生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展途徑精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展途徑，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

是社會效益低下，它是西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展困境的最集中表現(xiàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的低下必然會影響社會經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量都呈現(xiàn)下降的趨勢，最終反映在農(nóng)民的收入水平上。農(nóng)民收入水平低下將會進(jìn)一步加深我國東西部收入水平的兩極分化，不利于社會穩(wěn)定和發(fā)展。西部地區(qū)農(nóng)民無法通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來增加收入，提高生活水平，這是和諧社會發(fā)展的障礙。社會發(fā)展需要一個穩(wěn)定的環(huán)境，收入的兩極分化必然會給社會發(fā)展造成很多不確定因素。西部民族地區(qū)社會效益低下的原因是多方面的，其中農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后性是非常重要的一個方面。經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益三者之間有著內(nèi)在邏輯關(guān)系，它們在西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面呈現(xiàn)出明顯的效益低下趨勢和狀態(tài)。這集中反映了我國西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和困境，對其農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生消極的影響。

一、西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的成因

我國西部民族地區(qū)的社會發(fā)展相對落后，其中農(nóng)業(yè)發(fā)展落后是一個重要的表現(xiàn)。西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展困境的原因主要表現(xiàn)在社會層面和自然層面。社會層面的原因是西部民族地區(qū)社會整體生產(chǎn)力水平較為低下。我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡的局面，兩極分化趨勢在較長的一段時期內(nèi)仍將存在。西部民族地區(qū)是兩極分化中的弱勢一面，在相當(dāng)長的時期內(nèi)處于發(fā)展動力不足和發(fā)展水平不高的狀態(tài)。西部民族地區(qū)社會發(fā)展水平低下的重要表現(xiàn)就是生產(chǎn)力水平的低下。生產(chǎn)力水平低下主要表現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)水平的有限性。西部民族地區(qū)科學(xué)技術(shù)水平低下一方面是社會發(fā)展不平衡的表現(xiàn)，另一方面也是教育水平落后的直接結(jié)果。西部民族地區(qū)與東部和中部相比，科技落后、信息不暢，交通運(yùn)輸不便等都會直接造成西部社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后性。宏觀層面的發(fā)展不足將直接影響西部農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的低下又影響了西部社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而使得西部民族地區(qū)陷入惡性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展怪圈中。自然層面的原因是西部民族地區(qū)惡劣的自然條件。我國西部地區(qū)地域遼闊，其獨(dú)特的地理位置和復(fù)雜多變的自然地理地質(zhì)環(huán)境使得本區(qū)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害種類繁多且頻次高、強(qiáng)度大、影響面廣，加之自然的和歷史的原因，農(nóng)業(yè)生態(tài)災(zāi)害也呈不斷惡化的趨勢，已成為西部農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。[1]影響西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的惡劣自然條件主要包括：旱災(zāi)、洪澇災(zāi)害、沙漠化與草原退化、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染等。這些惡劣的自然條件還呈現(xiàn)出種類多樣化、分布廣泛性和發(fā)生周期性等特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于氣候、土壤等自然條件的要求較高，因此西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了其惡劣自然條件的嚴(yán)重影響。西部民族地區(qū)既有的自然條件直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后。

二、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進(jìn)西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略和民族政策的內(nèi)在要求。西部大開發(fā)就是以促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，提高人民生活水平，縮小東西部發(fā)展差距，最終實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的宏偉戰(zhàn)略。西部大開發(fā)戰(zhàn)略內(nèi)在地要求西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這是關(guān)系到西部大開發(fā)戰(zhàn)略最終效果的重要方面。此外，西部民族地區(qū)由于自然和歷史原因，發(fā)展相對落后。國家和政府充分認(rèn)識并加大對西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持，在民族政策中始終強(qiáng)調(diào)發(fā)展西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要性。由此可見，不管是西部大開發(fā)戰(zhàn)略還是民族政策要求，都是內(nèi)在要求發(fā)展西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。促進(jìn)西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展是社會主義事業(yè)發(fā)展的必要組成部分。促進(jìn)西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是可持續(xù)發(fā)展，這是符合當(dāng)今世界發(fā)展規(guī)律的趨勢。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展思想在農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的延伸，它是對現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展引發(fā)的一系列人口、資源、環(huán)境問題反思的基礎(chǔ)上逐步形成的，其核心是正確處理農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源、環(huán)境、社會的關(guān)系，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三方面效益的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。[2]可持續(xù)發(fā)展是西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，也是西部民族地區(qū)乃至整個中國社會可持續(xù)發(fā)展的方向和趨勢。農(nóng)業(yè)由于其生產(chǎn)的特殊性，常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)上的問題。根據(jù)當(dāng)前西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀，在可持續(xù)發(fā)展方向標(biāo)的指引下，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種完全或基本不用人工合成的化肥、農(nóng)藥、動植物生長調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑的生產(chǎn)體系。[3]這種生產(chǎn)體系要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和要素能夠在社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面達(dá)到動態(tài)結(jié)合和協(xié)調(diào)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是以保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為核心，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)發(fā)展為目的。[4]從生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念和特點(diǎn)來看，它都符合我國西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，能夠有效地、有針對性地改善我國西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，促進(jìn)西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是促進(jìn)我國西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

三、西部民族地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的路徑及對策

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。根據(jù)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展條件和存在的問題，在西部民族地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要堅持以下幾個路徑或?qū)Σ撸?/p>

首先，通過宣傳、教育等方面全面提升西部民族地區(qū)群眾的生態(tài)意識。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，首先就要樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本意識和理念，這樣才能有效地引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得良好的效果。樹立和提升西部民族地區(qū)群眾生態(tài)農(nóng)業(yè)意識的途徑主要有兩個：一是通過“三下鄉(xiāng)”、媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳，在西部民族地區(qū)的各個區(qū)域進(jìn)行持續(xù)的宣傳和講解，讓人們能夠充分認(rèn)識到生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念以及其經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境方面的效益。尤其要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，這是樹立和提升西部民族地區(qū)群眾生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展意識的關(guān)鍵點(diǎn)；二是通過學(xué)校進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)教育，將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式和方法介紹給當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕姡瑤椭麄冊诰唧w的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中提高產(chǎn)量和改善環(huán)境。只有切實的效益才能有效地樹立和鞏固西部民族地區(qū)人民群眾發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意識。

其次，改變農(nóng)業(yè)粗放型發(fā)展方式，加大集約型發(fā)展力度，通過技術(shù)改進(jìn)克服西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會和自然條件限制。當(dāng)前西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最突出問題就是以粗放型發(fā)展方式為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅效率低下，還給生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。粗放型發(fā)展能夠取得一時的產(chǎn)量增加，但是卻要付出更多的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境代價，不符合可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的，因此需要通過提高技術(shù)和管理水平來實現(xiàn)集約型發(fā)展。西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的明顯不足之處就是生產(chǎn)力水平低下，集中表現(xiàn)在技術(shù)水平的低下。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展非常依賴于技術(shù)革新和管理創(chuàng)新，而這也正是集約型發(fā)展方式的基本要求。提高和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)需要政府和高校給予充分的支持。政府需要加大對西部民族地區(qū)技術(shù)支援，培養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的專家，專門指導(dǎo)西部民族地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展；高校在產(chǎn)學(xué)研一體化中可以將西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入其體系中，不斷地對西部民族地區(qū)輸入技術(shù)和管理，實現(xiàn)效率的提高。

篇2

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有利于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和保護(hù)，減少對環(huán)境的污染，避免對自然資源掠奪式經(jīng)營和濫用，使農(nóng)業(yè)的可更新資源增殖，對不可更新資源也能保護(hù)和利用，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實意義主要有兩個方面。

首先是有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展 生態(tài)農(nóng)業(yè)能充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源，加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化，具有顯著的生態(tài)效益。可為社會創(chuàng)造數(shù)量多、質(zhì)量好的多種農(nóng)產(chǎn)品，滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求。

其次是有利于探索具有我國特色的社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本目的，是要為社會提供日益豐富的農(nóng)產(chǎn)品，最大限度地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化生活需要。生態(tài)農(nóng)業(yè)，正是從農(nóng)業(yè)受自然生態(tài)規(guī)律與社會經(jīng)濟(jì)規(guī)律綜合制約的客觀實際出發(fā)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、生態(tài)目標(biāo)與社會目標(biāo)的一致性，求得三個效益的統(tǒng)一。因此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是對建設(shè)具有中國特色社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的有益探索。

晉中市農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀與存在的問題

晉中市位于山西省中部，總面積16 404平方公里，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，境內(nèi)氣候溫和，年均氣溫9℃左右，1月-7～8℃，7月23℃上下，年降水量540毫米左右，無霜期為140～180天。根據(jù)前幾年的統(tǒng)計，晉中市耕地面積455.4萬畝，絕大部分為旱田，水田只有455畝。農(nóng)作物以小麥、谷子、玉米、高粱、薯類、豆類、棉花等為主。農(nóng)業(yè)環(huán)境存在的主要問題是：

化肥污染 雖然化肥的施用對提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量起了很大作用，但是由于化肥施用量大，養(yǎng)分不均衡，肥料利用率低（約35%），不僅造成資源浪費(fèi)，影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，而且還使得大量營養(yǎng)物質(zhì)通過土壤地表徑流和地下淋溶污染水體，造成環(huán)境污染。

農(nóng)藥污染 由于農(nóng)藥市場比較混亂，不合格農(nóng)藥產(chǎn)品充斥市場。再加上少數(shù)經(jīng)營者素質(zhì)偏低，有的經(jīng)營者甚至把拌種劑當(dāng)成殺蟲劑賣給農(nóng)民，這不僅使農(nóng)民上當(dāng)受騙，耽誤治蟲良機(jī)，還浪費(fèi)農(nóng)藥，污染農(nóng)田；在農(nóng)藥使用過程中，少數(shù)果農(nóng)、菜農(nóng)盲目用藥或用藥不當(dāng)，或不講究施藥技術(shù)，從而發(fā)生用藥過量，對土壤、地表水和農(nóng)產(chǎn)品造成污染。

農(nóng)膜殘留 據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)膜年殘留量高達(dá)35萬噸以上，由于許多農(nóng)民只對大張殘膜進(jìn)行清理，對清理小塊殘膜不太重視，致使土地中殘膜率高達(dá)42%左右。據(jù)專家介紹，農(nóng)用薄膜在自然條件下難以分解，其殘存期可達(dá)20年以上。農(nóng)用薄膜長期滯留地里，將影響土壤的透氣性，阻礙土壤水肥的運(yùn)轉(zhuǎn)，制約農(nóng)作物生長發(fā)育，導(dǎo)致減產(chǎn)。與此同時，塑料薄膜產(chǎn)生的毒素不斷在土壤中揮發(fā)，引起農(nóng)作物產(chǎn)生毒性，破壞葉綠素和抑制葉綠素的合成，致使作物生長緩慢或黃化死亡。可見，農(nóng)用薄膜殘留時間越長，殘留量越大，對農(nóng)作物和人們身體健康的影響也越大。

秸稈污染 晉中市秸稈年產(chǎn)量兩百多萬噸，秸稈隨意丟棄量為二十多萬噸，秸稈田間焚燒量為近四十萬噸。秸稈利用率僅為70%左右，隨意遺棄和露天焚燒問題比較突出。

畜禽養(yǎng)殖污染 畜禽糞尿不當(dāng)排放產(chǎn)生的污染已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源污染的主要原因，畜禽糞污中含有極其復(fù)雜的有機(jī)污染物COD、總氮、總磷、銅、鋅等，這些都是造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的重要來源。

治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的有效途徑

強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的宣傳教育 各級政府及有關(guān)部門要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會，以及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)有關(guān)的科學(xué)知識和法律常識，納入宣傳教育計劃，充分利用廣播電視、報紙雜志、科普讀物、廣告和互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體及輿論工具，開展多層次、多形式的宣傳和普及，促使全社會都來關(guān)心和支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。

加大財政投入力度 各級政府要設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項資金，并列入本級預(yù)算，切實增加對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的投入，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)和投入方式，充分發(fā)揮公共財政在農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面的引導(dǎo)作用。創(chuàng)造條件，開拓多種融資方式，廣辟資金渠道，加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入，逐步形成以企業(yè)投入為主體、政府扶持為導(dǎo)向、國內(nèi)外資金為補(bǔ)充的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)多元化投入體系。

大力建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè) 切實提高食品安全，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志體系、認(rèn)證認(rèn)可體系，建立健全重大動植物疫病預(yù)警機(jī)制，加快動物疫病和植物保護(hù)體系建設(shè)；培育和發(fā)展一批綠色龍頭企業(yè)。

盡快建立和完善農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警專家管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域環(huán)境質(zhì)量認(rèn)定，制定化肥、農(nóng)藥合理使用的標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)規(guī)范，推廣病蟲草害綜合防治技術(shù)，開發(fā)應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，禁止在蔬菜、水果、糧食、茶葉和中藥材生產(chǎn)中使用高毒高殘留農(nóng)藥。大力提倡使用農(nóng)家肥，推廣測土配方施肥技術(shù)，提高化肥利用效率。指導(dǎo)農(nóng)民逐步降低化肥、農(nóng)藥的使用量，科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理地施用化肥、農(nóng)藥；采取人工和機(jī)械回收相結(jié)合的措施，加大殘留地膜回收力度；切實解決農(nóng)業(yè)面源污染問題。

篇3

關(guān)鍵詞：突破遼西北;農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù);法律對策

一、“突破遼西北”戰(zhàn)略中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地位分析

2015年2月3日，《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深入實施突破遼西北戰(zhàn)略的意見》出臺并再次強(qiáng)調(diào)，“十三五”期間，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力實現(xiàn)綠色發(fā)展是突破遼西北戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)之一。

在實施“突破遼西北”戰(zhàn)略過程中，要正視資源環(huán)境承載力。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，是突破遼西北區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。

二、遼西北農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度體系方面存在的問題

遼西北地區(qū)長期以來工業(yè)發(fā)展相對緩慢，再加上該區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的粗放經(jīng)營導(dǎo)致水土流失、土地沙化、水資源浪費(fèi)等生態(tài)破壞加劇，資源環(huán)境承載力極其脆弱。脆弱的生態(tài)環(huán)境極大地制約該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。遼西北地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度體系方面存在的問題，主要表現(xiàn)為：

1、在立法上，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系不健全。《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》為主體的環(huán)境保護(hù)法律體系雖已初步建立，但其對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定缺乏，使得許多農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作難以開展。

2、在執(zhí)法層面，執(zhí)法手段和措施單一。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域統(tǒng)分結(jié)合的分層管理體制效率低下，且極易導(dǎo)致各執(zhí)法部門互相推諉和爭權(quán)奪利現(xiàn)象產(chǎn)生。農(nóng)業(yè)主管部門和環(huán)保部門都可以行使行政執(zhí)法權(quán)，加之地方保護(hù)主義導(dǎo)致的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等違法失職現(xiàn)象，使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)陷入一個異常混亂和尷尬的局面。

3、在運(yùn)營環(huán)境上，相關(guān)制度協(xié)調(diào)性較差。許多生態(tài)環(huán)境法律制度雖已建立，但制度之間的配套性和協(xié)調(diào)性較差。在有關(guān)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，缺乏必要的制度保障，如土壤污染防治、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟制度等。

4、在法律歸責(zé)上，涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的禁止性規(guī)定與法律責(zé)任規(guī)定不協(xié)調(diào)，法律責(zé)任規(guī)定相對較為寬泛不夠嚴(yán)苛，使得現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)既不足以震懾違法的當(dāng)事人，也不能發(fā)揮應(yīng)有的警示作用。

5、在法律監(jiān)督上，相關(guān)部門認(rèn)識，行政管理手段單一，過分偏于經(jīng)濟(jì)處罰，缺乏對于建立長遠(yuǎn)有效的法律監(jiān)督機(jī)制的重視，致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

三、完善遼西北農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系的建議

遼西北生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系所存在的問題使得改善該區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境顯得尤為重要。只有完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系，才能更好的發(fā)展遼西北地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路。

1、制定統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法

面對遼西北地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的困境，應(yīng)制定統(tǒng)一的《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法》，以法律文件的形式規(guī)范對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理;通過對現(xiàn)行環(huán)保法的修訂，完善對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的專項規(guī)定。

2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度

“天下之事不難于立法，而難于法之必行。”[1]在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，建立垂直管理體制，以求增強(qiáng)管理和執(zhí)法效率，避免部門間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象的發(fā)生。通過賦予農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理部門較多的行政許可、行政強(qiáng)制和行政處罰權(quán)，來增強(qiáng)其執(zhí)法和管理權(quán)威;此外，應(yīng)嚴(yán)厲打擊地方保護(hù)主義，嚴(yán)格執(zhí)法，對危害農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，加大行政和司法打擊力度，加強(qiáng)執(zhí)法和司法保護(hù)。

3、明確農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境違法行為的法律責(zé)任

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中“無法可依”的現(xiàn)象層出不窮。因此，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法必須對污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為作出相應(yīng)的處罰規(guī)定，加大處罰力度，完善相關(guān)處罰指標(biāo)體系，從重從嚴(yán)處理相關(guān)違法行為，保證農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作的有序運(yùn)行開展。

4、采用統(tǒng)一監(jiān)督管理與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體制

信息不公開、不對稱是妨礙公眾參與環(huán)境保護(hù)工作的重要根源。要不斷完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境信息公開立法，積極構(gòu)建我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境公開法律體系。“讓權(quán)力在陽光下行使”，才能使得我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作在公眾的參與下得到有效監(jiān)督。

結(jié)語

“突破遼西北”戰(zhàn)略有利于提升全省經(jīng)濟(jì)整體實力，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，也踐行國家政策。因此，在這一過程中，要高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，為經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康可持續(xù)發(fā)展提供十足的動力。（作者單位：沈陽師范大學(xué)法學(xué)院）

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篇4

關(guān)鍵詞 生態(tài)農(nóng)業(yè)科技農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到一個新的發(fā)展階段。隨著溫飽問題的基本解決，社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求日益轉(zhuǎn)向多樣化、優(yōu)質(zhì)化。但隨著形勢的變化，人口增長與生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾日益尖銳，突發(fā)性生態(tài)環(huán)境問題接踵而至。特別是我國加入世貿(mào)組織后，農(nóng)產(chǎn)品面臨著國際市場的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這樣，就要求我們致力于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保留發(fā)展后勁，以促進(jìn)我們這樣一個農(nóng)業(yè)大國的不斷完善、進(jìn)步。

一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義

為建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到一條根本途徑生態(tài)農(nóng)業(yè)吸取我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和國外農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，從我國國情出發(fā)遵照生態(tài)學(xué)的原理和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和可持續(xù)發(fā)展的能力，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移和加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

有利于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和保護(hù)，減少對生態(tài)環(huán)境的污染發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以避免對自然資源掠奪式經(jīng)營和濫用，對農(nóng)業(yè)的可更新資源注意增殖，對不更新資源注意保護(hù)和利用，使自然資源能得到持續(xù)的利用，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能大大提高勞動生產(chǎn)率、土地利用率、土地生產(chǎn)率和資源利用率，從而大大提高經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)能充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源，加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化，有顯著的生態(tài)效益。它又能為社會創(chuàng)造數(shù)量多、質(zhì)量好的多種多樣的農(nóng)產(chǎn)品，滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求。因此生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必將促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化的有效途徑。這就要求必須從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重要手段。生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場多層次、多樣化的需求，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定農(nóng)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。同時，通過生物鏈加環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長，形成了以種植業(yè)——養(yǎng)殖業(yè)——加工業(yè)的良性轉(zhuǎn)化增值的“農(nóng)戶+公司”的模式和以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的龍頭企業(yè)，建立了以市場為導(dǎo)向，以加工業(yè)為龍頭，產(chǎn)加銷貿(mào)一體化的格局。可見生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效途徑之一。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨的新形勢和新任務(wù)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)前和今后生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)長期追求的目標(biāo)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就是不以破壞農(nóng)業(yè)可再生資源、降低環(huán)境質(zhì)量為代價換取農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把保護(hù)環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)資源的利用與滿足人類需要相結(jié)合，達(dá)到生態(tài)合理和持續(xù)發(fā)展之目的。把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)按照生態(tài)優(yōu)化的規(guī)律加以集成，建立起具有生態(tài)合理、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代化持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結(jié)合起來，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)長期追求的目標(biāo)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體思路、區(qū)域布局和關(guān)鍵措施針對農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從我國國情出發(fā)，寓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收之中，有效遏止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，實現(xiàn)資源培育和高效利用，逐步達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一。建立適合新時期生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須增加資金投入、強(qiáng)化技術(shù)支持，必須完善有關(guān)的法規(guī)制度和有效發(fā)展機(jī)制，使資金和技術(shù)投入真正發(fā)揮作用。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系。為進(jìn)一步適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，必須要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究，包括生態(tài)農(nóng)業(yè)評價指標(biāo)、管理認(rèn)證方法、環(huán)境友好技術(shù)、不同要素的時空優(yōu)化組合技術(shù)、適宜物種的挑選與改良技術(shù)等各個方面，逐步建立和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和科學(xué)管理提供全方位技術(shù)支撐。

總之，中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn)，還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點(diǎn)，其從不同視角所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，概括起來看主要試圖集中研究解決困擾中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三個最基本問題，即食物安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村發(fā)展問題，它們構(gòu)成了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究的核心。

然而，目前研究過程中存在的主要問題，是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究仍主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題的研究，還未真正將其轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題、農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展問題的研究，從而也反映出當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是“重經(jīng)濟(jì)，輕生態(tài)”“、重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視農(nóng)民生活質(zhì)量提高等社會發(fā)展”，這應(yīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視。

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篇5

[關(guān)鍵詞]：生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；意義；對策

1、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性及意義

1.1是建設(shè)具有中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條根本途徑

生態(tài)農(nóng)業(yè)要本著國情為出發(fā)點(diǎn)，遵照生態(tài)學(xué)原理，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段與方法實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無疑會使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及可持續(xù)發(fā)展的能力大幅度地提高，并加速農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快。

1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎人類健康及綠色食品的保障

由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中大量使用化肥及農(nóng)藥，破壞了自然界原有的生態(tài)平衡。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)則可充分發(fā)揮動物、植物及微生物與人類的相互作用，采用物種或品種輪換的種植方法，并利用天敵防治害蟲，從而減少化肥與農(nóng)藥使用量，生產(chǎn)出綠色無污染產(chǎn)品，因此生態(tài)農(nóng)業(yè)可以保護(hù)自然資源，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造較好的生態(tài)環(huán)境。

1.3生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益得以提升

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可大大提升經(jīng)濟(jì)效益。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)，不但可對自然資源合理利用與保護(hù)及增值作用，還能加速物質(zhì)循環(huán)及能量轉(zhuǎn)化，有顯著的生態(tài)效益，與此同時，還能為社會創(chuàng)造品種多樣化的質(zhì)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，可以確保人們對農(nóng)產(chǎn)品日漸增長的擴(kuò)大需求。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，應(yīng)大力提倡。

2、生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

2.1生態(tài)農(nóng)業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化的有效途徑

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化與資源短缺問題日趨嚴(yán)重，許多地區(qū)的環(huán)境污染問題日益突出，并成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。若不及時進(jìn)行有效改善，在不久的將來，巨大的生態(tài)危機(jī)就不可避免。基于此，要從根本上轉(zhuǎn)變以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，合理使用生態(tài)資源，同時建立起以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的新型可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，要不斷與市場的基本需求相適應(yīng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，結(jié)合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，對現(xiàn)代的相關(guān)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整，以突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)優(yōu)勢。

2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是未來我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所追求的目標(biāo)

在未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過程中，要把對農(nóng)業(yè)資源的利用與廣大人民群眾的實際需求相結(jié)合，合理發(fā)展與運(yùn)用生態(tài)環(huán)境。與此同時，還要把傳統(tǒng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)中的優(yōu)勢相結(jié)合，并不斷完善，建立起優(yōu)勢更加顯著的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，堅持可持續(xù)發(fā)展觀念，使未來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，更加注重對生態(tài)環(huán)境的影響，真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會發(fā)展效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)可使環(huán)境得到較大改善

生態(tài)農(nóng)業(yè)，是通過對自然、社會及經(jīng)濟(jì)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的改造與調(diào)整，并采取有效措施，使自然資源與生產(chǎn)過程中的各種副產(chǎn)品及廢棄物得以多層次與多途徑的合理利用，大大降低化肥和農(nóng)藥的使用量，減少污染的發(fā)生。基于此，生態(tài)農(nóng)業(yè)在合理利用自然資源、增加經(jīng)濟(jì)效益的同時，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了較大改善。

3、促進(jìn)與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)措施

3.1加強(qiáng)技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)

我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目前仍處在初級階段，要想使人們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，進(jìn)一步了解并接納生態(tài)農(nóng)業(yè)，需要通過多種渠道進(jìn)行宣傳，同時強(qiáng)化對專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣，切實使生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念深入人心，只有這樣，才能促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展。

3.2建立生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，需要建立完善的保障體系，如服務(wù)、技術(shù)及資金保障體系，使生態(tài)農(nóng)業(yè)體系具備專業(yè)技術(shù)人員的智力支撐以及農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的信息支撐，更加有利于培訓(xùn)與引導(dǎo)農(nóng)民按照農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程，進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。要落實上級的各項惠農(nóng)政策，并及時制定出臺相應(yīng)的扶持優(yōu)惠措施，切實促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收。

3.3從嚴(yán)把控人口數(shù)量，降低帶給土地的沉重壓力

眾所周知，我國人均占有土地非常有限，在當(dāng)前生產(chǎn)力狀況下，土地的數(shù)量很難供養(yǎng)眾多的人口。人口如果增加太多，就會超出土地的實際承載狀況，必然導(dǎo)致土地的掠奪式開墾，這必定會極大地制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及土地的持久運(yùn)用。所以，堅定不移地合理把控人口數(shù)量、追求人口質(zhì)量要堅持下去，這是達(dá)到土地持久運(yùn)用的關(guān)鍵舉措。

3.4逐步促進(jìn)土地整理墾殖，科學(xué)開發(fā)后續(xù)土地資源

具體措施有：抓緊整理農(nóng)村的居民地區(qū)，要遵循農(nóng)村宅基地的劃分準(zhǔn)則，積極進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，分步驟地推進(jìn)監(jiān)管空心村及合并村莊工作，將多余的宅地還給農(nóng)田，使耕地面積得以拓展。及時整理農(nóng)田，比如說整理農(nóng)田里的多余小路、河溝、防護(hù)林，減少墳?zāi)褂玫氐取７e極調(diào)整地塊，借助于小塊湊成大塊的模式，將某些零散的土地并合為比較大塊的土地，從而方便規(guī)模管理。對廢置的土地加以開荒，盡可能讓它得到充分利用。在維持生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，加大對土地資源的科學(xué)開發(fā)力度。

3.5改善土地運(yùn)用構(gòu)成，使土地資源達(dá)到最優(yōu)配置

我國出現(xiàn)水土流失的原因主要是土地資源沒有進(jìn)行理性搭配，農(nóng)耕地到處開墾。在農(nóng)、林、牧業(yè)中，林牧業(yè)非常微弱，比例相當(dāng)不合理。所以，對產(chǎn)業(yè)構(gòu)成進(jìn)行調(diào)整，助推優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的發(fā)展，達(dá)到產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營是目的，是國內(nèi)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、保持生態(tài)平衡、加大百姓收入的不二之選，也是達(dá)到區(qū)域生態(tài)及經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的重要法寶。依照我國的自然社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，在對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整時，整體思路要推動農(nóng)、林（草）、牧全方位發(fā)展；在行業(yè)構(gòu)建方面，要凸顯飼、農(nóng)、經(jīng)三元構(gòu)成；在實質(zhì)舉措上，要做到草灌優(yōu)先；在挑選關(guān)鍵技術(shù)的時候，要特別重視開發(fā)利用高新技術(shù)。

4、結(jié)語

綜上所述，圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展問題，重生態(tài)和經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，并深刻發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必要性的認(rèn)識，對解決中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本問題，減少了污染物的排放和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和減少對環(huán)境的污染，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展的角度砜矗在發(fā)揮重要作用的生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]：