前的發(fā)展，由最初的代收、代付業(yè)務展到涵蓋結算、信托、租賃、融通、咨詢、銀行卡等全方位業(yè)務領域，品種多達260多個，產(chǎn)品級次也不斷提升。同時，中間業(yè)務產(chǎn)品的成功營銷為銀行帶來了可觀的收入。在已2007年報的銀行中，招行和中行的非息收入占比已達15.7%和15.4%，工行、交行和民生也分別達13.53%、11.53%和11.53%。同時，2007年銀行業(yè)中間業(yè)務收入增幅極其驚人，超過50%的銀行實現(xiàn)了翻番的增長。無資金風險、收益穩(wěn)定的中間業(yè)務已成為銀行業(yè)競相追逐的“奶酪”。

二、農村商業(yè)銀行中間業(yè)務現(xiàn)狀

盡管中間業(yè)務在商業(yè)銀行如火如荼地發(fā)展起來，但是在農村商業(yè)銀行還處于起步階段。農村商業(yè)銀行吸存放貸的經(jīng)營方式根深蒂固，中間業(yè)務只是“派生業(yè)務”、“輔助業(yè)務”，對其認識是模糊不清的，沒有意識到發(fā)展中間業(yè)務可作為實現(xiàn)資產(chǎn)多元化、扭虧增盈、防化風險的有效手段。目前農村商業(yè)銀行中間業(yè)務發(fā)展步伐非常緩慢，產(chǎn)品沒有競爭優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在：一是業(yè)務范圍窄。目前農村商業(yè)銀行開辦的中間業(yè)務基本上都是傳統(tǒng)業(yè)務的延伸，基本限于結算業(yè)務、保險及一些代收代付業(yè)務，品種單一，都是一些勞動密集型的低級產(chǎn)品。電子銀行、網(wǎng)上銀行、咨詢理財?shù)戎R密集型、科技含量高的產(chǎn)品幾乎為空白。二是中間業(yè)務收入份額小、收益低，對營業(yè)收入的貢獻度不高。

三、影響中間業(yè)務發(fā)展的因素

我認為導致農村商業(yè)銀行中間業(yè)務發(fā)展滯后的主要因素有以下幾方面：

一是管理體制不順暢。農村商業(yè)銀行在管理體制上滯后，從最早的，到農業(yè)銀行，再到人民銀行，直到現(xiàn)在試點省市劃歸地方政府管理等，幾經(jīng)變動，數(shù)次反復，使農村商業(yè)銀行在中間業(yè)務發(fā)展上缺乏長期性的行業(yè)指導和統(tǒng)一規(guī)劃。

二是電子化水平落后。發(fā)展中間業(yè)務需要電子網(wǎng)絡系統(tǒng)支撐，由于農村商業(yè)銀行電子化建設起步較晚，網(wǎng)絡普及率極低，即使有的信用社已實現(xiàn)了區(qū)域的計算機聯(lián)網(wǎng)，但由于設備和軟件層次低、更新慢、功能不全，不適應中間業(yè)務的開發(fā)需要，從根本上制約了中間業(yè)務的發(fā)展。

三是設施投入不足。高投入、高效益，開展中間業(yè)務需更新現(xiàn)有設施，而農村商業(yè)銀行一直面臨著家底薄，基礎設施落后的現(xiàn)狀，對中間業(yè)務開展的預期效益估計不足，導致中間業(yè)務裹足不前。

四是缺少專業(yè)人才。農村商業(yè)銀行員工整體素質較商業(yè)銀行偏低，部分從業(yè)人員知識結構老化、創(chuàng)新意識淡薄、開拓能力不強，業(yè)務全面、理財知識強的中間業(yè)務復合型人才缺少。

四、加快中間業(yè)務發(fā)展的思路對策

目前農村商業(yè)銀行中間業(yè)務發(fā)展在品種、規(guī)模、水平、層次等方面都與其他商業(yè)銀行有非常大的差距，而且差距還在加大。因此，農村商業(yè)銀行應在近幾年時間內加大力度、舍得投入，加快中間業(yè)務發(fā)展步伐、搶占市場份額、穩(wěn)定優(yōu)質客戶群，擺脫農村商業(yè)銀行此項業(yè)務邊緣化的可能。

（一）更新觀念、提高認識。新思想、新觀念決定新業(yè)務的開發(fā)，農村商業(yè)銀行員工要從思想上意識到加快中間業(yè)務拓展是經(jīng)濟社會對農村商業(yè)銀行服務功能提出的新要求，是競爭能力提升的重要標志，是提高服務質量、滿足客戶需求的重要手段，也是提升經(jīng)營效益、增強盈利能力的有效舉措，一是解決對中間業(yè)務概念模糊的問題；二是解決對中間業(yè)務效益低下、不值得開辦的狹隘認識問題；三是貧困地區(qū)不存在中間業(yè)務的謬誤認識問題；四是解決搞中間業(yè)務是不務正業(yè)，會影響主營業(yè)務的片面認識問題。要將發(fā)展中間業(yè)務作為與存款、貸款業(yè)務并列的支柱業(yè)務，實施拓展中間業(yè)務戰(zhàn)略，在經(jīng)營管理機制上營造有利于中間業(yè)務發(fā)展的壓力和動力機制，在工作措施上推動和保障中間業(yè)務的健康發(fā)展。

（二）深入調查、研發(fā)產(chǎn)品。中間業(yè)務屬中介性業(yè)務，其前提是接受客戶委托。因此發(fā)展中間業(yè)務不能一廂情愿，必須適應客戶的需要，取得客戶的信任。而要適應客戶的需要，首先要了解客戶對金融服務的要求。拓展中間業(yè)務不僅取決于我們能辦什么業(yè)務，更主要的是客戶需要哪方面的金融服務。只要及時了解客戶不斷增長的需求，結合農村商業(yè)銀行自身的客戶群體和經(jīng)營特點，從實際出發(fā)，有步驟地推出和提供優(yōu)質、高效、全方位的系列化金融服務，才能促進中間業(yè)務健康、快速、穩(wěn)步地發(fā)展。拓展中間業(yè)務不僅要和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應，還要貼切農村商業(yè)銀行的經(jīng)營狀況，要本著“循序漸近、安全效益”的原則，不能一哄而上，一哄而散。農村商業(yè)銀行要對現(xiàn)有銀行產(chǎn)品進行整合，實現(xiàn)既有產(chǎn)品的標準化、系列化，又有業(yè)務和服務的產(chǎn)品化。可以推廣系統(tǒng)協(xié)議存款、人民幣銀團貸款、股票質押貸款、買方信貸、貿易融資、票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務，研究和開發(fā)信貸資產(chǎn)證券化、應收賬款質押貸款和與結算業(yè)務有關的各種新產(chǎn)品。

（三）改進設施、培養(yǎng)人才。中間業(yè)務是金融業(yè)的“高技術”產(chǎn)業(yè)，具有集人才、技術、網(wǎng)絡、資金和信用于一體的特征，信用社正處于中間業(yè)務發(fā)展初期，需投入大量的人力、物力來支持業(yè)務發(fā)展。信用社要有業(yè)務發(fā)展的長遠規(guī)劃，要加快電子化和網(wǎng)絡化建設的步伐，采用計算機和現(xiàn)代通訊技術設備，促進辦公自動化、電子化以及由此延伸的自動服務手段的應用和推廣，有計劃、針對性地加大設備投入，搭建好中間業(yè)務發(fā)展的平臺。

鑒于農村商業(yè)銀行目前的人員結構和知識水平遠遠不能適應中間業(yè)務發(fā)展的實情，省市管理機構應成立專門的中間業(yè)務部門，根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要，建立起定期的培訓機制，采取專業(yè)化培訓和交流培訓相結合，理論研討和實務操作相結合等培訓方式，加大對一線員工中間業(yè)務理論知識和操作技能的培訓；繼續(xù)面向社會高起點、嚴格要求公開引進一批既具有計算機系統(tǒng)知識，又具有豐富銀行業(yè)務實踐經(jīng)驗的復合型人才，為中間業(yè)務的研發(fā)提供智力支持，從而保證中間業(yè)務的健康發(fā)展。

篇5

[論文摘要]區(qū)域經(jīng)濟反映不同地區(qū)內經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律以及內涵和外延的相互關系，區(qū)域創(chuàng)新本質上是區(qū)域經(jīng)濟行為。從區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域創(chuàng)新能力相互聯(lián)系的視角，對兩者的耦合關系進行了分析，并提出貴州省區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展的建議。

隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新能力日益成為影響區(qū)域發(fā)展的關鍵因子，成為很多政府為增強競爭優(yōu)勢而選擇的一種重要的彈性政策措施。成功的經(jīng)濟區(qū)域應該是內生型經(jīng)濟增長的區(qū)域，一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟競爭，在很大程度上是創(chuàng)新能力的競爭。改革開放后的前2O年，在Xl~4，平“兩個大局”思想指引下，中央政府實行“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來”的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，中國經(jīng)濟高速增長，從根本上改變了長期落后的面貌，中國在國際經(jīng)濟中的地位得到大大提升。本文運用耗散結構討論方法建立區(qū)域分工與合作的新的分析框架。為尋求解決東、中、西部協(xié)調發(fā)展的新路徑，破解區(qū)域封鎖、惡性競爭難題的新措施，探討區(qū)域分工合作的轉制和創(chuàng)新，為中國乃至發(fā)展中國家的區(qū)域分工合作、發(fā)展落后地區(qū)提供實踐范例，為各級政府區(qū)域政策的制定提供參考。

1區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域創(chuàng)新能力

1．1區(qū)域經(jīng)濟及中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

經(jīng)濟區(qū)域是指以一定地域為范圍，并與經(jīng)濟要素及其分布密切結合的區(qū)域發(fā)展實體。區(qū)域經(jīng)濟則反映不同地區(qū)內經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律以及內涵和外延的相互關系。改革開放以來，中國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了從低水平平衡發(fā)展到區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展的轉換，取得了舉世矚目的巨大成就，造就了帶動國民經(jīng)濟整體增長的經(jīng)濟核心區(qū)和增長極，促進了整個國民經(jīng)濟的高速增長，增強了國家的經(jīng)濟實力。

1．1．1區(qū)域經(jīng)濟的基本內涵區(qū)域經(jīng)濟是在一定區(qū)域內經(jīng)濟發(fā)展的內部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體，每一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展都受到自然條件、社會經(jīng)濟條件和技術經(jīng)濟政策等因素的制約。水分、熱量、光照、土地和災害頻率等自然條件都影響著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，有時還起到十分重要的作用；在一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平條件下，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展程度受投入的資金、技術和勞動等因素的制約；技術經(jīng)濟政策對于特定區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也有重大影響。區(qū)域經(jīng)濟是一種綜合性的經(jīng)濟發(fā)展的地理概念。其反映區(qū)域性的資源開發(fā)和利用的現(xiàn)狀及問題，尤其是指礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度，主要表現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)力布局的科學性和經(jīng)濟效益上。區(qū)域經(jīng)濟的效果并不單純反映在經(jīng)濟指標上，還要綜合考慮社會總體經(jīng)濟效益和地區(qū)性的生態(tài)效益。

1．1．2中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重要歷程1978年以來，中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了從不平衡發(fā)展到協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略轉變。根據(jù)不同時期區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略，中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展可分為3個階段，即l979—1990年向東傾斜的不平衡發(fā)展階段、1991一1998年開始關注中西部的區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略啟動階段和1999年以后區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略全面實施階段。中國是一個地區(qū)差異較大的國家，在改革開放初期，中國政府在“六五”計劃中采用傳統(tǒng)的沿海與內地“兩分法”來反映這種差異性，到“七五”計劃時期，中國政府按照地理位置和經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，將全國劃分為東部、中部、西部三大經(jīng)濟地帶，并以此作為國家確定經(jīng)濟開發(fā)重點和生產(chǎn)力布局優(yōu)先次序的依據(jù)；在“八五”計劃中，中國政府又采用了沿海地區(qū)與內陸地區(qū)這種“兩分法”，“九五”計劃則表述為東部地區(qū)和中西部地區(qū)。1999年，中國政府開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西部大開發(fā)的范圍，除了“七五”計劃時期的西部1O省(區(qū)、市)外，還包括原來屬于東部地區(qū)的廣西和原屬于中部地區(qū)的內蒙古，以及吉林省的延邊朝鮮族自治州、湖北省的恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州。這樣從省級行政單元看，形成了“10+2”的大西部概念和西部大開發(fā)背景下的新三大地帶格局。2005年以來，中國政府相繼實施了東北地區(qū)振興戰(zhàn)略和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，在國家“十一五”規(guī)劃綱要中，將中國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展分為四大區(qū)域，由此形成了東部、中部、西部和東北四大區(qū)域的新格局(表1)。比如，在西部地區(qū)，西南和西北地區(qū)的發(fā)展情況就差別較大，主要包括西部大開發(fā)省份；在東部地區(qū)，主要包括長江三角洲、珠江三角洲、山東半島和京津冀的差別也很大，而東北地區(qū)可以大致看成是一個相對完整的經(jīng)濟區(qū)。

1．2區(qū)域創(chuàng)新能力及其在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用

1．2．1區(qū)域創(chuàng)新能力的基本內涵區(qū)域創(chuàng)新能力的概念，國內外尚未有十分明確、統(tǒng)一的概念。如從科技層面出發(fā)，將區(qū)域創(chuàng)新能力定義為“區(qū)域創(chuàng)新能力就是區(qū)域發(fā)展和運用科學技術的能力，主要表現(xiàn)為工藝流程、產(chǎn)品設計等方面的研究和開發(fā)能力之和”、“區(qū)域創(chuàng)新能力就是區(qū)域科技能力和區(qū)域科技競爭能力”等；美國哈佛大學波特教授波特和斯特恩認為，國家創(chuàng)新能力取決于共有創(chuàng)新設施的強度，支持創(chuàng)新集群的環(huán)境條件下以及兩者互動聯(lián)系的強度。在我國，中國科技發(fā)展戰(zhàn)略小組在區(qū)域創(chuàng)新能力方面進行了大量的研究，該研究小組認為，區(qū)域創(chuàng)新能力是指一個地區(qū)將知識轉化為新產(chǎn)品、新工藝、新服務的能力，將區(qū)域創(chuàng)新能力從知識創(chuàng)造能力、知識流動能力、企業(yè)的技術創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新的經(jīng)濟績效5個方面(圖示)。

1．2．2區(qū)域創(chuàng)新能力在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用

隨著新技術革命和知識經(jīng)濟時代的到來，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化已成為不可阻擋的發(fā)展趨勢。創(chuàng)新在本質上是一種經(jīng)濟行為，區(qū)域創(chuàng)新在本質上就是區(qū)域經(jīng)濟行為。區(qū)域經(jīng)濟強化了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構建的區(qū)域意識和空間意識，即增強區(qū)域自主創(chuàng)新能力，提升區(qū)域整體競爭優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構，促進區(qū)域經(jīng)濟高速穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟學的研究對象幫助區(qū)域創(chuàng)新從各個方面建立了一種區(qū)域架構。區(qū)域經(jīng)濟活動暗示區(qū)域創(chuàng)新的系統(tǒng)特征，區(qū)域經(jīng)濟活動的空間結構誘導區(qū)域創(chuàng)新的空間布局，區(qū)域經(jīng)濟活動的地域分工加強區(qū)域創(chuàng)新的優(yōu)勢互補，區(qū)域經(jīng)濟政策引導區(qū)域創(chuàng)新的發(fā)展方向。總之，區(qū)域經(jīng)濟學對區(qū)域創(chuàng)新發(fā)揮著基礎理論的導向作用。

2區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合關系

2．1區(qū)域創(chuàng)新是帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力

技術創(chuàng)新使主導產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群成為相關行業(yè)新的“增長極”，該增長極就像一個巨大的磁場，不斷吸引著周圍的各種要素。一是增長極的高速增長對生產(chǎn)要素供應部門產(chǎn)生影響；二是增長極高速增長誘導周圍地區(qū)新興工業(yè)部門、新技術、新原料、新能源等的出現(xiàn)。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境還可以為區(qū)域內的大量中小企業(yè)提供新技術及各種技術服務，并進行技術擴散，形成更大規(guī)模的經(jīng)濟增長效應。通過區(qū)域創(chuàng)新可以優(yōu)化、整合區(qū)域內的創(chuàng)新資源，提高區(qū)域的創(chuàng)新能力，形成區(qū)域的創(chuàng)新合力，區(qū)域中高科技企業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成區(qū)域經(jīng)濟中的新產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。區(qū)域內大型企業(yè)創(chuàng)新能力的形成，不僅可以提高企業(yè)自身對先進技術的消化吸收能力，還可以逐步形成企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

2．2技術創(chuàng)新促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展

技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群的關系：一是技術創(chuàng)新的系統(tǒng)性要求與產(chǎn)業(yè)集群內各主體的互惠共生性要求一致(政府、高校、科研院所、企業(yè)等在創(chuàng)新系統(tǒng)中都有相互不可替代的作用)。二是技術創(chuàng)新系統(tǒng)中的外部經(jīng)濟效益與產(chǎn)業(yè)集群中的集聚原理一致。在產(chǎn)業(yè)集群中，眾多相互關聯(lián)的企業(yè)聚集在一起，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展和建設可以促進地區(qū)間資源的有效配置和合理分工，減少產(chǎn)業(yè)結構趨同化和重復建設等問題，達到規(guī)模效應，從而促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和健康發(fā)展。技術創(chuàng)新加快了產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展，這是由于技術創(chuàng)新的內在屬性與產(chǎn)業(yè)集群的一般特性在本質上是一致的。在我國，無論沿海地區(qū)還是中西部地區(qū)，都已形成或正在形成一些主導產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群帶動的區(qū)域發(fā)展典型。如中國的硅谷“中關村”，武漢“中國光谷”已研制成功5大品種、4O多種型號的新型激光切割機，在占領國內55市場份額的基礎上，開始稱雄東南亞地區(qū)的激光市場。

2．3區(qū)域創(chuàng)新離不開區(qū)域內技術進步及對經(jīng)濟、文化資源的依存

產(chǎn)業(yè)結構的升級僅靠技術引進和模仿是不夠的，還必須要有自主創(chuàng)新的能力，而自主創(chuàng)新能力的形成依靠區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建立和完善。區(qū)域經(jīng)濟的創(chuàng)新離不開地區(qū)的經(jīng)濟、文化和資源等條件和水平。國外的研究也證明，區(qū)域技術創(chuàng)新的發(fā)展受到區(qū)域具體的發(fā)展歷史、文化、傳統(tǒng)及其所形成的制度、結構因素的影響。區(qū)域創(chuàng)新是以區(qū)域作為整體，以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟為目的，來構建區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，從而能夠一方面根據(jù)本地區(qū)的特點發(fā)展科學技術，另一方面則是通過技術創(chuàng)新和技術進步來促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與進步。

3貴州省區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展的對策建議

3．1加快重點行業(yè)、領域的科技創(chuàng)新體系建設

3．1．1加快西電東送的建設貴州動能資源豐

富，水能、煤炭和煤層氣開發(fā)潛力極大，尤其是火力發(fā)電彌補了枯水期水電緊張的狀況，具有獨特的“水火互濟”優(yōu)勢。同時，隨著貴州電力工業(yè)的發(fā)展，必然帶動煤炭生產(chǎn)的規(guī)模化、自動化及集約化水平，促進煤層氣等新能源的開發(fā)，增加煤炭工業(yè)的科技含量，進而可使高附加值的煤化工產(chǎn)品進入東南沿海。 3．1．2加快礦產(chǎn)資源的開發(fā)貴州磷礦資源豐

富，原礦品位高，有害雜質含量低，是全國數(shù)百家大、中、小型磷肥、磷化工企業(yè)生產(chǎn)的重要原料。貴州磷及磷化工的生產(chǎn)規(guī)模、技術水平、生產(chǎn)設備和總體經(jīng)濟效益在全國具有突出的優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿薮蟆ＹF州的磷酸二銨為中國名牌產(chǎn)品。

3．1．3鋁及鋁加工貴州的鋁加工在全國占有重

要地位，氧化鋁、電解鋁在國內外都有很強的競爭力，經(jīng)濟效益在全國同行業(yè)中處于領先水平。目前，貴州省鋁產(chǎn)品主要銷往廣東，隨著“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟技術協(xié)作的深入，貴州鋁的深加工產(chǎn)品必然能尋求到更為廣闊的市場。

3．1．4加快高新技術開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化建設貴州

高新技術發(fā)展較快，目前已初步形成了以電子信息、新材料、生物技術等為主的高新技術產(chǎn)業(yè)群。另外，為了使貴州信息資源開發(fā)利用指數(shù)、信息產(chǎn)品與服務指數(shù)、信息化水平總指數(shù)能接近或達到全國平均水平，貴州省制定了“數(shù)字貴州”建設總體規(guī)劃方案，加強了“數(shù)字貴州”信息交換中心、數(shù)字國土、數(shù)字城市、數(shù)字農業(yè)、企業(yè)信息化、數(shù)字林業(yè)、數(shù)字交通、數(shù)字公安、數(shù)字校園的規(guī)劃和建設，同時制定并規(guī)范了相關的政策和法規(guī)，力爭形成較完備的信息產(chǎn)生、交流及共享體系，推動全省社會、經(jīng)濟、文化教育和科技的快速發(fā)展。

3．2注重喀斯特生態(tài)建設與環(huán)境保護

貴州位于西南喀斯特的腹心地帶，處于長江、珠江上游分水嶺地區(qū)。由于生態(tài)系統(tǒng)嚴重退化，石漠化面積的迅速擴展，已從根本上威脅到貴州人民賴以生存的基礎和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁，并嚴重危及長江、珠江中下游地區(qū)和三峽庫區(qū)的生態(tài)平衡，直接影響我國經(jīng)濟、社會與生態(tài)的持續(xù)協(xié)調發(fā)展和全國小康目標的實現(xiàn)。因此，加強貴州喀斯特區(qū)的環(huán)境保護及生態(tài)建設已刻不容緩。圍繞生態(tài)農業(yè)、生態(tài)林業(yè)、退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復與重建、環(huán)境污染的綜合治理、生物資源開發(fā)及監(jiān)測評價等內容，貴州省已開展了改善生態(tài)、生活環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展等一系列的研究，并創(chuàng)建了退耕還林還草、保土節(jié)水、產(chǎn)業(yè)化生態(tài)旅游、區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等試驗示范區(qū)。為了進一步推進喀斯特石漠化治理和環(huán)境污染的控制，還需聯(lián)合其他省(區(qū))共同攻關。

3．3加大貴州區(qū)域特色經(jīng)濟的發(fā)展

3．3．1畜牧業(yè)貴州氣候溫暖濕潤，畜群生長及飼

料生產(chǎn)條件明顯優(yōu)越于西北和北方牧區(qū)，且廣大農村受工業(yè)污染和化學農藥污染的程度小，是生產(chǎn)“無公害食品”的理想地方。貴州畜禽品種豐富，擁有一批適應性好、抗病性強、周期短和肉質優(yōu)的地方特色畜禽資源。全省天然草地可利用面積達400萬hm2以上，還有約33萬hm2地坎，200萬hrn2林下草地，80萬hm2退耕還林地和數(shù)千萬畝冬閑田土可供利用，畜牧業(yè)發(fā)展的增長空間極大。此外，養(yǎng)畜成本低，使貴州畜牧產(chǎn)品在國際市場上具有價格上的競爭優(yōu)勢。在實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略中，國家把生態(tài)環(huán)境保護和建設列為重點，出臺了退耕還林還草等優(yōu)惠政策，為貴州生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展提供了歷史性的機遇。加上加入世貿組織后，拓展了貴州畜牧業(yè)發(fā)展的國際市場空間，隨著“泛珠三角”區(qū)域的協(xié)作和東盟自由貿易區(qū)的建立，國家將進一步推進南貴昆經(jīng)濟區(qū)的建設，這對貴州畜牧業(yè)的發(fā)展更為有利。新階段扶貧開發(fā)的推進，必然要加大對脫貧帶動力大的畜牧業(yè)的投入，也為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了有利時機。

3．3．2卷煙、釀酒等特色產(chǎn)業(yè)貴州烤煙種植和

卷煙生產(chǎn)歷史悠久，有明顯的資源和技術優(yōu)勢，是全國烤煙種植和卷煙生產(chǎn)大省。全省擁有黃果樹、遵義、云霧山等名優(yōu)卷煙品牌，目前，圍繞提高卷煙產(chǎn)品的質量，正對煙草配方技術、安全型卷煙生產(chǎn)技術、混合型卷煙產(chǎn)品以及煙用香精香料等進行研究開發(fā)。以“國酒”茅臺為龍頭的貴州釀酒工業(yè)，是貴州的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全省擁有茅臺、董酒、習酒、貴州醇、青酒等名優(yōu)品牌及其系列產(chǎn)品。貴州釀酒工業(yè)擬實施名牌帶動戰(zhàn)略，在保證質量和增加品種系列的同時，擴大市場占有份額。

3．3．3特色食品業(yè)貴州具有發(fā)展以特色農產(chǎn)品

和野生植物資源為原料的特色食品生產(chǎn)的優(yōu)勢。黑糯米、薏仁米、蕎麥、芭蕉芋、山藥、辣椒、竹蓀、土豆、魔芋等特色農產(chǎn)品目前已由原料出口轉為就地加工；刺梨、獼猴桃、楊梅、柑桔、銀杏等已從野生轉為基地規(guī)模化種植；竹蓀、香菇、蕨菜、折耳根等山間野菜資源豐富，為貴州特色食品的發(fā)展提供了充足的原料保障。

3．4發(fā)展貴州旅游業(yè)

貴州旅游以原生的自然環(huán)境、奇特的喀斯特景觀、濃郁的少數(shù)民族風情和宜人的氣候著稱。境內溶洞、瀑布、峽谷、石林、溫泉等自然景觀數(shù)量多、分布廣、觀賞價值高。全省擁有可供旅游者游覽的旅游景區(qū)(點)1000多處，有黃果樹、龍宮等8個國家級風景名勝區(qū)和貴陽、花溪、百花湖等4O個省級風景區(qū)，有梵凈山、茂蘭喀斯特森林等6個國家級自然保護區(qū)和淮河麻陽、道真大沙河等3個省級自然保護區(qū)，還有遵義、鎮(zhèn)遠2座歷史文化名城，現(xiàn)已開發(fā)4條各具特色的旅游風景線。貴州是多民族省份，豐富的民族文化和旅游產(chǎn)品不僅在全國旅游市場占有一定優(yōu)勢，還具有重要社會文化旅游科研價值。隨著“泛珠三角”創(chuàng)新聯(lián)合體系的建設，區(qū)域協(xié)作內容的擴展，貴州與滇、桂、川將會形成旅游片區(qū)優(yōu)勢，建立起西南區(qū)域旅游資源的大系統(tǒng)，合作推出旅游品牌。隨著中國一東盟自由貿易區(qū)的建立，貴州旅游業(yè)獨特的地緣優(yōu)勢將得到更好的發(fā)揮。

3．5重視勞動力資源的培訓與開發(fā)

貴州勞動力資源豐富，具有工程承包和勞務輸出的優(yōu)勢。隨著“泛珠三角”創(chuàng)新體系的建設和東盟自由貿易區(qū)的建立，貴州對外工程承包和勞務輸出的數(shù)量將會增大。因此，除加快建立反應靈敏的國際勞務市場信息通道，積極拓展國際勞務市場，提高貴州國際勞務合作質量和水平，擴大勞務輸出規(guī)模的同時，應高度重視勞務輸出人員專業(yè)技能和新知識的培訓，提高勞務輸出人員的整體水平，并通過勞務輸出，帶動設備技術的輸出，促進貴州經(jīng)濟的發(fā)展。

3．6構建以知識經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化為重點的科技創(chuàng)新基地

構建科技創(chuàng)新基地要依據(jù)現(xiàn)代科學技術是知識經(jīng)濟的核心、高新技術產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)、科學技術成為知識經(jīng)濟中生產(chǎn)力的第一要素等知識經(jīng)濟特征，尋求具有自主知識產(chǎn)權的核心技術支撐、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化過程中核心技術隨資本、股權漂移，重點是建設知識經(jīng)濟發(fā)展平臺。貴州科技創(chuàng)新基地建設重點應以省會貴陽為中心，以主導產(chǎn)業(yè)項目為支撐，核心技術研發(fā)為重點，核心組件經(jīng)營為目的，最終形成有自主知識產(chǎn)權、自我開發(fā)能力的高技術產(chǎn)業(yè)成果轉化。科技創(chuàng)新基地建設要整合上、中、下游產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展分三個時段：第一時期為基礎期，2003年7月至2006年底，完成組織核心團隊、掌握核心技術的主要支撐項目建設；第二時期為發(fā)展期，2007年初至2009年底，主要以搶占市場占有率為策略目標，占領一定份額國際、國內市場，實現(xiàn)科技創(chuàng)新基地的穩(wěn)定收益；第三時期為整合發(fā)展期，在2009年以后的4～5年內，以品牌經(jīng)營為主軸，實現(xiàn)以核心技術帶動的跨越式發(fā)展。科技創(chuàng)新基地的實施主要由信息產(chǎn)業(yè)、新材料、生物技術三大塊組成，突出微硬盤核心技術產(chǎn)業(yè)、光電核心技術產(chǎn)業(yè)、數(shù)字TV核心技術產(chǎn)業(yè)三個核心項目及高科技產(chǎn)業(yè)群。