醫(yī)學(xué)影像技術(shù)專業(yè)出路精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇醫(yī)學(xué)影像技術(shù)專業(yè)出路，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

影像醫(yī)學(xué)應(yīng)參與整個(gè)治療過程

| 在采訪您之前，我們向一些醫(yī)療影像從業(yè)者征集了一些問題，“影像醫(yī)學(xué)的出路在哪里”是很多人提到的一個(gè)問題，您怎么看這個(gè)問題？

馮曉源：影像醫(yī)學(xué)必然要以影像為根本，但這個(gè)影像不是CT、核磁等單種技術(shù)的圖像，而是多種影像的融合。

每個(gè)像素的背后，都隱藏著不同的生物學(xué)信息，如果能挖掘到這個(gè)程度，就會非常有意義了，當(dāng)然這需要好幾代人的努力。在目前以形態(tài)（解剖）為基礎(chǔ)的診斷向功能診斷、分子水平診斷的發(fā)展過程中，影像融合是必經(jīng)的階段。

從另一個(gè)角度講，人們相信“眼見為實(shí)”，很多疾病的確診都需要由影像來輔助。診斷和鑒別診斷是影像科醫(yī)生工作的一部分，但肯定不是全部。影像應(yīng)該介入到整個(gè)醫(yī)療過程中，從預(yù)防預(yù)測、早期診斷、診斷與鑒別診斷、治療和康復(fù)，到術(shù)后效果、放療效果的評價(jià)，都應(yīng)有影像科醫(yī)生的工作和貢獻(xiàn)。

以肝癌為例，影像科醫(yī)生將來可以通過肝癌病灶在肝臟里的部位、血供和功能等信息的分析，對患者手術(shù)的情況進(jìn)行評估。也就是說，把所有跟手術(shù)有關(guān)的信息都提供給手術(shù)醫(yī)生，以作為后者制訂手術(shù)方案時(shí)的重要考量。在治療效果的評估上也是如此，肝臟被切掉一部分之后，身體狀況肯定會跟著改變，這個(gè)改變會對身體產(chǎn)生什么影響，影像也可以對其進(jìn)行評估。這就是我所講的“involve”――參與到整個(gè)治療過程中。

影像醫(yī)學(xué)一定要介入整個(gè)治療過程，這樣一來，影像醫(yī)學(xué)的出路就會非常寬廣。

鼓勵(lì)做三維技術(shù)應(yīng)用開發(fā)

| 醫(yī)療影像三維后處理在醫(yī)學(xué)上的應(yīng)用有哪些？

馮曉源：作為一個(gè)技術(shù)手段，三維后處理能討論的問題有很多，比如三維的地位、實(shí)現(xiàn)方式和三維應(yīng)用在日常工作中的推進(jìn)等。

只從一面去看事情和從多面去看，結(jié)果肯定是不一樣的。比如很小的骨折，如果不用三維成像就很難做出診斷。對于復(fù)雜的病變，三維成像可以輔助判斷病變的起源、侵犯的范圍等。也就是說，3D對于影像診斷非常有用。

從臨床尤其是手術(shù)來講，三維重建對于手術(shù)醫(yī)生制定手術(shù)入路會有很大幫助。它可以幫助確定手術(shù)切除的方式、切除的范圍，是在手術(shù)前幫醫(yī)生模擬了一次手術(shù)實(shí)施過程?；蛟S有一天，如果沒有三維技術(shù)，手術(shù)醫(yī)生甚至都無法進(jìn)行手術(shù)操作了。

三維是一種技術(shù)，而不是目的。除了診斷、治療方面的應(yīng)用，它在科研、教學(xué)方面也多有應(yīng)用。比如上解剖課，用三維技術(shù)可以隨時(shí)隨地、從任何角度去看，熟悉之后再進(jìn)行實(shí)操，學(xué)習(xí)效率就會提高。

| 目前三維應(yīng)用普遍嗎？是只會在某些身體部位、某些疾病上用到嗎？應(yīng)用范圍是只限于大型醫(yī)院嗎？

馮曉源：跟身體部位沒有關(guān)系，從頭到腳都會用到。即使是小腳指頭，也會用到三維重建看骨折的情況。三維的應(yīng)用取決于設(shè)備，一般情況下，16層以上CT都可以做三維重建，64層CT做三維重建是比較常規(guī)的?，F(xiàn)在很多縣醫(yī)院已經(jīng)配備了64層CT，完全可以做三維重建。

| 對于三維重建在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用，您有什么建議？

馮曉源：我鼓勵(lì)多做三維技術(shù)應(yīng)用的開發(fā)，成像速度更快、更清晰、更準(zhǔn)確、更靈活，是3D應(yīng)該努力的方向。因?yàn)橛辛撕玫募夹g(shù)以后，就可以做很多事情，各個(gè)科室都可以根據(jù)自己的特點(diǎn)，依照自己的想法，利用三維技術(shù)實(shí)現(xiàn)各自的目的。

放射學(xué)會負(fù)責(zé)繼續(xù)教育工作

| 您是復(fù)旦大學(xué)的副校長，對影像人才的教育和培養(yǎng)一定有相當(dāng)?shù)牧私?，請您介紹一下目前國內(nèi)放射人才的培養(yǎng)狀況，中華放射學(xué)會在其中扮演著什么樣的角色？

馮曉源：影像科醫(yī)生來自兩部分：一部分是五年制、八年制臨床專業(yè)畢業(yè)生，一部分是影像醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生。能做診斷的醫(yī)生只占影像醫(yī)學(xué)從業(yè)人員的三分之一，更多的是技術(shù)人員。

從人才培養(yǎng)的角度講，學(xué)校主要承擔(dān)的是基礎(chǔ)知識的教學(xué)工作，雖然很多學(xué)校開設(shè)有影像醫(yī)學(xué)專業(yè)，但內(nèi)容仍然是比較基礎(chǔ)的東西。醫(yī)學(xué)生畢業(yè)以后進(jìn)入醫(yī)院，科室會對其進(jìn)行為期三年的培養(yǎng)，稱為畢業(yè)后教育，三年后主要是繼續(xù)教育。在這條教育鏈上，放射學(xué)會主要是對畢業(yè)以后的取得了醫(yī)師執(zhí)照的醫(yī)生進(jìn)行繼續(xù)教育，而不會參與醫(yī)學(xué)生的在校教育和畢業(yè)后教育。但是會在業(yè)內(nèi)出出主意、提提建議。

技術(shù)人員的來源之前主要是中專生和大專生，現(xiàn)在影像專業(yè)的本科生也加入進(jìn)來了，這對提升影像技術(shù)隊(duì)伍的水平是非常有益的。目前的問題是，國家把醫(yī)學(xué)影像學(xué)定位為理科，這個(gè)專業(yè)的學(xué)生拿的是理學(xué)學(xué)士的學(xué)位，他們將來是不能做醫(yī)生的，這是個(gè)問題。當(dāng)然，這是題外話。7月19日，由中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院主辦的“首屆醫(yī)學(xué)影像高峰論壇”在北京召開。復(fù)旦大學(xué)副校長、中華醫(yī)學(xué)會放射學(xué)分會主任委員馮曉源出席會議并發(fā)言。會議間隙，他如約接受了《e醫(yī)療》的采訪，對影像醫(yī)學(xué)的地位和出路、影像人才的教育和培養(yǎng)以及醫(yī)療影像三維后處理等問題一一作答。

影像醫(yī)學(xué)應(yīng)參與整個(gè)治療過程

| 在采訪您之前，我們向一些醫(yī)療影像從業(yè)者征集了一些問題，“影像醫(yī)學(xué)的出路在哪里”是很多人提到的一個(gè)問題，您怎么看這個(gè)問題？

馮曉源：影像醫(yī)學(xué)必然要以影像為根本，但這個(gè)影像不是CT、核磁等單種技術(shù)的圖像，而是多種影像的融合。

每個(gè)像素的背后，都隱藏著不同的生物學(xué)信息，如果能挖掘到這個(gè)程度，就會非常有意義了，當(dāng)然這需要好幾代人的努力。在目前以形態(tài)（解剖）為基礎(chǔ)的診斷向功能診斷、分子水平診斷的發(fā)展過程中，影像融合是必經(jīng)的階段。

從另一個(gè)角度講，人們相信“眼見為實(shí)”，很多疾病的確診都需要由影像來輔助。診斷和鑒別診斷是影像科醫(yī)生工作的一部分，但肯定不是全部。影像應(yīng)該介入到整個(gè)醫(yī)療過程中，從預(yù)防預(yù)測、早期診斷、診斷與鑒別診斷、治療和康復(fù)，到術(shù)后效果、放療效果的評價(jià)，都應(yīng)有影像科醫(yī)生的工作和貢獻(xiàn)。

以肝癌為例，影像科醫(yī)生將來可以通過肝癌病灶在肝臟里的部位、血供和功能等信息的分析，對患者手術(shù)的情況進(jìn)行評估。也就是說，把所有跟手術(shù)有關(guān)的信息都提供給手術(shù)醫(yī)生，以作為后者制訂手術(shù)方案時(shí)的重要考量。在治療效果的評估上也是如此，肝臟被切掉一部分之后，身體狀況肯定會跟著改變，這個(gè)改變會對身體產(chǎn)生什么影響，影像也可以對其進(jìn)行評估。這就是我所講的“involve”――參與到整個(gè)治療過程中。

影像醫(yī)學(xué)一定要介入整個(gè)治療過程，這樣一來，影像醫(yī)學(xué)的出路就會非常寬廣。

鼓勵(lì)做三維技術(shù)應(yīng)用開發(fā)

| 醫(yī)療影像三維后處理在醫(yī)學(xué)上的應(yīng)用有哪些？

馮曉源：作為一個(gè)技術(shù)手段，三維后處理能討論的問題有很多，比如三維的地位、實(shí)現(xiàn)方式和三維應(yīng)用在日常工作中的推進(jìn)等。

只從一面去看事情和從多面去看，結(jié)果肯定是不一樣的。比如很小的骨折，如果不用三維成像就很難做出診斷。對于復(fù)雜的病變，三維成像可以輔助判斷病變的起源、侵犯的范圍等。也就是說，3D對于影像診斷非常有用。

從臨床尤其是手術(shù)來講，三維重建對于手術(shù)醫(yī)生制定手術(shù)入路會有很大幫助。它可以幫助確定手術(shù)切除的方式、切除的范圍，是在手術(shù)前幫醫(yī)生模擬了一次手術(shù)實(shí)施過程?；蛟S有一天，如果沒有三維技術(shù)，手術(shù)醫(yī)生甚至都無法進(jìn)行手術(shù)操作了。

三維是一種技術(shù)，而不是目的。除了診斷、治療方面的應(yīng)用，它在科研、教學(xué)方面也多有應(yīng)用。比如上解剖課，用三維技術(shù)可以隨時(shí)隨地、從任何角度去看，熟悉之后再進(jìn)行實(shí)操，學(xué)習(xí)效率就會提高。

| 目前三維應(yīng)用普遍嗎？是只會在某些身體部位、某些疾病上用到嗎？應(yīng)用范圍是只限于大型醫(yī)院嗎？

馮曉源：跟身體部位沒有關(guān)系，從頭到腳都會用到。即使是小腳指頭，也會用到三維重建看骨折的情況。三維的應(yīng)用取決于設(shè)備，一般情況下，16層以上CT都可以做三維重建，64層CT做三維重建是比較常規(guī)的?，F(xiàn)在很多縣醫(yī)院已經(jīng)配備了64層CT，完全可以做三維重建。

| 對于三維重建在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用，您有什么建議？

馮曉源：我鼓勵(lì)多做三維技術(shù)應(yīng)用的開發(fā)，成像速度更快、更清晰、更準(zhǔn)確、更靈活，是3D應(yīng)該努力的方向。因?yàn)橛辛撕玫募夹g(shù)以后，就可以做很多事情，各個(gè)科室都可以根據(jù)自己的特點(diǎn)，依照自己的想法，利用三維技術(shù)實(shí)現(xiàn)各自的目的。

放射學(xué)會負(fù)責(zé)繼續(xù)教育工作

| 您是復(fù)旦大學(xué)的副校長，對影像人才的教育和培養(yǎng)一定有相當(dāng)?shù)牧私?，請您介紹一下目前國內(nèi)放射人才的培養(yǎng)狀況，中華放射學(xué)會在其中扮演著什么樣的角色？

馮曉源：影像科醫(yī)生來自兩部分：一部分是五年制、八年制臨床專業(yè)畢業(yè)生，一部分是影像醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生。能做診斷的醫(yī)生只占影像醫(yī)學(xué)從業(yè)人員的三分之一，更多的是技術(shù)人員。

篇2

醫(yī)學(xué)人文教育 醫(yī)學(xué)影像學(xué) 人文教育

隨著醫(yī)學(xué)影像設(shè)備及新技術(shù)的飛速發(fā)展，醫(yī)學(xué)影像學(xué)已是20世紀(jì)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中知識更新最快的學(xué)科之一。當(dāng)今醫(yī)學(xué)影像學(xué)技術(shù)進(jìn)入了全新的數(shù)字化時(shí)代，已經(jīng)由單純以形態(tài)學(xué)改變進(jìn)行診斷轉(zhuǎn)向以組織、器官的功能及代謝的改變進(jìn)行診斷與治療方向拓展，由過去單純的輔助檢查發(fā)展成為集檢查、診斷和治療為一體的臨床學(xué)科，極大地推動了醫(yī)學(xué)的發(fā)展。臨床對醫(yī)學(xué)影像學(xué)的依賴程度愈來愈重，因此，對醫(yī)學(xué)生的影像學(xué)教學(xué)顯示出越來越重要的地位及意義。

如今，醫(yī)患關(guān)系日趨緊張，大部分原因在于部分大夫特別是年輕大夫，缺乏醫(yī)學(xué)人文知識及技能，缺乏溝通，缺少關(guān)愛、同情之心，不合理診治，以利益為中心等一些社會現(xiàn)象無聲地滲入校園，對醫(yī)學(xué)生單純的心靈造成了不良的影響，在醫(yī)學(xué)生誓言面前，大家是否還能保持一顆虔誠的心？

教育不僅僅是傳授知識，而應(yīng)該包括人文關(guān)懷，生命教育，人文教育……

人文教育是以文、史、哲、藝術(shù)、倫理等人文知識為內(nèi)容的教育，是一種“以人為本”的人文精神、人性教育，是以提高人的人文素質(zhì)和培養(yǎng)人的人文精神為目的的教育，具有塑造人格品質(zhì)、熏陶人文氣質(zhì)，培養(yǎng)德性、完善心智的作用。人文教育與德育具有內(nèi)在統(tǒng)一性。高校是培養(yǎng)人才的重要基地，需要強(qiáng)化人文教育，并通過人文教育加強(qiáng)和促進(jìn)大學(xué)生德育。

針對醫(yī)學(xué)生，我們應(yīng)該在醫(yī)學(xué)教學(xué)中融入醫(yī)學(xué)人文教育。“醫(yī)學(xué)人文教育”是指在醫(yī)學(xué)教育過程中通過開設(shè)醫(yī)學(xué)人文課程，對醫(yī)學(xué)生進(jìn)行人文教育，提高醫(yī)學(xué)生人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)，使學(xué)生形成良好的醫(yī)學(xué)職業(yè)道德，并在未來的醫(yī)學(xué)職業(yè)生涯中能夠?qū)颊邔?shí)現(xiàn)人文關(guān)懷。

醫(yī)學(xué)人文教育的本質(zhì)使命是培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的人文關(guān)懷，強(qiáng)化醫(yī)學(xué)生的人文技能。醫(yī)務(wù)工作者的人文關(guān)懷欠缺表現(xiàn)在：對患者缺少關(guān)愛、同情之心，在醫(yī)療過程中未能體會患者的痛苦，未能努力做到減少患者的痛苦與損害。人文技能欠缺主要表現(xiàn)在：與患者溝通能力有限；治療過程中發(fā)生醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故，不能尋求法律途徑進(jìn)行訴訟、維權(quán)；等等。溝通交流技巧的欠缺，往往容易導(dǎo)致醫(yī)務(wù)工作者和患者在理解上的差異，是催生醫(yī)療糾紛的主要原因。

醫(yī)學(xué)影像專業(yè)本科生的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有扎實(shí)的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像基礎(chǔ)和專業(yè)技術(shù)知識的醫(yī)學(xué)影像學(xué)醫(yī)師。但是，我們還對非醫(yī)學(xué)影像專業(yè)如生殖方向、法醫(yī)方向、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)等臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生進(jìn)行教學(xué)。在影像教學(xué)中，必須針對學(xué)生的專業(yè)需求，兼顧學(xué)生的基礎(chǔ)學(xué)科如病理、生理、解剖等知識進(jìn)行講解，理解醫(yī)學(xué)影像與人體病理、生理之間的聯(lián)系，而醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查技術(shù)涉及X射線，如果大夫在臨床診治過程中，不加分析地不合理應(yīng)用涉及X射線的檢查，就有可能導(dǎo)致X射線對人體產(chǎn)生不必要的損害，而產(chǎn)生醫(yī)患糾紛。

我們既是醫(yī)學(xué)影像學(xué)醫(yī)師，又是醫(yī)學(xué)院校的教師，作為“雙師型”的我們在對醫(yī)學(xué)生進(jìn)行醫(yī)學(xué)影像學(xué)教學(xué)時(shí)，肩負(fù)著的責(zé)任不僅僅是傳授醫(yī)學(xué)影像知識，更多的是培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生面對生命的責(zé)任感，同情心，奉獻(xiàn)精神；培養(yǎng)他們的人文關(guān)懷、人文技能。因此，在教學(xué)中，應(yīng)積極開發(fā)醫(yī)學(xué)專業(yè)課程中的人文精神，使人文教育貫穿于醫(yī)學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)生涯至職業(yè)生涯中。具體做法如下：

1.教學(xué)內(nèi)容上

精心制作高水平課件，利用VCD、實(shí)物圖片及PACS等現(xiàn)代化教學(xué)手段輔助教學(xué)。針對不同的疾病，如何應(yīng)用不同的影像學(xué)檢查技術(shù)，以達(dá)到有利于患者方便、快捷、經(jīng)濟(jì)而不重復(fù)檢查，特別是對婦女、兒童的醫(yī)學(xué)影像檢查，能夠避免使用涉及X線的檢查，應(yīng)當(dāng)盡量避免，而選擇無X射線的檢查如核磁共振、超聲等。

在教學(xué)過程中，給學(xué)生灌輸放射防護(hù)意識，重視自己及患者的身體健康。例如，放射檢查過程中，加強(qiáng)放射防護(hù)意識，影像學(xué)工作者應(yīng)積極采用屏蔽防護(hù)及距離防護(hù)措施，正確進(jìn)行放射操作，定期檢測所接受的劑量。對患者而言，應(yīng)對其選擇恰當(dāng)?shù)姆派錂z查，每次檢查的照射次數(shù)不宜過多，除診治需要外，也不宜在短期內(nèi)作多次重復(fù)檢查。在投照時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意照射范圍及照射條件，對照射野相鄰的性腺，應(yīng)用鉛橡皮加以遮蓋。

2.充分發(fā)揮教師的人格魅力

在教學(xué)過程中，教師用自己優(yōu)良的言行影響學(xué)生，起到情移默化的作用。因此，教師要盡量采用生動、風(fēng)趣、幽默的語言，保持學(xué)生的興趣及課堂氣氛活躍；適當(dāng)板書，吸引學(xué)生的注意力，使學(xué)生產(chǎn)生必要的筆記思維訓(xùn)練過程；適當(dāng)提問、展開討論，啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生，與學(xué)生交流。在講解臨床病例的時(shí)候，適時(shí)地穿插必要的醫(yī)學(xué)人文教育。在實(shí)踐教學(xué)中，用實(shí)例進(jìn)行教育，如有一位臨床醫(yī)生，病人找他看病，病人說全身痛，醫(yī)生不仔細(xì)對病人體檢，就開全身的CT及核磁共振等高級檢查，既浪費(fèi)病人的時(shí)間、加重病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又浪費(fèi)衛(wèi)生資源。以此為例，教導(dǎo)學(xué)生一定要認(rèn)真對待病人，仔細(xì)體檢，掌握檢查原則即方便、經(jīng)濟(jì)、簡單，一切以病人利益最大化。

保持學(xué)生的興趣。講述一些影像領(lǐng)域的里程碑事件，讓故事啟發(fā)學(xué)生。如放射的歷史起源：1895年，德國物理學(xué)家威廉?康拉德?倫琴發(fā)現(xiàn)并命名了X射線，他將夫人別魯塔的手放到照相底板上用“X線”照了一張照片，這是人類的第一張X線照片。X射線的發(fā)現(xiàn)是他為人類奉獻(xiàn)的一份最珍貴的禮物，為人類利用X射線診斷與治療疾病開拓了新途徑，1901年他成為諾貝爾獎(jiǎng)金第一位物理學(xué)獎(jiǎng)金獲得者。鼓勵(lì)學(xué)生保持一顆不斷專研科學(xué)的心，努力學(xué)習(xí)與探索，期待能為人類的健康事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

引用生活事例。對影像學(xué)術(shù)語進(jìn)行講解時(shí)，生僻的術(shù)語往往讓學(xué)生疲憊，聯(lián)系生活事例的形象比喻，往往讓學(xué)生牢記于心，如雨天老人滑倒，髖部疼痛，不能站立及行走，多考慮股骨頸骨折。我們在現(xiàn)實(shí)生活中，遇到老人上下樓梯或斜坡，能伸手?jǐn)v扶一把，舉手之勞，但是對老人，卻是很溫馨的關(guān)懷與幫助。

3.開展注重實(shí)踐、回歸社會的課外醫(yī)學(xué)人文教育活動

培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生人文關(guān)懷和技能。制定醫(yī)學(xué)生課外醫(yī)學(xué)人文教育計(jì)劃、措施及適當(dāng)考核辦法，讓學(xué)生在實(shí)踐中充分理解醫(yī)學(xué)人文教育的必要性及意義。例如：

（1）學(xué)生每學(xué)期留一些時(shí)間參與義務(wù)護(hù)工，到社區(qū)，基層醫(yī)院或鄉(xiāng)村做義務(wù)護(hù)工，培養(yǎng)他們無私奉獻(xiàn)的精神；

（2）見習(xí)期，跟隨優(yōu)秀老師認(rèn)真了解幾位病人的診療經(jīng)過，了解病人因?yàn)椴⊥此艿恼勰ィ惺芾蠋煘橹尾∷?jīng)歷的千辛萬苦，樹立他們在自己的工作崗位上盡職盡責(zé)的意識；

（3）每學(xué)期寫一份實(shí)踐記錄并做匯報(bào)，將對病人疾苦的感同身受升華為工作的動力。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。醫(yī)學(xué)院教師在工作、生活過程中也要不斷積累，不斷升華自己，讓醫(yī)學(xué)人文精神滲透于自己的言談舉止中，才能真正在專業(yè)教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識人的價(jià)值、人的生命，理解生活的意義，培養(yǎng)學(xué)生的人文精神，培養(yǎng)學(xué)生對信仰的追求，養(yǎng)成學(xué)生的關(guān)愛情懷，使他們通過認(rèn)識生命的起源、發(fā)展和終結(jié)，進(jìn)而認(rèn)識生命、理解生命、欣賞生命、尊重生命，并珍惜有限生命，建立起樂觀、積極的人生觀，并在職業(yè)生涯中真正履行醫(yī)者仁心的職責(zé)。

參考文獻(xiàn)：

[1]白山，軍斯汗，王紅，彭麗.三結(jié)合教學(xué)模式在醫(yī)學(xué)影像學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用[J].中華醫(yī)學(xué)教育雜志，2011，31(3)：407-409.

[2]秦自強(qiáng)，李孝華.高校人文教育的德育功能探析[J].，2010，（5）：252-254.

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篇3

[關(guān)鍵詞]電子健康；教學(xué)研究；任務(wù)驅(qū)動模式

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.129

[中圖分類號]G424.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）12-0-02

電子健康是對基于信息和通信技術(shù)的、幫助并加強(qiáng)健康和生活方式領(lǐng)域的預(yù)防、診斷、治療、監(jiān)控和管理的一系列工具的統(tǒng)稱。在信息技術(shù)和通信技術(shù)的大力推動下，電子健康事業(yè)蓬勃發(fā)展，相應(yīng)的電子健康人才需求和技能需求達(dá)到了新的高度。電子健康教育教學(xué)逐漸進(jìn)入各高校的課程體系，研究者在“大學(xué)《電子健康》課程建設(shè)研究與探討”一文中詳細(xì)分析了電子健康課程開展的意義、目的及教學(xué)課程設(shè)計(jì)，本文在先前的研究基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注電子健康課程的實(shí)踐教學(xué)研究，探索電子健康實(shí)踐教學(xué)的出路。

1 電子健康實(shí)踐課程教學(xué)

電子健康實(shí)踐課程是電子健康教學(xué)的重要組成部分，電子健康本身是一種全新的醫(yī)療衛(wèi)生模式，具有實(shí)現(xiàn)信息化程度高、基于網(wǎng)絡(luò)和智能化應(yīng)用便捷性強(qiáng)、服務(wù)多利益相關(guān)者和多學(xué)科交叉的特點(diǎn)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下的應(yīng)用型、技能型復(fù)合人才成為了電子健康的社會化需求，其教學(xué)的重點(diǎn)在于社會需求技能的培養(yǎng)。因此，電子健康實(shí)踐課程成為了教學(xué)的核心和重點(diǎn)。

縱觀現(xiàn)有的電子健康相關(guān)的教育形勢，其尚處于教育教學(xué)的孵化和起步階段，相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)還存在以下的問題和現(xiàn)象。一是教學(xué)目標(biāo)不明確。電子健康是新生事物，相應(yīng)的內(nèi)容也被引入到高校和社會辦學(xué)的教學(xué)體系，但其教育目標(biāo)卻不明確，教學(xué)的引入只是因?yàn)槠洳豢勺钃醯陌l(fā)展。二是教學(xué)內(nèi)容空泛，針對性差。電子健康教學(xué)處于起步階段，相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容尚處于構(gòu)建階段，內(nèi)容傾向于電子健康基礎(chǔ)知識的普及教育，內(nèi)容的深度和廣度都需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是教學(xué)過程重理論，輕實(shí)踐。電子健康是信息技術(shù)及管理技術(shù)等多學(xué)科的交叉應(yīng)用，實(shí)質(zhì)是管理信息系統(tǒng)在健康領(lǐng)域的應(yīng)用，其社會化需求側(cè)重點(diǎn)是電子健康技能運(yùn)用。而反觀現(xiàn)有的教學(xué)，實(shí)踐性教學(xué)或?qū)嶒?yàn)教學(xué)嚴(yán)重缺失。目前，主要的實(shí)踐或?qū)嶒?yàn)形式是以計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室為主的考察調(diào)研性實(shí)驗(yàn)，現(xiàn)有電子健康實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的學(xué)時(shí)總量，很難達(dá)到技能培養(yǎng)的目標(biāo)。四是教學(xué)結(jié)果評價(jià)過程性、形成性考核缺失。在應(yīng)用技能培養(yǎng)為主的教學(xué)中，平時(shí)表現(xiàn)的過程性考核和技能逐漸形成的形成性考核及其重要，單純的以考試的終結(jié)性考核的形式對學(xué)習(xí)效果的評價(jià)難以客觀、科學(xué)，但現(xiàn)今電子健康教學(xué)效果的評價(jià)還過多地依賴于終結(jié)性考試。五是師資隊(duì)伍薄弱。學(xué)科的發(fā)展是一個(gè)產(chǎn)學(xué)研的完整過程，教師是教學(xué)開展的“拓荒者”和“引路者”，很多院校的電子健康課程往往由計(jì)算機(jī)或信息專業(yè)的教師兼任。

2 基于任務(wù)驅(qū)動的電子健康實(shí)踐教學(xué)改革

基于任務(wù)驅(qū)動的教學(xué)方法，在整個(gè)教學(xué)過程中以任務(wù)為核心，學(xué)生圍繞任務(wù)展開學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)過程中教師依據(jù)任務(wù)進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)（制定教學(xué)目標(biāo)、統(tǒng)籌教學(xué)資源、提供教學(xué)環(huán)境、設(shè)計(jì)教學(xué)指南和教學(xué)效果評價(jià)方案），學(xué)生針對教學(xué)任務(wù)構(gòu)建任務(wù)體系、設(shè)計(jì)任務(wù)完成過程，通過個(gè)人的自我實(shí)踐或者團(tuán)隊(duì)的協(xié)作完成任務(wù)提出的問題，是以學(xué)生為主體的自我構(gòu)建主義的教學(xué)形式。其特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是以任務(wù)為核心，以任務(wù)問題為驅(qū)動，其教學(xué)的導(dǎo)向性強(qiáng)；二是教學(xué)任務(wù)的設(shè)置來源于社會的真實(shí)需求，針對性強(qiáng)，內(nèi)容以實(shí)踐為主，實(shí)用性強(qiáng)；三是注重能力和技能的培養(yǎng)，任務(wù)驅(qū)動模式下理論與實(shí)踐于一體，注重問題分析能力、問題解決能力和綜合應(yīng)用能力的培養(yǎng)。

任務(wù)驅(qū)動模式經(jīng)過一個(gè)長時(shí)間的發(fā)展，已經(jīng)走入了成熟的應(yīng)用時(shí)期，正如很多研究者指出的，基于其原理和特點(diǎn)，任務(wù)驅(qū)動教學(xué)模式在技能教育中有較好的應(yīng)用效果。因此，本文將任務(wù)驅(qū)動模式引入電子健康實(shí)踐教學(xué)的過程中，面對其教學(xué)存在的問題和現(xiàn)狀，更好地實(shí)現(xiàn)電子健康技能培養(yǎng)效果，其實(shí)踐教學(xué)改革內(nèi)容如下。

明確電子健康實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。明確教學(xué)目標(biāo)，任務(wù)的制定是關(guān)鍵。電子健康是信息技術(shù)和通信技術(shù)在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的技能性應(yīng)用，其任務(wù)的制定來源于其在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用，立足于實(shí)際應(yīng)用和問題。本文采用實(shí)地調(diào)查和走訪的方式進(jìn)行了電子健康應(yīng)用問題調(diào)研，結(jié)合整理和規(guī)劃確定電子健康實(shí)踐教學(xué)的任務(wù)主要集中于以下幾個(gè)方面：傳統(tǒng)醫(yī)療中的醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)用任務(wù)、電子病例系統(tǒng)應(yīng)用管理任務(wù)、醫(yī)學(xué)影像存檔與通信系統(tǒng)應(yīng)用任務(wù)，以及新型醫(yī)療中的遠(yuǎn)程醫(yī)療任務(wù)、移動醫(yī)療任務(wù)、健康信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用任務(wù)、醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)應(yīng)用任務(wù)等。這些是總體的任務(wù)內(nèi)容框架，各項(xiàng)任務(wù)內(nèi)容需要根據(jù)具體的知識體系與應(yīng)用，繼續(xù)劃分詳細(xì)的子任務(wù)體系。

（1）創(chuàng)建電子健康實(shí)踐教學(xué)情境。創(chuàng)建電子健康實(shí)踐教學(xué)的情境是任務(wù)完成的基礎(chǔ)保障，良好的學(xué)習(xí)情景可以給學(xué)習(xí)者帶來最大的真實(shí)感，構(gòu)建直觀的、形象的體驗(yàn)，進(jìn)而達(dá)到最佳的實(shí)踐教學(xué)效果。本文以網(wǎng)絡(luò)化的、多媒體計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)，采用電子健康應(yīng)用安裝及電子健康應(yīng)用虛擬等手段，進(jìn)行教學(xué)情境的設(shè)置，包括傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)信息系統(tǒng)環(huán)境的虛擬構(gòu)建，新型電子健康應(yīng)用環(huán)境的模擬和軟件安裝再現(xiàn)，以及構(gòu)建電子健康網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境等。

（2）制定任務(wù)驅(qū)動的電子健康實(shí)踐教學(xué)指南。電子健康實(shí)踐教學(xué)指南由教師在教學(xué)籌備階段建立并生成，其包括教學(xué)實(shí)踐開展活動的規(guī)章制度、具體任務(wù)涉及的知識與技能、實(shí)踐的參考過程和實(shí)施形式等。電子健康實(shí)踐教學(xué)指南是學(xué)生進(jìn)行任務(wù)問題分析、計(jì)劃進(jìn)度安排、環(huán)境資源運(yùn)用規(guī)劃的基礎(chǔ)參考。

（3）注重教學(xué)實(shí)施過程和教學(xué)形式。任務(wù)制教學(xué)的實(shí)施需要教師和學(xué)生共同努力，在實(shí)施過程中教師是指導(dǎo)者和引路者，學(xué)生是完成任務(wù)的主體，實(shí)施過程是學(xué)生自我探究的過程，也是交流協(xié)作的過程，實(shí)施過程中應(yīng)注意教師與學(xué)生的角色關(guān)系。同時(shí)，整個(gè)實(shí)施過程是一個(gè)動態(tài)的過程，既要合理調(diào)整不同任務(wù)教學(xué)的先后順序，使教學(xué)在一個(gè)合理的難度上運(yùn)行，又要保持任務(wù)的運(yùn)行方向。任務(wù)驅(qū)動模式的教學(xué)形式以個(gè)人和團(tuán)體探究為主，教師輔導(dǎo)為輔，充分發(fā)揮以學(xué)生為主導(dǎo)的地位，并采取多種教學(xué)手段，如在線討論、媒體演示、實(shí)地觀摩等。

（4）設(shè)計(jì)任務(wù)驅(qū)動模式下電子健康實(shí)踐教學(xué)效果評價(jià)方案。任務(wù)驅(qū)動的教學(xué)模式教學(xué)效果評價(jià)是其關(guān)鍵內(nèi)容。對于學(xué)生的評價(jià)包括知識形成評價(jià)和技能的應(yīng)用能力的評價(jià)。為了體現(xiàn)這兩方面的評價(jià)內(nèi)容，本文提出了針對電子健康實(shí)踐課程的過程性考核評價(jià)和終結(jié)性考核評價(jià)兩個(gè)部分。過程性評價(jià)關(guān)注學(xué)生對整個(gè)實(shí)踐教學(xué)的參與情況（類似于平時(shí)表現(xiàn)，如出勤、參與度、協(xié)作度等）和任務(wù)實(shí)際的整體過程（包括任務(wù)的分析情況、任務(wù)實(shí)踐過程的設(shè)計(jì)情況等）。終結(jié)性評價(jià)中，一是知識架構(gòu)考核評價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注知識構(gòu)建情況，以試卷的形式進(jìn)行客觀評價(jià)。二是任務(wù)的總結(jié)評價(jià)（包括任務(wù)的完成度、任務(wù)的社會應(yīng)用性等），以成果演示的形式進(jìn)行。教學(xué)效果評價(jià)在關(guān)注學(xué)生的同時(shí)也關(guān)注了對教師的評價(jià)，包括教師任務(wù)設(shè)置的合理性及社會應(yīng)用性、教學(xué)過程中教師的參與性、教師電子健康領(lǐng)域的能力等多方面。

3 結(jié) 論

近些年，電子健康技術(shù)不斷革新，在醫(yī)學(xué)及醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用不斷深入和拓展，導(dǎo)致相應(yīng)的技能型應(yīng)用人才的需求產(chǎn)生巨大缺口，電子健康也進(jìn)入了大學(xué)和社會的教育體系。但不容否認(rèn)的是，目前，整個(gè)電子健康的體系在教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定、內(nèi)容的組織、教學(xué)的過程、形式和評價(jià)等多方面存在諸多問題。本文將較成熟的任務(wù)驅(qū)動的實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn)模式引入電子健康教學(xué)體系的目的在于突破現(xiàn)狀，探尋未來教育的出路。本文還提出了基于任務(wù)驅(qū)動的電子健康實(shí)踐課程教學(xué)的改革體系，以促進(jìn)任務(wù)驅(qū)動模式在電子健康實(shí)踐課程教學(xué)中的應(yīng)用，提高教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量。

主要參考文獻(xiàn)

[1]趙慧.大學(xué)電子健康課程建設(shè)研究與探討[J].中國管理信息化，2017（3）.

篇4

二十多年來,醫(yī)院信息化建設(shè)包括計(jì)算技術(shù)、存儲技術(shù)、集成技術(shù)在內(nèi)的信息技術(shù)的各個(gè)方面都取了長足發(fā)展,相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品在醫(yī)院信息化的各個(gè)環(huán)節(jié)也得到了不同程度的應(yīng)用。在計(jì)算能力方面,越來越先進(jìn)的PC級服務(wù)器系統(tǒng)和小型機(jī)計(jì)算系統(tǒng)進(jìn)入到醫(yī)院;數(shù)據(jù)存儲方面,所有類型的大規(guī)模存儲產(chǎn)品(無論是傳統(tǒng)的SAN架構(gòu)、IP構(gòu)架還是IP-SAN架構(gòu))都在醫(yī)院信息化中有了應(yīng)用;應(yīng)用開發(fā)方面,消息總線等應(yīng)用集成手段也在應(yīng)用開發(fā)中得到使用;其他如最先進(jìn)的備份產(chǎn)品、電源產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、安全產(chǎn)品等也在醫(yī)院里經(jīng)常可以看到。

雖然所有最先進(jìn)的信息技術(shù)已經(jīng)在醫(yī)院信息化中得到了應(yīng)用,但我們感覺醫(yī)院信息應(yīng)用在易管理性、實(shí)時(shí)性、可靠性、安全性、易擴(kuò)展性等方面仍然存在著諸多問題。

本文嘗試通過對醫(yī)院發(fā)展到現(xiàn)階段所遇到的主要問題進(jìn)行深入分析,并借鑒其他行業(yè)成熟IT建設(shè)經(jīng)驗(yàn),來探討醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)用數(shù)據(jù)中心架構(gòu)來解決相關(guān)問題的可能性。

當(dāng)前醫(yī)院信息化遇到的主要問題

1. 應(yīng)用集成問題凸顯

在醫(yī)院信息化建設(shè)初期,同一產(chǎn)品提供商構(gòu)架為醫(yī)院的信息化提供了一種很好的解決方案,回避了各個(gè)系統(tǒng)模塊的集成問題,并在很大程度上提高了醫(yī)院在采購相關(guān)模塊時(shí)的性價(jià)比。

不過最近幾年,隨著醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展從第一階段以財(cái)務(wù)、藥品和管理為中心的相關(guān)模塊建設(shè),轉(zhuǎn)向以患者信息為中心的臨床業(yè)務(wù)模塊的發(fā)展階段,醫(yī)院在進(jìn)行信息化建設(shè)中仍然采用同一產(chǎn)品提供商構(gòu)架已經(jīng)不再具有現(xiàn)實(shí)的可行性,它已不再是醫(yī)院信息系統(tǒng)的典型系統(tǒng)狀態(tài)。

如圖1所示,醫(yī)院信息系統(tǒng)橫向由管理信息系統(tǒng)、臨床信息系統(tǒng)兩大體系組成,每一體系縱向又各自分為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)層、知識管理層和決策支持層三大體系?？梢赃@樣說醫(yī)院信息系統(tǒng)的模塊這幾年的發(fā)展趨勢可以總結(jié)為細(xì)分、專業(yè)、深化這六個(gè)字。特別是在臨床信息系統(tǒng)方面,專業(yè)化的發(fā)展趨勢特別明顯。近年來專業(yè)的檢驗(yàn)信息系統(tǒng)(LIS) 提供商、醫(yī)學(xué)影像存儲和傳輸(PACS)系統(tǒng)提供商、電子病歷(EMR)系統(tǒng)提供商在行業(yè)里都已經(jīng)形成了主流的廠商。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,這些醫(yī)療信息系統(tǒng)提供商專注于相關(guān)領(lǐng)域,且它們基本上都不屬于傳統(tǒng)的HIS廠商。為了采用更好的產(chǎn)品,醫(yī)院在選擇提供商時(shí)可能不得不選擇這些專業(yè)提供商提供的性價(jià)比好的專業(yè)產(chǎn)品。

醫(yī)院信息系統(tǒng)由單一廠商模式轉(zhuǎn)變成多廠商模式后,應(yīng)用的集成問題就凸顯出來了。從圖1和圖2中我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院信息系統(tǒng)各個(gè)模塊(或子系統(tǒng))之間并不是獨(dú)立系統(tǒng),它們之間具有不同程度的互操作性需求。圖2示意了醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)平臺(門診和住院)中各個(gè)模塊的相互關(guān)系。

在這種情境下,醫(yī)院必須通過應(yīng)用集成的手段來滿足應(yīng)用之間互操作性的需求,如果這種集成仍采用傳統(tǒng)點(diǎn)對點(diǎn)的集成方案,那么隨著業(yè)務(wù)系統(tǒng)的增加,其復(fù)雜度將使集成工作成為一種不可能完成的任務(wù)。所以現(xiàn)在業(yè)界已經(jīng)引入了應(yīng)用集成平臺(包括消息服務(wù)總線等技術(shù))來解決應(yīng)用集成的問題。但從集成的層面而言,一般來說采用數(shù)據(jù)集成、界面集成、流程集成的綜合方案是比較合適的。從近年的實(shí)踐來看,現(xiàn)在獨(dú)立應(yīng)用的架構(gòu)并不能很好的支撐應(yīng)用集成的實(shí)現(xiàn),即便是在引入應(yīng)用集成平臺技術(shù)以后。

2.多應(yīng)用系統(tǒng)及其支撐環(huán)境管理維護(hù)問題日益突出

傳統(tǒng)上,醫(yī)院的信息系統(tǒng)是從簡單二層系統(tǒng)發(fā)展而來的,對于二層系統(tǒng)支撐環(huán)境而言,數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、存儲、前端客戶機(jī)三個(gè)層面對于應(yīng)用開發(fā)商來說是獨(dú)立并且透明的。簡單來說,就是用戶提供了獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、存儲、前端客戶機(jī)后開發(fā)商就可以部署相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)了。

隨著信息化建設(shè)的逐步推進(jìn),醫(yī)院按照應(yīng)用要求購置并部署了幾十甚至上百個(gè)這樣的環(huán)境。現(xiàn)在一個(gè)典型的三甲醫(yī)院運(yùn)行超過100個(gè)PC級服務(wù)器的不在少數(shù),由于應(yīng)用規(guī)模的不斷增加,系統(tǒng)(包括硬件、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件)的維護(hù)工作量劇增,甚至在小規(guī)模系統(tǒng)時(shí)代不用過多考慮的電源、網(wǎng)絡(luò)配置等內(nèi)容都成為具有不小工作量的日常任務(wù)。

由于每個(gè)應(yīng)用都具有一定的獨(dú)立性,即每個(gè)應(yīng)用有自己的應(yīng)用運(yùn)行環(huán)境,這樣每一個(gè)應(yīng)用環(huán)境都有專門的要求,且這些應(yīng)用之間還具有交互性,這樣系統(tǒng)維護(hù)的復(fù)雜度較之HIS早期時(shí)代的維護(hù)工作量而言已經(jīng)不再是同一個(gè)數(shù)據(jù)級的(大型醫(yī)院IT部門需要管理上百臺服務(wù)器、上千臺終端已經(jīng)不再是個(gè)別現(xiàn)象了),這對醫(yī)院的IT部門來說是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

隨著應(yīng)用數(shù)量的增加以及系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行的時(shí)間增加,系統(tǒng)的數(shù)據(jù)量規(guī)模急增,從十幾年前的幾百兆,到現(xiàn)在上百T的數(shù)據(jù)量。在這樣的應(yīng)用場景下,如何很好的進(jìn)行系統(tǒng)備份,以及出現(xiàn)故障后如何及時(shí)準(zhǔn)確的恢復(fù)系統(tǒng),以保證對業(yè)務(wù)的影響減少到最小程度,在實(shí)踐中也是一件極具挑戰(zhàn)的工作。

3. 應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)壓力增加,系統(tǒng)性能問題嚴(yán)重

近幾年,隨著醫(yī)院本身業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,醫(yī)院的日門診量、年出院人數(shù)、年收入等指標(biāo)都快速增長。這樣,對于醫(yī)院信息系統(tǒng)而言,核心業(yè)務(wù)模塊的壓力增加很快。當(dāng)前大部門醫(yī)院的核心模塊均出現(xiàn)了性能下降的現(xiàn)象,特別是在業(yè)務(wù)高峰時(shí),如掛號、收費(fèi)等窗口模塊性能的下降甚至導(dǎo)致業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題。

在OLTP(聯(lián)機(jī)事務(wù)處理)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上來完成大量的OLAP(聯(lián)機(jī)分析處理)應(yīng)用的開發(fā),也給系統(tǒng)的性能帶來了新的問題。隨著OLAP系統(tǒng)在醫(yī)院內(nèi)應(yīng)用的增加,整體的系統(tǒng)性能問題日益突出。傳統(tǒng)的HIS構(gòu)架是建立在處理OLTP的基礎(chǔ)上的,相對重視交易處理能力,對于大量的后臺數(shù)據(jù)處理方面的考慮是不足的。當(dāng)前以成本核算、績效考核、數(shù)據(jù)挖掘等OLAP業(yè)務(wù)加載后,對系統(tǒng)的整體性能影響是比較大的。

當(dāng)前各個(gè)主流廠商,也針對性能問題提出了各種性能優(yōu)化的方案,但從實(shí)踐的情況來看,總體效果有限,并不能完全滿足實(shí)際業(yè)務(wù)的需求。

4. 系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜,保證系統(tǒng)可靠運(yùn)行困難

當(dāng)前醫(yī)院信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境十分復(fù)雜,具體表現(xiàn)在:內(nèi)部子系統(tǒng)眾多,且是異構(gòu)的。這種異構(gòu)性體現(xiàn)在應(yīng)用軟件、系統(tǒng)運(yùn)行支撐環(huán)境等多個(gè)層面。

與其它行業(yè)現(xiàn)存的復(fù)雜系統(tǒng)相比,醫(yī)院信息系統(tǒng)的復(fù)雜性在于整個(gè)系統(tǒng)構(gòu)建一般是在沒有總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。這種復(fù)雜性產(chǎn)生的來源主要是因?yàn)獒t(yī)院的信息系統(tǒng)模塊(包括支撐運(yùn)行的設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等要素)是隨著醫(yī)院的業(yè)務(wù)需求逐步增加的,前面的模塊在部署和交付時(shí)并沒有考慮到后續(xù)模塊的相關(guān)約束。當(dāng)新模塊上線時(shí),不僅要受到自身運(yùn)行環(huán)境的約束,同時(shí)還要考慮已經(jīng)存在的系統(tǒng)的約束。

5. 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)敏感性提高,系統(tǒng)安全保護(hù)困難

醫(yī)院的信息系統(tǒng)中因?yàn)獒t(yī)療業(yè)務(wù)的需求,包含了大量的患者個(gè)人信息。這些信息的泄漏給公民生活帶來嚴(yán)重影響。隨著電子病歷系統(tǒng)等在醫(yī)院的進(jìn)一步普及,衛(wèi)生部也已經(jīng)了《電子病歷規(guī)范》等法規(guī)性文件,對于電子病歷應(yīng)用中對于個(gè)人隱私信息等的保護(hù)進(jìn)一步提出了要求。

坦率地說,在傳統(tǒng)的醫(yī)院信息系統(tǒng)的構(gòu)建中,安全環(huán)節(jié)特別是隱私保護(hù)無論是在業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范方面均處于一個(gè)較低的層次。當(dāng)前系統(tǒng)的應(yīng)用環(huán)境十分復(fù)雜,系統(tǒng)涉及內(nèi)網(wǎng)、公網(wǎng)多個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,系統(tǒng)應(yīng)用人員眾多,如何保證個(gè)人信息的安全的確是一個(gè)不容忽視的問題。

數(shù)據(jù)中心架構(gòu)如何解決相關(guān)的問題

從主流廠商的觀點(diǎn)來看,現(xiàn)階段數(shù)據(jù)中心的核心技術(shù)主要包括以下三個(gè)方面。

第一方面,數(shù)據(jù)中心技術(shù)立足于標(biāo)準(zhǔn)可擴(kuò)展的系統(tǒng)平臺。這一核心技術(shù)可以幫助解決醫(yī)院的應(yīng)用不斷增長的現(xiàn)實(shí)需求。這一技術(shù)主要體現(xiàn)在服務(wù)器刀片、存儲刀片和電源刀片等,它的優(yōu)勢就在于根據(jù)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展,它可以在高密度的基礎(chǔ)上按需求逐步增加服務(wù)器、存儲和電源等資源,實(shí)現(xiàn)節(jié)能、便捷、應(yīng)變和精簡的目標(biāo)。按照這一技術(shù)要求,在數(shù)據(jù)中心建設(shè)初期對于OLTP和OLAP兩類應(yīng)用都應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)化、可擴(kuò)展的解決方案,并且在OLTP和OLAP兩類應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)上存在著有機(jī)聯(lián)系。在這一技術(shù)的支持下,各個(gè)應(yīng)用的性能問題可能通過增加計(jì)算資源等方法系統(tǒng)的解決(當(dāng)然不排除應(yīng)用自身調(diào)優(yōu)來作為補(bǔ)充解決方案)。

第二方面,綠色節(jié)能與動態(tài)散熱是數(shù)據(jù)中心的另一關(guān)鍵技術(shù)?；跀?shù)據(jù)中心構(gòu)架的應(yīng)用今天所占用的能耗已經(jīng)不再是一個(gè)可以忽視的數(shù)字了。按照傳統(tǒng)方案,大量的服務(wù)器、存儲設(shè)備、安全設(shè)備、空調(diào)設(shè)備對電力的需求,已經(jīng)使數(shù)據(jù)中心的能力擴(kuò)展受到極大限制。因此當(dāng)前的數(shù)據(jù)中心從兩個(gè)方面來處理節(jié)能的問題:一是使用低功率處理器、低功耗內(nèi)存,到服務(wù)器與存儲設(shè)備,再到主動式散熱風(fēng)扇等機(jī)箱級節(jié)能技術(shù)等;二是動態(tài)智能散熱等數(shù)據(jù)中心級節(jié)能技術(shù),借助安裝在機(jī)柜上熱傳感器實(shí)時(shí)收集與傳輸環(huán)境數(shù)據(jù)的技術(shù)以及與數(shù)據(jù)中心制冷設(shè)備的動態(tài)互動控制,動態(tài)智能散熱技術(shù)可以將數(shù)據(jù)中心的散熱成本降低15%~40%,減少了二氧化碳的排放量。這兩種技術(shù)的使用使醫(yī)院在電力能力一定的情況下,數(shù)據(jù)中心的計(jì)算能力擴(kuò)展提高到一個(gè)新水平。

第三方面,虛擬化技術(shù)。虛擬化概念的提出,最重要的一個(gè)原因是要提高IT資源的利用率。因?yàn)橛脩舢?dāng)初采購系統(tǒng)的時(shí)候,都是按照最高負(fù)載來采購的,但據(jù)統(tǒng)計(jì)實(shí)際的資源利用率不超過 25%。通過虛擬化技術(shù)把資源都利用起來,可以大大節(jié)約成本。

數(shù)據(jù)中心架構(gòu)的主要局限

通過對當(dāng)前業(yè)界數(shù)據(jù)中心技術(shù)的研究,我們認(rèn)為如果充分利用數(shù)據(jù)中心的關(guān)鍵技術(shù),對于解決醫(yī)院信息系統(tǒng)當(dāng)前存在的大多數(shù)問題顯然是有效的。但我們同時(shí)也認(rèn)識到,當(dāng)前數(shù)據(jù)中心關(guān)鍵技術(shù)離我們所談的數(shù)據(jù)中心架構(gòu)的需求還存在著一定的距離,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

1. 當(dāng)前的相關(guān)技術(shù)還是重點(diǎn)關(guān)注在硬件和系統(tǒng)軟件層面。

從這一點(diǎn)上來看,這些技術(shù)是獨(dú)立于應(yīng)用構(gòu)架的,沒有在整體上考慮。所以當(dāng)前必須從應(yīng)用的視角,基于數(shù)據(jù)中心核心架構(gòu)來重新架構(gòu)應(yīng)用,才能充分應(yīng)用數(shù)據(jù)中心構(gòu)架的優(yōu)勢,從根本上解決一系列傳統(tǒng)醫(yī)院信息系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)。這一方面,業(yè)界還是缺少足夠的研究的。

2. IT產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同在這個(gè)領(lǐng)域是缺乏的。

比如在基于數(shù)據(jù)中心構(gòu)架的新一代醫(yī)院信息系統(tǒng)中,必須提供根據(jù)不同應(yīng)用提供可靠的備份和恢復(fù)技術(shù)。而傳統(tǒng)的這兩個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)廠商往往比較強(qiáng)調(diào)相對獨(dú)立性,要很好地把備份技術(shù)和恢復(fù)技術(shù)應(yīng)用于新一代醫(yī)院信息系統(tǒng)中,必須要進(jìn)行協(xié)同研究。其他諸如安全、系統(tǒng)管理、存儲技術(shù)等方面也存在著類似的問題.

3. 健康信息技術(shù)行業(yè)(HIT)與其他行業(yè)存在著較大行業(yè)差異。

醫(yī)院信息系統(tǒng)按業(yè)務(wù)特性分成了多個(gè)業(yè)務(wù)群,與其他行業(yè)的應(yīng)用聚合在相對集中的單個(gè)群相比,其復(fù)雜度更為突出。支持多個(gè)業(yè)務(wù)群應(yīng)用軟件的數(shù)據(jù)中心無疑面臨更多挑戰(zhàn)。

展望

篇5

二十世紀(jì)后期，隨著一系列重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破，以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，成為世界大國爭奪的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，不但決定著國際競爭力的高低，而且決定著一個(gè)國家在世界經(jīng)濟(jì)中的分工地位，從而決定了在國際貧富兩極分化中的國家前途。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為影響世界經(jīng)濟(jì)、政治格局變化的重要因素，是發(fā)達(dá)國家推行經(jīng)濟(jì)全球化的重要基礎(chǔ)。借助高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步鞏固了控制世界經(jīng)濟(jì)秩序的地位。同時(shí)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)使發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的途徑和內(nèi)容發(fā)生了根本性變化，發(fā)展中國家必須把發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)工業(yè)化的重要內(nèi)容，走信息化帶動工業(yè)化的道路。

我國已勝利完成現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，開始實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署。**及以后一段時(shí)期，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要階段，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)之一。因此，要從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)出發(fā)，尋求與之相適應(yīng)的發(fā)展模式、市場環(huán)境和競爭策略，制定適合我國國情、順應(yīng)國際趨勢的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，這是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措和落實(shí)科教興國戰(zhàn)略的重要部署。

本規(guī)劃從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，確定**期間我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想與方針，闡明國家戰(zhàn)略意圖，制定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，探索符合國情的發(fā)展模式，推動體制創(chuàng)新，明確政府與市場的作用范圍，進(jìn)一步完善政策體系，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢

（一）發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題

我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在從初創(chuàng)走向全面發(fā)展。

總量快速增長，成為國民經(jīng)濟(jì)中增長最為迅速的產(chǎn)業(yè)部門。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值已從1993年的4460億元增長到**年的15618億元，年均增長22.7%，高于同期全部工業(yè)產(chǎn)值增長約11個(gè)百分點(diǎn)。其中，以計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展最為迅速，增長速度分別達(dá)到48%和29.2%，大大高于全部工業(yè)產(chǎn)值年均增長水平。

結(jié)構(gòu)變動活躍，新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)門類逐步增多，基本形成計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、通信設(shè)備、光機(jī)電一體化設(shè)備、電子元器件及配件、航空航天器、生物醫(yī)藥、計(jì)算機(jī)軟件、新材料等高技術(shù)制造業(yè)全面發(fā)展的局面。同時(shí)，通信服務(wù)、計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)處理服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)也在蓬勃興起。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、電子及通信設(shè)備所占的比重逐年加大，**年比1993年，分別提高了8個(gè)百分點(diǎn)和11.5個(gè)百分點(diǎn)。

對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用日趨明顯。高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易呈快速增長態(tài)勢，在對外貿(mào)易中的份額逐年提高。我國高技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口額已由1993年的205.9億美元增加到**年的895.5億美元，年均增長23.4%，其中，**年高技術(shù)產(chǎn)品出口占工業(yè)制成品的比重為14.9%，7年提高了近8個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透帶動作用正在增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)方面，信息技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)的廣泛應(yīng)用，加速了動植物優(yōu)良品種的培育，提高了對重大自然災(zāi)害的防治能力；在金融、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)和機(jī)械、冶金、化工、輕工、紡織等制造業(yè)的企業(yè)中，信息技術(shù)的軟、硬件投資開始占有較大比重，使這些領(lǐng)域的技術(shù)水平和競爭能力隨著信息化程度的加深而不斷提高。同時(shí)，高技術(shù)在對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合和滲透過程中又派生出許多新興產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在更高技術(shù)層次上的發(fā)展開辟了廣闊道路。

在地區(qū)布局上形成了各具特色的區(qū)域增長優(yōu)勢。已初步形成長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)等各具特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長帶。北京、上海、深圳、西安等地的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢，增長速度明顯高于其它地區(qū)，形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長極，并對當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生積極影響。

我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于全面發(fā)展的初期，發(fā)展中存在著一些問題。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，**年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為約4%左右；附加值不高，目前高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值率僅為約25%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平；競爭力不強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)品出口在世界高技術(shù)產(chǎn)品出口總量中所占的份額，不僅與發(fā)達(dá)國家而且與新興工業(yè)化國家、地區(qū)相比也有較大差距。產(chǎn)生這些問題的主要原因在于：企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，研究開發(fā)與生產(chǎn)脫節(jié)的矛盾沒有得到根本解決，多數(shù)企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新主體，致使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體弱小，競爭力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入少，科技成果產(chǎn)業(yè)化程度低；一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和工藝裝備嚴(yán)重依賴進(jìn)口，缺乏必要的技術(shù)開發(fā)和配套能力支持，影響了這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動性；有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境尚未形成，政府部門的服務(wù)效率不高，市場競爭機(jī)制沒有得到充分發(fā)揮；高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)以組裝工序?yàn)橹?，使產(chǎn)業(yè)分工和利益分配處于不利地位，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動作用大的效果不能充分發(fā)揮；各地各類園區(qū)雷同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源（人才、技術(shù)、投資等）的分散度趨大，出現(xiàn)一定意義上的高水平重復(fù)建設(shè)問題，造成資源浪費(fèi)。

（二）**面臨的基本形勢

1、全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)呈高速增長態(tài)勢，成為國際競爭的焦點(diǎn)

新的技術(shù)突破與融合，使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)三大趨勢。一是計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合，使信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)初的十年或更長的時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持主導(dǎo)地位。同時(shí)，信息技術(shù)等高技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)交叉、融合，催生出新的產(chǎn)業(yè)門類，加速農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的高技術(shù)化進(jìn)程。二是生物技術(shù)日趨成熟，將在解決人類面臨的食物、健康和生存環(huán)境等問題方面發(fā)揮重要作用，顯現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。三是納米技術(shù)在未來的10到20年中將取得重大突破，引發(fā)新的技術(shù)革命乃至產(chǎn)業(yè)革命，可望成為二十一世紀(jì)新的主導(dǎo)技術(shù)之一。納米技術(shù)將大大提高人類對微觀物質(zhì)世界的控制力，將會對農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、環(huán)境、能源、醫(yī)療保健以及國家安全產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。這些趨勢將進(jìn)一步使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)成為國際競爭的焦點(diǎn)。

2、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的高技術(shù)跨國企業(yè)，為尋求更低廉的成本和更廣泛的市場，加快了在世界范圍內(nèi)組織生產(chǎn)的步伐。這為我充分利用國際資本，引入跨國公司，積極參與國際分工體系，迅速擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高整體水平帶來了機(jī)會。尤其是在加入世界貿(mào)易組織之后，客觀上要求我們加快改革開放步伐，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，為生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在充分面向市場的條件下，“加強(qiáng)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化”將越來越成為企業(yè)求生存求發(fā)展的內(nèi)在需求。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際化程度將進(jìn)一步提高，更加有利于我國通過參與國際分工加速高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，隨著對外開放的擴(kuò)大，跨國公司將利用其雄厚的資本和技術(shù)優(yōu)勢對我國市場進(jìn)行更大程度的滲透和控制，對人才和其它技術(shù)資源進(jìn)行更為激烈的爭奪，使我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)賴以生存發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)更加脆弱，市場空間更加狹小。我國在今后一段時(shí)間內(nèi)，必須在擴(kuò)大開放、加速引進(jìn)的同時(shí)，強(qiáng)化引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的集成創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，掌握發(fā)展的主動權(quán)。

3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求

**期間，解決供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求變化這一矛盾，必須從結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，通過技術(shù)創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，開拓投資空間，擴(kuò)大出口份額，拉動消費(fèi)增長，解決有效需求不足的問題。在推進(jìn)工業(yè)化的過程中，經(jīng)濟(jì)增長與人口、資源、環(huán)境的矛盾會更加突出，已不能單純依靠消耗自然資源和發(fā)揮廉價(jià)勞動力的比較優(yōu)勢來積累資本、換取技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。加快科技進(jìn)步、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展高科技、以信息化帶動工業(yè)化，已經(jīng)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性任務(wù)。因此，結(jié)構(gòu)調(diào)整對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求：**期間，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在保持速度的同時(shí)更加注重提高質(zhì)量；在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)更加注重效益；在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)高技術(shù)對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提升改造。

4、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，要求加快現(xiàn)有支撐體系的變革

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高成長、高滲透、高效益、高智力、高競爭、高風(fēng)險(xiǎn)等特征決定了其特有的發(fā)展規(guī)律：從技術(shù)到產(chǎn)品的周期短，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快；以人才、技術(shù)為本，以創(chuàng)新性、獨(dú)占性取勝；生產(chǎn)組織靈活，資源配置多元化。我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要取得大的發(fā)展，就必須適應(yīng)其發(fā)展規(guī)律，對現(xiàn)有的支撐體系進(jìn)行調(diào)整。在管理體制上，需要繼續(xù)促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，打破條塊分割、軍民分割和地區(qū)間、行業(yè)間的封鎖，為統(tǒng)一市場、公平競爭、合理配置資源創(chuàng)造條件；在投融資體制上，需要形成高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益、高回報(bào)有機(jī)結(jié)合的良性循環(huán)機(jī)制，拓寬資金渠道，保證戰(zhàn)略性投資；在政策環(huán)境上，要積極推動產(chǎn)業(yè)集群的逐步形成，在局部區(qū)域形成高技術(shù)的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，需要注重培養(yǎng)吸引人才，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，規(guī)范競爭秩序、完善市場環(huán)境。

二、指導(dǎo)方針與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)方針與基本原則

根據(jù)“總體跟進(jìn)，重點(diǎn)突破”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，要抓住世界科技革命迅猛發(fā)展的機(jī)遇，有重點(diǎn)地發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)局部領(lǐng)域的突破和跨越式發(fā)展，逐步形成我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢。**期間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針是：以整體上提高國民經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量和素質(zhì)為目標(biāo)，立足國情，把高技術(shù)提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)放在首位，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競爭力；著眼長遠(yuǎn)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，力求在局部實(shí)現(xiàn)突破和跨越式發(fā)展；加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，培育創(chuàng)新主體，營造良好市場環(huán)境。

**期間，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循以下基本原則：

1、堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線確定主要任務(wù)的原則

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要推動因素。要加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，適應(yīng)需求，占領(lǐng)市場，擴(kuò)大規(guī)模，提高在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，從整體上提高國民經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量和素質(zhì)；要充分發(fā)揮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的滲透、擴(kuò)散作用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和市場開拓、競爭能力，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級起到重要作用。

2、堅(jiān)持采取不同發(fā)展模式的原則

在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的選擇上，要根據(jù)國家發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及市場結(jié)構(gòu)的不同，在不同領(lǐng)域選擇不同的發(fā)展主體和產(chǎn)業(yè)組織形式。在總體上采取以國際化、市場化方式為主的發(fā)展模式，利用經(jīng)濟(jì)全球化所提供的機(jī)遇和市場機(jī)制的促進(jìn)作用來發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

在關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)命脈和安全的核心技術(shù)領(lǐng)域，要以自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化為主發(fā)展；在國際上尚未產(chǎn)業(yè)化、而我國已有一定技術(shù)基礎(chǔ)的領(lǐng)域，應(yīng)以形成自主發(fā)展能力為目標(biāo)，自主開發(fā)與國際合作相結(jié)合；這些領(lǐng)域要在政府的組織協(xié)調(diào)下，通過市場化的運(yùn)作方式，集中必要的資源，力求突破。

在技術(shù)和市場已高度國際化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為目標(biāo)，加強(qiáng)與跨國公司的合作，利用國內(nèi)外市場融合這一條件，積極參與國際分工，走國際化的發(fā)展道路。要引導(dǎo)跨國公司不斷提高投資項(xiàng)目的技術(shù)含量和檔次，改善我國在國際分工體系中的地位。

在我國有相對優(yōu)勢的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)向海外投資，開發(fā)國際資源，占領(lǐng)國際市場，促進(jìn)我國跨國企業(yè)的成長。

在技術(shù)創(chuàng)新活躍、投資規(guī)模較小的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新型中小企業(yè)機(jī)制靈活、專業(yè)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新動力強(qiáng)的特點(diǎn)，為我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育新的發(fā)展基礎(chǔ)。

3、堅(jiān)持市場機(jī)制與政府組織協(xié)調(diào)相結(jié)合的原則

通過體制改革促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體，增強(qiáng)市場競爭機(jī)制對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的配置作用。同時(shí)，在一些戰(zhàn)略性、公益性領(lǐng)域，要注意發(fā)揮政府在組織協(xié)調(diào)方面的作用。

4、堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的原則

**期間，要加大對戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入，保持重要領(lǐng)域中的持續(xù)創(chuàng)新能力，確保國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的發(fā)展需要。同時(shí)，要繼續(xù)采取各種形式加強(qiáng)國際技術(shù)合作與技術(shù)引進(jìn)。在技術(shù)引進(jìn)的過程中，加強(qiáng)集成創(chuàng)新，博采眾長，形成有中國特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。

5、堅(jiān)持軍民結(jié)合的原則

要加強(qiáng)對軍民兩用技術(shù)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用軍民兩種資源、兩支力量，軍民結(jié)合，寓軍于民，形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中軍民兩線相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。要把與國防建設(shè)相關(guān)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化放在重要地位，促進(jìn)民用高技術(shù)為國防建設(shè)服務(wù)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

**高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：

——**期間我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要力求在總量規(guī)模方面上一個(gè)新臺階，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位顯著提高，關(guān)聯(lián)和帶動作用明顯增強(qiáng)。到**年，力爭高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，由目前的約4%左右提高到6%左右；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重，由目前的約9%左右提高到16%左右；高技術(shù)產(chǎn)品出口額占工業(yè)制成品出口額的比重由目前的約15%左右提高到25%左右。

——**期間，在軟件、通訊設(shè)備、數(shù)字電子產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、生物芯片等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要力爭建立起具有國際水平、擁有自主發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)群體，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；在機(jī)械、紡織、石化、冶金、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大用高技術(shù)進(jìn)行改造的力度，提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，使我國成為重要的機(jī)電產(chǎn)品供應(yīng)基地之一；初步形成以網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)為代表的高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

——**期間，要形成若干具有較強(qiáng)研究開發(fā)能力和競爭力、在國際上有一定影響的大型高技術(shù)企業(yè)；涌現(xiàn)出一大批具有生機(jī)和活力的創(chuàng)新型中小企業(yè)。

——**期間，要形成若干專業(yè)化分工、各具特色、具有一定產(chǎn)業(yè)集聚度的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，部分地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，自主開發(fā)能力顯著增強(qiáng)，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

三、主要任務(wù)與重大工程、重點(diǎn)專項(xiàng)

（一）主要任務(wù)

1、保持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越

**期間，要努力提高現(xiàn)有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過建設(shè)十二大高技術(shù)工程，加速發(fā)展20個(gè)戰(zhàn)略性重點(diǎn)領(lǐng)域，支持各行業(yè)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)品，帶動高技術(shù)制造業(yè)整體水平的提高；大力發(fā)展電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療，促進(jìn)金融、貿(mào)易、交通運(yùn)輸管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和一批骨干企業(yè)的信息化建設(shè)，推動高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。力爭在**期間，初步形成我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和局部強(qiáng)勢。

2、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全面提高產(chǎn)業(yè)競爭力

**期間，要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭力。農(nóng)業(yè)方面，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)用信息技術(shù)、生物技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件的改善及動植物品種的改良?；A(chǔ)工業(yè)方面，能源工業(yè)要圍繞解決能源短缺和環(huán)境污染問題，以能源多元化發(fā)展為核心加快相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；交通運(yùn)輸業(yè)要以高速化、信息化技術(shù)為核心推動綜合高速運(yùn)輸體系的發(fā)展；原材料工業(yè)要加快節(jié)能降耗技術(shù)和先進(jìn)工藝技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。裝備工業(yè)方面，以信息技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)的推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，提高裝備工業(yè)的整體設(shè)計(jì)、制造水平，在新的起點(diǎn)上繼續(xù)抓好重大裝備的自主化，逐步形成具有一定國際競爭力的裝備制造業(yè)。在輕工紡織等一般加工業(yè)方面，要圍繞產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新產(chǎn)品、新工藝和清潔生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；在服務(wù)業(yè)方面，以推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心加快服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。

3、促進(jìn)大中小型高技術(shù)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成現(xiàn)代生產(chǎn)組織體系

**期間，要加強(qiáng)政策導(dǎo)向，促進(jìn)科技要素向企業(yè)的轉(zhuǎn)移，推動形成一批具有國際競爭力的骨干高技術(shù)企業(yè)，初步建成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為基礎(chǔ)，大中小高技術(shù)企業(yè)相互依存、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。要注重通過重組、并購等方式，加快形成一批市場競爭力強(qiáng)、有技術(shù)創(chuàng)新能力的大型高技術(shù)企業(yè)；要鼓勵(lì)大中型企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新型中小企業(yè)以及轉(zhuǎn)制后的開發(fā)研究型企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)；要營造有利于創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，培育一大批機(jī)制靈活、專業(yè)分工明確、具有較強(qiáng)市場適應(yīng)能力的創(chuàng)新型中小企業(yè)。同時(shí)，要以體制創(chuàng)新為先導(dǎo)，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，大力培育研究開發(fā)和營銷服務(wù)在內(nèi)、加工生產(chǎn)在外的新型高技術(shù)企業(yè)，逐步形成現(xiàn)代生產(chǎn)組織體系。

4、深化體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，形成市場與政府互補(bǔ)的機(jī)制

**期間，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化市場環(huán)境建設(shè)，重視并發(fā)揮市場機(jī)制在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向和優(yōu)勝劣汰作用。凡是市場機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，政府要逐步退出。政府要運(yùn)用法律、法規(guī)手段，建立良好的市場秩序，為不同所有制、不同規(guī)模的企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境；要完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，建立創(chuàng)業(yè)板股票市場，鼓勵(lì)發(fā)展多種所有制的創(chuàng)新型中小企業(yè)；要適時(shí)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向信息及相關(guān)政策，加強(qiáng)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)；要通過資助研究開發(fā)和示范工程建設(shè)，推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；要采取有力措施，支持關(guān)系到國家長期利益的戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。

5、培育各具特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長極

**期間，要以產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路加快我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在已形成產(chǎn)業(yè)特色并具備發(fā)展基礎(chǔ)的技術(shù)、人才密集區(qū)，建設(shè)高技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基地，集中配置資源，推動產(chǎn)業(yè)集群的逐步形成，在局部區(qū)域形成高技術(shù)的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化政策干預(yù)力度，制止產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的進(jìn)一步分散化趨勢，以非均衡的市場化手段為主推動產(chǎn)業(yè)基地的形成與發(fā)展。要加快上海、北京、深圳、武漢等優(yōu)勢地區(qū)及西安、重慶、成都、綿陽、楊凌等西部地區(qū)的微電子、光電子、軟件、計(jì)算機(jī)與通信產(chǎn)品、生物、現(xiàn)代中藥、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進(jìn)環(huán)保等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，形成特色產(chǎn)業(yè)基地的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，并推動西部開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施。要加快長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)的發(fā)展，面向國際市場，形成以出口創(chuàng)匯為主的高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（二）重大工程和重點(diǎn)專項(xiàng)

**期間國家要重點(diǎn)組織實(shí)施十二大高技術(shù)建設(shè)工程，推動發(fā)展20個(gè)戰(zhàn)略性重點(diǎn)領(lǐng)域（重點(diǎn)專項(xiàng)）。集中部分國家經(jīng)濟(jì)資源和科技資源，重點(diǎn)突破，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，增強(qiáng)綜合國力。

1、十二大高技術(shù)工程

根據(jù)我國國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以及國家財(cái)力、物力和科技實(shí)力等因素，**期間國家要重點(diǎn)建設(shè)十二大高技術(shù)工程，以帶動經(jīng)濟(jì)、科技的全面發(fā)展，為我國第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長創(chuàng)造條件，增強(qiáng)綜合國力，打破技術(shù)壟斷，提高國際地位，增強(qiáng)民族自信心和凝聚力。

新一代高速寬帶信息網(wǎng)絡(luò)

高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要包括光纖骨干網(wǎng)和接入網(wǎng)。在骨干網(wǎng)上將傳輸速率由目前每波2.5Gb提升到每波10Gb以上，采用密集波分復(fù)用（DWDM）等技術(shù)，使骨干網(wǎng)傳輸容量達(dá)到每秒數(shù)千億到上萬億比特；在接入網(wǎng)上充分利用數(shù)字用戶環(huán)路（DSL）、光纖、同軸電纜、無線接入等技術(shù)，將數(shù)字用戶接入網(wǎng)的傳輸速率由目前的千位級提高到數(shù)十兆位級。開展寬帶綜合業(yè)務(wù)的研究和試驗(yàn)及服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)的融通以及業(yè)務(wù)的融和。使新一代高速寬帶網(wǎng)絡(luò)成為支撐未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展最重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施。

深亞微米（0.25微米技術(shù)以上）集成電路

建設(shè)若干個(gè)達(dá)到目前國際先進(jìn)水平的025微米技術(shù)以上的深亞微米集成電路芯片生產(chǎn)企業(yè)，建成一批集成電路封裝廠；形成一批高水平的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)通信、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、數(shù)字視聽產(chǎn)品和IC卡類等領(lǐng)域中的集成電路；迅速擴(kuò)大集成電路的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把我國建設(shè)成為國際集成電路的主要生產(chǎn)基地之一。

數(shù)字高清晰度電視（HDTV）系統(tǒng)

加快制定數(shù)字電視發(fā)展規(guī)劃。突破核心技術(shù)，制定數(shù)字高清晰度電視標(biāo)準(zhǔn)。在北京、上海和深圳建成數(shù)字高清晰度電視試驗(yàn)系統(tǒng)。建立高清晰度電視節(jié)目制作基地；逐步形成數(shù)字電視機(jī)和高清晰度顯示器件、專用集成電路等關(guān)鍵元器件的規(guī)模生產(chǎn)能力。在系統(tǒng)測試、標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，制定我國現(xiàn)有模擬電視系統(tǒng)向數(shù)字電視系統(tǒng)過渡的時(shí)間表。推進(jìn)廣播電視數(shù)字化的進(jìn)程，帶動我國消費(fèi)類電子產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展，逐步形成上千億產(chǎn)值的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)和市場。

第三代數(shù)字移動通信系統(tǒng)

加強(qiáng)對第三代移動通信制式的研究，加快確定我國第三代移動通信的標(biāo)準(zhǔn)；積極開展國際合作，實(shí)施第三代數(shù)字移動通信系統(tǒng)工程。通過自主開發(fā)和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，掌握第三代移動通信關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，盡快形成第三代系統(tǒng)設(shè)備、手機(jī)的規(guī)模生產(chǎn)能力。積極開展第三代移動通信運(yùn)營試驗(yàn)，逐步建設(shè)商用試驗(yàn)。力爭在**末期建立面向國際主流技術(shù)的第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)體系。

廣播電視直播衛(wèi)星系統(tǒng)

廣播電視直播衛(wèi)星系統(tǒng)工程的目標(biāo)是要爭取在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)射衛(wèi)星，投入使用，保住軌道位置。選用“東方紅三號”衛(wèi)星平臺研制發(fā)射我國首顆電視直播衛(wèi)星，力爭在2～3年內(nèi)發(fā)射上天。在目前用通信衛(wèi)星進(jìn)行直播試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面開通廣播電視直播業(yè)務(wù)；適時(shí)開展衛(wèi)星信息傳輸服務(wù)業(yè)務(wù)。促進(jìn)航天工業(yè)、廣播電視媒體制作業(yè)、衛(wèi)星接收設(shè)備制造業(yè)、軟件等產(chǎn)業(yè)的快速成長，創(chuàng)造出千億元的內(nèi)需市場，形成國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

高速鐵路工程

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，**期間，我國應(yīng)開始著手進(jìn)行時(shí)速在300公里及以上的高速鐵路建設(shè)，逐步形成與高速公路和航空運(yùn)輸共同構(gòu)建的高速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。采取國際合作方式，建成上海浦東高速磁懸浮列車試驗(yàn)線，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步掌握設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)技術(shù)。同時(shí)，針對我國既有鐵路提速改造的需要，積極發(fā)展高速輪軌技術(shù)。進(jìn)行京滬高速鐵路采用高速磁懸浮技術(shù)與高速輪軌技術(shù)選比的可行性研究，適時(shí)開工建設(shè)京滬高速鐵路。

新型渦扇噴氣支線飛機(jī)

支線飛機(jī)在我國具有較大的潛在市場需求，要抓住時(shí)機(jī)，立足國內(nèi)市場，以我為主，啟動新支線飛機(jī)項(xiàng)目。要完全按照國際標(biāo)準(zhǔn)，研制30～70座級渦扇噴氣客機(jī)，全面滿足CAAC/FAA的適航要求。

生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程

重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥生物領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)生物領(lǐng)域。要加速目前已獲得生產(chǎn)批準(zhǔn)或進(jìn)入臨床試驗(yàn)的基因工程藥物及疫苗的產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)的重要基因工程藥物及疫苗產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；加速推進(jìn)生物芯片和生物反應(yīng)器的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；積極發(fā)展以微生物發(fā)酵和酶催化為核心技術(shù)的生物化工，以及生物農(nóng)（獸）藥、生物肥料、生物飼料、生物降解材料和海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)示范工程

重點(diǎn)建設(shè)以現(xiàn)代技術(shù)支撐的種業(yè)工程、現(xiàn)代種植、養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)業(yè)示范工程、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)化工程，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；建設(shè)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范工程、高效畜牧業(yè)示范工程、干旱半干旱區(qū)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)示范工程等；大力發(fā)展耐旱、耐寒、耐鹽堿、抗病蟲害的抗逆林木良種和適宜退耕還林（草）以及防沙治沙用的林草良種，為西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)、天然林保護(hù)工程和防沙治沙工程提供優(yōu)質(zhì)種苗等；建設(shè)荒漠化治理示范工程；要特別重視西部的特色農(nóng)業(yè)、特色林業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化示范；同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變。

煤液化制油工程

發(fā)展煤炭液化是保證我國能源安全的戰(zhàn)略性舉措，是**乃至更長一段時(shí)期的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。**要通過自主開發(fā)與國際合作相結(jié)合的方式，建設(shè)百萬噸級/年以上煤炭液化制油示范工程；形成適合于我國煤炭資源特點(diǎn)和國情的煤炭液化技術(shù)，為商業(yè)化裝置提供成套技術(shù)工藝和裝備；為我國的能源安全和豐富的煤炭資源找到一條新的出路。

高技術(shù)高附加值船舶設(shè)計(jì)制造工程

**期間要重點(diǎn)發(fā)展船舶工業(yè)的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、輔助制造能力，提高船舶制造工業(yè)的自動化水平；提高船舶導(dǎo)航設(shè)備和大型發(fā)動機(jī)的制造能力；形成高技術(shù)、高附加值船舶的設(shè)計(jì)制造能力。重點(diǎn)是第五代超巴拿馬型集裝箱船、30萬噸級超大型油輪（VLCC）、大中型液化天然氣船（LNG）、液化石油氣船（LPG），大型半潛式運(yùn)輸船、大型滾裝船、新型化學(xué)品船、高速客船等。使我國在市場份額和技術(shù)含量上真正成為世界造船強(qiáng)國。

潔凈煤技術(shù)應(yīng)用示范工程

煤炭在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)都將是我國能源的主體。**期間，要重點(diǎn)建設(shè)大型循環(huán)流化床應(yīng)用工程、水煤漿加壓氣化技術(shù)應(yīng)用工程、整體煤氣化燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電示范工程、增壓流化床—蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電示范工程、水煤漿應(yīng)用示范工程、煤地下氣化示范工程、煤層氣開發(fā)利用示范工程等，要加速大型超臨界發(fā)電機(jī)組的產(chǎn)業(yè)化，達(dá)到大型化、自主化和商業(yè)化運(yùn)行的目標(biāo)。

2、二十個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)

要以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)為核心，以搶占市場和擴(kuò)大長期內(nèi)需為目標(biāo)，對市場容量大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動作用明顯、具有戰(zhàn)略性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，力求跨越式發(fā)展，在局部領(lǐng)域趕上發(fā)達(dá)國家水平。

軟件產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)突破系統(tǒng)軟件，推動軟件開發(fā)平臺、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中文處理平臺和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)等支撐軟件的發(fā)展；加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)軟件，嵌入式軟件、構(gòu)件、信息系統(tǒng)安全軟件等，加強(qiáng)軟件固化和硬件功能軟件化；大力發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大帶動作用的各類應(yīng)用軟件和集成系統(tǒng)；初步與國際軟件產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，軟件出口初具規(guī)模。建設(shè)若干個(gè)國家級軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使我國軟件產(chǎn)業(yè)步入規(guī)?；l(fā)展階段。

電子商務(wù)

加快發(fā)展電子商務(wù)，推動適應(yīng)電子商務(wù)的稅收、電子支付、電子簽名、網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律法規(guī)的制定并不斷完善，建立金融監(jiān)管系統(tǒng)、認(rèn)證和信用體系、支付和結(jié)算體系的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；實(shí)現(xiàn)各銀行各類信用卡的兼容通兌；發(fā)展企業(yè)和消費(fèi)信用數(shù)據(jù)庫；逐步建立起覆蓋全國的現(xiàn)代化物流配送系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)金融、外貿(mào)、稅收、海關(guān)、交通和重要工業(yè)領(lǐng)域以及有條件地區(qū)電子商務(wù)的應(yīng)用；實(shí)現(xiàn)政府采購網(wǎng)絡(luò)化。推動企業(yè)電子商務(wù)，提高企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的信息化水平，降低能耗和物耗，大幅度提高勞動生產(chǎn)率和效益。

信息安全系統(tǒng)及產(chǎn)品

重點(diǎn)發(fā)展信息保密產(chǎn)品、安全認(rèn)證授權(quán)產(chǎn)品、安全平臺/系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全檢測監(jiān)控設(shè)備等。初步建立完整的適應(yīng)國家信息化發(fā)展的信息安全系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)信息安全產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)。

數(shù)字化電子產(chǎn)品

大力發(fā)展數(shù)字移動通訊產(chǎn)品、數(shù)字電視及相關(guān)產(chǎn)品、多功能數(shù)字用戶終端（數(shù)字機(jī)頂盒）、數(shù)字相機(jī)、高密度數(shù)字光盤產(chǎn)品、數(shù)字音視頻廣播系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)字化辦公設(shè)備、數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，以及計(jì)算機(jī)、通信和消費(fèi)類家電相互融合的家用數(shù)字化產(chǎn)品和家用信息網(wǎng)絡(luò)平臺，形成規(guī)?；a(chǎn)能力。使我國重要的消費(fèi)類和投資類電子產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。

新型顯示器件

重點(diǎn)要形成高清晰度彩管、TFT液晶顯示器、彩色等離子體顯示器件、彩色投影管和微晶投影的規(guī)模化生產(chǎn)能力，提高顯示器件用原材料的本地化率；加快開發(fā)有機(jī)膜場致發(fā)光等新型產(chǎn)品。

新型元器件

加快化合物等半導(dǎo)體器件、綠色電池、傳感器、壓電陶瓷和聲表面器件、電力電子器件、片式電子元器件等新型元器件的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，盡快形成規(guī)?；a(chǎn)能力，滿足市場需求。

創(chuàng)制藥物

加快發(fā)展新型化學(xué)合成藥物、手性藥物、放射性藥物及糖類藥物，大力發(fā)展控釋和緩釋技術(shù)、微囊技術(shù)、靶向制劑、透皮吸收制劑等其它新型制劑，初步建立比較完善的創(chuàng)新藥物開發(fā)、生產(chǎn)體系，大幅度提高我國在參加WTO后醫(yī)藥工業(yè)的競爭力。

現(xiàn)代中藥

要運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)解決瀕危、稀缺藥用動植物及其優(yōu)質(zhì)種源的繁育問題和大宗藥材的基地化綠色種植生產(chǎn)問題，運(yùn)用現(xiàn)代工藝技術(shù)進(jìn)行傳統(tǒng)飲片的改良；加強(qiáng)重要中藥品種的二次開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)的提取、分離、制劑和生產(chǎn)控制技術(shù)及先進(jìn)裝備，推進(jìn)中藥材提取物中間體的商品化，逐步建立現(xiàn)代中藥工業(yè)體系；推動中藥的國際化，使中藥逐步進(jìn)入國際醫(yī)藥主流市場。

微電子、光電子材料

要自主發(fā)展和引進(jìn)相結(jié)合，迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展多晶硅、單晶硅、化合物半導(dǎo)體砷化鎵單晶，移動通訊、光通信用砷化鎵（GaAs）、磷化銦（InP）基半導(dǎo)體微結(jié)構(gòu)材料，激光晶體、非線性晶體、光析變晶體、有優(yōu)勢的氧化物晶體，顯示技術(shù)用材料、大規(guī)模集成電路的重要基礎(chǔ)材料、工程級反光材料、功能微珠粉體材料等。

新型功能材料

要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展稀土功能材料，力爭取得自主知識產(chǎn)權(quán)并逐步產(chǎn)業(yè)化，主要稀土功能材料的產(chǎn)量、出口量要達(dá)到世界第一，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。加快發(fā)展生物醫(yī)用材料和制品、高性能涂料、新型催化材料等，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并批量出口。積極推動納米材料及納米技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

網(wǎng)絡(luò)化制造工程

要從中國制造業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，初步建立起網(wǎng)絡(luò)化制造的基本網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息環(huán)境，有重點(diǎn)地選擇企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化制造示范，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動我國制造業(yè)信息化。

工業(yè)自動化

重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)場總線智能化儀表和過程控制系統(tǒng)及裝置、軟件、現(xiàn)場總線智能低壓電器、企業(yè)自動化立體倉庫系統(tǒng)和工業(yè)機(jī)器人。用工業(yè)自動化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)先進(jìn)自動化控制技術(shù)示范工程并推廣應(yīng)用，大力發(fā)展智能化儀器儀表和先進(jìn)傳感器，擴(kuò)大工業(yè)自動化產(chǎn)品市場，形成新興自動化產(chǎn)業(yè)。

數(shù)控系統(tǒng)及其裝備

重點(diǎn)發(fā)展新一代開放式和智能化的數(shù)控系統(tǒng)，推動其在加工設(shè)備中的廣泛應(yīng)用；積極發(fā)展伺服驅(qū)動裝置和高速、高效數(shù)控機(jī)床，形成規(guī)模生產(chǎn)能力，增強(qiáng)國際競爭能力。

智能交通系統(tǒng)

要發(fā)展中國特色的智能交通系統(tǒng)，制定智能交通系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃；選擇中等以上城市和交通干線進(jìn)行智能交通系統(tǒng)應(yīng)用示范工程建設(shè)；推動智能交通系統(tǒng)產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)

要發(fā)展先進(jìn)的污水處理成套技術(shù)與設(shè)備，高效低投資煙氣脫硫脫硝、高效除塵以及微?？刂萍夹g(shù)及裝備，汽車尾氣低排放和零排放的催化凈化技術(shù)，城市生活垃圾處理技術(shù)和成套設(shè)備，危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)及成套裝備，環(huán)境監(jiān)測儀器。

先進(jìn)電池

要以提高產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展鋰離子電池、鋰聚合物電池、鎳氫電池的原材料及配套件，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)；以電動車用電源為主要對象，加快發(fā)展質(zhì)子交換膜燃料電池（PEMFC）；在降低太陽能電池的生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，大規(guī)模推廣應(yīng)用，形成規(guī)?；a(chǎn)能力；在強(qiáng)化前期攻關(guān)研究的基礎(chǔ)上，適時(shí)建設(shè)熔融碳酸鹽燃料電池（MCFC）和固體氧化物燃料電池（SOFC）試驗(yàn)電站。

清潔燃料汽車

重點(diǎn)發(fā)展電動汽車，以及以天然氣、液化石油氣為主要燃料的混合動力汽車及配套系統(tǒng)，鼓勵(lì)發(fā)展汽油醇燃料汽車；選擇若干城市實(shí)施清潔燃料汽車示范工程。

小衛(wèi)星

重點(diǎn)發(fā)展已形成市場需求的環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)小衛(wèi)星、通信小衛(wèi)星、遙感小衛(wèi)星、全球定位小衛(wèi)星、科學(xué)與新技術(shù)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星、海洋監(jiān)測小衛(wèi)星等，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)的批量化，形成年產(chǎn)10顆左右小衛(wèi)星的能力。

衛(wèi)星應(yīng)用

要充分利用國內(nèi)外衛(wèi)星資源，推動衛(wèi)星應(yīng)用的發(fā)展，同時(shí)以衛(wèi)星應(yīng)用促進(jìn)形成新的產(chǎn)業(yè)群。衛(wèi)星通信方面，重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星直播廣播電視、衛(wèi)星寬帶數(shù)據(jù)信息傳輸、衛(wèi)星數(shù)字廣播和邊遠(yuǎn)省區(qū)的衛(wèi)星通信等業(yè)務(wù)。衛(wèi)星遙感應(yīng)用方面，統(tǒng)一規(guī)劃地面應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源有效利用，為各行業(yè)提供滿足要求的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)。衛(wèi)星導(dǎo)航定位方面，根據(jù)需求，不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域，推動衛(wèi)星導(dǎo)航定位（GPS）產(chǎn)業(yè)的形成。

膜技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展膜材料、制膜工藝及關(guān)鍵設(shè)備、膜組件生產(chǎn)技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備等；建設(shè)海水淡化、苦咸水淡化等膜技術(shù)應(yīng)用示范工程；建設(shè)膜技術(shù)及生物技術(shù)污水處理應(yīng)用示范工程；與其它分離技術(shù)相結(jié)合，發(fā)展新型集成分離技術(shù)及應(yīng)用工程。

四、主要政策措施

（一）建立有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境

加強(qiáng)市場環(huán)境的建設(shè)，一要建立知識產(chǎn)權(quán)評估和交易體系，包括規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)的認(rèn)證制度，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)健康發(fā)育；建立知識產(chǎn)權(quán)交易市場，完善知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押、處置制度；形成業(yè)內(nèi)自律和業(yè)外監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。二要發(fā)展創(chuàng)新型中小企業(yè)服務(wù)體系，推動高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)，建立技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三要完善有利于創(chuàng)新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過國際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣、國際計(jì)量和技術(shù)法規(guī)的執(zhí)行以及嚴(yán)格的監(jiān)管制度，形成公平合理有效的企業(yè)技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)機(jī)制。市場環(huán)境建設(shè)要結(jié)合體制改革，加強(qiáng)行業(yè)中介組織建設(shè)，對其中的非盈利性機(jī)構(gòu)給予政策扶持。

（二）推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)變

調(diào)整以往按區(qū)域確定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠范圍的做法，要根據(jù)不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域或產(chǎn)品，制定與國際慣例接軌的階段性優(yōu)惠政策。針對不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，制定明確的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，規(guī)定鼓勵(lì)、允許和限制使用的技術(shù)，并輔以相應(yīng)的保障措施。

（三）完善各類政策工具，提高政府服務(wù)質(zhì)量

——改進(jìn)國家推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃。一是要針對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域確定專項(xiàng)計(jì)劃，以提高產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo)，對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)部署，務(wù)求實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。二是計(jì)劃的功能要向組織協(xié)調(diào)和優(yōu)化配置資源方向轉(zhuǎn)變。三是計(jì)劃的實(shí)施要依托有創(chuàng)新能力的企業(yè)和產(chǎn)、學(xué)、研合作的企業(yè)聯(lián)盟。

——進(jìn)一步完善稅收政策。在增值稅方面，對研發(fā)投入大、生產(chǎn)消耗小的生產(chǎn)企業(yè)，允許其率先由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅。在所得稅方面，要強(qiáng)化其對社會資金投向的引導(dǎo)、激勵(lì)作用，對企業(yè)的研究開發(fā)投入以及社會的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投入給予適當(dāng)?shù)亩愂諟p免。

——建立有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。推動促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)制定，強(qiáng)化依法行政，規(guī)范市場秩序，完善競爭規(guī)則。重點(diǎn)是完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平。在制定與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則時(shí)，要指導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)作為參與國際競爭的工具；積極參與國際性產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易規(guī)則的制訂，為國內(nèi)企業(yè)參與國際競爭創(chuàng)造條件。

——運(yùn)用采購政策，支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過推動相關(guān)立法以及頒布政府采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品目錄，規(guī)定國際采購中本地產(chǎn)品的比例，制定在基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)中優(yōu)先購買國內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)品的鼓勵(lì)政策，為國內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長提供市場空間。

(四)完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體制

——調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。要加大對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。國家投入要側(cè)重支持戰(zhàn)略性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)期的引導(dǎo)資金、以及利用高技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代的補(bǔ)助資金等，并要完善相應(yīng)的決策程序和監(jiān)督評價(jià)體系。

——發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，培育創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制。推動創(chuàng)業(yè)投資基金相關(guān)法律法規(guī)盡快出臺，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)建立規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制與產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。拓寬創(chuàng)業(yè)資本來源渠道，培育多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資主體。規(guī)范發(fā)展創(chuàng)業(yè)板股票市場，建立多層次資本市場體系，為創(chuàng)業(yè)投資提供多種退出渠道。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資的行業(yè)自律。制定相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)資本投資于國家鼓勵(lì)發(fā)展的高技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

——加強(qiáng)引導(dǎo)，廣泛吸引社會投資?！秲?yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》，引導(dǎo)社會資金流向。利用稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等多種方式鼓勵(lì)企業(yè)增加研究開發(fā)投入。放寬市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，改善融投資服務(wù)環(huán)境。

——建立和完善高技術(shù)產(chǎn)品出口融資體系。對企業(yè)的高技術(shù)產(chǎn)品出口和高技術(shù)境外投資項(xiàng)目，在流動資金貸款和出口信貸方面給予政策性金融支持。建立擔(dān)?；穑瑸槠髽I(yè)出口高技術(shù)產(chǎn)品提供出口信貸擔(dān)保服務(wù)。建立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，為到境外從事高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的企業(yè)提供保險(xiǎn)服務(wù)。