發(fā)布時間:2023-10-17 10:51:11
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇經濟發(fā)展的基本特征,期待它們能激發(fā)您的靈感。
【關鍵詞】經濟全球化 基本特征 發(fā)展中國家 影響
20世紀90年代以來,國際經濟形勢發(fā)生了重大變化,呈現(xiàn)了諸多發(fā)展趨勢,其中,經濟全球化是當代世界經濟不可逆轉的發(fā)展趨勢,其表現(xiàn)及影響已日益為國際社會所廣泛關注。它使企業(yè)生產的內部分工不斷擴展為全球性分工,使生產要素在全球范圍內實現(xiàn)優(yōu)化組合,達到資源優(yōu)化配置,從而促進了各國和全球經濟的共同發(fā)展,同時也帶來了全球共同面臨的社會經濟問題。
一、經濟全球化的基本特征
經濟全球化,是指資本、信息、技術、勞動力、資源在全球范圍內進行流動、配置、重組的過程,是生產、投資、金融、貿易使世界各國、各地區(qū)經濟相互融合、相互依賴、相互競爭和制約的趨勢。它有以下基本特征。
1、企業(yè)全球化
跨國公司既是生產和資本國際化的產物,又會進一步促進生產和資本的國際化和全球化。跨國公司在全球經濟活動中的地位十分重要,一直是國際直接投資的主導力量。全球化的發(fā)展使跨國公司的生產在全球范圍內組織,競爭也在全球范圍內展開。20世紀90年代以來,跨國兼并現(xiàn)象比較突出,并呈現(xiàn)出兩大突出特點:規(guī)模大;兼并數量多;涉及金額巨大。這種企業(yè)的兼并浪潮客觀上促進了經濟全球化的進程。
2、生產全球化
生產全球化是經濟全球化的主要特征,也是推動經濟全球化的主要動力。20世紀90年代以來,國際分工進一步向廣度和深度發(fā)展,從廣度上講,參與國際分工的國家和地區(qū)已遍及全球;從深度上講,國際分工越來越細,已由過去單一的垂直型分工發(fā)展為垂直型、水平型和混合型多種分工形式并存的新格局。同時,國際直接投資迅速發(fā)展,國際直接投資是一種深層次上的通過投資設廠,在生產領域里、在生產過程中把各國經濟聯(lián)系起來的方式,90年代以來,國際直接投資增長速度在各項國際經濟指標中是最高的。另外,國際資本流動規(guī)模的迅速擴大,已成為貿易之外聯(lián)系世界各國經濟的又一重要紐帶。
3、貿易全球化
貿易全球化表現(xiàn)在:國際間的產業(yè)轉移使各國交流產品的必要性大大增加;新科技革命推動下的高效率大批量生產,也要求在全球范圍內開拓市場,擴大國際貿易規(guī)模;人們生活水平的提高增加了對國外產品的需求,從而促進貿易全球化;便捷靈活的貿易方式和國際協(xié)調對貿易限制的減少,促進了貿易全球化。二戰(zhàn)后,國際貿易總量和規(guī)模不斷擴大,而國際貿易的進一步增長又有力地推動了經濟全球化的發(fā)展。
4、市場經濟體制全球化
雖然西方發(fā)達國家實行市場經濟已有幾百年的歷史,二戰(zhàn)后相繼取得民族獨立的發(fā)展中國家也大都選擇了市場經濟體制,但真正意義上的市場經濟全球化還只是上世紀末的事情。目前,市場經濟體制已成為不同制度國家的共同體制,從而為市場經濟全球化奠定了制度性基礎。經濟全球化以市場經濟體制的全球化為基礎,沒有市場經濟體制的全球化就沒有生產要素國際間的自由流動,也就談不上真正意義的經濟全球化。
5、金融全球化和經濟信息化
20世紀90年代以來,隨著現(xiàn)代電子技術和通信手段的飛速發(fā)展,尤其是隨著各國對資本流動管制的解除和“電子貨幣”(信用卡)的流行,貨幣的國際交換和流動的規(guī)模日益擴大,使經濟信息在全球迅速、準確地傳遞,這大大促進了金融市場的發(fā)展,進一步推動了金融的全球化。20世紀90年代以來,隨著現(xiàn)代科技的加速發(fā)展,信息化已成為市場經濟全球化的一個顯著特征,信息產業(yè)在一些發(fā)達國家已取代傳統(tǒng)產業(yè)而成為支柱產業(yè)。信息產業(yè)的飛速發(fā)展也改變了傳統(tǒng)制造業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)的生產組織方式和經營方式。這一切使全球經濟活動的速度越來越快,規(guī)模越來越大。
6、區(qū)域經濟一體化不斷加強和國際經濟組織日益健全
世界區(qū)域經濟一體化的進展自20世紀80年代中期以來明顯加快,這種區(qū)域經濟一體化進一步推動了經濟全球化趨勢的發(fā)展。在區(qū)域經濟一體化蓬勃發(fā)展的同時,國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿易組織等作為協(xié)調和監(jiān)督世界經濟運行的國際性組織,其權威性和作用越來越明顯,在世界經濟活動中扮演著越來越重要的角色。
二、經濟全球化對發(fā)展中國家的影響
對于廣大發(fā)展中國家來說,經濟全球化是一把“雙刃劍”,既有正面效應,也有負面效應。
1、經濟全球化對發(fā)展中國家的機遇
二戰(zhàn)以來,發(fā)展中國家紛紛實行市場經濟體制,逐步融入經濟全球化進程,發(fā)生了巨大的變化。經濟全球化為發(fā)展中國家提供了前所未有的發(fā)展機遇,多數發(fā)展中國家也在不同程度上成為經濟全球化的受益者。
(1)經濟全球化使世界范圍內的產業(yè)結構調整進一步深化,步伐加大。發(fā)展中國家利用這個契機,既可以繼續(xù)引進發(fā)達國家技術比較先進的勞動密集型產業(yè),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,增加國內就業(yè),擴大出口,完成工業(yè)化進程;又能夠利用經濟全球化提供的機會,加大對發(fā)達國家先進技術的引進和學習,發(fā)展一批高新技術產業(yè),特別是在某些關鍵環(huán)節(jié)上占據優(yōu)勢地位,加速國內現(xiàn)代化進程。
(2)經濟全球化為發(fā)展中國家的資本外投創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境和條件,使其對外直接投資規(guī)模不斷擴大,增長迅速。如:1983―1987年發(fā)展中國家的對外直接投資額僅為年均42億美元,1996年則增加到510億美元,而到2003年,發(fā)展中國家對外直接投資則達到900億美元,占全球對外直接投資存量的十分之一強。
(3)經濟全球化為發(fā)展中國家提供了更多吸引外資的條件和機會。據聯(lián)合國公布的數據,發(fā)展中國家吸引外資的數額在增長;投向發(fā)展中國家的國際私人資本在增加。吸引外資規(guī)模的擴大,無疑有助于解決發(fā)展中國家的資金短缺問題。
(4)經濟全球化促進了發(fā)展中國家跨國公司的發(fā)展,使其在世界市場的競爭力逐漸增強。近年來,發(fā)展中國家有些跨國公司已從貿易活動深入到國際生產領域和高科技領域,并開始參與國際市場的競爭,向發(fā)達國家的跨國公司提出了挑戰(zhàn)。
(5)經濟全球化帶動了世界范圍內經濟與技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和自由貿易區(qū)等多種形式自由經濟區(qū)的發(fā)展。主要分布于發(fā)展中國家的各類經濟區(qū),不僅成為吸引外資的“載體”,而且對解決這些國家的就業(yè)問題發(fā)揮了積極作用。
(6)經濟全球化拉動了國際貿易的迅速發(fā)展。近10年來,國際貿易的增長大大超過世界國內生產總值的增長速度。盡管發(fā)達國家是國際貿易的最大受益者,但發(fā)展中國家尤其是亞洲的發(fā)展中國家也受益于國際貿易。
總之,發(fā)展中國家通過參與經濟全球化,可以為自身發(fā)展提供全球化的市場、資金、技術、人才及先進的管理經驗,使國內資源得到最為充分的合理配置;可以在日益劇烈的國際競爭中,盡快地提高本國民族企業(yè)的競爭力,加快經濟改革與對外開放,促進經濟現(xiàn)代化的早日實現(xiàn);還可以推進政治改革,加速民主化進程。
2、經濟全球化對發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)
發(fā)展中國家在與發(fā)達國家分享經濟全球化帶來的部分利益的同時,卻承受著經濟全球化所帶來的負面效應甚至對本國經濟的嚴重沖擊。
(1)經濟全球化導致和加劇了世界經濟發(fā)展的進一步不平衡。突出表現(xiàn)在南北差距不斷擴大,發(fā)展中國家更加落后于發(fā)達國家,尤其是造成那些處于最底層的發(fā)展中國家更加貧窮落后。因此,聯(lián)合國開發(fā)計劃署在《1999年度人類發(fā)展報告》中呼吁人們重新認識經濟全球化問題,努力縮小日益擴大的貧富差距。
(2)由于經濟全球化的發(fā)展要求各國都要一定程度地讓渡和共享經濟,而這種讓渡和共享實際上又是不對稱的。同時,經濟全球化條件下,世界范圍內市場力量的加強以及發(fā)達國家大跨國公司的不斷擴張,有可能沖擊發(fā)展中國家的一些國內產業(yè),威脅其國內市場安全,使發(fā)展中國家在經濟事務中的權力相對減弱。另外,適應經濟全球化需要而成立的“超國家”的專門性國際經濟組織也對發(fā)展中國家的經濟形成約束,因此,經濟全球化帶給發(fā)展中國家的最大問題是國家將受到沖擊和削弱,國家經濟安全受到威脅。
(3)隨著全球貿易和全球生產體系的迅速發(fā)展以及跨國公司及其資本的不斷擴張,發(fā)展中國家的民族經濟面臨著越來越大的壓力和沖擊,對發(fā)達國家的依附性也不斷增大,因此,發(fā)展中國家在當前經濟全球化進程中處于不利地位。
(4)在解決全球性問題時,發(fā)展中國家面臨著兩難的尷尬局面:一方面他們要發(fā)展本國經濟和提高人民的生活水平,另一方面卻被發(fā)達國家指責破壞環(huán)境。而實際上,經濟全球化使發(fā)達國家將越來越多的勞動密集型和資源密集型產業(yè)以及對生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的產業(yè)向發(fā)展中國家轉移,發(fā)展中國家資源浪費現(xiàn)象因此而相當嚴重,平衡的生態(tài)系統(tǒng)因此而遭到破壞,良好的自然環(huán)境因此而受到污染,社會負擔成本因此而日益加重,從而嚴重影響發(fā)展中國家的發(fā)展并最終影響到整個世界的可持續(xù)發(fā)展。而問題的實質在于,發(fā)達國家現(xiàn)在已經超越了工業(yè)化發(fā)展階段,它們理應對已經形成的環(huán)境污染負責。
(5)經濟全球化下的金融全球化,在推動發(fā)展中國家經濟增長的同時,也帶來了不容忽視的金融風險和經濟沖擊。目前,24小時電子化交易的全球金融市場已經形成,在為市場交易提供更大便利的同時,也為金融界的不少投機分子提供了可乘之機。金融衍生工具的發(fā)展,國際互聯(lián)網的暢通運行,使資金可以隨時流向地球上任何一個有利可圖的地方。由于國際市場上巨額資金的短期套利,如果在防范金融風險和穩(wěn)定金融秩序方面稍有不慎,將會帶來巨大風險,墨西哥和東南亞的金融危機都是最好的例證。
可見,經濟全球化對世界經濟的影響深遠而復雜,各國都要從自身的戰(zhàn)略高度,全面考慮本國的經濟利益,綜合平衡各方面的經濟利益關系,既要看到經濟全球化的大好前景,又要充分考慮到可能產生的問題并審慎對待,不可盲從。
【參考文獻】
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麥克爾?波特在《國家的競爭優(yōu)勢》中提到,一個產業(yè)的競爭優(yōu)勢決定于四個因素,即環(huán)境因素、社會需求、相關產業(yè)發(fā)展和公司及其結構,除此之外,政府和市場機遇是影響這四個因素的重要因素。目前,隨著我國經濟的發(fā)展,市場越來越需求大量的應用型人才。一些地方本科院校不能適應這種需求,導致教育層次結構與社會經濟發(fā)展對勞動力層次結構的需要發(fā)生偏差,專業(yè)結構不能正確地反映勞動力結構,專業(yè)設置與勞動力需求相脫離的現(xiàn)象比較嚴重,甚至出現(xiàn)學生一畢業(yè)就失業(yè)的現(xiàn)象。這既不利于地方經濟發(fā)展,也不利于社會的穩(wěn)定,還會造成人才的浪費。以唐山為例,其對理工類專業(yè)人才的需求量始終保持前位,2007年全國高校畢業(yè)生495萬人,河北省高校畢業(yè)生34萬人,唐山市接收畢業(yè)生30000人,較2006年增幅超過30%。其中非師范類畢業(yè)生約24000人,師范類畢業(yè)生約6000人;所有畢業(yè)生中,本科以上約10400人。唐山本地高校培養(yǎng)的畢業(yè)生遠遠滿足不了需求,為此還引進國家部委院校的非唐山籍畢業(yè)生數量在2000多人。目前在建的曹妃甸工業(yè)園區(qū)將在2010年后迎來用人高峰,其人才需求主要集中在自動化、冶金鋼鐵、化工、電力、建筑、機械制造等方面,尤其企業(yè)生產一線的高等技術人才急缺。顯然唐山本地院校必須開拓創(chuàng)新原有辦學思路和模式,開設人才需求旺盛的新專業(yè)新課程,提升自身競爭力,否則將很難滿足地方社會、經濟發(fā)展對人才的需求。
高校競爭力是指在全球經濟發(fā)展環(huán)境下,高校自身的成長和發(fā)展能力,以及對經濟發(fā)展和社會進步的貢獻能力。通常我們可以在這一分析框架中,對“研究型”、“教學研究型”和“教學型”大學從核心競爭力、基礎競爭力和環(huán)境競爭力三個維度進行剖析,反映大學發(fā)展的決定性因素和影響因素。如果說研究型大學取向于教學的綜合性、科研的前沿性、管理的科學性和環(huán)境的學術性的話。那么“教學型”大學應該取向于教學的嚴謹性、科研的針對性、管理的有效性和環(huán)境的包容性。“教學研究型”則應考慮自身特點和實際情況而定。
二、地方新建本科院校發(fā)展中存在的問題
目前,我國新建地方本科校院多數為建在地級城市的專升本院校,并以城市命名為“某某學院”。這些院校基本上本專科教育并存,有的仍以專科教育為主,對照大學競爭力要素中的二級指標,他們在辦學理念、學校定位、師資隊伍、學科建設、校園氛圍等方面存在著一些令人憂慮的問題。
(一)辦學理念落后,目標定位不清
由于這些學校長期處在專科層次,其辦學理念、教育教學觀念基本停留在專科學校層次。對于怎樣建設本科、建設什么樣的本科既缺乏感性認識,更缺乏理性思考,發(fā)展方向不能很好地把握。教育觀念、教學模式保守落后,課程體系、教學內容亟待更新,質量標準缺乏針對性,在教學、管理等方面要么是專科教育的簡單延伸,要么正在摸著石頭過河。
(二)師資數量不足,質量不高,結構不合理
不少學校連年擴招,規(guī)模急劇擴大,升本后不僅師資數量問題沒有解決,而且教育質量和學科結構也成為突出問題,不同學科專業(yè)間教師比例不平衡。加之教學任務繁重,經費緊張,教師外出學習、進修機會少,因而學術視野窄,學術水平較低。此外,由于學校的品牌弱勢、所處區(qū)位劣勢、條件較差,存在高層次人才難以引進、難以留住的問題。
(三)學科單一,后勁不足
新建地方本科院校的學科體系從專科層次演變而來,學科單一,缺乏規(guī)范性、時代性、前瞻性和共生性,很難通過內部整合實現(xiàn)學科的優(yōu)化,更難以在較長時期內適應經濟、社會和科技發(fā)展的需要。多數學科的教師缺乏科研意識、沒有科研成果,即便有層次也較低。普遍缺乏合格的學科帶頭人,學術梯隊不健全,學科發(fā)展缺少動力機制。
(四)校園氛圍沉悶,缺乏生機和活力
由于辦學層次低,對外交流和開放不夠,即使在校園擴建和遷入新校區(qū)后,仍然存在注重小團體利益、眼前利益得失的氛圍,缺乏大氣磅礴、海納百川、充滿愛心、寬容開放的校園文化;缺乏積極進取、開拓創(chuàng)新的學術氛圍和競爭意識。
三、地方新建本科院校的特色發(fā)展之路――以唐山學院為例
(一)目標定位是特色發(fā)展的動力
對于唐山學院來說,目前適逢迎評促建的關鍵時期,明確發(fā)展目標,進行科學、合理的目標定位,顯得更加緊迫和重要。結合實際考慮,其功能定位應以高等教育的社會職能為基準,思考自己的功能發(fā)展目標,即培養(yǎng)為地方經濟服務的專門人才為主,積極開展科技研究,力爭更多成果轉化,最終用以服務社會。
(二)特色形成是辦學的基礎與源泉
大學的特色是在一定的辦學思想指導下和辦學實踐中逐步形成的獨特、優(yōu)質和富有開創(chuàng)性的個性風貌。有特色才有優(yōu)勢,有優(yōu)勢才有實力,有實力才有發(fā)展。特色是力量之源,是發(fā)展的強大生命力。以下列舉唐山學院可著力形成的特色:
辦學精神特色。在抗震二十周年紀念時給唐山人民題詞:“繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、百折不撓的抗震精神,把唐山建設得更繁榮更美好”。2006年到唐山視察,殷切希望唐山真正把科學發(fā)展觀落到實處,并提出了建設科學發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略構想。唐山學院應以抗震精神為指導,抓住機遇,勇于創(chuàng)新,科學發(fā)展。
辦學目標特色。唐山學院整體目標就是要“以學生為根本,以教師為主體,以教學為中心,以質量為生命,以市場為導向,以地方為依托”,學生培養(yǎng)的目標定位應是“應用型”,服務對象定位應是“面向地方”。依據此戰(zhàn)略目標,最終確定各學科或系部等局部發(fā)展目標。
學科專業(yè)特色。唐山學院應采取差異化的發(fā)展策略,除了工科專業(yè)的發(fā)展,對人文社會科學的發(fā)展也應提到足夠的高度來重視。
人才培養(yǎng)特色。要求學校在教學理念、教學目標、教學中的程序與方法、教學評價體系等方面有所創(chuàng)新,使學生各得其所、各展其長。
校園環(huán)境特色。唐山中華第一園工業(yè)文化園的建立,是唐山學院校園環(huán)境特色的一個很好體現(xiàn)。除了物質文化環(huán)境之外,唐山學院還應注重非物質文化環(huán)境的形成,充分發(fā)揮大唐畫院的校園文化載體和素質教育平臺作用,為弘揚先進文化,增強藝術交流發(fā)揮積極作用。
1、堅持公有制的主體地位是是社會主義市場經濟的基本特征。應把握兩點:
第一,公有制是社會主義的根本特征。在我國,社會主義市場經濟的運行是同居于主體地位的公有制結合在一起的。
第二,在社會主義市場經濟發(fā)展過程中,堅持公有制的主體地位具有重要意義。
2、社會主義市場經濟以實現(xiàn)共同富裕為根本目標。
第一,共同富裕這個根本目標是由客觀經濟條件決定的。
第二,實現(xiàn)共同富裕在分配中應堅持的基本原則和基本政策。
農業(yè)經濟是國民經濟的重要組成部分,是推動國家經濟發(fā)展的有效動力。而農業(yè)技術推廣是促進現(xiàn)代農業(yè)經濟發(fā)展的保障,是提高農業(yè)效率,增加農民經濟收入的可靠手段。基于此,結合農業(yè)技術推廣的基本概念,探究現(xiàn)代農業(yè)經濟中農業(yè)技術推廣的作用,以供參考。
關鍵詞
現(xiàn)代農業(yè)經濟;農業(yè)技術推廣;農業(yè)科技成果
農業(yè)發(fā)展歷史悠久,是影響國民經濟的重要因素。近幾年,農業(yè)技術推廣得到專家與學者的關注與重視,充分顯示其在現(xiàn)代農業(yè)經濟中的作用,為現(xiàn)代農業(yè)經濟發(fā)展奠定基礎。
1農業(yè)技術推廣的基本概念
一般農業(yè)技術推廣的基本概念包括3個層面,即狹義的農業(yè)技術推廣、廣義的農業(yè)技術推廣及現(xiàn)代農業(yè)技術推廣。
1.1狹義的農業(yè)技術推廣
即以大學或科研機構的研究成果為依據,采用切實可行的方式推廣給農民,使農民能將新知識與新技能應用至農業(yè)生產過程中,達到增產的目的,并增加農民的經濟收入[1]。技術指導是狹義農業(yè)技術推廣的基本特征。
1.2廣義的農業(yè)技術推廣
即在技術指導基礎上,增加產前咨詢指導及產后的銷售服務,對農民的培訓教育與組織農民經營均屬于該范疇。廣義的農業(yè)技術推廣是對狹義農業(yè)技術推廣的拓展深化[2]。教育是廣義農業(yè)技術推廣的基本特征。
1.3現(xiàn)代農業(yè)技術推廣
指基于農業(yè)自然科學和社會科學知識作用下,通過多樣化形式,使農業(yè)新成果、新信息擴散至三農中,實現(xiàn)潛在生產力向現(xiàn)實生產力的轉變,推動三農綜合發(fā)展[3]。溝通與咨詢是現(xiàn)代農業(yè)技術推廣的基本特征。
2現(xiàn)代農業(yè)經濟中農業(yè)技術推廣的作用
2.1農業(yè)技術推廣是傳播科技成果的紐帶
科技成果的傳播以農業(yè)技術推廣為媒介,將農業(yè)技術擴散至農業(yè)生產中,指導農民農業(yè)生產。科技成果是農業(yè)專家與學者研究的成果,基于實踐基礎上得以歸納、總結和研發(fā)的農業(yè)成果。如何有效將農業(yè)科技成果傳播至農業(yè)生產中成為人們關注的話題,農業(yè)技術推廣作為推廣農業(yè)科技成果的媒介,充分發(fā)揮著其在現(xiàn)代農業(yè)經濟中的紐帶作用。
2.2農業(yè)技術推廣對科技成果轉化為現(xiàn)實生產力具有促進作用
農業(yè)科技成果的最終目的在于轉變現(xiàn)實生產力,提高農業(yè)生產效率,促進農業(yè)發(fā)展,農民增收。農業(yè)技術推廣在農業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產力轉變過程中具有促進作用。農民以農業(yè)科技成果為指導,優(yōu)化農業(yè)種植技術與生產技術,以農村農業(yè)發(fā)展實際情況為依據,實現(xiàn)農業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產力的轉變,為農村經濟發(fā)展打下堅實基礎。
2.3農業(yè)技術推廣有利于新科技成果的創(chuàng)造
若想滿足農業(yè)生產力發(fā)展需求,解決農業(yè)經濟發(fā)展的問題,應以農業(yè)技術推廣情況為依據,充分發(fā)揮其在農業(yè)新技術成果研發(fā)中的創(chuàng)造作用,促進農業(yè)進一步發(fā)展。農業(yè)技術推廣過程中,相關工作人員熟知農業(yè)技術推廣情況、農業(yè)技術存在的問題以及農業(yè)發(fā)展狀況,為研發(fā)新科技成果提供依據,保證農業(yè)科技成果研究的有效性和實用性。
2.4農業(yè)技術推廣對農民綜合素質具有教育作用
農民的綜合素質是影響農業(yè)技術推廣的重要因素。諸多農民仍沿用傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式,增加了農業(yè)技術推廣難度。利用農業(yè)技術推廣的教育作用,結合多樣宣傳方式,使農民接受并認可農業(yè)技術推廣。
2.5農業(yè)技術推廣對農業(yè)方針、政策等的制定具有參謀作用
基于農業(yè)技術推廣作用下,農業(yè)技術推廣員充分掌握了農業(yè)技術推廣現(xiàn)狀、存在問題及農業(yè)發(fā)展基本狀況,為制定新的農業(yè)方針及農業(yè)政策提供依據,是農業(yè)科技成果再完善的基礎,是實現(xiàn)農業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產力轉化的橋梁。
3小結
農業(yè)技術推廣是促進現(xiàn)代農業(yè)經濟發(fā)展的有效措施,是提高農業(yè)生產效率的保障。因此,農業(yè)生產過程中,應充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣在現(xiàn)代農業(yè)經濟中的紐帶作用、促進作用、創(chuàng)造作用、教育作用和參謀作用,推動農業(yè)發(fā)展。
作者:蔣洪元 單位:云南省巧家縣老店鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心
參考文獻
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人民論壇記者:您認為五中全會公報最大的亮點在哪里?
王一鳴:以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線。我認為這是中央“十二五”規(guī)劃《建議》的靈魂,也是全會公報最大的亮點。
人民論壇記者:《建議》中提到,“十二五”時期是“加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期”,“將加快轉變經濟發(fā)展方式作為未來五年經濟社會發(fā)展的主線”,如何理解以上表述?
王一鳴:改革開放30年來,我國經歷了一個經濟高速增長期。1979―2009年國內生產總值年均增長9.9%,大大超過同一時期全球經濟增長的平均水平。可以說,過去30年我國最顯著的成就就是經濟快速發(fā)展,使中國由低收入國家進入中等收入國家行列,由人口大國變?yōu)榻洕髧5覀円惨逍训乜吹?我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題依然相當突出。
2008年爆發(fā)的國際金融危機,不僅使我國經濟遭受巨大的外部沖擊,而且使原有發(fā)展方式的矛盾和問題更加凸顯出來,這不僅表現(xiàn)在內需和外需不平衡,投資和消費不協(xié)調,低附加值產業(yè)比重過大,自主創(chuàng)新能力不強,也表現(xiàn)在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調,經濟增長的資源環(huán)境約束強化,就業(yè)總量壓力和結構性矛盾并存,收入分配差距較大,社會矛盾明顯增多。如果不加快轉變經濟發(fā)展方式,我國發(fā)展的成本會越來越高,代價會越來越大,空間會越來越小,路子會越走越窄。轉變經濟發(fā)展方式已刻不容緩。
“十二五”時期是我國經濟發(fā)展承前啟后的關鍵時期,不僅要化解過去高速增長時期積累的矛盾和問題,為我國經濟回升向好后再上新臺階創(chuàng)造條件,還要為我國今后協(xié)調可持續(xù)發(fā)展開辟新的路徑,為實現(xiàn)全面建設小康社會的目標打下具有決定性意義的基礎,從這個意義上講,“十二五”時期轉變經濟發(fā)展方式的任務比以往更加復雜艱巨,也是轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。
經濟發(fā)展方式的基本特征和主要矛盾
人民論壇記者:加快轉變經濟發(fā)展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革,有輿論認為,“摸著石頭過河”已經過時了,這種深刻變革更加注重頂層設計。對此,您有何看法?
王一鳴:中國的經濟發(fā)展與改革開放是分不開的。中國的改革不同于國家采取的“休克療法”,是一種漸進式的增量改革。所謂“漸進改革”,就是改革從小范圍開始試驗,成功了再推廣到其他地方。所謂“增量改革”,就是在保持“存量”利益格局的情況下,培育新的“增量”,以市場化的“增量”推動“存量”調整。漸進式的增量改革模式,需要“摸著石頭過河”,進行更多的探索和試驗。
“十二五”規(guī)劃《建議》提出,“大力推進經濟體制改革,積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,加快推進文化體制、社會體制改革”。今后一個時期,加快經濟發(fā)展方式轉變,需要由過去漸進的、先易后難的、局部的增量改革轉向戰(zhàn)略性突破,改革還將從經濟領域向政治、文化、社會領域拓展,這不僅要求推進全面改革,也要求不同領域的改革相互促進、共同推進, 這就更加需要改革的頂層設計和總體規(guī)劃。
人民論壇記者:當前我國經濟發(fā)展方式的基本特征和主要矛盾是什么?為什么將經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向?
王一鳴:我國經濟發(fā)展方式的基本特征,表現(xiàn)在需求結構上,就是內需和外需不平衡,投資和消費不協(xié)調,消費對經濟增長的貢獻率偏低;表現(xiàn)在供給結構上,就是低附加值產業(yè)比重過大,自主創(chuàng)新能力不強,科技進步和創(chuàng)新對經濟增長的貢獻率偏低。加快轉變經濟發(fā)展方式,就是要把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為主攻方向,以擴大國內需求,特別是消費需求為戰(zhàn)略重點推進需求結構調整,堅持實施擴大內需戰(zhàn)略,通過積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,調整國民收入分配結構,著力提高城鄉(xiāng)中低收入居民消費能力,擴大社會保障覆蓋面,建立健全基本公共服務體系,構建擴大消費需求的長效機制;要以加快發(fā)展生產業(yè)和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重點推進產業(yè)結構調整,通過培育和發(fā)展新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快發(fā)展服務業(yè)特別是生產業(yè),改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系,提升產業(yè)核心競爭力。以增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力和開發(fā)人力資源為重點推進要素結構調整,深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,加快建設創(chuàng)新型國家,著力突破一批核心關鍵技術,培育以科技創(chuàng)新和勞動力素質為基礎的新競爭優(yōu)勢,為加快轉變經濟發(fā)展方式提供科技支撐。
轉變經濟發(fā)展方式的現(xiàn)實路徑
人民論壇記者:堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點,當前“民強民富”的呼聲很高,您如何看待民富與轉變經濟發(fā)展方式之間的關系?
王一鳴:保障和改善民生與轉變經濟發(fā)展方式是相輔相成的。擴大內需重點應是擴大居民消費需求,提高居民消費增長率和居民消費率,增強最終消費對經濟增長的拉動作用。為此,必須加大收入分配調整力度,較大幅度提高公共服務支出占財政支出的比重等,這些既是保障和改善民生的重要舉措,也是轉變經濟發(fā)展方式的內在要求。
人民論壇記者:推進經濟發(fā)展戰(zhàn)略轉型,轉變經濟發(fā)展方式,對我國未來發(fā)展30年具有長遠意義。請您談談加快轉變經濟發(fā)展方式的現(xiàn)實路徑選擇。
王一鳴:第一,立足于國內需要特別是居民的消費需求是我國需求調整的基本方向。
首先,調整兩個結構,一個是消費和投資的結構,一個是擴大內需。擴大內需,就是由外需驅動轉向內需驅動,并不是簡單地降低進出口的規(guī)模、減少出口。投資大國向消費大國轉換,不是簡單壓縮投資,因為投資里面有40%的消費轉換成勞務收入。最重要的是培育新的消費動力,在動態(tài)中調整這種比例關系,不能靜態(tài)地去看待此問題。因此,我們要保持投資的合理增長,降低儲蓄率,提高消費率。其次,因為工業(yè)企業(yè)產能過剩,企業(yè)的儲蓄率會相應的下降。再次,由于政府公共服務和社會保障的支出加大,政府的儲蓄率會下降。
第二,以發(fā)展生產業(yè)和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),推進產業(yè)結構調整。
首先,生產業(yè)已經成為價值鏈增值的主體。產品增值環(huán)節(jié)主要在技術創(chuàng)新與服務環(huán)節(jié),不在制造環(huán)節(jié),而我國幾乎都是在制造環(huán)節(jié)。其次,制約我國生產業(yè)發(fā)展的主要因素是附加值環(huán)節(jié)被跨國公司控制。我國企業(yè)大多是低附加值企業(yè)、初級加工業(yè)。所以,我國必須促進戰(zhàn)略性信息化產業(yè)的加快發(fā)展,通過展開組織調研,提出戰(zhàn)略性產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。